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水利工程監(jiān)理規(guī)章制度范本（通用10篇）
在日常生活和工作中，需要使用制度的場(chǎng)合越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編為大家收集的水利工程監(jiān)理規(guī)章制度范本，希望對(duì)大家有所幫助。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 1
一、施工組織設(shè)計(jì)審核、審批制度
在承包人進(jìn)場(chǎng)施工前，承包人在施工招投標(biāo)階段的基礎(chǔ)上，必須對(duì)項(xiàng)目及每一個(gè)分部工程，甚至特殊的工程、難點(diǎn)制定更為具體的施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)質(zhì)量保證措施，詳細(xì)說明如何實(shí)施項(xiàng)目及分部工程的施工并保證其質(zhì)量。承包人在開工7天前將填寫“施工技術(shù)方案申報(bào)表”，并附“施工組織設(shè)計(jì)”報(bào)到監(jiān)理部，認(rèn)可批復(fù)后實(shí)施。
二、開工審批制度
施工單位在接到項(xiàng)目法人的中標(biāo)通知書后，應(yīng)按招標(biāo)書中規(guī)定的開工日期，做好開工前的準(zhǔn)備工作，同時(shí)要到建設(shè)（監(jiān)理）機(jī)構(gòu)辦理開工批準(zhǔn)手續(xù)。
1、當(dāng)主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位應(yīng)在計(jì)劃開工前十天，上報(bào)《合同項(xiàng)目開工申請(qǐng)表》，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)審批。
2、分部工程開工
在完成合同項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上，即合同開工令、施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃審批表、施工設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)審批表、施工組織及人員審批表、有關(guān)人員資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程項(xiàng)目劃分、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、測(cè)量成果審批表、資金流計(jì)劃審批表等內(nèi)容完成的基礎(chǔ)上，報(bào)送分部工程開工申請(qǐng)表，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理師審批。
三、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度
監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前10天，應(yīng)會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，并找出存在的問題和不足，在開會(huì)時(shí)共同研究解決。
四、技術(shù)交底制度
工程開工前，監(jiān)理工程師要督促設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)關(guān)鍵部位、隱蔽工程、施工難點(diǎn)、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝、工序重點(diǎn)），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要，交有關(guān)單位執(zhí)行。
五、材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度
監(jiān)理人員審核進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告，對(duì)于有疑問的材料進(jìn)行抽樣。對(duì)于水泥、外加劑、沙子、碎石應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，取樣并送檢進(jìn)行復(fù)查，不合格的材料要清除出場(chǎng)。
六、設(shè)計(jì)變更制度
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議
�、賵�(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。
�、谟砂l(fā)包人同意的設(shè)計(jì)單位為合同工程實(shí)施所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。
�、塾捎谑┕がF(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。
2、變更建議書內(nèi)容
工程承包人向監(jiān)利理機(jī)構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
�、僮兏脑蚣耙罁�(jù)。
�、谧兏膬�(nèi)容及范圍。
�、圩兏こ塘壳鍐�。其包括工程量、引用單價(jià)、變更后合同價(jià)格以及引用的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額，
�、芨�(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃。其包括施工方案、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響。
3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的.通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括
①變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。
�、诠こ套兏O(shè)計(jì)技術(shù)可行，安全可靠。
�、酃こ套兏欣┕�(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。
④工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。
�、莨こ套兏M可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。
七、隱蔽工程檢查制度
�、僦饕ㄖ锏腵地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對(duì)工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師，承包人應(yīng)將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，關(guān)鍵部位也有同樣要求。
②監(jiān)理單位接到承包人申請(qǐng)報(bào)告后，在36小時(shí)內(nèi)通知聯(lián)合檢查驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收表》并認(rèn)真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)；未經(jīng)共同檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的部位，嚴(yán)禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認(rèn)可并作違規(guī)處理。
③隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗(yàn)收工作，由監(jiān)理部主持，組織設(shè)計(jì)和運(yùn)行單位、地質(zhì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，承包人負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�、茈[蔽工程聯(lián)合檢查驗(yàn)收時(shí)，地質(zhì)部門和施工單位應(yīng)向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質(zhì)測(cè)繪圖和相應(yīng)的地質(zhì)檢測(cè)資料、自檢資料。
八、工程質(zhì)量監(jiān)理制度
�、俪邪嗣客瓿梢坏拦ば蚧蛞粋�(gè)單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實(shí)而無法確認(rèn)質(zhì)量等級(jí)的，不得組織評(píng)定。
�、凇叭龣z”合格后，由承包人憑上序工程的驗(yàn)收合格和《工序質(zhì)量評(píng)定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢評(píng)定等級(jí)，對(duì)于非聯(lián)檢項(xiàng)目在1~6小時(shí)內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3~12小時(shí)完成驗(yàn)收簽證。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。
�、郾O(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應(yīng)隨時(shí)通知承包人及時(shí)改正，做好記錄并及時(shí)記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗(yàn)合格簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。
�、苋绯邪瞬患皶r(shí)改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。
�、輪卧こ藤|(zhì)量在施工承包人班組自檢的基礎(chǔ)上，由承包人工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評(píng)定后，并經(jīng)承包人專職質(zhì)量檢查員核定，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。
�、薹植抗こ掏旯そ�(jīng)自檢合格后，填寫工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級(jí)。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 2
在現(xiàn)在社會(huì)，制度對(duì)人們來說越來越重要，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？以下是小編為家收集的水利局財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，供家參考借鑒，希望可以助到有需要的朋友。
一、鑒于業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)緊缺，辦公室要本著需要、節(jié)儉的原則購置公用物品。
二、為進(jìn)一步規(guī)范管理財(cái)務(wù)，辦公室正常辦公經(jīng)費(fèi)和出差報(bào)銷均由分管局長一支筆審批。除此以外的支出或支出數(shù)額較的，須由局長碰頭會(huì)研究。
三、各科室需購買物品要計(jì)劃周詳，列出清單，由計(jì)財(cái)科報(bào)分管財(cái)務(wù)的局長審批后由專人統(tǒng)一購置，不得“先斬后奏”。今后，辦公室購置的公用物品，保管人員要逐一登記，領(lǐng)用科室或領(lǐng)用人均須簽名。
四、凡需報(bào)銷的票據(jù)必須是原始發(fā)票，嚴(yán)禁打“白條”代替發(fā)票。所有報(bào)銷的票據(jù)要有經(jīng)手人、證明人簽字，然后，按財(cái)務(wù)程序報(bào)送。
五、差旅費(fèi)要按財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)，超限自理。
六、如因特殊困難須在財(cái)務(wù)借款者，在可能的情況下，其借款金額一般不得超出本人的月工資額，并要出具借條，經(jīng)分管財(cái)務(wù)的'局長簽批后，方可從財(cái)務(wù)借款，但必須在下月歸還。
七、每月的辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)支出情況，財(cái)務(wù)須在報(bào)財(cái)政局的同時(shí)，報(bào)送局長和分管財(cái)務(wù)局長。
八、任何人不得違制度，否則，一切后果自負(fù)。
九、辦公室公用經(jīng)費(fèi)支出情況，原則上每季度應(yīng)由分管財(cái)務(wù)的局長向局長會(huì)議通報(bào)一次。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 3
一、施工組織設(shè)計(jì)審核、審批制度
在承包人進(jìn)場(chǎng)施工前，承包人在施工招投標(biāo)階段的基礎(chǔ)上，必須對(duì)項(xiàng)目及每一個(gè)分部工程，甚至特殊的工程、難點(diǎn)制定更為具體的施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)質(zhì)量保證措施，詳細(xì)說明如何實(shí)施項(xiàng)目及分部工程的施工并保證其質(zhì)量。承包人在開工7天前將填寫"施工技術(shù)方案申報(bào)表"，并附"施工組織設(shè)計(jì)"報(bào)到監(jiān)理部，認(rèn)可批復(fù)后實(shí)施。
二、開工審批制度
施工單位在接到項(xiàng)目法人的中標(biāo)通知書后，應(yīng)按招標(biāo)書中規(guī)定的開工日期，做好開工前的準(zhǔn)備工作，同時(shí)要到建設(shè)（監(jiān)理）機(jī)構(gòu)辦理開工批準(zhǔn)手續(xù)。
1.當(dāng)主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位應(yīng)在計(jì)劃開工前十天，上報(bào)《合同項(xiàng)目開工申請(qǐng)表》，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)審批。
2.分部工程開工
在完成合同項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上，即合同開工令、施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃審批表、施工設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)審批表、施工組織及人員審批表、有關(guān)人員資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程項(xiàng)目劃分、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、測(cè)量成果審批表、資金流計(jì)劃審批表等內(nèi)容完成的基礎(chǔ)上，報(bào)送分部工程開工申請(qǐng)表，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理師審批。
三、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度
監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前10天，應(yīng)會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，并找出存在的問題和不足，在開會(huì)時(shí)共同研究解決。
四、技術(shù)交底制度
工程開工前，監(jiān)理工程師要督促設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)關(guān)鍵部位、隱蔽工程、施工難點(diǎn)、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝、工序重點(diǎn)），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要，交有關(guān)單位執(zhí)行。
五、材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度
監(jiān)理人員審核進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告，對(duì)于有疑問的材料進(jìn)行抽樣。對(duì)于水泥、外加劑、沙子、碎石應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，取樣并送檢進(jìn)行復(fù)查，不合格的材料要清除出場(chǎng)。
六、設(shè)計(jì)變更制度
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議
①執(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。
②由發(fā)包人同意的設(shè)計(jì)單位為合同工程實(shí)施所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。
�、塾捎谑┕がF(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。
2、變更建議書內(nèi)容
工程承包人向監(jiān)利理機(jī)構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
�、僮兏脑蚣耙罁�(jù)。
�、谧兏膬�(nèi)容及范圍。
�、圩兏こ塘壳鍐�。其包括工程量、引用單價(jià)、變更后合同價(jià)格以及引用的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額。
�、芨�(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃。其包括施工方案、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響。
3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括
①變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。
�、诠こ套兏O(shè)計(jì)技術(shù)可行，安全可靠。
�、酃こ套兏欣┕�(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。
�、芄こ套兏馁M(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。
�、莨こ套兏M可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。
七、隱蔽工程檢查制度
�、僦饕ㄖ锏牡鼗_挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對(duì)工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師，承包人應(yīng)將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，關(guān)鍵部位也有同樣要求。
�、诒O(jiān)理單位接到承包人申請(qǐng)報(bào)告后，在36小時(shí)內(nèi)通知聯(lián)合檢查驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收表》并認(rèn)真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)；未經(jīng)共同檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的部位，嚴(yán)禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認(rèn)可并作違規(guī)處理。
�、垭[蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗(yàn)收工作，由監(jiān)理部主持，組織設(shè)計(jì)和運(yùn)行單位、地質(zhì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，承包人負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�、茈[蔽工程聯(lián)合檢查驗(yàn)收時(shí)，地質(zhì)部門和施工單位應(yīng)向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質(zhì)測(cè)繪圖和相應(yīng)的地質(zhì)檢測(cè)資料、自檢資料。
八、工程質(zhì)量監(jiān)理制度
�、俪邪嗣客瓿梢坏拦ば蚧蛞粋�(gè)單元，都必須經(jīng)過"三檢"，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實(shí)而無法確認(rèn)質(zhì)量等級(jí)的，不得組織評(píng)定。
②"三檢"合格后，由承包人憑上序工程的驗(yàn)收合格和《工序質(zhì)量評(píng)定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢評(píng)定等級(jí)，對(duì)于非聯(lián)檢項(xiàng)目在1~6小時(shí)內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3~12小時(shí)完成驗(yàn)收簽證。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。
�、郾O(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應(yīng)隨時(shí)通知承包人及時(shí)改正，做好記錄并及時(shí)記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗(yàn)合格簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。
④如承包人不及時(shí)改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。
�、輪卧こ藤|(zhì)量在施工承包人班組自檢的基礎(chǔ)上，由承包人工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評(píng)定后，并經(jīng)承包人專職質(zhì)量檢查員核定，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。
�、薹植抗こ掏旯そ�(jīng)自檢合格后，填寫工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級(jí)。
�、邌挝还こ藤|(zhì)量應(yīng)由承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)自檢，由承包人總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評(píng)定，在施工單位自評(píng)基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定等級(jí)。
�、喑邪藨�(yīng)逐月填報(bào)《施工月報(bào)》，監(jiān)理部填報(bào)《監(jiān)理月報(bào)》。
⑨監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促承包人執(zhí)行。
九、混凝土工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度
�、僭诨炷灵_工28天前承包人應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，完成擬使用的各種標(biāo)號(hào)混凝土配合比試驗(yàn)，報(bào)監(jiān)理部審核。
�、谫徺I原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意。進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。
③不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
④混凝土澆筑前必須完成基礎(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評(píng)定。
�、輽z查混凝土拌和料含水率檢測(cè)和計(jì)量檢測(cè)。
�、迿z查拌和物坍落度試件取樣及檢測(cè)程序。
�、邫z查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時(shí)間是否符合規(guī)范要求。
�、嗷炷翝仓�(xiàng)目拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，不得做任何表面處理。
�、犭[蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，不得覆蓋和進(jìn)行下一道工序。
�、饣炷潦欠癜匆�(guī)定時(shí)間養(yǎng)護(hù)。
11.質(zhì)量不合格的工程項(xiàng)目不得申請(qǐng)計(jì)量。
十、工程質(zhì)量檢查制度
�。�1）監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位進(jìn)行改正，并做好記錄。但遇嚴(yán)重的或質(zhì)量不合格時(shí)可發(fā)出"質(zhì)量不合格通知書"，限期改正。
�。�2）如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程暫停指令》，可根據(jù)情況令其分部工程或單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。
�。�3）分部分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理部查驗(yàn)后，可會(huì)同有關(guān)單位組織或協(xié)調(diào)驗(yàn)收。
�。�4）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用"監(jiān)理通知"，催促施工單位執(zhí)行。
十一、工程質(zhì)量事故處理制度
�。�1）凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，或者超出《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。
�。�2）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須以書面形式上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。
�。�3）凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不得驗(yàn)工計(jì)價(jià)，待合格后，再補(bǔ)辦驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)。
�。�4）施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)"質(zhì)量問題報(bào)告單"，并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，并填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理部；對(duì)較大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報(bào)告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理；對(duì)重大質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)填寫事故報(bào)告一式三份，報(bào)監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)部門研究處理方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，施工單位方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認(rèn)無誤方可繼續(xù)施工。
十二、施工進(jìn)度及報(bào)告制度
�。�1）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式，向建設(shè)單位報(bào)送各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。
�。�2）審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。
十三、投資監(jiān)督制度
（1）監(jiān)理部進(jìn)點(diǎn)后，立即熟悉圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)施工單位完成工程量進(jìn)行實(shí)地計(jì)量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結(jié)算的憑證。經(jīng)常掌握投資變動(dòng)情況，按期統(tǒng)計(jì)分析。
�。�2）對(duì)重大設(shè)計(jì)變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位，以便控制投資。
十四、監(jiān)理報(bào)告制度
監(jiān)理部應(yīng)逐月編寫《監(jiān)理月報(bào)》，并與年末提出本部的年度報(bào)告和總結(jié)，報(bào)建設(shè)單位，年度報(bào)告或"監(jiān)理月報(bào)"內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等。
十五、工程驗(yàn)收制度
（一）分部工程驗(yàn)收簽證制度
分部工程簽證是單位工程質(zhì)量認(rèn)定及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)，是更好地開展全面質(zhì)量管理，完善檢查驗(yàn)收的必須。
1、當(dāng)某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成，由施工單位自檢合格后，向監(jiān)理部遞交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及相應(yīng)的附件。
2、分部工程檢查簽證由監(jiān)理部主持，由設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主單位、運(yùn)管組成的聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、分部工程驗(yàn)收成果是"分部工程驗(yàn)收簽證"。
4、分部工程驗(yàn)收簽證，應(yīng)在單元質(zhì)量工程評(píng)定及總監(jiān)簽認(rèn)的分部工程質(zhì)量評(píng)定全部完成后，施工單位首先對(duì)檢查簽證項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)整體檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
5、分部驗(yàn)收主要工作是鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，對(duì)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的等驗(yàn)收遺留問要題提出處理意見。
6、監(jiān)理部要求施工單位提交并據(jù)以進(jìn)行分部工程驗(yàn)收簽證的主要資料有：
�、夙�(xiàng)目劃分資料。
②變更資料和施工要求。
�、凼┕ぴ加涗�，原材料試驗(yàn)資料、半成品及預(yù)制件鑒定資料和出廠合格證。
④工程質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、觀測(cè)等記錄，單元工程質(zhì)量及分部質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料等。
�、莸刭|(zhì)資料。
⑥設(shè)備鑒定書及安裝、試運(yùn)行記錄。
�、咛厥鈫栴}處理說明書和有關(guān)技術(shù)會(huì)議紀(jì)要。
�、喙こ贪踩嘘P(guān)資料。
�、峁こ坦芾碛嘘P(guān)資料。
�、馄渌c驗(yàn)收簽證有關(guān)的文件和資料。
7、施工單位應(yīng)在分部工程驗(yàn)收簽證開始前5天，向監(jiān)理部提交分部工程驗(yàn)收簽證申請(qǐng)符合要求的驗(yàn)收資料。監(jiān)理部在接到施工承包人驗(yàn)收申請(qǐng)后的7天之內(nèi)，完成驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，監(jiān)理部主持和組織聯(lián)合驗(yàn)收組應(yīng)在7天內(nèi)完成分部工程驗(yàn)收簽證工作。
8、聯(lián)合驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作中，除應(yīng)審核研究施工承包人提交的各項(xiàng)簽證文件及資料外，還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有懷疑的部位進(jìn)行必要的抽樣試驗(yàn)、檢查、以便對(duì)工程質(zhì)量作出符合實(shí)際的結(jié)論。
9、分部工程驗(yàn)收工程簽證文件正本一式六份，除送交監(jiān)理部和發(fā)包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。
10、分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料及驗(yàn)收簽證書等是竣工驗(yàn)收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗(yàn)收規(guī)程和其他地區(qū)的有關(guān)竣工驗(yàn)收資料整理標(biāo)準(zhǔn)制備。
（二）單位工程驗(yàn)收
1、承包人申請(qǐng)單位工程完工驗(yàn)收及單位工程投入使用驗(yàn)收，應(yīng)由監(jiān)理簽署意見。
2、監(jiān)理部參加單位工程完工驗(yàn)收，單位工程投入使用驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收意見，完成尾工處理工作。
3、監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人或受發(fā)包人委托及時(shí)簽發(fā)工程移交證書或工程臨時(shí)移交證書。
�。ㄈ┕こ炭⒐を�(yàn)收制度
1、竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的'設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同文件等。
2、在承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程和合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。
3、協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗(yàn)收工作計(jì)劃。
4、編制工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
十六、現(xiàn)場(chǎng)記錄制度
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要準(zhǔn)確、及時(shí)地做好每一個(gè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)記錄（主要是監(jiān)理日記和旁站記錄），客觀全面反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應(yīng)妥善保管。由專人負(fù)責(zé)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、承包人和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)做出記錄。主要內(nèi)容包括：
1、當(dāng)天水文與氣象概況：水位、天氣、風(fēng)力、最高、最低氣溫等。
2、當(dāng)天工程質(zhì)量檢查記錄。內(nèi)容包括監(jiān)理旁站中發(fā)現(xiàn)的否違反批準(zhǔn)的施工方案、操作工藝及技術(shù)規(guī)范，重要工序、欠穩(wěn)妥工序和不宜測(cè)控工序中的所見情況，當(dāng)天施工用的機(jī)械、設(shè)備（名稱、數(shù)量、性能、檢修）運(yùn)行情況等，都應(yīng)有詳細(xì)的記錄。
3、監(jiān)理決定及指示。
①監(jiān)理旁站對(duì)當(dāng)天所作的決定；當(dāng)天發(fā)生的糾紛及解決辦法；總監(jiān)或各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來工地現(xiàn)場(chǎng)指出的問題；當(dāng)天與總監(jiān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭談話摘要；達(dá)成的主要協(xié)議等。
�、诒O(jiān)理對(duì)施工單位的指示。主要內(nèi)容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會(huì)中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的指示。
4、進(jìn)度控制情況。當(dāng)天施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較（若發(fā)生施工進(jìn)度拖延，應(yīng)說明其原因）；當(dāng)天的綜合評(píng)語；其他（應(yīng)注意的事項(xiàng)）說明。
5、當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及處理意見。
6、其他記錄。包括工程量認(rèn)證、工程款支付、監(jiān)理月報(bào)、工程設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理會(huì)議、安全作業(yè)情況等情況的記錄。
十七、會(huì)議制度
�、贂�(huì)議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，會(huì)議包括監(jiān)理例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)議、專題會(huì)議等，這些會(huì)議邀請(qǐng)有關(guān)單位參加。
�、诘谝淮喂さ貢�(huì)議在工程開工的7天前，由總監(jiān)或發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。參加主要人員：監(jiān)理部全體、承包人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、主設(shè)人員、設(shè)計(jì)代表、發(fā)包人單位代表及其他有關(guān)人員。會(huì)議內(nèi)容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、成員及其分工；發(fā)包單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)授權(quán)，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設(shè)準(zhǔn)備情況；承包方介紹施工情況；總監(jiān)理工程師宣布機(jī)構(gòu)基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對(duì)監(jiān)理工程師授權(quán)；發(fā)包人和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會(huì)議的人員、周期、時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容等。
�、郾O(jiān)理例會(huì)。由總監(jiān)理工程師主持，十天召開一次工地例會(huì)。監(jiān)理部全體發(fā)包人單位代表，承包人、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)代表參加。會(huì)議主要檢查上次例會(huì)研究確定的事項(xiàng)落實(shí)情況，針對(duì)存在的問題提出處理措施和改進(jìn)意見；檢查和分析目前施工進(jìn)度完成情況，要研究確定下階段進(jìn)度目標(biāo)和計(jì)劃，并制訂和落實(shí)調(diào)整措施；審查核定工程計(jì)量與合同費(fèi)用支付情況。
�、芄さ貐f(xié)調(diào)會(huì)。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時(shí)，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調(diào)會(huì)議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關(guān)單位人員參加，以便及時(shí)協(xié)調(diào)、解決分歧和化解矛盾，團(tuán)結(jié)、合作、共同完成建設(shè)任務(wù)。
�、輰ｎ}會(huì)議。在施工過程中，由于設(shè)計(jì)或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)主持召開專題性的會(huì)議，請(qǐng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、承包人的技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術(shù)措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發(fā)包人決策。
�、薇O(jiān)理部內(nèi)部工作會(huì)議。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同等方面的問題。每天晚上一次碰頭會(huì)約20~30分鐘；每周末一次小結(jié)，約2個(gè)小時(shí)；每月一次大結(jié)，約半天時(shí)間；年終一次總結(jié)，每次會(huì)議都應(yīng)有會(huì)議記錄，重要的內(nèi)容應(yīng)形成紀(jì)要和大事記。
⑦監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫各類會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)給各方。
十八、監(jiān)理檔案管理制度
�。�1）監(jiān)理單位應(yīng)建立單位工程監(jiān)理檔案。
�。�2）監(jiān)理單位應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料：
實(shí)施工程監(jiān)理的前期工作，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理交底等。
實(shí)施監(jiān)理過程中的積累資料、表格。
質(zhì)量控制抽檢評(píng)定資料。
監(jiān)理過程中，各種會(huì)議紀(jì)要、通知、報(bào)告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
竣工驗(yàn)收資料。
�。�3）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)整理歸檔下列資料：
監(jiān)理合同、授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理交底等
監(jiān)理表格。
質(zhì)量控制抽檢評(píng)定資料。
監(jiān)理過程中，各種會(huì)議紀(jì)要、通知、報(bào)告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
公司下發(fā)的各種文件。
照片及錄像資料。
十九、監(jiān)理人員職業(yè)道德
�。�1）維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照"守法、誠信、公正、科學(xué)"的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；
（2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；
（3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高能力和監(jiān)理水平；
（4）不以個(gè)人名義監(jiān)理業(yè)務(wù)；
（5）建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法；
（6）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；
（7）不泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；
�。�8）堅(jiān)持獨(dú)立自主開展工作。
二十、監(jiān)理人員工作紀(jì)律
鑒于本工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性，為保證本工程監(jiān)理工作遵循"守法、誠信、公正、科學(xué)"的監(jiān)理準(zhǔn)則的有效實(shí)施，本公司制定了嚴(yán)格的監(jiān)理紀(jì)律，要求監(jiān)理人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)理工作人員"十不準(zhǔn)"：
不準(zhǔn)向承包單位透露應(yīng)保密的項(xiàng)目信息；
不準(zhǔn)向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位；
不準(zhǔn)向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；
不準(zhǔn)對(duì)承包單位"吃、拿、卡、要"，損害監(jiān)理形象；
不準(zhǔn)接受承包單位的獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、禮金、禮品及各種津貼；
不準(zhǔn)參加由供貨方主辦的設(shè)備及建筑材料采購活動(dòng)；
不準(zhǔn)參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動(dòng)；
不準(zhǔn)循私情、袒護(hù)影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個(gè)人；
不準(zhǔn)私自承攬監(jiān)理項(xiàng)目范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)，搞非法"合作"監(jiān)理；
不準(zhǔn)私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。
監(jiān)理工程師要接受業(yè)主與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督，對(duì)違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別給予警告、解聘處分，觸犯刑律的應(yīng)依法送交司法部門處理。
二十一、本制度與設(shè)計(jì)、有關(guān)規(guī)范、及政府有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按后者執(zhí)行。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 4
一、水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程
(一)執(zhí)行獨(dú)立的事業(yè)單位性質(zhì)會(huì)計(jì)制階段
隨著改革開放的實(shí)行，在1980年時(shí)，我國對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革，要求水利單位做到自負(fù)盈虧，合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補(bǔ)貼。1981年，為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作，又出臺(tái)了《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，要求按制度辦事。
(二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會(huì)計(jì)制度階段
改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以前的水利工程管理會(huì)計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展，在1992年時(shí)，政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對(duì)水利工程管理制度從古代一直存在，經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn)，一直保持著與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新的態(tài)度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。
二、水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度建立的必要性
當(dāng)前，我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段并將長期處于初級(jí)階段，我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，在這個(gè)制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。1987年又出臺(tái)了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》，對(duì)水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足，雖然這時(shí)候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會(huì)計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進(jìn)行我國財(cái)政本身的改革入手，水利工程管理單位的會(huì)計(jì)制度在很多地方與國家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合，進(jìn)一步建立水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度，這是必要的手段，在財(cái)政改革階段，分別從部門預(yù)算、國庫集中管理以及政府采購多個(gè)方面入手，從根本實(shí)施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn)，一般在算術(shù)時(shí)最容易體現(xiàn)，并且要按照水管單位報(bào)表調(diào)節(jié)，這樣財(cái)政報(bào)表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析，尤其是分級(jí)管理方面，根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化的情況下對(duì)財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié)，但是方法不具有靈活性，導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較為不足，會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會(huì)制度的前提下展開，對(duì)收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
三、深化水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度改革建議
雖然我國在對(duì)水利工程單位進(jìn)行管理時(shí)一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革對(duì)水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會(huì)計(jì)政策。
(一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度
針對(duì)純公益性水管單位，應(yīng)該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》來進(jìn)行革新�？梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的'會(huì)計(jì)管理制度，對(duì)水利工程管理會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面：
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估
在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審核和評(píng)估時(shí)評(píng)估的內(nèi)容主要有流動(dòng)資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動(dòng)和配置才能制定合理的會(huì)計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間，也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題；如是經(jīng)營性收支，在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估期間，能劃分到所有者權(quán)益科目中，若是財(cái)政撥款性收支，針對(duì)所有者權(quán)益科目清算不能全面，應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起，建設(shè)一個(gè)臨時(shí)科目（像“專項(xiàng)支出”類型）在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“�？钪С觥�。所以，將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》向《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》轉(zhuǎn)變
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務(wù)，在進(jìn)行資金審核和評(píng)估時(shí)應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，而非以前的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源，固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中，計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時(shí)將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化，且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)程，實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類，都是單位注冊(cè)資金主要體現(xiàn)。此外，水管單位在建工程中，會(huì)計(jì)應(yīng)參照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分，可兩種賬務(wù)分開處理。
(二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度
掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位，對(duì)水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位，在對(duì)防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確，水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中，并且對(duì)財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時(shí)候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個(gè)背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩，促使財(cái)會(huì)制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開，在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對(duì)公益性報(bào)表展開轉(zhuǎn)化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設(shè)企業(yè)性水利工程管理制度
準(zhǔn)公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型，所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位，不管是運(yùn)轉(zhuǎn)還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無責(zé)任扶持。在會(huì)計(jì)管理中，采取企業(yè)性會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)財(cái)。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 5
“十三五”期間，山東省水利工程運(yùn)行管理工作積極踐行新時(shí)代治水思路，形成了相對(duì)完善的制度保障體系，建立了調(diào)度運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案等管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過深化水管體制改革，國有大中型水管單位管理體制基本理順，小型水利工程管護(hù)責(zé)任得到逐步落實(shí)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)有所增加，管理水平不斷提高。如濟(jì)南長清區(qū)，自20xx年開展小型水庫管理體制改革，成立了由分管區(qū)長任組長的小型水庫管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)南市長清區(qū)小型水庫管理辦法》《長清區(qū)小型水庫管理考核辦法》等，將小型水庫管理交由鎮(zhèn)（街）政府統(tǒng)一管理，明確管護(hù)主體責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，組建專職管理隊(duì)伍，做到水庫專人管護(hù)，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)，取得了良好的改革成果，為山東省水利工程運(yùn)行管理體制機(jī)制的建立提供了有益的參考。
1、存在的主要問題
1．1運(yùn)行管理機(jī)制不完善
部分地區(qū)還存在運(yùn)行管理機(jī)制不完善、管理混亂、責(zé)任難以落實(shí)等問題。人員、崗位、責(zé)任等落實(shí)不到位，導(dǎo)致一些工程處于失管狀態(tài)。
1．2運(yùn)行管護(hù)能力薄弱
部分地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，水利工程運(yùn)行管護(hù)資金投入不足，原有的設(shè)備嚴(yán)重老化，零部件損壞得不到及時(shí)修理，嚴(yán)重影響了水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1．3信息化水平依然較低
數(shù)字化水平是水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和重要手段。目前，山東省水利工程運(yùn)行管理數(shù)字化水平明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，自動(dòng)化、智能化程度與其他行業(yè)相比也較為落后。水利工程管理信息網(wǎng)絡(luò)化、控制自動(dòng)化、決策智能化推進(jìn)工作離全局現(xiàn)代化要求還有較大差距。
1．4水利工程安全運(yùn)行依然存在短板
一是部分河道堤防管護(hù)設(shè)施缺失。受歷史條件等方面因素制約，現(xiàn)有堤防工程在建設(shè)期間沒有充分考慮后續(xù)管護(hù)的需求，導(dǎo)致管理設(shè)施嚴(yán)重缺失，影響了安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。二是大量中小型水閘存在安全隱患。山東省多數(shù)中小水閘管理基礎(chǔ)薄弱，水閘結(jié)構(gòu)混凝土老化、漏水等問題突出，加上部分管理單位經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致一些報(bào)廢工程無法正常履行相關(guān)手續(xù)，工程拆除或重建面臨很大的壓力。三是部分小型水庫病險(xiǎn)問題一直未得到解決。山東省現(xiàn)有注冊(cè)小型水庫5000余座，承擔(dān)著防洪、灌溉等多重功能。這些小型水庫多建于20世紀(jì)五六十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量差，且分布于偏遠(yuǎn)山區(qū)，維修難度大，給工程安全運(yùn)行帶來了嚴(yán)重隱患。
1．5人力資源不足
通過對(duì)小型水庫度汛安全、飲水工程安全等調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前水利工程運(yùn)行管理單位中一線管理人員的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平參差不一，管理理念不先進(jìn)，自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，制約了水利工程效益的發(fā)揮。
2、對(duì)策
2．1加快推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理
一是制定完善工程運(yùn)行管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。工程管理責(zé)任主體應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，健全規(guī)章制度、操作流程，做到內(nèi)容完整、流程清晰、要求明確。二是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施工程巡視檢查、安全監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理活動(dòng)，強(qiáng)化日常工作的精細(xì)化、規(guī)范化，做到巡測(cè)規(guī)范、記錄標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)，利用信息化手段及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行存儲(chǔ)和上報(bào)。三是應(yīng)按照要求嚴(yán)格劃定工程管理保護(hù)范圍，確保管理范圍界樁齊全、明顯，逐步對(duì)管理范圍內(nèi)土地進(jìn)行確權(quán)。
2．2探索建立水利工程運(yùn)行管護(hù)常態(tài)化機(jī)制
創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，建立“管理主體明確、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具體、考核獎(jiǎng)懲到位、工程效益長久”的水利工程運(yùn)行管護(hù)體系，推進(jìn)水利工程運(yùn)行管理由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”轉(zhuǎn)變。一是根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，分類明確工程管護(hù)主體，層層簽訂管護(hù)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)水利工程管理責(zé)任全覆蓋、無死角；分類制定工程運(yùn)行管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)及考核辦法，確保每個(gè)水利工程有人管，每個(gè)目標(biāo)有考核。二是在確保工程安全、生態(tài)環(huán)境安全的前提下，探索引入社會(huì)資本參與小型水庫經(jīng)營，用經(jīng)營收益承擔(dān)部分管護(hù)費(fèi)用，督促經(jīng)營者參與管護(hù)工作。三是建立獎(jiǎng)罰并重的良性機(jī)制，設(shè)置科學(xué)的.評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐步加大績效工資施行的力度，推動(dòng)工程管護(hù)與管理人員的收入相掛鉤的執(zhí)行力度。
2．3提高水利工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)保障能力
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初，水行政主管部門應(yīng)明確水利工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌措渠道，建立常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，解決水管單位資產(chǎn)合理耗損所需費(fèi)用，提升水管單位自我積累和自我發(fā)展的能力，保障水利工程的安全運(yùn)行。
2．4提升水利工程數(shù)字化管理水平
一是加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭建信息采集匯集平臺(tái)，為工程信息化建設(shè)提供底層數(shù)據(jù)支撐。二是建設(shè)水利工程運(yùn)行數(shù)字平臺(tái)。依照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范，結(jié)合山東省水利工程運(yùn)行管理實(shí)際，完成水庫、攔河閘（橡膠壩）、河道堤防等水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三是健全信息融合共享機(jī)制。準(zhǔn)確掌握、實(shí)時(shí)更新包括安全鑒定、除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢、病險(xiǎn)水庫安全度汛措施等信息在內(nèi)的水利工程基本數(shù)據(jù)，加快實(shí)現(xiàn)市、縣各級(jí)與省水利工程運(yùn)行管理“一張圖”資源融合、信息共享，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息互聯(lián)互通。
2．5強(qiáng)化工程運(yùn)行管理的監(jiān)督考核
一是加強(qiáng)運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，深入開展水利工程運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)水利工程管理考核。嚴(yán)格考核問責(zé)，強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理事中監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作，對(duì)水利工程運(yùn)行管理過程中管理混亂、監(jiān)管缺位的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)格責(zé)任追究。依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于修改水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》（辦運(yùn)管〔2021〕86號(hào)）要求，水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不斷完善工程組織管理、安全管理、運(yùn)行管理等內(nèi)容，不斷提高水利工程運(yùn)行管理水平。
2．6加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
一是結(jié)合工程所在地實(shí)際，加大人才引進(jìn)力度，吸收一些具有專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的優(yōu)秀人才進(jìn)入水利工程運(yùn)行管理隊(duì)伍。二是制定獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)人才的進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)做好對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀人才、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法及時(shí)宣傳報(bào)道，營造出尊重人才的良好氛圍。三是根據(jù)水利工程建設(shè)的需要，積極開展內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)比賽活動(dòng)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
3、結(jié)語
水利工程的科學(xué)運(yùn)行管理不僅關(guān)系到工程自身安全，更關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展水平，因此必須加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理工作，為我國水利事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 6
為加強(qiáng)水利工程合同管理工作，預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
一、合同管理職責(zé)
1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)
1）、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。
2）、制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實(shí)施合同管理工作。
3）、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4）、嚴(yán)格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會(huì)審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5）、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。
6）、做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
7）、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8）、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。
9）、依法處理合同糾紛。
10）、制止有關(guān)單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)。
2、財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)
1）、加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2）、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3）、配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。
二、合同審簽管理
1、本局對(duì)外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本局名義對(duì)外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本；合同相對(duì)方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號(hào)。
5、合同及其有關(guān)的書面材料，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范，字跡（符號(hào)）清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語準(zhǔn)確、無歧義。
6、訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價(jià)款和報(bào)酬，履行的期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。
7、對(duì)于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)�；蛘邔�(duì)相對(duì)方的履約能力沒有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對(duì)方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對(duì)相對(duì)方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對(duì)外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。
三、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。 對(duì)法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）。
對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊(cè)地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證； 被代理人出具的授權(quán)委托書；
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同，必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察，以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變?cè)熳C明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。
名片； 廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料； 各類廣告、宣傳資料； 各類電話機(jī)等通訊工具號(hào)碼；
對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)務(wù)部門備案，作為財(cái)務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1）、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
2）、在履行合同過程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題，合同承辦人要及時(shí)處理，必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
3）、接收標(biāo)的.必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書面異議。
4）、合同結(jié)算必須通過本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行。對(duì)合法有效的合同，財(cái)務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對(duì)未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5）、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對(duì)我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對(duì)方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時(shí)，必須使用掛號(hào)信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1）、對(duì)方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí)，必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2）、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù)，并立即以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人，同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施，減少損失。
3）、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí)，合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施，收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)，及時(shí)向法定代表人報(bào)告。
4）、我方當(dāng)事人因不便掌握，應(yīng)明確變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人，說明變更或解除合同的原因和請(qǐng)求對(duì)方書面答復(fù)的期限，盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理
1、合同糾紛管理
1）、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施，必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
2）、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3）、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4）、合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5）、合同發(fā)生糾紛后，需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6）、解決合同糾紛的申請(qǐng)書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等，在結(jié)案后十日內(nèi)，由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序
1）、發(fā)生合同糾紛，合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)，合同承辦部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2）、在處理合同糾紛過程中，對(duì)于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
3）、合同糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施，積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。
4）、向法院提供原始證據(jù)時(shí)，必須先行復(fù)制，并請(qǐng)求法院的承辦人員出具證據(jù)收?qǐng)?zhí)。
六、合同資料管理
1、檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案：
談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件；
對(duì)方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；
對(duì)方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；
對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件；
我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件； 對(duì)方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件； 雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；
登記、見證、鑒證、公證等文書資料； 合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議； 標(biāo)的驗(yàn)收記錄；
交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理
1）、本局所有合同都必須統(tǒng)一編號(hào)，由辦公室妥善保管。
2）、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行，本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 7
1.引言
本文檔旨在制定一套完整的水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，以保障水利工程的安全運(yùn)行和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。本制度適用于所有涉及水利工程的相關(guān)部門和人員。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在進(jìn)行任何水利工程任務(wù)之前，必須進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估包括但不限于以下內(nèi)容：
工程地質(zhì)勘探與評(píng)估
工程設(shè)計(jì)和施工方案評(píng)審
潛在的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
施工期間可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
工程運(yùn)行期間可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
評(píng)估結(jié)果將作為制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和方案的基礎(chǔ)。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，包括但不限于以下方面：
工程設(shè)計(jì)和施工規(guī)范制定
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
潛在災(zāi)害的預(yù)防和減災(zāi)措施
工程設(shè)備和材料選擇與使用
工程運(yùn)行和維護(hù)的安全管理
人員培訓(xùn)和安全意識(shí)教育
所有安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施必須符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。
4.應(yīng)急響應(yīng)和事故處理
對(duì)于可能發(fā)生的緊急事件和事故，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和事故處理預(yù)案，確保及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)和處理。預(yù)案包括但不限于以下內(nèi)容：
事故報(bào)警和通知流程
緊急疏散和救援措施
事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查
事故后果評(píng)估和整改措施
所有事故和應(yīng)急事件都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和歸檔，以供后續(xù)分析和改進(jìn)。
5.安全培訓(xùn)和教育
為了提高水利工程人員的`安全意識(shí)和技能，必須定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。培訓(xùn)和教育內(nèi)容包括但不限于以下方面：
安全規(guī)程和操作指南的培訓(xùn)
安全事故案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享
安全設(shè)備的正確使用和維護(hù)
培訓(xùn)和教育應(yīng)針對(duì)不同崗位和責(zé)任進(jìn)行定制，并進(jìn)行記錄和評(píng)估。
6.監(jiān)督和評(píng)估
本制度的執(zhí)行和效果必須進(jìn)行定期的監(jiān)督和評(píng)估，以確保其有效性和持續(xù)改進(jìn)。監(jiān)督和評(píng)估包括但不限于以下內(nèi)容：
安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況檢查事故和應(yīng)急事件的統(tǒng)計(jì)和分析
安全培訓(xùn)和教育的效果評(píng)估
監(jiān)督和評(píng)估結(jié)果應(yīng)匯報(bào)給相關(guān)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)采取必要的糾正和改進(jìn)措施。
7.結(jié)論
本文檔提出了一套完整的水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，涵蓋了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、應(yīng)急響應(yīng)和事故處理、安全培訓(xùn)和教育、監(jiān)督和評(píng)估等方面。通過嚴(yán)格執(zhí)行本制度，可有效降低水利工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程和人員的安全。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 8
水利工程施工，具有工序較多、參與人員多、機(jī)械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大，工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會(huì)發(fā)生事故。最近一兩年來，雖然各級(jí)政府部門加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故，將會(huì)給下游的人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進(jìn)行安全管理，在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開工前，覺得不存在安全事故隱患，就是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備，因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開工前做了以下安全管理工作：
1、制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平，制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為，明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法，使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過程。該過程開工前項(xiàng)目部制定了《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測(cè)量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面，懸掛在項(xiàng)目部。
2、專兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn)，該工程安排專職安全員一名，主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全工作的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全的各項(xiàng)安全工作等。
依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置，每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員，具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊(cè)。
對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進(jìn)行對(duì)口的安全知識(shí)教育，向協(xié)作單位灌輸安全知識(shí)。做到人人懂安全知識(shí)，人人知安全制度，人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人，制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中，便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。
持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的基本保證，機(jī)械操作員只有取得操作證，才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)審核進(jìn)場(chǎng)設(shè)備操作員的操作證，無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進(jìn)入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長，以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度，定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查，每月召開一次安全管理工作會(huì)議，研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段，該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高，現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運(yùn)用到工程中來，因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心，有了人的不安全因素，才會(huì)造成物的不安全結(jié)果。項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)人的安全教育的同時(shí)，簽署每個(gè)人的安全施工協(xié)議，制訂安全管理制度，用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。
�。�1）項(xiàng)目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導(dǎo)的安全管理：項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心，黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證，對(duì)該工程的安全管理具備很強(qiáng)的管理能力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦，清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全，身體力行抓安全。不違章指揮，按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查，詳細(xì)聽取安全人員的回報(bào)和建議，加大了對(duì)安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時(shí)間只要進(jìn)入工地就必須遵守工地的安全制度，安要求佩戴安全防護(hù)用品。
一般管理人員的安全管理：項(xiàng)目部的一般人員，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的安全管理制度，熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任，積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全，生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，叮囑、監(jiān)督機(jī)械操作員檢查設(shè)備的`安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志，總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助專職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。
�。�2）機(jī)械操作人員的安全管理
水利施工項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入工程的操作人員，首先進(jìn)行了針對(duì)性的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并要求該部分人員每天上崗前對(duì)所操作的機(jī)械進(jìn)行安全性能檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和維修，同時(shí)做好檢修記錄。熟記機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，項(xiàng)目部采用多種形式定期對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)程考試。在施工時(shí)要求操作人員，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。對(duì)那些存在安全的指揮，有權(quán)拒絕，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)有合理的避險(xiǎn)權(quán)。該工程每個(gè)機(jī)械作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部都安排了有專人負(fù)責(zé)指揮，大大提高了施工機(jī)械的安全系數(shù)。
�。�3）施工人員的安全管理
簽署勞務(wù)用工協(xié)議的同時(shí)，項(xiàng)目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過程中的安全責(zé)任、義務(wù)，還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)國家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策，學(xué)習(xí)項(xiàng)目部制訂的安全管理制度。向進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓他們了解該工程的特點(diǎn)、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù)，掌握緊急避險(xiǎn)，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的方法，以及各種安全防護(hù)用品的合理使用。項(xiàng)目部制作了針對(duì)工程特點(diǎn)的安全知識(shí)掛圖，利用圖片的直觀性進(jìn)行安全教育。在工程施工中，項(xiàng)目部的安全員24小時(shí)旁站監(jiān)督、檢查對(duì)施工人員的安全現(xiàn)場(chǎng)管理，發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機(jī)械的安全管理
機(jī)械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù)，明確了雙方在工程施工期間的目標(biāo)和安全管理措施。凡是進(jìn)入黑崗口控導(dǎo)工地的施工機(jī)械，都和項(xiàng)目部簽署了安全施工協(xié)議。項(xiàng)目部定期或不定期的對(duì)安全協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)制訂的項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行考核，公開考核結(jié)果，做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
對(duì)施工機(jī)械的安全管理，項(xiàng)目部針對(duì)各種機(jī)械的特點(diǎn)及用途，印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，還將安全操作規(guī)程粘貼到機(jī)械的明顯位置，時(shí)時(shí)提醒操作員按規(guī)程操作。項(xiàng)目部將該工作做為重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)違反安全操作規(guī)程的，不但對(duì)機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育及經(jīng)濟(jì)處罰，還責(zé)令違章操作員離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
項(xiàng)目部堅(jiān)持做到對(duì)機(jī)械每天進(jìn)行安全檢查，上班前有專職安全人員對(duì)機(jī)械的性能、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保進(jìn)入施工狀態(tài)的機(jī)械安全可靠，性能良好。發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)令機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行維修，直到符合要求，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。下班或工余時(shí)間督促機(jī)械負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保施工期間機(jī)械安全狀態(tài)良好。
機(jī)械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點(diǎn)，項(xiàng)目部嚴(yán)把機(jī)械安全的關(guān)口，對(duì)那些運(yùn)行狀態(tài)較差，安全系數(shù)沒保證的設(shè)備堅(jiān)決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因，項(xiàng)目部應(yīng)僅僅圍繞對(duì)物的安全管理做好以下工作：
�。�1）嚴(yán)把料物的質(zhì)量關(guān)
為了確保工程質(zhì)量和工程的安全，項(xiàng)目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議，并繳納了質(zhì)量保證金，這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。
�。�2）料物的安全管理
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進(jìn)行管理，經(jīng)驗(yàn)收合格的料物進(jìn)入存放場(chǎng)地后，按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1。5m左右，用人工進(jìn)行粗碼，杜絕出現(xiàn)浮石，防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行存放，注意陰雨等不良天氣的保護(hù)。
�。�3）土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料，為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，項(xiàng)目部從料場(chǎng)、運(yùn)輸、填筑、壓實(shí)等工序進(jìn)行管理。料場(chǎng)安排機(jī)械進(jìn)行清基，并組織技術(shù)人員對(duì)清基的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，完全達(dá)到了規(guī)范要求時(shí)允許挖取。運(yùn)輸過程中注意車輛的交通安全管理，在交叉路口、危險(xiǎn)路面設(shè)置安全警示牌，提醒司機(jī)注意安全。土料填筑時(shí)，在填筑現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安排專人進(jìn)行指揮傾卸，確保車輛和施工人員的安全。機(jī)械設(shè)備對(duì)土料進(jìn)行壓實(shí)施工時(shí)，有專門的人員負(fù)責(zé)指揮，主要控制機(jī)械設(shè)備距邊沿的距離，保證設(shè)備的安全。
4、其它方面的安全管理
�。�1）用電的安全管理
安全用電是項(xiàng)目部建設(shè)和運(yùn)行安全的必要保證，為了保證施工期間整個(gè)項(xiàng)目部建設(shè)的用電安全，項(xiàng)目部安排專業(yè)的電工對(duì)項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地的用電線路按規(guī)范行進(jìn)了架設(shè)。并專門制訂了項(xiàng)目部安全用電管理制度，不經(jīng)過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線，不得隨意亂接用電器。項(xiàng)目部定期或不定期對(duì)安全用電進(jìn)行檢查，對(duì)違反安全用電的個(gè)人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟(jì)處罰。定期安排專業(yè)電工對(duì)項(xiàng)目部的用電線路、用電器進(jìn)行檢查、檢修。
�。�2）警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場(chǎng)氣氛的工具，項(xiàng)目部投入大量的資金，制作了安全警示牌、標(biāo)語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工安全警示牌、標(biāo)語、安全宣傳彩旗等。
�。�3）設(shè)備停放的安全管理
在設(shè)備停放場(chǎng)地，為了加強(qiáng)安全管理項(xiàng)目部架設(shè)了照明設(shè)施，并安排有專門的人員進(jìn)行晝夜24小時(shí)巡邏值班。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 9
1、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作，努力保持設(shè)計(jì)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
2、參與施工單位和監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作，組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。
3、完善修改施工合同和監(jiān)理合同，特別是對(duì)工程進(jìn)度控制提出詳細(xì)的規(guī)定和要求，真正實(shí)現(xiàn)合同管理。
4、進(jìn)行技術(shù)交底，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位處理問題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。
5、協(xié)調(diào)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府、村委、受益群眾代表進(jìn)行工程建設(shè)管理監(jiān)督，在項(xiàng)目管理費(fèi)中給予一定的補(bǔ)助。
6、與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合確定聯(lián)檢工程，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量聯(lián)檢制度。
7、正規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主管理監(jiān)理單位，監(jiān)理單位監(jiān)理施工的'制度，通知做好記錄、要求使用文字樣式。
8、項(xiàng)目管理車輛實(shí)行公車保障和社會(huì)租用車輛相結(jié)合，社會(huì)租用車輛所需資金在項(xiàng)目管理費(fèi)中列支。
9、項(xiàng)目管理工作人員實(shí)行下鄉(xiāng)補(bǔ)助制度，從項(xiàng)目管理費(fèi)中列支下鄉(xiāng)補(bǔ)助和工作用餐補(bǔ)助。
10、督促施工單位與出工單位建立合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度 10
在國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，水利工程作為關(guān)乎國計(jì)民生的重要項(xiàng)目，其質(zhì)量與安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，建立健全水利工程監(jiān)理規(guī)章制度，是確保工程質(zhì)量、提高建設(shè)效率、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以下，本文將圍繞水利工程監(jiān)理規(guī)章制度的構(gòu)建與實(shí)施展開論述。
一、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國水利工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)難度日益提升，對(duì)工程監(jiān)理的要求也愈發(fā)嚴(yán)格。水利工程監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督體系的重要組成部分，承擔(dān)著監(jiān)督工程建設(shè)全過程、保障工程質(zhì)量和安全的重要職責(zé)。構(gòu)建科學(xué)、合理、高效的監(jiān)理規(guī)章制度，是提升監(jiān)理水平、規(guī)范監(jiān)理行為、確保工程質(zhì)量的基石。
二、水利工程監(jiān)理規(guī)章制度的構(gòu)建原則
依法依規(guī)：監(jiān)理規(guī)章制度的制定必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方性規(guī)范，確保制度的合法性和權(quán)威性。
全面覆蓋：制度應(yīng)涵蓋水利工程建設(shè)的各個(gè)階段，包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的無縫對(duì)接。
明確職責(zé)：明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員及參建各方的職責(zé)與權(quán)限，確保責(zé)任到人，便于管理和追責(zé)。
注重實(shí)效：制度設(shè)計(jì)應(yīng)注重可操作性和實(shí)用性，便于監(jiān)理人員理解和執(zhí)行，確保制度的有效落地。
持續(xù)改進(jìn)：建立健全反饋機(jī)制，定期對(duì)監(jiān)理規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，以適應(yīng)水利工程建設(shè)的新形勢(shì)、新要求。
三、水利工程監(jiān)理規(guī)章制度的主要內(nèi)容
監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員配置：明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、職責(zé)范圍及人員配備標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性。
監(jiān)理工作流程：詳細(xì)規(guī)定監(jiān)理工作的具體步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備、過程控制、質(zhì)量檢測(cè)、問題處理及驗(yàn)收等。
質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的`質(zhì)量控制指標(biāo)和檢驗(yàn)方法，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。
安全管理規(guī)定：強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，制定安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案及教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保施工過程中的安全無虞。
信息管理要求：建立監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，規(guī)范監(jiān)理文檔的編制、審核、歸檔及查閱流程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制：建立監(jiān)理人員績效考核體系，根據(jù)工作表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)監(jiān)理人員積極履行職責(zé)，提高監(jiān)理工作水平。
四、實(shí)施策略與保障措施
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)：通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，提高監(jiān)理人員對(duì)新制度的認(rèn)知度和執(zhí)行力。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查：建立定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)理工作中存在的問題。
完善激勵(lì)機(jī)制：將監(jiān)理工作績效與薪酬、晉升等掛鉤，激發(fā)監(jiān)理人員的積極性和創(chuàng)造性。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參建各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息暢通，共同推進(jìn)工程建設(shè)。
五、結(jié)語
水利工程監(jiān)理規(guī)章制度的構(gòu)建與實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界的共同努力。通過不斷完善監(jiān)理規(guī)章制度，提高監(jiān)理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，我們能夠有效保障水利工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，推動(dòng)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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