金融工作會議簡報

　　【按】近年來，永新縣認真貫徹省市委、市政府金融工作部署，立足當地實際，深化金融改革創(chuàng)新，不斷完善政銀企對接機制，定期印發(fā)《永新金融》，及時發(fā)布企業(yè)貸款需求信息，引導銀企雙方合作對接，受到社會廣泛好評。尤其是今年以來，該縣進一步加大金融對實體經濟的支持力度，在民間融資登記服務、小微企業(yè)“還貸周轉金”、社會資本設立融資性擔保公司等金融改革創(chuàng)新方面，走在全市前列，值得各縣(市、區(qū))學習借鑒。

　　加快金融創(chuàng)新步伐 促進地方經濟發(fā)展

　　——永新縣金融改革創(chuàng)新成效綜述

　　為進一步深化金融改革創(chuàng)新，在經濟新常態(tài)下，創(chuàng)新金融服務模式，切實緩解小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，促進金融、經濟互利共贏發(fā)展。

　　近年來，永新縣在學習借鑒浙江溫州、撫州臨川等地成功經驗的基礎上，結合永新實際，開展了民間資本管理、小微企業(yè)還貸周轉金等金融改革創(chuàng)新試點工作，有力推動了該縣金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為地方經濟社會建設提供了強有力支撐。

　　一、民間融資登記服務機構試點開全市縣級先河。

　　為進一步放活民間資本投資領域和渠道，加強政府引導和監(jiān)管，把握民間借貸市場發(fā)展方向，推動民間借貸市場走向制度化、規(guī)范化、陽光化，遏制高利貸、非法集資等違法違規(guī)活動，支持縣域中小微企業(yè)發(fā)展。

　　20xx年12月，該縣由縣政府分管領導帶隊，金融辦、人行、銀監(jiān)等單位組成考察組，專程赴撫州市臨川區(qū)民間融資管理中心、吉安市民間借貸登記服務中心考察學習民間借貸管理服務的先進經驗，經過有關反復研究論證，結合永新實際，縣政府下發(fā)了《永新縣民間融資登記服務機構試點工作的若干意見(試行)》，為民間借貸登記服務機構建設提供了大力支持。

　　通過認真篩選，最后選擇口碑好、信譽度高、資本實力強的本地民營企業(yè)江西樟源置業(yè)有限公司作為主發(fā)起人，設立了永新縣民間借貸登記服務中心，為民間資金供求雙方提供信息匯集和發(fā)布，資金供需撮合，第三方鑒證，融資擔保，法律咨詢等多項服務，成為吉安市縣一級首家民間融資登記服務機構。

　　同時，為解決民間借貸登記服務中心在經營中遇到的政策瓶頸，縣政府及時轉發(fā)了《吉安市人民政府辦公室關于進一步支持民間資本管理公司和民間借貸登記服務中心發(fā)展有關政策的通知》，要求相關部門在辦理產權、股權等他項權抵押登記方面開辟“綠色通道”。

　　中心自今年6月正式開業(yè)以來，積極開展業(yè)務，累計辦理資金出借業(yè)務58筆，出借金額865萬元，其中委托出借710萬元，中心匹配貸款155萬元。通過該中心建立了民間借貸市場體系，民間融資年利率基本控制在14.52%以內，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。

　　二、小微企業(yè)“還貸周轉金”試點工作為全市首創(chuàng)。

　　為緩解小微企業(yè)融資困難，強化政、銀、企信貸平臺，實現與永新縣鑫達中小企業(yè)信用擔保有限公司無縫對接，防范和化解企業(yè)資金鏈斷裂風險，降低銀行不良貸款風險。20xx年1月，該縣在學習借鑒撫州南豐縣“還貸周轉金”好經驗、好做法的基礎上，該縣由縣財政出資1000萬元設立“永新縣小微企業(yè)還貸周轉金”，專項用于小微企業(yè)臨時性“過橋”還貸。

　　同時成立永新縣小微企業(yè)融資服務中心，與縣擔保公司合署辦公，負責“還貸周轉金”運作管理，并下發(fā)了《永新縣小微企業(yè)還貸周轉金管理暫行辦法》，對“還貸周轉金”的具體操作方式，進行了規(guī)范。截止20XX年8月底，該中心累計借出還貸周轉金37筆，金額10200萬元，重點支持了晨雨暉實業(yè)、麥丹永明木業(yè)、南方紙業(yè)等一批小微企業(yè)，得到社會、企業(yè)、銀行的一致好評。

　　企業(yè)融資成本大幅降低，與高昂的民間過橋資金相比，小微企業(yè)融資服務中心只收取少量的資金使用費，大大降低了企業(yè)融資成本;融資借款速度快，只要承貸銀行同意續(xù)貸，企業(yè)提供相關資料，三天內即可放款，大大縮短了貸款時間;銀行不良貸款風險有效降低;同時也進一步提高了政府幫扶企業(yè)的實效;取得了一舉多得、合作多嬴效果。

　　三、民間融資性擔保機構運營初見成效。

　　為增強地方擔保機構資本實力，彌補現有國有擔保機構擔保實力的不足，增強民間融資性擔保機構為小微企業(yè)提供增信服務的能力和水平。該縣積極發(fā)動民間資本成立了全市第一家全民資融資性擔保機構——吉安豪林佳擔保有限公司，該公司注冊資本5000萬元，主要業(yè)務是：在江西省內開展融資性擔保、履約擔保、訴訟保全擔保業(yè)務，與擔保有關的融資性咨詢、財務顧問等中介服務，以及按規(guī)定以自由資金進行投資。

　　目前，該公司已為縣內多家林業(yè)企業(yè)提供項目擔保貸款業(yè)務和林權抵押業(yè)務，并為安�？h一家銅制品企業(yè)提供500萬元貸款擔保，有力地促進當地“三農”和小微企業(yè)加快發(fā)展。

　　簡訊

　　1.8月26日，廣州農村商業(yè)銀行董事長王繼康、行長易雪飛一行來我市調研考察，市委副書記、市長王少玄，市委常委、副市長余陽春，市政府黨組成員馮增煒等領導會見了調研組一行。雙方就進一步拓寬合作領域實現互利共贏進行了親切交談，并就支持我市農業(yè)科技園建設、富民產業(yè)發(fā)展和古村落旅游開發(fā)等方面形成了共識。

　　2. 8月26日，省進出口銀行江西省分行關力冬副行長來我市調研考察并走訪部分出口生產企業(yè)，市領導馮增煒、井開區(qū)領導鄧淑斌等陪同。據介紹進出口銀行貸款具有扶持范圍廣、額度大、利率低、期限長、便捷高效等特點，正常20天以內可放款，出口企業(yè)利率最低可在基準利率下浮30%，時限最長可達15年。關力冬副行長承諾，進出口銀行江西省分行將進一步加大信貸投放力度，支持吉安經濟社會發(fā)展，力爭一年之內在吉安信貸投放超過20億元。

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