交通會(huì)議工作總結(jié)報(bào)告
凝心聚力謀發(fā)展真抓實(shí)干求突破
奮力開創(chuàng)和諧交通新局面
——***在****年全市交通工作會(huì)議上的發(fā)言
(****年*月*日)
同志們:
這次全市交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委九屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議的要求,認(rèn)真回顧、總結(jié)****年全市交通工作,全面部署****年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),表彰一批建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工振奮精神再鼓勁,凝心聚力謀發(fā)展,真抓實(shí)干求突破,奮力開創(chuàng)和諧交通新局面。
一、****年交通工作回顧
****年,在市委、市政府和省交通廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終突出發(fā)展主題,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),交通事業(yè)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
。ㄒ唬┙煌ńㄔO(shè)投資再創(chuàng)新高,各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)
在繼續(xù)加快高速公路、干線公路建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公路、港口、航道建設(shè)的投入,各類交通基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)更趨合理,路網(wǎng)進(jìn)一步擴(kuò)展完善,城市、鄉(xiāng)村之間的商品與生產(chǎn)要素流動(dòng)更加方便快捷,進(jìn)一步優(yōu)化了全市的投資硬環(huán)境,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了重要的作用。全年完成交通建設(shè)投資****億元,比上年增長(zhǎng)****%。
高速公路建設(shè)取得階段性成果。寧杭、常澄高速公路常州段先后建成通車,全市高速公路通車?yán)锍掏黄?**公里,連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通骨架初步形成。寧杭高速將生態(tài)、環(huán)境與交通和諧發(fā)展的建設(shè)理念融入實(shí)踐,開創(chuàng)了“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”四位一體的高速公路建設(shè)新模式;寧常、揚(yáng)溧高速公路常州段施工、監(jiān)理單位陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程路基施工基本結(jié)束,南側(cè)路面瀝青攤鋪完成任務(wù)過半。
干線公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。金武一級(jí)公路、***省道卜弋至昆侖、***省道小陳莊至平橋段改造工程相繼竣工通車;***國(guó)道常州段改建工程先導(dǎo)段按期實(shí)現(xiàn)通車,施工路段路基土方已完成總量的**%;***省道社渚至高淳段、昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭段建設(shè)工程逐步展開,完成投資****余萬元。
農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。圍繞農(nóng)村公路建設(shè)“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo),切實(shí)加大檢查、督查和獎(jiǎng)懲力度,*年來共完成投資****億元,新建和改造農(nóng)村公路***個(gè)項(xiàng)目****公里,實(shí)現(xiàn)了全市所有行政村“村村通公路”的目標(biāo),基本形成市、轄市、鎮(zhèn)、村四級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。
航道、港口建設(shè)同步推進(jìn)。努力克服項(xiàng)目前期制約,運(yùn)河南移改線工程初步設(shè)計(jì)已得到省發(fā)改委批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)全面展開,***公里航道和*座橋梁完成招投標(biāo)工作,先導(dǎo)段航道工程和采菱路大橋進(jìn)場(chǎng)施工,為公路施工提供路基土方***萬方,初步發(fā)揮了運(yùn)河土方綜合利用的社會(huì)效益;全面完成錄安洲夾江大橋水中主墩建設(shè),一期碼頭項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);通用碼頭二期擴(kuò)建工程順利竣工投產(chǎn),港口裝卸吞吐能力得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
項(xiàng)目前期規(guī)劃研究全面展開。著眼交通率先現(xiàn)代化,全面加快各項(xiàng)規(guī)劃的研究和編制工作,完成常州市交通綜合體系研究,積極開展《****-****年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要》、交通“十一五規(guī)劃”、《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)站場(chǎng)樞紐規(guī)劃》以及《客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一批交通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制工作,為超前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備奠定了良好基礎(chǔ)。
工程建設(shè)質(zhì)量控制和路航管養(yǎng)水平不斷提升。明確更高質(zhì)量定位,嚴(yán)格各項(xiàng)基本建設(shè)程序,質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系更加健全;積極開展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽,工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài);全面推行公路大中修工程招投標(biāo),提高管養(yǎng)水平,創(chuàng)建省級(jí)文明樣板路***公里,公路GBM工程和綠色通道里程數(shù)進(jìn)一步增加,完成***省道卜弋至昆侖轉(zhuǎn)盤****公里的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程。
。ǘ┙煌ㄐ袠I(yè)管理取得新成效,運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提高
運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和汽車站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)工程,完成掛槳機(jī)船拆解、改造***艘,占年度計(jì)劃的***%,全市行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到**%,完成常州汽車站標(biāo)準(zhǔn)化改造;加大客運(yùn)線路改造力度,全面實(shí)現(xiàn)省際及高速公路班車高級(jí)化、市際班車中級(jí)化,縣際班車中高級(jí)車輛比例達(dá)**%;改造客運(yùn)線路**條,減少經(jīng)營(yíng)主體**個(gè),新增中高級(jí)車輛***輛,新增特種和專用貨運(yùn)車輛***輛,完成常州至金壇中巴車客運(yùn)線路公司化改造,實(shí)施公車公營(yíng),運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。運(yùn)輸專業(yè)企業(yè)在完成改制后圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用工機(jī)制、分配制度、管理制度的改革,在全市客貨運(yùn)輸中發(fā)揮了重要的主力軍作用,為緩解運(yùn)輸緊張狀況做了大量工作,企業(yè)自身也得到較快發(fā)展。
運(yùn)輸市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)施綜合績(jī)效考核辦法,加大稽查力度,轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違章現(xiàn)象得到有效遏制;妥善處理出租車行業(yè)矛盾和糾紛,制訂新的出租車管理辦法,采取有獎(jiǎng)舉報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法等措施嚴(yán)打“黑車”;以服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),首次采取招投標(biāo)辦法,新增***輛出租車。進(jìn)一步加強(qiáng)出租車車容車貌管理和檢查,行業(yè)形象有所改觀;繼續(xù)開展維修市場(chǎng)整頓,倡導(dǎo)誠(chéng)信和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),加快構(gòu)筑行業(yè)信譽(yù)監(jiān)管考核體系,各類維修企業(yè)比例趨于合理,持證上崗率明顯提高。
治理車輛“雙超”初見成效。積極貫徹國(guó)務(wù)院指示精神,與公安、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合開展車輛超限超載運(yùn)輸治理工作,查處超限超載車輛****余輛次,共卸載貨物*萬余噸,****余輛“大噸小標(biāo)”車輛變更恢復(fù)了行駛證核定載質(zhì)量,嚴(yán)重超限超載態(tài)勢(shì)得到遏制,道路交通事故和交通擁堵明顯下降;貨運(yùn)市場(chǎng)趨向良性發(fā)展,運(yùn)輸價(jià)格穩(wěn)步回升;物資供應(yīng)正常,群眾生產(chǎn)生活得到有效保障。
交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。繼續(xù)開展七省一市聯(lián)合打擊船舶超載超限活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船舶整治活動(dòng),基本建成覆蓋重點(diǎn)航段、重點(diǎn)湖區(qū)的全天候運(yùn)行、快速反應(yīng)的現(xiàn)代化內(nèi)河交通安全保障系統(tǒng),完善了水上交通預(yù)警預(yù)案,保證了轄區(qū)內(nèi)航道的安全暢通有序,水上安全四項(xiàng)控制指標(biāo)保持穩(wěn)定;加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)可靠性全面提高,黃金周節(jié)日運(yùn)輸工作安全圓滿完成,全年運(yùn)輸企業(yè)道路交通事故起數(shù)、死傷人數(shù)比上年分別下降**%、**%;貫徹落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作條例,建設(shè)領(lǐng)域的安全責(zé)任得到切實(shí)落實(shí)。
。ㄈ┙煌w制機(jī)制改革取得新進(jìn)展,行業(yè)形象與可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升
依法治交通進(jìn)程深入推進(jìn)。重點(diǎn)貫徹落實(shí)《行政許可法》,廣泛開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),成功舉辦《行政許可法》知識(shí)辯論賽,進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度;全面開展對(duì)交通行政許可項(xiàng)目的依據(jù)及實(shí)施主體的清理,制定落實(shí)有關(guān)行政許可的配套制度;進(jìn)一步深化交通政務(wù)公開工作,規(guī)范交通行政行為,加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督;積極貫徹《港口法》及相關(guān)規(guī)定,實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可,強(qiáng)化港口設(shè)施保安和危險(xiǎn)品貨物裝卸管理職能,港口管理體制進(jìn)一步理順,港務(wù)監(jiān)管職能明顯增強(qiáng)。
交通投融資渠道進(jìn)一步拓寬。交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)籌集交通建設(shè)資金*****億元,成為我市交通建設(shè)融資的主渠道。通過收購(gòu)、參股和股權(quán)出讓等措施,進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn),依托政府協(xié)議加大銀行借款力度,完成材供市場(chǎng)等三塊土地的收儲(chǔ)開發(fā)。與省交通廳簽訂運(yùn)河工程共建協(xié)議,建設(shè)資金得到省廳大力支持。充分挖掘“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動(dòng)發(fā)展”政策的潛力,在收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款上走出新路子。認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”原則,農(nóng)村公路等基礎(chǔ)建設(shè)的主體責(zé)任得到落實(shí)。狠抓規(guī)費(fèi)征收“生命線”不放松,創(chuàng)新征收工作機(jī)制,嚴(yán)肅征收紀(jì)律,交通規(guī)費(fèi)征收超額完成年度計(jì)劃。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)提供發(fā)展持久動(dòng)力。充分整合建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)資源平臺(tái),切實(shí)加大學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽等工作力度,學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基本形成,交通行業(yè)整體學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和干部職工綜合素質(zhì)不斷提升。全面推進(jìn)交通信息化建設(shè),實(shí)行公路養(yǎng)路費(fèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),研制開發(fā)完成數(shù)字巡航系統(tǒng),建成“運(yùn)政在線”網(wǎng)上規(guī)費(fèi)征收系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)水上安全管理電視監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。職業(yè)教育取得新的成績(jī),交通技師學(xué)院連續(xù)跨上兩個(gè)臺(tái)階。
深化文明行業(yè)創(chuàng)建帶動(dòng)行業(yè)服務(wù)水平整體提高。強(qiáng)化長(zhǎng)效管理和基礎(chǔ)管理工作,堅(jiān)持定期明查暗訪制度,始終保持治理公路航道三亂現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì);廣泛深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)建青年文明號(hào)、巾幗示范崗等活動(dòng),實(shí)行黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng),交通行業(yè)窗口服務(wù)水平、行政執(zhí)法水平和交通隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提高;組織開展反腐倡廉“電教月”、主題教育、節(jié)前預(yù)警教育等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),不斷加強(qiáng)常州交通源頭防腐力度;大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)整改落實(shí)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展行政效能監(jiān)察,塑造高效透明的誠(chéng)信交通形象;策劃、整合交通對(duì)外宣傳工作,積極開展“市民看交通”、“我看富民路”等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大交通工作的社會(huì)影響力。全系統(tǒng)已申報(bào)“江蘇省文明行業(yè)”,*家單位被推薦申報(bào)“江蘇省文明單位”。
****年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,應(yīng)該歸功于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各級(jí)地方黨委、政府的大力支持,歸功于兄弟部門的熱情關(guān)心,也歸功于交通系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心交通工作,把交通工作放在重要位置,多次研究事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題,經(jīng)常深入交通一線,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難,為交通事業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。各級(jí)地方黨政和市有關(guān)部門,在交通建設(shè)、行業(yè)管理、改革改制等各項(xiàng)工作中,積極支持,熱情服務(wù),初步形成全社會(huì)合力辦交通的格局。全市交通系統(tǒng)干部職工振奮精神不退縮,加快發(fā)展不動(dòng)搖,為全面完成艱巨任務(wù)付出了超常的心血和汗水。不少已經(jīng)離開工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,繼續(xù)關(guān)注交通事業(yè)的發(fā)展,并盡己所能幫助和支持我們開展工作。在此,我謹(jǐn)代表常州市交通局,向關(guān)心、支持交通
工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
回顧去年的工作,盡管取得了一定的成績(jī),但是也存在著很多困難和矛盾,制約了交通事業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。在新的形勢(shì)面前,交通干部職工的觀念、作風(fēng)、素質(zhì)還不能夠完全適應(yīng)發(fā)展的要求,在解決銀根緊、土地緊、審批緊等難題方面的辦法不多、思路不寬、突破不大;改革的深度和力度不夠,體制性障礙尚未根本解決,交通市場(chǎng)秩序整頓的成果還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在;工程建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)方面的安全管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),正視困難,更加奮發(fā)地工作,認(rèn)真解決好這些問題。
二、****年交通工作的總體要求和任務(wù)
****年是繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。做好今年交通各項(xiàng)工作,對(duì)于全面完成交通“十五”目標(biāo)任務(wù)、把握“十一五”發(fā)展主動(dòng)權(quán)具有重要意義。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政貨幣的雙穩(wěn)健政策,正確把握調(diào)控的力度和重點(diǎn),更好地貫徹區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則,繼續(xù)加強(qiáng)交通、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)。市委九屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議明確要求,今年要繼續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保城市建設(shè)投入不少于***億元,加快形成高速公路、快速路、主干道、次干道協(xié)調(diào)配套的交通網(wǎng)絡(luò)。我市要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化方面走在全國(guó)、全省前列,今年交通建設(shè)必須繼續(xù)保持在一個(gè)較高水平上,實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的新跨越。對(duì)此,各級(jí)交通部門要主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控的要求,充分把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策為加快交通發(fā)展帶來的新機(jī)遇,采取積極措施化解不利因素,在更高的層次上發(fā)展交通,在更高的水平上提升交通。只有堅(jiān)持緊抓機(jī)遇不放松,實(shí)施跨越式發(fā)展不動(dòng)搖,集中精力,齊心協(xié)力,才能克服一切困難,在新一輪加快發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng),將交通發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一是堅(jiān)持率先發(fā)展不松懈。我市交通事業(yè)的發(fā)展無論是與“兩個(gè)率先”的要求,還是與先進(jìn)地區(qū)的水平相比都有差距,交通現(xiàn)代化水平總體上還不高,局部性的“瓶頸”制約依舊存在,部分公路車輛擁擠,航道經(jīng)常發(fā)生船舶堵塞。交通要擔(dān)負(fù)起支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的雙重責(zé)任,必須始終把發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位,按照適度超前的原則,全面加快各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)保持交通率先發(fā)展的勢(shì)頭。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展不動(dòng)搖。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公路、水運(yùn)交通發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持水陸并舉;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地區(qū)間交通發(fā)展的關(guān)系,優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通建設(shè)和行業(yè)管理的關(guān)系,實(shí)行建管并重;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通發(fā)展與自然環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,在加快交通發(fā)展的同時(shí)保持資源的可持續(xù)利用。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不停步。針對(duì)加快發(fā)展中逐漸暴露出來的資金制約、資源制約、人才制約等矛盾,以及國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的影響,進(jìn)一步解放思想,勇于實(shí)踐,用創(chuàng)新的思路和改革的辦法破解發(fā)展中的難題。一方面通過市場(chǎng)化運(yùn)作,激活交通發(fā)展的各類要素,不斷增強(qiáng)交通發(fā)展的活力后勁;另一方面在交通負(fù)重為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的同時(shí),要積極爭(zhēng)取建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)交通進(jìn)行反哺的機(jī)制。
****年交通工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高駕馭交通事業(yè)發(fā)展的能力,千方百計(jì)籌集建設(shè)資金,繼續(xù)加快交通建設(shè)步伐,加強(qiáng)交通行業(yè)管理,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),努力增強(qiáng)依法行政和為民服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧交通。
****年交通工作的主要目標(biāo)是:完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資****億元,其中高速公路建設(shè)**億元,干線公路建設(shè)***億元,航道建設(shè)***億元,港站建設(shè)***億元,地方公路建設(shè)***億元;確保***艘掛漿機(jī)船退出航運(yùn)市場(chǎng);確保通公路的行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到**%;交通規(guī)費(fèi)征收總量較上年有所增長(zhǎng);安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)低于****年;全面深入開展交通作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),積極構(gòu)建綠色交通、法制交通、誠(chéng)信交通、廉政交通,學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建取得新成效。
三、****年交通重點(diǎn)工作
圍繞****交通工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化率先發(fā)展意識(shí),保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速整體推進(jìn)的勢(shì)頭
要緊緊圍繞構(gòu)筑區(qū)域性交通樞紐,加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo),根據(jù)交通“十五計(jì)劃”和“****-****年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要”的規(guī)劃意見,確保全年完成投資****億元。
按照提高等級(jí)、增強(qiáng)功能、完善結(jié)構(gòu)的思路,繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。通過加強(qiáng)地方前期工作協(xié)調(diào),嚴(yán)格計(jì)劃和資金籌集管理,確保各項(xiàng)交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目快速均衡推進(jìn)。一是全力構(gòu)筑橫貫?zāi)媳、縱穿東西的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)寧常、揚(yáng)溧和滬寧高速公路常州段建設(shè)工程,及早開展寧常高速武進(jìn)段征地拆遷工作,促進(jìn)工程全線開工建設(shè)。二是全面推進(jìn)干線公路加密工程。確保***國(guó)道常州段、***省道平橋至梅嶺段、***省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段等項(xiàng)目按期優(yōu)質(zhì)建成通車,進(jìn)一步發(fā)揮干線公路快捷通道作用,全面實(shí)現(xiàn)出省干線公路達(dá)二級(jí)以上的目標(biāo)。三是充分發(fā)揮各級(jí)地方政府的積極性,繼續(xù)加快轄市(區(qū))縣鄉(xiāng)村公路升級(jí)
改造,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。四是大力推進(jìn)京杭運(yùn)河市區(qū)段改建工程,加快地方征地拆遷等前期工作,全面開工建設(shè)航道、橋梁工程。五是打造港口站場(chǎng)樞紐工程。建成石化碼頭二期擴(kuò)建工程和武進(jìn)客運(yùn)服務(wù)中心,開工建設(shè)凌家塘客運(yùn)中心;繼續(xù)推進(jìn)沿江開發(fā),完成夾江大橋建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)錄安洲開發(fā)一期工程。
牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,切實(shí)處理好質(zhì)量與速度的關(guān)系。當(dāng)前交通建設(shè)項(xiàng)目多,規(guī)模大,技術(shù)難度和質(zhì)量要求高。在實(shí)體質(zhì)量上,要注重安全性與耐久性,體現(xiàn)以人為本、使用方便的理念;在外觀質(zhì)量上,要與環(huán)境、生態(tài)、景觀統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在繼續(xù)執(zhí)行質(zhì)量終身責(zé)任制、增強(qiáng)業(yè)主的質(zhì)量意識(shí)、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)理工作的同時(shí),要通過科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新提升工程質(zhì)量。有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),把技術(shù)引進(jìn)作為交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展的重要手段。在管理領(lǐng)域,尤其是重大項(xiàng)目的管理方面,要積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn),確保交通工程質(zhì)量一流,管理一流。
樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的理念。堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理制、兩級(jí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核體系,實(shí)行養(yǎng)護(hù)缺陷扣減制,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管,走科學(xué)養(yǎng)護(hù)新路子。突出抓好GBM工程、文明樣板路、文明樣板航道和綠色通道建設(shè),確保全市國(guó)省道干線好路率達(dá)到**%以上,干線航道通航保證率**%以上,繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先位置,不斷提高路航通行能力和服務(wù)效率。要切實(shí)加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法制化進(jìn)程,深入研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)過程中,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好廣大群眾和各方面的積極性,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
。ǘ⿵(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí),不斷增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展的后勁與活力
堅(jiān)持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的研究,繼續(xù)深化體制機(jī)制改革,為交通事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供保障。
從宏觀層面上研究事關(guān)交通可持續(xù)發(fā)展的全局性重大問題。要分析大趨勢(shì),提出大思路,制定大政策,明確今后一段時(shí)期內(nèi)交通發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作,切實(shí)把握住交通發(fā)展的主動(dòng)權(quán),使我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施功能明顯增強(qiáng),結(jié)構(gòu)明顯合理,質(zhì)量明顯改善,服務(wù)水平明顯提高。按照完善綜合交通運(yùn)輸體系要求,加強(qiáng)論證、精心組織,重點(diǎn)做好“交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”、“內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃”、“十一五交通發(fā)展規(guī)劃”、“十一五綜合交通體系規(guī)劃”的編制,修訂“****-****年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要”。加快西繞城高速公路向南、向北延伸和揚(yáng)溧高速公路向南延伸的前期研究工作。抓住省廳重點(diǎn)干線公路改造建設(shè)新政策機(jī)遇,認(rèn)真做好常溧快速通道的前期工作,同時(shí)編制****-****年公路建設(shè)方案,以爭(zhēng)取更多的`建設(shè)資金支持。按照土方綜合利用方案,統(tǒng)籌路航土方調(diào)配,體現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)老運(yùn)河、***國(guó)道的管理養(yǎng)護(hù)要及早研究,明確其功能定位。
千方百計(jì)籌集建設(shè)資金,落實(shí)籌資責(zé)任制。充分發(fā)揮交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)融資主力軍的作用,按照“存量土地平衡利息,項(xiàng)目土地平衡本金”的思路加快推進(jìn)土地收儲(chǔ)開發(fā)和土地注資工作。****年要緊緊依靠政府支持,完成新運(yùn)河、***國(guó)道沿線****畝左右地塊的注資,并積極推進(jìn)市區(qū)存量土地收儲(chǔ)開發(fā),力爭(zhēng)當(dāng)年收儲(chǔ)開發(fā)收益達(dá)*億元。加大存量資產(chǎn)的盤活力度,調(diào)整置換高速公路股權(quán),把握高速公路投融資主動(dòng)權(quán),提高投資收益。加強(qiáng)與銀行,特別是與國(guó)家開發(fā)銀行的協(xié)調(diào),確保達(dá)成協(xié)議的貸款足額落實(shí),同時(shí)積極依托土地資產(chǎn)向各大商業(yè)銀行進(jìn)行貸款;積極研究推進(jìn)西繞城高速公路、運(yùn)河和***國(guó)道橋梁實(shí)施BT項(xiàng)目合作。繼續(xù)用活用好“貸款修路、收費(fèi)還貸”機(jī)制,利用***省道昆侖收費(fèi)站、金武一級(jí)公路收費(fèi)點(diǎn)的收費(fèi)權(quán)向銀行質(zhì)押貸款。建立資金籌集工作責(zé)任制,明確相關(guān)單位、部門的籌資目標(biāo),分解籌資任務(wù),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,部、省資金落實(shí)在計(jì)劃之內(nèi)的只罰不獎(jiǎng);超過計(jì)劃的按檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),確保銀行貸款、財(cái)政投入、省級(jí)補(bǔ)貼、地方配套能及時(shí)到位。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控意識(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)構(gòu)調(diào)整是解放和發(fā)展交通生產(chǎn)力、推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要途徑。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為引導(dǎo),行業(yè)管理部門嚴(yán)格監(jiān)管,交通運(yùn)輸骨干企業(yè)積極參與,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的明顯提升和運(yùn)輸企業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展新型運(yùn)輸方式。適應(yīng)運(yùn)輸需求多樣化的趨勢(shì),積極推動(dòng)廂式貨運(yùn)、零擔(dān)貨運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、特種貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)配載等新型運(yùn)輸方式的發(fā)展。把握現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展趨勢(shì),把發(fā)展現(xiàn)代物流作為運(yùn)輸發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展。道路運(yùn)輸主樞紐和貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)要考慮物流的需求和功能配置,培育*家具有一定規(guī)模的物流企業(yè),扶持其它運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展專、精運(yùn)輸,以經(jīng)營(yíng)特色融入物流。
引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整合。在實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)上,推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)由多、小、散、弱向公司化、規(guī);、集約化發(fā)展。要加快區(qū)內(nèi)班線及中巴車線路的二次改造,實(shí)施公司化經(jīng)營(yíng),改造客運(yùn)線路**條,減少經(jīng)營(yíng)主體**個(gè),力爭(zhēng)使每個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶平均擁有車輛**輛以上;按照汽車站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工程要求,積極爭(zhēng)取資金,新建和改造二級(jí)客運(yùn)站各*個(gè);發(fā)展綜合型汽修企業(yè)和品牌連鎖店,引導(dǎo)發(fā)展*S店;繼續(xù)推行誠(chéng)信服務(wù),淘汰一批不符合資質(zhì)條件的汽修企業(yè),力爭(zhēng)使全
市汽修行業(yè)一、二、三類維修企業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨于合理。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,制訂駕培市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)發(fā)展一、二類駕校,滿足市場(chǎng)需求。要繼續(xù)關(guān)心和支持專業(yè)運(yùn)輸骨干企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其站點(diǎn)、布局、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力推廣應(yīng)用客運(yùn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票、貨運(yùn)信息配載、車輛衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù),加大市場(chǎng)開拓力度,利用主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè),使之成為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)的領(lǐng)頭羊。
提高運(yùn)輸裝備技術(shù)水平。通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié),加快運(yùn)輸車輛更新,鼓勵(lì)發(fā)展特種、專用貨運(yùn)車輛和大中型高檔客運(yùn)車輛。新增中高級(jí)客車**輛,特種、專用車輛比例提高*%。繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程,全面完成***艘掛槳機(jī)船的改造、拆解任務(wù),提高營(yíng)運(yùn)船舶的安全性、可靠性,為****年掛槳機(jī)船全部推出江蘇航運(yùn)市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。
合理布局城鄉(xiāng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。要加快城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化進(jìn)程,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全局和滿足運(yùn)輸需求的實(shí)際出發(fā),對(duì)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)進(jìn)行綜合規(guī)劃和合理布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)資源的統(tǒng)一開發(fā)和有效配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)木o密銜接,統(tǒng)一行業(yè)管理職能,推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的適當(dāng)、有序競(jìng)爭(zhēng);繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程,確保全市通公路行政村客運(yùn)班車通車率達(dá)**%。
在運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量上有明顯提升。不斷優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)軟環(huán)境,完善道路、水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施,提高運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行服務(wù)質(zhì)量承諾制,研究建立運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)信用評(píng)價(jià)制度,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),建立多方位、多層次的服務(wù)監(jiān)督體系,促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不斷改善,提高群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的滿意度。
(四)強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行秩序
貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的基本方略,緊緊抓住影響交通發(fā)展的突出問題、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,以“三項(xiàng)依法治理”為抓手,創(chuàng)造良好的行業(yè)秩序。
依法加強(qiáng)交通行政管理,提供良好的交通行政服務(wù)。交通行政管理要以維護(hù)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民根本利益為宗旨,以依法行使職責(zé)作為行為規(guī)范,以公正和效率作為責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定行使職責(zé)。要繼續(xù)貫徹《行政許可法》,健全配套的行政許可工作制度,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序,推行網(wǎng)上許可和一站式許可,提高許可效率。要積極探索交通綜合執(zhí)法的有效途徑和辦法,充分整合資源,體現(xiàn)執(zhí)法的綜合性和整體性。建立行政許可規(guī)范性文件備案審查、許可申訴舉報(bào)、許可統(tǒng)計(jì)、違法和不當(dāng)許可責(zé)任追究等制度,防止只許可、不監(jiān)管或重許可、輕監(jiān)管現(xiàn)象發(fā)生。要積極貫徹《省依法治交通實(shí)施綱要》,結(jié)合我市實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法和配套措施,確定不同階段的重點(diǎn)工作,分步實(shí)施,整體推進(jìn),做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃,年年有安排。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法中的違法違紀(jì)案件嚴(yán)肅查處;要繼續(xù)推行交通政務(wù)公開,開展“政風(fēng)熱線”活動(dòng),舉辦行業(yè)管理專題論壇,建立法制工作評(píng)議考核機(jī)制,促進(jìn)交通依法行政。
依法加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理,創(chuàng)造良好的交通市場(chǎng)環(huán)境。交通建設(shè)市場(chǎng)秩序的治理重點(diǎn)是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),完善工程建設(shè)招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī),開展項(xiàng)目法人招標(biāo)培訓(xùn),加強(qiáng)交通建設(shè)從業(yè)單位動(dòng)態(tài)管理。交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的治理重點(diǎn),是要加強(qiáng)中長(zhǎng)途客運(yùn)和出租車行業(yè)管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的出租車管理辦法,規(guī)范出租車公司管理和單車經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)加強(qiáng)部門配合,嚴(yán)厲打擊“黑車”,不斷整頓和規(guī)范出租車市場(chǎng)秩序。抓緊制定出租車發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)緩解運(yùn)力緊張的狀況,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡;要對(duì)照車輛“治超”工作的實(shí)施方案和任務(wù),圍繞“超載現(xiàn)象大幅減少,運(yùn)輸價(jià)格合理回升”目標(biāo),繼續(xù)做好路面執(zhí)法工作,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷鞏固治理成果。繼續(xù)推行誠(chéng)信服務(wù),對(duì)以不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,除依法予以處罰外,還要建立不良行為記錄,作為其市場(chǎng)信用度評(píng)價(jià)的內(nèi)容。要重視研究運(yùn)輸市場(chǎng)信用制度的建設(shè),通過建立誠(chéng)信機(jī)制,保障運(yùn)輸秩序。
依法加強(qiáng)交通安全管理,營(yíng)造放心的交通條件。全面貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī),繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲措施,逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作條例的規(guī)定,做好工程建設(shè)領(lǐng)域的安全管理工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。運(yùn)用先進(jìn)科技手段,做好重點(diǎn)水域和枯水期間的水上運(yùn)輸安全保暢通工作。要嚴(yán)格把住危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),全面落實(shí)安全責(zé)任制。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),全面改善和提升交通行業(yè)形象
認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力為龍頭,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,以文明創(chuàng)建為保障,立足為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,樹立親民、愛民、負(fù)責(zé)任的政府部門形象。
切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn),努力使學(xué)習(xí)的過程成為提高執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作本領(lǐng)的過程。一是要謀全局。要通過對(duì)形勢(shì)的分析,從宏觀上和戰(zhàn)略上提出相應(yīng)的思路,要從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀層面上來謀劃常州交通的大局,跳出交通謀交通。二是要抓大事。交通工作紛繁復(fù)雜,內(nèi)容眾多,要抓住影響全局的重要工作,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,加快實(shí)現(xiàn)交通全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,開創(chuàng)和諧交通的新局面。三是要講方法。要講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),大興調(diào)查研究之風(fēng),以虛促實(shí),做到科學(xué)決策,不斷掌握工作的主動(dòng)權(quán)。四是要聚力量。要實(shí)現(xiàn)常州交通新的跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,必須要把大家的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來,把各方的力量調(diào)動(dòng)起來,把大家的積極性和主動(dòng)性發(fā)揮出來。
全面加強(qiáng)交通作風(fēng)建設(shè)。開展交通作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)能力,講實(shí)話、出實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效。要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民意識(shí),全力構(gòu)筑“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的服務(wù)型交通體系,通過簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)方式、推行人性化服務(wù)、方便群眾辦事等措施,切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。各單位和部門要對(duì)照目標(biāo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保障的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí);要認(rèn)真開展自查自糾工作,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。
繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建工作。緊緊圍繞交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以建設(shè)法治交通、綠色交通、誠(chéng)信交通和廉政交通為目標(biāo),深入開展“學(xué)、創(chuàng)、建”活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷增強(qiáng)交通干部職工學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì);要全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè),開展黨員先進(jìn)性教育,努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿理想、執(zhí)政為民、自身不斷進(jìn)步的各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍,把黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)到又快又好地推進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展中去。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制,給想成才的人創(chuàng)造條件,為能成才的人提供舞臺(tái),形成事業(yè)成就人才、行業(yè)凝聚人才、環(huán)境留住人才的激勵(lì)機(jī)制,使交通成為各類人才盡展才華、建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的熱土。要營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍,開展多層次、全方位的創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提升交通行業(yè)的文明形象。要進(jìn)一步完善治理公路、河道“三亂”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷鞏固和發(fā)展治理成果。
同志們,****年的交通工作面臨著新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,凝心聚力,開動(dòng)腦筋,破解難題,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,推動(dòng)常州交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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