學(xué)校采購管理制度
在現(xiàn)實社會中,需要使用制度的場合越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標(biāo)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編精心整理的學(xué)校采購管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校采購管理制度1
一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長:校長
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長
成員:紀委書記 分管后勤校長 總務(wù)科專項負責(zé)人 采購員 使用單位負責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2.負責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評標(biāo)——中標(biāo)整個過程。
3.負責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團作用,負責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負責(zé)招標(biāo)項目的落實。對每次招標(biāo)活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。
2.要加強市場調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時負責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
(一)基本宗旨
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對個人的評標(biāo)意見負責(zé)。
(二)組織紀律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請,不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對中標(biāo)文件的'評審、比較以及評標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標(biāo)項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
。ㄈ┰u標(biāo)原則
堅持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn);堅持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報率。
。ㄋ模┰u標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進行充分地討論評標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標(biāo)活動結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少忢椖浚(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團購買與招標(biāo)項目確定(組長負責(zé));
2.項目公示(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));
4.相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項目說明會(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購買對象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
學(xué)校采購管理制度2
1.食品原料采購必須到有工商經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位進行采購。
2.采購人員要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,把好食品衛(wèi)生關(guān)。
3.不采購腐爛變質(zhì)等對人體有害的食品和原料,不采購超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4.堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。
5.搞好食品、原料采購的索證登記。如采購畜禽肉類原料時,必須驗看動物檢疫部門出具的體驗合格證明。
6.對大宗食品原料實行定點采購制度,對零星食品、原料也要實行集中定點采購。嚴禁采購非定點廠、店供應(yīng)的食品原料。
7.實行“陽光采購”,價格監(jiān)督機制,采購的食品原料須公布價格,接受總務(wù)處、膳管會和師生監(jiān)督?倓(wù)處和膳管會要經(jīng)常性作市場行情調(diào)查,隨時調(diào)整采購食品、原料的價格。
8.采購的一切食品、原料,必須經(jīng)過驗收登記后,方可結(jié)帳、報帳。
學(xué)校食堂原材料采購管理制度 篇1、堅持大宗食品原、輔料(米、面、油、肉類、調(diào)味品等)和食品添加劑定點采購,蔬菜、水果等應(yīng)相對固定采購地點。
2、食品原、輔料的采購必須做到“三有”“兩要”:有衛(wèi)生許可證、有營業(yè)執(zhí)照、有質(zhì)檢合格證;向供貨方索要合格的貨驗報告,索要規(guī)范的供貨票據(jù)。
3、定型包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識必須清楚且符合有關(guān)規(guī)定,嚴禁采購無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期和保持期的“三無”食品。
4、嚴禁采購過期、腐敗變質(zhì)、污穢不潔、混有異物或其他感觀異常的食品原輔料。一是腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感觀性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的`食品。二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及制品。三是超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。四是其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品及半成品。
5、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每購必記。
學(xué)校采購管理制度3
第一章原則
第一條為進一步規(guī)范學(xué)校的采購行為,加強學(xué)校的物資采購管理,根據(jù)我校的實際情況,特制訂本采購管理辦法。
第二條本著對學(xué)校負責(zé)、降低采購成本的目的,加強對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1.采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則;
2.采購實行“三審一檢”(即購物用款初審、復(fù)審、審批,合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測)的控制原則;
3.采購組集體詢價采購原則;
4.避免單一品牌、單一來源采購原則;
5.采購過程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購的項目按《中華人民共和國政府采購法》、《省實施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進行認真比較,充分論證,確定所購物品。
第六條工程基建類采購由學(xué)校統(tǒng)一管理,各校區(qū)、處室、中心提出方案,基建小組勘測工程并預(yù)審核方案,為校長會議決策提出合理建議。經(jīng)校長會議通過后由采購組組織招標(biāo),采購組和各校區(qū)、處室、中心專項組完成采購。
第二章采購組、采購員職責(zé)
第七條采購組組成和職責(zé)
采購組由組長、副組長、采購員4人(各校區(qū)1人)、政府采購員1人組成,受主管財務(wù)副校長和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé):
(一)加強對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓(xùn);
(二)編報政府采購實施計劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購代理機構(gòu)辦理采購事宜或者自行采購;
(四)選定代表參與政府采購評審工作;
(五)對校區(qū)、處室、中心采購項目、采購品牌進行評審,對同等價位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的采購項目、采購品牌提出采購建議,為下一步審批決策作依據(jù);
(六)公開、公平、公正、嚴密組織校內(nèi)所有公開招標(biāo)、競爭性談判的工作;
(七)嚴格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告,發(fā)布經(jīng)主管財務(wù)副校長簽字的招標(biāo)公告并組織實施招標(biāo),確認中標(biāo)、成交供應(yīng)商,組織對供應(yīng)商履約的驗收和辦理采購合同備案;
(八)參照政府采購協(xié)議供應(yīng)商名單,建立誠信供應(yīng)商名單和不誠信供應(yīng)商名單,不誠信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標(biāo);
(九)負責(zé)對采購檔案的管理工作;
(十)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的.信息變化情況,進行比質(zhì)、比價采購;
(十三)工程基建類的采購與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計圖紙、施工圖紙和措施,必要時現(xiàn)場勘測實際丈量并提出相應(yīng)建議供校長和校長會議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第八條采購員職責(zé)
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針,遵守國家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和采購組長按照學(xué)校采購計劃和需要,完成物資采購任務(wù),切實為教學(xué)服務(wù),為全校師生服務(wù);
(二)凡有購置計劃和批準(zhǔn)手續(xù)的物資,必須注意質(zhì)量,及時采購,滿足需要,在符合規(guī)定要求的前提下,盡量選購價廉物美、耐用的物品;
(三)購回的物品必須及時交付保管員驗收或財產(chǎn)管理員登記入冊,購物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,及時向財會人員報銷,完清財務(wù)手續(xù);
(四)嚴格執(zhí)行采購制度,自覺接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作;
(六)團結(jié)同志,模范遵守法紀;
(七)努力學(xué)習(xí)財務(wù)知識、政府采購法規(guī),不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購過程管理
第九條一般采購過程包括
①各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購計劃;
、谠儍r填報用款申請;
、蹖嵤┎少,開具發(fā)票;
、茯炇杖霂、財產(chǎn)登記;
、莺炞謭筚~。
第十條其他采購過程管理及要求:
(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購計劃,屬于工程基建類的每年集中申報不超過兩次,屬于政府采購的同類采購每季度不超過兩次(省實施《中華人民共和國政府采購法》第二十八條規(guī)定:采購人在一個預(yù)算年度內(nèi),采用公開招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的視為化整為零規(guī)避公開招標(biāo)采購;省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購
[20xx]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定:編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對同一采購品目可以安排兩次采購計劃,但不得超過兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購品目,同一品目的采購,每季度內(nèi)不得超過兩次,含兩次。);
(二)詢價、編制預(yù)算,填報用款申請。工程基建類的必須對照湛江造價站參考價審核預(yù)算,審核后在用款申請空白處各校區(qū)由校長、總校由基建小組組長、副組長簽寫“已按造價站參考價審核”并簽名,否則不予審批;用款審批按《財務(wù)審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購項目必須填寫《湛江市政府采購申報書》,報教育局審核,按財政局審批意見執(zhí)行;工程基建類的還要填寫《湛江市財政投資項目評審申請表》,到預(yù)結(jié)算中心審核預(yù)算;
(四)政府采購屬于自行采購的,工程基建類必須采用公開招標(biāo)。公開招標(biāo)由申請校區(qū)、處室、中心編制招標(biāo)公告,由招標(biāo)組修改,財務(wù)管理中心主任審核,主管財務(wù)副校長審批后統(tǒng)一由招標(biāo)組組織招標(biāo)。開標(biāo)地點一般定在總校教研樓13樓總務(wù)處會議室(基建小組辦),相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購員按政府采購程序規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關(guān)校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成,政府采購程序部分由政府采購員完成(詳見:省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購[20xx]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購反拍程序);
(六)所有政府采購項目和招標(biāo)都要簽訂合同,未簽訂合同不得實施采購、施工。合同由相關(guān)校區(qū)、處室、中心編制,財務(wù)管理中心主任初審,主管財務(wù)副校長復(fù)審,校長審批。招標(biāo)后三個工作日內(nèi)中標(biāo)人必須簽訂合同,不能按時簽訂合同取消中標(biāo)資格。網(wǎng)上采購、電子反拍按財政局要求簽訂電子合同,編制由政府采購員和相關(guān)校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴格按合同要求執(zhí)行采購,加強采購過程監(jiān)督,有階段驗收的必須進行階段驗收。過程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時向中標(biāo)人(供應(yīng)商)指出,并責(zé)令限期改正,拒不改正的不予驗收;
(八)驗收由相關(guān)校區(qū)、處室、中心和采購組共同參加,按合同要求驗收。初次驗收不合格的限時改正,改正后再次組織驗收,仍不合格再次限時改正。三次驗收不合格的由采購組就存在質(zhì)量問題部分組織再次采購,產(chǎn)生費用在支付給中標(biāo)人(供應(yīng)商)價款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
學(xué)校采購管理制度4
為認真貫徹上級物資采購有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會議研究,結(jié)合我校具體實際,特制定本制度。
一、物資采購工作堅持五原則:
1、堅持公開、公平、公正的原則。
2、堅持自覺接受上級有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅持節(jié)約實用的原則。
4、堅持量入為出、計劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅持申報、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購工作程序:
1、由需要購買人提出申請,填寫《物資采購申請清單》應(yīng)寫清項目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報教育局并采用招投標(biāo)方式。
4、采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進行采購。
5、教學(xué)實驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如因遲報導(dǎo)致來不及采購,影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購人負責(zé)。
6、專項大宗物品的'采購或工程造價項目要列入財務(wù)預(yù)算并上報市教育局、市財政局,由政府采購部門采購辦理。
三、物資采購注意事項:
1、物資采購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),總務(wù)處負責(zé)落實。
2、采購人員及保管人員應(yīng)嚴格把好質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與采購人員進行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進行采購;1000元以上須學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)參與采購。
學(xué)校采購管理制度5
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定該物資采購管理制度。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、分管校長和總務(wù)處、工會人員等組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)主任、專職采購員和需要采購的部門臨時選派1-2名人員組成。物資采購小組是全校物資采購的實施部門,辦公室設(shè)在總務(wù)處。
二、采購計劃和審批
1、學(xué)校各部門所需采購的物資(金額在壹萬元以內(nèi))必須先提出采購計劃,報需要采購部門的領(lǐng)導(dǎo)、主管校長和校長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。
2、凡國家規(guī)定實行政府采購的物資(金額在壹萬元以上)均應(yīng)報市米購辦統(tǒng)采購。
三、采購原則及方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護學(xué)校利益的'原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑校長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進行采購。
5、采購人員應(yīng)認真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負一定經(jīng)濟責(zé)任。
四、采購物資的登記和領(lǐng)用
物資采購發(fā)票應(yīng)先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購主任簽字認可,最后給主管財務(wù)副校長審批報銷。
五、采購物資的報銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購領(lǐng)導(dǎo)簽字認可,最后給校長審批報銷。
學(xué)校采購管理制度6
為進一步規(guī)范我校校服采購及管理工作,確保校服品質(zhì),發(fā)揮校服育人和審美功能,保障我校中小學(xué)生健康成長,根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)及合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、合肥市教育局《關(guān)于開展全市學(xué)生服“雙送檢”制度落實情況專項檢查的通知》(合質(zhì)發(fā)〔20xx〕79號)、區(qū)教體局《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的通知》等文件精神,結(jié)合我校實際,特制定小廟中學(xué)校服采購工作制度:
一、采購校服前提
1、按照自愿為主的原則,學(xué)校通過召開家長委員會會議,共同商定本校是否穿校服。
2、在通過本校統(tǒng)一穿著校服決定后,成立由校方代表、家委會、教師代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表組成的`校服采購工作組。
二、采購校服程序
1、遴選校服生產(chǎn)企業(yè)
校服采購工作組應(yīng)對校服生產(chǎn)企業(yè)資格進行審查,并選擇產(chǎn)品質(zhì)量高、信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)為我校學(xué)生提供校服。
2、公開競價,簽訂合同
學(xué)校通過公開競爭(招投標(biāo)或詢價等)的方式,向有生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品社會信譽高、質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的廠家采購校服。選定校服生產(chǎn)廠家后要與他們簽訂供貨合同,必須根據(jù)采購價格實支實收,不得加收校服價格以外的其他任何費用。
3、公示采購情況
校服采購過程中的相關(guān)信息(采購流程、校服款式、采購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等)要在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站進行公示,自覺接受學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督。
4、交付驗收
學(xué)校要嚴格做好校服的接收與查驗工作,認真落實校服“雙送檢”制度,確保接收的校服符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,保障學(xué)生穿著安全。在接收校服時,要認真查驗由質(zhì)量監(jiān)督部門出具的該批校服的質(zhì)量檢驗合格證書、檢驗報告和校服標(biāo)識等材料,并按規(guī)定從中抽樣送到法定檢驗機構(gòu)進行檢驗。校服“雙送檢”合格后,方可發(fā)放給學(xué)生使用。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)采購的校服有質(zhì)量問題,必須立即停止使用,及時與生產(chǎn)企業(yè)交涉,依照校服采購合同約定,辦理退賠等事宜。對問題校服要及時向區(qū)教育體育局匯報,同時向質(zhì)量監(jiān)督部門舉報。
5、資料存檔報備
校服采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)資料要全部存檔備查,同時要將會議紀要、征求意見情況及采購合同等向區(qū)教育體育局電教館進行備案。在校服采購過程中,相關(guān)工作人員未履行職責(zé),存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,一經(jīng)查實將依法依規(guī)處理。
學(xué)校采購管理制度7
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性(學(xué)校財務(wù)直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強采購計劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計劃和預(yù)算。
第五條采購項目在申請采購前須落實采購經(jīng)費來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
。ㄒ唬敖y(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項目。“校級采購”是指“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。
。ǘ傲阈遣少彙笔侵覆少忣A(yù)算未達到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項目,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項目申請單位共同組成采購機構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實驗室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
(一)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
(三)討論決定學(xué)校采購工作的重大事項;
(四)討論決定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎懲意見;
。⿲彾▽W(xué)校采購活動中其他需要決定的事項。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實施細則、督促相關(guān)部門擬定專項實施細則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
。ㄋ模┴撠(zé)政府采購計劃備案申請及審批申請的上報,向上級主管部門上報學(xué)校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作;
。ㄎ澹┴撠(zé)“統(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案;
。┴撠(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
。ㄆ撸┴撠(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標(biāo),依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴;
(九)完成學(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實施部門,必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)執(zhí)行和實施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項實施細則和工作規(guī)范;
(二)負責(zé)組織編制采購文件,實施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目的.統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
。ㄈ┴撠(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的質(zhì)疑和投訴;
。ㄋ模┴撠(zé)政府采購項目合同公告并提交采購管理部門進行政府采購執(zhí)行情況備案;
(五)負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲嶒炇壹霸O(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料,儀器設(shè)備升級及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴建工程及配套項目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費修繕工程;
(五)招標(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準(zhǔn)、論證;
。ǘ┴撠(zé)審定項目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴撠(zé)審核合同以及項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
。ㄋ模┴撠(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實施及驗收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負責(zé)的項目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經(jīng)費修繕項目,新建、改建、擴建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(二)后勤管理處:ABC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(四)虎溪校區(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄎ澹﹪H處:各類出國訪學(xué)、研修、實習(xí)實踐相關(guān)服務(wù)等;
(六)項目未明確歸口管理部門的,由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負責(zé),項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項目申請單位主要職責(zé):
(一)負責(zé)采購項目立項申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
(二)負責(zé)采購申請,確認采購文件,起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
(三)列席校級采購項目評審會;
(四)負責(zé)合同執(zhí)行,項目實施、驗收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達到“校級限額”的項目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
。ㄒ唬┎少忣A(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;
。ǘ┎少忣A(yù)算金額達到“政府限額”的項目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實施政府采購;
。ㄈ┎少忣A(yù)算金額達到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準(zhǔn)后實施;
(四)達到公開招標(biāo)限額的工程項目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項目由實驗室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項目申請單位在一個財政年度內(nèi),不能將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
(一)屬中央預(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,應(yīng)委托中央國家機關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外?蒲袃x器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo);“政府采購”項目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項目申請單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門,統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進口設(shè)備的政府采購項目,還需要通過進口產(chǎn)品論證及備案后方可進行采購。
第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報,批準(zhǔn)后實施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項目特點和實際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項目商務(wù)要求(報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進行評審,并對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
(三)參與評審報告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項目必須嚴格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進行變更。
第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出合格或不合格的驗收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價體系的依據(jù),項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項目申請單位對成交(或中標(biāo))人進行履約情況的監(jiān)督與評價。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機制。應(yīng)加強對工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進行審計。
第四十二條學(xué)校紀檢監(jiān)察部門負責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴,負責(zé)依紀依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)拒絕簽訂合同或者提出額外附加條件;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標(biāo))的;
。ǘ┎扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少徣、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(八)將成交(或中標(biāo))項目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
(九)履行合同情況差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報價、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸、公正的行為。
第四十五條采購代理機構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度8
為了確保楊浦高級中學(xué)學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,現(xiàn)就加強本校學(xué)生校服管理制定如下制度:
一、規(guī)范校服采購管理
1、充分發(fā)揮家長委員會的作用,與家長委員會共同商定本校學(xué)生是否穿著校服;學(xué)校選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、社會信譽好的企業(yè)采購校服。
2、學(xué)校與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統(tǒng)一的校服采購合同,及時將校服采購情況與家長委員會溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購情況,自覺接受家長的監(jiān)督。同時,將校服采購合同向區(qū)縣教育部門備案。校服采購合同格式文本由市教委會同市工商局制定的版本。
3、學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)憑校服采購合同,主動向各區(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門申報。質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強對校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。
二、完善校服價格管理
根據(jù)市教委會同市物價局、市財政局按照國家有關(guān)規(guī)定,制定并公布學(xué)校校服的價格。具體價格由學(xué)校在充分聽取家長委員會意見后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定,并按照學(xué)生自愿和非營利原則據(jù)實收取,不得加收其他任何費用。
三、建立校服雙重送檢制度
1、校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每批次校服出廠前,按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗。送達學(xué)校的校服,其質(zhì)量標(biāo)識應(yīng)當(dāng)完整齊全,并有法定檢驗機構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告。學(xué)校在接收校服時,認真進行檢查驗收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標(biāo)識。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動將校服抽樣送檢,檢驗合格后,發(fā)放給學(xué)生使用。
四、建立問題校服退賠和懲處機制
1、一旦發(fā)現(xiàn)采購的校服有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進行交涉,依照校服采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜,并向上級教育部門匯報。同時,向質(zhì)量技監(jiān)部門舉報。
2、學(xué)校工作人員在校服采購過程中,存在違反采購程序、收取回扣等違法違規(guī)行為的,由學(xué)校行政處理。
3、校服生產(chǎn)企業(yè)如使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)校服,或者銷售質(zhì)量不合格校服的,由質(zhì)量技監(jiān)部門或工商部門依法查處,情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機關(guān)處理。
最新學(xué)校校服采購管理制度5
優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,是培養(yǎng)團隊意識、傳播平等精神的有益嘗試。依據(jù)《教育部工商總局質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》文件精神為指導(dǎo),對我區(qū)中小學(xué)校服管理工作具體操作制定如下細則。
學(xué)校層面
1、訂購校服是學(xué)生的自愿行為,學(xué)校不得以任何理由和任何方式要求學(xué)生必須訂購,對沒有訂購校服的學(xué)生不得加以歧視和諷刺。
2、學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否采購校服,采購權(quán)在家委會,學(xué)校受家委會委托負責(zé)具體采購、采購工作。
3、征訂和采購等各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,各種信息披露必須公開透明,并及時作出公示,如家委會會議商討記錄、采購合同、生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)文本、檢測報告等等。
4、“明標(biāo)識”、“雙送檢”制度是校服管理的核心工作,學(xué)校必須以對每個學(xué)生高度負責(zé)的態(tài)度嚴把安全質(zhì)量關(guān),不得有絲毫懈怠。
5、每批次校服進校,學(xué)校必須認真驗收,只有在獲取了廠家提供的由法定檢驗機構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品成衣(非布料)質(zhì)量檢驗合格報告和具備成衣合格標(biāo)識后方可接收,并及時抽樣送上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院,完成學(xué)校第二次送檢工作。在未獲取檢驗合格報告之前,任何人都不得擅自下發(fā)校服于學(xué)生。此為校服管理工作的高壓線,學(xué)校不得以任何理由不進行二次送檢,也不得委托供應(yīng)商代理送檢。
5、以《上海市校服采購合同》(20xx版))為范本,規(guī)范合同簽署,對合同內(nèi)容和條文原則上不得作隨意刪減和添加,未盡事宜可續(xù)簽補充協(xié)議。同時也要求學(xué)校網(wǎng)上下載合同版本,把握簽署主動權(quán)。
6、學(xué)校應(yīng)合理安排校服征訂各環(huán)節(jié)啟動時間,把控時間節(jié)點,對年度內(nèi)所需訂購的各類校服做到心中有數(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃。每批次校服到校的確切時間必須在合同文本中有清晰表述以保障學(xué)生的切身利益。
7、校服采購合同一年一簽,以利于學(xué)校對生產(chǎn)企業(yè)有較為全面審視,決定下年度是否繼續(xù)合作。自此細則頒布之日起,必須杜絕一簽多年現(xiàn)象的發(fā)生。
8、學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生校服專管員,作為一項常規(guī)工作,各校應(yīng)及時將采購合同與檢驗報告向主管教育行政部門備案。
9、積極配合上級主管部門妥善處理學(xué)生家長的投訴信訪和問題反映,主動聯(lián)系,誠懇反饋,確保給家長滿意答復(fù),力求問題圓滿解決。對于生產(chǎn)企業(yè)違約誤時和產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的,學(xué)校應(yīng)及時與其進行交涉,并做好退回、更換、賠償?shù)仁乱恕?/p>
10、因違反操作規(guī)范而造成不良影響和后果的,將問責(zé)相關(guān)責(zé)任人并作通報。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
主管部門層面
1、教育局安全管理中心為校服管理工作主管部門,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專人具體負責(zé)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校服監(jiān)管工作。
2、建立一校一檔,完善校服管理工作備案制度,每月向市教委上報有關(guān)報表,及時完成上海市校服管理平臺上的.問題校服處置匯報,保持與上級主管部門良好的信息溝通。
3、通過座談、走訪學(xué)校、聯(lián)系家長、現(xiàn)場考察企業(yè)等方式,了解校服生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、使用等情況。
4、處理學(xué)生家長信訪投訴事件,解釋相關(guān)文件和政策精神,督促學(xué)校制定具體解決方案,妥善處置,避免造成不良社會影響。
5、建立回訪制度,了解投訴事件處理結(jié)果和落實情況,幫助和指導(dǎo)學(xué)校進一步完善校服管理工作的操作流程和規(guī)范。
6、建立與市場監(jiān)管部門的溝通機制,加強對校服供貨企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
7、牽頭學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好每學(xué)年度末一次“守信用講誠信重服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)”評選工作,評選結(jié)果作網(wǎng)上公示,以供學(xué)校和學(xué)生家委會參考采購。
8、會同學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好兩學(xué)年度一次面向全社會的“美麗校服添風(fēng)采”優(yōu)秀校服展和評選工作,評選結(jié)果作網(wǎng)上發(fā)布,以供學(xué)校和學(xué)生家委會參考采購。(以上兩次評選的具體辦法和細則另行制定)
供貨企業(yè)層面
1、供貨企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。在與采購學(xué)校簽訂的合同“執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)”一欄中必須寫明:GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。其中GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》是第一個專門針對中小學(xué)生校服的綜合性國家標(biāo)準(zhǔn),所有校服生產(chǎn)企業(yè)都要遵守。
2、與采購學(xué)校的合同一年一簽,不得以幾年之內(nèi)不調(diào)價等理由誤導(dǎo)學(xué)校一簽多年。自此細則頒布之日起,一簽多年的采購合同主管部門將不予認可。
3、嚴格遵守合同約定,確保供貨及時。因誤時而造成的退回、賠償?shù)葥p失自負。
4、確保每批次每套校服標(biāo)識清晰完備,法定機構(gòu)出具的檢驗報告每項指標(biāo)合格通過。無標(biāo)識、無檢驗報告的一律被視為問題校服學(xué)校將作拒收處理。
5、配合學(xué)校進一步加強和完善售后服務(wù),對于學(xué)生試穿不合身等情況,盡力做好更換服務(wù)。
6主動配合教育行政主管部門做好學(xué)生家長投訴信訪事件處置工作。因安全質(zhì)量問題而造成較大社會反響的,主管部門將責(zé)令校方終止合同執(zhí)行,必要時提起司法訴訟。
學(xué)校采購管理制度9
1、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項。
2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證。
3、應(yīng)相對固定食品采購的場所,同時也要掌握定點與不定點的原則,關(guān)注市場行情。
4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。
5、嚴禁采購以下食物:
一、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
二、未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗不合格的'肉類及制品。
三、超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽的定型包裝食品。
四、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品,包括半成品。
6、驗收時由綜合管理部參與驗收,有驗收記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項,并簽明意見和驗收人的名字及日期。
7、認真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作,對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。
8、對達不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅決清退。
學(xué)校采購管理制度10
一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長:校長
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長
成員:紀委書記分管后勤校長總務(wù)科專項負責(zé)人采購員使用單位負責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1。負責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2。負責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評標(biāo)——中標(biāo)整個過程。
3。負責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團作用,負責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4。負責(zé)招標(biāo)項目的落實。對每次招標(biāo)活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1。要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。
2。要加強市場調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3。要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4。要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時負責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
(一)基本宗旨
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的'指標(biāo),并對個人的評標(biāo)意見負責(zé)。
。ǘ┙M織紀律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請,不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對中標(biāo)文件的評審、比較以及評標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標(biāo)項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
(三)評標(biāo)原則
堅持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn);堅持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報率。
。ㄋ模┰u標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進行充分地討論評標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標(biāo)活動結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
(五)大型采購項目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1。集團購買與招標(biāo)項目確定(組長負責(zé));
2。項目公示(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));
3。應(yīng)標(biāo)單位材料送達(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));
4。相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)
5。項目說明會(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負責(zé)通知);
6。工作組和議,敲定購買對象與應(yīng)標(biāo)單位;
7。履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項原則
1。符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2。一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
學(xué)校采購管理制度11
一、食堂物資的采購方式及適用范圍
一)采購方式
食堂物資采購主要采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購等采購方式。后勤保障集團采供中心應(yīng)嚴格按照學(xué)校和集團物資采購的有關(guān)劃定確定合理的采購方式。
二)適用范圍
1、學(xué)生食堂使用的米、面、油、豬肉及豬副產(chǎn)品、禽肉及禽副產(chǎn)品、豆制品、雞蛋和部分調(diào)味品等大宗食品原料采購適宜采用定期公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)(每學(xué)期一至二次)。
2、學(xué)生食堂使用的蔬菜、水果、米面制品、肉魚制品等食品原料,以及單件不超過500元的廚房用具、日雜用品、勞保用品、洗化用品等物資采購事宜采用詢價采購,由采供中心組織包括申購部門在內(nèi)的至少2名人員直接到市場上進行詢價采購。
3、其它物資設(shè)備采購
1)批量采購價值在3萬元以上、單件采購金額在2萬元以上的物資設(shè)備,按學(xué)校規(guī)定要求實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。
2)批量采購價值為5000~元、單件采購金額在1000~元的物資設(shè)備,由集團領(lǐng)導(dǎo)按照實際情形研究決定采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判或詢價采購等具體采購方式。
3)單件采購金額在500~1000元的物資設(shè)備,由采供中心構(gòu)造包括申購部分代表在內(nèi)的至少3名人員直接到市場上詢價采購。
二、食堂物資采購步伐
一)物資申購
食堂物資申購方式有兩種:一是網(wǎng)上申購,即申購人在后勤集團采供系統(tǒng)上填報“計劃申請單”,該申請單適用于采供系統(tǒng)現(xiàn)有商品名稱中單件不超過500.00元的食堂日耗的食品原料、煙酒飲料、蛋糕原材料、小型廚房設(shè)備和用具、普通清潔日雜用品、勞防用品、日用洗化用品等食品原料和物資設(shè)備的申購;二是書面申購,即申購人填寫書面“采購申請單”,該申請單適用于大型廚房設(shè)備和用具,或者其他單件在500.00元以上的物資設(shè)備。
二)“計劃申請單”或“采購申請單”的審批
申購人在采供體系上填報的“計劃申請單”由飲服中心具體負責(zé)同志進行網(wǎng)上審批;書面“采購申請單”須在飲服中心負責(zé)同志簽署意見后送集團分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批。
三)物資采購
所有經(jīng)過劃定步伐審批的“計劃申請單”或“采購申請單”統(tǒng)一提交后勤服務(wù)集團采供中心,采供中心按本制度第一條——“食堂物資的采購方式及適用范圍”實施具體采購行為。
1、“計劃申請單”采購
計劃申請單”中涉及集團通過招標(biāo)采購確定中標(biāo)人的招標(biāo)項,采供中心采購員接單后直接聯(lián)系中標(biāo)人進行供貨,其它非招標(biāo)項,采供中心采購員接單后按本制度的規(guī)定要求進行采購。
2、“采購申請單”采購
所有“采購申請單”須統(tǒng)一提交采供中心負責(zé)同志,中心負責(zé)同志接單后按照本制度的規(guī)定要求組織落實采購工作。
四)驗收入庫
物資購回后,采購員必需實時管理驗收入庫手續(xù)。非急事特辦項目,嚴禁采購員在管理入庫手續(xù)之前將物資交付物資申購部分。采購員在管理物資入庫手續(xù)時須向保管員提供下列材料:
1、物資申購部門填寫并經(jīng)集團分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批的“采購申請單”(凡屬于“計劃申請單”采購的,飲服中心倉庫保管員只需按集團采供系統(tǒng)上的“采購訂單”辦理驗收入庫手續(xù)即可)。
2、銷售方出具并經(jīng)所有采購當(dāng)事人簽字的售貨或憑證。
三、食品物資的采購管理
一)采供中心必須嚴格按照本制度的有關(guān)規(guī)定組織實施食堂食品原料和物資采購工作,嚴禁徇私舞弊和越權(quán)采購。
二)采供中心必須嚴格按照申購人填報的“計劃申請單”和“采購申請單”購物。物資購回后首先辦理驗收入庫手續(xù),嚴禁入庫前將物資交給申購當(dāng)事人或部門(急事特辦項目除外)。
三)國家要求進行質(zhì)量安全強制認證的`食品原料和物資設(shè)備,采供中心在采購時要認真查驗產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的相關(guān)資質(zhì)材料,尤其是《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的真?zhèn)魏陀行诓樵儯瑫r關(guān)注廠家和商家的信譽度。
四)所有物資采購工作,采供中心必需親力親為,嚴禁將物資采購工作直接交給物資申購部分代辦,堅決杜絕物資采購工作“走過場”。
五)無特殊情況,采購員在購買食品原料和物資設(shè)備時必須要有飲服中心安排的代表隨同。嚴禁采購員單獨采購、“打包”采購或者總價打包無明細,飲服中心隨同人員對整個采購過程要有一定的參與權(quán)和絕對的知情權(quán)。
六)采供中心在采購集團通過招標(biāo)采購確定中標(biāo)人或通過其他方式明確供應(yīng)商的食品原料或物資設(shè)備時,必須通知中標(biāo)人或指定供應(yīng)商供貨。
七)采購食用后可能會引起食物中毒或食源性疾病的食品原料時,采供中心必需向銷售商索取銷售憑證,以便溯源。
八)采供中心通過詢價采購方式購買食品原料或物資設(shè)備時,要做到“貨比三家”,確保所購物資的同質(zhì)低價。不允許搞人情采購和電話采購(招標(biāo)確定或集團指定供應(yīng)商除外)。
九)采供中心應(yīng)嚴格按照“計劃申請單”或“采購申請單”上“需用時間”進行供貨,不允許借故拖延。如因貨源緊缺、價格波動、天氣等原因造成供貨不及時,采購中心應(yīng)及時與申購部門進行溝通,必要時須向集團分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理匯報,并在征得諒解或同意后,重新商定供貨時間。
十)采供中心應(yīng)按照集團有關(guān)規(guī)定和合同約定,及時核報或結(jié)清貨款,切實做到“誰經(jīng)手誰負責(zé)”。堅決杜絕價格虛報、無故拖欠和“吃拿卡要”現(xiàn)象。
四、食品物資的驗收管理
一)倉庫保管員在辦理物資入庫手續(xù)之前,首先應(yīng)檢查采購員有無入庫物資的“采購申請單”,或查詢后勤集團采供系統(tǒng)有無相關(guān)物資的“采購訂單”。如采購員不能出示“采購申請單”,或在后勤集團采供系統(tǒng)上查不到入庫物資的“采購訂單”,保管員必須立即停辦采購員的物資驗收入庫手續(xù)。
二)保管員根據(jù)“采購申請單”或后勤集團采供系統(tǒng)上的“采購訂單”,對照實物和銷售方出具或憑證進行驗收,如發(fā)現(xiàn)驗收物資的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量等與申購要求不一致,保管員應(yīng)立即停辦采購員的物資驗收入庫手續(xù)。
三)除直接入庫品種(米、面、油和部分調(diào)味品)實行“二級驗收”(即采購員驗收和保管員驗收),其余品種實行“三級驗收”(即采購員驗收、保管員驗收和食堂主任驗收),只有各級驗收都通過的食品原料或物資設(shè)備,保管員才能為采購員辦理物資驗收入庫手續(xù)。
四)食品原料驗收時要注意檢查產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;預(yù)包裝銷售的食品原料要特別注意查驗生產(chǎn)廠家的QS證書的真?zhèn)魏陀行;對于集團通過招標(biāo)方式確定供應(yīng)商的采購品種,驗收人員還需檢查物資供應(yīng)商以及產(chǎn)品的品牌或產(chǎn)地、規(guī)格與包裝與中標(biāo)產(chǎn)品是否一致;有樣品留樣的食品原料還應(yīng)與樣品留樣進行比對,確保所供食品原料不低于樣品留樣標(biāo)準(zhǔn)。
五)驗收過程中,如發(fā)現(xiàn)采購員所購商品存在明顯的質(zhì)量問題或假冒偽劣現(xiàn)象,驗收人員應(yīng)在第一時間向采供中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便追責(zé)。
六)米、面、油等大宗食品原料驗收時,無論有無質(zhì)量問題都必須填寫“大宗食品原料驗收單”,其余食品原料驗收時如出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需填寫“大宗食品原料驗收單”。對于存在質(zhì)量問題的食品原料,“大宗食品原料驗收單”必須經(jīng)采購員、保管員和供應(yīng)商三方簽字后及時送采供中心處理。
七)嚴禁驗收員瞞報和虛報,或呈現(xiàn)其它瀆職行為。
八)嚴禁驗收員與采購員串通,欺上瞞下。
學(xué)校采購管理制度12
為加強學(xué)校辦公用品管理,規(guī)范辦公用品的采購、領(lǐng)取及保管行為,既節(jié)約開支、減少浪費,又保證學(xué)校事務(wù)正常開展,特制定本制度。
第一條學(xué)校所有辦公用品(含日用雜品、勞動保護用品等)的采購、發(fā)放、管理工作實行歸口管理原則,由辦公室統(tǒng)一負責(zé),指定專人管理。
第二條辦公用品的分類。本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指學(xué)校價格100元以下的日常辦公消耗性用品,如筆、本、紙、訂書機等。特殊辦公用品指單位價格在100元以上但不超過500元的一次性辦公用品或辦公專用的非消耗性用品。
第三條辦公用品的采購:
1、一般辦公用品的采購在每月末由辦公室依據(jù)庫存及辦公用量情況提出采購計劃,報辦公室主任批準(zhǔn)后,集中購置;特殊辦公用品的.采購,由各部門或教研組提出申請,經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,專門購買。
2、指派專人負責(zé)保管辦公用品。辦公用品的采購與保管人員采購實行雙人雙崗制,各負其責(zé),不得一人兼任。
3、采購人員必須嚴格按照采購審批計劃進行采購,不得隨意增加采購品種和數(shù)量,凡未列入采購計劃或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的物品,任何人不得擅自購買,否則財務(wù)不予報銷。
3、辦公用品采購要嚴把采購物品質(zhì)量,做到秉公辦事,貨比三家,擇優(yōu)選買,不從中謀取私利。
4、認真辦理出入庫登記手續(xù),未辦理入庫手續(xù)的用品,不準(zhǔn)直接使用。
第四條辦公用品的領(lǐng)取:
1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要,由部門或教研組填寫《辦公用品領(lǐng)取申請單》,經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后,直接到辦公室領(lǐng)取。
2、特殊辦公用品需由使用科室填寫《辦公用品領(lǐng)取申請單》,經(jīng)學(xué)校辦公室主任批準(zhǔn)后,直接辦理領(lǐng)用手續(xù)。
3、學(xué)校辦公室指定專人負責(zé)辦公用品的管理工作,要做到分類存放,碼放整齊,清潔有序。
4、要認真做好新購物品入庫前的檢查、驗收工作,建立辦公用品管理臺帳,做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。
第五條 領(lǐng)取的優(yōu)盤、鼠標(biāo)、硒鼓、訂書機、計算器等物品應(yīng)列入移交,如重復(fù)申領(lǐng),應(yīng)說明原因或憑損毀原物以舊換新制。
第六條 加強學(xué)校辦公用品日常公開監(jiān)督。每季度通報一次辦公用品出入庫數(shù)額和各使用業(yè)務(wù)處室領(lǐng)取情況。
第七條 加強對舊辦公用品管理。階段性使用和暫時閑置的物品要妥善保管,隨時待用;替換下的各類辦公設(shè)備交資產(chǎn)管理員保管,登記造冊,修舊利廢,充分利用。
第八條 加強資源循環(huán)利用工作。推行無紙化辦公,推廣再生紙使用,提倡辦公耗材再利用。禁止將辦公用品隨意丟棄廢置,開展辦公垃圾分類處理,建立廢舊燈管,電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的回收處理機制。
第九條 充分發(fā)揮辦公用品最大使用效率。減少一次性辦公用品使用,紙張雙面利用,復(fù)印紙不得用做草稿紙、包裝紙,大頭針、曲別針、長尾夾等反復(fù)使用。
第十條 印制文件材料要有科學(xué)性和計劃性。根據(jù)文件材料印制要求及數(shù)量選擇合適的印制方式,既要方便快捷,又要使成本最低,力求使印制數(shù)與需用數(shù)基本相符,避免不必要的浪費。
第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度13
為加強學(xué)校食堂管理,規(guī)范食堂采購制度,提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全,保障師生健康,特制定本制度。
一、采購原則
1、學(xué)校食堂的食品,必須購買新鮮、保健食品和食品輔料,杜絕購買食品或食品衛(wèi)生法等法規(guī)禁止的原料。
2、食品必須從持有有效衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)單位購買。購買糧油、肉類、調(diào)味品和其他定型包裝食品,必須從供應(yīng)商處獲得營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品檢驗檢疫證書或檢驗報告的'復(fù)印件,并存檔備查。
3、學(xué)校食堂購買的食物、蔬菜、原料等。供應(yīng)商必須填寫采購收據(jù)文件。
二、采購系統(tǒng)
1、學(xué)校成立了15個采購團隊,每個團隊由一名校級領(lǐng)導(dǎo)、一名中層領(lǐng)導(dǎo)和一名教師組成,依次進行采購。
2、食堂勞務(wù)承包商指定一名專職人員提前一天將第二天要采購的菜肴和原材料的品種、數(shù)量和單價通過短信發(fā)送給第二天輪換采購團隊的成員。采購團隊成員負責(zé)確定采購地點和批準(zhǔn)單價。
3、由食堂勞務(wù)承包商指定的專職人員和學(xué)校的輪換采購小組成員當(dāng)天共同采購菜品和原材料。
4、當(dāng)日菜品和原材料到達食堂時,輪換采購小組成員應(yīng)到場親自檢查數(shù)量和重量,并在采購文件上簽字。
5、對于學(xué)校食堂的大宗食品采購,應(yīng)進行招標(biāo)。
三、托管系統(tǒng)
1、當(dāng)當(dāng)天在食堂購買的所有物品進出倉庫時,必須有兩名店主同時在場。
2、學(xué)校在食堂倉庫和操作室的每個可接近的地方安裝監(jiān)控設(shè)備,并將監(jiān)控終端連接到采購團隊成員的手機上。輪換采購團隊負責(zé)當(dāng)天的監(jiān)控。
3、食堂倉庫中的物品在特殊情況下需要帶出倉庫時,必須經(jīng)學(xué)?倓(wù)部門報告后才能帶出。
學(xué)校采購管理制度14
1、為加強學(xué)校辦公用品管理,本著節(jié)約成本,提高效率,規(guī)范流程,明確責(zé)任,統(tǒng)一管理的原則。倡導(dǎo)健康優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保、勤儉節(jié)約的現(xiàn)代辦公方式,使學(xué)校物品采購程序化、規(guī)范化、制度化,結(jié)合本校實際情況特制定本制度。
2、本制度所指的辦公用品系指用于學(xué)校日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動化耗材、勞保用品、衛(wèi)生清潔用品等。
3、辦公用品由總務(wù)處集中管理,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一回收處理。
4、總務(wù)處具體負責(zé)辦公用品的采購和日常管理。
5、事務(wù)負責(zé)對辦公用品的采購流程以及價格、供應(yīng)商等情況進行嚴格審核,并配合大宗辦公用品的采購。
6、財務(wù)人員負責(zé)對辦公用品采購價格的審計,并定期審核辦公用品臺賬。
7、校長辦公室對辦公用品采購管理實施嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏。
8、辦公用品由總務(wù)處實行集中采購。學(xué)校辦公用品的采購必須堅持“計劃、適用、透明“的.原則,采購原則上實行學(xué)期初按經(jīng)費預(yù)算的計劃,基本一次購買到位。中途確需購添物品,應(yīng)由學(xué)校各處室事先提出購買報告,按照審批的程序,統(tǒng)一購買。辦公用品采購由級長(各室管理員)上報、分管校長審核、主管財務(wù)校長、校長審批、統(tǒng)一采購的辦法。由申請人填寫《物品采購申請單》提出申請,報分管校長審核簽字,交主管財務(wù)校長、校長審批并安排總務(wù)處采購。未經(jīng)申報審批所購置物品,均由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
9、事務(wù)依據(jù)各部門的辦公用品領(lǐng)用計劃,及時查對庫存,對確有缺項的,應(yīng)及時編制辦公用品購置計劃,經(jīng)詢價、比價后,確定合適的供應(yīng)商。
10、凡一次性購買金額預(yù)計超過1000元的,必須至少安排兩人一起外出采購;
11、.對于大宗辦公用品,由支委、校委會成員共同商議后,指定專人負責(zé)詢價和議價、選擇合格供貨商,并簽訂購銷合同。事務(wù)在過程中實施配合。
12、采購物資時,采購負責(zé)人必須向供應(yīng)商索取正規(guī)發(fā)票和物品清單,如供應(yīng)商未能開具正式物品清單的,采購負責(zé)人須依據(jù)實際購買的物品、規(guī)格、型號、單價、數(shù)量等,自行編制采購物資清單,作為報銷憑證。
13、物資采購?fù)戤,須?0個工作日內(nèi),填寫《財務(wù)報銷單》,經(jīng)校長審核后,按實際支出報銷費用。財務(wù)辦公室須對報銷憑證予以嚴格審核,對于不符合申購流程和報銷憑證不全者,應(yīng)予拒銷。
14、領(lǐng)用辦公用品需填寫《辦公用品領(lǐng)用登記表》,事務(wù)按照《辦公用品領(lǐng)用登記表》發(fā)放辦公用品。
15、辦公用品領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)不適用或未用完部分,由事務(wù)統(tǒng)一調(diào)換或回收。
16、學(xué)期末,教職工須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與事務(wù)交接辦公用品。
17、教職工到崗時,所需辦公用品由相關(guān)處室報請辦公室審批后領(lǐng)用。教職工離職時,須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與總務(wù)處交接辦公用品。
18、辦公用品管理:事務(wù)須建立和登記辦公用品臺賬,做好辦公用品的購置、發(fā)放和庫存管理。須定期或不定期盤點,查對臺賬與實物,保證賬實相符。防止辦公用品受潮、蟲蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能。須根據(jù)辦公用品的消耗或領(lǐng)用情況,確定和保持合理的庫存種類和數(shù)量,以減少資金占用和保證正常使用。
19、本制度未盡事宜,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20、本制度自制定之日起實施,由學(xué)?倓(wù)室負責(zé)解釋。
學(xué)校采購管理制度15
一、政府采購管理制度
為了貫徹執(zhí)行《政府采購法》及朝陽區(qū)政府采購的管理規(guī)定,加強各校采購管理,規(guī)范采購行為,明確采購程序,結(jié)合學(xué)區(qū)實際制定政府采購管理制度。
。ㄒ唬、集中采購管理程序:
1、學(xué)校按當(dāng)年預(yù)算政府采購預(yù)算要求,將本校采購項目及資金計劃編入部門預(yù)算,上報學(xué)區(qū)財務(wù),學(xué)區(qū)匯總后上報教委財務(wù)科審批;
2、由教委統(tǒng)一采購的項目,學(xué)校要做好驗收工作。對所購貨物的名稱、型號、規(guī)格等進行初步驗收,并上報教委設(shè)備中心。
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1、購限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)納入定點采購范圍內(nèi)的貨物采購程序:
。1)、財政直接支付項目:
、、采購單位在每月10日之前提交次月政府采購月計劃,待區(qū)財政批復(fù)后單位才能執(zhí)行;
、、學(xué)校持《朝陽區(qū)定點貨物結(jié)算單》到定點供應(yīng)商處進行采購。采購?fù)瓿珊笤隍炇諜谥泻炇鹨庖,加蓋公章;
③、供應(yīng)商及區(qū)財政相關(guān)部門按照要求結(jié)算貨款。
。2)、單位自行支付項目:
①、學(xué)校填寫《朝陽區(qū)定點政府采購實物調(diào)撥單》;
、、學(xué)校通知定點供應(yīng)商;
③、貨到后學(xué)校進行驗收,驗收合格后學(xué)校在“采購人驗收”欄中簽字蓋章;
、、學(xué)校憑發(fā)票及《朝陽區(qū)定點政府采購實物調(diào)撥單》到學(xué)區(qū)報賬。
2、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上項目采購程序:
(1)、貨物或服務(wù),單項或批量達到50萬元以上。教學(xué)設(shè)備達到30萬元以上項目。
①、學(xué)校次月需要立項的項目在本月填報政府采購計劃;
②、學(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與項目詳細需求,報送區(qū)政府采購辦,并將配套資金繳入政府采購賬戶;
③、學(xué)校依據(jù)批復(fù)立項表與審計的招標(biāo)代理機構(gòu),確定供應(yīng)商。
(2)、政府采購目錄以及單項或批量到達60萬元的工程項目:
①、學(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與設(shè)計概算、圖紙等報區(qū)政府采購辦;
②、學(xué)校依據(jù)批復(fù)的.立項表與已審定的招標(biāo)機構(gòu),確定供應(yīng)商;
、、建設(shè)工程竣工后,由學(xué)校與工程監(jiān)理機構(gòu)共同對項目進行驗收。
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