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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議講話

時(shí)間:2024-03-25 13:40:37 會(huì)議講話 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議講話

  為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各地都會(huì)召開安全生產(chǎn)會(huì)議,那么,下面是小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議講話,希望對(duì)大家有幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議講話

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議講話1

  同志們:

  一、20*年全縣安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要回顧

  20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門和企業(yè)的共同努力下,在社會(huì)各界的廣泛支持下,全縣安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、隱患排查治理和宣傳教育培訓(xùn)等工作,圓滿地完成全年各項(xiàng)任務(wù),安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。省、市政府考核的道路交通、消防火災(zāi)、非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)均好于上年同期水平,沒有突破省、市下達(dá)的控制指標(biāo)。全縣已連續(xù)多年無重特大生產(chǎn)安全事故,20*年-20*年被省政府授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,在全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中名列第二檔次?偨Y(jié)20*年全縣的安全生產(chǎn)工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  ——安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。過去的一年,各地、各部門和企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”理念,強(qiáng)化安全防范措施。把安全生產(chǎn)納入重要工作日程,定期召開工作例會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)督指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作。全年縣政府組織召開安委會(huì)例會(huì)4次,安全生產(chǎn)專題會(huì)議2次,縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作10余次,有效地推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  ——安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任約束是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各地、各部門和企業(yè)層層制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確;逐級(jí)加大安全生產(chǎn)指標(biāo)控制力度,控制體系初步形成;層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,“兩個(gè)主體”責(zé)任得到夯實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核機(jī)制逐步完善。

  ——安全隱患排查治理取得明顯成效。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)》的部署,結(jié)合我縣實(shí)際,全面開展了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。縣政府專門成立了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案等相關(guān)文件,明確了工作目標(biāo)、排查范圍、整治重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府抓全面,行業(yè)抓條塊,企業(yè)抓自身,上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的工作格局,由于措施得力,取得了明顯成效。在隱患排查治理中,全縣247個(gè)單位查出隱患265處,整改率100%。

  ——安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治穩(wěn)步推進(jìn)。全縣集中開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防安全、建筑施工和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照“政府統(tǒng)一部署,部門牽頭負(fù)責(zé)”的工作原則,縣安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門牽頭,分別制定了整治方案,確定了整治目標(biāo)、整治任務(wù)和保證措施,專項(xiàng)整治與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合,貫穿全年,一大批事故隱患得到有效整改,行業(yè)管理水平大幅度提高。

  ——應(yīng)急救援能力得到有效提升。為提高政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,減少事故災(zāi)害造成的損失,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的要求,加大了應(yīng)急預(yù)案編制和救援演練工作力度。縣政府、各部門和企業(yè)都進(jìn)一步制定和完善了應(yīng)急救援預(yù)案,到目前,縣政府及相關(guān)部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4大類39個(gè),企業(yè)應(yīng)急預(yù)案85個(gè),23處重大危險(xiǎn)源都建立了應(yīng)急救援預(yù)案。在完善事故應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),積極開展應(yīng)急救援演練,今年6月14日,縣政府組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄露事故救援演練,通過演練鍛煉隊(duì)伍,檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性,提高了政府、部門和企業(yè)處置事故災(zāi)害的能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

  ——安全發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚?h政府始終把開展安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,把“安全生產(chǎn)月”作為安全宣傳的載體。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”這一主題,開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。縣委、縣政府對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)非常重視,專題例會(huì)研究部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)在電視上做動(dòng)員講話,縣級(jí)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)參加咨詢?nèi)栈顒?dòng),散發(fā)宣傳材料,解答群眾提出的問題?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)部門深入到企業(yè)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,幫助企業(yè)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。在活動(dòng)月期間,縣委宣傳部、安監(jiān)局等部門聯(lián)合下發(fā)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展了萬人簽名、知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)講座、應(yīng)急救援演練等多項(xiàng)活動(dòng)。6月10日咨詢?nèi)债?dāng)天,在縣城主要街道設(shè)立咨詢臺(tái)13個(gè),出宣傳板25塊,宣傳車2輛,懸掛過街橫幅20條,張貼宣傳畫300余張,散發(fā)宣傳單和宣傳手冊(cè)萬余份,舉辦了“綜合治理、保障平安”的萬人簽名活動(dòng)。通過開展宣傳活動(dòng),激發(fā)了全縣上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心與關(guān)注,極大地增強(qiáng)了全民的安全生產(chǎn)意識(shí),有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。積極加大培訓(xùn)力度,對(duì)全縣粘土制磚廠、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用單位的農(nóng)民工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民工800余人。11月份,配合市局組織培訓(xùn)電焊工80余人。

  二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

  總結(jié)過去一年的安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說取得了很大成績(jī),但按照新形勢(shì)、新任務(wù)和上級(jí)黨委政府的'要求、人民群眾的期待仍有很大差距,還存在一些不容忽視的問題、如果我們工作稍有放松,稍有懈怠就可能出現(xiàn)反彈,就可能出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)事故,就可能影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的進(jìn)程。歸納梳理總結(jié),當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作主要存在以下突出問題,需要各部門、各行業(yè)和各企業(yè)引起高度重視,采取有效措施,加以克服和解決。

  一是安全發(fā)展理念不夠深入。一些部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在召開會(huì)議下發(fā)文件布置多、空喊口號(hào)多、真抓實(shí)干少的不良傾向。領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問題尚未得到根本解決,一些單位的工作仍然停留在表面上。企業(yè)粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式還沒有根本改變,安全發(fā)展的理念還沒有真正落實(shí)。

  二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。安全欠賬較多,安全投入不足,大量安全隱患尚未根除。在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,從業(yè)人員安全素質(zhì)差、企業(yè)違章指揮、勞動(dòng)者違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題大量存在。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),思想麻痹,忽視安全,還不同程度地存在安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,監(jiān)督管理的科學(xué)性和效能不高,重事后處理,輕事前防范,以及有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。去年,我縣發(fā)生的幾起生產(chǎn)死亡事故,都是由于違章操作或管理不嚴(yán)而引發(fā)的責(zé)任事故。

  三是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針沒有得到很好地貫徹。企業(yè)的主體責(zé)任尚未真正落實(shí)。一些小企業(yè)、小老板違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出,管理混亂;在市場(chǎng)需求旺盛的情況下,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的問題時(shí)有發(fā)生,交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象增多。

  四是行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查力度不夠。一些行業(yè)的主管部門的檢查多停在紙面上和口頭上,走馬觀花,流于形勢(shì)。檢查次數(shù)多,專業(yè)人員少;找問題共性多,較為突出的少;口頭指導(dǎo)多,真正落實(shí)少,對(duì)所屬部門或企業(yè)沒有真正承擔(dān)起監(jiān)督、指導(dǎo)、落實(shí)的責(zé)任。

  三、明確工作重點(diǎn),扎實(shí)做好20*年安全生產(chǎn)工作

  國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定把20*年作為安全生產(chǎn)“隱患治理年”,就是要在“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”取得初步成效的基礎(chǔ)上,深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極性,依靠全社會(huì)力量,治大隱患、防大事故。20*年是貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。全年安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“隱患治理年”活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩個(gè)主體”責(zé)任,深化隱患排查和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,推進(jìn)安全宣傳教育培訓(xùn),完善應(yīng)急救援體系,堅(jiān)決遏制重特大事故、減少一般事故,全力將安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級(jí)要求的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,市政府下達(dá)的控制指標(biāo):各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為17人,比20*年少8人。其中:道路交通16人,非煤企業(yè)1人。

  圍繞上述工作目標(biāo),20*年,全縣的安全生產(chǎn)工作,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

  (一)突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重。要落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是所在地、所在單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),親自參與研究制定安全保障措施,落實(shí)工作責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),必須全面掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)狀況,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)工作人員,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全運(yùn)行。省政府已將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為約束指標(biāo),納入全省“發(fā)展杯”考核內(nèi)容,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系中,實(shí)行行政問責(zé)和“一票否決”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門一定要高度重視,安排得力人員,切實(shí)抓好本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制中確定的各項(xiàng)工作。

  (二)突出抓好“隱患治理年”活動(dòng)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾、問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤,只有治理隱患,才能防止事故。為了把隱患治理活動(dòng)組織開展好,有效遏制各類事故,各地、各部門和各單位,要緊緊圍繞“隱患治理年”的總體要求,制定工作方案,明確隱患治理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,落實(shí)工作責(zé)任。既要全面抓不留死角,又要突出重點(diǎn)。一是重點(diǎn)行業(yè):主要是非煤礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)治理。二是重點(diǎn)企業(yè):企業(yè)安全生產(chǎn)差別大,要重點(diǎn)突出那些基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況不好的企業(yè)。三是重點(diǎn)隱患:對(duì)可能導(dǎo)致重特大事故的重點(diǎn)隱患,政府將掛牌督辦,抓住不放,認(rèn)真治理。各單位、各行業(yè)部門要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,建立健全重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)隱患進(jìn)行排查梳理歸類,登記建檔,實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度;嚴(yán)厲打擊非法、違法行為,嚴(yán)格安全許可制度,對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要限期整改或停產(chǎn)整頓,對(duì)整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照,有效防范,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

  (三)突出抓好各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。要按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防火災(zāi)、民爆器材、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、水利等安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一部署,部門牽頭負(fù)責(zé),企業(yè)自我完善”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、縣公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)等部門是專項(xiàng)整治牽頭部門,都要制定專項(xiàng)整治方案,明確整治任務(wù)和工作重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。鐵路、電力、經(jīng)濟(jì)、文化、商務(wù)、糧食、教育、水利、衛(wèi)生等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際開展專項(xiàng)整治工作,消除安全隱患和不安全因素。

  (四)突出抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,注重治本。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體深入開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度,將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下,對(duì)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)和防范事故的能力。要組織開展好“安全生產(chǎn)月”、安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)萬家和安全社區(qū)建設(shè)等活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要強(qiáng)化全員培訓(xùn),提高廣大干部和職工素質(zhì)。組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量。要加大力度,拓寬培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)面。安委會(huì)各成員單位、各行業(yè)主管部門要給予密切配合,做好本系統(tǒng)所屬單位應(yīng)參加培訓(xùn)人員的組織協(xié)調(diào)工作,為提高全民安全素質(zhì)創(chuàng)造條件。

  (五)突出抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,建立完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),搞好協(xié)調(diào)配合。要完善各級(jí)、各層面應(yīng)急救援預(yù)案,完善預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制、完善應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、完善應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織開展應(yīng)急救援演練,提高防災(zāi)和救援能力,做到科學(xué)施救。要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)案編制、備案、演練、修訂等工作,提高預(yù)案的科學(xué)性、可行性。立足實(shí)戰(zhàn),著力提高救援隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化事故預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)救援,各地、各部門和企業(yè)年內(nèi)都要組織開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高救援水平,最大限度地降低事故損失。

  同志們,我縣目前正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,處在各類事故的“多發(fā)期”和“易發(fā)期”,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),要進(jìn)一步堅(jiān)定信念,堅(jiān)決防止盲目樂觀、麻痹松懈情緒,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危、言危思進(jìn),堅(jiān)持不懈、扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議講話2

  同志們:

  今天這次會(huì)議,既是一次正常的會(huì)議,也是一次特殊的會(huì)議。說其正常,是因?yàn)檫@是一次工作例會(huì),每季度都要召開;說其特殊,是因?yàn)闀?huì)議召開的背景特殊,也就是本月25日晚我縣連續(xù)發(fā)生兩起道路交通事故,共造成3人死亡、2人受傷。這兩起事故警示我們:安全大于天、責(zé)任重于山,必須重新審視當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),以此為鑒、舉一反三,全面排查各類事故隱患;必須以新的思維、新的舉措、新的機(jī)制來營(yíng)造安全氛圍,落實(shí)安全責(zé)任,提高安全系數(shù),最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生。剛才,XX傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會(huì)議精神,通報(bào)了前三季度安全生產(chǎn)工作,部署了第四季度工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,與大家共勉。

  一、要高度重視,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高

  第四季度是沖刺全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也即將迎來建國(guó)64周年和中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議的勝利召開。在這個(gè)特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)工作更為敏感、責(zé)任更大、任務(wù)更重。

  (一)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。比如6月3日6時(shí),XX省XX市XXXX豐禽業(yè)有限公司(禽類加工廠)發(fā)生火災(zāi)事故,造成120人死亡,77人受傷;7月23日21時(shí)30分,XX省XX市XX縣境內(nèi),一輛裝有黃花梨大貨車在省道南建線XX縣傅坊鄉(xiāng)與福建省建寧縣交界處附近發(fā)生側(cè)翻,造成16人死亡,10人受傷;這些重特大事故的發(fā)生,使廣大人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司。因此,各?zhèn)、各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松,要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。

  (二)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才XX通報(bào)的前三季度安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是生產(chǎn)安全事故指標(biāo)壓力較大。今年以來,全縣各類生產(chǎn)安全事故指標(biāo)雖然出現(xiàn)了不同程度的下降,但道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā),特別是近段時(shí)間來,道路交通安全形勢(shì)非常之嚴(yán)峻,給我們的壓力非常之大,給我們的工作也帶來被動(dòng),花費(fèi)了太多的精力。所以,公安、交通、公路等部門要切實(shí)高度重視,深刻剖析,認(rèn)真反思,從最具體的環(huán)節(jié)、最薄弱的地方抓起,下功夫認(rèn)真加以解決。二是安全隱患依然存在。通過前段時(shí)間的安全生產(chǎn)檢查督查,雖然消除了一些安全隱患,但仍有一些隱患尚未得到根本治理;對(duì)已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還有可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時(shí)有可能釀成事故。三是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高;從政府層面講,個(gè)別鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制;尤其在工作中仍存在僥幸心理和麻痹思想,突出表現(xiàn)在對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),不但落實(shí)不夠好,而且完成得也不夠好,該要求制訂方案的,沒有制訂,該要求上報(bào)情況的,沒有上報(bào),甚至有個(gè)別鎮(zhèn)、部門至目前止都沒有上報(bào)過一次,這是什么工作態(tài)度?我曾不只一次叮囑過大家:“對(duì)企業(yè)的仁慈,就是對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)工作、對(duì)社會(huì)的極端不負(fù)責(zé)任”。以上這些問題,如不引起重視,必然會(huì)導(dǎo)致更多的安全事故發(fā)生。因此,各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以時(shí)不我待的緊迫感,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實(shí),決不能給上級(jí)抹黑、給大局添亂,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (三)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起大家的高度重視。一是為完成全年各項(xiàng)指標(biāo),在最后的幾個(gè)月內(nèi)各行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)將會(huì)相對(duì)加大強(qiáng)度,加快速度,開足馬力,甚至突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時(shí)期,能源、原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行,建筑施工超進(jìn)度等違規(guī)現(xiàn)象將會(huì)大量增多。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。同時(shí),處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期,氣候干燥,極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是由于今年以來安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。另外,第四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多,也會(huì)導(dǎo)致精力分散,容易造成管理失控。特別是今年以來,我縣在道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故,充分暴露了我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦腥匀淮嬖诒∪醐h(huán)節(jié)和漏洞。希望各鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,始終以如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,把安全生產(chǎn)工作作為重中之重的工作抓緊抓好;始終以居安思危、未雨綢繆的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí)。

  二、要突出重點(diǎn),切實(shí)做到工作目標(biāo)再明確

  第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,采取切實(shí)有效的措施,全力抓好安全生產(chǎn)檢查督查和隱患排查治理工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),尤其是要抓好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作,確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。

  (一)加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全力壓減事故總量。第四季度是各項(xiàng)工作的沖刺期,安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管、道路交通運(yùn)輸安全、建筑施工安全、消防安全監(jiān)管等任務(wù)十分繁重。因此,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,加大工作頻度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。

  (二)抓好安全檢查督查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,也是預(yù)防事故的前提。一要突出工作重點(diǎn)。要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的排查整治,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。二要抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“三定原則”即:定人員、定措施、定時(shí)間進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,實(shí)行公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,切實(shí)做到不留后患;對(duì)拒不整改或整改無望的必須提請(qǐng)政府依法予以取締關(guān)閉。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集建檔,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

  (三)突出安全監(jiān)管重點(diǎn),確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。國(guó)慶節(jié)即將到來,保持國(guó)慶期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日,我們必須做到:一要把國(guó)慶期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前首要工作來抓。各鎮(zhèn)、各單位嚴(yán)格按照縣安委辦《關(guān)于切實(shí)做好中秋國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》(紫安委〔xxx3〕11號(hào))要求,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案予以整改;對(duì)重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要安排專人24小時(shí)盯守,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管作為工作的重中之重來抓。要立足于治大隱患、防大事故,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的.隱患排查治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,制定具體整治方案,切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善國(guó)慶期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員到位,最大限度降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊工具24小時(shí)暢通。

  三、要狠抓落實(shí),切實(shí)做到工作措施再?gòu)?qiáng)化

  安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。有了安全不等于就有了一切,但沒有安全就會(huì)失去一切。我們不能出事,不敢出事,也出不起事,大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置,始終作為“天字號(hào)”工程來抓,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位、問責(zé)到位。不能有一絲懈怠、一刻放松,要多費(fèi)神、多操心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)責(zé)任,在預(yù)防和治本上下功夫,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效來。

  二要形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大,是一項(xiàng)綜合性安全監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力合作。要形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。要做到“三個(gè)到位”、“三個(gè)到底”、“三個(gè)到家”:即責(zé)任落實(shí)到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家。只有這樣,才能把所有的法律法規(guī)和規(guī)章制度變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果,我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家,也只有這樣,才能做到哪個(gè)地方不足就在哪個(gè)地方改進(jìn),哪個(gè)地方缺位就在哪個(gè)地方補(bǔ)位,真真正正形成一股合力,共同抓好安全生產(chǎn)工作。

  三要落實(shí)安全責(zé)任。所以,安全生產(chǎn),責(zé)任重大,我們必須義不容辭、責(zé)無旁貸地做好安全生產(chǎn)工作,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促使安全生產(chǎn)責(zé)任得以進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究;對(duì)疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全責(zé)任重于泰山。我們要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為國(guó)慶和黨的十八屆三次全會(huì)的勝利召開營(yíng)造安全和諧的社會(huì)氛圍,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

  借此機(jī)會(huì),祝大家國(guó)慶快樂、家庭幸福,萬事如意!

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