市場監(jiān)督局上半年工作總結(jié)
改革創(chuàng)新,主動履職,市場監(jiān)管開局平穩(wěn)良好
今年以來,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以改革為突破口,以服務(wù)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管為主線,乘風(fēng)起航,開局良好。
機(jī)構(gòu)整合漸入佳境。全面完成市場監(jiān)管局的`組建掛牌工作,義烏是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)“五合一”,東陽、武義是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”, 蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編干部2004人,聘用人員1379人,擬新增基層所28個,總數(shù)增加到90個,增長45%。加快融合步伐,提煉新局局風(fēng),組織“寄語新局”報告會。推進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),舉辦全市系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,兩期培訓(xùn)已經(jīng)在義烏市委黨校完成,反響良好。強(qiáng)化制度建設(shè),市局重新梳理制定黨委會議、書記辦公會議、局長辦公會議等制度,出臺議事規(guī)則、財務(wù)管理、應(yīng)急值班制度,確保民主議事,以制度管人管事。短短幾個月的時間,隊伍精神面貌煥然一新,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。
改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。落實國務(wù)院商事登記改革和簡政放權(quán)的要求,開展“審批大提速、服務(wù)大提效”活動,出臺深化工商注冊便利化改革十七條舉措,得到徐加愛書記、暨軍民市長、省工商局裘東耀局長等多位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。截止7月底,全市共有在冊市場主體48.9萬戶,同比增長11.3%,1-7月全市企業(yè)數(shù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)數(shù)三項增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個壓縮到9個,平均每個項目從15天壓縮到3—7天,上半年完成食品藥品審批事項7481件,辦結(jié)7123件。
服務(wù)中心擔(dān)當(dāng)有為。對接市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅”工作,查處市區(qū)制砂場經(jīng)營權(quán)出讓0509專案,書記辦公會專題聽取匯報,金華日報頭版配發(fā)評論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治,開展無照百日大會戰(zhàn)整治,查處涉水領(lǐng)域無照經(jīng)營戶331家,查處利用違法建筑開展無照經(jīng)營戶111家,依法強(qiáng)制吊銷30家。新增“個轉(zhuǎn)企”1955家,公司制企業(yè)占比達(dá)54.1%,累計15053家,完成三年目標(biāo)的150.5%。深入實施“三名”工程,貫徹落實新《商標(biāo)法》,指導(dǎo)義烏小商品市場、華誼兄弟等4家企業(yè)申報馳名商標(biāo)。加快現(xiàn)代市場集群建設(shè),指導(dǎo)金字凍品城、中國小商品城創(chuàng)建智慧市場。出臺財政獎勵政策,建立農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核機(jī)制,推進(jìn)“放心農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建。落實8890交辦事項,上半年接到8890交辦件282件次,辦結(jié)246件,回訪滿意率100%,其中7件為重辦后滿意件。
食品藥品嚴(yán)管嚴(yán)控。先后開展食品安全百日嚴(yán)打、醫(yī)療器械“五整治”、 中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動。立案查處食品案件1491件,移送公安機(jī)關(guān)10起,搗毀食品“黑窩點”100個,查處“四品一械”違法案件278 起,移送11起,其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學(xué)藥物大案,被列為省局督辦案件。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室、超市“放心柜”、“陽光廚房”、“百萬學(xué)生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進(jìn)校園”等民生實事項目建設(shè)。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問題食品突發(fā)事件,制定保健食品風(fēng)險會商和風(fēng)險管控辦法,對地產(chǎn)鐵皮石斛、靈芝孢子粉產(chǎn)品進(jìn)行重金屬、農(nóng)殘抽檢和風(fēng)險評估,為地產(chǎn)特色保健食品的風(fēng)險管控提供了依據(jù)。加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,完成藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查23家次,藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查624家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1116家次,藥品零售藥店換證(新開辦)、GSP認(rèn)證324家。深化藥品不良反應(yīng)檢測,上報藥品不良反應(yīng)報告1357例,上報醫(yī)療器械不良事件報告44例。
執(zhí)法維權(quán)重拳出擊。全市系統(tǒng)查辦案件2078件,大要案648件,罰沒款2426萬元。商業(yè)賄賂治理突破新領(lǐng)域,查處了醫(yī)藥購銷、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域案件19件,罰沒款1113.2萬元。突破大中型醫(yī)院系列拼藥案,有效維護(hù)廣大患者權(quán)益。進(jìn)一步擠壓傳銷活動空間,搗毀傳銷窩點33個,遣返386人。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件235件,移送16件。開展“雷霆1號”行動,立案查處廣告違法案件66件,上半年監(jiān)測廣告違法率為0.14%,同比下降81.8%。受理消費申訴8461件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失542.6萬元。專項整治銀行、電信業(yè)格式合同“霸王條款”問題,約談行業(yè)協(xié)會、銀行及電信企業(yè)25次。在全國首倡將裝飾裝修服務(wù)的商家瑕疵舉證責(zé)任從6個月延長至兩年,開展靈芝孢子粉消費評價活動,揭露行業(yè)亂象。
群教活動扎實推進(jìn)。廣泛征集意見,市局班子成員開展3輪走親連心活動,先后召開老干部、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、縣(市、區(qū))局長座談會、懇談會5場,征集四風(fēng)問題107條。高質(zhì)量召開民主生活會,黨委班子及成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料,實事求是、坦率真誠地開展批評和自我批評,并梳理出52項整改清單,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限。堅持邊查邊改,對民主決策不夠、局務(wù)公開不透明、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等問題,市局成立民主議事委員會,建立財務(wù)支出定期公布制度。實行“事事抓落實、月月有進(jìn)步”工作專報,強(qiáng)化工作落實。全面開展權(quán)力清單梳理工作,推動網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
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