市場監(jiān)管復工復產工作實施方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的市場監(jiān)管復工復產工作實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
市場監(jiān)管復工復產工作實施方案1
為貫徹落實自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好自治區(qū)疫情防控工作重點場所“十嚴格”有關工作的通知》(桂新冠防指〔20xx〕49號)要求,推動全市農貿市場(含批發(fā)市場、交易市場)、商場超市、餐飲店落實疫情防控工作“十嚴格”,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標
規(guī)范農貿市場、商場超市、餐飲店經(jīng)營管理行為,嚴防嚴控疫情傳播擴散,保障生活必需品市場供應和價格穩(wěn)定,護衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、工作原則
堅持屬地管理,落實政府負總責、部門各負其責、企業(yè)負主體責任;堅持依法防控、科學規(guī)范、社會共治。
三、工作任務
(一)迅速落實“八個有”
一是有臺賬。要建立農貿市場、商場超市、餐飲單位臺賬,督促農貿市場開辦方、商場超市經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者建立4本臺賬,即疫情防控期間市場、市場超市、餐飲工作人員體溫測試記錄登記表,農貿市場(商場超市)場內經(jīng)營個體戶、企業(yè)、攤販體溫測試記錄登記表,進入市場、商場超市消費者(群眾)體溫異常記錄登記表,經(jīng)營場所消毒記錄登記表。
二是有防控指南。要將《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于進一步加強農貿市場、商場超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔20xx〕37)、《餐飲業(yè)在新型冠狀病毒流行期間防控服務指南(暫行)》《河池市市場監(jiān)督管理局關于疫情防控期間餐飲服務單位復工食品安全提示》、重點公共場所“十嚴格”海報等文件資料送達農貿市場、商場超市、餐飲單位留存、張貼,并督促落實到位。
三是有宣傳標語。農(集)貿市場、商場超市、有條件的餐飲單位(如大餐飲店、學校食堂等)要在顯著位置懸掛(播放)疫情防控標語,并利用電子顯示屏、公示欄等播放(張貼)農(集)貿市場、商場超市、餐飲店“十嚴格”等。
四是有二維碼。農(集)貿市場、商場超市、餐飲門店要在入口和出口的顯著位置張貼“抗疫情二維碼”,并派專人全天候引導、監(jiān)督出入人員實行掃碼進出制度,否則不給進入。
五是有測溫儀。農(集)貿市場、商場超市、餐飲門店要在入口處設置體溫檢測點,使用體溫檢測設備或使用快速紅外體溫探測儀對進入人員進行全天候體溫檢測。
六是有體溫記錄。農(集)貿市場、商場超市、餐飲單位從業(yè)者一律規(guī)范佩戴口罩,經(jīng)體溫檢測正常者方可上崗、經(jīng)營。要制作從業(yè)者體溫記錄登記本,并做好早、午體溫記錄。要制作消費者體溫異常記錄本,落實專人對消費者進行體溫監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,立即按規(guī)定報疫情防控指揮部進行處置。
七是有消殺記錄。農(集)貿市場、商場超市、餐飲單位每日要安排專人對公共設施開展兩次以上全面清潔消毒,并造冊記錄備查。
八是有出入口。每個農(集)貿市場、商場超市只能有一至二個出入口,多的要有圍欄標明不許通行。餐飲單位盡可能只設一個出入口,必要時要安排執(zhí)法人員把守出入口測量體溫、引導、監(jiān)督出入人員戴口罩、掃碼等工作。
(二)加強食品安全監(jiān)管工作
隨著餐飲店等食品經(jīng)營單位逐步復工開業(yè),食品安全風險和疫情擴散風險疊加,各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門要提前介入、規(guī)范指導,加強對農貿市場、超市、餐飲單位(特別是大型餐飲店、單位和學校食堂)的食品安全監(jiān)管,嚴守食品安全底線。
一是嚴把食品原料關。強化食品經(jīng)營者落實進貨查驗、索證索票和進銷貨臺賬制度,一律禁止不合格的食品進入市場,嚴厲打擊野生動物交易行為。認真組織開展疫情防控期間對“米袋子”“菜籃子”重點食品專項監(jiān)督抽檢,發(fā)揮農貿市場、超市快檢系統(tǒng)作用。
二是嚴把食品加工關。督促餐飲單位嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》,食品加工要燒熟煮透。生食、冷食和自制飲品嚴格在專間或專區(qū)操作,符合相關規(guī)定。加工制作人員要嚴格操作規(guī)范,保持個人衛(wèi)生,避免徒手直接接觸入口食品。
三是嚴把網(wǎng)絡訂購關。鼓勵線上平臺統(tǒng)一配送服務、“無接觸”式配送、“無接觸點取餐”外賣服務。外賣食品包裝要封緘,食品配送工用具的定期清洗消毒,外賣送餐人員戴口罩送餐。
四是嚴把疫情傳播關。在疫情防控期間,全市各餐飲經(jīng)營單位不得承辦群體性宴席(零餐除外),防止疫情擴散。加大餐桌設置距離,距離應當保持1.5米以上,避免人員過于集中。
(三)保障生活必需品正常供應,嚴厲查處哄抬物價、過期變質、假冒偽劣商品等違章法行為
要密切注意農(集)貿市場、商場超市內米、油、面、肉、蔬菜等生活必需品價格、短缺、脫銷情況,及時向有關部門通報。各縣(區(qū))市場監(jiān)督部門要嚴格執(zhí)法,嚴禁各種哄抬物價、過期變質、假冒偽劣、短斤少兩等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。同時,遇到12315投訴時,要從快處理,確保件件有回音。
四、工作要求
(一)強化組織領導,明確各方責任。在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導和疫情防控指揮部的組織協(xié)調下,建立并落實各負其責、協(xié)同配合的責任體系。市場監(jiān)管部門既作為農貿市場、商場超市疫情防控“十嚴格”的牽頭單位,也要具體負責農貿市場管理和食品安全監(jiān)管工作。各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門要切實履行農貿市場、餐飲店“十嚴格”工作職責,嚴格實行“一把手”負責制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,抽調業(yè)務骨干組建工作專班,及時動員部署,推動抓緊工作落實。
(二)強化部門協(xié)作,形成工作合力。要處理好牽頭單位與配合單位的工作關系,協(xié)調商務部門督促商場超市落實“十嚴格”。與公安機關建立行刑銜接機制,對未戴口罩強行闖入市場的,及時報公安機關依法處置。加強信息溝通,促進部門形成工作合力。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分發(fā)揮本部門網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體宣傳作用,協(xié)調各地黨委、政府及其疫情防控指揮部、有關單位把農貿市場、商場超市、餐飲店疫情防控“十嚴格”納入宣傳總體方案中,用最快的途徑,用群眾看得懂、聽得進的形式進行廣泛深入宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。要加強新聞宣傳報道,及時報道當?shù)乇O(jiān)管工作動態(tài)、監(jiān)管成效和典型案例,曝光違法案件查處情況,樹立市場監(jiān)管部門良好形象。
(四)開展群防群控,形成共治格局。落實自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于實行疫情防控舉報獎勵的通告》(桂新冠防指〔20xx〕45號)要求,發(fā)揮12315投訴平臺作用,鼓勵公眾舉報農貿市場、商場超市、餐飲單位不執(zhí)行疫情防控命令、決定、措施的行為,及時受理和處置在落實“十嚴格”中不到位、不作為、慢作為舉報,營造群防群控、人人參與、人人監(jiān)督、人人支持的社會共治格局。
(五)強化督導檢查,形成長效機制。各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門要認真總結在落實“十嚴格”中的工作經(jīng)驗,把好做法、好經(jīng)驗轉化為加強農貿市場、商場超市、餐飲單位的科學制度規(guī)范和行為準則,探索建立長效機制。市市場監(jiān)管局也將結合工作開展情況對各縣(區(qū))落實“十嚴格”工作情況進行督導檢查。
市場監(jiān)管復工復產工作實施方案2
為深入貫徹落實《國家市場監(jiān)管總局國家藥監(jiān)局國家知識產權局支持復工復產十條》《省市場監(jiān)管局關于印發(fā)支持企業(yè)復工復產若干措施的通知》精神,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用,有效解決疫情防控期間企業(yè)復工復產面臨的實際困難,特制定本工作方案措施。
一、提高登記注冊和行政審批效率
1.推行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預約辦”等服務方式,簡化辦事程序、提高辦理效率、降低企業(yè)成本。市場主體設立、變更、注銷和食品經(jīng)營許可、工業(yè)產品生產許可、特種設備許可、檢驗機構資質認定等事項,均可網(wǎng)上申請辦理;申請人不便在網(wǎng)上辦理的,可通過EMS郵政寄遞材料申請辦理,也可預約現(xiàn)場進行辦理。
2.暢通生產防疫用品企業(yè)的登記注冊通道,在登記注冊中實行全程指導,做到特事特辦;對疫情期間出現(xiàn)的新產業(yè)新業(yè)態(tài),及時調整經(jīng)營范圍標準。
二、擴大告知承諾范圍
1.凡涉及生產許可證、強制性認證的復產轉產企業(yè)產品,對具備生產條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業(yè)實行告知承諾制,由企業(yè)承諾在相應時限內補充提交相關材料后當場辦結。
2.在保障食品安全前提下,對申請許可的`新辦企業(yè)、申請許可變更的企業(yè),需現(xiàn)場核查的,對生產糧食加工品、茶葉及相關制品、蔬菜制品、蛋制品、豆制品和銷售預包裝食品等低風險食品的,試點開展告知承諾,對符合條件的實施“先證后查”。
3.除醫(yī)院、超市、車站、機場等重點區(qū)域的電梯外,其他場所在用電梯在確保安全前提下實行承諾制維保,電梯經(jīng)維保單位進行安全確認并書面承諾,再征得使用單位同意后報縣級市場監(jiān)管部門備案,可不受15天維保一次的工作規(guī)定限制;鼓勵符合要求的特種設備生產單位,采用自我聲明承諾的方式免評審換證。
4.檢驗檢測機構資質認定,可采取告知承諾、遠程監(jiān)控評審、專家文審、延期評審等方式進行,機構自愿選擇告知承諾方式的,可按照國家市場監(jiān)管總局《關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見》規(guī)定的告知承諾辦理方式辦理,疫情解除后3個月內,由資質認定窗口組織專家進行現(xiàn)場核查。
三、建立暢通行政許可應急“綠色通道”
1.對復工復產企業(yè)符合“3C免辦”的疫情防控物資,實行申請即辦,允許容缺審批,事后補充欠缺的材料。
2.加強與省的對接,對州內生產企業(yè)轉產生產口罩、防護服等應急物資的,積極配合省藥品監(jiān)管局幫助企業(yè)辦理“疫情防控急需醫(yī)療器械準予臨時生產批復”。
3.落實省局要求,對醫(yī)療器械產品生產企業(yè)使用簡易包裝的(在貴州省內銷售和使用),在確保符合相關要求前提下,做好備案工作,督促企業(yè)標明“疫情應急用”、是否“無菌”。
4.對疫情防控急需醫(yī)療器械產品生產企業(yè)更換主要原材料供應商的,加強原材料供應商的資質審查和評價,在原材料供應商符合條件的情況下,允許企業(yè)在充分對比評價等效的基礎上,自行投入生產,并做好相應記錄。
四、延長部分行政許可期限
1.對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除后30日內辦理。
2.對在疫情防控期間未能按時辦理工業(yè)產品生產許可證換證導致許可證書過期的生產企業(yè),待疫情解除后再行提交延期申請。
3.對在疫情防控期間食品生產許可證、食品經(jīng)營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,可順延至疫情解除之后30日內辦理。
4.對在疫情防控期間不能按時完成換證的特種設備生產單位及檢驗檢測機構,可辦理許可證延期。特種設備生產單位許可證、檢驗檢測機構核準證有效期屆滿不足6個月的單位,可以申請網(wǎng)上辦理許可證延期,延長有效期不超過6個月。
5.對在疫情防控期間無法按期申請辦理檢驗檢測機構復查換證的,可以延期至疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月;對于經(jīng)現(xiàn)場評審尚在整改期的機構,整改可順延至疫情解除后辦理。
6.對在疫情防控期間無法按期申請辦理計量標準考核、機構授權復查換證的,可以延期至疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。
7. 對在疫情防控期間無法按期申請辦理州級專利資助,可將提交申請資料時間延長至疫情結束后3個月內提交申請資料,不受現(xiàn)行的《貴州省專利資助管理辦法》規(guī)定的“應當在6個月內申請辦理資助”的時間限制。
五、減免部分技術服務收費
1.疫情防控期間,州質檢所、州特檢所對復工復產企業(yè)計量器具的檢定校準收費、產品質量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費減少50%。
2.疫情防控期間,提供標準信息查詢服務,需要對中外標準信息咨詢服務、標準時效性確認和標準翻譯的,協(xié)調聯(lián)系省市監(jiān)局,按相關工作措施開展服務。
六、強化重點領域案件查處
加強防控(防護)產品和涉及民生重要商品的監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣、發(fā)布虛假廣告、進行虛假宣傳等各類違法違規(guī)行為,聯(lián)合有關部門開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動和打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,從嚴從快從重查處一批大案要案,加大查辦案件公開公示及媒體曝光力度,持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。
七、嚴查亂收費亂漲價
1.嚴厲打擊口罩、藥品等防控產品和豬肉、蔬菜等生活必需品領域串通漲價、價格欺詐、哄抬價格等違法行為,維護良好價格秩序。
2.加強涉企收費監(jiān)督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,督促相關政府部門、事業(yè)單位嚴格落實對小微企業(yè)優(yōu)惠減免政策,嚴查各類涉企亂收費違法行為。
八、審慎異常名錄管理
1.對生產、經(jīng)營疫情防控相關物資的企業(yè),疫情防控期間有被列入經(jīng)營異常名錄情形的暫不列入,同時指導企業(yè)糾正相關錯誤信息,企業(yè)積極配合并履行相關公示義務的不再列入;對已經(jīng)被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),可通過傳真、郵寄或電子郵件等方式提交移出申請,受理后2個工作日內先行移出,相關申請材料待疫情解除后補報。
2.對受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),疫情防控期間不列入經(jīng)營異常名錄。
市場監(jiān)管復工復產工作實施方案3
根據(jù)市(區(qū))衛(wèi)生防疫機關相關規(guī)定,結合市場實際和《市場衛(wèi)生防疫制度》,制定本預案。
一、作用:
任何情況下,當發(fā)現(xiàn)疫情時,市場所有管理員都是防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情管理者,都有責任直接組織現(xiàn)場指揮、協(xié)調、聯(lián)系防控工作。
二、疫情判斷:
市場經(jīng)營戶或管理員如發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)特別明顯異常病情情況時(如發(fā)燒、咳嗽等),必須啟動本“應急預案”。
三、疫情確認:
只有國家權威檢測機構有權確認。
四、應急預案程序:
。1)當出現(xiàn)第3款時,任何管理員、經(jīng)營者應立即報告防控部門:臨桂區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部(電話:xxx)、市場中心(電話:xxx)。報告內容為:何市場、何時間段發(fā)現(xiàn)病情,人員數(shù)量多少。
。2)在上級專家到來前,立即用繩索隔離病區(qū),派人全天守候。
。3)上級領導、專家到來時,管理員要配合做好對經(jīng)營戶、事件過程和疫情調查、記錄。市場確定專人負責該工作,要及時向專家提供有關索證憑證和臺帳。
。4)專家調查后,根據(jù)專家意見立即對封閉區(qū)域進行大面積消毒。
。5)按照上級、專家對事件的處理決定,對市場、運輸車輛、環(huán)境進行全方位的管制、登記、銷毀、殺菌、發(fā)放通告。
五、工作紀律:
。1)出現(xiàn)疫情、啟動預案時,在國家權威單位未確認前,管理員、經(jīng)營戶都不得隨意對外電話通告、提供線索和書面材料;
。2)因個人口語不注意等原因造成社會秩序混亂要負法律責任。
六、為防控新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情交叉感染,市場每天消毒,做好記錄。
市場監(jiān)管復工復產工作實施方案4
一、目標要求
認真落實中央、省、市和上級市場監(jiān)管部門關于服務企業(yè)節(jié)后復工復產的相關工作部署,堅持在嚴格做好疫情防控的前提下,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導、幫扶企業(yè)復工復產涉及的市場監(jiān)管領域的問題,保障市場經(jīng)濟秩序安全、有序、平穩(wěn)運行。
二、時間安排
即日起至3月中旬。
三、主要措施
。ㄒ唬┨峁└咝П憬莸牡怯泴徟⻊铡R皇菫楦黝悘凸彤a企業(yè)提供“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預約辦”等登記注冊與行政審批服務。對提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)增資申請,辦理時限由3個工作日壓縮至1個工作日,鼓勵有條件地區(qū)實現(xiàn)當場辦結;二是對在食品生產有效期限屆滿前依程序提出延續(xù)申請且在屆滿之日起六個月內取得許可的企業(yè),予以保留許可證號;三是提速食品生產許可現(xiàn)場核查效率,對新辦證、換證食品生產企業(yè)許可必備條件及時介入指導,幫扶企業(yè)盡快取證投產。
(二)服務排查食品藥品安全風險。一是指導食品生產企業(yè)對食品安全管理人員和專業(yè)技術人員(特別是新一年度新到崗與變更人員)加強培訓考核,提升食品安全法制意識和管理技術水平;二是組織食品生產企業(yè)復工復產前開展食品安全全鏈條自查自糾,強化進口冷鏈食品生產企業(yè)復工復產前原輔料與生產環(huán)境消毒消殺、專庫(柜)專人以及從業(yè)人員健康管理,及時消除安全風險隱患;三是召開去年全市抽檢不合格食品生產企業(yè)問題產品質量分析會議,及早幫扶企業(yè)復工復產前全面開展不合格原因分析和整改落實工作,切實保障企業(yè)出廠產品質量安全;四是建立節(jié)后藥品零售企業(yè)人員變更報備制度,對節(jié)后藥學技術人員暫時無法正常到崗等情況,藥品零售企業(yè)可向屬地監(jiān)管部門報備情況下臨時變更藥學技術人員。
。ㄈ┍U咸胤N設備安全運行。一是組織省特檢院泉州分院培訓中心點對點為企業(yè)開展特種設備管理和作業(yè)人員現(xiàn)場培訓,提高企業(yè)特種設備作業(yè)人員的安全管理和作業(yè)水平;二是組織省特檢院泉州分院、石化中心成立以13個縣(市、區(qū))為單位的13個檢驗指導小分隊,通過開通綠色通道、簡化報檢程序、集中優(yōu)勢加快檢驗等方式,及時為復工復產企業(yè)開展特種設備檢驗;三是指導企業(yè)開展特種設備安全隱患自查自糾,完善應急預案,落實發(fā)現(xiàn)問題的整改閉環(huán),切實保障設備安全運行。
(四)強化工業(yè)產品質量安全監(jiān)管。一是組織幫扶節(jié)后開工工業(yè)企業(yè)開展內部人員質量基礎和管理體系培訓,積極培育設立首席質量官制度,推動工業(yè)企業(yè)按照質量管理體系標準建立健全質量管理體系并有效運行;二是組織專業(yè)人員以專家巡診、政策上門等多種方式,針對開工工業(yè)企業(yè)生產設備設施運行監(jiān)測、計量儀器檢定校準以及質檢實驗室能力建設等方面及時進行技術幫扶,推動重點工業(yè)企業(yè)順利復工復產;三是以危險化學品與包裝容器、食品相關產品、化肥、水泥、電線電纜為重點產品,集中開展節(jié)后重點工業(yè)產品質量安全隱患排查治理,督促企業(yè)嚴格整改落實閉環(huán)管理,完善應急處置預案,防范化解潛在風險隱患。
。ㄎ澹┘訌娭R產權保護及公共服務。一是為復工復產企業(yè)開通知識產權申請綠色通道,積極推薦國家知識產權局優(yōu)先審查,推行一對一幫扶的專利預審服務模式;二是會同法院、公安、版權、行業(yè)協(xié)會及商會等部門,加大知識產權聯(lián)合執(zhí)法維權力度,推動中國晉江(鞋服和食品)知識產權快速維權中心扎實做好預審專網(wǎng)連接測試、新到崗人員業(yè)務培訓等驗收準備,盡快向復工復產及創(chuàng)新主體提供快速審查、快速確權、快速維權的一站式綜合服務;三是適當延長知識產權獎補項目申報時間,簡化申報材料,將知識產權獎補資金納入惠企資金專項直達機制,提高兌現(xiàn)撥付效率。
四、組織領導
。ㄒ唬└叨戎匾,深入一線靠前指導。為更好服務企業(yè)順利復工復產,市局成立以局黨組書記、局長李德雄同志為總組長,局分管領導為各分組組長,市局相關業(yè)務科室(單位)為成員單位的市局服務企業(yè)復工復產工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導13個縣(市、區(qū))做好企業(yè)春節(jié)后復工復產服務工作。市局各分管領導要高度重視服務企業(yè)復工復產工作,按照分工親自帶隊掛鉤走訪聯(lián)系片區(qū)和單位(分組情況詳見附件1),深入企業(yè)現(xiàn)場一線,督促指導相關縣局復工復產市場領域監(jiān)管工作落實情況以及實地幫扶企業(yè)有效解決問題困難,每個督導組實地走訪企業(yè)不少于2家,確保工作取得良好成效。
(二)上下聯(lián)動,全面梳理幫扶需求。市、縣兩級市場監(jiān)管部門要上下聯(lián)動,結合各自分管領域和職責,協(xié)同對轄區(qū)規(guī)上企業(yè)開展全面摸排,精準掌握轄區(qū)規(guī)上企業(yè)生產經(jīng)營狀況,摸清企業(yè)生產中存在的困難和問題,全面梳理企業(yè)市場監(jiān)管領域幫扶指導和問題解決需求,以問題為導向,以企業(yè)需求為目標,推進信息共享,加強跟蹤協(xié)調服務,提供精準幫扶指導。
。ㄈ┙∪珯C制,及時銷號解決問題。各縣級市場監(jiān)管部門要落實屬地管理責任,在全面摸排梳理的基礎上,明確幫扶指導重點企業(yè)對象,建立企業(yè)問題反映清單機制。針對反映問題,及時進行責任分解,責任到人,建立企業(yè)“一對一”服務機制,切實為企業(yè)解決問題和困難。對于需要市局協(xié)調解決的問題,相關縣級市場監(jiān)管部門要及時提請市局對口業(yè)務科室(單位),市局有關業(yè)務科室(單位)要掛號辦理、認真研究,提出切實可行方案,及時銷號解決和反饋,形成閉環(huán)管理機制,全面助力企業(yè)復工復產。
市場監(jiān)管復工復產工作實施方案5
為認真貫徹落實市局和區(qū)管委會支持復工復產的要求,支持我區(qū)企業(yè)復工復產,結合我區(qū)新冠肺炎疫情防控實際,制定疫情期間支持企業(yè)復工復產方案措施。
一、主要業(yè)務網(wǎng)上辦理
推行登記注冊業(yè)務全程“網(wǎng)上辦、零見面”,通過“吉林省市場主體e窗通系統(tǒng)”實現(xiàn)全部市場主體務48小時內辦結。對生產衛(wèi)生防護、應急用品和生活必需品的企業(yè),在登記注冊、變更登記和許可發(fā)放上,開辟綠色通道,實行告知承諾,急事急辦、特事特辦。
二、建立行綠色通道
建立行政許可綠色通道,支持有能力的企業(yè),利用自身生產條件通過改變生產工藝流程等方式生產防疫物資,在企業(yè)經(jīng)營范圍增項等業(yè)務的受理、審批上提前介入,提供業(yè)務咨詢、登記指導。
三、違法行為從嚴整治
嚴厲打擊市場監(jiān)管領域違法行為,重點加大價格違法案件查處力度,從嚴從重從快打擊不按規(guī)定明碼標價、囤積居奇、價格欺詐、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。
四、建立容錯機制
建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機制,建立“容錯”機制,對非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為,先行告誡說理,責令限期改正,指導企業(yè)自覺糾正違法行為,一般不予行政處罰。
五、異常名錄審慎管理
審慎異常名錄等信用管理。對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),可以暫不列入經(jīng)營異常名錄。實行市場主體自主年報,個體工商戶年報時間延長至2020年年底前。
六、發(fā)揮熱線作用
充分發(fā)揮12315服務熱線作用,對投訴舉報事項第一時間受理、第一時間處理,并做好投訴舉報事項的轉交辦、答復反饋工作,確保12315維權渠道暢通無阻、高效運行。
市場監(jiān)管復工復產工作實施方案6
為深入貫徹落實《百色市復工復產復學工作方案》(百新冠防指〔2022〕19號)文件要求,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用,安全、有序、科學服務百色市復工復產復學,特制定此方案。
一、總體要求
堅決貫徹國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組赴廣西工作組指導意見和自治區(qū)百色市疫情處置聯(lián)合指揮部決策部署,按照自治區(qū)黨委關于“確保取得疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展雙勝利”和百色市委市政府關于突出“快準實全”確保復工復產取得最大實效的要求,在抓細抓實各項防控措施前提下,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用,深入了解企業(yè)和個體工商戶生產經(jīng)營情況及遇到的困難問題,做好指導和幫扶工作,全力服務復工復產復學,切實做到疫情防控和經(jīng)濟建設兩手抓兩不誤。
二、組織機構
為做好復工復產復學服務工作,現(xiàn)成立百色市市場監(jiān)管局服務復工復產復學工作專班:
組長:周永智市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長
副組長:許慶春市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長
廖鋒安市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長
蘇本強市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長
羅煒市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長
黃文鋒市市場監(jiān)督管理局黨組成員、總工程師
黃忠亮市食品藥品安全監(jiān)測監(jiān)控所所長
吳妮市檢驗檢測中心主任
劉劍市食品藥品檢驗所所長
成員:各級巡視員、調研員,各科室、直屬單位負責人。
工作專班下設辦公室,辦公室主任由羅煒、黃文鋒兼任,副主任由冉春秀、羅俊仕擔任,成員為黃茵、羅瓊、左櫟、廖株、吳胤霈。
工作職責:負責綜合協(xié)調復工復產復學工作日常事務;負責復工復產復學工作專班會議的組織和重要工作的督辦;重要文件起草;收集、整理、上報復工復產復學工作信息及工作動態(tài);承擔局領導交辦的其他工作。
三、工作措施
。ㄒ唬﹥(yōu)化餐飲企業(yè)服務。
1.指導餐飲企業(yè)落實食品安全主體責任,嚴格按照“三消毒、兩測溫、一佩戴”要求做好疫情防控。
2.幫助解決餐飲企業(yè)在復工復產經(jīng)營方面的實際困難。
3.鼓勵餐飲企業(yè)入網(wǎng)訂餐平臺,推行“無接觸”式配送和“無接觸點取餐”服務。
4.指導各學校做好開學食堂及周邊食品安全檢查工作。
(牽頭單位:食品餐飲科,配合單位:食品經(jīng)營科、網(wǎng)監(jiān)科,責任單位:各縣〔市、區(qū)〕市場監(jiān)管局)
。ǘ﹥(yōu)化行政審批流程。
1.對申請新設農貿市場、批發(fā)市場、商超和新產業(yè)新業(yè)態(tài)市場主體,以及生產防疫用品或涉及生產許可證、強制性認證的復產轉產企業(yè),在登記注冊時實行優(yōu)先辦理、快捷辦理。
2.對防疫物資生產經(jīng)營企業(yè)或保供民生生產經(jīng)營企業(yè),具備生產條件但材料暫時不齊的實行“承諾制”審批,企業(yè)承諾后先行審批換發(fā)。
3.對食品生產、經(jīng)營許可推廣電子證書發(fā)放。
4.對申請辦理藥品零售經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營和低風險食品生產許可時,需現(xiàn)場核查的,實施“先證后審”。
5.對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項變更和食品生產、食品經(jīng)營、工業(yè)產品生產、特種設備生產企業(yè)許可證到期換證的,延期至疫情解除之后1個月內辦理。
。款^單位:行政審批科、登記注冊科,配合單位:食品生產科、食品經(jīng)營科、質量監(jiān)管科、藥品科、醫(yī)械科、認證審評中心、百東分局,責任單位:各縣〔市、區(qū)〕市場監(jiān)管局)
。ㄈ﹥(yōu)化特種設備檢驗服務。
1.對百色市封控區(qū)、管控區(qū)恢復生產企業(yè)的到期檢驗特種設備予以優(yōu)先快速檢驗。
2.針對臨開工、開學的企業(yè)和學校,實行即報即檢工作程序,組織安全監(jiān)管及檢驗力量上門服務。
3.疫情期間對個體工商戶的特種設備檢驗檢測費用,減免50%。
4.廣西支柱產業(yè)、重大建設大型企業(yè)等大型檢驗項目的檢驗費用,按價格的80%-90%收取。
。款^單位:特設科,廣西特種設備檢驗研究院百色分院,責任單位:各縣〔市、區(qū)〕市場監(jiān)管局)
。ㄋ模﹥(yōu)化“眾包一站式”質量服務。
1.對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標注冊和知識產權質押登記,依請求予以優(yōu)先受理。
2.對申請香港優(yōu)質正印認證、深圳圳品認定免收認證費用。
3.優(yōu)先支持創(chuàng)建綠色有機標準化生產基地。
4.對紅外體溫計進行免費檢定,對醫(yī)療機構及企業(yè)報(送)檢的計量器具安排加急檢定校準。
。款^單位:質量發(fā)展科、知識產權科、商標科、認證認可科、標準化科、檢驗檢測中心,責任單位:各縣〔市、區(qū)〕市場監(jiān)管局)
。ㄎ澹﹥(yōu)化異常名錄管理。
1.對生產、經(jīng)營疫情防控相關物資的企業(yè),已被列入經(jīng)營異常名錄的,經(jīng)企業(yè)申請,可以簡化流程、盡快移出。
2.對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),可以暫不列入經(jīng)營異常名錄。
(牽頭單位:信用監(jiān)管科,責任單位:各縣〔市、區(qū)〕市場監(jiān)管局)
。﹥(yōu)化監(jiān)管模式。
1.推行“柔性執(zhí)法”,對不涉及四大安全底線的違法行為優(yōu)先適用審慎包容制度,綜合裁量時優(yōu)先考慮減輕、從輕情節(jié),對不具備免予、減輕、從重情節(jié)的,予以底線處罰,最大限度降低行政執(zhí)法在疫情期間對市場主體生產經(jīng)營活動的影響。
2.嚴厲查處生產銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全標準的防疫產品,以及假冒偽劣商品等產品質量違法行為。
3.依法查處價格違法行為,特別是轉供電主體亂加價行為。
。款^單位:綜合執(zhí)法局,價檢科,法規(guī)科,責任單位:各縣〔市、區(qū)〕市場監(jiān)管局)
四、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要落實屬地監(jiān)管責任,按照當?shù)匾咔榉揽卮胧┮,結合本地實際,制定有針對性、可操作性的服務復工復產復學工作細案,積極幫助監(jiān)管對象解決具體困難,分批、分類、分區(qū)域有序推進復工復產復學。市局各科室(單位)按照職責分工,主動對接服務對象,收集分析存在問題,研究細化工作措施,扎實推進疫情防控工作和復工復產復學工作平穩(wěn)有序推進。
(二)加強檢查指導。市局領導實行包片負責制,帶領工作組下沉一線對聯(lián)系縣(市、區(qū))企業(yè)的復工復產進行檢查指導,進一步掌握各縣(市、區(qū))企業(yè)復工復產復學存在的困難和問題并協(xié)調解決。
。ㄈ┘訌娦麄鲌蟮馈Mㄟ^報紙、廣播電視、微信公眾號等宣傳媒介,大力宣傳服務企業(yè)復工復產復學,重點宣傳普及復工復產政策措施,幫助從業(yè)人員科學理性認識疫情,增強防護意識,積極主動投入復工復產復學。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。嚴格落實每日報告制度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局各牽頭科室負責匯總本縣(市、區(qū))和本科室牽頭工作開展情況于每日下午15:30前報送市局統(tǒng)計組郵箱:xxxxx。聯(lián)系人:羅瓊xxxxxxxxx,廖株xxxxxxxxxx。統(tǒng)計組匯總信息后報專班辦公室主任審核后按要求上報。
市場監(jiān)管復工復產工作實施方案7
按照縣疫情防控應急指揮部會議要求,在做好疫情防控的基礎上,為積極推動全縣民營企業(yè)、農村專業(yè)合作社復工復產、個體工商戶復商復市,維護市場秩序和社會穩(wěn)定,制定本方案。
一、優(yōu)化政務服務,開通綠色通道
全面推行 “多證合一、一照一碼”、“證照分離”等登記制度,對具備疫情防控條件的中小企業(yè)、個體工商戶,取消無規(guī)定之外的前置審批,支持盡快開門營業(yè),對生產經(jīng)營米、面、糧、油等生活必需品的個體工商戶、店面,采取先證后核等方式,準予先行生產經(jīng)營,確保食品生產經(jīng)營個體工商戶盡快恢復營業(yè)。
二、簡化審批程序,創(chuàng)新服務模式
全面推行網(wǎng)上注冊,實現(xiàn)線上辦理、“零見面”辦理、全程電子化登記,流程更加簡化,進一步壓縮辦理時間,實現(xiàn)企業(yè)、個體戶、農村專業(yè)合作社注冊登記在0.5個工作日內完成,食品生產(經(jīng)營)許可證壓縮到個5工作日,食品小經(jīng)營(小餐飲)等實施承諾制,在1個工作日內完成。
三、分區(qū)分類指導,有序復商復市
積極指導幫助生產經(jīng)營防疫物資和食品等生活必需品的企業(yè)、個體工商戶復工復產,確保正常生產運行。各市場監(jiān)管分局鼓勵指導轄區(qū)餐飲店、藥店、商場超市、集貿市場等關鍵場所在防控疫情的同時,盡早開門營業(yè),保障群眾需求。
四、把握重點環(huán)節(jié),做好人物同防
對冷庫、海鮮市場、餐飲經(jīng)營場所開展好環(huán)境監(jiān)測;對冷鏈食品、海鮮、水產、肉類產品,以及在陰冷的、潮濕的、通風不良環(huán)境下存放的物品,做好物品監(jiān)測;對直接接觸冷凍冷藏冷鏈食品從業(yè)人員做好篩查監(jiān)測。推進進口冷鏈食品追溯平臺應用,依法嚴肅查處無碼銷售進口冷鏈食品行為。
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