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根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料（通用19篇）
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，匯報(bào)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，為了幫助大家更好的完成匯報(bào)，下面是小編幫大家整理的根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 1
一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是，墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人�！边@里的'勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別，也就是說(shuō)，對(duì)農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動(dòng)將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國(guó)際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門(mén)要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同�！庇邢喈�(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機(jī)會(huì)，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同，對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查，對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系�！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過(guò)修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講，拿不到工錢(qián)，可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，可以去法院起訴�？墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén)，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián)，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門(mén)應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪(fǎng)辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認(rèn)識(shí)，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的`農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà)，受理各類(lèi)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 3
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;
(二)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;
（四)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目x個(gè)，其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到xx年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的.日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件x余起，解答咨詢(xún)?nèi)罕妜余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪(fǎng)辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認(rèn)識(shí)，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的'堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà)，受理各類(lèi)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 5
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的`通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪(fǎng)事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線(xiàn)作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 6
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級(jí)各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
20xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次，受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng)，大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí)，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，注意簽訂勞動(dòng)用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽，我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線(xiàn)24小時(shí)為農(nóng)民工開(kāi)通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專(zhuān)門(mén)抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書(shū)刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的'維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂(yōu)。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來(lái)，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件，均取得了圓滿(mǎn)的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會(huì)負(fù)面影響，解了政府之憂(yōu)，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門(mén)檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障各項(xiàng)措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，保護(hù)民工合法權(quán)益
�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的'臺(tái)賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義，普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
�。ㄈ┪益�(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
�。ㄈ┘哟髨�(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 8
按照自治區(qū)、盟根治欠薪工作要求，針對(duì)當(dāng)前根治欠薪工作中存在的突出問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展貫穿全年的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施，制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府，盟委、行署和縣委、縣政府關(guān)于根治欠薪工作部署要求，以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）為重點(diǎn)，堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求，持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┳ズ弥贫嚷鋵�(shí)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，持續(xù)強(qiáng)化政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)按照職能職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付“兩金三制”等制度落實(shí)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民工用工信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)未落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度的工程建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)跟蹤，確保制度執(zhí)行到位。
牽頭單位：人社局、住建局、交通局、水利局、發(fā)改委
配合單位：縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
�。ǘ┘訌�(qiáng)政府、國(guó)企投資項(xiàng)目源頭監(jiān)管。全面落實(shí)《政府投資條例》，對(duì)包括脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目在內(nèi)的政府投資項(xiàng)目資金安排撥付情況進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決糾正企業(yè)墊資施工、不按進(jìn)度撥付資金等問(wèn)題。督促指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)欠薪源頭治理機(jī)制建設(shè)，規(guī)范用工管理，完善拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)渠道。貫徹實(shí)施《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款與保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，清償賬款中優(yōu)先支付所拖欠的農(nóng)民工工資。
牽頭單位：財(cái)政局（國(guó)資委）、工信局
配合單位：發(fā)改委、人社局、住建局、交通局、水利局、鄉(xiāng)村振興局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
（三）加強(qiáng)社會(huì)投資項(xiàng)目源頭監(jiān)管。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為，全面推行施工過(guò)程結(jié)算，落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度。督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件，對(duì)制度未落實(shí)的建設(shè)單位和施工單位，依法給予行政處理（處罰）。
牽頭單位：住建局、交通局、水利局
配合單位：縣人社局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
�。ㄋ模⿻惩ㄅe報(bào)投訴渠道，加大查處力度。全面暢通欠薪維權(quán)渠道，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，規(guī)范欠薪線(xiàn)索辦理流程，強(qiáng)化接訴即辦，提升欠薪案件線(xiàn)索受理和轉(zhuǎn)辦效率。加大“12333”舉報(bào)投訴熱線(xiàn)的宣傳推廣，形成實(shí)時(shí)受理、及時(shí)交辦、快查快處、督辦調(diào)度、質(zhì)量回訪(fǎng)的工作閉環(huán)。以全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪(fǎng)交辦、網(wǎng)絡(luò)輿情、實(shí)地受理案件線(xiàn)索為重點(diǎn)，建立全口徑欠薪案件線(xiàn)索查處臺(tái)賬，對(duì)反映的欠薪線(xiàn)索第一時(shí)間對(duì)接屬地和行業(yè)主管部門(mén)，盯辦核處情況，提高辦理質(zhì)效。
牽頭單位：人社局
配合單位：縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
�。ㄎ澹┖粚�(shí)“兩網(wǎng)化”監(jiān)管。進(jìn)一步做好“網(wǎng)格化”“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管工作，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員和基層各行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)工作人員要采取工作重點(diǎn)前移、工作重心下移的監(jiān)管模式，包片包項(xiàng)目監(jiān)督，依法對(duì)制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，做好工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
牽頭單位：人社局、住建局、交通局、水利局
配合單位：縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
（六）嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪。人社局要及時(shí)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，公安局對(duì)符合立案條件的及時(shí)立案?jìng)刹�，人民檢察院依法提起公訴，人民法院依法公正審判，提高案件辦理效率。按照多倫縣統(tǒng)一部署，開(kāi)展集中打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪百日攻堅(jiān)行動(dòng)，督辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案件，起到“打擊一個(gè)、震懾一片”的效果。
牽頭單位：公安局、人社局、人民法院、人民檢察院
配合單位：縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
�。ㄆ撸﹪�(yán)格履行司法保障職能。開(kāi)辟涉農(nóng)民工工資執(zhí)行“綠色通道”，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決執(zhí)行難問(wèn)題。落實(shí)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金和工資保證金不得因支付農(nóng)民工工資以外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥的'規(guī)定。探索建立涉農(nóng)民工欠薪案件常態(tài)化類(lèi)案分析監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)欠薪案件支持起訴和訴訟監(jiān)督的力度。
牽頭單位：人民法院、人民檢察院
配合單位：縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
（八）加強(qiáng)欠薪失信懲戒、社會(huì)公布力度。嚴(yán)格落實(shí)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度，要貫徹落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》，推動(dòng)規(guī)范化開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作。推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，建立健全部門(mén)間情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，在政府支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。
牽頭單位：人社局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位：住建局、交通局、水利局、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位
三、工作安排
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�4月份）。按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落細(xì)落實(shí)。
�。ǘ⿲�(zhuān)項(xiàng)督查（5月中下旬、9月中下旬）。組織兩次全縣范圍的專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，對(duì)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。
�。ㄈ┱{(diào)度抽查（全年）。針對(duì)案件線(xiàn)索核查處置情況，將對(duì)全縣進(jìn)行定期調(diào)度和不定期隨機(jī)抽查，采取月調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，隨機(jī)抽查比例不少于30%。
（四）整改落實(shí)（全年）。結(jié)合盟根治欠薪工作考核指出的問(wèn)題及專(zhuān)項(xiàng)督查抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)抓好整改工作。整改落實(shí)要貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，堅(jiān)決立行立改，確保整改到位。
（五）健全機(jī)制（全年）。針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)工作責(zé)任，確保工作規(guī)范有序、高效推進(jìn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要準(zhǔn)確把握根治拖欠農(nóng)民工工資工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，凝聚形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行屬地政府、主管部門(mén)第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，組織制定本部門(mén)具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌抓好組織落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓出成效。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任。人社局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查的職能作用，加大案件查處力度，及時(shí)掌握本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，安排部署本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)具體工作，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊盯本行業(yè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)、工資支付情況，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)監(jiān)管督辦，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
�。ㄈ┖葑スぷ髀鋵�(shí)�？h根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況、案件線(xiàn)索核查處置情況進(jìn)行實(shí)地核查。請(qǐng)縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位于每月25日前向縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本部門(mén)單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況。調(diào)度、抽查及各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況，一并納入年度考核予以統(tǒng)籌考慮。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 9
一、行動(dòng)目標(biāo)
在市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全市在建工程項(xiàng)目尤其是政府投資項(xiàng)目，全面開(kāi)展欠薪隱患排查整治行動(dòng)，對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再排查。通過(guò)排查整治,全面摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況,重點(diǎn)掌握用人單位的工資支付情況和欠薪隱患,建立用人單位工作臺(tái)賬及問(wèn)題清單。對(duì)存在欠薪隱患的用人單位,落實(shí)專(zhuān)人實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,堅(jiān)持抓小、抓細(xì)、抓實(shí),早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,對(duì)可能發(fā)生重大欠薪或欠薪逃匿的重點(diǎn)隱患,及早采取應(yīng)對(duì)措施予以處置。實(shí)現(xiàn)欠薪問(wèn)題有訴必接、有案必查、及時(shí)清零，政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪做到動(dòng)態(tài)清零。樂(lè)平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)要按照中央、省、市的要求同步開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
(一)在建工程項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)工資、工資保證金、工程款支付擔(dān)保制度等保障工資支付制度情況。
(二)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況。
(三)勞動(dòng)合同簽訂情況、工傷保險(xiǎn)繳納情況、維權(quán)信息告示牌設(shè)立情況。
(四)用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況。
(五)依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況。
(六)對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。
三、行動(dòng)時(shí)間安排
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年11月30日前)
1、開(kāi)展《條例》集中宣傳。各有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展《條例》“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭)，宣傳重點(diǎn)以建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)、勞動(dòng)者為主，明確建設(shè)單位與施工企業(yè)的法律責(zé)任與義務(wù)，尤其是“分包欠薪、總包代償”責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工和勞動(dòng)者依法理性維權(quán)，努力營(yíng)造不想欠、不能欠、不敢欠的法治氛圍。督促轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目，在醒目位置懸掛兩條根治欠薪宣傳橫幅。
2、欠薪隱患排查。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，工程建設(shè)領(lǐng)域按照?qǐng)?zhí)法區(qū)域劃分對(duì)欠薪隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。水利、交通、公路作為行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目欠薪隱患進(jìn)行排查，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，于12月8日前報(bào)市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(二)執(zhí)法檢查和集中整治階段(12月1日-12月20日)。
市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)執(zhí)法人員，組成四個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，各檢查組具體任務(wù)分工另行下文。聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)樂(lè)平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查比例不低于50%。采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患，集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。重點(diǎn)實(shí)施政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪清零攻堅(jiān)行動(dòng)，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”，國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)欠薪問(wèn)題突出地區(qū)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)欠薪隱患排查情況進(jìn)行梳理，分類(lèi)處置。一是針對(duì)政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪群訪(fǎng)的，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)和建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決，要求在12月15日前結(jié)案，農(nóng)民工工資發(fā)放到位。二是針對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題，由工程建設(shè)行業(yè)主管部督促開(kāi)發(fā)建設(shè)和施工單位限期在12月15日前協(xié)調(diào)解決。三是市人社部門(mén)對(duì)違反《條例》行為依法下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書(shū)》和《黑名單告知書(shū)》，啟動(dòng)行政處罰程序。對(duì)涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪行為依法移送公安部門(mén)立案查處。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月21—20xx年2月10日)
1、開(kāi)展源頭治理。全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，建設(shè)項(xiàng)目資金不到位的不得開(kāi)工建設(shè)，政府投資項(xiàng)目所需資金不得由施工單位墊資，未按規(guī)定繳納工資保證金和設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)、預(yù)存首月農(nóng)民工工資、繳納工傷保險(xiǎn)的一律不得發(fā)放施工許可證。
2、落實(shí)相關(guān)政策。凡連續(xù)三年未發(fā)生欠薪的企業(yè)(已實(shí)行銀行保函和商業(yè)履約保證金的項(xiàng)目除外)，兌現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金減半繳存政策;對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，要執(zhí)行提高繳存農(nóng)民工工資保證金比例的`政策。
3、執(zhí)行“黑名單”制度。對(duì)于違反《條例》規(guī)定的項(xiàng)目，落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠勞動(dòng)者工資“黑名單”和建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理等政策規(guī)定，對(duì)違法主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其一處違法、處處受限。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。各縣(市、區(qū))、各成員單位要針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問(wèn)題，制定扎實(shí)細(xì)致的工作方案和行動(dòng)計(jì)劃，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)工作壓力，整體推進(jìn)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，確保根治欠薪行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。我市已經(jīng)把“根治欠薪”納入全市年度綜治和市直機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核的重要內(nèi)容。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)夯實(shí)責(zé)任，凝聚工作合力。各成員單位要協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保根治欠薪隱患排查整治取得預(yù)期成效。市人社局依據(jù)《條例》規(guī)定督促落實(shí)農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，切實(shí)加大違法懲戒力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù);市公安機(jī)關(guān)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件偵辦工作，對(duì)可能引發(fā)群體、危害公共秩序及安全的討薪糾紛警情，要迅速通報(bào)人社部門(mén);市住建、交通、公路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利等主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，查處因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、未批先建等違法行為，督辦因此引發(fā)的欠薪案件，按規(guī)定將其列入本行業(yè)領(lǐng)域“黑名單”。國(guó)資委要對(duì)國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及施工單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理、形成臺(tái)賬，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題逐一督促解決，發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理和事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式，強(qiáng)化對(duì)政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用等的監(jiān)督檢查;財(cái)政要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上消除欠薪隱患;其他有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
(三)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況，督促企業(yè)盡快解決欠薪問(wèn)題，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)情況，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi))，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)厲打擊違法行為，加大失信懲戒力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦，保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照人社部公布的《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人，依法向社會(huì)公布。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應(yīng)列盡列，按規(guī)定共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門(mén)要將行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
(五)做好普法宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，做好本次根治欠薪行動(dòng)及《條例》宣傳工作，積極承擔(dān)面向社會(huì)的宣傳責(zé)任，充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向社會(huì)廣泛宣傳。要讓欠薪可恥、惡意欠薪有罪的理念成為社會(huì)共識(shí)。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 10
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作推進(jìn)
為妥善解決工資拖欠問(wèn)題，社區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)整完善社區(qū)中心預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)中心黨工委負(fù)責(zé)人趙士春擔(dān)任組長(zhǎng)；社區(qū)中心黨工委副書(shū)記、行政中心負(fù)責(zé)人陳文梅，黨工委副書(shū)記高勇，黨工委委員、社區(qū)中心副主任高翔，黨工委委員張玉紅，社區(qū)中心副主任王曉春任副組長(zhǎng)及包片負(fù)責(zé)人，同時(shí)配備相應(yīng)工作小組協(xié)助開(kāi)展工作，工作小組成員分別來(lái)自中心各部門(mén)。（預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及詳見(jiàn)附表1）
二、明確清欠職責(zé)，細(xì)化工作分解
根據(jù)《蚌埠市關(guān)于做好解決工資拖欠問(wèn)題工作的緊急通知》（蚌政辦[2008]121號(hào)）、《蚌埠市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蚌政秘[2014]74號(hào)）及區(qū)管委會(huì)專(zhuān)題會(huì)議精神，按照“屬地管理”、“歸口管理”原則，進(jìn)一步明確工資清欠職責(zé)，分解具體工作。
（一）社區(qū)中心包片小組負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握了解片區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪糾紛發(fā)生和處理情況，督促指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)村、居及時(shí)處理欠薪案件并定期跟蹤通報(bào)，轉(zhuǎn)辦上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)的欠薪案件，負(fù)責(zé)牽頭本片區(qū)預(yù)防和處置欠薪工作。加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，加大拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度。
（二）按照“屬地管理”原則，各村、居是本轄區(qū)工資清欠的責(zé)任主體。各村、居應(yīng)及時(shí)排查摸底轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)工資支付情況，尤其是建筑業(yè)企業(yè)的工資支付情況，做到防范于未然。對(duì)于欠薪案件，各村、居及時(shí)跟進(jìn)調(diào)解和督促企業(yè)特別是建筑業(yè)企業(yè)支付工資。同時(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織的調(diào)解作用，加大案件調(diào)解處置力度，將案件調(diào)解情況及時(shí)輸入，力爭(zhēng)將矛盾化解在基層，使問(wèn)題得以有效處理。
�。ㄈ┌凑铡皻w口管理”原則，社區(qū)中心各部門(mén)負(fù)責(zé)做好本行業(yè)范圍內(nèi)工資清欠工作。
三、確保工作落實(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
各村、居要成立清欠工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清欠工作，社區(qū)中心成立監(jiān)察中隊(duì)，社區(qū)中心副主任王曉春擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng)，落實(shí)網(wǎng)格化管理，做好與片區(qū)工作小組的.協(xié)調(diào)對(duì)接工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作。對(duì)于各片區(qū)所反應(yīng)出的欠薪隱患，由各片區(qū)工作小組聯(lián)系相關(guān)責(zé)任部門(mén)予以處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)；對(duì)較為復(fù)雜案件，由包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)研究解決，對(duì)個(gè)案難以處理的，經(jīng)社區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后確定解決辦法。社區(qū)中心定期召開(kāi)會(huì)議，必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，掌握了解轄區(qū)范圍內(nèi)欠薪案件處置情況，對(duì)工作開(kāi)展不利的，予以通報(bào)。
兩節(jié)期間，各村、居要認(rèn)真落實(shí)值班制度，明確專(zhuān)人值班，專(zhuān)人處置轄區(qū)內(nèi)案件，確保人員在崗在位，不得脫崗和離崗，確保24小時(shí)手機(jī)暢通。兩節(jié)清欠工作結(jié)束后，各相關(guān)單位要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)清欠工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭上控制新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 11
為全面根治我縣拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，按照國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省委省政府、市委市政府關(guān)于根治欠薪工作的具體安排，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī)，本著“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)鐵嶺縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特制定本方案。
一、建立健全工資支付保障制度
（一）完善農(nóng)民工工資保證金制度
1、政府工程項(xiàng)目：在市政、交通、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、文體、教育、衛(wèi)生、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度，以繳納農(nóng)民工保障金作為項(xiàng)目開(kāi)工的前置條件，由甲乙雙方按照工程造價(jià)的2%進(jìn)行繳納。行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)保證金的催繳工作，未繳納農(nóng)民工保證金的，不得開(kāi)工建設(shè)；因特殊情況，已開(kāi)工建設(shè)的，在工程結(jié)束前仍未全額繳納保證金的，不得給予工程驗(yàn)收。
2、社會(huì)工程項(xiàng)目：凡新建、在建工程項(xiàng)目，以繳納農(nóng)民工保障金作為住建部門(mén)發(fā)放“施工許可證書(shū)”的前置條件。住建部門(mén)負(fù)責(zé)保證金的催繳工作，未繳納農(nóng)民工保證金的，不得開(kāi)工建設(shè)；因特殊情況，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，在工程結(jié)束前仍未全額繳納保證金的，不得給予工程驗(yàn)收。對(duì)已繳存的保證金，人社部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保按時(shí)返還。
責(zé)任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
�。ǘ┞鋵�(shí)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和應(yīng)急維穩(wěn)金制度
開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)以及縣直各相關(guān)部門(mén)要完善和落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、應(yīng)急維穩(wěn)金制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要籌集一定規(guī)模的欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和應(yīng)急維穩(wěn)金。開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)要建立應(yīng)急維穩(wěn)金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金專(zhuān)用賬戶(hù)，并分別注入資金30萬(wàn)元以上。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主逃匿的，在依法處置的同時(shí)，及時(shí)動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、應(yīng)急維穩(wěn)金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)。
責(zé)任單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
二、加強(qiáng)對(duì)欠薪違法行為的打擊和約束
�。ㄒ唬┙⒔∪髽I(yè)工資支付預(yù)警監(jiān)控機(jī)制
完善并落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理制度，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，建立網(wǎng)格企業(yè)情報(bào)信息收集制度和預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警。
責(zé)任單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
�。ǘ┮婪ú樘幫锨忿r(nóng)民工工資案件
暢通投訴舉報(bào)渠道，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件縣級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，對(duì)拖欠工資案件，行業(yè)主管部門(mén)及公安、法院等司法部門(mén)要積極配合勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。
責(zé)任單位:縣法院、縣公安局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)。
�。ㄈ┛焖偻咨铺幹猛话l(fā)性群體的事件
按照“屬地管理”的原則，開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。及時(shí)掌握信息動(dòng)向，提前做好預(yù)防工作，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，嚴(yán)厲打擊采取非法手段討薪或以討薪為名達(dá)到其他目的、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法予以治安處罰，涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:縣法院、縣公安局、縣司法局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（四）對(duì)欠薪失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒
加快全縣勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系建設(shè)，對(duì)企業(yè)守法誠(chéng)信情況實(shí)行分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將嚴(yán)重失信信息納入省、市公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)以及行業(yè)主管部門(mén)信用評(píng)價(jià)體系，由多部門(mén)依法依規(guī)向社會(huì)公布，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣市場(chǎng)局、縣總工會(huì)、縣金融局、縣工商聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)能力建設(shè)
一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障所，設(shè)有固定辦公場(chǎng)所并配備專(zhuān)職或兼職保障員3人以上，其中一名負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法窗口建設(shè)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)窗口和調(diào)查詢(xún)問(wèn)(接待)室，按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法用車(chē)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)和服裝，為開(kāi)展執(zhí)法維權(quán)服務(wù)提供必要支撐。
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
三、落實(shí)工資支付及監(jiān)管各方責(zé)任
�。ㄒ唬┟鞔_工資支付各方主體責(zé)任并落實(shí)清償欠薪責(zé)任
全縣各類(lèi)企業(yè)須依法實(shí)施實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制管理制度，與招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，向農(nóng)民工本人按月足額支付工資，在銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因需要延期支付農(nóng)民工工資的，應(yīng)及時(shí)向人社部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位存在違法發(fā)包、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)存在轉(zhuǎn)包及違法分包行為，造成農(nóng)民工工資被拖欠的，由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)支付農(nóng)民工工資的責(zé)任。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
責(zé)任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)。
�。ǘ┞鋵�(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、凡河新區(qū)黨工委副書(shū)記、縣委常委副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、鐵南公安分局局長(zhǎng)、新城區(qū)公安分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的鐵嶺縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研判形勢(shì)，制定解決突出問(wèn)題的具體措施，部署并指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)解決重大疑難問(wèn)題，督辦拖欠工資案件。開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本地保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的'排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)處糾紛。并明確省訪(fǎng)以上案件由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，市訪(fǎng)、縣訪(fǎng)案件由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
�。ㄈ┞鋵�(shí)各部門(mén)職責(zé)
人社部門(mén)負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。
發(fā)改部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)加強(qiáng)本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式，牽頭做好社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的依法偵辦及與檢察機(jī)關(guān)等司法銜接工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件，對(duì)重點(diǎn)案件要提前介入，對(duì)惡意討薪、惡意欠薪等違法行為要嚴(yán)厲打擊。
司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)法律宣傳以及為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金等工作。
住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制等管理制度，監(jiān)督建設(shè)單位按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付工程款中的人工費(fèi)用，負(fù)責(zé)處理因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包以及建設(shè)單位或施工總承包單位拖欠工程款（包含拖欠人工費(fèi)）等造成的欠薪案件。
信訪(fǎng)部門(mén)根據(jù)農(nóng)民工反映拖欠工資信訪(fǎng)問(wèn)題事項(xiàng)，分清性質(zhì)、指定管轄，督促有權(quán)處理機(jī)關(guān)認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，做好欠薪上訪(fǎng)群體的穩(wěn)控工作。
工信部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同做好解決工業(yè)和信息化企業(yè)的拖欠工資問(wèn)題工作。
商務(wù)部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好解決所屬企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作。
市場(chǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，牽頭建設(shè)和維護(hù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示工作。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)情況。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)局、縣信訪(fǎng)局等各相關(guān)責(zé)任分工部門(mén)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化責(zé)任追究
完善目標(biāo)責(zé)任制度，將保障農(nóng)民工工資支付納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行業(yè)主管部門(mén)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。健全問(wèn)責(zé)制度，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位的單位和負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立定期督查制度，鐵嶺縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展督查;對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的行業(yè)、企業(yè)及重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付輿論宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信用工和農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 12
一、總體要求
全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向突出重點(diǎn),切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在今后的工作中形成制度完備、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠,堅(jiān)決遏制因欠薪引發(fā)重大事件的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
班竹鎮(zhèn)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,各村(居)及行業(yè)主管部門(mén)要形成制度完備、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠民工工資問(wèn)題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大事件;建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目實(shí)行一金三制”全覆蓋,完善推進(jìn)8個(gè)100%的工作任務(wù)。一金三制”:即繳納民工工資保障金、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度、銀行代發(fā)制;“8個(gè)100%”:即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率100%、實(shí)名制打卡記錄考勤100%、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)率100%、存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金100%、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)100%、實(shí)施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%、勞動(dòng)維權(quán)告示牌100%。并努力推動(dòng)“勞通用”對(duì)各領(lǐng)域行業(yè)勞動(dòng)用工全覆蓋管理。
三、嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理
(一)依法簽訂勞動(dòng)合同。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,應(yīng)依法與招用的農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案,明確約定工資支付日期,按月足額支付農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(二)實(shí)行實(shí)名制用工管理。各類(lèi)用人單位要加快推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)的運(yùn)用,動(dòng)態(tài)記錄農(nóng)民工的.身份信息、技能工種、勞動(dòng)考勤、計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量、工資結(jié)算等信息,實(shí)行實(shí)名制管理,并通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)實(shí)名制管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)報(bào)送用工信息,確保做到適時(shí)報(bào)送,不漏報(bào)、不延報(bào)。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
四、推進(jìn)企業(yè)工資支付體系建設(shè)
(一)建立工資支付臺(tái)賬歸集機(jī)制。建立保障農(nóng)民工工資支付工作總臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作情況,并按月報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(二)建立工資支付誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,加強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信管理,將勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù),完善事中事后監(jiān)管措施,實(shí)行分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(三)完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。按照《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法(試行)>的通知》相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)拖欠工資失信行為的部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
五、依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為
(一)加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管
在工程建設(shè)領(lǐng)域,未按規(guī)定額度預(yù)存農(nóng)民工資專(zhuān)戶(hù)資金的,視同建設(shè)資金不到位,有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)和辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí),依法予以限制。全面推行施工程結(jié)算,建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計(jì)算周期或者工程進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算并支付工程款。工程竣工驗(yàn)收后,未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協(xié)議的,行業(yè)主管部門(mén)不予辦理竣工驗(yàn)收備案;未完成竣工結(jié)算的,有關(guān)部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。(牽頭單位:財(cái)政所;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(三)健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制
行業(yè)主管部門(mén)要建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確責(zé)任,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)采取堵塞交通、非法群訪(fǎng)、圍堵黨政機(jī)關(guān)、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪,以拖欠工資為由討要工程款,或者虛報(bào)冒領(lǐng)、無(wú)理無(wú)據(jù)討要工資的,公安機(jī)關(guān)要提前介入、快速反應(yīng)、控制事態(tài),構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰,對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序和公共安全涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并主動(dòng)向社會(huì)和公眾說(shuō)明情況。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:黨政辦、人社中心、水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)人民政府對(duì)全鎮(zhèn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題負(fù)總責(zé),成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村居支書(shū)為成員的拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付整治工作,各村(居)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人牽頭,對(duì)本部門(mén)本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題具體負(fù)責(zé)。
(二)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制度,將保障農(nóng)民工工資支付工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)各村(居)、各部門(mén)進(jìn)行考核,建立定期督查制度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的項(xiàng)目業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖久農(nóng)民工工資問(wèn)題嚴(yán)重的,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談,在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線(xiàn)索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位調(diào)查處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室;責(zé)任單位:各村(居)、各部門(mén)等有關(guān)單位)。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 13
一、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成保障農(nóng)民工工資支付工作合力。20xx年4月，縣政府辦公室下發(fā)《關(guān)于調(diào)整成立沂源縣就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、人社局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年11月23日，我縣組織收聽(tīng)收看了全國(guó)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議，電視電話(huà)結(jié)束后，我縣分管副縣長(zhǎng)繼續(xù)召開(kāi)了我縣根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)我縣根治欠薪工作進(jìn)行了安排部署。按照省市統(tǒng)一安排，我縣就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的`通知》，制定了實(shí)施方案，各成員單位聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各類(lèi)用人單位開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，及時(shí)制定解決方案，督促限期整改，做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
�。ǘ┩晟破脚_(tái)建設(shè)，保障農(nóng)民工工資支付制度有效落實(shí)。按照省市統(tǒng)一部署，建立健全了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)，按照“省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)屬地落實(shí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將政府主管部門(mén)、建設(shè)單位、承包企業(yè)、農(nóng)民工、銀行等各方信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目的農(nóng)民工工資發(fā)放全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)工資支付情況進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)失信行為公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。目前尚有19個(gè)在建工程項(xiàng)目通過(guò)平臺(tái)監(jiān)管，我局安排專(zhuān)人進(jìn)行平臺(tái)預(yù)警日常處置工作，每天查看預(yù)警信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保監(jiān)管平臺(tái)預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢(shì)，嚴(yán)查拖欠勞動(dòng)者工資的行為。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立聯(lián)合打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為長(zhǎng)效機(jī)制的工作意見(jiàn)》（淄人社發(fā)〔20xx〕18號(hào)）等文件要求，不斷完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)符合移送條件的案件，及時(shí)移送公安部門(mén)處理，推動(dòng)涉嫌犯罪案件及時(shí)進(jìn)入司法程序。依法懲處惡意欠薪行為，實(shí)行聯(lián)合懲戒制度和“黑名單”制度，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件1件，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”1起。
二、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效
截至目前，我縣共檢查企業(yè)28家，為43名農(nóng)民工追回工資51.75萬(wàn)元。從20xx年元旦過(guò)后至春節(jié)前，我局將與住建等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組，結(jié)合日常案件線(xiàn)索，對(duì)欠薪問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的用人單位開(kāi)展重點(diǎn)督查，及時(shí)妥善處理欠薪問(wèn)題和欠薪隱患，做到欠薪問(wèn)題不解決和銷(xiāo)賬。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 14
一、基本情況
今年以來(lái)，AKS地委、行署認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資精神，認(rèn)真總結(jié)2003年清欠工作經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃措施、工作目標(biāo)和實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，各級(jí)政府在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，立足穩(wěn)定、顧全大局，把清欠工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，提上議事日程，并認(rèn)真加以落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年的努力工作，地區(qū)“兩清欠”工作取得了階段性的成果。2003年底，全地區(qū)共拖欠工程款2.25億元，其中政府投資拖欠款1.1億元（其中：政府用房拖欠款4362.3萬(wàn)元，教育系統(tǒng)拖欠款3090.5萬(wàn)元，水利系統(tǒng)拖欠款2687.2萬(wàn)元，世行項(xiàng)目拖欠款810.6萬(wàn)元）；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠款2873.2萬(wàn)元，其他行業(yè)拖欠款8589.4萬(wàn)元。自開(kāi)展清欠工作以來(lái)，共清理拖欠工程款4680.5萬(wàn)元。其中：清理政府拖欠工程款3537.3萬(wàn)元；清理房地產(chǎn)拖欠款637.7萬(wàn)元；清理其它拖欠款505.5萬(wàn)元；共接待各行業(yè)民工上訪(fǎng)250起4611人，及時(shí)解決210起4406人，清償欠款金額達(dá)2582萬(wàn)元，收取農(nóng)民工工資保證金1338.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了清欠工作的平穩(wěn)推進(jìn)。截止9月底，仍拖欠工程款1.78億元，拖欠民工工資78.23萬(wàn)元。
2004年我們的目標(biāo)任務(wù)是：政府投資工程款要清償50%，即完成清償額5500萬(wàn)元；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他投資工程款要清償35%，即完成清償額4011.9萬(wàn)元；今年10月底完成2003年以前拖欠的農(nóng)民工工資，即完成清償額267.30萬(wàn)元。
AKS地區(qū)制定了拖欠工程款清償計(jì)劃、時(shí)間和進(jìn)度安排，具體要求是：
（1）2004年清償35%，7875萬(wàn)元；2005年清償35%，7875萬(wàn)元；2006年10月底以前基本清償完畢。
�。�2）2004年6月底前解決2003年當(dāng)年拖欠的農(nóng)民工工資；2004年10月底前解決2003年以前的農(nóng)民工工資。
（3）2004年以前開(kāi)工的在建工程和今年新開(kāi)工的項(xiàng)目，不產(chǎn)生新的拖欠。
�。�4）政府拖欠2004年完成50%，5500萬(wàn)元；2005年12月底完成50%，5500萬(wàn)元。
二、主要做法
一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。年初，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)相繼召開(kāi)清欠工作會(huì)議，地區(qū)高度重視，立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究安排部署，先后轉(zhuǎn)發(fā)、辦理了國(guó)務(wù)院及自治區(qū)人民政府的有關(guān)文件，并制定下發(fā)實(shí)施方案和若干政策規(guī)定。建立“一把手”責(zé)任制，政府以身作則，職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，其他部門(mén)全力配合，分重點(diǎn)、分階段、分層次，有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開(kāi)展清欠工作，在具體工作中做到精神傳達(dá)到位、措施落實(shí)到位、督查督辦到位，基本使全地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題得到一個(gè)長(zhǎng)效的、妥善的解決。
二是健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)“兩清欠”工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面有序地推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，地區(qū)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)、計(jì)劃、勞動(dòng)、財(cái)政等部門(mén)參與的“兩清欠”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）也層層成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。地縣二級(jí)政府本著精兵強(qiáng)將上一線(xiàn)的原則，還分別從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)的工作人員，脫產(chǎn)兩年充實(shí)到清欠辦工作。同時(shí)，為保證工作機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，地縣二級(jí)還專(zhuān)門(mén)撥付了工作經(jīng)費(fèi)，為各級(jí)清欠機(jī)構(gòu)購(gòu)置了辦公桌椅、電腦、傳真等辦公設(shè)施。截止目前，地縣二級(jí)共抽調(diào)工作人員36名，累計(jì)撥款8.46萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了“兩清欠”工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，地縣二級(jí)清欠機(jī)構(gòu)還在建設(shè)、財(cái)政、水利、交通、世行項(xiàng)目辦、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、電力、教育等專(zhuān)業(yè)部門(mén)成立了行業(yè)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資進(jìn)行清理。全地區(qū)初步形成了地縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，廣大群眾參與的良好清欠工作氛圍。
三是明確目標(biāo)，加大宣傳。為使“兩清欠”工作的各項(xiàng)措施有的放矢，從5月開(kāi)始，地縣二級(jí)清欠機(jī)構(gòu)及時(shí)組織人員深入到各建筑企業(yè)、建設(shè)單位及農(nóng)民工中間，就拖欠工程款及農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面而詳實(shí)的調(diào)查摸底工作，并組織專(zhuān)人對(duì)存有拖欠款的工程項(xiàng)目或有漏報(bào)、誤報(bào)的項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行了核查和認(rèn)定，做到了家底清、情況明，為地縣二級(jí)清欠工作有針對(duì)性的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定了《AKS地區(qū)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案》，明確了“兩清欠”工作的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)地區(qū)清欠工作的總體安排，地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市）層層簽訂了責(zé)任書(shū)，建立了清欠目標(biāo)分工責(zé)任制，落實(shí)了第一責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)清欠機(jī)構(gòu)還通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等多種形式，組織、安排和督促建設(shè)單位與施工企業(yè)制定切實(shí)可行的三年還款計(jì)劃，目前地區(qū)已制定還款計(jì)劃的項(xiàng)目有150個(gè)，占總項(xiàng)目個(gè)數(shù)的50.51%，制定還款計(jì)劃額為10492.99萬(wàn)元，占總拖欠額的'46.64%。對(duì)未制定還款計(jì)劃項(xiàng)目的工程，已發(fā)放《簽訂還款計(jì)劃督辦單》147份，涉及工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)147個(gè)，拖欠數(shù)額12007.01萬(wàn)元。
為保證清欠各項(xiàng)工作措施與政策能深入到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工中間，地縣二級(jí)還加大了宣傳力度，在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳政策，公布了舉報(bào)投訴電話(huà)，做到了家喻戶(hù)曉、人人參與，推動(dòng)了工作的縱深開(kāi)展。
四是標(biāo)本兼治、規(guī)范運(yùn)作。為從源頭上防止拖欠的形成，地區(qū)先后制定下發(fā)了《AKS地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及民工工資若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《AKS地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》、《AKS地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》等文件，并建立了工程擔(dān)保制度、勞動(dòng)用工合同制度、民工工資支付保證金制度、防范監(jiān)督制度、民工工資支付公示制度等，積極推進(jìn)政府投資工程管理方式改革。大力推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，嚴(yán)格房地產(chǎn)信貸審批，建立了工程結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁、督察、約束等一系列解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)施工企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠款，逐步把清欠民工工資轉(zhuǎn)向了依法管理的軌道。
五是加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)清欠措施落到實(shí)處。采取定期不定期抽查方式，對(duì)地區(qū)各縣（市）貫徹執(zhí)行清欠有關(guān)規(guī)定措施情況進(jìn)行了督查。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，地區(qū)建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)合同簽訂進(jìn)一步規(guī)范，民工工資發(fā)放得到了有效的保障。同時(shí)還建立了清欠工作定期報(bào)告制度、管理制度和施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算機(jī)信息檔案。進(jìn)一步完善了信息上報(bào)與溝通工作，要求各縣（市）每個(gè)季度上報(bào)一次清欠工作情況，創(chuàng)辦了《清欠簡(jiǎn)報(bào)》向各級(jí)政府、清欠辦通報(bào)清欠工作開(kāi)展情況，并要求各級(jí)清欠辦每月上報(bào)不少于兩篇清欠工作信息，為更好地了解情況、分析問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全地區(qū)的清欠工作起到了積極作用。
三、存在問(wèn)題
一是一些建設(shè)單位和施工企業(yè)因破產(chǎn)、改制等原因主體消失，導(dǎo)致“雙清”工作難度增大。
二是個(gè)別建設(shè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法律自我保護(hù)能力較弱，給清欠工作帶來(lái)了一定的困難。
三是部分條管單位因工程款由上級(jí)主管部門(mén)管理，在工作協(xié)調(diào)上有一定難度。
四是因企業(yè)同業(yè)主單位之間的誠(chéng)信互動(dòng)機(jī)制不健全，容易產(chǎn)生新的拖欠。
四、下步打算和措施
一是進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，設(shè)立監(jiān)督和咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，定期向社會(huì)公布清欠工作進(jìn)展情況。狠抓典型，始終把宣傳動(dòng)員貫穿于整個(gè)清欠工作的全過(guò)程，在全社會(huì)形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍，為下一步清欠工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)解決房地產(chǎn)企業(yè)和政府投資工程款問(wèn)題。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度，對(duì)于未提供擔(dān)保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。有拖欠工程款的，對(duì)其新開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對(duì)于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級(jí)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布，情節(jié)嚴(yán)重的要注銷(xiāo)資格證書(shū)。
對(duì)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目，必須量力而行搞建設(shè)，要進(jìn)行一次再清理建立有效的償債機(jī)制，凡屬黨政事業(yè)單位拖欠的工程款，要報(bào)地縣市財(cái)政部門(mén)審核、結(jié)算，統(tǒng)一由財(cái)政部門(mén)提出解決方案，嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。各縣（市）政府要通過(guò)年度預(yù)算安排，從每年財(cái)政結(jié)余、各種政策性收費(fèi)中劃出一定比例專(zhuān)項(xiàng)用于清償債務(wù)。通過(guò)以上措施保證今年年底前清償50%的政府投資工程拖欠款，在2005年11月前全面解決政府投資拖欠工程款問(wèn)題。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在下一階段工作中，我們將進(jìn)一步完善和細(xì)化現(xiàn)有的工作制度，建立政府投資項(xiàng)目的終身負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格各有關(guān)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目審批中的責(zé)任，把好項(xiàng)目資金落實(shí)關(guān)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的，追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，在拖欠工程款未解決之前，單位領(lǐng)導(dǎo)不得調(diào)離，凡已調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)要追究相應(yīng)責(zé)任，從而從根本上不再形成新的拖欠問(wèn)題。
四是重點(diǎn)抓好解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。凡因業(yè)主拖欠工程款，致使施工企業(yè)不能按進(jìn)發(fā)放農(nóng)民工工資的，嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任；建筑企業(yè)拖欠的，追究建筑企業(yè)責(zé)任。積極推行承包商分包工程付款擔(dān)保和總承包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。大力整頓和規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)有資質(zhì)、重合同、守信用的勞務(wù)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格勞動(dòng)合同制，保證農(nóng)民工工資依法、及時(shí)、全額兌現(xiàn)。
五是完善法治建設(shè)，加大對(duì)違約失信行為的懲處力度。地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了《AKS地區(qū)關(guān)于拖欠工程款及民工工資若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《AKS地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域工程款及民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》、《AKS地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》等文件規(guī)定，在認(rèn)真貫徹實(shí)施的同時(shí)配合《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律，進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規(guī)范化管理，嚴(yán)格工程發(fā)包、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、工程款支付、合同管理等制度，對(duì)違法行為將追究法律責(zé)任，以促進(jìn)地區(qū)建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
六是建立和完善社會(huì)信用約束機(jī)制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)維權(quán)職能。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中自律作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求。工程監(jiān)理單位要依法行使其職權(quán)，對(duì)承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期、資金使用等實(shí)施監(jiān)督。仲裁機(jī)構(gòu)重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、造價(jià)咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中的作用，營(yíng)造良好的信用機(jī)制。
七是不斷完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于建設(shè)資本金沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目，計(jì)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證；對(duì)于已完工程未按合同約定結(jié)算工程款的，其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)行政部門(mén)不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可證，銀行不予貸款；對(duì)于不按合同約定支付工程款的，銀行列為信用不良單位，在其新申請(qǐng)貸款時(shí)予以限制。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于清理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的指示批示精神，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(晉政辦發(fā)電〔2018〕1號(hào))要求，市政府決定，結(jié)合目前正在進(jìn)行的農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展時(shí)間
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從即日起開(kāi)始至2018年3月2日結(jié)束。
二、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)
以解決工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)欠薪問(wèn)題為重點(diǎn)，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保2018年春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我市無(wú)欠薪城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。
三、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作步驟
按照晉政辦發(fā)電〔2018〕1號(hào)的安排部署，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分全面摸排、集中清欠、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
全面摸排階段(即日起至2018年1月15日)。各縣(區(qū))政府要對(duì)本縣區(qū)所有在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等基本情況，建立工程項(xiàng)目臺(tái)賬。同時(shí)要摸清本級(jí)政府投資工程項(xiàng)目政府出資形式、出資比例等情況，并單獨(dú)建立臺(tái)賬。準(zhǔn)確掌握本縣(區(qū))工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、住宿餐飲等行業(yè)欠薪隱患和清欠情況，明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管責(zé)任人，對(duì)所有的欠薪問(wèn)題、處置方案逐一登記，形成臺(tái)賬，逐級(jí)上報(bào)。
市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)本部門(mén)直接投資建設(shè)和監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底，按照上述要求摸清情況，錄入工作臺(tái)賬。
集中清欠階段(2018年1月16日至2018年2月5日)。按照省政府要求，對(duì)摸排出的問(wèn)題和欠薪存量案件要按照“三個(gè)清零”工作要求，由案件發(fā)生地縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)處理，運(yùn)用行政、法律、市場(chǎng)手段，主動(dòng)出擊、科學(xué)處置，徹底根治本縣區(qū)的欠薪問(wèn)題。對(duì)一些涉及人數(shù)多、金額大的重大欠薪案件和欠薪引發(fā)的群體性、極端性事件，由市政府負(fù)責(zé)牽頭督辦。國(guó)有企業(yè)存在欠薪問(wèn)題的，要立即籌措資金保障農(nóng)民工工資支付。對(duì)支付確有困難的，該企業(yè)上級(jí)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)墊付責(zé)任，清零欠薪案件。
督促檢查階段(2018年2月6日至2018年2月14日)。市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、創(chuàng)建無(wú)欠薪市縣活動(dòng)完成情況以及有關(guān)部門(mén)履職履責(zé)情況進(jìn)行督查，并對(duì)重大欠薪案件進(jìn)行督辦。
總結(jié)驗(yàn)收階段(2018年2月22日至2018年3月2日)各縣(區(qū))人民政府要對(duì)本縣(區(qū))專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，于2018年2月23日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作措施
(一)嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。
1、嚴(yán)格按照省政府拖欠農(nóng)民工工資案件“三個(gè)清零”的要求(即存量案件和大案要案必須限時(shí)清零，新發(fā)生的欠薪案件必須在三個(gè)月內(nèi)清零，四季度發(fā)生的欠薪案件必須在年底清零)，對(duì)所有拖欠農(nóng)民工工資案件2018年2月5日前全部清零。
2、案發(fā)地縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”的第一責(zé)任人，市政府是清零的督辦責(zé)任單位。對(duì)發(fā)生的欠薪問(wèn)題，由縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)人組織拖欠雙方對(duì)接洽談，對(duì)拖欠雙方協(xié)商不成的，依法依規(guī)采取強(qiáng)制措施，責(zé)令拖欠方限期支付。采取強(qiáng)制措施仍難以解決的，動(dòng)用工資保證金或應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行解決，再由政府對(duì)拖欠方實(shí)施追繳。當(dāng)期應(yīng)急周轉(zhuǎn)金不足的由同級(jí)政府及時(shí)補(bǔ)足。
3、住建、教育、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、煤炭、國(guó)資、園林、文物、房管、市政等部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)處理本部門(mén)、本行業(yè)的欠薪問(wèn)題，清零本行業(yè)、本系統(tǒng)的欠薪案件。
4、對(duì)發(fā)生欠薪問(wèn)題的企業(yè)，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改的，要依法從重給予行政處罰。凡動(dòng)用農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金償付農(nóng)民工工資的，要向社會(huì)公開(kāi)曝光企業(yè)和直接責(zé)任人，企業(yè)要納入拖欠工資“黑名單”，由相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要及早介入，會(huì)同有關(guān)部門(mén)查明犯罪事實(shí)，堅(jiān)決予以打擊。
5、所有新開(kāi)工的工程項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)前必須按規(guī)定足額繳存工資保證金，未繳存的不予頒發(fā)施工許可證。已開(kāi)工但未繳存的'，必須一個(gè)月內(nèi)限期補(bǔ)存。
(二)切實(shí)解決政府投資工程欠薪問(wèn)題。
1、按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)清欠”的原則，政府投資工程欠薪實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的，市、縣政府主要負(fù)責(zé)人是清理欠薪的第一責(zé)任人，必須于2018年2月5日前清零。
2、政府投資占比50%以上的工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的，由同級(jí)政府的財(cái)政負(fù)責(zé)兜底解決，一律不得拖欠農(nóng)民工工資。
3、政府投資工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，在問(wèn)題解決前不得安排其新項(xiàng)目開(kāi)工。
4、對(duì)于政府投資工程項(xiàng)目，本級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)建設(shè)單位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理，并在項(xiàng)目開(kāi)工前足額繳存工資保證金。
5、新開(kāi)工的政府投資項(xiàng)目實(shí)行工程款和工資分賬管理制度，建設(shè)單位要將人工費(fèi)撥付到施工總承包企業(yè)開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專(zhuān)戶(hù)中，專(zhuān)款專(zhuān)用。
6、對(duì)于國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的，投資企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)方迅速解決工資拖欠問(wèn)題。本級(jí)企業(yè)難以解決的，由上級(jí)集團(tuán)公司先行墊付，確保欠薪案件按期清零。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人牽頭的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，制定本縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，明確工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題及時(shí)解決，扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。工作機(jī)構(gòu)組成人員名單和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案請(qǐng)于2018年1月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
各縣區(qū)要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，并嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。縣(區(qū))政府要按照不低于200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，足額建立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，迅速響應(yīng)，科學(xué)處置，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)因拖欠工資造成赴省赴京越級(jí)上訪(fǎng)的，事發(fā)地政府要在第一時(shí)間派有關(guān)負(fù)責(zé)人接訪(fǎng)，妥善解決。
(三)做好信息報(bào)送。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各縣區(qū)政府要在每周五中午12時(shí)前，將本縣區(qū)本周《清理拖欠農(nóng)民工工資情況臺(tái)賬》報(bào)市治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室);2018年1月15日前，各縣區(qū)要將《建設(shè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬》、《政府工程項(xiàng)目臺(tái)賬》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市直各有關(guān)部門(mén)在每周五中午12點(diǎn)前，將本部門(mén)《清理拖欠農(nóng)民工工資情況臺(tái)賬》報(bào)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)匯總后，由市支隊(duì)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;2018年1月15日前，市直各部門(mén)要將《建設(shè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬》、《政府工程項(xiàng)目臺(tái)賬》報(bào)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)匯總后，由市支隊(duì)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
對(duì)欠薪案件和工程項(xiàng)目底數(shù)不清，不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的，要從工程項(xiàng)目入手，在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線(xiàn)索的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 16
在過(guò)去的一年里，我們團(tuán)隊(duì)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，深入貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，全力推進(jìn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、工作概況
我們堅(jiān)持以項(xiàng)目為單位，建立“農(nóng)民工工資維權(quán)中心”，實(shí)現(xiàn)全省在建項(xiàng)目全覆蓋。通過(guò)明確工作職責(zé)，全面推廣建立農(nóng)民工工資維權(quán)中心，將欠薪隱患吸附在企業(yè)內(nèi)部，化解在萌芽階段。目前，全省所有在建項(xiàng)目均建立了維權(quán)中心，涉及工資發(fā)放、合同簽訂、用工考勤、工程量核算等苗頭性矛盾糾紛得到就地及時(shí)化解。
二、主要措施
1. 建立維權(quán)中心：我們要求建設(shè)單位牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同施工總承包單位及分包單位以工程項(xiàng)目為單位成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制、運(yùn)行模式和保障措施。
2. 強(qiáng)化包聯(lián)監(jiān)督：按照網(wǎng)格化管理要求，由項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)包聯(lián)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目各參建單位做好工資支付制度落實(shí)、農(nóng)民工工資發(fā)放等工作。
3. 注重宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)信息公開(kāi)，將各參建單位和相關(guān)部門(mén)包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà)等信息納入施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示范圍，依法保障農(nóng)民工對(duì)工資發(fā)放的'知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作成效
通過(guò)一年的努力，我們成功化解了大量欠薪矛盾糾紛，構(gòu)建了“建設(shè)單位牽頭負(fù)責(zé)、施工單位協(xié)同配合、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、農(nóng)民工廣泛參與”的防欠治欠新模式。同時(shí)，我們也得到了廣大農(nóng)民工的認(rèn)可和好評(píng)。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
盡管取得了一定成績(jī)，但我們?nèi)悦媾R一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。例如，部分企業(yè)對(duì)工資支付制度的重視程度不夠，導(dǎo)致欠薪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，確保工資支付制度得到有效落實(shí)。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 17
在過(guò)去的一年中，我們深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署，以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、工作背景
隨著城市化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域成為農(nóng)民工就業(yè)的主要渠道之一。然而，由于一些企業(yè)存在管理不規(guī)范、資金不足等問(wèn)題，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這不僅損害了農(nóng)民工的.合法權(quán)益，也影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、主要措施
1. 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：我們組織開(kāi)展了多次根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2. 加強(qiáng)執(zhí)法力度：對(duì)存在欠薪問(wèn)題的企業(yè)，我們依法進(jìn)行立案查處，并責(zé)令其限期整改。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管和巡查力度，確保工資支付制度得到有效落實(shí)。
3. 完善維權(quán)機(jī)制：我們建立了農(nóng)民工工資維權(quán)中心，為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)、法律援助等一站式服務(wù)。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了與公安、法院等部門(mén)的協(xié)作配合，形成工作合力。
三、工作成效
通過(guò)一年的努力，我們成功解決了一大批拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為農(nóng)民工追回了大量工資款項(xiàng)。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了宣傳引導(dǎo)工作，提高了企業(yè)和農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
盡管取得了一定成績(jī)，但我們?nèi)悦媾R一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。例如，部分企業(yè)對(duì)工資支付制度的重視程度仍然不夠高；部分農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)仍然較弱等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，提高企業(yè)和農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；同時(shí)，我們也將繼續(xù)加大執(zhí)法力度和日常監(jiān)管力度，確保工資支付制度得到有效落實(shí)。
總之，根治拖欠農(nóng)民工工資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 18
一、工作背景
近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工成為城市建設(shè)的重要力量。然而，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，我單位高度重視，積極采取措施，全面開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
二、工作開(kāi)展情況
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。
2. 加大宣傳力度：通過(guò)媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)能力。
3. 全面排查摸底：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查建設(shè)領(lǐng)域等易發(fā)欠薪行業(yè)，建立欠薪臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。
4. 強(qiáng)化執(zhí)法檢查：加強(qiáng)對(duì)用人單位的.執(zhí)法檢查，對(duì)存在欠薪行為的用人單位依法進(jìn)行查處，責(zé)令限期整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5. 暢通維權(quán)渠道：設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理農(nóng)民工的投訴舉報(bào)，為農(nóng)民工提供便捷、高效的維權(quán)服務(wù)。
三、工作成效
通過(guò)一系列措施的實(shí)施，我單位根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得了顯著成效。截至目前，共排查用人單位XX戶(hù)，涉及農(nóng)民工XX人，共處理欠薪案件XX起，為農(nóng)民工追回被拖欠的工資XX萬(wàn)元。同時(shí)，我們還建立了長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)用人單位的監(jiān)管和執(zhí)法檢查，有效遏制了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步，我們將繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，提高執(zhí)法效率。同時(shí)，我們還將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)和維權(quán)能力。此外，我們還將加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)管和執(zhí)法檢查，對(duì)存在欠薪行為的用人單位依法進(jìn)行查處，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)材料 19
一、工作概況
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我單位積極響應(yīng)國(guó)家和省、市的號(hào)召，全面開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、全面排查摸底、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、暢通維權(quán)渠道等措施的實(shí)施，我們?nèi)〉昧孙@著的工作成效。
二、主要做法
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。同時(shí)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保工作有序開(kāi)展。
2. 加大宣傳力度：通過(guò)媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)能力。同時(shí)，我們還組織開(kāi)展了“送法進(jìn)工地”等活動(dòng)，將法律法規(guī)送到農(nóng)民工手中。
3. 全面排查摸底：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查建設(shè)領(lǐng)域等易發(fā)欠薪行業(yè)。通過(guò)排查，我們建立了詳細(xì)的欠薪臺(tái)賬，并實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。
4. 強(qiáng)化執(zhí)法檢查：加強(qiáng)對(duì)用人單位的`執(zhí)法檢查，對(duì)存在欠薪行為的用人單位依法進(jìn)行查處。我們建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與人社、住建、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，形成工作合力。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了對(duì)用人單位的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保用人單位依法履行工資支付義務(wù)。
5. 暢通維權(quán)渠道：設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)上投訴平臺(tái)，及時(shí)受理農(nóng)民工的投訴舉報(bào)。我們建立了快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)農(nóng)民工的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
三、工作成效
通過(guò)一系列措施的實(shí)施，我們?nèi)〉昧孙@著的工作成效。截至目前，共排查用人單位XX戶(hù)，涉及農(nóng)民工XX人，共處理欠薪案件XX起，為農(nóng)民工追回被拖欠的工資XX萬(wàn)元。同時(shí)，我們還建立了長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)用人單位的監(jiān)管和執(zhí)法檢查，有效遏制了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒尚�，但仍存在一些�?wèn)題和不足。例如，部分用人單位對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不足，存在逃避支付工資的行為；部分農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏自我保護(hù)能力。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取以下改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)能力；二是加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)管和執(zhí)法檢查，對(duì)存在欠薪行為的用人單位依法進(jìn)行查處；三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，形成工作合力；四是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得長(zhǎng)期效果。
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