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專項審計報告
在現(xiàn)實生活中,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理的專項審計報告,希望能夠幫助到大家。
專項審計報告1
一、審計報告
二、已審項目執(zhí)行情況明細表及附注
1、項目經(jīng)費投入情況明細表
2、項目經(jīng)費支出情況明細表
3、項目經(jīng)費實際支出與預(yù)算支出差異明細表
4、購置、試制、改造設(shè)備費用及設(shè)備租賃費明細表
5、材料費用明細表
6、測試化驗加工費用明細表
7、國際合作與交流費用明細表
8、其他經(jīng)費支出明細表
9、項目經(jīng)濟指標(biāo)完成情況明細表
10、財務(wù)執(zhí)行情況明細表附注
三、執(zhí)業(yè)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件
審計報告
審計編號
ABC公司:
我們審計了后附的xx單位(以下簡稱ABC公司)xx年xx月xx日至xx年xx月xx日承擔(dān)" xx"項目(以下簡稱項目)的財務(wù)執(zhí)行情況明細表及附注,項目財務(wù)執(zhí)行情況包括本項目的經(jīng)費收支情況以及合同規(guī)定的經(jīng)濟目標(biāo)的執(zhí)行情況。項目財務(wù)執(zhí)行情況明細表(以下簡稱明細表)已由管理層按照監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定編制以滿足監(jiān)管要求。
一、管理層對明細表的責(zé)任
按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會對財政專項資金管理的相關(guān)規(guī)定提供本項目真實、合法、完整的明細表以滿足監(jiān)管要求是管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:
(1)設(shè)計、執(zhí)行和維護必要的內(nèi)部控制,以使明細表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報。
(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚?
(3)作出合理的會計估計。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在執(zhí)行審計工作的基礎(chǔ)上對明細表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則以及深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會對財政專項資金管理的相關(guān)規(guī)定(包括《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》、《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》、申報項目指南、科技項目合同書等)執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則要求我們遵守中國注冊會計師職業(yè)道德守則,計劃和執(zhí)行審計工作以對明細表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)明細表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的明細表重大錯報風(fēng)險的評估。在進行風(fēng)險評估時,我們考慮與明細表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用相關(guān)會計政策的恰當(dāng)性和作出相關(guān)會計估計的合理性,以及評價明細表的`總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計意見
我們認為,ABC公司xx年xx月xx日至xx年xx月xx日承擔(dān)" xx"項目的財務(wù)執(zhí)行情況明細表及其附注已經(jīng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會對財政專項資金管理的相關(guān)規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了ABC公司xx年xx月xx日至xx年xx月xx日承擔(dān)" xx"項目的財務(wù)執(zhí)行情況。
四、申報明細表編制基礎(chǔ)
我們注意到,明細表及其附注是ABC公司為滿足項目監(jiān)管機構(gòu)深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會的要求而編制的。本報告僅供ABC公司向項目監(jiān)管機構(gòu)深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會申報項目驗收使用,因此可能不適用于其他目的。
xxxxxxx會計師事務(wù)所中國注冊會計師:
(蓋章)
中國注冊會計師:
中國深圳
二○一x年xx月xx日
專項審計報告2
XXX股份有限公司:
我們接受委托,對XX股份有限公司(以下簡稱貴公司)以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日的清產(chǎn)核資的相關(guān)資料進行了審查核實,貴公司的責(zé)任是建立健全內(nèi)部控制制度,保護資產(chǎn)的安全和完整,保證會計資料和清產(chǎn)核資資料的真實、合法和完整。我們的責(zé)任是在貴公司資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對貴公司查出的各項資產(chǎn)損失及申報待銷凈損失的處理預(yù)案的真實性、合理性發(fā)表意見。在審計過程中,我們本著獨立、客觀、公正和科學(xué)的原則,實施了包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持各項資產(chǎn)損失金額和披露的證據(jù)以及評價各項資產(chǎn)損失的整體反映等我們認為必要的審計程序,核查了以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益。我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ),F(xiàn)將清查核實情況及結(jié)果報告如下:
一、清產(chǎn)核資工作范圍
按照XX公司的決算報表統(tǒng)計口徑以清產(chǎn)核資工作方案的要求,本次清產(chǎn)核資的范圍為XX公司及所屬全部的子公司(含下屬事業(yè)單位、分支機構(gòu)、境外子公司等)的全部資產(chǎn),其中:資產(chǎn)總額XXXX元,負債總額XXXX元,所有者權(quán)益XXXX元(含實收資產(chǎn)XXXX元,資本公積XXXX元,盈余公積XXXX元,未分配利潤XXXX元),少數(shù)股東權(quán)益為XXXX元,具體單位如下單位名稱投資比例控制關(guān)系資產(chǎn)總額所有者權(quán)益
二、清產(chǎn)核資的依據(jù)
(一)法規(guī)依據(jù)
1、《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》;2、20xx年9月9日國資委令第1號《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》;3、20xx年9月13日國資評價〔20xx〕72號《關(guān)于印發(fā)的通知》4、20xx年9月13日國資評價〔20xx〕73號《關(guān)于印發(fā)的通知》;5、20xx年9月13日國資評價〔20xx〕74號《關(guān)于印發(fā)的通知》;6、20xx年9月18日國資評價〔20xx〕78號《關(guān)于印發(fā)的通知》;7、20xx年7月26日財政部財企〔20xx〕310號文件《關(guān)于國有企業(yè)執(zhí)行有關(guān)財務(wù)政策問題的通知》;8、20xx年9月3日財企〔20xx〕233號《企業(yè)財產(chǎn)損失財務(wù)處理暫行辦法》;9、《企業(yè)會計制度》
(二)行為依據(jù)
1、20xx年8月19日國資評價〔20xx〕45號文件《關(guān)于做好執(zhí)行工作的通知》;2、20xx年9月2日國資評價〔20xx〕58號文件《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案的通知》;3、XXXX年XX月XX日XX部門XXX號文件《關(guān)于同意XX公司XXX子公司以賬面數(shù)作為清產(chǎn)核資工作的結(jié)果函》;4、XX公司函〔20xx〕236號《關(guān)于印發(fā)的通知》5、清產(chǎn)核資中咨詢服務(wù)、經(jīng)濟鑒證和專項財務(wù)審計的業(yè)務(wù)約定書。
三、清產(chǎn)核資過程及實施情況
1、工作基準(zhǔn)日:20xx年12月31日。
2、工作起止日期:XXX年XX月XX日。
3、具體實施情況:(1)協(xié)助貴公司根據(jù)國資委、財政部相關(guān)文件編制此次清產(chǎn)核資的《工作手冊》;(2)培訓(xùn)參加專項審計工作的相關(guān)人員,協(xié)助貴公司做清產(chǎn)核資基礎(chǔ)工作;(3)對貴公司企業(yè)清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的原會計報表進行審計,以保證貴公司清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日賬面數(shù)的準(zhǔn)確;(4)核對、詢證、查實貴公司債權(quán)、債務(wù),監(jiān)盤貴公司現(xiàn)金和抽查存貨;(5)勘察、抽查貴公司固定資產(chǎn)并驗證其產(chǎn)權(quán);(6)協(xié)助貴公司按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、《企業(yè)會計制度》和清產(chǎn)核資的要求調(diào)整有關(guān)賬項,計算執(zhí)行《企業(yè)會計制度》所帶來的損失;(7)按照根據(jù)清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對貴公司清理出的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失及資金掛賬進行核實、鑒證;(8)協(xié)助貴公司按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)資金核實批復(fù)文件、以及國家財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定,調(diào)整賬務(wù)。(9)協(xié)助貴公司編制清產(chǎn)核資后的企業(yè)會計報表。
四、清產(chǎn)核資專項審計情況
1、申報處理資產(chǎn)損失情況在此次清產(chǎn)核資過程中,貴公司共計清理出資產(chǎn)損失總額(盈虧相抵后)為XXXX元。其中按原制度清查的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元;按《企業(yè)會計制度》清查預(yù)計的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元。
2、經(jīng)我所審核確認的資產(chǎn)損失經(jīng)我所審核確認符合清產(chǎn)核資申報條件的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元。其中按原制度的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元;按《企業(yè)會計制度》清查預(yù)計的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元。
五、清產(chǎn)核資處理意見
1、申報待核銷凈損失的處理
預(yù)案經(jīng)我們審核確認貴公司清查的資產(chǎn)損失和資金掛賬凈額為金額XXXX元,其中XXXX損失掛賬凈額XXX元自列損益,其余XXXX元申報核減所有者權(quán)益,具體處理方法如下:(1)核減未分配利潤XXXX元;(2)核減盈余公積-公益金XXXX元;(3)核減盈余公積-公積金XXXX元;(4)核減資本公積XXXX元;(5)核減實收資本XXXX元;經(jīng)我們審核確認貴公司按《企業(yè)會計制度》確定的預(yù)計損失合計XXXX元。擬建議轉(zhuǎn)入企業(yè)20xx年度期初未分配利潤XXXX元,并作為各項資產(chǎn)減值的期初數(shù),其中:(1)應(yīng)收帳款預(yù)計損失XXXX元;(2)短期投資預(yù)計損失XXXX元;(3)存貨預(yù)計損失XXXX元;(4)長期股權(quán)投資預(yù)計損失XXXX元;(5)固定資產(chǎn)預(yù)計損失XXXX元;(6)在建工程預(yù)計損失XXXX元;(7)無形資產(chǎn)預(yù)計損失XXXX元;(8)長期債權(quán)投資預(yù)計損失XXXX元;(9)其他資產(chǎn)預(yù)計損失XXXX元。
2、審計意見批復(fù)后所有者權(quán)益的.變化情況上述申報資產(chǎn)損失如得到批復(fù)后,XXXX公司的所有者權(quán)益將為XXXX元,其中實收資本XXXX元、資本公積XXXX元、盈余公積XXXX元、未分配利潤XXX元。
我們認為,貴公司的清產(chǎn)核資工作是依據(jù)國資委及財政部相關(guān)文件執(zhí)行的,申報的報表及相關(guān)資料真實可信,各報表數(shù)據(jù)間勾稽關(guān)系正確,可以作為資產(chǎn)管理部門審批的依據(jù)。
六、申報處理資產(chǎn)損失原因分析
1、按原制度清查出的各項資產(chǎn)損失的情況簡要分析2、盤盈資產(chǎn)類型及形成原因的簡要分析
七、重大事項說明
1、XXX公司所屬子公司根據(jù)清產(chǎn)核資政策可以不列入?yún)⒓忧瀹a(chǎn)核資工作范圍,直接以XXX公司賬面數(shù)作為XXX公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進行特別說明;
2、XXX公司所屬子公司由于特殊原因不能參加清產(chǎn)核資工作范圍,經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)直接以XXX公司賬面數(shù)作為XXXX公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進行特別說明;
3、在清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計工作中發(fā)現(xiàn)的有可能對XXX公司損失及掛賬的認定產(chǎn)生重大影響的事項;
4、在清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計掛賬中發(fā)現(xiàn)的XXX公司重大資產(chǎn)和財務(wù)問題以及向XXX公司提出的有關(guān)改進建議;
5、在清產(chǎn)核資工程中對XXX公司賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)重新估價;
6、注冊會計師認為需要說明的其他重大事項。
八、內(nèi)部控制的審核情況
xx
九、報告使用范圍
以上清產(chǎn)核資審計報告僅供國有資產(chǎn)管理部門審批、XXX公司主管部門審查清產(chǎn)核資結(jié)果和檢測清產(chǎn)核資中介機構(gòu)之用,非法律、行政法規(guī)規(guī)定,報告的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人,不得見諸于公開媒體。
附件:
1、損失掛賬分項明細表;
2、損失掛賬申報核銷項目審核說明;
3、損失掛賬的證明材料;
4、主審會計師的資質(zhì)證明和中介機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
5、其他有關(guān)材料。
xx
xx年xx月xx日
專項審計報告3
審計是一項重要的財務(wù)檢查工作,審計報告是審計過程的核心產(chǎn)物,對于政府機構(gòu)、企業(yè)、組織等具有重要的參考作用。在審計報告中,有兩種類型:專項審計報告和年度審計報告。在本文中,我們將深入探討它們之間的區(qū)別。
何為專項審計報告?
專項審計報告是指針對某一具體問題或某一單獨項目的審計。這種審計通常是在需要對某個具體問題或項目進行核查時才會進行,因此其范圍相對較小。
專項審計報告通常分為兩種類型:
1、調(diào)查審計
如果機構(gòu)或企業(yè)中發(fā)生了不當(dāng)行為或疑似違規(guī)行為,審計員將會展開調(diào)查審計。專項審計報告通常會詳細記錄審計員對相關(guān)方面的調(diào)查結(jié)果,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果來提出針對所發(fā)現(xiàn)問題的建議。
2、綜合審計
綜合審計是對機構(gòu)或企業(yè)所有方面進行審計,從中分析關(guān)鍵問題并提出改進建議。這是一種更為全面,面向更多方面的審計方式。專項審計報告中,綜合審計是更為常見的一種。
何為年度審計報告?
年度審計報告是對一個機構(gòu)、企業(yè)或組織的'整體財務(wù)狀況進行審查和評估的一份報告。此類報告通常在每個財務(wù)年度結(jié)束之后發(fā)布。年度審計報告中一般包括機構(gòu)的資產(chǎn)、財務(wù)狀況、收入和支出情況、財務(wù)制度等各方面的情況進行詳細的概括和分析,意在說明該企業(yè)是否以公正、透明、合法的方式運營。
專項審計報告和年度審計報告有哪些區(qū)別?
1、審計對象不同
專項審計報告主要對某一具體問題或項目進行審計,而年度審計報告則是對整個機構(gòu)或企業(yè)的所有財務(wù)狀況進行審計。
2、審計的深入程度不同
專項審計報告通常會更深入地挖掘某一具體問題或項目,從而篩選出其中的問題和需要改進的方面,而年度審計報告則比較全面地評估其整體財務(wù)狀況。
3、報告內(nèi)容不同
專項審計報告通常會更注重對某一具體問題或項目的調(diào)查和分析,詳細記錄對該問題的發(fā)現(xiàn)和解決建議。而年度審計報告則主要側(cè)重于機構(gòu)、企業(yè)或組織的整體財務(wù)狀況,其內(nèi)容更為全面,詳細地概述其各方面情況。
4、時間不同
專項審計報告通常是針對某一特定項目進行的,最終報告需要在相關(guān)項目結(jié)束之后發(fā)布。而年度審計報告則是一份年終報告,每個財務(wù)年度結(jié)束后才會發(fā)布。
綜上所述,無論是專項審計報告還是年度審計報告都是非常重要的財務(wù)檢查工作,各自有不同的特點和重點。理解這些區(qū)別,可以幫助讀者更好地理解審計報告,并為企業(yè)或組織的管理決策提供更有價值的參考。
專項審計報告4
一、專項審計調(diào)查的含義
專項審計調(diào)查是指審計部門對某一個特定的項目進行審計,并且采用審計的手段,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門所交辦的特定事項以及與財政收支有關(guān)的,向上級部門開展一次專門的調(diào)查活動,其后制定專項審計調(diào)查報告,專項審計調(diào)查報告是調(diào)查結(jié)果的書面表達,直接的表達了所反映的問題以及對問題的分析,并提出相應(yīng)建議。從嚴格意義上講,專項審計調(diào)查是審計和調(diào)查的有機結(jié)合,因此審計人員可以采用多種方式來開展審計調(diào)查。專項審計調(diào)查既可以是單項調(diào)查,也可以是多項調(diào)查;既可以是單獨的審計調(diào)查,也可以結(jié)合項目審計開展審計調(diào)查;既可以通過審核被調(diào)查單位的會計、統(tǒng)計資料進行調(diào)查,也可以通過召開座談會和走訪有關(guān)單位、個人,以及向有關(guān)單位、個人發(fā)放審計調(diào)查表等方式來進行調(diào)查。專項審計調(diào)查的目的是為上級經(jīng)濟決策提供依據(jù),因此做出審計調(diào)查結(jié)論和提出審計調(diào)查建議必須要在上級有關(guān)部門作出決策之前,否則就會錯過時機,使審計調(diào)查失去了應(yīng)有的價值。
二、專項審計調(diào)查過程中所存在的問題
1、沒有明確的調(diào)查目標(biāo)、突破口以及切入點。目前,我國在專項審計調(diào)查過程中,由于各項目之間的競爭日趨激烈,使專項審計調(diào)查人員在未進行嚴密的審前調(diào)查以及在對項目未做出明確的調(diào)查目標(biāo)、突破口和切入點的情況下就進行盲目實施,最終未能使專項審計調(diào)查達到預(yù)期的目標(biāo)。
2、不能做到公私分明,使問題缺少真實性。內(nèi)部審計部門是企業(yè)的下屬機構(gòu),因此這就造成在進行專項審計調(diào)查時企業(yè)內(nèi)部審計機關(guān)就有可能對那些有害于本企業(yè)的信息一筆帶過甚至刻意隱藏,這就使專項審計調(diào)查缺少公平性以及真實性,不利于更好的開展本單位的專項審計調(diào)查工作。
3、不能夠突出調(diào)查的重點并且調(diào)查的深度還有待提高。一些項目在進行實際操作過程中沒有嚴格按照省公司下發(fā)的審計方案對其項目做出明確的規(guī)劃,以及沒有突出審計調(diào)查的重點,使審計工作人員對其如何實施專項審計調(diào)查變得模糊不清,未能深刻的對審計調(diào)查結(jié)果進行仔細的挖掘,找出問題的實質(zhì),最終使審計調(diào)查缺少重點性,在匯總調(diào)查內(nèi)容的時候所形成的綜合審計報告也就缺少深度性。
4、審計人員素質(zhì)低下,面對工作持有應(yīng)付的態(tài)度,難以達到高質(zhì)量的審計調(diào)查工作要求。調(diào)查工作人員思想覺悟低,在面對工作時只是應(yīng)付了事,不能夠深入問題去透析問題的本質(zhì),同時,也由于企業(yè)審計機關(guān)的審計人員知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)的審計人員以及專業(yè)技術(shù)力量嚴重不足,審計人員的工作困難等原因,大大降低了審計人員對工作的積極性以及開展工作的有效性。
三、為加強專項審計調(diào)查工作采取的有效措施
1、做好審前培訓(xùn),制定嚴格審計紀(jì)律。應(yīng)定期的組織審計組成員進行集中教育培訓(xùn),使其能夠及時掌握到先進的審計理論,增強自身的專業(yè)知識以及提高自身的思想覺悟,同時,制定嚴格的紀(jì)律,做到有功必獎,有過必罰,將嚴格的審計紀(jì)律落實到專項審計調(diào)查工作的.全過程中,以此打造一個優(yōu)秀的審計調(diào)查隊伍。
2、突出重點,把握重點。在進行審計調(diào)查工作中首先應(yīng)明確審計調(diào)查的工作目標(biāo),了解與領(lǐng)會審計的要求,并準(zhǔn)確的把握審計調(diào)查的內(nèi)容以及重點,在嚴格執(zhí)行集團公司所頒布的審計程序和內(nèi)容的基礎(chǔ)上對審計調(diào)查工作做出合理化的規(guī)劃。
3、仔細嚴謹,使專項審計調(diào)查報告趨于質(zhì)量化。專項審計調(diào)查報告是審計調(diào)查結(jié)果的書面反映,標(biāo)志著審計質(zhì)量的高低程度,且直接影響到整個審計調(diào)查活動的結(jié)論,因此,切實提高專項審計調(diào)查報告的質(zhì)量是進行專項審查調(diào)查全過程中最重要的部分。故高質(zhì)量專項審計調(diào)查報告應(yīng)具備:第一,報告中的數(shù)據(jù)以及數(shù)字要準(zhǔn)確無誤;第二,報告中的文字表述要流暢合理;第三,報告中的內(nèi)容要豐富且是真實的信息;第四,報告中的結(jié)論簡潔明確。
4、提高審計人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。審計人員應(yīng)該具備的素質(zhì)包括兩個方面:一是基本素質(zhì),主要指作為一名審計人員應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力;二是特別素質(zhì),主要指對審計事項的敏感能力、洞察能力、綜合分析判斷能力、談話溝通交流能力,這是審計工作特殊的職業(yè)要求。
專項審計報告5
為進一步加強企業(yè)財務(wù)管理,規(guī)范企業(yè)會計核算工作,根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》、各項具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南,按照省國資委有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合本市企業(yè)實際情況,現(xiàn)將執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,加強對執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的組織領(lǐng)導(dǎo)
執(zhí)行新會計準(zhǔn)則,對于規(guī)范企業(yè)會計確認、計量和報告行為,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,提升現(xiàn)代化管理水平,促進企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營,有效維護出資人知情權(quán)和推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度,具有十分重要的積極作用。新會計準(zhǔn)則的實施,對企業(yè)會計、審計、內(nèi)部控制、治理結(jié)構(gòu)以及財務(wù)狀況與經(jīng)營成果均會產(chǎn)生重大影響,要求企業(yè)在會計核算體系、財務(wù)信息系統(tǒng)和經(jīng)營業(yè)績成果的正確反映等方面進行相應(yīng)的調(diào)整,對于企業(yè)財務(wù)管理水平和會計人員的綜合素質(zhì)等也提出了更高的要求。各企業(yè)要充分認識執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的重要意義,高度重視實施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身實際研究制訂總體工作計劃,明確內(nèi)部職責(zé)分工,落實各項工作責(zé)任,財務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強協(xié)調(diào)與配合,充分估計實施中可能出現(xiàn)的各種問題,采取切實可行的措施,確保新會計準(zhǔn)則穩(wěn)妥、有序、完整地順利實施。
二、按照統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥執(zhí)行新會計準(zhǔn)則
為保證執(zhí)行新會計準(zhǔn)則工作的有序進行,各企業(yè)要按照20xx年全部實施完成的總體時間安排開展各項工作,具體要求如下:
。ㄒ唬┮讶鎴(zhí)行新會計準(zhǔn)則的企業(yè),應(yīng)在總結(jié)實施情況的基礎(chǔ)上,進一步加強對全部所屬子企業(yè)(包括上市公司)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則工作的監(jiān)督和指導(dǎo),通過規(guī)范完善相關(guān)制度,確保內(nèi)部會計核算體系、會計核算辦法的'統(tǒng)一和與對外信息披露的銜接。
(二)從20xx年1月1日起執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的企業(yè),在完成人員培訓(xùn)和20xx年底清查、會計制度修訂、會計信息系統(tǒng)改造、子企業(yè)戶數(shù)清理等工作的基礎(chǔ)上,要按照本通知要求做好實施方案制訂和有關(guān)事項報備工作,集團及子企業(yè)原則上必須整體統(tǒng)一執(zhí)行。
。ㄈ⿵默F(xiàn)在起所有新設(shè)立企業(yè)必須執(zhí)行新會計準(zhǔn)則,因正在進行資產(chǎn)調(diào)整、改制重組或其它特殊情況需要暫緩執(zhí)行的企業(yè),必須加快完善各項基礎(chǔ)工作,于20xx年7月1日起全面執(zhí)行新會計準(zhǔn)則。
三、認真做好執(zhí)行新會計準(zhǔn)則相關(guān)工作
。ㄒ唬└鶕(jù)企業(yè)實際情況,采取積極有效措施,認真做好執(zhí)行新會計準(zhǔn)則各項基礎(chǔ)工作,主要包括:
1、認真學(xué)習(xí)新會計準(zhǔn)則及其配套制度。各企業(yè)要將學(xué)習(xí)和掌握新會計準(zhǔn)則作為提高經(jīng)營管理水平、加強內(nèi)控制度建設(shè)和人員知識更新的重要手段,在學(xué)習(xí)范圍上既要包括各級財務(wù)、會計、審計人員,也需要各級領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員的參與;在培訓(xùn)內(nèi)容上既要學(xué)習(xí)新會計準(zhǔn)則的具體內(nèi)容、主要變化和應(yīng)用要求,還要結(jié)合本企業(yè)實際深入研究執(zhí)行中有可能帶來的客觀影響及其應(yīng)對措施。
2、全面開展子企業(yè)戶數(shù)清理工作。按照新會計準(zhǔn)則的規(guī)定,母公司能夠控制的全部子企業(yè)均應(yīng)納入合并范圍,因此,做好全部所屬子企業(yè)的戶數(shù)清理核實工作十分重要,必須通過對所屬子企業(yè)戶數(shù)、管理級次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況等的全面徹底清理,為規(guī)范界定合并財務(wù)報表范圍奠定基礎(chǔ),各級全資、控股、參股子企業(yè)以及各類獨立核算的分支機構(gòu)、事業(yè)單位、金融企業(yè)、境外企業(yè)和基建項目等都應(yīng)納入戶數(shù)清理范圍。
3、認真做好資產(chǎn)負債清查工作。20xx年起執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以20xx年12月31日為時點,對各項資產(chǎn)和負債進行認真盤點、全面清查,特別是長短期投資、投資性房地產(chǎn)、表外核算資產(chǎn)和各類借款等應(yīng)作為重點清查對象,嚴格劃分資產(chǎn)范圍,如實反映資產(chǎn)、負債狀況及潛在財務(wù)風(fēng)險,為準(zhǔn)確進行初始確認和后續(xù)計量奠定基礎(chǔ)。
4、進一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合執(zhí)行新會計準(zhǔn)則和內(nèi)部經(jīng)營管理要求,及時優(yōu)化和改造業(yè)務(wù)流程,完善各項內(nèi)部控制政策、程序及措施,特別是要及時補充新會計準(zhǔn)則規(guī)定的公允價值計量、金融工具核算、職工薪酬管理等內(nèi)控管理規(guī)范。
(二)在全面開展戶數(shù)清理和資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,認真做好內(nèi)部會計核算辦法修訂、科目轉(zhuǎn)換、賬務(wù)調(diào)整、會計信息系統(tǒng)改造等工作,確保順利銜接和平穩(wěn)過渡。
1、統(tǒng)一修訂內(nèi)部會計核算辦法。在全面貫徹執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的過程中,各企業(yè)要統(tǒng)一修訂內(nèi)部會計核算辦法,細化會計核算內(nèi)容,合理選擇會計政策和會計估計,確保會計確認、計量和報告行為的制度化、規(guī)范化,不得降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的會計政策、會計估計一經(jīng)確定不得隨意變更,確需變更的應(yīng)當(dāng)在編制年度財務(wù)決算報表前向市國資委報備。
2、認真做好有關(guān)賬務(wù)銜接工作。各企業(yè)要結(jié)合會計核算的變化情況,編制新舊會計科目轉(zhuǎn)換比較表,統(tǒng)一內(nèi)部會計科目核算體系,明確核算口徑和確認原則,在首次執(zhí)行新會計準(zhǔn)則時,對原會計科目要按新會計準(zhǔn)則要求進行余額轉(zhuǎn)換,確保新舊會計科目順利銜接、重分類科目可追溯。
3、及時調(diào)整會計信息系統(tǒng)。各企業(yè)要按照新舊會計科目的變化情況及其銜接辦法,及時對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行調(diào)整,實現(xiàn)數(shù)據(jù)整體轉(zhuǎn)換,方便會計信息對外披露,確保新舊賬套的平穩(wěn)過渡。
(三)建立健全與公允價值計量相關(guān)的內(nèi)部控制制度,嚴格相關(guān)決策程序和會計核算辦法,謹慎適度選用公允價值計量模式,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部公允價值計量管理。
1、合理確定公允價值計量模式的選用范圍。選用公允價值計量模式的業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負債項目要與企業(yè)主要業(yè)務(wù)或資產(chǎn)市場交易特點、行業(yè)發(fā)展特征、資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符合,對于尚不存在活躍市場條件或不能持續(xù)可靠地取得可比市場價格的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負債項目,不得采用公允價值模式計量,選用公允價值計量的主要業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負債項目一經(jīng)確定不得隨意變更,確需調(diào)整的應(yīng)當(dāng)在編制年度財務(wù)決算報表前向市國資委報備。
2、科學(xué)確定公允價值估值方法。在采用公允價值對相關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負債項目進行計量時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮包括活躍市場交易在內(nèi)的各項影響因素,科學(xué)合理地確定相關(guān)估值假設(shè)以及主要參數(shù)選取原則,對于公允價值顯失公允導(dǎo)致經(jīng)營成果嚴重不實的,市國資委可要求企業(yè)重新編報財務(wù)決算報表。
3、建立公允價值計量備查簿。對有關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負債項目采用公允價值進行計量時,應(yīng)當(dāng)建立完整的公允價值計量備查簿,認真記錄公允價值計量的依據(jù)和過程,確保公允價值計量的準(zhǔn)確性、可靠性。
。ㄋ模┙Y(jié)合企業(yè)實際情況,制定適合本企業(yè)特點的金融工具初始確認和后續(xù)計量管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范金融工具管理。
1、合理劃分金融資產(chǎn)和金融負債類別。在認真清查、準(zhǔn)確核實的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)和經(jīng)營特點,合理劃分金融資產(chǎn)或金融負債類別,對于在初始確認時劃分為以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)或金融負債,以后一般不得隨意變更其類別。
2、科學(xué)確定金融工具后續(xù)計量估值方法。在采用公允價值對金融資產(chǎn)、金融負債項目進行計量時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮包括活躍市場交易在內(nèi)的各項影響因素,科學(xué)合理地確定相關(guān)估值假設(shè)以及主要參數(shù)選取原則,一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整,對于公允價值顯失公允導(dǎo)致經(jīng)營成果嚴重不實的,市國資委可在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時予以確認扣除。
。ㄎ澹┘皶r做好財務(wù)會計信息披露、資產(chǎn)質(zhì)量核實和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提等工作。
1、從20xx年起執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的企業(yè),應(yīng)當(dāng)認真做好20xx年度財務(wù)決算報表編制、審計以及相關(guān)賬務(wù)調(diào)整工作,將控制范圍內(nèi)的全部子企業(yè)納入編報范圍,子企業(yè)未同步執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的,母公司編制合并財務(wù)報表時可對子企業(yè)的財務(wù)報表進行格式調(diào)整,保持報表編制的一致性。
2、結(jié)合年度財務(wù)決算工作,認真核實資產(chǎn)質(zhì)量,為經(jīng)營業(yè)績考核等提供依據(jù)。在年度財務(wù)決算過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合分析資產(chǎn)整體質(zhì)量狀況,客觀公允地判斷資產(chǎn)的真實價值、潛在增值能力以及有可能存在的經(jīng)營風(fēng)險,對已經(jīng)發(fā)生減值跡象的資產(chǎn)應(yīng)進行減值測試并合理估計資產(chǎn)的可收回金額,及時確認資產(chǎn)減值損失,不得出現(xiàn)新的潛虧掛賬。
3、規(guī)范資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理。通過統(tǒng)一修訂內(nèi)部資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提和財務(wù)管理辦法,明確計提及核銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序,合理計提減值準(zhǔn)備,不得利用減值準(zhǔn)備計提、轉(zhuǎn)回調(diào)節(jié)利潤,有非正常轉(zhuǎn)回大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備且不能提供充分證據(jù)證明其合理性的,市國資委可在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時予以確認扣除。
。┢髽I(yè)首次執(zhí)行新會計準(zhǔn)則時應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下政策要求。
1、加強職工薪酬核算管理。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全面、完整地反映職工薪酬支付情況,加強人工成本控制與管理,規(guī)范各項報酬和福利的計提與發(fā)放,按照規(guī)定使用應(yīng)付福利費余額和應(yīng)付工資余額,不得隨意擴大職工福利費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)范內(nèi)部退休人員支出。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,對符合規(guī)定的內(nèi)部退休人員支出確認預(yù)計負債并進行追溯調(diào)整,確認預(yù)計負債的內(nèi)部退休人員支出應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)、年齡、支出期限等條件。
3、嚴格按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第1號》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》通知精神,對持有的子公司長期股權(quán)投資進行完整的追溯調(diào)整。企業(yè)進行公司制改制、引入新股東改制為股份有限公司時,相關(guān)資產(chǎn)、負債應(yīng)當(dāng)按照公允價值計量,以經(jīng)評估確認的資產(chǎn)、負債價值作為認定成本并調(diào)整所有者權(quán)益。企業(yè)采用建設(shè)經(jīng)營移交方式(BOT)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定條件對建造期間、建成以后的相關(guān)資產(chǎn)、收入和費用進行確認及減值測試。
四、按時上報執(zhí)行新會計準(zhǔn)則備案資料和
。ㄒ唬⿵20xx年1月1日起執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的企業(yè),以20xx年1月1日為首次執(zhí)行日,必須將有關(guān)事項按照以下時間安排報市國資委備案:
1、企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的報告,包括執(zhí)行的時間、范圍、戶數(shù)清理、各項基礎(chǔ)工作、董事會的審議決定和預(yù)計對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的影響等情況,上報時間為20xx年3月30日之前。
2、企業(yè)統(tǒng)一修訂的會計核算辦法及其情況說明,包括會計政策、會計估計發(fā)生變更情況,新舊會計科目銜接對照表等,上報時間為20xx年6月30日之前。
3、根據(jù)新會計準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定和相關(guān)指標(biāo)解釋口徑編報《企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則期初數(shù)申報表》及報表重要項目說明(參考格式見附件1、2),上報時間為20xx年6月30日之前。
(二)企業(yè)編報的《企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則期初數(shù)申報表》及報表重要項目說明須經(jīng)會計師事務(wù)所審計并出具專項審計報告,可結(jié)合20xx年度財務(wù)決算報表審計時一并進行,專項審計報告可作為年度財務(wù)決算審計報告的單列內(nèi)容,報市國資委審核認定。專項審計報告中應(yīng)當(dāng)重點披露以下內(nèi)容:
1、企業(yè)的會計責(zé)任和會計師事務(wù)所的審計責(zé)任;審計依據(jù)、審計方法、審計范圍和已實施的審計程序;
2、對首次執(zhí)行日企業(yè)資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益變動核實結(jié)果及處理意見;對符合預(yù)計負債確認條件的內(nèi)部退休人員支出詳細情況的審核意見;
3、依據(jù)新會計準(zhǔn)則進行的企業(yè)會計政策、會計估計調(diào)整情況;執(zhí)行新會計準(zhǔn)則有可能對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的事項等。
。ㄈ镀髽I(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則期初數(shù)申報表》具體報送要求如下:
專項審計報告6
尊敬的總經(jīng)理/各部門負責(zé)人:
自20xx年06月28日導(dǎo)入ISO9001:20xx質(zhì)量管理體系以來,并于20xx年9月27日實施了第一次內(nèi)部審核,在整個審核過程中,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持和配合,確保了本次審核工作的順利完成,在此表示感謝。下面將具體審核情況報告如下:
一.內(nèi)審目的:
依據(jù)ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)要求,對本公司質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部審核,認清優(yōu)勢,找出不足,必要時提出糾正與預(yù)防措施建議,以確保本公司ISO9001:20xx之質(zhì)量管理體系不斷完善和改進,順利通過認證本公司的現(xiàn)場審核,順利獲取ISO9001:20xx證書。
二.內(nèi)審范圍:
本公司質(zhì)量手冊覆蓋的涉及質(zhì)量管理體系運作之相關(guān)部門及要素(5.6條款除外)
三.內(nèi)審依據(jù):
ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn);本公司質(zhì)量體系文件;客戶要求和法律法規(guī);客戶訂單
四.內(nèi)審方式:
以抽樣的方式,現(xiàn)場交談、詢問、觀察、審閱文件和質(zhì)量記錄等,獲取客觀證據(jù)。
五.內(nèi)審日期:
20xx年10月7日。
六.審核結(jié)果:
1、文件審核結(jié)果:在現(xiàn)場審核前,審核組集中對本公司的質(zhì)量管理體系文件進行審核,基本上沒發(fā)現(xiàn)大的問題(嚴重不符合),說明本公司的'質(zhì)量管理體系文件基本上符合ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)的要求。
2、現(xiàn)場審核結(jié)果:(見下表)
七.審核綜合評價:
1、對體系文件的評價:
1)體系文件基本上符合ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)及國家法律法規(guī)的要求;
2)整套體系文件基本適應(yīng)本公司產(chǎn)品、過程特點和本公司實際,但是一些控制,如具體操作的指導(dǎo)文件還需完善,建議專門進行研究,以有較強的可操作性。
2、對體系運作的評價:
1)本公司領(lǐng)導(dǎo)具有強烈的質(zhì)量意識和競爭意識,工作思路清晰。各部門負責(zé)人普遍對本公司實施ISO9001:20xx標(biāo)準(zhǔn)有正確的認識態(tài)度,但基層員工對體系文件的熟悉程度還有待提高。
2)質(zhì)量方針得到大力宣傳和貫徹,質(zhì)量觀念已深入人心,本公司各項質(zhì)量目標(biāo)基本達成。
3)體系自20xx年6月28日正式實施以來,各部門均進行了文件培訓(xùn),對體系推行起到積極作用。20xx年10月5日由管理者代表組織,各部門配合,完成了對各部門的審核,找出了不足,提出了糾正改善措施,為體系有效實施打下了良好的基礎(chǔ)。
4)體系符合性評價:從各部門的查核情況來看,還有這些存在著這些問題:
a)產(chǎn)品標(biāo)識及檢驗標(biāo)識方面應(yīng)加強;
b)對相關(guān)記錄填寫的及時性應(yīng)加強。
5)體系有效性評價:從20xx年10月份起,生產(chǎn)的不良品及客戶投訴有明顯的減少。員工的精
神面貌和按要求辦事的自覺性有較大的提高。這些方面都反映出體系的實施較為有效,但尚存在以下問題和需進一步改進的內(nèi)容:
a)各種品質(zhì)記錄應(yīng)及時填寫,特別是生產(chǎn)安排、各環(huán)節(jié)檢驗、監(jiān)控的表單;
b)對供應(yīng)商的品質(zhì)及交期的監(jiān)督跟進的有效性需加強;
c)文件執(zhí)行的力度方面應(yīng)加強落實(各部門要加強文件的培訓(xùn)工作與貫徹)。
八.審核結(jié)論:
質(zhì)量管理體系基本有效。
九.糾正措施:
對于審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項,由管理者代表要求責(zé)任部門限期整改,其它各部門應(yīng)“舉一反三”地實施系統(tǒng)性的糾正措施,以消除不合格;并且應(yīng)識別潛在的不合格,采取必要的預(yù)防措施。完成日期為一周,一周后由管理者安排審核員進行跟蹤驗證,對于確有困難的,應(yīng)至少完成糾正措施計劃的編制,報管理者代表審批。
十.記錄整理及報告:
由文控負責(zé)協(xié)助管理者代表對內(nèi)審相關(guān)資料的整理、歸檔并上報總經(jīng)理,并由管理者代表上報管理評審。
附件:審核計劃、首末次會議記錄、內(nèi)審檢查表、內(nèi)審總結(jié)報告、糾正措施單等。
專項審計報告7
固原市廣播電視臺:
我們接受貴單位委托,對固原市廣播電視臺截至20xx年12月31日國有資產(chǎn)清查報表進行了專項審計。固原市廣播電視臺對建立健全內(nèi)部控制制度,保護資產(chǎn)的安全和完整,保證會計資料和資產(chǎn)清查資料的全面性、真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任;我們的責(zé)任是按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等文件,在實施本次專項審計工作的基礎(chǔ)上,對固原市廣播電視臺資產(chǎn)清查結(jié)果的合法性、公允性、可靠性發(fā)表審計意見。在審計過程中,我們結(jié)合固原市廣播電視臺的實際情況,實施了包括檢查記錄或文件、抽盤實物、實施函證等我們認為必要的審計程序,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下。
一、基本情況
固原市廣播電視臺為固原市文化體育廣播電視局所屬副處級事業(yè)單位,主要業(yè)務(wù)范圍包括:貫徹執(zhí)行黨和國家的新聞宣傳、廣播電視工作方針政策,把握正確輿論導(dǎo)向,制定廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則,并組織實施;圍繞市委政府的中心工作和不同階段任務(wù)做好宣傳工作,負責(zé)廣播電視節(jié)目的采編、制播及廣播電視節(jié)目交流,轉(zhuǎn)播中央、省、市廣播電視節(jié)目。負責(zé)廣播電視網(wǎng)絡(luò)多功能綜合業(yè)務(wù)的開發(fā)與應(yīng)用,依法開展廣播電視廣告經(jīng)營活動,負責(zé)廣播電視節(jié)目的傳輸、播出、發(fā)射。
固原市廣播電視臺內(nèi)設(shè)7個職能科室,分別為總編室、新聞欄目部、工程部、技術(shù)部、電視播出部、電視編輯部、廣告部。核定全額預(yù)算事業(yè)編制68名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):臺長1名(副處級),副臺長3名(正科級),科長7名,副科長5名。
固原市廣播電視臺執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》。
二、資產(chǎn)清查情況
固原市廣播電視臺按照自治區(qū)財政廳寧財(資)發(fā)[20xx]156號《自治區(qū)財政廳關(guān)于開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及財政部財資〔20xx〕1 號《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等相關(guān)文件的規(guī)定,于20xx年5月至6月組織實施了資產(chǎn)清查自查工作。由單位負責(zé)人馬寧擔(dān)任清查工作主要負責(zé)人。
本次清查工作中,該單位召開了相關(guān)工作會議、成立了資產(chǎn)清查工作機構(gòu)、制定了相關(guān)清查底稿與要求;在全面清查資產(chǎn)、負債、收支的基礎(chǔ)上,實施了各項債權(quán)債務(wù)的核對,存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的盤點等工作。
三、審計依據(jù)與審計內(nèi)容
(一)資產(chǎn)清查依據(jù)
1、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第36號);
2、行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法(財資[20xx]1號);
3、寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(寧政辦[20xx]5號);
4、《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》及《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(寧財資[20xx]738號);
5、寧夏回族自治區(qū)財政廳寧財(資)發(fā)[20xx]156號《自治區(qū)財政廳關(guān)于開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》;
6、《事業(yè)單位會計制度》;
7、中國注冊會計師審計準(zhǔn)則等。
8、資產(chǎn)清查有關(guān)其他制度規(guī)定。
(二)工作基準(zhǔn)日
固原市廣播電視臺資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。
(三)審計內(nèi)容
1、清查材料核實。主要是對該單位的全稱、組織機構(gòu)代碼、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等基本情況進行核實。重點是做好對各項資產(chǎn)清查材料的核實工作。
2、資產(chǎn)賬務(wù)核對。主要是對單位截止20xx年12月31日的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、對外投資以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核實,對賬賬相符、賬證相符、賬物相符情況及函證情況進行核實。
3、資產(chǎn)實物盤點核查。主要是在單位對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實的基礎(chǔ)上,對實物進行的盤點核實,實物盤點核實的面不低于該單位實物資產(chǎn)總量的60%。
4、財產(chǎn)損益鑒證的核查。主要是對單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢毀損及資金掛賬的情況按照國家資產(chǎn)清查政策和行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定的認定標(biāo)準(zhǔn)進行核查,在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上進行客觀分析與職業(yè)判斷,出具鑒證意見。
5、提交專項審計報告。會計師事務(wù)所在完成審計工作后,按時提交專項審計報告,主要內(nèi)容包括:被審計單位的基本情況,資產(chǎn)清查審計總體情況,資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失及資金掛賬清查情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果的審計意見,審計情況具體說明,重大事項披露或?qū)m椪f明等。
四、審計結(jié)果
(一)資產(chǎn)清查審計總體情況
固原市廣播電視臺20xx年12月31日會計報表資產(chǎn)賬面數(shù)29,395,684.56元,負債賬面數(shù)1,240,513.42元;資產(chǎn)清查報表賬面數(shù)29,395,684.56元,負債賬面數(shù)1,240,513.42元;經(jīng)單位自查后的資產(chǎn)清查數(shù)17,606,055.53元,負債清查數(shù)1,278,338.27元。
經(jīng)審計,該單位資產(chǎn)賬面數(shù)29,395,684.56元,負債賬面數(shù)1,240,513.42元;資產(chǎn)清查數(shù)29,433,509.41元,負債清查數(shù)1,278,338.27元。
(二)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失及資金掛賬清查情況
經(jīng)審計后,固原市廣播電視臺截止20xx年12月31日,無資產(chǎn)盤盈及資金掛賬損溢,資產(chǎn)損失清查情況如下:
資產(chǎn)損失審計情況
金額:元
損失資產(chǎn)項目 資產(chǎn)變動數(shù)審計
損失金額 已經(jīng)濟鑒證 待經(jīng)濟鑒證 無證據(jù)的
固定資產(chǎn) 11,703,197.88 11,703,197.88
合計 11,703,197.88 11,703,197.88
資產(chǎn)損失審計情況的具體說明:經(jīng)實地盤點及固原市廣播電視臺申報及鑒定,本次毀損待報廢固定資產(chǎn)共1689項,金額7,745,751.52元(土地、房屋及構(gòu)筑物報損8,500.00元;通用設(shè)備報損7,509,435.62元;家具、用具、裝具及動植物報損186,835.90元;專用設(shè)備報損40,980.00元);盤虧固定資產(chǎn)1384項,金額3,957,446.36元,上述兩項合計共計3073項,金額11,703,197.88元,已經(jīng)本所經(jīng)濟鑒證,并出具瑞衡審專字[20xx]第00-1號經(jīng)濟鑒證報告。
(三)審計意見
該單位本次資產(chǎn)清查工作已按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實管理暫行辦法》的規(guī)定實施,此次資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬經(jīng)審計后未發(fā)現(xiàn)重大差錯等。
五、審計情況具體說明
(一)銀行存款
1、該單位共有銀行賬戶1戶(基本存款帳戶),并已獲取回函,函證回函確認金額與賬面余額相符。
(二)其他應(yīng)收款
1、應(yīng)當(dāng)實施函證的共13戶共70,636.35元。實際實施函證的為,11戶共35,411.50元。
2、實施函證的11戶中,已獲取回函的為6戶,函證回函確認金額與賬面余額相符。
3、截止20xx年12月31日止,賬面數(shù)中賬齡為三年以上的有7戶,金額為24,411.5元。
(三)預(yù)付賬款
1、應(yīng)當(dāng)實施函證的共4戶共101,543.11元。實際實施函證的為3戶共9,5815.00。
2、實施函證的3戶中,已獲取回函的為0戶。
3、截止20xx年12月31日止,賬面數(shù)中賬齡為三年以上的有4戶,金額為101,543.11元。
(四)應(yīng)付賬款
1、應(yīng)當(dāng)實施函證的共 9戶共543,137.00元。實際實施函證的為1戶共7,000.00元。
2、實施函證的1戶中,已獲取回函的.為1戶,函證回函確認金額與賬面余額相符。
3、截止20xx年12月31日止,賬面數(shù)中賬齡為三年以上的有3戶,金額為11,200.00元。
(五)其他應(yīng)付款
1、應(yīng)當(dāng)實施函證的共12戶共725,201.27元。實際實施函證的10戶共429,638.06元。
2、實施函證的10戶中,已獲取回函的3戶,函證回函確認金額與賬面余額相符。
3、截止20xx年12月31日止,賬面數(shù)中賬齡為三年以上的有5戶,金額為304,978.21元。
(六)長期借款
該單位長期借款為20xx年元月1日結(jié)轉(zhuǎn)新聞中心賬務(wù)遺留原固原地區(qū)新聞制作中心工行借款還款剩余10,000.00元。(詳見長期借款詢證函后附憑證)
六、重大事項披露或?qū)m椪f明
(一)固原市廣播電視臺截止20xx年12月31日無對外提供抵押、擔(dān)保的資產(chǎn)。
(二)固原市廣播電視臺截止20xx年12月31日無對外投資戶。
(三)固原市廣播電視臺截止20xx年12月31日無出租資產(chǎn),但存在部分資產(chǎn)出借情況。
1、將原政府街41號的辦公樓(固原縣房權(quán)證縣字第03365號)一樓東面3間辦公室、西面1間門衛(wèi)室、二樓9間辦公室,從20xx年7月出借給寧夏廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司固原分公司使用。
2、將原政府街41號的辦公樓(固原市房權(quán)證市字第0016081號)二樓6間辦公室、五樓1間機房,從20xx年7月出借給寧夏廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司固原分公司使用。
(四)截止20xx年12月31日,土地、房屋及構(gòu)筑物共計面積2,618.23平方米,價值3,195,876.62元。5輛車價值1,054,091.00元。
1、原政府街41號辦公樓共計面積2,096.61平方米(固原市房權(quán)證市字第0016081號實勘面積1,256.37平方米、固原縣房權(quán)證縣字第003365號實勘面積840.24平方米),價值1,363,425.56元權(quán)屬明確。
2、三營轉(zhuǎn)播臺辦公樓兩層(含機房、會議室、宿舍等)共計面積521.62平方米,價值1,832,451.06元未辦理產(chǎn)權(quán)證明。
3、車5輛價值1,054,091.00元,其權(quán)屬均屬于固原市廣播電視臺。
(五)無應(yīng)調(diào)整的重大錯賬。
(六)往來內(nèi)有重分類調(diào)整,其他應(yīng)收款2,600.00元調(diào)整至其他應(yīng)付款;其他應(yīng)付款35,224.85元整至其他應(yīng)收款。
七、 報告使用范圍
本報告僅供資產(chǎn)管理部門審批、主管部門審查清產(chǎn)核資結(jié)果和檢查清產(chǎn)核資機構(gòu)之用,非為法律、行政法規(guī)規(guī)定,報告的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人,不得見諸于公開媒體。因使用本報告不當(dāng)造成的后果與執(zhí)行本審計業(yè)務(wù)的注冊會計師及會計師事務(wù)所無關(guān)。
專項審計報告8
一、前言
根據(jù)相關(guān)法規(guī)和制度規(guī)定,對于使用專項資金的情況進行審計是必要的,這也是保障專項資金的合理使用、避免浪費和防止腐敗的重要手段。本文旨在提供一份審計報告模板,以供審計機構(gòu)或相關(guān)機構(gòu)參考使用。
二、審計對象
本審計報告模板適用于使用專項資金的單位或項目。
三、審計內(nèi)容
1. 專項資金來源和用途情況的審計
對于專項資金的來源和用途情況的審計,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1) 資金來源及撥付情況:審計對象要求提供所有來源于政府、企業(yè)、機構(gòu)等渠道的`資金流向情況,并對專項資金的撥付情況進行核對。
。2) 資金使用情況:審計對象要求提供所有專項資金的使用情況,并對使用資金的真實性、合規(guī)性進行核實,是否存在違規(guī)使用、浪費等情況。
。3) 資金管理情況:審計對象要求提供所有專項資金的管理情況,并對資金管理制度是否規(guī)范、是否有完整的紀(jì)錄管理制度、是否存在風(fēng)險等情況進行核查。
2. 專項資金使用效果的審計
對于專項資金使用效果的審計,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1) 項目目標(biāo)的達成情況:審計對象要求提供所有專項資金支持的項目目標(biāo)及目標(biāo)達成情況,以此評估專項資金的效果、合規(guī)性等情況。
。2) 項目經(jīng)濟效益的評估:對于專項資金支持的項目,應(yīng)當(dāng)評估其經(jīng)濟效益,包括對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的貢獻,以此評估專項資金的使用效果。
。3) 相關(guān)風(fēng)險評估與管理:評估專項資金的使用效果時,還需要考慮相關(guān)風(fēng)險的評估與控制,了解風(fēng)險管理是否得當(dāng)、是否需要提出建議等。
四、審計結(jié)論
基于以上審計內(nèi)容的檢查和評估,我們得出針對使用專項資金的單位或項目的審計結(jié)論:
。1) 如果審計結(jié)果表明效果良好、合規(guī)性高,那么應(yīng)當(dāng)在審計報告中給予肯定。
。2) 如果審計結(jié)果表明存在問題、使用不當(dāng),那么應(yīng)當(dāng)在審計報告中提出相應(yīng)問題,并給予建議改進。
。3) 對于嚴重違反專項資金管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)予以處罰。
五、結(jié)語
上述審計報告模板旨在提供一個基礎(chǔ)框架,以供審核機構(gòu)或其他相關(guān)機構(gòu)參考。實際審計工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進行調(diào)整和修改,以確保審計結(jié)果真實可靠,最大限度為專項資金的管理和使用提供支持和保障。
專項審計報告9
隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,對于企業(yè)的財務(wù)管理也變得越發(fā)重要。其中,財務(wù)審計是以公正、獨立的身份,對企業(yè)財務(wù)狀況進行審查、核實、評價的專業(yè)活動。而在財務(wù)審計中,專項審計報告和年度審計報告是兩個重要的審計報告。下面本文將從相關(guān)定義、審計內(nèi)容、報告形式等方面將兩者做出比較。
1、定義:
專項審計報告通常是針對一個特定的問題進行的審計,具有特殊性,包括涉及一定的專業(yè)問題和調(diào)查等,需要審計機構(gòu)針對這個問題進行系統(tǒng)、全面、精細的評估。年度審計報告是對企業(yè)在一定時間內(nèi)的`財務(wù)狀況和經(jīng)營情況進行全面而綜合性的審計報告。
2、審計內(nèi)容:
專項審計報告只對一個特定的問題進行審計與驗證,審計機構(gòu)在對企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險,關(guān)鍵指標(biāo)等方面進行全面而精細的評估。而年度審計報告則是對企業(yè)在一整年的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面審計,包括財務(wù)健康狀態(tài)、企業(yè)規(guī)范合規(guī)經(jīng)營及管理水平、財務(wù)報告真實性等方面的綜合性審計。
3、報告形式:
專項審計報告通常是以書面的形式,通過特別的審計結(jié)論來回答提出的問題,闡述事實、評估風(fēng)險,提供發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)對方案等。年度審計報告則是通常以一個完整的報告清單的形式展示,包含審計企業(yè)和審計人員信息,審計意見,會計報表等詳細信息。年度審計報告一旦發(fā)現(xiàn)問題,審計機構(gòu)需要通報企業(yè)并引入利用相關(guān)的制度,進行修正調(diào)整。
綜上所述,專項審計與年度審計是兩種不同的審計類型,兩者的審計內(nèi)容、審計手段、審計結(jié)論各有不同,但它們都具有一定的獨立性和客觀性,都是為了協(xié)助企業(yè)進行完善的財務(wù)管理、合規(guī)經(jīng)營及風(fēng)險防控等,為企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展提供了寶貴支持。在實際操作時,企業(yè)需要根據(jù)自身情況選擇合適的審計類型,并且要充分配合審計機構(gòu)的審計工作,做到資料準(zhǔn)備完整、信息透明度高。最后,通過審計報告給出地真實可靠的意見和建議,從而為企業(yè)的未來發(fā)展打下基礎(chǔ)。
專項審計報告10
往來賬款是企業(yè)資產(chǎn)、負債的組成部分,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因發(fā)生供銷產(chǎn)品、提供或接受勞務(wù)而形成的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。它主要包括應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款。隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)為了擴大產(chǎn)品銷售,越來越多地運用商業(yè)信用進行促銷,不可避免地產(chǎn)生一些往來賬款業(yè)務(wù),隨著時間的推移,企業(yè)間往來賬款的比重越來越大,這樣不僅造成企業(yè)的資金回攏困難,而且也使企業(yè)會計信息失真,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成沉重的負擔(dān),可見,往來賬款的管理工作代表的是企業(yè)收款的權(quán)利或付款的義務(wù),是成本費用核算中不可缺少的一部分。所以,加強各種往來賬款的管理,對減少企業(yè)資金占用,創(chuàng)造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,具有極其重要的意義,可有效地防止企業(yè)虛增盈利或掩蓋潛在的虧損,有利于如實地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,找出差距,趕優(yōu)比先。
一、往來賬款管理中存在的主要問題
1.往來賬款處理不規(guī)范。如有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時記入一個明細賬戶,收取或支付時又記入另一個明細賬戶,給日后核對工作增加了難度。有的往來單位記錄不細致,與一個單位往往發(fā)生很多項經(jīng)濟業(yè)務(wù),如果每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、內(nèi)容、金額記錄不準(zhǔn)確,極易造成以后核對賬目、索要賬款的困難。
2.核對不及時。有些企業(yè)往來賬款管理混亂,沒有形成定期或不定期對賬的制度,或者對賬不及時,這樣必然導(dǎo)致往來賬款內(nèi)容混亂,賬目不清等現(xiàn)象,很可能造成企業(yè)資產(chǎn)的流失。有的企業(yè)雖然已對賬,但缺乏連續(xù)性,沒有形成合法的、完整有效的對賬憑據(jù),給以后的核查、催收、清理工作帶來很大的困難,直接影響企業(yè)當(dāng)期的收益。
3.責(zé)任不明確。有些企業(yè)沒有建立往來賬款責(zé)任制,會計分工主次不明,出納、記賬員、往來賬會計相互推卸責(zé)任,缺乏團隊合作精神,誰都不愿承擔(dān)責(zé)任,相互指責(zé),結(jié)果造成往來賬管理不規(guī)范,工作很被動。
4.財務(wù)風(fēng)險意識淡薄。由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,許多會計人員對往來賬所存在的風(fēng)險缺乏清醒的認識,責(zé)任心不強,沒有建立科學(xué)的'信用分析評價體系,對客戶的信用資料搜集得不全面,缺乏時效性,不能科學(xué)、準(zhǔn)確地估量客戶的償還能力,對客戶付款的可靠性不能隨時掌握,造成貨款追收困難。
二、如何加強企業(yè)往來賬款管理
1.重視對往來賬款的管理。無論是企業(yè)員工,還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),都要重視這項工作,將往來賬款的管理作為重點工作來抓,企業(yè)負責(zé)人應(yīng)認識到往來賬項與企業(yè)利潤息息相關(guān),應(yīng)收款項要嚴格及時追索,盡可能避免呆賬、壞賬的發(fā)生。會計人員要認真記錄每筆往來賬款所發(fā)生的時間、金額、具體內(nèi)容,方便以后查詢、追收。企業(yè)應(yīng)加強對員工的培訓(xùn),提高他們的責(zé)任意識,讓他們樹立主人翁觀念,牢記企業(yè)興衰,匹夫有責(zé)。
2.完善往來賬款的內(nèi)部控制。
(1)企業(yè)應(yīng)對往來賬款進行風(fēng)險和信用評估,制定合理的賒銷信用政策,分類管理。定期對賒銷客戶信用度進行調(diào)查,及時清理應(yīng)收賬款,定期編制應(yīng)收賬
款賬齡分析表,提供給企業(yè)負責(zé)人、銷售部門決策,對于逾期未收回的應(yīng)收賬款,要及時督促相關(guān)人員催收,將經(jīng)常拖欠貨款的企業(yè)列入“黑名單”,在以后的業(yè)務(wù)往來中嚴加把關(guān)。
(2)建立定期對賬制度。企業(yè)應(yīng)定期與往來單位的財務(wù)部門進行函證,企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇靈活多樣的對賬方式,條件允許的情況下可以選擇當(dāng)面核對,如果相距較遠,可以選擇通訊、電子等方式核對,以防止雙方業(yè)務(wù)員串通作弊,造成賬實不符。并把核對結(jié)果形成書面文字記錄,連同各種函證憑證裝訂成冊,妥善保管,留待日后查詢。
3.要明確往來賬的崗位職責(zé),建立和完善往來賬的獎懲制度。
會計人員要及時核對相關(guān)賬目,準(zhǔn)確登記總賬、明細賬,協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)上的賬務(wù)關(guān)系,審核往來賬的原始記錄和會計憑證,保證往來賬的準(zhǔn)確、及時核算。企業(yè)要定期或不定期地對往來賬的各個環(huán)節(jié)進行核查,對工作認真謹慎、無差錯的要給予表揚、獎勵,對出現(xiàn)問題,給企業(yè)造成損失的要給予嚴厲懲罰。只有嚴格的獎懲制度、高素質(zhì)的會計人員、明確的崗位職責(zé)、健全的工作程序,才能保證企業(yè)往來賬的管理有序、順利地進行。
4.提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)。
要挑選精通會計業(yè)務(wù)、工作作風(fēng)踏實、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、善于協(xié)調(diào)的會計人員,并有計劃、有步驟地對他們進行在崗培訓(xùn),讓他們加強日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),拓寬視野,使自己的業(yè)務(wù)知識不斷更新,更多地掌握各項新的會計法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則制度,以增強他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實際工作中游刃有余。另外,要提高會計執(zhí)業(yè)人員的思想素質(zhì),引導(dǎo)他們樹立正確的價值導(dǎo)向。會計人員每天接觸到大量的資金,時刻面臨金錢的誘惑,需要有較強的抗腐化能力,所以思想素質(zhì)必須不斷提高,以抵御各種侵蝕。企業(yè)要為會計人員創(chuàng)造寬松的成長環(huán)境,使他們覺得有用武之地,更好地發(fā)揮他們的主觀能動性。
綜上所述,在現(xiàn)實生活中,一些企業(yè)的往來賬款管理確實存在很多問題,給企業(yè)造成了重大的損失,但是隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟制度的日益健全,企業(yè)管理制度的日臻完善,企業(yè)會計人員素質(zhì)的不斷提高,以及法律監(jiān)督能力和審計能力的不斷增強,企業(yè)的往來賬項管理一定會更加完善、及時、周密,不再成為企業(yè)的負擔(dān)。
專項審計報告11
山東華波泵業(yè)有限公司:
我們審計了后附的山東華波泵業(yè)有限公司(以下簡稱貴公司)20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表及有關(guān)編制說明。
一、管理層的責(zé)任
在企業(yè)會計準(zhǔn)則框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定,如實編制高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表,是申報企業(yè)管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計、實施和維護與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表相關(guān)的內(nèi)部控制,以使高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚?(3)作出合理的會計估計;(4)恰當(dāng)界定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的具體范圍。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表發(fā)表審計意見。我們按照《高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計指引》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認定專項審計指引》要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表重大錯報風(fēng)險的評估。在進行風(fēng)險評估時,我們考慮與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用相關(guān)會計政策的恰當(dāng)性和作出相關(guān)會計估計的`合理性,以及評價高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計意見
我們認為,貴公司20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表已在企業(yè)會計準(zhǔn)則框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了貴公司在20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況。
四、編制基礎(chǔ)及使用限制
我們注意到如高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表編制說明第三條所述,貴公司20xx年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細表是在企業(yè)會計準(zhǔn)則框架下,按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定編制的,可能不適用于其他目的。本報告僅供貴公司申報高新技術(shù)企業(yè)認定時使用,不得用于其他目的。本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計意見。
專項審計報告12
審計報告是注冊會計師對財務(wù)報表合法性和公允性發(fā)表審計意見的書面文書,因此,注冊會計師應(yīng)當(dāng)將已審計的財務(wù)報表附于審計報告之后,以便于財務(wù)報表使用者正確理解和使用審計報告,并防止被審計單位替換、更改已審計的財務(wù)報表。
一、審計概況
依公司總經(jīng)理給內(nèi)部審計工作安排,審計部于20xx年07月02日-20xx年08月02日對國際營銷部、財務(wù)部、行政部就20xx年01-20xx年06月期間的產(chǎn)生的物流費用進行了專項審計。
本次審計的主要發(fā)現(xiàn)如下:
1、部分非緊急(重要)的快遞未選取價格低的'快遞公司,且未與有產(chǎn)生交易的快遞商(**快遞)簽訂協(xié)議或合同的問題;
2、代墊費用欠缺還款期限要求,超三個月以上的代墊款(5.5萬元)未收回的問題。
項目概況
20xx年01月-06月內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的物流費用,依據(jù)合同報價單核算運輸費用(拖車、貨車),查閱物流商招投標(biāo)資料及合同條款。
對各部門產(chǎn)生的快遞費用與需求進行核實,查閱快遞公司簽訂合同情況。
二、本期審計發(fā)現(xiàn)
1、部分非緊急(重要)的快遞未選取價格低的快遞公司,且未與有產(chǎn)生產(chǎn)易的快遞商(**快遞)簽訂協(xié)議或合同的問題;
(1)審計中,我們調(diào)出有發(fā)生快遞費用的二家快遞商的合同,見行政部在20xx年3月31日與**快遞公司簽訂的快遞服務(wù)合同,未見有**速遞相關(guān)合同及協(xié)議;
(2)調(diào)出**價格與**提供的電子檔報價單比對,發(fā)現(xiàn)**首重價比**平均高36%;
快遞單價比對(二家)
目的地 **首重(1kg) **首重(1kg) 價差率
同城 12.00 8.00 33%
省內(nèi) 13.00 8.00 38%
溫州、臺州 16.00 12.00 25%
華東 22.00 12.00 45%
小計 36%
(3)我們對20xx年01月-06月實際產(chǎn)生的國內(nèi)快遞費用進行計算,共發(fā)生快遞費用68,798元,**快遞費占總費用96%;
20xx年01-06月快遞費用情況
月份 **金額
(RMB) **金額
(RMB)
1月寄付 619 9,024
1月到付 - 532
2月寄付 136 4,133
2月到付 - 1,536
3月寄付 1,752 8,317
3月到付 - 1,011
4月寄付 144 8,999
4月到付 - 1,234
5月寄付 72 17,128
5月到付 - 2,643
6月寄付 164 10,556
6月到付 - 799
小計 2,886 65,912
(4)在審計時問詢行政負責(zé)快遞窗口人員,各部門有快遞業(yè)務(wù)由各部門自行聯(lián)絡(luò)快遞公司來公司前臺取貨。
審計建議:
我們建議由行政部統(tǒng)一進行招標(biāo)或采用比價形式選定適合公司的一家快遞公司,在9月之前簽訂一年有效的合同,后續(xù)每年定期更新運費標(biāo)準(zhǔn)。這樣有助于確保發(fā)生糾紛可以賠付,且計算費用標(biāo)準(zhǔn)一致。
2、代墊費用欠缺還款期限要求,超三個月以上的代墊款(5.5萬元)未收回的問題(數(shù)據(jù)截止20xx年06月30日):
20xx年上半年代墊支付情況
月份 代墊金額(RMB) 收回金額(RMB) 未收回金額(RMB)
1 67,452.20xx58,901.93 8,550.27
2 19,20xx75 1,846 17,358.75
3 56,623.42 27,268.52 29,354.9
4 16,425.21 4,699.27 11,725.94
5 33,616.30 16,632.43 16,983.87
6 36,232.30 27,972.9 8,259.4
小計 229,554.18 137,321.05 92,233.13
審計建議:
我們建議代墊費用,應(yīng)控制在三個月內(nèi)收回,銷售會計定期將超期信息提供給營銷業(yè)務(wù),由營銷業(yè)務(wù)開出催款單提醒客戶進行付款。促進公司資金合理循環(huán)和周轉(zhuǎn),提高資金使用的效率。
3、其他問題
1、代墊支付快遞費未見在貨款中扣除:
部門 月份 郵遞日期 郵遞編號 寄達地 郵資 產(chǎn)生費用申請內(nèi)容
采購 3月到付 20xx-3-20xx74689479866 寧波 ¥61 **寄材料,運費從貨款中扣除
采購 3月到付 20xx-3-29 575523277950 浙江 ¥417 費用由**支付
采購 5月到付 20xx-5-2 575543479553 浙江 ¥792 **借光源,由**承擔(dān),貨款中扣除
采購 5月到付 20xx-5-4 510481054557 常州 ¥52 **借光源,由**承擔(dān),貨款中扣除
采購 5月到付 20xx-5-2 117081420xx7 深圳 ¥22 由**承擔(dān)
采購 5月到付 20xx-5-7 575502923729 浙江 ¥262 **來料,從**貨款中扣除
采購 5月到付 20xx-5-21 574712714373 寧波 ¥28 **寄材料,運費從貨款中扣除
小計 1,634
(1)部分快遞業(yè)務(wù)申請單為事后申請審批,未做到先申請后執(zhí)行;在審計時,我們發(fā)現(xiàn)有13筆快遞費用單次超過500元,隨機抽了一筆采購在2月份支付的**材料快遞費,采購負責(zé)人回復(fù)發(fā)生時間比較長,無法提供相關(guān)來料無法滿足生產(chǎn)急改由公司自行承擔(dān)快遞費用的相關(guān)依據(jù)。
部門 月份 郵遞日期 郵遞編號 寄達地 郵資 產(chǎn)生費用申請內(nèi)容
國際營銷 5月寄付 20xx-5-31 103021412234 浙江 ¥1,392
國際營銷 5月寄付 20xx-5-31 103021412225 浙江 ¥1,327
國際營銷 3月寄付 20xx-3-8 810031123370 浙江 ¥1,229
采購 2月到付 20xx-2-6 25574344821 南京 ¥1,048 **寄材料,生產(chǎn)急需,原定物流無法滿足生產(chǎn)
國際營銷 6月寄付 20xx-6-22 103019293632 廣東 ¥1,029
國際營銷 4月寄付 20xx-4-26 592474446914 中山 ¥928
采購 5月到付 20xx-5-2 575543479553 浙江 ¥792 由**承擔(dān),貨款中扣除
國際營銷 6月寄付 20xx-6-3 103021412261 浙江 ¥714
國際營銷 5月寄付 20xx-5-17 10302141220xx 深圳 ¥692
國際營銷 6月寄付 20xx-6-3 103021412252 浙江 ¥692
國際營銷 5月寄付 20xx-5-25 103021412191 廣東 ¥689
國際營銷 5月寄付 20xx-5-21 103010686552 廣東 ¥686
LED技術(shù) 5月寄付 20xx-5-2 592545525452 上海 ¥622
審計建議:
我們建議單筆快遞費用超過1,000元,應(yīng)由中心總監(jiān)審批后再執(zhí)行,由各級負責(zé)人嚴格把關(guān)審批環(huán)節(jié), 審批費用支出的真實性與合理性,審核所發(fā)生的業(yè)務(wù)是否符合厲行節(jié)約,有利于提高公司經(jīng)濟效益。
專項審計報告13
1審計目標(biāo)
財政預(yù)算資金效益主要定位于提供公共產(chǎn)品和彌補市場失靈,其現(xiàn)階段效益審計主要是揭露反映市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期影響經(jīng)濟活動效益、效果和效率的體制性、機制性和管理性問題。從長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略角度來看,財政預(yù)算資金效益審計應(yīng)圍繞公共財政體制的建立,對公共支出的效益進行評價,包括政策評估、預(yù)算安排、資金管理、使用效果等,重點審查與評價預(yù)算單位使用財政資金的經(jīng)濟性、效率性和效果性,促進各部門正確決策,依法理財,充分發(fā)揮其職能作用。
一是在權(quán)力的制約和監(jiān)督方面,要促進問責(zé)制的建立,重點揭露和反映由于行政權(quán)力失控或不作為、亂作為造成的公共資源配置不當(dāng)、管理不善、利用率低等問題。二是在行政效能方面,重點披露由于體制不順、職責(zé)不清,不能依法行政造成的行政成本過高、資源浪費大、行政效益低的問題。三是在科學(xué)發(fā)展方面,分析和評價由于機制缺陷、管理缺位所導(dǎo)致的影響經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的深層次問題。并深入分析其產(chǎn)生發(fā)展的根本原因,從體制、機制和管理的層面上提出解決問題的意見和建議,引起政府和社會各界對這些問題的重視和關(guān)注,從根本上達到促進規(guī)范部門單位內(nèi)部管理,深化經(jīng)濟體制改革,完善社會主義民主與法制,提高經(jīng)濟活動的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
2審計范圍
當(dāng)前對預(yù)算資金進行效益審計,重點應(yīng)放在支出效益和資金的安全上,具體有三個方面內(nèi)容:
1.行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行效益審計。行政事業(yè)單位是財政預(yù)算的主要執(zhí)行部門,財政預(yù)算資金使用效益的體現(xiàn)最終要落實到這些單位履行職責(zé)的好壞上。因此,對行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計是財政預(yù)算資金效益審計的重點。在效益審計中,一是要抓好對部門預(yù)算編制的科學(xué)、真實性的審查和評價,看有無編制虛假預(yù)算、擅自擴大開支范圍;二是要抓好對部門經(jīng)費支出的真實性、合法性、經(jīng)濟性的審查和評價,重點檢查和分析各項支出是否適當(dāng),有無鋪張浪費、擴大行政成本、資金使用效率低下等問題;三是要抓好對部門使用財政預(yù)算資金在管理控制方面情況的檢查和評價,重點檢查有無健全有效的內(nèi)部管理制度與規(guī)范建設(shè)執(zhí)行情況。
2.財政專項資金(基金)審計。財政管理的專項資金(基金)較多,當(dāng)前要圍繞科學(xué)發(fā)展觀,以人為本的核心,圍繞與各類社會關(guān)注的熱點、難點問題和與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)的各類專項資金(基金),如社;、農(nóng)村開發(fā)資金、環(huán)保資金、扶貧救災(zāi)資金等開展效益審計。在方式上可按資金類型采用專項審計調(diào)查的方式,關(guān)注資金使用、管理是否合規(guī)以及資金的使用效果,注意跟蹤和應(yīng)用財政績效評估的成果;也可按項目類型在合規(guī)性審計的基礎(chǔ)上,確定項目的決策、管理和績效。
3.政府投資建設(shè)項目審計。目前財政預(yù)算安排投資建設(shè)資金比重較大,這也是效益審計最直接、最有效的突破口。隨著財政體制、政府投資管理體制的根本轉(zhuǎn)變和國庫集中支付、項目直達、部門預(yù)算等制度的逐步建立完善,對財政預(yù)算安排的投資建設(shè)資金,審計應(yīng)重點審查建設(shè)主管部門上報的部門預(yù)算和財政部門批復(fù)的部門建設(shè)性預(yù)算和財政部門批復(fù)的部門建設(shè)性預(yù)算,看財政部門和主管部門對項目建設(shè)資金的分配和審批是否合理、合法,項目建設(shè)招、投標(biāo)是否規(guī)范,有無擠占挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題。在具體項目審計中,應(yīng)著重抓住投資決策、資金使用、建設(shè)管理和投資效益四個環(huán)節(jié)開展審計。
投資決策環(huán)節(jié)主要審查立項是否規(guī)范、科學(xué),重點審查項目審批嚴格遵守程序、記證依據(jù)是否科學(xué)、充分,可行性研究是否確實可行,是否建立了完善的決策責(zé)任制。資金使用環(huán)節(jié)主要審查建設(shè)資金安排和管理情況,看建設(shè)資金籌集、使用是否合規(guī);各職能部門對建設(shè)資金撥付、使用和管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管是否到位、有效。建設(shè)管理環(huán)節(jié)主要是審查各種管理制度落實情況,通過對國家建設(shè)資金投資活動取得有用效果的審核和評價,重點揭示項目建設(shè)管理中存在的問題,評價項目。
3審計內(nèi)容
任何經(jīng)濟活動,都存在以較少的資源消耗和占用,獲取更多的符合社會公共需要的有用成果,都存在提高資金使用效益的問題,因此也都需要進行效益審計。按照財政預(yù)算資金的使用范圍和審計技術(shù)手段以及開展效益審計的經(jīng)驗等條件,目前對財政預(yù)算資金可側(cè)重以下內(nèi)容:
(一)預(yù)算內(nèi)、外經(jīng)費收支效益審計財政資金經(jīng)過合理分配后,部門經(jīng)濟活動效益的高低就取決于經(jīng)費如何管理和使用,管理得體,使用得當(dāng),資金使用效益就高;反之,效益就低。部門預(yù)算內(nèi)、外經(jīng)費的使用效益審計的主要內(nèi)容有:審查預(yù)算供給和滿足單位行使職能運作需要之間是否綜合平衡;審查單位的'經(jīng)費使用的是否合理,開支是否按預(yù)算執(zhí)行;審計預(yù)算外經(jīng)費收入是否合規(guī)及納入預(yù)算,是否按照收支兩條線執(zhí)行;審計單位各項經(jīng)費使用節(jié)約程度。需要考察的指標(biāo)及計算公式如下:
1.預(yù)算經(jīng)費使用和管理效益指標(biāo)①預(yù)算收支平衡率。
公式為:年終決算預(yù)算收支平衡單位部門數(shù)/年初預(yù)算單位部門總數(shù)×100%②經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)供給率。
公式為:年終實際預(yù)算撥款數(shù)/年初預(yù)算安排數(shù)×100%③預(yù)算執(zhí)行程度。
公式為:按預(yù)算合理開支數(shù)/部門預(yù)算編制數(shù)×100%2.預(yù)算外資金使用和管理效益指標(biāo)①預(yù)算外收入合規(guī)率。
公式為:1-收入不合規(guī)數(shù)/收入總額×100%②預(yù)算外資金納入預(yù)算率。
公式為:納入預(yù)算預(yù)算外總額/安排預(yù)算外支出數(shù)×100%③收支兩條線上繳費。
公式為:實際上繳預(yù)算收入數(shù)/按規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算外收入數(shù)×100%
。ǘ⿲m椯Y金(基金)的管理和使用效益審計專項資金(基金)主要審計是否?顚S眉捌滟Y金的安全性,審查資金合規(guī)使用率和專項經(jīng)費節(jié)約率。其考察指標(biāo)及計算公式如下:
、賹m椯Y金專項使用率公式為:報告期專項資金專項支出數(shù)/報告期專項資金撥入數(shù)×100%②專項資金節(jié)約率。
公式為:計劃開支數(shù)—實際開支數(shù)/計劃開支數(shù)×100%
。ㄈ┱顿Y建設(shè)效益審計政府投資建設(shè)活動是一項比較復(fù)雜的經(jīng)濟生產(chǎn)活動,其管理水平的高低、效益的大小,對于提高國民生產(chǎn)總值,增強宏觀調(diào)控能力都有重要的影響。因此在進行政府投資建設(shè)效益審計時,應(yīng)從項目立項、調(diào)研、概算、建設(shè)過程、竣工決算、環(huán)境保護、社會綜合保障能力等諸多方面依照基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度以及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行評價。一般來說,政府投資建設(shè)效益審計需要考察和計算以下幾項指標(biāo):
1.工作效益指標(biāo)建設(shè)投資工作效益可以從建設(shè)的工作效率、建設(shè)速度和工作完成情況等方面來分析研究,它所包括的指標(biāo)有:建設(shè)項目交付使用率、竣工交付使用率、未完工程設(shè)施占用率、平均建設(shè)工期等。計算公式為:
、俳ㄔO(shè)項目交付使用率。
公式為:報告期交付使用項目個數(shù)/報告期施工項目個數(shù)×100%②竣工交付使用率。
公式為:報告期竣工交付使用的項目個數(shù)/報告期竣工的項目個數(shù)×100%③未完工程設(shè)施占用率。
公式為:報告期未完工程設(shè)施投資額/報告期實際完成投資額×100%④平均建設(shè)工期。
公式為:報告期投資項目建設(shè)工期總和/報告期投資項目個數(shù)(年)
2.質(zhì)量效益指標(biāo)政府投資建設(shè)質(zhì)量效益主要是通過工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)品率和合格率來反映的。計算公式為:
、俟こ藤|(zhì)量優(yōu)質(zhì)品率。
公式為:報告期評定的優(yōu)質(zhì)項目工程個數(shù)/報告期驗收鑒定項目工程個數(shù)×100%②工程質(zhì)量合格品率。
公式為:報告期評定的合格工程項目個數(shù)/報告期驗收鑒定工程項目個數(shù)×100%
。ㄋ模┵M用效益指標(biāo)審查政府投資建設(shè)費用效益主要考察單位面積(工程)水平和工程成本降低率。計算公式為:
、賳挝幻娣e(工程)成本水平。
公式為:報告期完成的單位工程實際成本/報告期完成的單位工程面積×100%②工程成本降低率。
公式為:報告期工程成本實際發(fā)生額/報告期工程成本預(yù)算安排×100%
4審計評價
效益審計是一個不斷收集審計證據(jù),并對這些證據(jù)進行分析、評價和得出審計結(jié)論的過程。因此效益審計的技術(shù)方法可以分為審計證據(jù)收集技術(shù)和分析評價技術(shù)兩大類。對財政預(yù)算資金效益審計與其他效益審計的技術(shù)方法大致都一樣,除了一些傳統(tǒng)審計方法,如審閱法、核對法、函詢法、觀察法、盤點法、抽樣法等,它還有自身獨特的方法,如利用座談會、問卷調(diào)查、聘請專家等方法來收集審計證據(jù)。具體有以下幾種:
1.比較分析法。比較分析方法是指將被審計單位項目(資金)的實際情況與部門績效預(yù)算指標(biāo)或財政預(yù)算資金支出效益指標(biāo)進行對比,其標(biāo)準(zhǔn)可以是計劃、預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)、歷史、同行業(yè)等,以發(fā)現(xiàn)其差異,并分析判斷這種差異形成的原因的一種分析方法。
2.因素分析法。因素分析法是指對影響財政預(yù)算資金使用效益的各個因素及其影響程序進行測算的一種定量分析方法。它的工作方法是:把影響效益指標(biāo)變動的幾個因素按照一定的邏輯關(guān)系形成計算公式,然后把各個因素的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)列為第一算式,再根據(jù)算式所列的順序逐次用每項因素的實際數(shù)去替換標(biāo)準(zhǔn)數(shù),并分別計算出因該項因素增減變動影響所得出的結(jié)果,將每次替換的結(jié)果與上次替換的結(jié)果相比較,兩者的差額就是這次替換的因素變動影響的結(jié)果。最后計算各個因素增減變動的總結(jié)果,即是各項指標(biāo)實際與標(biāo)準(zhǔn)化差異數(shù)額。通過這種方法,可以衡量各項因素影響程序的大小,以便判斷影響指標(biāo)變動的主要原因及影響值,為確定審計的重點目標(biāo)、評價被審計單位使用財政資金效益及工作情況提供有效的分析性數(shù)量證據(jù)。
3.層次分析法。層次分析法是一種簡明實用的定性分析與定量分析相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策分析法。它充分利用了人的經(jīng)驗和判斷能力,將決策者的經(jīng)驗判斷進行量化,適用于目標(biāo)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且缺乏必要數(shù)據(jù)的評價,為評價資金預(yù)算決策效益提供了依據(jù)。
4.成本效益分析法。成本效益分析法是利用數(shù)學(xué)模型在“盈虧”平衡點分析的基礎(chǔ)上對各技術(shù)方案的所費與所得,即投入成本和取得效益進行對比分析,從而選出成本最低而效益最高的方案的一種方法。財政預(yù)算資金的使用是一個多投入多產(chǎn)出的過程。運用成本效益分析法的基本原理,在預(yù)算資金效益審計中,可對使用者工作進行不同的分析,例如:投入經(jīng)費總額、公共產(chǎn)品占用、人力資源開發(fā)、國有資產(chǎn)使用率等等,計算出投入之后,產(chǎn)生的表明各種活動的某些量,例如:依法理財能力、國有資產(chǎn)保值增值率、工作目標(biāo)完成質(zhì)量好壞、給社會帶來的效益等。在效益審計評價時應(yīng)把握以下原則:
1.目標(biāo)原則:效益審計主要評價被審計單位對目標(biāo)的實現(xiàn)情況。
2.溝通原則:效益評價最好能由被審計單位依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法自行評價,然后再由審計機關(guān)和被審計單位進行溝通。從而使審計組不會忽略或抹煞被審計單位的貢獻,并及時發(fā)現(xiàn)疏漏,同時有助于被審計單位查擺整改。
3.客觀原則:效益評價依賴于審計人員超然獨立的立場和精湛熟練的業(yè)務(wù)能力來完成。
4.比較原則:數(shù)字是評定效益的最佳衡量工具,但通常要選擇項目預(yù)算等可比較的基準(zhǔn)數(shù)字資料。
5.責(zé)任原則:評價時應(yīng)首先確定責(zé)任的歸屬,辨明責(zé)任是否再被審計單位權(quán)責(zé)范圍之內(nèi),是否為當(dāng)事人可控制事項,剔除主管部門無法改變的外在影響。
6.謹慎原則:對超越審計職責(zé)范圍的事項、證據(jù)不足、評價依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項、審計過程中未涉及的事項不作評價。
專項審計報告14
1引言
近一個時期以來,國家先后出臺了多部關(guān)于加強地質(zhì)勘查工作的政策法規(guī),特別是20xx年《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕4號)下發(fā)后,地質(zhì)勘查行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。20xx年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了由國土資源部等四部委制定的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》(20xx―20xx年),我省國土資源廳等四部門隨后制定和下發(fā)了《黑龍江省找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案》(20xx―20xx年)。先后建立了國家和省級的地質(zhì)勘查基金、國家和省級財政專項資金及其他多種形式的投融資渠道。全國每年地質(zhì)勘查投資均在1200億元左右,其中財政資金約120億元。隨著國家對能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源需求量的增加,各級政府還將不斷加大對地質(zhì)找礦項目和地質(zhì)科研項目的資金投入。本文通過對國家出資地質(zhì)勘查項目(以下簡稱地質(zhì)勘查項目)資金管理規(guī)范化的初步研究,提出了一些對策建議,以期對加強地質(zhì)勘查項目資金的管理,提高項目資金使用效率,制定相關(guān)監(jiān)管政策提供有益參考。
2加強地質(zhì)勘查項目資金管理的重要性
國家和省級國土資源部門和財政部門,是地質(zhì)勘查項目資金管理的主管部門,中國地質(zhì)調(diào)查局及各地勘查行業(yè)主管部門,是地質(zhì)勘查項目資金管理的執(zhí)行部門,分別對地質(zhì)勘查項目的組織實施和資金使用負有監(jiān)督和管理責(zé)任。尤其是隨著國家對地質(zhì)勘查項目投入的不斷增加,地質(zhì)行業(yè)涉及的資金數(shù)量也越來越多,應(yīng)用范圍也越來越廣,資金管理的難度在不斷加大,這在一定程度上凸顯了加強地質(zhì)項目資金管理的重要性和緊迫性。相關(guān)部門只有對地質(zhì)項目的資金管理給予足夠重視,增強地質(zhì)勘查單位在項目實施中的責(zé)任感和使命感,提高項目管理人員的職業(yè)道德水平,才能做好資金使用的監(jiān)督和管理工作,避免地質(zhì)勘查項目資金的浪費和流失,建立礦產(chǎn)資源勘查投入的良性循環(huán)機制,更好地維護國家的整體利益,促進我國地質(zhì)找礦工作的順利開展。
3地質(zhì)勘查項目資金管理存在的問題
31資金來源分散,多頭管理
就目前而言,地質(zhì)勘查項目投資渠道有國土資源調(diào)查專項資金、中央地質(zhì)勘查基金、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項資金、國家級礦產(chǎn)資源補償費、各省級地質(zhì)勘查基金、省級礦產(chǎn)資源補償費及財源專項資金等。另外還有部分基礎(chǔ)性地質(zhì)研究項目,可以利用各級發(fā)改、科技部門的技改、創(chuàng)新和科研等資金渠道立項。還有部分地勘行業(yè)主管部門自主設(shè)立的.公益性項目投資渠道。
32預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
黑龍江省20xx年制定的《黑龍江省地質(zhì)勘查預(yù)算定額》,現(xiàn)在仍在使用。這些預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),采用的預(yù)算參數(shù)、取費額度和預(yù)算方法均有所不同。針對相同的項目,采用不同預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)作出的預(yù)算,額度相差多少不等,沒有統(tǒng)一的評價依據(jù)和可信度。地勘單位在編制項目預(yù)算時,要根據(jù)所申報的資金渠道選擇不同的標(biāo)準(zhǔn)。如果某一個渠道沒能被受理,申報其他渠道時就要重新編制預(yù)算。浪費了大量人力物力,往往一無所獲。
另外,預(yù)算編制參數(shù)的選擇不科學(xué),以《黑龍江省地質(zhì)勘查預(yù)算定額》為例,定額選擇過細,定額數(shù)據(jù)來源無從考核,不能實行動態(tài)化更新,使預(yù)算編制增大了工作量,預(yù)算結(jié)果的可信度不高。
33項目資金管理混亂
地質(zhì)勘查項目經(jīng)費大都是由政府無償撥款,管理方式采用項目實施單位自主負責(zé)制。這雖然有利于項目實施單位合理地進行項目運作,但是由于缺乏有效監(jiān)督機制,項目資金很難管理。一方面,地質(zhì)勘查項目由于探礦工程施工受季節(jié)和施工條件影響,具有許多不確定因素。另一方面,各地勘單位對項目野外施工多實行承包制,其內(nèi)部財務(wù)管理與野外施工管理工作脫節(jié),無法辨別費用支出的合理性。再加上各單位經(jīng)費管理的行政化傾向,項目資金與工程質(zhì)量和實際找礦效果不相匹配,無法從項目管理角度對資金管理進行監(jiān)督。
34項目實施效果普遍不好
地勘單位在申請項目時,重創(chuàng)收輕成果。很多是為了通過項目增加創(chuàng)收,項目申報前的調(diào)研和野外現(xiàn)場踏勘工作嚴重不足,對以往資料的分析研究工作也是浮皮潦草。很多項目雖提出了立項依據(jù),但預(yù)期的可靠性和針對性很差,往往實施后一無所落。項目資金監(jiān)管效能的不完善,使國家資金大量被浪費,而地質(zhì)找礦效果卻不好。
35缺乏項目竣工決算與審計
項目竣工決算與審計,是項目監(jiān)督管理的最后一道程序,也是對資金使效果進行評價的最重要的環(huán)節(jié)。而目前的項目竣工資金管理方式,大多采用結(jié)算匯報的形式,缺少竣工決算和審計過程!吨醒氲刭|(zhì)勘查基金項目資金預(yù)(結(jié))算管理暫行辦法》規(guī)定,項目工作結(jié)束或終止,項目單位應(yīng)編制項目結(jié)算,提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。結(jié)算匯報的內(nèi)容為結(jié)算編制說明與結(jié)算表。沒有要求項目單位編制竣工決算報告,也沒有規(guī)定對項目資金使用情況進行審計!逗邶埥临Y源項目資金管理暫行辦法》規(guī)定,國土資源項目資金實行預(yù)算管理制度。工程項目完工后,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時辦理工程項目竣工決算,并按規(guī)定提交項目資金審計報告。這一規(guī)定十分籠統(tǒng),決算和審計報告均要求由項目承擔(dān)單位提供,無監(jiān)督的可操作性。沒有制定詳細的竣工決算編制、評審和審計等制度。目前國內(nèi)只有內(nèi)蒙古和新疆等少數(shù)地方,制定了地質(zhì)勘查項目竣工決算編制和審查制度,大多數(shù)國家資金渠道均沒有決算和審計程序,對項目資金的最終使用效果缺少結(jié)論性評價。
4地質(zhì)勘查項目資金規(guī)范化管理的對策
41統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算編制
制定國家統(tǒng)一的地質(zhì)勘查項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),制定強制性的地質(zhì)勘查項目預(yù)算編制規(guī)范,使預(yù)算編制具有可操作性。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中所采用的參數(shù)和定額,應(yīng)在全國范圍內(nèi)適用。不同地區(qū)不同礦種可根據(jù)地區(qū)和礦種調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整,且隨著市場物價指數(shù)的變化按年度進行更新。所有地勘單位應(yīng)采用相同的標(biāo)準(zhǔn)編制項目預(yù)算,不同項目類別所側(cè)重的工作手段,可以在標(biāo)準(zhǔn)中根據(jù)實際情況取舍。這既能保證項目預(yù)算的可操作性,又能提高預(yù)算的可信度。
42實行過程監(jiān)控,提高使用效率
建立地質(zhì)勘查項目資金的跟蹤管理制度。項目主管部門應(yīng)負責(zé)管理和協(xié)調(diào)各類地質(zhì)勘查項目的資金使用。條件具備時,對各類地質(zhì)勘查項目均可實行監(jiān)理制度。項目的日常質(zhì)量監(jiān)督和野外工作驗收應(yīng)與資金使用情況同步,實行統(tǒng)一管理。項目野外驗收的專家應(yīng)盡可能參與成果報告和資金決算的審計工作。項目成果報告的評審應(yīng)與項目資金決算審計同步進行。
43規(guī)范竣工決算,加強項目審計
建立健全統(tǒng)一的地質(zhì)勘查項目竣工決算與審計制度,制度項目決算報告編制、評審和審計規(guī)定。組建專業(yè)的項目決算評審審計專家隊伍。地質(zhì)勘查項目完工后,項目承擔(dān)單位應(yīng)按照項目管理的有關(guān)要求編制竣工決算報告。沒有按要求編制竣工決算報告的地質(zhì)勘查項目,主管部門不予組織竣工驗收,對下一步項目申報實行一票否決制度。
竣工決算報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計、預(yù)算、完工結(jié)算、財務(wù)會計核算、工程質(zhì)量評級報告、野外驗收報告、項目成果報告及有關(guān)政策文件編制。項目竣工決算報告應(yīng)與項目會計核算基礎(chǔ)資料相一致,做到賬實相符、賬表相符、賬證相符。決算報告應(yīng)由翔實的編制說明和專業(yè)的決算報表組成。決算報告應(yīng)首先進行審計,審計情況經(jīng)確認后上報主管部門,主管部門應(yīng)組織由各專業(yè)專家組成的專家組,對經(jīng)審計的決算報告進行評審,連同項目成果報告評審?fù)ㄟ^后,項目方可進行最終驗收匯交。項目原始資料、成果報告和決算報告應(yīng)統(tǒng)一匯交。
項目決算環(huán)節(jié)的審計和評審,是核實和評價項目資金使用效益,避免資金浪費給國家造成損失的必要程序。
專項審計報告15
公司:
我們接受委托,審計了后附的XX公司截至X年X月X日的審計事項說明。
————————(以下內(nèi)容略)
XXXX 年X月X日
一、公司概況
要求披露公司的歷史沿革、歷次股東變更、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。
二、資本金來源及到位情況
要求披露公司設(shè)立及歷次增資時資本金來源及到位情況。
三、20xx年3月8日《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》頒布后,擔(dān)保公司業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、客戶保證金管理、風(fēng)險拔備情況
業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性
要求:業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性應(yīng)披露公司業(yè)務(wù)有哪些、是不是以融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)為主業(yè)、有無吸收存款、發(fā)放貸款、騙貸非法集資等違法違規(guī)行為;《實施細則》出臺前是否存在超范圍經(jīng)營的業(yè)務(wù),《實施細則》施行后是否已將其剝離。
客戶保證金收取和管理
要求:客戶保證金收取和管理應(yīng)區(qū)分兩段反映,即20xx年3月8日之前和之后,尤其是要披露20xx年3月8日之后,客戶保證金收取情況、客戶保證金管理有無簽訂三方托管協(xié)議專戶管理等情況。
3.風(fēng)險拔備
要求:重點披露20xx年3月8日之后,未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金提取情況。
四、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)審慎性指標(biāo)達標(biāo)情況
要求按照審慎性指標(biāo)的'規(guī)定逐一披露,如存在差距應(yīng)說明原因。
五、公司內(nèi)部治理和制度建設(shè)情況
要求:披露公司組織架構(gòu)、授權(quán)分責(zé)情況,及現(xiàn)有制度(尤其是風(fēng)險控制制度)情況
六、業(yè)務(wù)情況
1、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)
要求按對公(包含個人經(jīng)營性貸款擔(dān)保)、對個人(主要為個人房貸、車貸、消費性貸款)兩方面披露擔(dān)保家數(shù)、累計額、在保額、代償、損失及抵押等情況;如擔(dān)保貸款實行分類管理,則應(yīng)標(biāo)明每類(參照金融企業(yè)貸款分類標(biāo)準(zhǔn))擔(dān)保貸款的比例及相應(yīng)情況。
2、其他業(yè)務(wù)
要求披露其他業(yè)務(wù)(包括兼營非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)、咨詢服務(wù)等)的種類、規(guī)模、收入等情況。
七、其他需披露的事(包括但不限于下列事項)
1、應(yīng)收款項情況
①要求詳細披露占公司5%以上股權(quán)股東占款及關(guān)聯(lián)企業(yè)占款情況(請列表顯示);
、谝笈杜c應(yīng)收代償款相關(guān)的全部信息,包括但不限于代償原因、抵押物情況、訴訟情況等。
③要求詳細披露其他數(shù)額較大應(yīng)收款項情況;
2、對外投資情況
(1)債權(quán)投資
要求披露債權(quán)投資的種類、利率及期限、起止日期、金額
。2)股權(quán)投資
要求披露被投資方名稱、注冊資本、占被投資方股權(quán)比例等
3、融資情況
要求披露融資對象、融資條件、利率、起止日期、金額
4、不動產(chǎn)權(quán)屬情況
要求披露賬面不動產(chǎn)(含房屋及土地)的權(quán)屬是否明確。
5、或有事項
披露包括但不限于需由公司未來承擔(dān)償款義務(wù)的事項。
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