在全局工作會(huì)議上的總結(jié)
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2007年工作，安排2008年任務(wù)，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，凝神聚力，真抓實(shí)干，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展新局面。
2007年，在縣委政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員及全體機(jī)關(guān)干部，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量的發(fā)展要求，發(fā)揚(yáng)“大興埋頭苦干之風(fēng)，建設(shè)富強(qiáng)和諧”的開(kāi)拓精神，全力做好各項(xiàng)審計(jì)工作。為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)廉政建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。下面就我一年來(lái)的工作情況做如下匯報(bào)。
一、工作完成情況
(一)按時(shí)保質(zhì)地完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
完成計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目31個(gè)�？h委、政府臨時(shí)交辦的項(xiàng)目13個(gè)。審計(jì)資金4.1億，共查出違規(guī)違紀(jì)資金1.4億元，其中被審計(jì)單位自行糾正金額11697萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金2300萬(wàn)元，上繳財(cái)政15萬(wàn)元。對(duì)于查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，我們依規(guī)依據(jù)做出了相應(yīng)的處理。到目前為止，向縣委、縣政府提交審計(jì)報(bào)告36個(gè)，審計(jì)調(diào)查報(bào)告4個(gè)，發(fā)表審計(jì)信息40篇。獲得了市審計(jì)機(jī)關(guān)頒發(fā)的“2006年度市審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀單位”獎(jiǎng)，2007年度審計(jì)項(xiàng)目精品二等獎(jiǎng)。各項(xiàng)審計(jì)成果為縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)決策及干部任免從宏觀上提供了可靠的參考依據(jù)，有力地維護(hù)了縣域經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)管職能作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審計(jì)，確保國(guó)家財(cái)政資金安全有效運(yùn)行。
財(cái)政審計(jì)是審計(jì)工作的主題核心。為此在每年的審計(jì)中我們都是精心安排，認(rèn)真策劃。為切實(shí)貫徹和落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的需求，除安排財(cái)政局、地稅局兩個(gè)部門的必審單位外，今年我們加大了預(yù)算執(zhí)行延伸和財(cái)政決算的覆蓋面。今年延伸審計(jì)的單位有便民服務(wù)中心、工業(yè)促進(jìn)局、環(huán)保局、廣播局、畜牧局、商務(wù)局。財(cái)政決算單位有。
1、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提高到了一個(gè)新層次。
在今年的預(yù)算審計(jì)中，我們根據(jù)“抓源頭——財(cái)政審計(jì)上層次;抓關(guān)鍵——部門審計(jì)增力度;抓重點(diǎn)——延伸審計(jì)增效果;抓創(chuàng)新——效益審計(jì)提高水平”的審計(jì)目標(biāo)和思路。首先，擴(kuò)大了財(cái)稅資金審計(jì)的覆蓋面。今年對(duì)財(cái)稅資金審計(jì)的覆蓋面達(dá)到了90%;其次，對(duì)部門加大了預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況的審計(jì)力度。今年揭露的部門預(yù)算執(zhí)行存在的問(wèn)題數(shù)量同比增加了60%。其中管理問(wèn)題占到了20%;再次，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)，專項(xiàng)資金，重點(diǎn)工程建設(shè)，一般工程建設(shè)都納入了審計(jì)的視線，為下一步的財(cái)政決算審計(jì)、專項(xiàng)資產(chǎn)審計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
截止5月底，我局完成了財(cái)政、地稅和6個(gè)單位的延伸審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，已依法進(jìn)行了處理。人大、縣委對(duì)本次預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作高度重視，大力支持，縣管人大財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的副主任多次到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。9月份我代表縣政府向人大提交了2006年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告，并得到了縣人大的充分肯定。
2、財(cái)政決算審計(jì)取得了新的突破。
今年的財(cái)政決算審計(jì)，我們以重點(diǎn)審計(jì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性，看支出是否合法、有無(wú)挪用、坐收坐支、有無(wú)損失浪費(fèi)現(xiàn)象為指導(dǎo)思想，以切實(shí)摸清鄉(xiāng)村兩級(jí)近GDP增長(zhǎng)真實(shí)情況為目標(biāo)，以杜絕虛報(bào)瞞報(bào)為思路，擴(kuò)大了財(cái)政決算審計(jì)單位的數(shù)量。從每年的4個(gè)，升至了今年的6個(gè)，并延伸至村級(jí)單位12個(gè)，深入地查堵死角死面，為完善鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)制度，了解鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)狀況，取得了良好經(jīng)驗(yàn)。
(三)專項(xiàng)資金審計(jì)效果顯著。
根據(jù)審計(jì)署及審計(jì)廳慣于007年在全省集中開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理工作的指導(dǎo)精神，審計(jì)局承擔(dān)了2005——2006和2007部分從上到下安排我縣的“中小學(xué)兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、民政撫恤、土地開(kāi)發(fā)整理、中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障總共11項(xiàng)專項(xiàng)資金的審計(jì)，涉及資金1.3億元。
1、明確思路，摸清底數(shù)。
按照專項(xiàng)資金的適用政策要搞清、資金總量要搞清、資金使用
情況要搞清、存在問(wèn)題要查清，產(chǎn)生問(wèn)題的原因要分析清、審計(jì)建議要講清和加強(qiáng)做好各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用效益評(píng)估的六清一加強(qiáng)的原則。我局多次召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究省廳下發(fā)的《專項(xiàng)資金審計(jì)工作方案》，并認(rèn)為，搞好審前調(diào)查，摸清資金的底數(shù)及來(lái)龍去脈是做好本項(xiàng)工作的關(guān)鍵。為盡快摸清底數(shù)，把審前工作做好，我局干部職工拿出埋頭苦干和打硬仗的工作精神，加班加點(diǎn)，超工作運(yùn)轉(zhuǎn)，犧牲了節(jié)假日，以最快速度在5月底前調(diào)查工作完成，摸清了11項(xiàng)專項(xiàng)資金的來(lái)源和運(yùn)用情況，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣這次審計(jì)的資金量大，涉及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)科局。其中中小學(xué)兩免一補(bǔ)486.86萬(wàn)元;農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施270萬(wàn)元;農(nóng)村合作醫(yī)療630萬(wàn)元;企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2974.99萬(wàn)員;民政撫恤987萬(wàn)元土地開(kāi)發(fā)整理資金385萬(wàn)元;其他資金300萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。
為順利完成本項(xiàng)審計(jì)，我們成立了專項(xiàng)資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股股長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。組成了以財(cái)金股、行政事業(yè)股、商貿(mào)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任股、四個(gè)審計(jì)工作組，實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。采取從審計(jì)到各級(jí)檢查驗(yàn)收一包到底的責(zé)任制。同時(shí)我與其他局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)審計(jì)組提出了嚴(yán)格的要求。
在本項(xiàng)審計(jì)中，我們一是組織和責(zé)任到位;二是審計(jì)方法到為;三是督導(dǎo)調(diào)度到位;四是查處糾改到位。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金審計(jì)的`新突破，我們?nèi)?gòu)筑了“三位一體”的審計(jì)工作機(jī)制，作到了發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題、處理處罰、落實(shí)整改三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)行了邊審計(jì)，邊處理，邊整改，邊落實(shí)。切實(shí)解決了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與處罰問(wèn)題和邊整邊改相脫節(jié)的問(wèn)題。此舉受到了被審單位的一致好評(píng)。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)及廉政建設(shè)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格回訪制度。首先，我堅(jiān)持以身作則，身先士卒，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”。其次，規(guī)定每個(gè)股室確定一名廉政監(jiān)督員，對(duì)全組進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)局紀(jì)檢組長(zhǎng)和辦公室對(duì)每個(gè)審計(jì)組通過(guò)郵寄、回訪、自帶等形式進(jìn)行明察暗訪，最后建立健全完備廉政檔案，及時(shí)充實(shí)，嚴(yán)格管理。作到審前、審中、審后的全程監(jiān)督。
2、加強(qiáng)審計(jì)權(quán)利的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為和違法案件。一是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，審計(jì)回訪制度。三是建立審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)告知制度。四是認(rèn)真做好本單位違紀(jì)違法行為和違法案件的查處工作。
3、完善各種制度。完善《審計(jì)組廉政紀(jì)律》、《審計(jì)組審計(jì)作業(yè)程序》、《嚴(yán)懲獎(jiǎng)懲制度》、《審計(jì)責(zé)任連帶追究制度》等等。切實(shí)樹(shù)立誠(chéng)信形象，樹(shù)立廉政形象。
(五)“五查五樹(shù)”活動(dòng)效果顯著。
根據(jù)縣委《開(kāi)展“五查五樹(shù)”集中檢查整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，我們于5月29日及時(shí)召開(kāi)了局務(wù)會(huì)，專題研究部署了“五查五樹(shù)”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了活動(dòng)實(shí)施方案和詳細(xì)的集中整頓活動(dòng)日程安排表。于5月30日召開(kāi)了全體人員動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了安排部署。具體工作有辦公室專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織，及時(shí)安排，及時(shí)上報(bào)各個(gè)階段的材料。
1、嚴(yán)密組織搞好學(xué)習(xí)。結(jié)合我局實(shí)際，決定采用集中與分
散相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。同時(shí)安排每個(gè)審計(jì)人員每天要提前一個(gè)小時(shí)到單位，以股室為單位，對(duì)15項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。
2、結(jié)合工作認(rèn)真自查。6月4號(hào)召開(kāi)了局黨組會(huì)議，并按照方案要求，每個(gè)審計(jì)人員要對(duì)照“五查五樹(shù)查擺問(wèn)題，每人要寫出自查自糾和整改措施書面材料。同時(shí)特別要求，每個(gè)股級(jí)干部要寫出一篇“五查五樹(shù)”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面的體會(huì)和理論文章，從中篩選兩篇優(yōu)秀文章報(bào)紀(jì)檢會(huì)�，F(xiàn)仍在開(kāi)展中。