安全生產(chǎn)工作的通知
在快速變化和不斷變革的今天,我們越來越需要通知,上級機關(guān)對下級機關(guān)可以用通知,平行機關(guān)之間有時也可以用通知。如何寫一份恰當?shù)耐ㄖ?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)工作的通知,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)工作的通知1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處,縣政府有關(guān)部門、單位:
為進一步提升我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,保障漁民生命財產(chǎn)安全和漁區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級文件精神和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求,現(xiàn)就進一步做好全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制和責任追究制
(一)明確政府工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對本轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責,要建立完善漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系,健全漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標考核責任制和責任追究制,定期組織開展?jié)O船漁港安全檢查,及時協(xié)調(diào)解決漁業(yè)安全生產(chǎn)中的重大問題,妥善處置安全事故善后工作;單位主要負責人要經(jīng)常深入漁業(yè)生產(chǎn)一線檢查安全生產(chǎn)工作,遇有藍色以上等級大風海浪預(yù)警,要到漁港碼頭檢查漁民漁船防風避浪工作;要認真落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況,督促抓好漁船及漁船集中停泊點的安全事故隱患排查和整改,組織開展安全宣傳教育培訓(xùn)。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣清理整治“三無”船舶工作實施方案的通知》和《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任的通知》要求,組織專門力量,按照“不漏一村、不漏一戶、不漏一船”的工作標準,對轄區(qū)“三無”漁船進行清查和登記,及時報縣海洋與漁業(yè)局清理整治“三無”船舶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時,嚴格落實監(jiān)管責任,對轄區(qū)“三無”船舶指定監(jiān)管地點停泊。對轄區(qū)發(fā)生的“三無”漁船違規(guī)出海航行作業(yè)現(xiàn)象應(yīng)及時制止,并報縣清理整治“三無”船舶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要強化轄區(qū)漁船的安全監(jiān)控,認真做好伏季休漁期間違規(guī)漁船和非法從事捕撈生產(chǎn)的養(yǎng)殖漁船的安全管控工作。加強對轄區(qū)漁港碼頭、漁船集中停泊點的安全監(jiān)管,加大安全隱患排查與整治工作力度,配備經(jīng)培訓(xùn)的專職管理人員和必要的消防安全設(shè)備,保證漁港碼頭、漁船集中停泊點及其停泊漁船的安全。
(二)明確漁業(yè)主管等部門工作職責。要加強漁業(yè)船舶和船員安全生產(chǎn)準入管理,按照“誰檢驗、誰負責”,“誰簽證、誰負責”的原則,嚴把船舶安全準入關(guān)。嚴格規(guī)范漁船買賣、更新、改造、更換主機等管理秩序,對于非法買賣漁船證書的行為依法從重處罰;加強漁船檢驗管理,禁止不具備安全生產(chǎn)條件的漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)活動,對于擅自買賣、更新、改造、更換主機、改變船舶作業(yè)類型等違法違規(guī)行為,檢驗部門不予檢驗,并按有關(guān)規(guī)定從重處罰。嚴格規(guī)范船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證行為,杜絕船員無證上崗,不斷提高在職船員安全技術(shù)素質(zhì)。嚴格漁船簽證制度,5級以上風力掛機漁船和木帆漁船不得出海,6級以上大風60馬力以下漁船不得出海,7級以上大風400馬力以下漁船不得出海,8級以上大風所有漁船不得出海。加強伏季休漁管理和養(yǎng)殖漁船管理,保證伏季休漁期間船進港、人上岸、網(wǎng)入庫、證集中;加強對養(yǎng)殖漁船海上航行作業(yè)的監(jiān)管,禁止養(yǎng)殖漁船超船舶證書核定航區(qū)航行作業(yè),堅決杜絕養(yǎng)殖漁船非法捕撈。對于非法捕撈作業(yè)的養(yǎng)殖漁船和伏季休漁期間違規(guī)捕撈漁船,漁業(yè)主管部門要依法從嚴從重處罰,扣發(fā)燃油補貼,吊扣船舶、船員證書證件,責令其禁止離港并到轄區(qū)指定停泊點停泊,并委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦具體監(jiān)管。加強海上航行安全監(jiān)管,交通部門要密切監(jiān)控轄區(qū)航道船舶動態(tài),加強大風、大霧和夜間等惡劣條件下的交通管制;海洋與漁業(yè)部門要注意提醒漁業(yè)船舶加強值班瞭望,保持安全航速,防止發(fā)生碰撞事故。安監(jiān)、交通、公安、邊防和氣象等部門要依照有關(guān)法律法規(guī),認真履行工作職責,協(xié)同做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(三)明確基層漁業(yè)管理組織工作職責。認真履行漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,確保漁業(yè)安全生產(chǎn)制度和措施落實到船、到人。全面掌握所屬漁船安全生產(chǎn)情況,及時準確地傳遞各類預(yù)警預(yù)報信息,督促船長及時排查、整改事故隱患,做好漁民安全宣傳教育和組織培訓(xùn)工作。
(四)明確漁船所有人(經(jīng)營人)和船長工作職責。漁船所有人(經(jīng)營人)和船長分別是漁船安全生產(chǎn)的責任主體和第一責任人,對漁船安全生產(chǎn)負全面責任和直接責任。漁船所有人(經(jīng)營人)要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)常性地開展隱患整改自查自糾,確保漁船安全適航。船長要嚴格遵守有關(guān)交通、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則規(guī)程,自覺遵守伏季休漁規(guī)定,不在休漁期間違規(guī)捕撈;嚴禁漁船超航區(qū)、超抗風等級、超載航行作業(yè)和非法從事運輸、載客等活動;嚴禁以漁業(yè)輔助船名義購買、新建捕撈漁船;嚴禁養(yǎng)殖漁船非法捕撈;涉外作業(yè)漁船要嚴格遵守國際漁業(yè)條約、雙邊漁業(yè)協(xié)定和有關(guān)管理規(guī)定,依法從事漁業(yè)生產(chǎn),嚴禁進入涉外爭議水域作業(yè)。
(五)嚴格落實漁業(yè)安全生產(chǎn)考核制度和責任追究制度。按照“屬地管理”和“一崗雙責”原則,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)目標量化考核管理,實行控制指標“一票否決”制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和漁業(yè)主管部門負責人較大安全事故質(zhì)詢和問責制度,對負有安全生產(chǎn)事故責任的單位和個人依法追究監(jiān)管責任。因經(jīng)營主體違法違規(guī)操作引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,其船舶所有人(經(jīng)營人)和船長負全部責任。對造成較大以上安全生產(chǎn)責任事故的直接責任人,依法予以嚴肅處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
二、進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
(一)創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)組織化管理。以漁船編隊生產(chǎn)為基礎(chǔ),以自律管理、網(wǎng)格管理為手段,創(chuàng)新漁業(yè)安全基層組織化管理模式。
一是積極發(fā)揮漁業(yè)協(xié)會的自律作用;
二是完善縣級漁業(yè)行政執(zhí)法人員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)、村漁業(yè)安全聯(lián)絡(luò)員制度;
三是推行《縣漁船誠信守法信譽等級考核機制》,提高廣大漁民誠信守法意識,推進“漁業(yè)雙基”工作再上新臺階。
(二)加快漁業(yè)安全管理信息化建設(shè)。加強信息技術(shù)在漁業(yè)安全生產(chǎn)中的應(yīng)用,在冊漁船按規(guī)定必須配備安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備,保證設(shè)備隨船攜帶并正常運行。未按規(guī)定安裝安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備或者不能保證設(shè)備正常運行的,依據(jù)《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》規(guī)定處以一千元以上五千元以下的罰款,并酌情扣減其燃油補貼。構(gòu)建以CDMA網(wǎng)絡(luò)、AIS網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)”為主體,以漁船基礎(chǔ)信息管理(IC卡)、近海漁業(yè)通訊、漁船射頻識別與漁港視頻監(jiān)控“四大系統(tǒng)”為輔助,省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級共享的海洋漁船安全管理與應(yīng)急救援信息平臺,實現(xiàn)對海洋漁船和漁港全海域、無縫隙的動態(tài)監(jiān)管。
三、切實提高漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急保障能力
(一)加強自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作。氣象部門要及時將災(zāi)害天氣報告縣政府、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和海洋與漁業(yè)部門,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和海洋與漁業(yè)部門收到災(zāi)害氣象預(yù)警信息后要及時傳達到漁區(qū)、漁船和漁民,同時發(fā)布漁船避險路線、避險操作規(guī)程、養(yǎng)殖人員撤離等事項,為漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和漁民漁船避險做好服務(wù)工作。
(二)加快應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定完善《漁業(yè)安全生產(chǎn)、水(海)上搜救和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。海洋與漁業(yè)部門要加強漁業(yè)執(zhí)法船(艇)和漁船的輔助救助能力建設(shè),配備必要的救助裝備,鼓勵漁船開展自救互救,積極配合海上專業(yè)搜救力量做好應(yīng)急救援工作。同時,建立漁船應(yīng)急救援志愿船隊伍,開展多種形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急救援能力。
(三)提高漁業(yè)風險保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和海洋與漁業(yè)部門,要引導(dǎo)鼓勵漁民參加漁業(yè)互助保險,推行互助保險保費補助激勵政策,不斷提高漁民互助保障和抵御風險的能力。
安全生產(chǎn)工作的通知2
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好“十二五”規(guī)劃前期工作的通知》要求,為做好各地區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”專項規(guī)劃編制工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、正確把握“十二五”時期安全生產(chǎn)面臨的形勢與挑戰(zhàn)
“十二五”時期是我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要時期,也是實現(xiàn)國務(wù)院確定的“到xx年,全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”目標的關(guān)鍵時期!笆晃濉逼陂g,地方各級人民政府結(jié)合本地實際,研究制定了安全生產(chǎn)“十一五”專項規(guī)劃,精心組織實施,全面推動了安全生產(chǎn)工作。經(jīng)過各方面共同努力,各地安全生產(chǎn)專項規(guī)劃實施總體比較順利,全國生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)下降,重特大事故明顯減少,安全生產(chǎn)總體水平有所提高,安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,為做好“十二五”時期安全生產(chǎn)工作奠定了較好基礎(chǔ)。但當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,傷亡事故總量大,重特大事故多發(fā),職業(yè)危害嚴重;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,法規(guī)標準、科技創(chuàng)新、應(yīng)急救援等支撐體系尚不健全。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進,“十二五”時期安全生產(chǎn)工作面臨許多新的挑戰(zhàn),F(xiàn)階段我國生產(chǎn)力水平總體較低,不同地區(qū)、行業(yè)以及企業(yè)之間差異較大,安全生產(chǎn)的體制性障礙尚未破除,深層次的歷史性問題尚未根本解決。同時,礦山產(chǎn)能增加,大量化工企業(yè)投產(chǎn),農(nóng)業(yè)機械、交通運輸?shù)刃枨笤黾樱殬I(yè)危害范圍擴大等,都給安全生產(chǎn)帶來新的壓力。
二、全面開展專項規(guī)劃編制工作
1.安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作由地方各級安全監(jiān)管部門牽頭負責,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。各地要從本地區(qū)實際情況出發(fā),有序安排專項規(guī)劃各階段工作,確保順利完成專項規(guī)劃編制任務(wù)。
認真做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃實施情況的評估總結(jié)。要采取定量與定性評估相結(jié)合、安全監(jiān)管部門與相關(guān)部門評估相結(jié)合、系統(tǒng)內(nèi)部與聘請專家評估相結(jié)合等多元評估方法,對安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的實施情況進行評估分析,客觀評價安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標、重點任務(wù)、政策措施等落實情況,總結(jié)分析安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在的問題及原因,為編制安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
2.深化重大課題研究。課題研究是專項規(guī)劃編制的基礎(chǔ),也是專項規(guī)劃編制前期準備的重中之重。要在深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上,確定一批重點課題,組織動員各方面力量進行研究。重大研究課題的遴選與研究,要正確把握“十二五”期間國際與國內(nèi)的時代背景,全面掌握本地安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務(wù),深入分析安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題,有利于提高事故災(zāi)難防范能力,完善安全生產(chǎn)長效機制。
3.研究提出專項規(guī)劃的基本思路;舅悸芬⒆阌趫猿职踩l(fā)展,有效遏制重特大事故,鞏固安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”成果,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理,力爭在促進建立健全安全生產(chǎn)長效機制方面有所提高;要立足于增強安全生產(chǎn)公益性、保障性和基礎(chǔ)性作用,提高安全監(jiān)管監(jiān)察部門的社會管理和公共服務(wù)能力,借鑒國外先進經(jīng)驗,力爭在推動建立安全保障型社會方面有所創(chuàng)新;要立足于當前國情和安全生產(chǎn)實際,突出落實安全生產(chǎn)責任,完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,加大安全投入,實施“科技興安”戰(zhàn)略,力爭在解決制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和熱點問題上實現(xiàn)突破。
4.精心組織規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制要突出重點和抓住主要矛盾,針對影響制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,在安全規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、宏觀調(diào)控、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束考核、企業(yè)主體責任、事故責任追究、社會監(jiān)督參與、安全監(jiān)管和應(yīng)急體制等方面,研究提出一系列對策及保障措施。同時,繼續(xù)推行有利于加強安全生產(chǎn)的一系列經(jīng)濟政策,綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政措施,通過改革發(fā)展解決深層次問題,實現(xiàn)長治久安。力爭使專項規(guī)劃能夠在轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新模式、破解難題、解決安全生產(chǎn)深層次矛盾方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、推進專項規(guī)劃編制工作的科學(xué)化、規(guī)范化
1.強化專項規(guī)劃的空間指導(dǎo)和約束功能。要進一步加強與本地政府及發(fā)展改革部門的溝通和協(xié)調(diào),圍繞增強專項規(guī)劃的權(quán)威性、針對性和可操作性做深做實。一方面要力爭將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率4項指標納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要指標體系;另一方面,要積極爭取將本地區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃納入本地區(qū)“十二五”專項規(guī)劃領(lǐng)域。
2.加強重大工程的研究和論證。重大工程是落實規(guī)劃各項任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。專項規(guī)劃要堅持以政府為主體,研究納入政府投資范圍的重點領(lǐng)域,著力做好重大工程項目的基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集、課題研究、項目論證等工作,提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、由政府組織實施的重大工程。在編制規(guī)劃的同時,要盡早啟動新建項目的前期研究及論證工作,爭取與規(guī)劃同步審批、同步實施。
3.增強規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。規(guī)劃編制過程中,要廣泛聽取社會各界意見,增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映實際情況,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。要堅持從實際出發(fā),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,采取座談會、聽證會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面的意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證的方法,除了本部門、本系統(tǒng)的專家外,還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。
4.加強各規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。要站在全局立場上考慮規(guī)劃內(nèi)容,加強各相關(guān)部門間的分工合作,增強規(guī)劃在解決安全生產(chǎn)發(fā)展重大問題上的合力。一方面,要做好與本地國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的銜接;另一方面,也要注重與國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的銜接。在統(tǒng)一銜接的基礎(chǔ)上,力求專項規(guī)劃定位清晰、功能互補。
5.切實做好組織保障。要建立健全規(guī)劃編制工作組織機構(gòu),研究提出規(guī)劃編制工作方案,落實相關(guān)工作責任。要選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍,及早啟動專項規(guī)劃重大課題研究工作,盡快研究提出基本思路。同時,要根據(jù)規(guī)劃編制工作任務(wù),安排必要的工作經(jīng)費,納入本級財政預(yù)算,保證專項規(guī)劃編制工作順利開展。
安全生產(chǎn)工作的通知3
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),全面加強鐵路安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合鐵路實際,提出貫徹實施意見如下:
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步發(fā)揚“高標準、講科學(xué)、不懈怠”的精神和作風,突出強化高鐵安全管理、安全基礎(chǔ)建設(shè)和安全監(jiān)管,全面提升鐵路安全工作水平,確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
2.主要任務(wù)。加快建立健全高鐵安全保障體系,深入推進站段結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自控型班組建設(shè)、主要行車工種隊伍“三項工程”建設(shè),全面實施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程,嚴格現(xiàn)場作業(yè)控制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,積極采用先進的安全技術(shù)裝備,大力發(fā)展安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),加強治安綜合治理,不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。
二、加強安全基礎(chǔ)工作
3.切實把安全工作放在各項工作的首位。鐵路各單位在制定鐵路發(fā)展規(guī)劃時,首先明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃;在年度生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算中突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位;在日常工作中始終把安全生產(chǎn)作為重中之重進行研究部署和督促落實。鐵道部、鐵路運輸企業(yè)每年召開一次安全運輸工作會議,全面部署年度安全生產(chǎn)工作;每年年中召開一次安全工作座談會,研究解決安全生產(chǎn)突出問題;每季度召開一次安委會全體會議,全面落實安全生產(chǎn)重點工作;每月至少召開一次安全生產(chǎn)分析會,分析存在問題,查找薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施;每旬召開一次運輸安全電視電話會議,通報安全情況,布置安全工作;每天召開一次運輸安全交班會,及時處置安全問題。
4.進一步優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)。合理設(shè)置站段職能機構(gòu),優(yōu)化車間班組設(shè)置,進一步完善組織結(jié)構(gòu)。調(diào)整技術(shù)站作業(yè)分工,推進貨運裝卸站點整合,推進機型分線集中統(tǒng)一配置,整合機輛、工電和供電檢修資源,進一步優(yōu)化資源配置。合理設(shè)置基層生產(chǎn)崗位、定員和班制,優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程,實施兼職并崗,進一步優(yōu)化勞動組織。
5.深入推進自控型班組建設(shè)。按照思想素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)精、管理能力強、實踐經(jīng)驗足、群眾基礎(chǔ)好的標準,選好、用好班組長;按照滿足生產(chǎn)、科學(xué)規(guī)范、實用實效的原則,健全班組管理制度;按照作業(yè)有標準、過程有控制、質(zhì)量有保證、考核有獎懲的要求,完善班組安全自控機制。
6.加強主要行車工種隊伍建設(shè)。按照服務(wù)發(fā)展、科學(xué)配置、創(chuàng)新機制、全面提升、分期分類的原則,各鐵路局要根據(jù)《鐵路主要行車工種隊伍建設(shè)規(guī)劃》,修訂完善本單位主要行車工種規(guī)劃,分年度、分線路、分工種提出主要行車工種建設(shè)目標。按照盤活存量、優(yōu)化增量、整體提升、動態(tài)適應(yīng)的基本思路,以既有人力資源開發(fā)為主攻方向,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以培養(yǎng)技師、高級技師等高技能人才為重點,抓好主要行車工種隊伍建設(shè)規(guī)劃的組織實施,推進主要行車工種隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)升級。
7.加強鐵路專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。在鐵路重點專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域培育“十百千萬”人才。提高鐵路運輸主專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生接收比例,到2012年末,把主專業(yè)畢業(yè)生接收比例提高到80%以上。加強專業(yè)人才源頭培養(yǎng),引導(dǎo)相關(guān)高校加強鐵路特色專業(yè)學(xué)科和師資隊伍建設(shè),組織開發(fā)鐵路特色專業(yè)本科教材,培養(yǎng)高鐵發(fā)展急需的動車組、鐵道工程等專業(yè)人才。加強對大學(xué)畢業(yè)生的持續(xù)培養(yǎng),每年優(yōu)選1300名左右在現(xiàn)場工作3年以上的大學(xué)生,進行專業(yè)培訓(xùn)和新知識、新技術(shù)教育,進一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理能力。強化校企合作,繼續(xù)做好新接收復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育工作,強化技能培訓(xùn)和安全教育。
8.強化職工安全培訓(xùn)。認真分析培訓(xùn)需求,按年度制定安全教育培訓(xùn)計劃。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平,提高安全駕馭能力。加強安全管理崗位人員培訓(xùn),及時更新專業(yè)知識,提高管理素質(zhì),切實提高安全管理能力。落實鐵路行車職工的安全培訓(xùn)要求,嚴格落實培訓(xùn)考核、持證上崗、動態(tài)優(yōu)化制度,達不到崗位標準的,一律不得上崗。因作業(yè)人員沒有進行培訓(xùn)、無證上崗發(fā)生問題的,嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責任。參加鐵路建設(shè)的施工企業(yè)必須保證作業(yè)人員的崗前安全培訓(xùn)并持證上崗。
9.規(guī)范規(guī)章制度管理。以《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細》、《段細》等基本規(guī)章為依據(jù),分系統(tǒng)、分層次建立規(guī)章制度管理辦法,形成不斷充實和完善的工作機制,保證各專業(yè)、各層面的專業(yè)規(guī)章、技術(shù)文件、作業(yè)標準、作業(yè)程序和管理制度科學(xué)嚴密、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)優(yōu)化、具體可行,達到規(guī)范作業(yè)行為和設(shè)備標準的目的。
三、重點加強高速鐵路安全管理
10.加快建設(shè)高速鐵路安全保障體系。高鐵安全管理是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持不懈地探索和實踐,涉及高鐵安全的規(guī)章制度、固定設(shè)備、高速列車、調(diào)度指揮、人員素質(zhì)、治安環(huán)境、災(zāi)害防范、安全監(jiān)管等各個方面,必須比提速和普速鐵路有更高的要求,必須以科學(xué)求實的態(tài)度,探索和遵循高鐵安全的內(nèi)在規(guī)律,加快建立健全具有我國特色的高速鐵路安全保障體系。
11.健全高速鐵路源頭質(zhì)量的保障機制。嚴格落實高速鐵路設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理和產(chǎn)品制造企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量終身負責制和質(zhì)量追溯制,形成嚴密的設(shè)備質(zhì)量源頭保障體系。更新設(shè)計理念,規(guī)范設(shè)計標準,優(yōu)化設(shè)計方案,改進和創(chuàng)新設(shè)計審查方式,提高設(shè)計審查質(zhì)量,定期總結(jié)分析設(shè)計問題,落實設(shè)計責任,不斷提高設(shè)計水平;嚴格施工過程控制、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程驗收,加強工程質(zhì)量安全分析,嚴格工程質(zhì)量安全問題考核;加強動車組主機以及高速鐵路運用的各種產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,嚴格驗收合格證管理,嚴把產(chǎn)品出廠、上車關(guān)口,實施質(zhì)量索賠和召回制度。進一步修訂完善高鐵產(chǎn)品準入管理辦法,明確高鐵產(chǎn)品準入條件,實行最嚴格的高鐵產(chǎn)品準入管理。運營管理企業(yè)必須提前介入高速鐵路工程建設(shè),熟悉項目建設(shè)標準,把握各專業(yè)技術(shù)方案,了解各系統(tǒng)和設(shè)備功能,抓好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強對設(shè)備和施工質(zhì)量檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。建設(shè)部門按標準組織工程驗收,認真搞好靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收工作。安監(jiān)部門嚴格按程序?qū)Ω咚勹F路運營安全條件進行安全評估。
12.加強高鐵干部職工隊伍建設(shè)。高度重視高鐵管理干部隊伍培養(yǎng),明確高鐵管理干部選拔任用條件,注重在高鐵主要行車崗位和工程技術(shù)人員中培養(yǎng)一線管理干部,細化高鐵管理干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)要求,強化高鐵技術(shù)管理和安全管理團隊建設(shè)。規(guī)范高鐵主要崗位人員選拔任用制度,明確選拔任用標準,嚴把人員入口;加大新職人員培訓(xùn)力度,嚴格落實崗前培訓(xùn)規(guī)定;規(guī)范在崗人員的崗中培訓(xùn),落實每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間和內(nèi)容;加強實作技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強處理技術(shù)難題和應(yīng)對突發(fā)情況的能力,提高自主檢修水平;健全在崗人員考核晉升和末位淘汰制度,保證高鐵主要崗位人員動態(tài)優(yōu)化。
13.研發(fā)應(yīng)用先進可靠的安全技術(shù)裝備。高速鐵路所有技術(shù)裝備安全標準不得低于同類技術(shù)產(chǎn)品的國際標準。設(shè)計制造過程中嚴格落實工藝標準、嚴格關(guān)鍵零部件質(zhì)量檢查、嚴格運行試驗,全面落實造修標準。大力推進高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新,積極研發(fā)應(yīng)用新一代高速列車,推動時速400公里級以上的高速列車和智能化列車項目。時速300公里及以上地段全部采用無砟軌道,時速200公里及以上地段采用無砟或有砟軌道,有砟軌道全部采用特級或一級水洗道砟。在客運專線和高速鐵路上積極推進CTCS-2級、CTCS-3級列車運行控制系統(tǒng)建設(shè)。加快鐵路供電遠動控制系統(tǒng)建設(shè)。
14.建立完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。充分利用各種先進檢測監(jiān)控手段,對高速鐵路設(shè)備進行全方位、全天候的動靜態(tài)監(jiān)測。在靜態(tài)監(jiān)測方面,利用三維精測網(wǎng)、探地雷達、微機監(jiān)測和網(wǎng)管、視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控手段,實現(xiàn)對工務(wù)、電務(wù)、供電、安全防護等主要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)的實時監(jiān)測。在動態(tài)檢測方面,利用高速綜合檢測列車、軌檢車、車載裝置、探傷車、網(wǎng)檢車、電務(wù)檢查車等檢測裝備,實現(xiàn)對高鐵設(shè)備質(zhì)量狀況的不間斷檢查監(jiān)測。發(fā)展高速鐵路便捷移動檢測技術(shù),提高基礎(chǔ)設(shè)施綜合檢測、預(yù)警及分析評估能力。完善高速動車組車載診斷技術(shù),提高動車組運行高可靠性。積極研發(fā)高速動車組車載接觸網(wǎng)在線安全監(jiān)控裝置。建立健全防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置風、雨、異物侵限、地震等監(jiān)測裝置。
15.不斷深化高速鐵路運營安全管理。繼續(xù)深入探索高速鐵路設(shè)備變化規(guī)律,健全高鐵設(shè)備養(yǎng)護維修機制。牢固樹立“檢重于修、慎修精修”的理念,切實強化線路維修過程的質(zhì)量控制,把好項目確定、作業(yè)精度、質(zhì)量確認等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極推行高速鐵路工務(wù)、電務(wù)、供電設(shè)備“三合一”養(yǎng)修管理和動車組一體化檢修體制改革,嚴格落實動車組一二級檢修作業(yè)標準,逐步完善三級修等高級修程的檢修標準和作業(yè)流程。適應(yīng)跨局調(diào)度指揮的全新行車組織模式,在規(guī)章制度、行車組織、應(yīng)急處置等方面形成一整套完善的管理體系,確保跨局高速鐵路的運營安全。
16.強化高速鐵路安全防范工作。建立完善高鐵反恐防爆防破壞各項安全防范制度,所有進站通道一律封閉,必要時派人看守,實行封閉式管理。嚴格落實鐵道部關(guān)于加強防護柵欄、監(jiān)控設(shè)施、基站圍墻、電纜電線等防護設(shè)施和警務(wù)區(qū)建設(shè)有關(guān)要求,組織足夠力量加強對沿線行車設(shè)施的巡查。要把高鐵安檢查危作為重中之重,進一步健全充實安檢查危機構(gòu)和力量,加大安檢設(shè)備、經(jīng)費投入,規(guī)范安檢工作程序,切實做到對所有進站旅客及行李,進行人人、件件安全檢查,堅持把危險品堵在站外車下。
17.提高高鐵應(yīng)急救援能力。進一步健全高鐵救援網(wǎng)絡(luò),加快救援基地建設(shè),配齊應(yīng)急救援裝備,滿足快速救援需要。進一步完善在無砟軌道、高大橋梁、長大隧道情況下的動車組起復(fù)救援技術(shù)、裝備和方案,細化緊急情況下旅客疏散辦法。定期進行高速鐵路應(yīng)急救援實作演練,不斷提高高鐵應(yīng)急指揮和現(xiàn)場作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。
18.健全高鐵安全信息快速反應(yīng)和重點問題攻關(guān)機制。進一步完善高鐵安全信息快速反應(yīng)機制,細化信息等級、暢通信息渠道,健全快速反應(yīng)的組織機構(gòu)和人員隊伍,果斷處置危及安全的各類信息。加強安全信息的綜合分析和跟蹤落實,形成閉環(huán)管理,及時消除影響高速鐵路運輸安全的各類問題。定期檢查分析高鐵運營安全情況,研究解決影響高鐵安全的傾向性問題。加強對影響高鐵安全的質(zhì)量問題和技術(shù)問題的聯(lián)合攻關(guān),形成高鐵重點問題攻關(guān)長效機制。
四、建立安全生產(chǎn)長效管理機制
19.健全安全生產(chǎn)責任體系。按照逐級負責的原則,進一步抓好“領(lǐng)導(dǎo)負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責”的安全生產(chǎn)責任體系建設(shè),明確各方責權(quán)利,確保安全生產(chǎn)責任有效落實。強化領(lǐng)導(dǎo)負責制,按照“第一管理者全面負責”的原則,明確單位、部門第一管理者對安全生產(chǎn)負第一位責任;強化分工負責制,按照“誰主管,誰負責”的原則,健全各級組織和單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工責任制,形成齊抓共管、齊抓共干的安全生產(chǎn)氛圍和整體合力;強化專業(yè)負責制,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各級專業(yè)管理部門對本系統(tǒng)的安全管理負責;強化崗位負責,按照“有崗必有責”的原則,健全和規(guī)范各生產(chǎn)、管理崗位安全生產(chǎn)職責。
20.嚴格落實生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期添乘機車檢查制度,鐵道部領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門、各鐵路局主要負責人按規(guī)定要求添乘機車檢查。各鐵路運輸企業(yè)要細化領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責人和站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員添乘機車檢查和深入現(xiàn)場檢查的規(guī)定,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保和現(xiàn)場檢查等制度,明確工作范圍、重點,量化檢查頻次。各級干部都要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場跟班作業(yè)制度,認真落實營業(yè)線等級施工把關(guān)、穿越正線調(diào)車、重點列車添乘等有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)的有效控制。建設(shè)施工單位要落實風險工點分級管理、分級帶班制度,隧道施工必須實行帶班作業(yè),施工企業(yè)項目班子成員對重大風險隧道施工等要按規(guī)定在一線跟班作業(yè)。因未按規(guī)定檢查、監(jiān)控和跟班作業(yè)而發(fā)生事故的,依法追究有關(guān)干部和相關(guān)負責人的責任。
21.強化現(xiàn)場作業(yè)控制。以規(guī)范職工“兩紀一化”(勞動紀律、作業(yè)紀律、標準化)為重點,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,進一步細化安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控措施,切實增強關(guān)鍵時段、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位的控制能力。
22.全面開展安全達標活動。鐵路運輸企業(yè)以實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標準化為核心,全面開展以標準化車間、標準化班組、標準化崗位為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)達標活動,實現(xiàn)基層安全管理達標,生產(chǎn)安全可控。
23.完善綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的工作機制。進一步理順安全綜合管理與專業(yè)管理關(guān)系,建立綜合管理部門會同專業(yè)管理部門、安全監(jiān)察部門,對事故多發(fā)、安全嚴重滑坡的單位進行全面剖析、重點幫促制度。針對干部管理、人員素質(zhì)、資金安排等方面的問題,形成綜合管理部門和專業(yè)部門共同研究、及時解決的工作機制。
24.健全隱患排查治理長效機制。鐵路運輸企業(yè)結(jié)合季節(jié)性安全、春檢、秋鑒和重點運輸任務(wù),經(jīng)常性開展安全隱患排查。建立“問題庫”閉環(huán)管理制度,分輕重緩急建立排查機制,做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保隱患得到有效整治。
25.堅持開展安全專項整治。鐵道部、鐵路運輸企業(yè)每年開展安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性問題專項整治。計劃、財務(wù)部門在年度預(yù)算中保證專項整治資金;專業(yè)管理部門全面細化專項整治工作安排,明確整治目標、標準和范圍,細化整治方案,加強督促指導(dǎo),加強費用管理,落實整治責任,確保整治項目按期完成。
五、建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系
26.優(yōu)先保證安全專項投入。鐵路企業(yè)年度投資、財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的`安全投入,對安全生產(chǎn)必需的各項開支,在年度預(yù)算中優(yōu)先保證。加大安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備的研發(fā)力度,鼓勵采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新產(chǎn)品、新工藝,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施項目,加快鐵路運輸技術(shù)設(shè)備的升級改造。屬于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理辦法》適用范圍的企業(yè)和單位,嚴格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定。
27.積極推廣先進成熟的安全技術(shù)裝備。鐵道部負責制定各專業(yè)安全技術(shù)裝備政策和安全技術(shù)裝備發(fā)展規(guī)劃。各系統(tǒng)按照人機結(jié)合、機控為主的要求,積極推廣應(yīng)用先進適用的安全技術(shù)裝備。按照“十必須”要求,補齊完善提速區(qū)段和客運專線的安全防護設(shè)備,全面提高鐵路運輸安全保障水平。
28.強制推行完善的安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)。進一步加快鐵路安全監(jiān)控信息化建設(shè),不斷優(yōu)化監(jiān)測、檢測、監(jiān)控系統(tǒng),擴大系統(tǒng)應(yīng)用范圍,完善鐵路網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運行維護機制,規(guī)范系統(tǒng)使用和日常管理;建立安全監(jiān)測檢測監(jiān)控綜合信息平臺,實現(xiàn)監(jiān)測檢測監(jiān)控信息共享,及時預(yù)警安全生產(chǎn)問題。
29.逐步淘汰落后的鐵路技術(shù)產(chǎn)品。在制定鐵路產(chǎn)品標準過程中,注重提高產(chǎn)品技術(shù)性能和安全指標,對落后技術(shù)裝備形成有效的技術(shù)壁壘。對不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,實行強制淘汰。鐵道部建立和完善鐵路落后技術(shù)產(chǎn)品淘汰制度,每年定期公布淘汰產(chǎn)品目錄。
30.確保建設(shè)項目的安全設(shè)施到位。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行鐵路安全設(shè)施有關(guān)標準,加快制定鐵路工程防災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計等有關(guān)安全規(guī)范,確保安全設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時實施、同時投入使用。建立完善安全設(shè)施納入建設(shè)項目審查的制度,對重要設(shè)備設(shè)施的安全防護方案在項目初步設(shè)計階段進行專項審查,未能通過安全設(shè)計方案審查的項目不得批復(fù)初步設(shè)計。對安全設(shè)施未按設(shè)計施工的工程,不予驗交投入使用,并追究有關(guān)單位負責人的責任。
31.嚴格產(chǎn)品準入前置條件。進一步修訂完善鐵路產(chǎn)品準入管理辦法,盡快規(guī)范和確定產(chǎn)品進入鐵路市場的安全生產(chǎn)前置條件,在產(chǎn)品準入前必須進行安全條件論證和安全評價,凡不符合安全標準的產(chǎn)品,一律不予準入。
32.建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制。鐵路運輸企業(yè)成立技術(shù)委員會,建立完善技術(shù)委員會工作機制,明確其技術(shù)決策權(quán)限,重點研究解決安全生產(chǎn)中的重要技術(shù)問題。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大安全問題的,追究企業(yè)主要負責人、技術(shù)委員會負責人和有關(guān)人員的責任。
33.加強專業(yè)技術(shù)管理。進一步落實專業(yè)部門對系統(tǒng)安全管理的主體責任,以強化規(guī)章制度管理、技術(shù)標準管理、設(shè)備標準管理、作業(yè)標準管理為重點,及時修訂完善規(guī)章制度和標準。加強對規(guī)章制度和各項標準落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格卡控安全關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實專業(yè)管理安全責任制。因安全生產(chǎn)技術(shù)管理不到位產(chǎn)生重大隱患的,追究主管專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)部門負責人責任。
六、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系
34.完善鐵路應(yīng)急救援體系。進一步健全鐵道部、鐵路局、站段三級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。依托高鐵和大型鐵路運輸樞紐建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施綜合維修基地布局,加快國家鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)。盡快組建6個國家鐵路應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。配套應(yīng)急指揮車輛,配齊應(yīng)急救援裝備,完善應(yīng)急救援平臺功能,滿足快速救援需要。
35.完善鐵路應(yīng)急預(yù)案。及時修訂完善鐵路行業(yè)各級、各部門、各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練,做到應(yīng)急有備,啟動有效。鐵路應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案有效銜接,建立與當?shù)伛v軍、醫(yī)療、大型企業(yè)、工程等單位的應(yīng)急救援聯(lián)動機制,最大限度地減少事故影響和損失。
七、實施更加有力的監(jiān)督管理
36.健全安全監(jiān)督管理機制。充分履行鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的政府職能,全面落實對鐵路行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。進一步明確政府安全監(jiān)管和鐵路企業(yè)安全管理關(guān)系,建立專門的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室日常辦事機構(gòu),配齊配強專職行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員。健全鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的工作制度,完善行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理程序,規(guī)范文書制作標準,明確行政處罰自由裁量尺度,細化檢查評議考核辦法,落實行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員在安全檢查監(jiān)督、事故調(diào)查處理、行政處罰等方面的職責。定期組織行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),改進創(chuàng)新安全監(jiān)督管理的手段和方式方法,提高行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。完善和落實駐廠驗收工作制度,規(guī)范鐵路局駐段驗收人員管理。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)管理,嚴格對工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
37.強化建設(shè)項目安全監(jiān)管。鐵路建設(shè)項目管理機構(gòu)嚴格按任職條件和配備數(shù)量規(guī)定,配齊配強專職安全質(zhì)量管理人員,落實監(jiān)管責任。嚴格落實工程施工單位安全質(zhì)量檢查評價制度,完善信用評價、考核制度,加強鐵路建設(shè)市場誠信體系建設(shè),定期對工程安全質(zhì)量進行檢查、通報、評估和預(yù)警,加強工程建設(shè)過程控制,確保質(zhì)量達標。檢查發(fā)現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包等行為立即停工整頓,并追究建設(shè)單位、施工單位、承包方等相關(guān)單位和人員的責任。
38.依法加強鐵路主要產(chǎn)品生產(chǎn)制造和維修企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。鐵道部要制定對準入的鐵路機車車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品造修企業(yè)和維修企業(yè)質(zhì)量保證能力的審核評價辦法。鐵道部、鐵路管理機構(gòu)每年要組織有關(guān)部門對主要鐵路產(chǎn)品造修企業(yè)進行檢查,按照規(guī)定進行安全質(zhì)量抽查,嚴禁質(zhì)量不合格產(chǎn)品進入鐵路市常
39.進一步加大行政執(zhí)法力度。各級行政執(zhí)法部門嚴格按有關(guān)法律法規(guī),加大對鐵路運輸、建設(shè)安全行政執(zhí)法力度,突出抓好鐵路安全保護區(qū)、行政許可、危險品運輸、消防、鐵路交通事故處理和建設(shè)施工等重點方面的行政執(zhí)法工作。強化鐵路安全監(jiān)管部門會同地方安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢部門和公安機關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法,依法清理和處置非法違法河道挖砂、采礦爆破、生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響鐵路運輸安全生產(chǎn)的行為。
40.加強鐵路公共衛(wèi)生安全工作。切實提高鐵路公共衛(wèi)生安全意識,依法實施傳染病防治措施,切斷疾病傳播途徑。實行食品統(tǒng)一進貨,建立食品采購索證登記制度,把住食品采購、保管、加工、銷售關(guān),重點加強站、車、職工食堂自制食品、動車組快餐供應(yīng)等監(jiān)督管理,防止食物中毒。加強站車給、供水安全監(jiān)督,保證飲水安全。落實職業(yè)病防治措施,有效控制職業(yè)病危害,保證職工身體健康。
41.加強路外安全宣傳教育和治安工作。廣泛開展愛路護路宣傳教育,增強沿線群眾法制觀念和愛路護路的自覺性。加強鐵路人防、物防、技防建設(shè),加強鐵路要害、重點目標、治安復(fù)雜區(qū)段的巡守,構(gòu)建嚴密的安全保障體系。切實加強鐵路站車查危防爆“五道防線”建設(shè),加強鐵路轄區(qū)和車站周邊的治安防控,嚴厲打擊危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動,全面提升鐵路安全防控能力。
42.加強合資、地方鐵路的安全監(jiān)管。鐵路安全管理機構(gòu)督促指導(dǎo)合資、地方鐵路加強安全管理,執(zhí)行行業(yè)標準,強化設(shè)備基礎(chǔ),提高人員素質(zhì),確保運輸安全。實行委托運輸管理的合資鐵路,必須明確界定各自的安全職責,受托方應(yīng)當對受委托管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作負首要責任;委托方應(yīng)確保安全生產(chǎn)設(shè)施和安全防護設(shè)施的必要投入,并有權(quán)對委托業(yè)務(wù)的安全工作進行監(jiān)督檢查;委托第三方提供服務(wù)的,還應(yīng)明確第三方的安全責任。
43.加強多經(jīng)企業(yè)安全管理。按照“誰投資、誰負責”的原則,進一步落實投資主體的安全監(jiān)管責任。各鐵路運輸企業(yè)必須強化對所屬鐵路多元經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,加大安全生產(chǎn)考核力度,嚴格安全責任追究。鐵路多元經(jīng)營企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的法律、法規(guī)和標準,認真落實鐵道部的有關(guān)規(guī)定,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
44.加強對部屬企業(yè)境外生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管。按照“誰投資、誰負責”、“誰派出、誰負責”的原則,各投資主體和派出企業(yè)必須明確并落實對所屬境外企業(yè)的安全監(jiān)管責任,抓緊完善進一步加強所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體辦法和措施,規(guī)范所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)工作。境外企業(yè)必須嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),全面加強從勘測設(shè)計、施工建設(shè)到運輸經(jīng)營全過程的安全管理。
45.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用。積極支持、推動安全生產(chǎn)評價、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造、事故定損等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。建立完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理辦法,保證專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性和客觀性。明確專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對相關(guān)評價、鑒定結(jié)論承擔法律責任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,依法依規(guī)從嚴追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責任。
46.落實工傷事故死亡職工賠償標準。鐵路企業(yè)按照社會保險屬地管理原則,嚴格貫徹落實國家和地方政府關(guān)于提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準及工傷保險有關(guān)政策規(guī)定,依據(jù)政策及時妥善地處理好工傷保險工作有關(guān)事項,落實工傷事故死亡職工賠償責任和標準,切實維護職工合法權(quán)益;按照國家和地方政府統(tǒng)一部署,完善工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度。
47.高度重視輿論監(jiān)督和職工監(jiān)督。充分發(fā)揮基層黨組織、工會、共青團組織在安全生產(chǎn)中的服務(wù)保證作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,注意保護舉報者的合法權(quán)益,對實名舉報者查實后予以獎勵。進一步暢通安全生產(chǎn)的監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱,公布安全舉報電話,接受監(jiān)督。高度重視新聞媒體對鐵路安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督,對媒體反映的客觀問題及時進行調(diào)查了解,一經(jīng)查實,積極整改。
八、實行更加嚴格的考核和責任追究
48.嚴格落實安全目標考核。鐵道部修訂完善《鐵路局經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《鐵路建設(shè)單位考核辦法》和《鐵路運輸安全考核辦法》。加大重特大事故的考核權(quán)重,對于發(fā)生重大、特別重大鐵路交通責任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2次以上因人員傷亡條件構(gòu)成的較大責任事故并負主要責任的鐵路運輸企業(yè),實行“一票否決”;對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2次較大生產(chǎn)安全責任事故的鐵路建設(shè)單位,實行“一票否決”。加強對行車安全、勞動安全、路外安全各項指標以及建設(shè)施工質(zhì)量和建設(shè)項目施工安全的考核,按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。對重大隱患整改不力造成事故的鐵路企業(yè),實行從嚴考核。各鐵路企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)考核辦法,加強安全生產(chǎn)工作考核,堅持月通報、季公布、年考核的工作制度,確保安全生產(chǎn)責任制的落實。
49.加大對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核力度。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核中,突出安全工作業(yè)績考核。切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作日?己恕⒛甓瓤己伺c任期考核,加大安全生產(chǎn)業(yè)績在干部選拔任用、評選先進中的權(quán)重,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識,及時解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓安全工作中存在的突出問題。
50.加大對事故鐵路企業(yè)負責人的責任追究力度。鐵道部修訂完善《鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》。鐵路運輸企業(yè)發(fā)生一般A類鐵路交通責任事故,不僅追究站段和專業(yè)部門主要負責人責任,而且追究鐵路運輸企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責任;發(fā)生較大以上鐵路交通責任事故,不僅追究站段、專業(yè)部門主要負責人和鐵路運輸企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責任,而且追究企業(yè)主要負責人的責任。對重大及以上鐵路交通責任事故負有主要責任的站段和專業(yè)部門,其主要負責人終身不得擔任本專業(yè)站段和部門主要負責人;發(fā)生特別重大鐵路交通責任事故負有主要責任的鐵路運輸企業(yè),其主要負責人終身不得擔任鐵路運輸企業(yè)主要負責人。發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,比照上述規(guī)定執(zhí)行。其它鐵路企業(yè),發(fā)生責任鐵路交通事故或生產(chǎn)安全事故的,參照上述規(guī)定執(zhí)行。觸犯法律的,依法追究事故有關(guān)責任人的法律責任。
51.加大對建設(shè)單位負責人的責任追究力度。修訂完善《鐵路建設(shè)責任追究暫行辦法》,建設(shè)項目發(fā)生一般A類鐵路交通責任事故,追究建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責任;發(fā)生較大及以上鐵路交通責任事故或較大及以上生產(chǎn)安全責任事故,不僅追究建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責任,而且追究主要負責人的責任;對重大、特別重大鐵路交通事故或重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有主要責任的建設(shè)單位,其主要負責人終身不得擔任建設(shè)單位主要負責人。觸犯法律的,依法追究事故有關(guān)責任人的法律責任。
52.加大對鐵路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和責任人的責任追究力度。按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全與招投標掛鉤辦法》,實行施工、監(jiān)理企業(yè)的安全管理與進入鐵路建設(shè)市場掛鉤。按照《鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員不良行為記錄管理暫行辦法》,及時確定并公布出現(xiàn)安全問題或發(fā)生安全事故的企業(yè)、企業(yè)負責人及相關(guān)人員的不良行為,并按規(guī)定限制進入鐵路建設(shè)市常建立工程質(zhì)量索賠機制,建設(shè)項目投入使用后發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在重大安全隱患的,對設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行經(jīng)濟索賠,并要求限期整改。
53.加大對生產(chǎn)制造鐵路產(chǎn)品企業(yè)的責任追究力度。鐵道部要制定機車車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品源頭質(zhì)量責任追究辦法,定期確定并公布出現(xiàn)安全問題或發(fā)生安全事故的產(chǎn)品及企業(yè)名單,并明確給予產(chǎn)品召回、經(jīng)濟處罰、暫停生產(chǎn)、撤銷許可等處理的規(guī)定。嚴格限制對一般A類及以上鐵路交通事故負有主要責任的零配件制造企業(yè)、對重大及以上鐵路交通事故負有主要責任的整機造修企業(yè)進入鐵路市常
54.依法對打擊非法生產(chǎn)不力的實行責任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,因非法生產(chǎn)導(dǎo)致鐵路交通事故的,不僅嚴厲處罰非法生產(chǎn)企業(yè),而且建議地方政府依法追究有關(guān)責任人的責任。
55.建立事故查處督辦制度。嚴格依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》和《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》進行事故調(diào)查和處理,對事故查處實行安監(jiān)部門層層掛牌督辦,一般事故查處由鐵路安全管理機構(gòu)掛牌督辦,較大及以上事故查處由鐵道部安監(jiān)司掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,及時通報有關(guān)部門和單位,接受監(jiān)督。
各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際,制定部署貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和本實施意見的細化措施,確保落實到位。
安全生產(chǎn)工作的通知4
各二級機構(gòu)、各在建項目單位:
春節(jié)將至,為切實加強節(jié)日期間的水務(wù)安全生產(chǎn),有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、認真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排和部署。各單位負責人要帶隊組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對重大安全隱患要及時跟蹤,督促整改;要落實應(yīng)急救援預(yù)案,加強節(jié)日期間的值班值守,及時有效處置各種突發(fā)事件。要做好水、電、氣安全使用及防火、防盜工作,安排人員值守,保持通訊暢通,在建項目工地確保正常交通秩序。
二、對排查出來的安全隱患及重大危險源必須認真落實監(jiān)控責任和措施。要求建立安全隱患臺帳,落實整改措施,制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控責任。
三、各單位要高度重視,主要負責人要深入生產(chǎn)一線,嚴防事故發(fā)生。要按照通知要求,就本部門本單位當前的安全生產(chǎn)工作進行專題研究,深入分析和查擺存在的重大隱患和突出問題,明確工作重點,落實工作責任,并于本月6日前將落實情況及春節(jié)期間值班表報區(qū)水務(wù)局備查。
長xx岳x區(qū)水務(wù)局
20xx年2月4日
安全生產(chǎn)工作的通知5
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)村安全是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要,是鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委的一項重要職責。農(nóng)村安全關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中具有重要的作用。鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視。農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作量大面寬,基礎(chǔ)較為薄弱,安全知識的普及與教育等工作必須引起村兩委的高度重視。村主任是本轄區(qū)農(nóng)村安全生產(chǎn)第一責任人,全體村兩委班子成員要履行相應(yīng)的職責,日常工作要在鎮(zhèn)安監(jiān)的指導(dǎo)下開展工作辦。農(nóng)村安全工作一定要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強農(nóng)村安全工作的重要性、緊迫性和長期性,把農(nóng)村安全工作放在各項工作的重要位置,全面推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ└鞔逦r(nóng)村安全工作年初要有安排,年底要有書面總結(jié)。在召開村組會議、村民議事會議、村民大會等會議上必須講安全。要開展經(jīng)常性的深入到農(nóng)戶、院落、集中居住點、種養(yǎng)殖基地、經(jīng)營場所開展安全檢查(要有記錄)。在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要督促整改,及時消除隱患,隱患消除情況必須有文字記載,重特大隱患消除情況要報鎮(zhèn)安辦備案。如遇緊急情況,各村應(yīng)在及時上報的同時先行果斷處理,確保人民生命、財產(chǎn)安全。
二、抓住重點、搞好預(yù)防性工作
農(nóng)村安全工作的重點是指那些容易發(fā)生重特大事故的方面,主要包括:農(nóng)戶住房安全管理;鼠藥、農(nóng)藥的妥善保管,正確使用;婚喪嫁娶等紅白喜事舉行宴會時防食物中毒;預(yù)防沼氣、煤氣中毒;農(nóng)村防火。特別是油庫、液化氣庫、酒庫、酒精庫、煙花爆竹門市及倉庫、糧油庫、竹木市場等易燃易爆倉庫周圍的農(nóng)田,必須嚴格禁止火種。林區(qū)必須搞好森林防火、預(yù)防山體滑坡;各村要在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下完善本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建道路的安全防護設(shè)施設(shè)備,公路沿線各村必須教育農(nóng)民群眾遵守交通規(guī)則,嚴禁在公路上打場曬糧,拖拉機、收割機械、貨三輪、農(nóng)用汽車等各類行走機械,嚴禁違章超載、超速、非法載客;機動車無牌無證的,要清理出名單,勸其完善手續(xù),拒不辦理的,要向相關(guān)部門報告。搞好排灌機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械等固定作業(yè)機械的安全管理;電工、焊工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安監(jiān)部門的專門培訓(xùn),領(lǐng)取特種作業(yè)操作證,并持證上崗;農(nóng)村及場鎮(zhèn)舊房拆、建和修建,維修塘、庫、堰、機沉井等水利設(shè)施時,必須按安全要求,搞好防護,在作業(yè)中要預(yù)防垮塌、摔傷、物體打擊和高空墜物事故;龍蟒河沿岸各村和水庫周邊村在汛期要預(yù)防洪災(zāi)造成人員傷亡事故;中小學(xué)校舍、食堂要預(yù)防垮塌;學(xué)生食堂防止食物中毒;管好農(nóng)村用電安全,臨時用電的拆、裝、架設(shè)必須向供電部門申請,并由有資質(zhì)的單位和特種作業(yè)人員按規(guī)范操作。加強農(nóng)村房屋安全建設(shè),加大對中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、寺廟等危房的排查力度。在高壓電線、電桿、水源、道路交通設(shè)施附近建房必須依法經(jīng)過有關(guān)職能部門批準。農(nóng)村(含場鎮(zhèn))的大型集會應(yīng)當按照誰主管、誰負責的原則,制定安全方案和應(yīng)急救援預(yù)案,并在集會期間組織有關(guān)職能部門和民兵搞好安全值勤和防護。
三、搞好安全宣傳教育,提高農(nóng)民群眾的安全意識,增強自我保護能力
通過標語、公示欄、廣播、會議等形式搞好安全宣傳教育,廣播宣傳的安全稿件或內(nèi)容,要進行必要的記錄注明播出時間次數(shù);在有重大危險源的地方,必須設(shè)立安全警示標牌、標志。
四、按照農(nóng)村村民自治的原則,充分發(fā)揮村委會、村民小組的管理作用,讓其在管好生產(chǎn)的同時做好安全生產(chǎn)工作。
五、要編制完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,以便事故發(fā)生后,能及時、科學(xué)、有效的組織救援,將損失降低到最低程度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作的通知6
各縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)局(建設(shè)局),市屬及外地進溫各建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位:
當前已進入高溫季節(jié)和主汛期,臺風、雷電自然災(zāi)害多發(fā),易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。根據(jù)省建管局《關(guān)于切實做好我省夏季高溫、臺風和汛期建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的通知》(浙建管〔20xx〕15號)、市安委會《關(guān)于做好第三季度安全生產(chǎn)工作的通知》(溫安委辦〔20xx〕60號)精神,省建管局為切實做好夏季高溫建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、切實做好高溫季節(jié)安全防范工作。
各地、各單位要堅持以人為本的理念,充分認識做好高溫季節(jié)建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要性,認真布置落實各項防暑降溫工作措施。各建筑施工企業(yè)要加強高溫季節(jié)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實各項安全生產(chǎn)責任制,及時購置和配發(fā)各種勞動防護用品和防暑用品,切實做好建筑施工作業(yè)人員的生活保障和勞動保護工作。各地建設(shè)行政主管部門要深入施工現(xiàn)場,針對高溫特點,指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位積極開展安全防范工作,改善施工人員的作息環(huán)境,同時開展高溫慰問活動。
1、加強對工人防暑降溫知識的宣傳教育。各施工企業(yè)要針對高溫季節(jié)施工特點,及時向工人宣講高溫施工的注意事項、防止食物中毒、應(yīng)急救援等相關(guān)知識,提高工人的自我保護意識。
2、合理安排施工作息時間。要避開中午高溫時間室外作業(yè),氣溫在37℃以上不得作業(yè),嚴格控制加班加點,適當減輕勞動強度,確保職工的身體健康和作業(yè)安全。
3、抓好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生清潔、醫(yī)療保健工作。各施工現(xiàn)場項目部要從食物采購、制作等多個環(huán)節(jié)進行把關(guān),改善食堂的就餐環(huán)境,保證飯菜可口衛(wèi)生,防止集體食物中毒和各類傳染病的發(fā)生;搞好蚊蠅易生場所的衛(wèi)生,如廁所、食堂、民工宿舍、排水溝等地方應(yīng)有防蚊蠅、滅蚊蠅的措施;生活垃圾應(yīng)集中清理,從源頭滅殺蚊蠅的孳生地;要準備足夠的常用防暑降溫用品、藥品,有條件的施工現(xiàn)場應(yīng)配備一名專職醫(yī)護人員,以便發(fā)生緊急情況能及時救助。
4、改善職工住宿條件。各施工現(xiàn)場應(yīng)保證宿舍通風良好,滿足防暑降溫要求,適當控制宿舍人員數(shù)量,要保證每個工人住宿空間在2㎡以上,每個宿舍必須配備電扇等,確保職工的正常休息。
5、加強施工現(xiàn)場臨時用電管理。高溫季節(jié)施工,作業(yè)人員身體裸露部位較多,身體易出汗,極易造成觸電事故,各施工現(xiàn)場應(yīng)加強安全用電管理,尤其要加強宿舍內(nèi)的用電管理,嚴禁私拉亂接電線,加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實。
二、切實抓好防汛防洪防臺工作。
各地、各單位要根據(jù)我局有關(guān)防汛防臺的通知精神,進一步完善、演練事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強防汛防臺工作,嚴格落實相關(guān)措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)主體責任、基層基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作。要結(jié)合安全生產(chǎn)年隱患排查治理工作,突出重大危險分部分項工程安全專項治理,強化隱患整治措施,特別是加強對地下室施工、基坑開挖和處于低洼地帶、江河邊等在建工程的管理,切實將防汛防洪防臺各項措施落實到位,確保安全生產(chǎn),并重點落實以下防范措施:
1、深基坑工程應(yīng)加強監(jiān)控,保證應(yīng)急救援材料的現(xiàn)場儲備和應(yīng)急電源的配備,組織有效的排水,避免基坑坍塌或因施工對周邊建筑物和城市地下管線的破壞。
2、塔式起重機、施工升降機等大型起重設(shè)備應(yīng)確保基礎(chǔ)不積水和非工作狀態(tài)下的穩(wěn)定,超過六級風力不得施工作業(yè),臺風來臨時要采取防臺加固措施。
三、做好夏季施工的值班工作
各地、各單位要密切注意天氣變化情況,做好值班工作,值班電話必須保持24小時暢通,并制定各種自然災(zāi)害、高溫酷暑等情況的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故要在規(guī)定的時間內(nèi)及時上報。我局的值班電話:88869119,傳真:88824593。
溫州市建設(shè)局
二〇一X年七月二十七日
安全生產(chǎn)工作的通知7
伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局,各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局(市場監(jiān)督管理局):
為進一步貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,強化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任,提升食品安全保障水平,現(xiàn)就組織全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查工作有關(guān)要求通知如下:
一、企業(yè)自查內(nèi)容
。ㄒ唬┦称钒踩芾碇贫嚷鋵嵡闆r。食品生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于督促食品生產(chǎn)企業(yè)做好食品安全全過程記錄的通知》(食藥監(jiān)辦〔20xx〕73號)要求,全面自查食品安全管理制度的建立和落實情況。是否制定并落實食品安全質(zhì)量管理制度,是否如實記錄,記錄是否保存完整,確保對產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)都可進行有效追溯。
。ǘ┥a(chǎn)過程控制情況。企業(yè)要從原輔材料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制(包括關(guān)鍵點控制)、產(chǎn)品檢驗、貯存和運輸、產(chǎn)品銷售、不合格品召回以及生產(chǎn)環(huán)境條件控制等方面進行自查,重點檢查所有人員資質(zhì)是否符合要求;廠房、設(shè)備、設(shè)施、儀器是否按規(guī)范要求設(shè)置及使用;對主要原料供應(yīng)商是否進行了現(xiàn)場核查;原輔料是否按照產(chǎn)品標準要求進行檢驗,;原輔料驗收、儲存、使用是否符合要求;產(chǎn)品配方和工藝是否與批準的內(nèi)容一致;中間產(chǎn)品檢驗是否符合要求;每批產(chǎn)品是否按照食品安全標準進行全項目檢驗并合格;生產(chǎn)記錄是否真實完整;產(chǎn)品留樣制度是否落實;產(chǎn)品是否存在非法添加行為。有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應(yīng)立即停止生產(chǎn),并向當?shù)乇O(jiān)管部門報告。
。ㄈ撕灅俗R使用情況。產(chǎn)品標簽標識是否符合《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB7718)要求。保健食品的標簽、說明書、宣傳品是否與批準證書一致,是否有宣稱療效等廣告用語;是否存在套用、冒用批準文號,一個批準文號用于多個產(chǎn)品、一個產(chǎn)品的批準名稱加貼其他商標等情況。
。ㄋ模┬庞霉芾砬闆r。對監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢、風險監(jiān)測等問題整改落實情況以及食品安全輿情的處置情況進行自查。
二、企業(yè)自查要求
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立自查制度和自查報告制度,定期進行,并將自查資料建檔留存,保存期限不少于二年。企業(yè)分別于每年5月30日、10月30日之前向轄區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門報送自查報告。若企業(yè)發(fā)生嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量情況時,應(yīng)立即報告所在地縣(區(qū))級食品生產(chǎn)監(jiān)管部門。風險等級高的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)自行增加自查頻次。企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題要認真整改,提交的自查報告內(nèi)容應(yīng)真實。自查報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)基本情況;食品安全制度落實情況;自查報告期內(nèi)生產(chǎn)條件變化情況(包括人員、生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等變化情況);自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況;本單位食品安全狀況總體評價及工作意見和建議。企業(yè)的自查記錄及自查報告,監(jiān)管部門應(yīng)當納入企業(yè)信用檔案。
三、強化責任落實
食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全質(zhì)量自查工作,是法定的責任和義務(wù),督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查工作是強化食品生產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措。各地州市食品生產(chǎn)監(jiān)管部門要將企業(yè)自查與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合,強化責任落實,督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展自查;要根據(jù)企業(yè)自查情況,確定對該企業(yè)的重點檢查內(nèi)容和頻次,有針對性地采取定期檢查、突擊檢查、全面檢查、重點檢查等方式實施監(jiān)管;要制定落實自查工作實施方案,細化工作措施,明確實施步驟,積極推進實施,確保自查工作落到實處,取得實實在在的效果。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將適時對各地州市食品生產(chǎn)企業(yè)自查工作開展情況進行督導(dǎo)。
請各地州市局于每年11月30日前將本年度轄區(qū)企業(yè)自查情況總結(jié)及統(tǒng)計表(見附件)報送自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管處。
聯(lián)系人:栗娥云韻
聯(lián)系電話:0991—2627215 2631252(傳真)
電子郵箱:xjspjgc@sohu.com
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
20xx年10月9日
安全生產(chǎn)工作的通知8
夏季是每一年施工生產(chǎn)事故的高發(fā)期。如何做好夏季施工安全生產(chǎn)工作呢?結(jié)合在現(xiàn)場施工工作中的體會,以及各個項目自身特點,總結(jié)出以下7個方面的安全注意事項:
1、安全用電
夏季天氣炎熱,人們穿著單薄且皮膚多汗,相應(yīng)地增加了觸電的危險。另外這段時間潮濕多雨,電氣設(shè)備的絕緣性能有所降低。這就使夏季成為電氣安全事故的易發(fā)季節(jié),抓好電氣安全防范工作顯得尤為重要。雨季要注意檢查現(xiàn)場電氣設(shè)備的接零、接地保護措施是否牢靠,各種露天使用的電氣設(shè)備,配電箱的防雨措施要落實好。
2、防暑降溫
夏季天氣干燥,對于施工來說是個好季節(jié)。許多工人為了趕工期,連續(xù)超負荷地工作容易造成中暑事故的發(fā)生,項目部要注意做好防暑降溫工作,只有切實做好防暑降溫工作,才能消除季節(jié)性的安全隱患。同時,要禁止施工人員下河游泳,以免發(fā)生意外。
3、壓力容器的安全
在施工過程中,氣焊、氣割已經(jīng)成為施工的經(jīng)常性操作。將氣瓶直接放置于施工現(xiàn)場,這是一些施工項目的一貫做法。夏天氣溫比較高,高壓氣體在烈日的照射下溫度上升,體積膨脹,嚴重的會發(fā)生氣瓶爆炸造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。一旦發(fā)生爆炸還會帶來二次事故(比如說火災(zāi)),使損失變大。可見,壓力容器在夏季作業(yè)中的使用和存放非常重要。
4、個人防護用品的穿戴
為了保護施工人員在施工過程中的人身安全,施工人員必須穿戴個人防護用品。這些東西一般都是比較厚實的,比如說水絕緣手套、絕緣鞋、安全帶等。天氣炎熱穿上這些東西會讓人覺得更熱,于是一些工人在工作過程中放棄了穿戴。一旦危險來臨連最基本的防護都沒有了,使得原本不是傷害很大的事故變得比較嚴重。
5、腳手架工程、塔吊、龍門吊、拌合樓
腳手架工程、塔吊、龍門吊、拌合樓等一定要注意做好基礎(chǔ)排水工作,保證基礎(chǔ)排水暢通,無積水。大雨后,要及時檢查腳手架工程、塔吊、龍門吊、拌合樓的基礎(chǔ)是否變形,一旦發(fā)現(xiàn)變形應(yīng)立即停止施工采取措施整改,經(jīng)項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負責人驗收合格后方可施工。
6、自然災(zāi)害的預(yù)防
本季節(jié)為夏季,高溫、多雷暴雨是這一季節(jié)的氣候特點,要切實做好防雷電、暴雨,沿海地區(qū)施工項目要針對可能出現(xiàn)的雷電、臺風等災(zāi)害性天氣,做好防范應(yīng)對措施,密切關(guān)注汛情和臺風等極端天氣變化情況,各種施工船舶遇有臺風時要及時入港避風,對特大型設(shè)備、設(shè)施要進行有效加固,確保人員財產(chǎn)的安全。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工項目,要提前采取措施進行處理,加強巡視檢查,在確保安全的前提下進行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。
7、季節(jié)性檢查、教育
項目經(jīng)理、專職安全員要根據(jù)實際情況做好季節(jié)性全面檢查和教育工作,并留好記錄。雨季施工工地注意現(xiàn)場防滑和道路交通運輸安全,做好對機械駕駛?cè)藛T包括小車司機的安全教育工作,經(jīng)常組織人員對施工設(shè)備進行檢查和維修保養(yǎng),定期開展安全生產(chǎn)/文明施工檢查及節(jié)假日、季節(jié)性的安全檢查。 當然,暑雨季施工的過程中還有許多需要注意的事項,以上只是其中的幾個方面!鞍踩谝,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針要求我們要做好安全預(yù)防措施,盡量避免或減少危險事故的發(fā)生。在施工過程中,只要我們牢記安全,切實做好各項安全預(yù)防措施,尤其是有針對性的安全保護措施,我們的安全生產(chǎn)工作才能防患于未然,才能真正把安全生產(chǎn)落實到實際,為施工安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)工作的通知9
各行政村(社區(qū))、機關(guān)及企事業(yè)單位:
國慶長假臨近,為有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保國慶期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全鎮(zhèn)人民過一個歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)就做好國慶期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作
國慶期間,旅游、走親訪友等出行人員多,流動性大,交通運輸繁忙,生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,生產(chǎn)安全事故易發(fā)。切實做好國慶期間的安全生產(chǎn)工作,對于營造良好的節(jié)日氛圍,完成全年的安全生產(chǎn)目標任務(wù),促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),都具有十分重要的意義。各行政村(社區(qū))、機關(guān)及企事業(yè)單位要高度重視國慶期間安全生產(chǎn)工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,集中精力抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作。
二、深入開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)隱患排查治理
各行政村(社區(qū))、機關(guān)及相關(guān)單位部門要按照各自安全生產(chǎn)職責,結(jié)合當前開展的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,組織力量深入基層、安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。通過執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效措施及時整改;對現(xiàn)場隱患嚴重、生產(chǎn)過程中不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令暫時停產(chǎn)停業(yè),撤出現(xiàn)場作業(yè)人員,確保生產(chǎn)安全。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,及時開展單位安全生產(chǎn)的自查自糾,積極發(fā)動本單位職工深入排查事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
三、切實加強重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,切實加強國慶期間道路交通、人員密集場所、餐飲場所、危險化學(xué)品、在建工程等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管工作。交警、路政、公管要加強路面安全防護設(shè)施的安裝維護,配足配全事故多發(fā)路段、臨水臨崖高落差危險路段的安全防護設(shè)施,嚴查客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為,加強對城鄉(xiāng)公交、學(xué)生接送車、危險化學(xué)品運輸車以及外省籍在本市運營車輛的安全監(jiān)督檢查;工貿(mào)辦、旅游辦、安監(jiān)所、綜治辦、社會事務(wù)辦、文化站、派出所、工商所、衛(wèi)監(jiān)所、藥監(jiān)所等單位要加強部門聯(lián)動,加強對相關(guān)人員密集場所的安全監(jiān)管力度,全面落實商場、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)家樂飯店、賓館、學(xué)校、旅游景點、網(wǎng)吧、外來人口集中居住點等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場所的安全監(jiān)管責任和防范措施;工貿(mào)辦、安監(jiān)所要加強重點企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)加強假日期間員工安全生產(chǎn)教育,落實安全生產(chǎn)防范措施;安監(jiān)所、派出所要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管;鎮(zhèn)建辦要加強在建工程安全監(jiān)管,確保施工現(xiàn)場、施工人員作業(yè)安全。其它相關(guān)部門也要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
四、有效落實安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急救援措施
各行政村(社區(qū))、機關(guān)及企事業(yè)單位要認真落實值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的值班備勤制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息和重要情況報告制度,確保信息暢通,全面做好事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作。完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要高度重視涉及生產(chǎn)安全事故、事件的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時做好應(yīng)對處置工作。
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日期:
安全生產(chǎn)工作的通知10
當前已進入高溫施工旺季,夏季是建筑安全事故多發(fā)季節(jié)。為了進一步加強建筑工地夏季安全生產(chǎn)工作,保障施工人員人身安全,防止各類事故發(fā)生,現(xiàn)就提出如下要求,請遵照執(zhí)行:
1、加強施工現(xiàn)場臨時用電安全管理。夏季雨天較多,空氣潮濕,因此,各施工現(xiàn)場要嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)要求,加強用電管理,加大檢查力度,對存在的問題,整改要落實到人。
2、加強夏季防暑降溫工作。盛夏期間各施工企業(yè)特別要加強勞動保護工作,合理安排作息時間,不得為趕工期隨意加班加點,要合理安排工序和工程量,采取“做兩頭、歇中間”的方法,充分做好施工人員的防暑降溫工作。
3、加強工地食堂衛(wèi)生管理工作。夏秋季節(jié)是各類腸道傳染病高發(fā)期,各工地要加強管理,保證飲食衛(wèi)生,嚴格食品的采購、制作、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制工作。
4、加強深基坑、高邊坡支護的檢查。做好對深基坑、高邊坡、管溝(槽)放坡和及其支護情況的穩(wěn)定性檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取有效措施;要預(yù)測和防范可能發(fā)生的坍塌及其對工地生產(chǎn)生活設(shè)施和周圍環(huán)境的影響;要做好防止大雨淹灌、排水防澇工作。
5、加強大型設(shè)備檢查。做好塔吊、施工電梯、井架等大型機械設(shè)備基礎(chǔ)、附墻拉結(jié)、纜風繩等結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵措施及塔吊起重臂遇大風自由旋轉(zhuǎn)情況的檢查,確保大型設(shè)備防御大風、暴雨、雷擊、倒塌的基本性能。
6、加強腳手架和高大模板工程檢查。要重點檢查立桿基礎(chǔ)、排水措施、架體結(jié)構(gòu)及其與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié)情況。做到基礎(chǔ)平整、穩(wěn)固,排水通暢,拉結(jié)有效,腳手板、安全網(wǎng)固定牢靠,確保腳手架和支模體系穩(wěn)定。
杭集鎮(zhèn)建管站
20xx年7月20日
安全生產(chǎn)工作的通知11
各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機推廣站、局機關(guān)各股室:
**年中秋、國慶雙節(jié)即將來臨,為切實做好中秋、國慶期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,深入排查治理安全隱患,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)就做好20xx年中秋、國慶期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、認真開展檢查,排查隱患。檢查有關(guān)貨物運輸企業(yè)貫徹落實安全責任制的情況、安全防范措施及安全監(jiān)管情況,排查專合社、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)安全、農(nóng)機維修點、提灌設(shè)施隱患,檢查辦公用房及其他建筑設(shè)施用電用氣消防安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
二、突出重點,加強監(jiān)管。一是結(jié)合“打非治違”,針對拖拉機涉牌涉證違法、違法載人,擅自拼改裝等重點交通違法行為作為監(jiān)管重點;二是對拖拉機未參加年檢、超限超載、無牌無證行駛、準駕不符和酒后駕駛等行為查處。
三、做好值班和信息報送。要切實做好國慶長假期間的值班值守、重要信息及時準確報送。各鎮(zhèn)(街道)、各組將中秋、國慶期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作總結(jié)于10月8日前報縣農(nóng)機局安監(jiān)股。
**農(nóng)機管理局
**年9月25日
安全生產(chǎn)工作的通知12
各部、中心:
8月30日,XXXX在XXXX發(fā)生XXXX事故(事故原因正在調(diào)查中)。此次事故,給國家財產(chǎn)帶來了損失,影響了正常的工作、生產(chǎn)秩序,反映了XX在安全工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。因此,XX決定成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于9月1日-9月30日開展“安全月”活動,在全基地范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患并加以整改,進一步加強安全生產(chǎn)工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、上;匕踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長:
副組長:
組員:
上;匕踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組負責對基地安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào);定期召開聯(lián)席會議或?qū)n}會議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面的有關(guān)問題;督促檢查會議議定事項的落實情況;研究部署安全監(jiān)督管理等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XXXX,成員如下:
辦公室主任:
副主任:
成員:
上海基地安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責研究擬定并組織實施安全工作計劃,督導(dǎo)有關(guān)部門制定實施方案并落實;研究擬定對有關(guān)部門安全目標責任的考核辦法并組織實施。
二、進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是直接關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)安全的重大問題,安全是永恒主題,做好安全生產(chǎn)工作對于促進生產(chǎn),保持穩(wěn)定,實現(xiàn)基地持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。因此,必須深刻認識“隱患險于明火,防范重于救災(zāi),責任重于泰山”,牢固樹立安全第一的指導(dǎo)思想,把安全生產(chǎn)工作擺到十分重要的位置,以高度負責的態(tài)度,堅決執(zhí)行國家、XX和XX對安全生產(chǎn)工作的各項部署,強化安全意識和防范意識。各部門要嚴格按照安全生產(chǎn)工作的各項要求,從大局出發(fā),正確處理安全和效益的關(guān)系,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
三、迅速開展安全生產(chǎn)專項檢查,認真排查事故隱患
這次安全生產(chǎn)專項檢查要以查思想、查制度、查隱患、查整改治理效果的“四查”為主要內(nèi)容,從“鞏固基礎(chǔ)、規(guī)范運行、完善系統(tǒng)、消除隱患、建立長效安全機制”入手,重點排查XXXXXXX等XXXX單位的工作薄弱環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實際,眼睛向內(nèi),立足崗位,立足個人,從系統(tǒng)上、管理上查找安全隱患,要對照《運行手冊》的要求,重點解決XX安全生產(chǎn)運行過程中的實際問題,強化安全意識、責任意識、法律意識,增強遵章守紀和規(guī)范操作的自覺性。
各單位要按照安全工作以塊為主、條塊結(jié)合的原則認真組織開展對本部門安全隱患的排查工作,對查出的隱患要立即進行整改,對存在的事故隱患,要逐一登記造冊,按照定人、定措施、定整改的“三定”原則,限期予以消除。
四、明確要求,進一步落實安全生產(chǎn)責任制
各部門要按照職責分工對本部門容易發(fā)生事故的單位、設(shè)施和場所明確防范責任、采取防范措施,對其進行嚴格檢查和監(jiān)控。
對本部門的事故隱患要制定應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)部門負責人簽署后,報基地備案;在對事故隱患進行排查中發(fā)現(xiàn)隱患的,要立即予以排除,在排除時無法
保證安全的,應(yīng)將情況立即報告基地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;
事故發(fā)生后,必須按程序和時限及時上報,各部門主要負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,迅速組織事故處理,做好工作,盡最大努力把事故損失降到最低程度。各部門主要負責同志作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要認真落實安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作做為重要內(nèi)容納入工作目標考核,實行一票否決制,堅決防范事故的發(fā)生。在日常安全生產(chǎn)管理工作中,對沒有履行職責的主要負責人,雖未發(fā)生事故,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
要加快建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強對安全生產(chǎn)工作的實施監(jiān)管。按照《運行手冊》要求,建立安全生產(chǎn)自我約束、自我激勵和各負其責的管理機制,建立健全安全生產(chǎn)各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
五、時間安排:
安全整頓安排分四個階段進行落實。
第一階段:9月1日-9月5日,為學(xué)習(xí)教育,思想動員階段。各單位要認真組織學(xué)習(xí)公司近期下發(fā)的一系列有關(guān)安全的文件,從思想上提高認識。
第二階段:9月6日-9月10日,為組織調(diào)研階段。各單位負責人要深入生產(chǎn)一線開展安全調(diào)研,廣泛征求職工中的好建議、好想法。
第三階段:9月11日-9月20日,為查擺問題,找隱患階段。重點從安全管理、系統(tǒng)完善、業(yè)務(wù)研討和培訓(xùn)上入手。安全管理上,查領(lǐng)導(dǎo)干部是否到位,安全責任制是否明確,是否真正解決安全工作中的突出問題;系統(tǒng)完善上,查職責分工是否明確,機制是否健全,信息是否暢通,問題的處理是否及時,協(xié)調(diào)是否有力,監(jiān)控是否到位;業(yè)務(wù)研討和培訓(xùn)上,查干部職工對《運行手冊》和有關(guān)規(guī)章了解多少,是否有研討和培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否有計劃、有針對性,按要求進行,培訓(xùn)是否有記錄,研討實際解決了什么問題。
第四階段:9月21日-9月30日,為全面整改階段。要針對本單位安全生產(chǎn)中實際存在的影響安全運行的問題,逐條逐項制定切實可行的整改措施,落實責任人及其期限。
要求:各單位在9月10日前上報本單位安全整改方案;9月20日之前上報隱患排查報告;9月30日前上報安全整頓措施及總結(jié)報告。
基地安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責督查、指導(dǎo)和情況匯總工作。
此通知。
安全生產(chǎn)工作的通知13
園區(qū)各部門、企業(yè)單位、在建工地:
今年以來,園區(qū)發(fā)生多起火災(zāi)事故,盡管火災(zāi)事故損失不大,也未造成人員傷亡,但事故的大小很多蘊含著運氣的成分,雖未造成嚴重后果,但也給園區(qū)乃至整個江北區(qū)造成了負面的影響。特別是隨著夏季高溫天氣和汛期的到來,暴雨、雷電、高溫、臺風等災(zāi)害性天氣趨向頻繁,據(jù)氣象部門預(yù)測,今年的夏季高溫可能會猛又長,所以季節(jié)性的不安全因素不斷增多。為確保廣大職工在高溫期間的身體健康與生命安全,切實加強夏季安全生產(chǎn)工作,堅決防范各類事故發(fā)生,工業(yè)區(qū)管委會就做好夏季高溫期間有關(guān)安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實高溫季節(jié)安全生產(chǎn)責任
夏季歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期,確保這一時期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定尤為重要。園區(qū)各企業(yè)單位、在建工地要充分認識夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點以及夏季暴雨、洪水、臺風、泥石流、雷電、高溫等給安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,認真研究部署夏季安全生產(chǎn)工作。要明確安全生產(chǎn)的主體責任意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全責任,制定嚴密防范措施,針對性地開展安全監(jiān)督檢查。要與總工會正在開展的以送清涼、送安全、送健康、強意識 “三送一強”活動有機結(jié)合,確保夏季安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,積極防范各類事故發(fā)生。
二、突出重點、周密部署,全面抓好各項安全生產(chǎn)工作
各單位要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,針對高溫季節(jié)的特點,切實落實好各項安全管理措施,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,扎實做好防汛、防洪、防火災(zāi)、防暑降溫、防雷電等重點工作,全面加強各單位的安全監(jiān)管力度。其中,危險化學(xué)品使用企業(yè)要對有毒、有害物質(zhì)和遇水、高溫、潮濕、雷電等易發(fā)生事故或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)物質(zhì)的妥善保管、保存,嚴格按照技術(shù)規(guī)范要求,進行生產(chǎn)、使用、儲存、運輸,嚴禁違章操作。建筑施工企業(yè)要把露天作業(yè)現(xiàn)場、高溫高濕作業(yè)現(xiàn)場、高空作業(yè)作為防暑降溫和安全監(jiān)管的重點,合理調(diào)整作業(yè)時間,避開高溫時段,要把腳手架防滑防墜、現(xiàn)場臨時用電管理以及塔吊、提升機等設(shè)備的安全運行作為安全監(jiān)控的重要內(nèi)容。其他企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點,制定好安全生產(chǎn)各項措施,認真落實,強化責任,確保平安度夏。
各單位要針對夏季溫度高,作業(yè)易疲勞,生產(chǎn)設(shè)備易出問題等安全現(xiàn)狀,切實加強企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場安全、用電安全、特種設(shè)備、危險品倉儲、設(shè)備檢測維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,尤其是要加強高溫、露天和高空作業(yè)崗位防暑降溫工作,及時調(diào)整作息時間,適當減少或避開高溫、高熱條件下的工作時間,采取隔熱、散熱、通風、噴淋等各種方法,降低環(huán)境溫度;連續(xù)生產(chǎn)型的企業(yè)要結(jié)合實際調(diào)整好班次,盡可能減少員工的作業(yè)時間,改善勞動條件,確保職工身體健康和生命安全。
三、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
園區(qū)各部門要結(jié)合自身的管理行業(yè)和片區(qū)的劃分,切實履行職責,密切配合,在積極做好夏季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時,及時解決處理好出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題,督促企業(yè)各部門進一步落實夏季安全生產(chǎn)責任。要加強對;、建設(shè)工程、人員密集企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取有力措施、加大隱患整治力度,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對存有安全隱患的單位,要堅決進行停產(chǎn)停業(yè)整頓,隱患不消除,不得生產(chǎn)經(jīng)營。
四、強化值守,嚴格巡檢制度,全力保障高溫季節(jié)的生產(chǎn)安全
園區(qū)各部門及企業(yè)的負責人,要堅守崗位,嚴格巡檢制度和隱患排查制度的落實。結(jié)合自身夏季安全生產(chǎn)工作特點,及時掌握情況,保證安全生產(chǎn)信息的及時、暢通。同時,安全生產(chǎn)信息報送工作,對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)重大情況和事故隱患,確保及時、準確上報,并采取有效措施加以處置,防止事態(tài)擴大。
五、立即行動、認真自查,重點企業(yè)嚴格監(jiān)管
安全生產(chǎn)每天都是“零”起點,因此各企業(yè)要立即開展隱患大排查工作,重點做好以下幾個方面:
1、 堅決消除“三合一”現(xiàn)象,即生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一棟建筑物內(nèi)。若有此類現(xiàn)象,必須無條件搬離,并恢復(fù)原狀。
2、 對本企業(yè)的用電、電器、機械設(shè)備開展一次檢查。
檢查設(shè)備是否按規(guī)范安裝了漏電保護裝置,電線、開關(guān)、電器有沒有老化、有沒有接地裝置、安全保護裝置是否完好,配電房、值班電工有沒有配備了必要的防護設(shè)備和裝置等。
3、 對廠房(倉庫)、宿舍等重點部位開展一次大檢查,重點整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉;堅決解決在廠房、集體寢室內(nèi)設(shè)置電瓶車充電裝置等問題。
4、 對有除塵裝置、噴漆房、食堂的企業(yè),要定期開展煙道、管線的清理,并建立臺賬,認真檢查清理后的效果。
5、 對危險化學(xué)品使用企業(yè),要重點整治危險化學(xué)品無證經(jīng)營、充裝、儲存等問題。在使用過程中,要著重解決未按規(guī)定領(lǐng)用、清退,在生產(chǎn)車間內(nèi)隨意堆放,使用、儲存場所不符合規(guī)范,未使用防爆開關(guān)、電器等。對易制毒、劇毒物品更是要加強管理,嚴格實行總量控制,落實雙人雙鎖制度,絕不能走過場。
6、 強化特種設(shè)備的安全管理,堅決杜絕“三非” 特種設(shè)備流入企業(yè)(即非法制造、非法安裝、非法使用)。
安監(jiān)所要充分發(fā)揮主力軍作用,對重點的企業(yè)、重點的部位進行嚴格的監(jiān)管,對責任心不強、自查不力的企業(yè)要發(fā)揮“螞蟥精神”,要有抓鐵有痕的毅力和功夫,抓住不放。要做好與上級執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)溝通,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時查處并上報,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效實施,以保障整個園區(qū)的和諧和平安。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話、傳真:
安全生產(chǎn)工作的通知14
xx公司及各xx企業(yè):
根據(jù)xx市安委會辦公室《市安辦關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx)文件精神及社分管領(lǐng)導(dǎo)安排,結(jié)合我社防汛工作實際,為切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、站在講政治的高度,提高思想認識。各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,充分認識暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管企業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,站在講政治的高度,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,認真研究部署。
二、切實加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。xx企業(yè)要立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),切實加強該工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定工作方案,細化防范措施,有效預(yù)防事故。一旦發(fā)生災(zāi)情,要靠前指揮,組織做好搶險救災(zāi)工作,確保系統(tǒng)安全。
三、加大檢查、巡查力度。各企業(yè)要結(jié)合自身實際,對本單位內(nèi)的所有溝渠排水情況進行一次徹底檢查,并加強巡查,針對存在的問題要采取切實有效的防險措施,存在的隱患要及時排除,防止事故發(fā)生。
四、加強應(yīng)急值守工作。各企業(yè)要強化24小時值班制度,特別是供銷系統(tǒng)的防汛搶險隊成員要做好本單位的防汛工作并隨時待命,做好救災(zāi)準備。各企業(yè)要及時掌握和報送水情、災(zāi)情信息,值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,并做好防范應(yīng)急準備和值班記錄,確保發(fā)生突發(fā)險情災(zāi)情反應(yīng)迅速,能及時啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,將損失降到最低限度。
xx市供銷社
20xx年x月xx日
安全生產(chǎn)工作的通知15
各漁業(yè)村、公司:
春季是海上的多霧季節(jié),天氣情況復(fù)雜多變,漁船在海上能見度極低的大霧天氣中極易發(fā)生事故,危及漁民生命安全。為加強霧季漁船安全生產(chǎn)管理,防患于未然,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)漁民群眾切身利益,事關(guān)漁區(qū)社會穩(wěn)定,事關(guān)漁區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。各漁業(yè)村、公司要堅決落實省、市有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,堅決克服麻痹僥幸思想,認真落實安全生產(chǎn)責任制度和漁船安全管理各項措施,努力抓好霧季漁船安全生產(chǎn)工作。
二、加強宣傳教育,提高漁民的安全意識
各漁業(yè)村、公司要通過靈活多樣的宣傳形式,對所屬漁船船員及家屬開展安全知識的教育和宣傳,結(jié)合近年來發(fā)生的重大事故案例,教育廣大漁民群眾克服麻痹思想,使廣大漁民真正認識到安全生產(chǎn)的重要意義,努力提高漁民安全生產(chǎn)的重要意義,努力提高漁民安全意識和自我保護意識。
三、突出重點,具體落實事故防范措施
針對各漁業(yè)村、公司的實際,要落實以下幾項措施:
。1)各漁業(yè)村、公司要進一步落實“編組生產(chǎn),結(jié)伴航行”,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,提高漁船的自救能力。
。2)要求各漁船船長在思想上高度重視,對本船的航行設(shè)備和信號設(shè)備進行檢查,保證設(shè)備完好,確保AIS防碰撞系統(tǒng)和北斗終端保持正常開機狀態(tài)。
。3)各漁業(yè)船只應(yīng)嚴格執(zhí)行值班瞭望制度,在大霧、大雨、大風等惡劣天氣條件下,船長要親自值班,在航行時按規(guī)定正確顯示使用霧航信號,密切關(guān)注自身和周圍的情況;各漁業(yè)村、公司要實行24小時值班,加強對本村、公司漁船的監(jiān)控,帶班領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時通訊暢通,確保漁船和岸臺的通訊暢通。
。4)各漁業(yè)船只應(yīng)當按照邊防、漁政、漁監(jiān)等部門規(guī)定,切實做好進出港簽證工作,按規(guī)定配置救生衣等安全設(shè)施。
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