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加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技制度創(chuàng)新會(huì)議講話稿
在充滿活力，日益開放的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。大家知道制度的格式嗎？以下是小編整理的加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技制度創(chuàng)新會(huì)議講話稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
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“十二五”以來，達(dá)州市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技制度創(chuàng)新，努力破除影響科技創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的體制性障礙和政策性束縛，探索建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的事業(yè)導(dǎo)向和利益驅(qū)動(dòng)并重的人才新機(jī)制。20xx年，達(dá)州市宣漢縣被確定為全省農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)縣。該縣肩負(fù)改革重任，按照“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化一條線、專家農(nóng)民面對(duì)面、成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)過現(xiàn)”的總體要求，大膽探索，先行先試，著力創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員活力，高效推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，取得初步成效。
一、具體措施
一是打破政策禁錮。對(duì)以帶薪離崗、帶薪兼職等方式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的縣內(nèi)外在編在職農(nóng)業(yè)科技人員，在三年內(nèi)保持原有身份、職級(jí)、待遇“三不變”，鼓勵(lì)其承包、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展科技服務(wù)，所得收益歸個(gè)人所有。二是加強(qiáng)資金扶持。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金1000萬元，對(duì)一次性投入500萬元以上的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行資金扶持。三是強(qiáng)化全程服務(wù)。成立縣科技創(chuàng)新服務(wù)中心，實(shí)行“一表申請(qǐng)、一站受理、限時(shí)辦結(jié)、免費(fèi)服務(wù)”的聯(lián)動(dòng)審批模式，為農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開通審批“綠色通道”；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“一對(duì)一”掛包聯(lián)系制度，為科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的86個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體分別明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，幫助解決土地流轉(zhuǎn)等具體困難近百個(gè)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、打捆投入項(xiàng)目資金20xx余萬元。四是實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管。推行主管部門和項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）聯(lián)合管理辦法，與原單位職工同步考核、差別對(duì)待，并明確在同等條件下優(yōu)先評(píng)優(yōu)晉級(jí)、優(yōu)先給予獎(jiǎng)勵(lì)，一年內(nèi)無創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或成效不明顯的中止協(xié)議、責(zé)令返崗，促使其真創(chuàng)新、真創(chuàng)業(yè)。全縣280名參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人員中，12名被評(píng)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”，8名不合格者被責(zé)令退出，確保了農(nóng)業(yè)科技人員放得出、管得住、用得好。
二、取得成效
成功提煉總結(jié)了成果轉(zhuǎn)化助推發(fā)展、院縣合作加快發(fā)展、科企聯(lián)合帶動(dòng)發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、技術(shù)入股聯(lián)合發(fā)展、科技服務(wù)支撐發(fā)展6種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。在科技研發(fā)上，成立縣牛改中心、菌研所等專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，明確為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，并與省畜科院、省農(nóng)科院、省林科院等6所院校建立合作關(guān)系，已組建農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)66個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施課題研發(fā)及創(chuàng)新推廣項(xiàng)目64個(gè)，成功申請(qǐng)國(guó)家專利41個(gè)。在成果運(yùn)用上，共有17人以技術(shù)入股方式參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體6個(gè)，組建專合社7個(gè)；有64名縣內(nèi)外科技人員協(xié)助業(yè)主創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)：仙?4個(gè)，收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在成果轉(zhuǎn)化上，共吸引99名縣內(nèi)外科技人員從事成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體7個(gè)、組建專合社8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了7項(xiàng)科技成果就近就地轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。在帶動(dòng)發(fā)展上，有122名縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)44個(gè)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體39個(gè)，帶動(dòng)2.56萬戶農(nóng)戶年均增收2500元，幫助近1萬余戶貧困群眾脫貧致富。
三、推廣前景
通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技制度改革探索，進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，培育了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)和發(fā)展了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，具有重要推廣價(jià)值。
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