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聘用合同與勞動(dòng)合同有何關(guān)聯(lián)
隨著人們法律意識(shí)的加強(qiáng),很多場(chǎng)合都離不了合同,簽訂合同可以明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。那么制定合同書有什么需要注意的呢?以下是小編為大家整理的聘用合同與勞動(dòng)合同有何關(guān)聯(lián),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
聘用合同的范圍廣些,如雇用關(guān)系也可用聘用合同,而勞動(dòng)合同僅是只勞動(dòng)關(guān)系,當(dāng)然有些雇用關(guān)系也用勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)合同法》立法過程中,有學(xué)者建議將《勞動(dòng)合同法》的適用范圍擴(kuò)大到事業(yè)單位及其勞動(dòng)者,圍繞這一問題各方意見較為對(duì)立。
從勞動(dòng)合同原理講,聘用合同是勞動(dòng)合同的一種,聘用合同制與勞動(dòng)合同制沒有本質(zhì)區(qū)別。但是,由于勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部職責(zé)不同,決定了勞動(dòng)合同制與聘用合同制在人員的錄取和管理等方面有著明顯區(qū)別。從事業(yè)單位現(xiàn)在尚在實(shí)行的制度來(lái)講,即便是正在實(shí)行聘用制的事業(yè)單位,仍然要按照國(guó)家編制機(jī)構(gòu)下達(dá)的編制限額聘用人員,比照公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理,提出辭職應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)辭職等。對(duì)于實(shí)行勞動(dòng)合同的用人單位,招用勞動(dòng)者是自主決定的,管理是按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行的,勞動(dòng)者和用人單位都可依法提出解除勞動(dòng)合同,而不必經(jīng)過對(duì)方批準(zhǔn)。在爭(zhēng)議處理問題上,事業(yè)單位發(fā)生的是人事爭(zhēng)議,先由人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院處理;勞動(dòng)合同關(guān)系發(fā)生的是勞動(dòng)爭(zhēng)議,由勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、仲裁委員會(huì)和人民法院處理。但現(xiàn)在兩種爭(zhēng)議的處理有融合之勢(shì)。
聘用合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別:
1、合同本身的法律性質(zhì)不同
聘用合同調(diào)整的是政府對(duì)公共組織及其工作人員的人事管理行為和工作人員行為規(guī)范,屬于公法調(diào)整范疇。而勞動(dòng)合同規(guī)范的是企業(yè)與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,屬于私法調(diào)整范疇。
2、合同主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同
企業(yè)的勞動(dòng)合同是純粹的民事合同,合同中所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)對(duì)當(dāng)事人來(lái)講基本上是平等的。民事合同強(qiáng)調(diào)契約的自由性、合意性,一般不會(huì)發(fā)生不確定的權(quán)利或義務(wù)關(guān)系,即使發(fā)生,雙方均可自由協(xié)調(diào)解決,解除合同。
事業(yè)單位及其工作人員要履行一定的公益責(zé)任或義務(wù),因此,聘用合同在實(shí)際履行中權(quán)利與義務(wù)常常發(fā)生不對(duì)等。國(guó)家有權(quán)要求事業(yè)單位工作人員必須履行一定的公益性責(zé)任和義務(wù),而且,這種國(guó)家要求具有強(qiáng)制性,如果事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由拒不履行,將會(huì)受到懲戒處置。此外,事業(yè)單位工作人員所從事的崗位工作,其性質(zhì)本身也是屬于社會(huì)公益性質(zhì)的。一般來(lái)講,企業(yè)職工是不承擔(dān)公益責(zé)任的。
3、爭(zhēng)議處理時(shí)審查的內(nèi)容有所不同
由于聘用合同所具有的不同于勞動(dòng)合同的特殊法律意義,在涉及人事爭(zhēng)議時(shí),對(duì)事業(yè)單位當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的審查,不僅要以合同規(guī)定為依據(jù),在某些情況下,還要對(duì)其"特別權(quán)利關(guān)系"進(jìn)行審查,而企業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)此點(diǎn)審查是可以免除的。
4、合同中用人單位的主體權(quán)利不同
企業(yè)在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)具有較為完整的主體權(quán)利。而事業(yè)單位在與個(gè)人簽訂合同時(shí)表面上看,具有完整的主體權(quán)利,但實(shí)際上這種權(quán)利是不完整的,主要表現(xiàn)在用人的許多環(huán)節(jié)上,事業(yè)單位的主體權(quán)利要受到政府的許多控制。如招聘是在政府編制確定的基礎(chǔ)上發(fā)生的,辦理進(jìn)人手續(xù)要受到政府規(guī)定的`程序控制,否則便不能發(fā)生正式的人事法律關(guān)系;事業(yè)單位在確定工作人員的薪酬上,權(quán)利也是不完整的,要受到來(lái)自政府的財(cái)政控制。因此,事業(yè)單位用人的主體權(quán)利要受到政府的一定限制。
因此,由于合同性質(zhì)不同,聘用合同與勞動(dòng)合同在具體條款上的區(qū)別,主要反映在對(duì)公職義務(wù)的規(guī)定,以及對(duì)人事管理程序的專門要求上。為全面反映事業(yè)單位的性質(zhì)與工作人員的管理特點(diǎn),聘用合同條款應(yīng)當(dāng)在以下方面作出明確規(guī)定:
——事業(yè)單位、事業(yè)單位工作人員的主要職責(zé)是為社會(huì)提供公共服務(wù),具有履行國(guó)家公益職責(zé)的義務(wù)。
——事業(yè)單位在公開招聘時(shí)要按國(guó)家編制指導(dǎo)或計(jì)劃進(jìn)行。人事關(guān)系要經(jīng)過主管部門規(guī)定的相關(guān)程序之后才能正式確立,人事關(guān)系的消除也要經(jīng)過相關(guān)規(guī)定的程序。
——事業(yè)單位工作人員的工作報(bào)酬在一定程度上要接受國(guó)家財(cái)政預(yù)算的調(diào)控。
——規(guī)定公益責(zé)任違約專門條款。發(fā)生人事爭(zhēng)議時(shí),審查范圍不限于合同規(guī)定的內(nèi)容,如涉及特定的公益事件時(shí),還要對(duì)用人單位與職工雙方履行公益職責(zé)和義務(wù)情況進(jìn)行審查,以確定違約方及其責(zé)任承擔(dān)。
綜上所述,對(duì)兩種合同的區(qū)別要從本質(zhì)上去把握,這樣才能深刻地理解兩種合同的不同管理意義。
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