集體土地買(mǎi)賣(mài)合同書(shū)的內(nèi)容
我國(guó)的物權(quán)制度向來(lái)將土地及其上的不動(dòng)產(chǎn)看作兩個(gè)獨(dú)立的權(quán)利客體，而所謂“房地一致”原則即是要求土地使用權(quán)和其地上的房屋等建筑物所有權(quán)一同轉(zhuǎn)讓、抵押。其在立法上的體現(xiàn)主要在《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第31 條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。”第47 條規(guī)定:“依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押權(quán)�！薄吨腥A人民共和國(guó)擔(dān)保法》第36 條規(guī)定：“以依法取得的國(guó)有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將抵押時(shí)該國(guó)有土地上的房屋同時(shí)抵押。”
應(yīng)當(dāng)注意到，上述法律調(diào)整對(duì)象均是國(guó)有土地使用權(quán)及國(guó)有土地之上的房屋，解決的是在房地不可分的'物理現(xiàn)象下國(guó)有土地使用權(quán)人和房屋所有人間的權(quán)利沖突問(wèn)題�！稉�(dān)保法》第三十六條第三款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押�！痹摋l規(guī)定從形式上看好像也體現(xiàn)了“房地一致”的原則，但仔細(xì)分析，該規(guī)定只明確了“地隨房走”，而且國(guó)家土地管理局1995年9月11日頒布的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》第四條中規(guī)定集體土地使用權(quán)抵押時(shí)，集體土地所有者應(yīng)同意“在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國(guó)有土地”，第十三條規(guī)定“因處分抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由土地管理部門(mén)依法先辦理征地手續(xù)，將抵押土地轉(zhuǎn)為國(guó)有，然后再按抵押劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的辦法進(jìn)行處置�！庇纱丝梢�(jiàn)，所謂“地隨房走”也是在集體土地征用為國(guó)有土地后才能實(shí)現(xiàn)，在集體土地使用權(quán)和其地上物所有權(quán)之間從沒(méi)有法律規(guī)定兩者的權(quán)利主體必須一致，農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)法律關(guān)系中并無(wú)適用“房地一致”原則的明確要求。
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