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區(qū)工商局廣告工作總結(jié)
1加強(qiáng)廣告監(jiān)測成效顯著。
2月份至今，我局進(jìn)一步加大監(jiān)測頻率和次數(shù)，下發(fā)了開展20××年度虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作的通知，對違法廣告監(jiān)測、查處工作進(jìn)行專題部署。對多次違規(guī)的廣告媒體、廣告經(jīng)營單位以及重點(diǎn)商品/服務(wù)廣告，實(shí)施定向監(jiān)測；對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法廣告，依法采取責(zé)令整改、約談、警示、通報(bào)、轉(zhuǎn)辦案單位查處、曝光等措施，做到“發(fā)現(xiàn)在早、查處在小”。
2加強(qiáng)違法廣告執(zhí)法整治。
集中監(jiān)測群眾反映的重點(diǎn)違法廣告，采取案件督辦、轉(zhuǎn)辦等形式，組織辦案機(jī)構(gòu)對6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布的涉嫌違法醫(yī)療廣告、有關(guān)媒體發(fā)布的涉嫌違法房地產(chǎn)和醫(yī)藥廣告進(jìn)行查處，形成執(zhí)法的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20××年上半年全市工商系統(tǒng)共立案查處各類廣告違法案件152件，罰沒款達(dá)115。24萬元。
3加強(qiáng)廣告園區(qū)創(chuàng)建效果好。
圍繞市委市政府的工作部署，我市以“領(lǐng)show天地”廣告創(chuàng)意園區(qū)為核心載體和主要區(qū)域創(chuàng)建國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過各級各有關(guān)部門的共同努力，園區(qū)已發(fā)展成為我市前沿的現(xiàn)代廣告業(yè)集聚區(qū)，并于 20××年4月被工商總局認(rèn)定為國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)共匯聚了廣告創(chuàng)意制作和經(jīng)營的相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)150多家，以及為廣告創(chuàng)意提供技術(shù)支撐和配套服務(wù)的軟件制作等相關(guān)企業(yè)76家。截止至20××年底，園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值13億元，實(shí)現(xiàn)稅收約1。2億元，吸引就業(yè)人員5200多人。
今年以來，我市工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)裝備管理工作在省局財(cái)裝處的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞市局黨組確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)算管理、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、隊(duì)伍建設(shè)為年度工作重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)保障力建設(shè)和節(jié)約型工商建設(shè)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。
一、嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約成效顯著
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，切實(shí)糾正“四風(fēng)”，完善公務(wù)接待、公車使用管理等內(nèi)部控制制度，采取積極有效措施，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束管理，建設(shè)節(jié)約型工商機(jī)關(guān)，厲行節(jié)約工作取得顯著成效，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行良好。上半年，全市工商系統(tǒng)無發(fā)生因公出國費(fèi)；會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)同比去年分別降幅42。06%、65。08%、6。73%；公務(wù)接待費(fèi)、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率分別為15。97%、45。4%。
二、擴(kuò)大內(nèi)審覆蓋面，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督有力
市局下發(fā)了《XX市工商局關(guān)于開展20××年度財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)工作的通知》（寧工商財(cái)〔20××〕64號）的年度內(nèi)審任務(wù)，開展對10個縣（市、區(qū)）工商局20××年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)覆蓋面。目前已完成了古田、XX縣工商局的內(nèi)審工作，組織開展了對各縣（市、區(qū)）工商局落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“三公”經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)督查工作。同時抓好內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改及回頭看工作，不斷提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力。
三、完善預(yù)算管理，確保預(yù)算收支平衡
（一）按時保質(zhì)完成決算工作。
對20××年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行核對、分類、匯總，按時編制了20××年度會計(jì)決算報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映上年度本系統(tǒng)各項(xiàng)收入和經(jīng)費(fèi)支出狀況，確保資金充分使用。
�。ǘ┘皶r編制批復(fù)年度預(yù)算。
今年市局認(rèn)真分析預(yù)測各基層預(yù)算單位的財(cái)力基礎(chǔ)，適度調(diào)劑和統(tǒng)籌單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，加大財(cái)政性資金整合力度，按照“民生優(yōu)先”原則編制預(yù)算，確保各單位加（值）班、通訊支出、省市精神文明單位獎勵、績效管理獎、過節(jié)費(fèi)、未休年休假報(bào)酬支出等項(xiàng)目補(bǔ)助支出，保證全市工商系統(tǒng)年度預(yù)算收支平衡。
�。ㄈ┨岣哳A(yù)算執(zhí)行率。
按照《省級部門財(cái)政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理辦法》的要求，市局加大對年度預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)，加大結(jié)余資金的使用率和預(yù)算執(zhí)行率，上半年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)58。21%，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金使用率100%。
今年上半年，我市工商系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)管工作，認(rèn)真按照省、市工商行政管理工作會議的部署，在省局業(yè)務(wù)處的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作�，F(xiàn)將半年來工作情況小結(jié)如下：
一、進(jìn)一步完善企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制
1認(rèn)真開展工商信用良好、優(yōu)異企業(yè)分級、分類評選認(rèn)定工作，通過參選經(jīng)營戶轄區(qū)工商所申報(bào)，各有關(guān)部門協(xié)審、公示等程序，堅(jiān)持好中選優(yōu)，分級分類推薦認(rèn)定。20××—20××年度各縣（市、區(qū)）共認(rèn)定信用優(yōu)異經(jīng)營戶78戶（個體戶6戶、農(nóng)民專業(yè)合作社2戶、企業(yè)70戶），信用良好經(jīng)營戶110戶（個體戶29戶、農(nóng)民專業(yè)合作社11戶、企業(yè)70戶）。其中，金林凱輕紡等31家經(jīng)營戶被認(rèn)定為20××年度市級信用優(yōu)異經(jīng)營戶，寶華林實(shí)業(yè)等23家經(jīng)營戶被認(rèn)定為20××年度省級信用優(yōu)異經(jīng)營戶。
2進(jìn)一步完善與市金融部門建立企業(yè)信用信息共享機(jī)制。
一是將工商部門評定的2a、3a企業(yè)、守合同重信用企業(yè)、企業(yè)注吊銷信息等抄告市人行，市人行信用辦將其納入各銀行征信體系。
二是金融部門也積極協(xié)助審查我局開展守重單位認(rèn)定審查。
三是在大田建立全省首個縣級企業(yè)信用信息交換共享平臺。由縣政府牽頭，發(fā)改、人行、礦管、工商、稅務(wù)、環(huán)保等20多個部門參與，重點(diǎn)圍繞市場準(zhǔn)入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障、科研管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對企業(yè)的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺。各共享單位可依托該交換平臺系統(tǒng)查詢企業(yè)社會信用報(bào)告，為辦理政府采購、招投標(biāo)、信貸融資、發(fā)行債券、財(cái)政補(bǔ)助、評選“重合同守信用企業(yè)”、“誠信納稅戶”等活動提供參考。目前該平臺已成功試運(yùn)行近2個月，共采集錄入1276家轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本信息、468條企業(yè)財(cái)務(wù)信息、1350條企業(yè)各部門相關(guān)信息。
3精心組織，積極配合福建省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺測試工作，明確責(zé)任人員全程參與，并及時主動和省局企監(jiān)處、各縣（市、區(qū)）局保持溝通順暢，努力確保平臺如期平穩(wěn)上線。
4扎實(shí)開展企業(yè)信用監(jiān)管工作。落實(shí)季通報(bào)制度XX縣區(qū)局月通報(bào)制度，各工商所按照企業(yè)監(jiān)管平臺認(rèn)真開展市場巡查工作，共制定下發(fā)各類監(jiān)管文書4336份。
二、積極主動參與工商登記制度改革
1創(chuàng)新監(jiān)管舉措。為適應(yīng)工商登記制度改革和食品安全職能劃轉(zhuǎn)后人員、職能的調(diào)整需要，解決工商所監(jiān)管執(zhí)法力量與日常市場監(jiān)管任務(wù)的矛盾，嚴(yán)格落實(shí)寬進(jìn)嚴(yán)管、信用監(jiān)管等新要求，按照國家工商總局關(guān)于工商登記制度改革部署要求、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作實(shí)施辦法（試行）》的精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，率先在全省制定《XX市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管抽查暫行辦法》。目前該辦法經(jīng)局務(wù)會討論通過，近期內(nèi)實(shí)施。
2推進(jìn)政府企業(yè)信用平臺建設(shè)。為推進(jìn)我市工商登記制度改革，起草《XX市企業(yè)信用信息平臺建設(shè)工作方案》、《XX市市場主體信用信息征集、管理和公示辦法》提交市政府討論。該辦法如能頒布實(shí)施，將為規(guī)范我市市場主體信用信息征集及發(fā)布行為制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為各有關(guān)單位間信息傳送和數(shù)據(jù)共享及市場主體登記和信用信息對外公示提供一個有效的法定載體。
3積極參與省、市工商登記制度改革相關(guān)措施的討論。結(jié)合我市實(shí)際情況，先后參與《福建省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺》建設(shè)、《福建省工商局工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作實(shí)施辦法（試行）》、《XX市工商登記制度改革方案》等相關(guān)方案辦法討論修改，提出合理化建議14條。
三、認(rèn)真履職，積極推動“查無”工作有效開展
我們認(rèn)真履行查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，重協(xié)調(diào)，強(qiáng)運(yùn)作，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭組織，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的工作格局得到有效發(fā)揮。
一是制定下發(fā)了《20××年XX市查處無證無照工作意見》明確今年“查無”工作的目標(biāo)要求；
二是積極參與《省查無辦法》制定討論，我局提出的三條修改意見均被省上采納使用；
三是組織開展“八閩出擊查處無證無照”專項(xiàng)行動。制定下發(fā)了《20××年XX市“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項(xiàng)行動工作方案》和督查辦法，明確各工商所和檢查大隊(duì)在行動中的目標(biāo)任務(wù)，查處一批重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的無證無照料經(jīng)營案件；四是抓好《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》的宣傳貫徹，印發(fā)了一千余冊《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》分發(fā)各市縣兩級成員單位，舉辦市查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。五是于7月3日組織召開了全市查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員會議，市政府辦副主任、市“查無”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳榮得出席會議并發(fā)表重要講話，市公安、衛(wèi)生、建設(shè)、文化等25家成員單位及各縣（市、區(qū)）工商局聯(lián)絡(luò)員參加了會議。
由于推行工商登記制度改革和《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》的頒布實(shí)施，市場主體快速培長，今年1—6月，全市新增企業(yè)2181戶，比增16。62%；個體6285戶，比增 19。09%。全市工商系統(tǒng)查處無照經(jīng)營案件241件，案值170。1萬元，罰沒85。49萬元，同比分別下降：47。72%、188。9%、179。44%。其中查處黑網(wǎng)吧案件5件，罰沒3。85萬元，查扣電腦設(shè)備20臺。
四、進(jìn)一步抓好市場中介組織規(guī)范發(fā)展工作
一是年初以市“中介組織”領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定下發(fā)了《20××年XX市中介組織工作和意見》；
二是開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作，今年上半年對評估、鑒定機(jī)構(gòu)檢查，立案5起；
三是針對入駐市行政服務(wù)中心市場子中介組織服務(wù)效率低的問題，會同市效能辦、行政服務(wù)中心開展集中整治，制定下發(fā)了《XX市規(guī)范中介服務(wù)行為工作方案》。按照“市場導(dǎo)向、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)作、提速提效”的基本原則，進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面梳理行政審批涉及的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)，明確中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、時限、收費(fèi)等，打破區(qū)域、部門、行業(yè)壟斷，健全公平公正的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化以信用和自律建設(shè)為重點(diǎn)的監(jiān)管體制，完善“市場主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)社會中介行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。
五、開展未成年人思想道德建設(shè)和校園周邊專項(xiàng)整治工作情況
在市未成年辦和省工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，強(qiáng)化市場監(jiān)管，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作：
一是在市創(chuàng)城指揮部的統(tǒng)一指揮下，我局認(rèn)真組織開展創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市工作，開展校園周邊督查檢查3次；
二是制定創(chuàng)建工作方案，明確各責(zé)任單位的工作任務(wù)。
三是及時收集整理分工合作、熒屏聲化、掃黃打非、黑網(wǎng)吧整治等四大類創(chuàng)建工作資料。
四是做好實(shí)地檢查準(zhǔn)備工作，會同文化、教育、公安等部門開展專項(xiàng)整治的整治。
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