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依法行政工作匯報
無論是身處學(xué)校還是步入社會,我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報,匯報時,要熟悉掌握匯報內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,說了那么多,你會寫匯報嗎?以下是小編整理的依法行政工作匯報,僅供參考,大家一起來看看吧。
依法行政工作匯報 篇1
推進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機,堅持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運作,促動依法行政工作不斷深入。
。ㄒ唬﹫猿謱W(xué)習(xí)制度,增強法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日,特意邀請市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對行政許可法進(jìn)行了專題講座。4月30日,邀請武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機關(guān)干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識匯編輯印成實用性很強的《行政執(zhí)法人員工作手冊》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對全體人員進(jìn)行了行政許可法考試,將考試成績進(jìn)行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照盛市要求,正在抓緊有序進(jìn)行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)培訓(xùn)工作的評價是:全市十九個縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認(rèn)真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
。ǘ﹪(yán)把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)盛市政府的`統(tǒng)一部署,按照“誰實施、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對全區(qū)所有正在實施的行政許可項目進(jìn)行了全面清理。一是嚴(yán)明責(zé)任。把清理的各項任務(wù)層層分解到部門,責(zé)任落實到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時限內(nèi),將本部門的行政許可事項報區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時上報市政府。二是嚴(yán)把界限。對各部門不論許可事項是依據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實施的,都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內(nèi)容逐項拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時,區(qū)政府法制辦多次深入各部門進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴(yán)格審核。對各部門上報的行政許可事項由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行逐項審核,分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多次審核梳理,現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門10個,許可事項總共43項,全區(qū)共取消20項,涉及3個部門,其中公安14項、工商4項、農(nóng)辦2項。這項工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,措施得力,受到了市政府法制辦的高度評價。在今年3月份全市貫徹實施行政許可法工作會議上市長對我區(qū)提出了表揚,區(qū)長向十九個縣市區(qū)作了經(jīng)驗發(fā)言。
。ㄈ⿲嵤八闹啤惫芾,靠制度規(guī)范運作、推動落實。針對政府工作面廣線長、頭緒繁多,一些工作難以落實等問題,我區(qū)全面推行了“四制”:一是主管負(fù)責(zé)制。明確強調(diào)各位副區(qū)長在分管范圍之內(nèi)就是區(qū)長,各部門在職責(zé)范圍之內(nèi)就代表政府,副區(qū)長和主管部門對分管工作負(fù)直接責(zé)任,促動主管領(lǐng)導(dǎo)和部門主動謀事、沉心干事、現(xiàn)場辦事。二是目標(biāo)管理制。制發(fā)了《新市區(qū)政府20xx年工作目標(biāo)量化分解表》,每個單位整體工作晉位爭先目標(biāo)是什么,重點工作干什么、開創(chuàng)性工作干什么,每項工作的主管責(zé)任人、直接責(zé)任人是誰、何時完成等都進(jìn)行了細(xì)化、量化,完成時間具體到季、到月,一目了然,定期要帳,年底兌現(xiàn)獎懲,使部門和鄉(xiāng)辦內(nèi)有動力,外有壓力。三是限時辦結(jié)制。大到全局性重點工作,小到一個材料、一個文件的取送傳達(dá),包括市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都明確了具體的辦結(jié)時限,小事不出天,急事不過夜,不僅交任務(wù)、教方法,而且定時限、定人員,一事一督查,一件一反饋,跟蹤督查,限時交賬,防止辦事不講效率、工作拖拉的問題發(fā)生。對市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的居民反映強烈的幸福小區(qū)暖氣、煤氣等問題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問題,區(qū)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場,具體協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,使問題得到妥善解決。嘉禾小區(qū)居民特意向市委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信,對我們的工作表示感謝。四是通報講評制。對全局性重點工作,每月通報一次進(jìn)展情況,加壓促動,強化落實;每季組織一次現(xiàn)場督查,分析工作形勢,提出推進(jìn)建議;每半年由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次調(diào)度講評會,逐單位、逐部門聽匯報,點問題、找原因、議對策。今年以來,區(qū)政府先后就項目建設(shè)、路網(wǎng)工程、舊城改造、小學(xué)危房改造、城區(qū)綠化、安全生產(chǎn)、依法行政、“三引”等工作進(jìn)行了9次現(xiàn)場督導(dǎo)和調(diào)度講評。
依法行政工作匯報 篇2
20xx年,我們在市委 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市國稅工作中心,以“核心業(yè)務(wù)強化年”為抓手,以“創(chuàng)建依法行政示范單位”為主題,以稅收執(zhí)法督察、稅收執(zhí)法考核、重大案件審理為重點,有力地促進(jìn)了我局稅收法制工作的順利開展,并取得了顯著成績,在省局政策法規(guī)、督察內(nèi)審工作會議上分別以《規(guī)范重大稅務(wù)案件審理程序切實提高重案審理工作質(zhì)效》、《四措并舉促規(guī)范 執(zhí)法考核見成效》為題作經(jīng)驗交流,依法行政工作得到省局認(rèn)可,并被評為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政示范單位,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、夯實創(chuàng)建基礎(chǔ),依法行政工作見成效。為迎接全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)建依法行政示范單位的檢查驗收,我們先后收集整理裝訂依法行政示范單位創(chuàng)建資料5萬余套共計20余冊。在全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位考核驗收工作中,省局考核驗收專班對我局開展創(chuàng)建全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位工作給予了充分肯定,創(chuàng)建工作卓有成效。10月19日,全市法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩會在市局十三樓會議室召開,市法治辦領(lǐng)導(dǎo)要求與會各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國稅部門在法治創(chuàng)建方面好的經(jīng)驗和做法,積極做好本單位的法治創(chuàng)建基礎(chǔ)工業(yè),迎接全省首批法治創(chuàng)建先進(jìn)單位的檢查驗收。
二、強化稅收執(zhí)法考核,增強風(fēng)險防控能力。按照“明確執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法流程、細(xì)化執(zhí)法考核、嚴(yán)格執(zhí)法追究”的十六字方針,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、嚴(yán)格考核監(jiān)督入手,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)預(yù)警功能,實行“事前預(yù)警、事中糾錯、事后追責(zé)”的日常監(jiān)控管理功能,并通過按月通報,按季考核,有效監(jiān)控執(zhí)法過錯,使稅收執(zhí)法質(zhì)量和效率明顯提升。1-12月,納入考核系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為總量55883戶次,執(zhí)法行為正確數(shù)量55862戶次,執(zhí)法正確率達(dá)99.96%,同比上升0.04個百分點,高出全省平均執(zhí)法正確率99.92%0.02個百分點,居全省前7名。在20xx年5月8日襄陽召開的全省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議上,我局稅收執(zhí)法考核由全省國稅系統(tǒng)排名第15位一舉躍升至20xx年全省第8名,并以《四措并舉促規(guī)范 執(zhí)法考核見成效》在會上作經(jīng)驗交流。
三、強化重案審理,提高案件審理工作質(zhì)效。根據(jù)《XX市國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理實施辦法》重案審理標(biāo)準(zhǔn)、審理內(nèi)容和工作流程,在案件審理中堅持把好“三關(guān)”:一是把好程序關(guān)。審查執(zhí)法文書流程,看執(zhí)法是否符合法定程序,確保案件質(zhì)量和執(zhí)法程序的合法性;二是把好證據(jù)關(guān)。重點看稽查取證程序是否合法,證據(jù)是否確鑿,提取的文件資料是否完整有效;三是把好定性關(guān)。根據(jù)納稅人違法事實,審查稽查處理意見,看引用的法律法規(guī)是否正確,定性是否準(zhǔn)確。實行三個結(jié)合。案前介入與審前調(diào)查相結(jié)合、機上審理與紙質(zhì)審理相結(jié)合、書面審理與會議審理相結(jié)合,切實解決了重大案件審理工作中存在的審理流于形式、審理質(zhì)量不高和稽查部門無案移送以及法規(guī)部門無案可審等問題。20xx年度,我們共審理稽查局送審稅務(wù)稽查案件12件,案件涉稅額共計120829.39元,涉稅罰款352740.81元(其中,行為處罰256000元),其中重大稅務(wù)案件1件,并移送司法機關(guān)。
四、加強督導(dǎo)整改,嚴(yán)格規(guī)范性文件管理 。根據(jù)省局《20xx年度稅收規(guī)范性文件備案審查整改通知書》要求,我們及時召開了規(guī)范性文件清理整改專題工作會議,學(xué)習(xí)了省局文件精神,并按照“誰制定誰整改”的原則,對《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》(20xx年第1號)中公布的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了整改,并以《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》(20xx年第1號)重新公布了《XX市國家稅務(wù)局全文廢止或失效的稅收規(guī)范性文件目錄》、《XX市國家稅務(wù)局非稅收規(guī)范性文件目錄》。同時,嚴(yán)格執(zhí)行了《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定,對外收文發(fā)文格式錯誤的問題予以糾正,確保了收發(fā)文的處理符合《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》要求。
五、強化稅收執(zhí)法督察,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。按照《XX市國家稅務(wù)局20xx年稅收執(zhí)法督察工作實施方案》的要求,我們組織力量對全市國稅系統(tǒng)20xx年1月至20xx年6月間稅收執(zhí)法情況進(jìn)行了重點督察。并對存在的問題,及時進(jìn)行了通報,并下達(dá)了《稅收執(zhí)法督察處理決定書》,責(zé)成相關(guān)分局及時整改,要求各單位對各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理,查明存在問題的原因,以提高稅收執(zhí)法風(fēng)險的防范和控制能力。通過督察整改,達(dá)到了掌握現(xiàn)狀、糾正偏差、促進(jìn)規(guī)范的目的。同時,對4個單位主要領(lǐng)導(dǎo)離崗進(jìn)行離任督察審計,并在全市國稅系統(tǒng)開展“小金庫”全面清理工作,各單位負(fù)責(zé)人向市局做出書面承諾,保證本單位無“小金庫”。
六、開展執(zhí)法案卷評查,提高案卷審理質(zhì)量。制定評查方案。明確了評查范圍、評查期間、報送數(shù)量和評查標(biāo)準(zhǔn)及具體評查方法;成立評查專班。市局成立由征收管理科、貨物和勞務(wù)稅管理科、所得稅管理科、進(jìn)出口稅收管理科、納稅服務(wù)科、納稅評估科、政策法規(guī)科和稽查局組成評查專班,確保了稅收執(zhí)法案卷評查工作順利進(jìn)行;嚴(yán)格評查標(biāo)準(zhǔn)。組織評審專班對各地報送稅收執(zhí)法類案卷進(jìn)行評查,精選了20件案卷上報省局參加優(yōu)秀案卷評查。
七、突出“四減五制”,優(yōu)化辦稅服務(wù)。一是認(rèn)真組織操作培訓(xùn)。開展《涉稅事項操作規(guī)程》的.全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是界定涉稅事項屬性。按省局要求,對涉稅業(yè)務(wù)流程進(jìn)行清理,界定辦稅事項屬性,確定即辦事項69個、備案審批事項53個和流轉(zhuǎn)審批事項59個。三是明確業(yè)務(wù)辦結(jié)時限。印發(fā)《市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步落實"四減五制"工作要求的通知》,明確要求對即辦事項當(dāng)場受理,當(dāng)場辦結(jié);對非即辦事項嚴(yán)格按操作規(guī)程規(guī)定的時限和“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求辦理;嚴(yán)格執(zhí)行“兩個一律”。實現(xiàn)了“再簡、再少、再提、再優(yōu)”目標(biāo),即進(jìn)一步簡化了辦稅程序,進(jìn)一步減少了審批事項,進(jìn)一步提高了辦稅效率,進(jìn)一步優(yōu)化了納稅服務(wù)。
八、開展教育培訓(xùn),提高干部隊伍素質(zhì)。一是明確重點,制定培訓(xùn)方案。制定印發(fā)了《全市國稅系統(tǒng)20xx年教育培訓(xùn)工作要點》、《全系統(tǒng)稅收核心業(yè)務(wù)重點培訓(xùn)工作方案》、《全市國稅系統(tǒng)20xx年普法教育工作要點》,對全年教育培訓(xùn)的重點對象、內(nèi)容、形式以及實施步驟進(jìn)行明確,保障干部隊伍教育和核心業(yè)務(wù)重點培訓(xùn)工作有序開展。二是目標(biāo)明確,分類組織培訓(xùn)。以提升領(lǐng)導(dǎo)干部組織決策能力為目標(biāo),舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部研修班,選派新提拔干部進(jìn)行任職培訓(xùn),組織相關(guān)崗位人員開展政策法規(guī)、所得稅業(yè)務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金稅工程、出口貨物退(免)稅、稅源專業(yè)化管理、納稅服務(wù)、納稅評估以及ctais操作等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共辦班學(xué)習(xí)10余期,培訓(xùn)790多人次。三是加強管理,確保培訓(xùn)效果。加強教育培訓(xùn)工作的全過程管理,做到訓(xùn)前有計劃、有準(zhǔn)備,訓(xùn)中有督導(dǎo)、有考勤,訓(xùn)后有考試、有通報,確保了教育培訓(xùn)效果,提升了教育培訓(xùn)工作水平。按省局要求,組織開展了多項比武競賽活動。在去年11月份,國家稅務(wù)總局組織的全國企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)知識抽考中,我局稽查局謝三海同志以91.9分的成績獲得全省第一名,并入選國家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅人才庫。
九、夯實基礎(chǔ)工作,征管水平穩(wěn)步提升。探索稅源專業(yè)化管理,按“試點先行、逐步完善、總結(jié)深化、全面推進(jìn)”的思路,選擇在竟陵分局先行試點探索稅源專業(yè)化管理新路。12月1日凌晨0點18分成功開出首張“營改增”發(fā)票、稅票,標(biāo)志全市“營改增”試點業(yè)務(wù)順利啟動。加強納稅評估,對醫(yī)藥化工制造、棉紡紗、泵制造等重點行業(yè)實施專項評估,全年評估92戶次,存在問題68戶次,評增稅額1655.4萬元,同比增收380萬元,增幅30%。全年落實各項稅收優(yōu)惠政策1.2億,辦理出口退(免)稅4681萬元,比同期3193萬元增長46.6%,有力地支持企業(yè)發(fā)展。
十、優(yōu)化納稅服務(wù),征納關(guān)系和諧共進(jìn)。維權(quán)服務(wù)建設(shè)榮獲全省國稅系統(tǒng)精品項目,并在全省納稅服務(wù)工作會議上作了典型發(fā)言。全年共接待納稅人咨詢55人次,其中:涉稅審批類22人次,征稅、定稅、退稅類17人次,納稅服務(wù)類14人次。為納稅人提供延時服務(wù)時間達(dá)100多小時,節(jié)假日提供預(yù)約服務(wù)20余次。認(rèn)真落實“四減五制”工作要求,運用網(wǎng)站、短信、qq群等信息平臺,為大企業(yè)和重點納稅戶實行“定制服務(wù)”和“套餐服務(wù)”。
20xx年,我局的依法行政工作取得了一定成績,但也還存在不少問題,執(zhí)法督察不深、自由裁量權(quán)過大、規(guī)范性文件把關(guān)不嚴(yán)、防范執(zhí)法風(fēng)險意識不夠等方面的問題還亟待解決。下一步,我們將在省國稅局和XX市政府的指導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實施省局有關(guān)依法行政工作要求,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法行政考核,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)依法行政工作再上一個新臺階。
依法行政工作匯報 篇3
20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》要求,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《XX市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務(wù)和目標(biāo),從行政執(zhí)法責(zé)任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。
一、加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定計劃,明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點》,把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2、健全機構(gòu),落實人員。為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門辦事機構(gòu),明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權(quán)制度改革、美國白蛾防治等會議進(jìn)行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護(hù)意識,引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學(xué)法時間在40學(xué)時以上。
2、開展專題培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓(xùn)班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓(xùn)班,對執(zhí)法人員進(jìn)行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。上半年共舉辦培訓(xùn)班3期,參加培訓(xùn)人員500人次。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件審核備案管理。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的`通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進(jìn)行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的認(rèn)識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負(fù)責(zé)人審簽后及時反饋,按期反饋率達(dá)到100%。
四、深化行政審批制度改革,提高行政審批質(zhì)量
根據(jù)市經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,全面落實提速措施,不斷提高審批效率。按照 “能進(jìn)則進(jìn)”的原則,以便民服務(wù)為宗旨,將能進(jìn)入審批中心辦理的項目整建制遷入,方便客戶,服務(wù)地方經(jīng)濟。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務(wù)內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調(diào)“快”、服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認(rèn)真學(xué)法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法辦事,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%,無差錯率達(dá)到100%,超額完成了增長30%的任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”。
五、規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中,按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴(yán)格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
六、加強行政復(fù)議工作。
我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導(dǎo)參加的行政復(fù)議小組,確定專職行政復(fù)議人員,按要求參加培訓(xùn),落實行政復(fù)議工作制度,暢通行政復(fù)議工作渠道。在行政復(fù)議工作中,嚴(yán)格落實依法受理行政復(fù)議申請、審理行政復(fù)議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,公正做出行政復(fù)議決定,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時做出復(fù)議決定,認(rèn)真履行行政復(fù)議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關(guān)材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,對違反行政復(fù)議法律法規(guī)的行為依法追究行政責(zé)任和法律責(zé)任,取得了較好的實際效果。上半年以來未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
七、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
依法行政工作匯報 篇4
縣依法行政工作檢查組:
首先,我代表商南縣林業(yè)局向前來我局檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下邊,我就今年以來我局開展依法行政工作情況作如下匯報。
一、工作開展情況
(一)執(zhí)法責(zé)任制落實情況
1、健全組織辦事機構(gòu)。在縣林業(yè)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣共設(shè)立林業(yè)執(zhí)法機構(gòu)31個,林業(yè)行政執(zhí)法人員133人;其中縣局設(shè)立執(zhí)法機構(gòu)3個,分別是縣森林公安局、林政股、野生動植物保護(hù)站,基層各轄區(qū)設(shè)立執(zhí)法機構(gòu)28個,分別是16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)服務(wù)中心、7個木材(防火)檢查站、5個森林公安派出所。
2、明確執(zhí)法責(zé)任制。一是制定并印發(fā)了《商南縣林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,明確落實了各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員執(zhí)法崗位工作職責(zé)、任務(wù)。均分別在局政務(wù)公開大廳和各股室各站所公布上墻,接受群眾監(jiān)督。二是實行嚴(yán)格的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任管理?h局將林業(yè)行政執(zhí)法工作納入林業(yè)執(zhí)法單位的林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實責(zé)任,年終對林業(yè)依法行政工作進(jìn)行考核檢查,獎優(yōu)罰劣。同時對違法案例實行錯案責(zé)任追究。三是嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法行為。各執(zhí)法單位都能夠嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)行政處罰程序規(guī)定,執(zhí)證執(zhí)法,文明、規(guī)范執(zhí)法,近年來未出現(xiàn)一起違規(guī)執(zhí)法問題。
。ǘ┬姓S可及行政審批情況
20xx年,按照縣政府依法行政工作要點和創(chuàng)建市級依法行政示范縣實施方案的通知精神。扎實開展第輪行政許可事項的清理工作,進(jìn)一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。全年清理林業(yè)行政許可事項14項;審核上報林地5起,調(diào)處林權(quán)糾紛2起。林木采伐工作目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按程序?qū)徍松蠄筮^程當(dāng)中。
。ㄈ┬姓幜P情況
今年八月,我局按照縣政府辦公室關(guān)于開展案卷評查工作的通知要求,認(rèn)真對下屬各執(zhí)法單位的行政處罰案卷進(jìn)行了評查。
20xx年共查辦各類林業(yè)行政案件409起,其中林政股及木材檢查站10起,森林公安局查辦399起,處理相關(guān)責(zé)任人418人,行政罰款17.232萬元,沒收木材237.382立方米,建立檔案409卷。今年我局辦理的409起林業(yè)行政案件全部做到執(zhí)法文書規(guī)范,案件事實清楚,證據(jù)充分,案件裁決定性符合法律規(guī)定,依法扣押沒收財產(chǎn)物保管和處置妥當(dāng),無截留私分,無亂罰款、亂收費和亂收保證金等行為,行政處罰嚴(yán)格履行告知義務(wù),行政執(zhí)法程序規(guī)范,符合法律要求,無違法違紀(jì)的執(zhí)法行為,全年無行政復(fù)議及訴訟案件,受到了人民群眾和社會各界的一致好評。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為強化森林資源管理工作,嚴(yán)格依法行政,加強林業(yè)部門依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),一是縣林業(yè)局成立了林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,主管副局長、森林公安局長、紀(jì)檢組長任副組長,林政、動保等股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣的林業(yè)行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定出臺了林業(yè)部門依法行政責(zé)任追究辦法,對林業(yè)部門依法行政任務(wù)內(nèi)容量化、細(xì)化,夯實到相關(guān)單位和股室,明確目標(biāo)責(zé)任制,實行獎優(yōu)罰劣,同時堅持不定期監(jiān)督檢查,確保了全縣依法行政工作的開展。三是成立了法制股,專門負(fù)責(zé)行政審批和案件的審核工作。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。落實“三項制度”,切實履行林業(yè)法律法規(guī)所賦予林業(yè)部門依法行政工作的職能,一是執(zhí)行會議審批制度。對林地審批、木材加工廠管理、重大林業(yè)執(zhí)法案件先由各執(zhí)法單位拿出初步意見,由林政股(法制股)審核后提交局長辦公會議討論,集體研究決定。二是實行林業(yè)行政案件“三審”制。即所有查辦的林業(yè)行政執(zhí)法案件、行政處罰時必須先請示股室負(fù)責(zé)人審查,并經(jīng)法制股審核后報請局長審批,對重大問題由局長提交局長辦公會議審議通過后,辦案者依照程序執(zhí)行,案件查辦終結(jié)后,規(guī)范整理,立卷歸檔。三是林政管理的規(guī)范處置制度。對于行政處罰中沒收的木材,數(shù)量較大易保存的處理物,由局長辦公會討論后在局紀(jì)檢組監(jiān)督下實施公開拍賣。對數(shù)量較少、易流失、難保存的處理物,請示股室負(fù)責(zé)人,由股室負(fù)責(zé)人報請局長同意后方可處置,并開具行政事業(yè)性收費票據(jù),一并歸入案卷存檔,確保了林政管理木材的程序處置規(guī)范。
。ㄈ┐罅ν菩小罢⻊(wù)公開”工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為確保依法行政工作正常有序的開展,我局長期堅持政務(wù)公開工作,廣泛接受社會各界監(jiān)督。一是組建政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,總支書記、紀(jì)檢組長任副組長,森林公安、局辦公室、林政、天保、退耕等部門或股室負(fù)責(zé)人為成員的全縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)林業(yè)部門的政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是編制全縣林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)公開目錄,公開依法行政的具體事項。林政股、各木材檢查站、森林公安局、各派出所對行政處罰案件的查辦情況及時就地公布上墻,接受群眾監(jiān)督。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員,接受社會各界監(jiān)督。縣局聘請縣人大代表、政協(xié)委員以及紀(jì)檢、新聞媒體等部門的有關(guān)責(zé)任人,社會知名人士、群眾代表組成林業(yè)行風(fēng)監(jiān)督委員會,對林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作情況公開監(jiān)督,有力地促進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作的'開展。四是在縣黨務(wù)政務(wù)大廳建立林業(yè)窗口,公開公示并在網(wǎng)上發(fā)布林業(yè)行政許可及服務(wù)事項和工作動態(tài),廣泛接受服務(wù)對象及社會各界監(jiān)督。五是組織各單位行政管理和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),考試合格后方可開展管理和執(zhí)法工作。
。ㄋ模┘訌妶(zhí)法考核檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量。為確保林業(yè)系統(tǒng)公正執(zhí)法,促進(jìn)依法行政工作的開展,我局嚴(yán)格加強執(zhí)法檢查考核工作。一是簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,量化考核。將依法行政工作作為全年目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,獎優(yōu)罰劣。二是對依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,由主管林政工作的局長、森林公安局長、紀(jì)檢組長牽頭,辦公室主任和森林公安、林政、動保等相關(guān)股室單位負(fù)責(zé)人組成考核組,
對各木材檢查站、派出所和縣局各股室的行政執(zhí)法工作進(jìn)行半年檢查評審及年度考核,檢查案卷中違法行為人的詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗等書證是否完備、物證和處理依據(jù)是否充分,處罰標(biāo)準(zhǔn)程序是否到位,是否存在問題,對存在問題及時提出整改意見,確保行政執(zhí)法質(zhì)量。
依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法工作的有效開展,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,提高服務(wù)質(zhì)量,塑造了良好的林業(yè)形象。通過堅持不懈的努力,近年來林業(yè)行風(fēng)、政風(fēng)和群眾滿意度不斷提升,20xx年在縣委、政府的年度考核和縣人大評議林業(yè)工作均獲得優(yōu)秀等次,在全縣政風(fēng)行風(fēng)評議中林業(yè)局處于30個行政管理部門前10名,較20xx年度前進(jìn)了7位,行政案件查處中未出現(xiàn)行政訴訟和復(fù)議案件,林業(yè)執(zhí)法和管理工作質(zhì)量有了較大提高,有力地維護(hù)了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。20xx年商南縣林業(yè)局被市政府授予政務(wù)公開示范點,被縣委縣政府授予文明單位,被市林業(yè)局授予創(chuàng)佳評差最佳局。特別是市級政務(wù)公開示范點在全市六縣一區(qū)數(shù)第一家,20xx年11月在全縣政府依法行政工作會議上介紹了我們的做法。20xx年5月份在縣人大視察林改工作中,對林業(yè)局強力推進(jìn)林權(quán)制度改革取得的成效給予充分肯定,11月22日全縣林改主體改革工作已順利通過了省市聯(lián)合檢查驗收,商南縣政府被評為先進(jìn)集體后選單位,目前正在完善資料上報工作。
三、工作打算
20xx年,我局將認(rèn)真按照依法行政工作綱要的安排,努力抓好以下幾個方面的工作:
一是加大對依法行政工作的宣傳力度,不斷宣傳《森林法》、《行政處罰法》、《行政許可法》,擴大宣傳面,使群眾逐步從學(xué)法,知法到守法,自覺遵守國家法律。同時,對林業(yè)執(zhí)法人員逐級進(jìn)行培訓(xùn),股室負(fù)責(zé)人脫產(chǎn)培訓(xùn)一年不少于10天,一般干部不少于7天,不斷提高林業(yè)干部的執(zhí)法水平。
二是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,并結(jié)合第四輪行政審批改革完善林業(yè)行政審批工作,規(guī)范林業(yè)行政許可事項。
三是充實林業(yè)執(zhí)法人員,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)中心管理體制,進(jìn)一步整合林業(yè)執(zhí)法隊伍,加大林業(yè)行政執(zhí)法案件的查處力度。
以上匯報,如有不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
xx商南縣林業(yè)局
20xx年xx月xx日
依法行政工作匯報 篇5
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,我局結(jié)合民政工作實際,切實強化依法行政意識,健全制度,規(guī)范管理,嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能,把依法行政同政務(wù)公開、規(guī)范服務(wù)、政策落實相結(jié)合,取得了一定的成績,促進(jìn)了我市民政事業(yè)的發(fā)展。具體匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。
局黨委高度重視依法行政工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立了以蔣志強局長為組長、紀(jì)委書記為副組長、其他班子成員為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,文迪海同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)抓好責(zé)任落實和督促檢查。在全市民政工作大會上與民政業(yè)務(wù)工作一同部署,制定下發(fā)了《20xx年度依法行政年度工作計劃》、《XX市民政局重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市民政局重大行政處罰和行政賠償備案制度》等文件。為確保依法行政落到實處,將依法行政工作與民政重點業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核。
二、注重學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷提高依法行政能力。
我局以普法促執(zhí)法,開展了形式多樣的學(xué)法用法和民政法律法規(guī)宣傳活動。一是認(rèn)真組織參加依法行政培訓(xùn),今年,對原有30余名行政執(zhí)法人員的相關(guān)證件進(jìn)行年審,并為1名工作人員新辦了行政執(zhí)法證。積極參加各類民政業(yè)務(wù)和執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高依法行政的水平。二是組織《行政強制法》、《法治XX建設(shè)綱要》、《關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見》等文件精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),各科室結(jié)合各自工作實際,進(jìn)一步明確法定職責(zé)、法定程序、法定權(quán)限,確保依法行政。三是廣泛利用媒體進(jìn)行宣傳,在網(wǎng)站、民政網(wǎng)站、日報、晚報、電視臺、電臺等大力宣傳有關(guān)民政法律法規(guī)和政策規(guī)定,公開民政業(yè)務(wù)的辦事程序、工作動態(tài)等,年內(nèi)在網(wǎng)站上公布了近20條與依法行政工作相關(guān)的信息。四是圍繞民政中心工作進(jìn)行宣傳,特別是對社會救助工作、婚姻登記、殯葬改革集中執(zhí)法工作以及社團登記管理、救災(zāi)救濟救助、社會事務(wù)管理、退伍安置等惠民政策,都及時進(jìn)行了宣傳,有的還舉辦了專題培訓(xùn),促進(jìn)了依法行政,規(guī)范了服務(wù)管理。
三、完善電子政務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。
一是健全我局政府信息公開機構(gòu),明確工作職責(zé),修改完善政府信息公開、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、年報、考核、信息統(tǒng)計等8個制度;在政府門戶網(wǎng)站信息公開發(fā)布平臺設(shè)置了行政許可、非行政許可、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)信息、法規(guī)文件、工作動態(tài)、決策信息、行政行為、財政信息等內(nèi)容,機關(guān)各科室、局屬各單位做到及時在政府門戶網(wǎng)站、局域網(wǎng)上公開有關(guān)文件政策、工作動態(tài)等,建立依申請公開機制,并做到及時受理、辦理;在機關(guān)大廳建立政務(wù)公開欄,公開辦事程序和時限、收費項目、價格以及依據(jù)等,并及時更新內(nèi)容;切實做好行政許可審批的窗口服務(wù)工作,實行“一站式”受理、辦結(jié),我局在市政務(wù)中心辦理的審批事項有社會組織登記審批和收養(yǎng)登記兩項,今年市本級已辦理的社會組織成立登19個和收養(yǎng)登記6個,沒有一例違規(guī)審批。二是積極推行網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)工作,政務(wù)外網(wǎng)平臺專線與社會福利和社會事務(wù)科、市民間組織管理局聯(lián)通,并連接到分管領(lǐng)導(dǎo),實行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)審批,全程接受監(jiān)督。三是根據(jù)法制辦的要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法案鄭評查工作。20xx年5月1日至20xx年4月30日,我局共辦理行政許可案件23件,沒有行政處罰案件,沒有要求舉行聽證的處罰案件,沒有被依法認(rèn)定為錯案的`案件,全部按規(guī)范要求立卷歸檔。市文昌商會成立的許可案卷(邵民民字〔20xx〕26號)被評為“十佳行政許可案卷”。
四、規(guī)范權(quán)力運行,依法依規(guī)行政。
一是我局嚴(yán)格按照《XX市民政局權(quán)利運行制度匯編》和《XX市民政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)實用辦法》規(guī)范行政行為。按照市法制辦和政務(wù)中心的的統(tǒng)一安排部署,對原有的行政許可、行政確認(rèn)、非行政許可事項進(jìn)行繼續(xù)清理、減少行政審批事項,優(yōu)化流程,新增二項許可事項進(jìn)駐政務(wù)中心。社會團體、民辦非企業(yè)成立的審批由法定的90個工作日提速為10個工作日,變更登記由30個工作日提速為5個工作日;殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目審批由60個工作日提速為30個工作日;福利企業(yè)證書核發(fā)由20個工作日提速為10個工作日;涉外收養(yǎng)登記由30個工作日提速為20個工作日;殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目(殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂)審批由60個工作日提速為30個工作日;養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)項目(養(yǎng)老公寓、敬老院(所)、日間照料中心等)審批由20個工作日提速為14個工作日。。全年未受理行政復(fù)議案件,無違反法規(guī)的行政行為發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行《XX市民政局重大事項科學(xué)民主決策制度》,對重大事項范圍、決策程序及要求、 決策保障、決策監(jiān)督等都做了明確規(guī)定和具體要求,進(jìn)一步規(guī)范決策行為,實現(xiàn)重大事項決策管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。同時修訂完善了各項制度,促進(jìn)各項民政工作規(guī)范化、制度化。
五、公文辦理嚴(yán)肅、規(guī)范。
一是發(fā)文嚴(yán)格按“兩辦”發(fā)文制度辦事,嚴(yán)格依制辦文,發(fā)文程序規(guī)范,文件內(nèi)容做到不與法律法規(guī)相違背、不與政策不符、不破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,文件格式按“兩辦”規(guī)定力求規(guī)范。二是按要求做好規(guī)范性文件清理工作,按照《XX省規(guī)范性文件管理辦法》,堅持規(guī)范性文件的制定要先報市政府法制辦“三統(tǒng)一”后再發(fā)文并在民政網(wǎng)站上公布。年內(nèi)出臺的規(guī)范性文件有《關(guān)于對殯葬行業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰的通告》(邵民辦字〔20xx〕38號)。
六、真抓實干,機關(guān)行政效能不斷提升。
1、提高困難群眾的生活、醫(yī)療保障水平。一是全市月均保障城市低保對象15.1萬人,全年預(yù)計發(fā)放3.9億元;共保障農(nóng)村低保對象36.8萬人,全年預(yù)計發(fā)放 4.3億元。二是共保障五保對象6.3萬人,發(fā)放五保供養(yǎng)金1.69億元。完成23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新改擴建,投入資金2100多萬元,新增集中供養(yǎng)五保對象1150人。三是全年預(yù)計發(fā)放醫(yī)療救助金1.17億元。四是全年預(yù)計發(fā)放臨時救助資金1533萬元,有效緩解了城鄉(xiāng)低保對象及低保邊緣戶的特殊生活困難。
2、災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作有新突破。我市今年因災(zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞房屋5031間,其中民房4300余間,一般損壞房屋9400余間,需要重建的農(nóng)村住房達(dá)20xx戶。全年實際完成倒房重建2166戶,得到了社會各界特別是困難群眾的高度評價。
3、基層政權(quán)建設(shè)工作措施得力,成效明顯。一是抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),確定20xx年為全市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)年。政府常務(wù)會議明確加大社區(qū)用房建設(shè)財政投入力度,每建好一個社區(qū)用房市財政配套支持3萬元,區(qū)財政要適當(dāng)安排資金,市、區(qū)援建幫扶單位對社區(qū)用房建設(shè)要給予支持,對其建設(shè)有關(guān)費用酌情予以減免。市內(nèi)三區(qū)52個無房社區(qū)采取市、區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門援建”方式,44個社區(qū)已全面啟動,其中14個社區(qū)已竣工,其余在20xx年6月底以前全面完成。出臺了《關(guān)于加強和創(chuàng)新社區(qū)社會管理工作的實施意見》,明確了加強和創(chuàng)新社區(qū)社會管理工作的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施。今年全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作擴大到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有252個建制村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。二是鞏固基層政權(quán),群眾性自治組織實現(xiàn)全覆蓋。三是加強民主監(jiān)督,村(居)務(wù)公開民主管理穩(wěn)步實施,提高了村(居)管理水平和服務(wù)能力。四是開展示范創(chuàng)建活動,樹立先進(jìn)典型。今年,XX區(qū)第二次推薦為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),XX縣推薦為全省村務(wù)公開民主管理示XX縣,XX區(qū)紅旗路街道、百春園街道、XX區(qū)小江湖街道和白云社區(qū)、十井鋪社區(qū)、百壽廳社區(qū)推薦為全省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,均獲省廳驗收。五是扎實做好第九次村民委員會換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。
4、繼續(xù)加強殯葬行業(yè)整治,努力實現(xiàn)“陽光殯葬、惠民殯葬”。年初,由于各種原因,殯葬行業(yè)亂象逐步反彈,群眾對此頗有意見,根據(jù)市委、市政府大謀劃、大建設(shè)、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署,我市在城區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展磊規(guī)模的殯葬秩序集中整頓行動。通過高密度的宣傳、高頻率巡查和高強度的執(zhí)法,公共場所搭棚治喪現(xiàn)象逐步減少,大嗚大放現(xiàn)象得到有效遏制,非法殯葬服務(wù)大為收斂,下半年火化率明顯提高,有力維護(hù)了我市殯葬改革的成果,推進(jìn)了我市殯葬改革的進(jìn)程。全年火化遺體共2985具。同時,根據(jù)湘民[20xx]58號文件精神,我市出臺了邵民[20xx]4號文件,規(guī)定從20xx年起免除城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務(wù)費用,每具尸體火化可免除費用1520元。今年全市各縣(市區(qū))共免除群眾困難、及五保對象惠民費用110萬元(含無名尸體處理費),極大調(diào)動廣大市民參與殯葬改革工作的熱情。
5、扎實做好流浪乞討人員的救助管理工作。全年共救助流浪乞討人員 2.7萬人次。一是認(rèn)真開展接送流浪孩子回校園專項行動。今年,全市共接送流浪未成年人回校園9人,維護(hù)了流浪未成年人的合法權(quán)益。二是精心做好“傳遞溫暖、關(guān)愛救助”主題宣傳月活動。共發(fā)放宣傳資料3000余份,夯實社會參與救助工作群眾基礎(chǔ)。三是全力開展申報國家救助管理機構(gòu)等級評定工作。重點指導(dǎo)了市救助管理站申報國家二級救助管理站,XX市救助管理站申報國家三級救助管理站,評定工作有力推動了我市救助管理機構(gòu)的逐步規(guī)范正規(guī)。
6、老齡工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強老年人優(yōu)待工作的實施意見》,全市大部分縣市區(qū)基本落實了90歲—99歲的高齡老人每月60元的津貼發(fā)放和百歲老人津貼提標(biāo)工作;落實了省、市兩級城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè)工作,共確定了25個省級、14個市級養(yǎng)老服務(wù)示范點,并把示范點納入農(nóng)村幸福院項目。繼續(xù)做好65歲以上老年人發(fā)證工作,并落實各項優(yōu)待政策。完成了全市“敬老文明號”的評選活動。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣、市三級的推薦審核已評選了25個全市敬老文明號,并在網(wǎng)上進(jìn)行了公示,反響較好。
七、加強執(zhí)法監(jiān)察,督促民政工作依法依規(guī)進(jìn)行。
今年,我局把社會福利和社會事務(wù)科作為重要崗位效能監(jiān)督崗位,把科長和分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要崗位監(jiān)督對象,把孤兒政策的落實情況作為監(jiān)察項目,確定把孤兒身份的認(rèn)定、孤兒基本生活費的發(fā)放及動態(tài)管理情況作為主要監(jiān)察事項。10月17至25日,局紀(jì)檢監(jiān)察組織了對全市孤兒保障工作的監(jiān)督檢查,重點抽查了XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣和XX區(qū)20xx至20xx年孤兒政策落實情況,共走訪了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18戶24個孤兒,其它縣區(qū)進(jìn)行了自查。綜合抽查和自查的情況,各地孤兒保障工作落實得較好。
我局在依法行政工作中雖然取得了一定成績,但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟單位相比還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將圍繞建設(shè)“法治邵陽”的總體目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,不斷提升民政服務(wù)法制化水平。
依法行政工作匯報 篇6
一、依法行政基本情況
我局以貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為基礎(chǔ),以構(gòu)建審計執(zhí)法責(zé)任制體系為目標(biāo),把依法行政與“學(xué)習(xí)實踐活動”結(jié)合起來,把法治創(chuàng)建與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來,把依法審計與提高審計成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來,把推行審計行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開、行風(fēng)評議、績效考核等制度結(jié)合起來,切實推進(jìn)依法行政工作。實現(xiàn)了執(zhí)法主體合法,執(zhí)法程序嚴(yán)密,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法制度完善,執(zhí)法責(zé)任落實的科學(xué)法治審計新格局。
今年以來(截止9月底),我局組織完成了27個審計項目,查出主要問題金額35109萬元,上報審計報告和信息46篇,向紀(jì)檢部門移送案件線索1件。審計執(zhí)法中,我局審計人員均持證上崗、依照法定程序?qū)徲,未發(fā)現(xiàn)有不作為、亂作為的行為;制定了《XX區(qū)政府投資工程審計監(jiān)督辦法(試行)》規(guī)范性文件以及《區(qū)審計局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》、《區(qū)審計局推行說理式行政執(zhí)法文書實施方案》;重新修訂下發(fā)了《區(qū)審計局行政執(zhí)法評議考核制度》、《區(qū)審計局行政處罰自由裁量權(quán)制度》、《區(qū)審計局審計項目質(zhì)量責(zé)任追究制度》等24項制度;所有審計項目都按照審計署《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》規(guī)定實施,對審計處理處罰和其他事項按規(guī)定征求被審計對象的意見,履行法定告知程序;無行政復(fù)議訴訟事項發(fā)生。
二、依法行政主要做法
。ㄒ唬┌岩婪ㄐ姓c學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來
根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,我局廣大黨員干部積極、扎實地開展學(xué)習(xí)實踐活動,并把“學(xué)習(xí)實踐活動”與牢固樹立科學(xué)審計理念,依法審計、文明審計,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能有機結(jié)合起來。通過樹立“寓服務(wù)于監(jiān)督之中”、“宏觀著眼,微觀著手”和“審計及時跟進(jìn),監(jiān)督關(guān)口適時前移”的審計理念,全面推進(jìn)績效審計,發(fā)揮審計建設(shè)性作用,擴大審計影響力。同時,強化了審計機關(guān)隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),提高審計機關(guān)自身“免疫”能力。
(二)把法治創(chuàng)建與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來
今年我局開展了爭創(chuàng)市級文明單位活動,并被授予市級文明單位稱號。在文明單位創(chuàng)建中,我們堅持把文明創(chuàng)建與法治創(chuàng)建結(jié)合起來,以創(chuàng)建市級文明單位活動為載體,圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“打基礎(chǔ)、爭先進(jìn)”法制創(chuàng)建工作要求,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、提升依法審計能力、審計成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)經(jīng)濟社會等方面著手,扎實推進(jìn)我局法治創(chuàng)建工作。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),明確創(chuàng)建責(zé)任。為進(jìn)一步加強法治創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,我局及時調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,充實領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確審計管理科負(fù)責(zé)依法行政日常工作,各科室(中心)主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人。
。.組織學(xué)習(xí),提高創(chuàng)建水平。召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《XX區(qū)20xx年法治海陵建設(shè)工作實施方案》,研究部署局法治創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建任務(wù)。同時,定期組織全體審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《中華人民共和國審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及國家已頒布的行政執(zhí)法法律法規(guī),全面提升審計人員依法審計、依法辦事的能力和水平。
3.突出重點,轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果。圍繞我區(qū)“實施三大戰(zhàn)略,推進(jìn)三大工程,三年再造一個新海陵”戰(zhàn)略目標(biāo),要求審計人員以創(chuàng)建活動為載體,切實履行審計監(jiān)督職責(zé),組織實施了年初確定的我區(qū)20xx年度農(nóng)村環(huán)境整治工程、教育培訓(xùn)工程、文化建設(shè)工程、健康工程、道路通達(dá)工程等“法治惠民工程”的專項資金審計,提出了五大類17個問題的審計建議。同時,重點突出涉及民生的重大事項審計,強化固定資產(chǎn)投資項目審計,推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計,繼續(xù)注重查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,全面推進(jìn)效益審計和專項審計調(diào)查,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用,提高創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化。
。ㄈ┌岩婪ㄐ姓c規(guī)范審計管理、完善質(zhì)量控制體系結(jié)合起來
為嚴(yán)格依法行政,規(guī)范審計管理工作,提升審計項目質(zhì)量,我們從審計計劃管理、審計項目質(zhì)量和制度建設(shè)入手,適應(yīng)“審計跟進(jìn)”的要求,不斷完善各項規(guī)章制度。一是加強了審計計劃管理。在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)制定年度審計項目計劃的基礎(chǔ)上,積極探索審計計劃管理與審計實施、審計項目審理既相分離又相制約的`業(yè)務(wù)管理體系,增強了“審計跟進(jìn)”的科學(xué)性。二是建立和完善審計項目質(zhì)量控制制度。進(jìn)一步加強審計現(xiàn)場管理,狠抓了審前調(diào)查、方案制訂、現(xiàn)場審計、撰寫審計報告和審計復(fù)核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高審計工作質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善了審計質(zhì)量考評辦法和審計質(zhì)量責(zé)任追究制度。為增強審計人員的質(zhì)量意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,切實保證審計質(zhì)量,我局今年重新修訂并印發(fā)了《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《審計質(zhì)量檢查制度》、《審計執(zhí)法公示制度》等24項制度,形成了比較完整的以依法行政、行政決策、審計復(fù)核、審計考核考評和審計責(zé)任追究為主體的審計行政執(zhí)法和審計質(zhì)量控制體系。
。ㄋ模┌岩婪▽徲嬇c嚴(yán)格執(zhí)法行為、提升審計工作質(zhì)量結(jié)合起來
一是嚴(yán)格實施“審計業(yè)務(wù)審定會”制度,開展“審計報告大家審”活動。要求每個項目從審計實施方案開始,到審計報告最終形成,必須召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員和審計組成員組成的業(yè)務(wù)會議,經(jīng)過審計業(yè)務(wù)會議審定完善后,方可付諸實施或形成最終報告。同時,積極開展審計報告在各科室間的交流活動,形成了人人談質(zhì)量、個個提建議的氛圍,為提高審計工作和報告質(zhì)量提供了動力。二是定期召開審計項目質(zhì)量情況通報會。對審計項目質(zhì)量進(jìn)行全面點評,明確規(guī)范審計程序,狠抓審前調(diào)查環(huán)節(jié)、審計取證環(huán)節(jié)、審計文書環(huán)節(jié)、審計復(fù)核環(huán)節(jié)和審計報告環(huán)節(jié)工作要求。三是加強培訓(xùn),提升審計業(yè)務(wù)水平。圍繞開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,開展了績效審計、審計項目質(zhì)量控制、計算機ao審計與信息化等內(nèi)容的學(xué)習(xí)與培訓(xùn);組織全體審計業(yè)務(wù)人員參加市局和本局組織的ao認(rèn)證考試培訓(xùn);組織固定資產(chǎn)投資審計中心、經(jīng)濟責(zé)任審計中心等相關(guān)科室審計人員去兄弟局學(xué)習(xí)取經(jīng);選送審計業(yè)務(wù)骨干參加審計署計算機中級培訓(xùn),提高計算機ao審計水平,5人通過了審計署計算機中級考試。
。ㄎ澹┌岩婪ㄐ姓c政務(wù)公開結(jié)合起來
進(jìn)一步加大政務(wù)公開推進(jìn)力度,今年,我們共梳理出包括行政處罰、行政強制以及其它類行政權(quán)力37項,按要求上網(wǎng)公開透明運行;明確審計執(zhí)法公開的主要內(nèi)容、途徑及形式、原則和程序;在審計進(jìn)點前進(jìn)行執(zhí)法公示,明確告知被審計單位的權(quán)利、義務(wù)及審計部門的職權(quán)范圍、審計程序;審計實施過程中公開審計紀(jì)律和舉報電話;審計結(jié)束后進(jìn)行跟蹤回訪,主動接受外部監(jiān)督;圍繞社會關(guān)注的重點和熱點,通過政府*站,及時向社會公布審計結(jié)果,擴大了審計的社會影響。
總之,在全局上下的共同努力下,我局貫徹落實《綱要》、全面推進(jìn)依法行政工作取得了初步成效。下一步我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,進(jìn)一步加大貫徹落實《綱要》的工作力度,為構(gòu)建法治審計、和諧海陵提供有力的法制保障。
依法行政工作匯報 篇7
為了貫徹落實《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)文件精神,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進(jìn)依法行政,全面加強政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求?h一級行政機關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號),為推進(jìn)此項工作奠定理論基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動有序展開。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建活動納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,結(jié)合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進(jìn)行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,對各單位進(jìn)行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認(rèn)定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的.基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標(biāo),在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
三、狠抓落實,全面提升依法行政的能力和水平。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個培育對象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為XX市和XX市依法行政先進(jìn)單位。二是加強指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導(dǎo)意見,確保創(chuàng)建活動順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導(dǎo)督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如XX市煙草局制定《XX市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護(hù)了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)以及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場秩序、保護(hù)消費者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《XX市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進(jìn)行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報。
依法行政工作匯報 篇8
一、工作責(zé)任落實到位。把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。一是成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《青木川鎮(zhèn)依法行政工作實施方案》、《青木川鎮(zhèn)創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作實施方案》,有序推進(jìn)了依法行政工作的全面開展。
二、各項工作扎實開展。一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全了各項規(guī)章制度,用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。二是加大學(xué)習(xí)力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。三是狠抓執(zhí)法檢查。確保各項行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確實充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當(dāng),程序合法,文書規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復(fù)議或訴訟檢驗。
三、政府職能轉(zhuǎn)變良好。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的通知》,保證了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。在全鎮(zhèn)推行為民服務(wù)代理制,便民服務(wù)大廳有效運轉(zhuǎn)。健全了突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力得到提升,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),依法管理、快速反應(yīng),完善體系、提高效能,改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、信訪工作預(yù)案等各類預(yù)案,將廣大人民群眾切身利益放在首位。
四、行政效能大幅提升。開展了以鎮(zhèn)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“效能建設(shè)”在全鎮(zhèn)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。一是認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。政府機關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗,明確了單位、部門負(fù)責(zé)人的首問責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。在機關(guān)各部門、便民服務(wù)中心以及村根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定辦結(jié)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。健全了以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的'單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以相應(yīng)處理,對行政不作為、亂作為的嚴(yán)肅查處。
五、行政決策更加科學(xué)透明。領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,確保決策科學(xué)、民主。完善了科學(xué)民主決策機制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進(jìn)行了聽證。邀請項目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽證,增強了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
六、政府行為嚴(yán)格規(guī)范。加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內(nèi)送上級部門備案。嚴(yán)格依法辦事,注重“以人為本”,切實加強執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高行政管理人員的法律意識。真正做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使權(quán)力為民所用、利民所需。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件。積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進(jìn)行了處理。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務(wù)對象投訴有門。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,確保創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作圓滿完成。
依法行政工作匯報 篇9
今年以來,發(fā)改委繼續(xù)認(rèn)真開展創(chuàng)建“法治XX合格市”活動,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),進(jìn)一步深化政務(wù)公開、開展行政權(quán)力公開透明運行,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范性文件審核,強化法制宣傳教育,認(rèn)真開展社會治安綜合治理工作等,全面推進(jìn)依法行政,在加強制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、深化行政管理體制改革、建立健全科學(xué)民主決策機制、完善行政監(jiān)督機制,不斷增強行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面取得了一定的成效,F(xiàn)將20xx年發(fā)改委推進(jìn)依法行政工作情況匯報如下:
一、繼續(xù)推進(jìn)“法治XX合格市”創(chuàng)建活動
我們在積極參與“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點,有序計劃,在系統(tǒng)認(rèn)真開展創(chuàng)建活動。
1、調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為深入推進(jìn)這項創(chuàng)建活動,我們專門成立了發(fā)改委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,分管副主任任副組長,委機關(guān)中層業(yè)務(wù)骨干任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。今年,根據(jù)人事變動情況,對創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)一步作了調(diào)整,加強了對我委依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在貫徹落實《XX市發(fā)改委關(guān)于積極參加“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的實施意見》的基礎(chǔ)上,專門制定了《20xx年XX市發(fā)改委法治工作要點》,明確本年度發(fā)改委系統(tǒng)法治工作具體思路。
2、認(rèn)真做好部門法治建設(shè)工作臺帳。
臺帳是反應(yīng)創(chuàng)建工作的主要形式,也是檢查創(chuàng)建工作的重要方式,因此我們認(rèn)真做好了發(fā)改委系統(tǒng)法治建設(shè)工作臺帳。在去年完成了法治建設(shè)工作臺帳的基礎(chǔ)上,根據(jù)《20xx年XX市行政執(zhí)法部門法治建設(shè)考核細(xì)則》的具體要求,結(jié)合我委實際工作,按照“依法行政”、“依法執(zhí)政”、“學(xué)法守法”、“專項整改”和“組織保障”五大類別,我們細(xì)化分類、深化內(nèi)容,逐一對照各項考評標(biāo)準(zhǔn),在日常工作中注重臺帳的收集積累,確保臺帳資料能準(zhǔn)確、及時地反映發(fā)改委依法行政工作。
二、深化行政審批制度改革
今年以來,我市進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。一是創(chuàng)新運作模式,積極推進(jìn)行政審批"兩集中、三到位"。確定外經(jīng)局、建設(shè)局等8家單位為試點單位,于5月底全部完成“兩集中、三到位”工作,推動行政效率再次提升,其他單位也正在按要求進(jìn)行部署;二是拓展網(wǎng)上審批。在去年網(wǎng)上審批辦件量達(dá)到25%的基礎(chǔ)上,加大環(huán)保、城管、民政等窗口的網(wǎng)上審批力度,增加網(wǎng)上審批辦件量,網(wǎng)上審批率達(dá)28%。三是進(jìn)一步做好行政許可(審批)事項梳理工作。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,開展了行政許可(審批)事項梳理工作,我們對涉及32個行政管理部門的所有行政許可(審批)事項進(jìn)行逐一排查,認(rèn)真核對,經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)初步匯總統(tǒng)計,全市32個行政管理部門共有行政許可(審批)事項485項,其中行政許可事項280項、非行政許可事項200項,管理與服務(wù)事項5項;進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦理的事項有261項,其中各部門與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦理的事項有171項。進(jìn)一步推動了各部門與行政審批服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,拓展了網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的功能,規(guī)范了行政審批行為。
市發(fā)改委依法行政工作匯報市發(fā)改委依法行政工作匯報
三、完善政務(wù)公開
深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于在全市進(jìn)一步深化政務(wù)公開開展行政權(quán)力公開透明運行工作意見》,編制了發(fā)改委行政職權(quán)目錄,并制作了行政權(quán)力運行流程圖。以去年完成的發(fā)改委行政執(zhí)法責(zé)任制手冊確定的內(nèi)容為基礎(chǔ),把發(fā)改委行政職權(quán)分成處罰強制類、許可審批類、行政確認(rèn)類、征收給付類、其他權(quán)力類等,逐一進(jìn)行梳理,并將各項職權(quán)的行使依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門或人員等予以細(xì)化明確。按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,依法制定了覆蓋發(fā)改委行政權(quán)力運行全過程的業(yè)務(wù)流程圖。在制定業(yè)務(wù)流程圖的.過程中,法律法規(guī)明確規(guī)定程序的,我們按照法定的程序制作流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,我們依照實際工作程序逐項標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時限、職責(zé)要求、相對人權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等,并在XX市政務(wù)公開網(wǎng)正式予以公示。
四、加強法制宣傳力度
1、營造法治建設(shè)宣傳氛圍。為深化法治昆山建設(shè),加大“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的宣傳力度,提升我委廣大干部職工對創(chuàng)建活動的參與度和知曉度,努力營造法治建設(shè)濃郁氛圍,我們在委機關(guān)設(shè)置 “爭創(chuàng)法治XX合格市”宣傳標(biāo)語,同時,在下屬單位設(shè)置了法治宣傳橫幅。
2、開展干部職工學(xué)法活動。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。除完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)以及菜單式學(xué)習(xí)外,委領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)例會,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。二是組織專題講座學(xué)習(xí)。在委系統(tǒng)組織了《中華人民共和國電力法》、《證券法》等專題學(xué)習(xí)。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)全體成員、委系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人均參加了講座,培訓(xùn)效果良好。三是行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。5月底,發(fā)改委系統(tǒng)舉辦行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。本次學(xué)習(xí)主要結(jié)合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(簡稱《證據(jù)規(guī)則》)的內(nèi)容,圍繞行政執(zhí)法中證據(jù)的采集以及行政訴訟中對證據(jù)的采信問題,詳細(xì)講解了如何在執(zhí)法過程中進(jìn)行合法、有效的證據(jù)收集。通過這次學(xué)習(xí),進(jìn)一步強化了發(fā)改委系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法意識以及行政執(zhí)法證據(jù)意識,對進(jìn)一步提高發(fā)改委依法行政水平具有重要意義。
3、積極開展形式多樣的普法教育活動。
一是加強天然氣執(zhí)法宣傳。今年六月份,是我國第六個安全生產(chǎn)月。利通天燃?xì)夤疽源藶槠鯔C,結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實際情況,圍繞 “增強安全意識,促進(jìn)和諧發(fā)展”這一主題,積極開展各項安全生產(chǎn)活動。開展加強安全使用天然氣、創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動。進(jìn)社區(qū)設(shè)咨詢服務(wù)臺、宣傳欄,向市民宣傳用氣安全知識和燃?xì)馐鹿拾咐,在小區(qū)的每棟樓梯口張貼天然氣安全使用標(biāo)志,并入戶進(jìn)行安全檢查。6月份,市安監(jiān)局牽頭組織市公安局(消防、交警)、總工會、交通局(海事處)、建設(shè)局(燃?xì)廪k)、質(zhì)監(jiān)局、供電局等單位進(jìn)開發(fā)區(qū)中華園小區(qū)市民廣場開展安全宣傳活動,天然氣公司積極組織參加活動。在開展各項活動的同時,加強對工業(yè)用戶廠區(qū)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查力度。
另外,通過對一些居民用戶入戶安檢,發(fā)現(xiàn)用戶違章更改戶內(nèi)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備現(xiàn)象時有發(fā)生,而且施工人員缺乏燃?xì)獬WR,不具備施工資質(zhì),造成管道漏氣,留下安全隱患。公司今后將繼續(xù)開展安全宣傳活動和應(yīng)急搶險演練,并加大安全檢查力度,深入企業(yè)和居民家里,排查安全隱患,以確保全市居民安全使用天然氣。
二是積極開展加油站、點安全檢查。年初我委和市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局、消防大隊對水上加油點進(jìn)行了安全檢查。目前我市具有成品油經(jīng)營證書的加油點24家,通過摸排走訪檢查到的加油點為15家,其中正常營業(yè)的加油點為11家。正常經(jīng)營的加油站中存在著消防設(shè)施老化過期、環(huán)保意識差等問題,同時還發(fā)現(xiàn)兩家加油點違規(guī)加汽油,在場的執(zhí)法機構(gòu)立即查收了危險品經(jīng)營許可證,同時還進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。春節(jié)前夕,我市對城區(qū)部分加油站進(jìn)行督查,要求做好節(jié)假日的安全防范和節(jié)日期間成品油的正常供應(yīng)。年初,我委和安監(jiān)局會、消防大隊、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對我市加油站進(jìn)行了安全檢查。主要針對各加油站的安全間距、消防設(shè)施、工作臺帳、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)等進(jìn)行了檢查,并要求加油站負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任書。檢查過程中發(fā)現(xiàn)了消防間距不夠,消防設(shè)施過期、不足,設(shè)施與消防設(shè)計審核意見書不符等問題,針對這些問題,安監(jiān)局和消防大隊已經(jīng)下達(dá)了整改通知書。
三是認(rèn)真做好推廣散裝水泥與組織散裝水泥宣傳行政執(zhí)法活動。我委散裝水泥辦公室在正儀陽澄湖立交橋兩面做了“珍惜森林資源,擁有美好環(huán)境,請您使用散裝水泥”的大型公益廣告,開展了“干混砂漿是提高工程質(zhì)量,實現(xiàn)施工現(xiàn)代化的需要”及“噴薄欲出的事業(yè)―干混砂漿”公益廣告及推散活動。協(xié)助XX市萬安水泥廠做好干混砂漿市場調(diào)研工作,為我市干混砂漿市場做好政策導(dǎo)向工作。組織開展了散裝水泥宣傳周活動,并印發(fā)散裝水泥宣傳手冊。組織相關(guān)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村建設(shè)場地懸掛“全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型社會”,“發(fā)展散裝、節(jié)約資源、造福子孫”等標(biāo)語,將發(fā)展散裝水泥,推廣干混砂漿能夠節(jié)約資源,改善環(huán)境減少施工粉塵排放的科學(xué)觀大力宣傳。通過今年的散裝水泥宣傳周活動,加大了我市推廣散裝水泥的力度。
五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、加強規(guī)范性文件備案。為了進(jìn)一步加強規(guī)范性文件審核,確保委發(fā)文件中沒有與有關(guān)法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象,沒有亂設(shè)處罰、增設(shè)許可、擅自收費、變相攤派等侵害群眾利益的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照昆政發(fā)[20xx]47號《XX市規(guī)范性文件備案審查辦法》,將發(fā)改委制定的規(guī)范性文件依法報送市法制辦和上級建設(shè)行政主管部門審查備案。另外,按照市政府關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的要求,涉及發(fā)改委所需清理的規(guī)范性文件共14個,經(jīng)過清理、核實,我們提出了9個規(guī)范性文件保留,5個規(guī)范性文件廢止的處理意見。
2、嚴(yán)格項目審批程序。按照行政許可法和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案等程序,嚴(yán)禁違規(guī)審批項目。針對核準(zhǔn)權(quán)限的劃分、與其他職能部門的溝通、操作規(guī)程的細(xì)化等難點問題進(jìn)行了深入探討和研究。截至10月底,由我委扎口共批準(zhǔn)各類投資項目856個,總投資約570億元。
按照國稅發(fā)111號、省國稅局175號等文件的基礎(chǔ)上,會同國稅和外經(jīng)系統(tǒng)部門多次商討辦事細(xì)則,并為方便企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù),在XX市行政審批中心設(shè)立窗口,受理相關(guān)業(yè)務(wù)。截至10月底,我們共受理確認(rèn)書申報350份,其中318個項目獲批,獲得采購固產(chǎn)設(shè)備額度總計91.8億元,受理單獨清單辦理185份,受理確認(rèn)書及清單變更30份。
3、大力整治成品油市場經(jīng)濟秩序。今年年初,我市工商局、公安局、安監(jiān)局根據(jù)舉報,對成品油經(jīng)營過程中出現(xiàn)的非法經(jīng)營、短斤缺兩等問題進(jìn)行了查處,目前案件正在審理中。目前為止全市已取得成品油經(jīng)營證書的加油站共計70座,正常營業(yè)的加油站65座,全年銷售汽油13.15萬噸、同比增長18.7%,銷售柴油12.05萬噸、同比增長5.2%,F(xiàn)有成品油批發(fā)企業(yè)5家,其中社會批發(fā)企業(yè)4家,批發(fā)汽油6.45萬噸、同比增長17.1%,柴油10.20萬噸、同比下降11.2%。
4、加強我市成品油市場秩序和加強廢舊金屬管理。全年完成了全市66家加油站、5家批發(fā)企業(yè)、24家加油點的成品油年檢工作。上報10多家加油站的變更申請,完成了3家新建加油站的驗收工作,上報補辦了1家加油站的經(jīng)營證書。協(xié)調(diào)我市夏收夏種的用油緊缺問題。每月上報蘇州我市批發(fā)企業(yè)成品油銷售情況。同時嚴(yán)格控制廢舊金屬經(jīng)營的審批和發(fā)證。
5、抓好地方電網(wǎng)、電力設(shè)施保護(hù)等電力行政管理工作。為做好此項工作,我委認(rèn)真執(zhí)行國家電力法等有關(guān)法律法規(guī)。成立專門機構(gòu)“XX市電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定工作原則和工作程序,以建設(shè)和諧電力為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安電力”為契機,加強電力設(shè)施保護(hù)綜合治理,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障。具體做好以下工作:一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究解決電力保護(hù)重大問題;二是按照蘇經(jīng)貿(mào)電力[20xx]688號文件要求,完善電力設(shè)施保護(hù)區(qū)規(guī)劃,施工許可建立會審流程和制度;三是按照省和XX市統(tǒng)一部署,積極開展“三電”專項整治,有效保護(hù)我市電力設(shè)施;四是督促供電企業(yè)落實電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制,設(shè)置專門機構(gòu),配備專業(yè)人員,提供資金保障,要求供電企業(yè)設(shè)立電力設(shè)施安全警示標(biāo)志,防止拋竿、放風(fēng)箏等影響電力安全事故的發(fā)生。
6、依法興散、依法治散,是一項常抓不懈的工作。為了把這項工作做好,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件規(guī)定,制定配套政策、措施。與XX市各水泥生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《散裝水泥生產(chǎn)獎罰考核協(xié)議》,將散裝水泥供應(yīng)量和散裝率分解落實;并且每二個月開一次水泥廠長例會,了解生產(chǎn)情況與需求,交流發(fā)散工作,同時對水泥制品企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行檢查督查,經(jīng)常進(jìn)行交流,相互建立了良好的合作關(guān)系,受到各水泥企業(yè)的好評。下一步,散裝水泥執(zhí)法小組人員、散水聯(lián)絡(luò)員共同取證調(diào)查,對XX市城鄉(xiāng)地區(qū)分片進(jìn)行執(zhí)法檢查,認(rèn)真做好‘XX市散裝水泥工地檢查登記報表’以及復(fù)查工作,對違反“XX省政府158號令”、20xx年3月29日“五部兩局5號管理辦法”規(guī)定,不使用或不完全使用散裝水泥的建設(shè)施工企業(yè),預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),下達(dá)散水《違章(檢查整改)通知書》,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改,對嚴(yán)重違反“158號令、五部兩局管理辦法”造成嚴(yán)重影響后果的,將依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定對其進(jìn)行電視曝光及經(jīng)濟等多項處罰,來進(jìn)一步鞏固原有成果。
依法行政工作匯報 篇10
XX市安監(jiān)局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,承擔(dān)著維護(hù)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局的重任,對依法行政工作歷來重視,20xx年、20xx年連續(xù)被XX市政府授予依法行政先進(jìn)單位,20xx年被XX市政府授予行政執(zhí)法先進(jìn)集體。20xx年,在省安全監(jiān)管局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,XX市安全監(jiān)管局始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),積極開展各項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。在不斷強化安全監(jiān)管的同時,堅持把依法行政作為規(guī)范安全監(jiān)管工作和提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的重要手段,依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我局20xx度依法行政工作匯報如下:
一、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦案
1、強化行政執(zhí)法責(zé)任制。切實加強對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)有關(guān)方面的規(guī)定,依法界定了執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定了執(zhí)法崗位,建立了公開、公平、公正的行政執(zhí)法考核機制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制。為防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法犯法現(xiàn)象的發(fā)生,我局建立了內(nèi)外機制。在內(nèi)部監(jiān)督上設(shè)立了法規(guī)科和紀(jì)檢室,對執(zhí)法工作采取多種方式進(jìn)行全過程監(jiān)督。對社會公布了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察“十項承諾”,設(shè)立舉報中心,專門安裝了兩部舉報電話,24小時接受舉報。在外部監(jiān)督上,我局聘請了安全生產(chǎn)行風(fēng)監(jiān)督員,每年開展安監(jiān)人員作風(fēng)評議活動,不定期召開各有關(guān)人士座談會,廣泛聽取、征求社會各界人士及群眾對我行政執(zhí)法的意見和建議。
3、嚴(yán)格辦案程序和案件審查。我局所有行政處罰案件,實行“三審”制度。一是“自審”,對立案查處的案件由承辦科(隊)進(jìn)行內(nèi)部自行審查;二是“初審”,由承辦科(隊)將自審后的材料送法規(guī)科初審,由法規(guī)科審核并簽署審核意見;三是經(jīng)過法規(guī)科審核后的案件,須經(jīng)局長審批后(重大行政處罰案件經(jīng)集體討論),方能做出處罰決定。
4、嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)
為努力做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法,確保處罰額度與違法行為相當(dāng),按照國務(wù)院、省和XX市關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的各項規(guī)定,我局成立了以局長為組長的規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量制度適用問題的通知》,并轉(zhuǎn)發(fā)了省安監(jiān)局制定的`《XX省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》、《XX省安全生產(chǎn)行政處罰案件主辦人制度》、《XX省安全生產(chǎn)行政處罰案例指導(dǎo)制度》和《XX省安全生產(chǎn)行政處罰預(yù)先法律審核制度》,組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在行政執(zhí)法過程中,結(jié)合說理式文書,根據(jù)規(guī)范處罰裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定及《XX省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的規(guī)定,在行政政執(zhí)法文書中明確注明處罰的事實、理由、法律依據(jù)和違法行為等次,通過規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)使行政處罰權(quán)得到了有效約束和規(guī)范,克服了行政處罰中的隨意性和盲目性。
二、結(jié)合安全汝州創(chuàng)建,加大安全生產(chǎn)宣傳教育,提高廣大群眾安全生產(chǎn)意識
1、通過電視、廣播、報紙等媒體和《汝州安全生產(chǎn)》、《安全汝州創(chuàng)建動態(tài)》簡報等多種宣傳形式和宣傳渠道,大力學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作實效。
2、認(rèn)真組織6月份“安全生產(chǎn)月”、“12、4”法制宣傳日和《行政強制法》等宣傳活動。今年我局以強化安全意識,提高安全素質(zhì)為著力點,開展大規(guī)模的集中宣傳教育。組織策劃了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的活動,取得了良好的效果。共設(shè)立宣傳咨詢臺587個次,擺放宣傳版面1400多塊,懸掛宣傳橫幅1420多條,發(fā)放各種宣傳資料125000多份,組織職工群眾在汝州劇院觀看安全生產(chǎn)宣傳教育影片12場。通過形式多樣的宣傳活動,進(jìn)一步增強了廣大干部職工的安全意識和安全素質(zhì),為我市繼續(xù)保持安全穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年我局還被省安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為“20xx年安全生產(chǎn)月活動先進(jìn)單位”。
三、加強安全監(jiān)管,深化重點領(lǐng)域安全專項整治
1、加大安全生產(chǎn)專項整治工作力度。以安全專項整治為抓手,分行業(yè)、分領(lǐng)域、分時段分別組織開展了危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山和商貿(mào)行業(yè)安全專項整治活動。通過開展安全生產(chǎn)專項整治活動,有力地打擊了企業(yè)的“非法違法”行為,摸清了生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,為全面實施企業(yè)安全分級管理打下良好的基礎(chǔ)。
2、積極參與煤礦兼并重組工作。一是及時傳達(dá)貫徹上級精神,堅決落實有關(guān)煤礦停工停產(chǎn)整頓和煤礦企業(yè)兼并重組的要求和決定。二是積極參與對全市煤管站的監(jiān)督考核工作。今年以來共督查煤礦企業(yè)189礦次,編發(fā)督察通報16期,查出煤管站管理及煤礦方面問題共176條,及時督促有關(guān)煤管站和煤礦積極進(jìn)行整改。三是積極參與市政府煤礦關(guān)閉工作,做好關(guān)閉煤礦的驗收和安全監(jiān)管移交工作。四是做好煤礦安全許可工作,確保證照變更工作的及時快捷,堅決遏制煤礦重特大事故。
3、加大非煤礦山安全監(jiān)管力度。一是結(jié)合節(jié)后復(fù)工驗收和季節(jié)性安全大檢查,開展日常的安全監(jiān)管監(jiān)察工作。共檢查礦山企業(yè)513礦次,查出隱患1620條,下發(fā)整改指令191份,消除整改大量安全隱患和問題。二是督促礦山企業(yè)及相關(guān)企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證,對6家基建批準(zhǔn)有效期屆滿的企業(yè)進(jìn)行了審查驗收,對11家不具備安全條件的企業(yè)停供火工用品。對于已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取分類指導(dǎo)、分級管理。三是認(rèn)真落實金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,督促天瑞集團紙房石灰石礦、龍馬采石場、五福采石場和XX市鑫瑞砂石有限公司等礦山企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)到30%。
4、嚴(yán)格危險化學(xué)品安全監(jiān)管。一是印發(fā)了《XX市20xx年危險化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法監(jiān)察計劃》,對全市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分級監(jiān)管。按照分級管理辦法,對d級企業(yè)要加大檢查力度,每年12次,直至督促其整改到位或關(guān)閉。二是按照省局下發(fā)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件要求,制定方案,加大督導(dǎo)力度,保障天瑞集團鑄造有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真開展季節(jié)性安全大檢查和危險化品行業(yè)專項整治工作,共檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位877個次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1845條,整改率達(dá)98%,;袠I(yè)專項整治工作成效明顯,有力地打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5、強化煙花爆竹及民爆安全監(jiān)管。一是認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹經(jīng)營許可工作,嚴(yán)格證件審核發(fā)放工作,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序。二是認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“三非”專項行動,加大冬春旺季煙花爆竹安全檢查力度,堅決杜絕煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生。全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位768個次,消除整改安全隱患2185條,取締無證經(jīng)營11家,查收非法煙花爆竹211余萬響。三是配合上級部門對2家批發(fā)公司倉庫和民爆公司炸藥庫進(jìn)行了檢查,確保了全市煙花爆竹及民爆物品的安全運行。四是積極開展煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保我市兩家煙花爆竹(批發(fā))企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)水平。
6、認(rèn)真做好一般行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是繼續(xù)強化為企業(yè)服務(wù)意識,借助季節(jié)性安全大檢查的有利時機,認(rèn)真做好對全市機械、紡織、貿(mào)易、冶金、電力、通信、建材等行業(yè)安全監(jiān)督檢查工作,共檢查地面重點企業(yè)297個次,查出安全隱患和問題696條,確保了相關(guān)行業(yè)的安全。二是按照省市推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案要求,督促指導(dǎo)天瑞水泥、天瑞鑄造、XX香江佛光等企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)到20%。
7、深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加大職業(yè)健康專項監(jiān)督檢查活動,成立6個專項監(jiān)督檢查組,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位140多家,下發(fā)責(zé)令整改指令書112份,督促企業(yè)為職工進(jìn)行了健康體檢,對作業(yè)場所進(jìn)行了檢測評價,指導(dǎo)企業(yè)建立職工健康檔案和企業(yè)職業(yè)安全檔案。市政府安委會對8家存在嚴(yán)重職業(yè)危害問題的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。關(guān)閉職業(yè)危害因素嚴(yán)重的天瑞焦化23萬噸焦化生產(chǎn)線,投入職業(yè)危害防治資金773.9萬元,新增安全設(shè)備23臺,維修安全設(shè)備200臺,建立職工健康檔案2158人,并對完成整改任務(wù)的企業(yè)發(fā)布公告予以消號。并服務(wù)和督促110家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上申報和紙質(zhì)申報。
四、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),塑造安監(jiān)隊伍良好執(zhí)法形象
一是組織全局執(zhí)法人員舉行了執(zhí)法證頒發(fā)和執(zhí)法人員集體宣誓儀式,并分別邀請市政府法制辦、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和法律專家到我局作報告,強化依法行政和廉政教育。二是完善培訓(xùn)機制,按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、知識型、專家型”隊伍的要求,利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、業(yè)務(wù)考試等形式,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局法規(guī)科制定全年培訓(xùn)計劃,組織多次執(zhí)法業(yè)務(wù)考試,成績張榜公布。三是在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中,努力塑造安監(jiān)隊伍秉公執(zhí)法的社會形象,樹立“理直氣壯抓安全,硬起手腕抓安全,鐵下心來抓好安全”的執(zhí)法理念。通過多種措施,打造一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)執(zhí)法隊伍,不斷提高履職能力和執(zhí)法水平。
依法行政工作匯報 篇11
一、加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整、充實法制機構(gòu)
今年年初,根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、變化情況,我局及時調(diào)整了全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局的依法行政工作,每季度全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究依法行政工作,今年研究依法行政工作4次,有力推動了依法行政工作的開展。在編辦沒有批準(zhǔn)增加科室的情況下,我局下文指定震害防御科負(fù)責(zé)法制工作,今年震害防御科增加了2人,目前人員達(dá)到5人,保證了依法行政工作各項任務(wù)的貫徹落實。同時,今年將依法行政各項活動開展所需經(jīng)費列入我局防震減災(zāi)工作專項經(jīng)費,保證了各項活動的順利開展。
二、加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高依法行政水平和能力
。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法要求
按照今年領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)計劃,我局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加各級、各類集中法律培訓(xùn)7次,其中參加中國地震局舉辦的地市地震部門領(lǐng)導(dǎo)防震減災(zāi)工作培訓(xùn)班3次,省地震局學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次,市級專題培訓(xùn)2次,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了《憲法》、《行政處罰法》、《防震減災(zāi)法》、《XX省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī)10余部,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部履行依法行政的意識和水平。
(二)舉辦法制培訓(xùn)班,提高地震系統(tǒng)工作人員的依法行政水平
為了提高我市地震系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的法律素質(zhì),推進(jìn)防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹落實,今年我局通過組織法律知識考試、以會代訓(xùn)和舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式,集中開展了三次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。一是在今年4月份召開的XX市防震減災(zāi)工作會議上,在部署今年防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)的同時,把《XX省防震減災(zāi)條例》作為會議培訓(xùn)內(nèi)容,參會的各縣區(qū)主管副縣長和地震部門負(fù)責(zé)人對條例主要內(nèi)容進(jìn)行了一次集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依法開展防震減災(zāi)工作的意識和能力;二是今年5月份,配合“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動,我局印發(fā)了《XX市地震局關(guān)于在全市地震系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)考試活動的通知》,要求全市各縣區(qū)地震部門組織工作人員重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《XX省防震減災(zāi)條例》和《XX省實施〈地震安全性評價管理條例〉辦法》,并統(tǒng)一印制了考試題目,各縣區(qū)參加學(xué)習(xí)考試人員達(dá)到200余人;三是今年8月份,我局舉辦了一期防震減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),除了有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)外,還邀請專家對我市各縣區(qū)地震部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我市地震行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,參訓(xùn)人員90余人。
三、積極開展法制宣傳活動,向公眾普及法律知識
今年,我局采取各種形式開展了3次集中法制宣傳活動,一是按照市法制辦的.要求,參加了全市服務(wù)型行政執(zhí)法宣傳月活動,制定了《XX市地震局2013年度服務(wù)型行政執(zhí)法宣傳月活動方案》,召開動員大會,制作專題版面,在指定場所向公眾展示宣傳,在我局地震信息網(wǎng)制作專題網(wǎng)頁和宣傳標(biāo)志,進(jìn)行持續(xù)廣泛宣傳;二是結(jié)合“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動,要求全市各縣區(qū)在公共場所制作專題版面,開展防災(zāi)減災(zāi)知識和防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳,宣傳覆蓋面達(dá)到全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),三是在全市“12.4”法制宣傳日期間,通過局門戶網(wǎng)站、制作標(biāo)語橫幅等形式廣泛宣傳法律法規(guī)。此外,我局在加強集中宣傳的同時,不斷完善局門戶網(wǎng)站,在網(wǎng)站開設(shè)法律法規(guī)專欄、工作動態(tài)專欄,及時向公眾宣傳我市貫徹落實依法行政工作進(jìn)展情況,并按照市法制辦要求及時上報法制信息,完成了全年的信息報送任務(wù)。
四、規(guī)范抽象行政行為,開展規(guī)范性文件清理工作
為了規(guī)范文件起草、印發(fā)和管理工作,我局建立了收發(fā)文制度、文書檔案管理制度、公文運轉(zhuǎn)制度和文件印發(fā)流程,規(guī)定在印發(fā)文件之前,先要有科室負(fù)責(zé)人審核簽字,然后由辦公室審核簽字,報主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,最后局長審核簽字,才能印發(fā),經(jīng)過4個程序的審核,保證了文件的合法性和規(guī)范化。對于規(guī)范性文件,除了以上流程外,還必須要嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定上報、備案、審核。今年按照市政府要求,我局開展了規(guī)范性文件清理工作,將2010年以來的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,上報市政府。進(jìn)過認(rèn)真清理,我局20xx年以來沒有制定規(guī)范性文件,目前已經(jīng)將文件目錄上報市法制辦,通過文件清理,使我局的抽象行政行為進(jìn)一步規(guī)范,文件管理水平進(jìn)一步提高。
五、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),創(chuàng)造良好行政服務(wù)環(huán)境
。ㄒ唬┘訌娦姓䦂(zhí)法人員監(jiān)管和培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平
今年我局根據(jù)《XX市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展年度審驗行政執(zhí)法證件工作的通知》要求,對我局所有持證人員進(jìn)行審核,對需要注銷的予以注銷,保證行政執(zhí)法主體的合法性。今年我局另有2人申領(lǐng)行政執(zhí)法證,按照規(guī)定,全部參加了市法制辦的審核、培訓(xùn),目前已經(jīng)通過考試,領(lǐng)取執(zhí)法證,我局執(zhí)法證持有人員達(dá)到8人,全部符合《XX市行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我局今年組織執(zhí)法人員參加各級、各類行政執(zhí)法培訓(xùn)3次,組織考試1次,培訓(xùn)合格率達(dá)100%,通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),我局執(zhí)法水平不斷提高,多年來沒有發(fā)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,今年仍然沒有違法執(zhí)法現(xiàn)象。
。ǘ╅_展專項治理,深化行政審批制度改革
為了實現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo),做到職責(zé)明確、辦事高效,今年我局對各科室職能重新進(jìn)行了劃分,對科室人員進(jìn)行了合理調(diào)整,按照市政府要求,成立了“行政審批服務(wù)科”,抽調(diào)專人進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,專門負(fù)責(zé)行政審批工作,使審批環(huán)節(jié)得到壓縮、審批時限進(jìn)一步縮短。為了創(chuàng)造最優(yōu)投資環(huán)境,今年市委、市政府開展了三項專項治理活動,一是行政審批專項治理,二是行政執(zhí)法行為突出問題專項治理,三是企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)專項治理,通過深入開展三項治理活動,我局的行政審批流程進(jìn)一步簡化,審批效率進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范,徹底杜絕了以罰代管現(xiàn)象,為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)良的地震行政服務(wù)環(huán)境,今年我局審批的13個建設(shè)項目全部在一個工作日內(nèi)辦結(jié),比承諾的2天時限效率提高了一倍。在全面深化行政審批體制改革的同時,我局積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,印制了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求告知單》,將審批依據(jù)、提交材料、辦理程序、受理地點、辦理時限、咨詢投訴電話等涉及審批的所有事項一次性告知服務(wù)對象,要求行政服務(wù)中心窗口工作人員樹立服務(wù)意識,熱情接待,周到服務(wù),受到服務(wù)對象好評,沒有發(fā)生群眾投訴事項。
。ㄈ┮(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)
1、修訂完善行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。按照市法制辦的統(tǒng)一部署,我局開展了行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的修訂、宣傳和實施工作,組織各科室對防震減災(zāi)行政處罰事項進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類,根據(jù)法律、法規(guī)變化情況,調(diào)整處罰事項,按時完成了修訂工作,并報市法制辦審核確認(rèn),在市法制辦網(wǎng)站和我局門戶網(wǎng)站予以公開,接受社會監(jiān)督。同時,組織我局所有行政執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),讓每個人都熟悉和掌握裁量劃分細(xì)則,避免了行政執(zhí)法過程的隨意性。
2、制定服務(wù)型行政執(zhí)法制度,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。根據(jù)今年全市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法工作部署,我局出臺了《XX市地震局行政處罰事前提示制度》、《XX市地震局行政處罰事中指導(dǎo)制度》、《XX市地震局行政處罰事后回訪制度》、《XX市地震局行政執(zhí)法未果事項報告制度》和《XX市地震局重大行政決策風(fēng)險評估制度》五項制度。在實施行政處罰過程中,要求執(zhí)法人員做到事前提示、引導(dǎo)、督促行政相對人按照相關(guān)法律法規(guī)及政策履行義務(wù),減少違法行為發(fā)生,事中提出整改措施,督促或幫助行政相對人糾正違法行為,消除危害后果,防止違法后果進(jìn)一步擴大,在處罰完成后,要進(jìn)行事后回訪,征求行政相對人對執(zhí)法工作的建議、意見,樹立公正、文明、廉潔、服務(wù)的良好形象。針對無法辦結(jié)的行政執(zhí)法事項,規(guī)定要定期報告,建立專門案卷,加強督促檢查,提高行政效能。為了使重大行政決策行政決策更加體現(xiàn)出服務(wù)群眾的理念,對涉及群眾切身利益、可能影響社會穩(wěn)定或公共安全的決策,要先期進(jìn)行預(yù)測評估,保證決策的順利實施,這五項制度的實施,為推進(jìn)市地震局服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)提供了制度保障。同時,嚴(yán)格執(zhí)行我市企業(yè)安靜日、行政執(zhí)法檢查備案制等各項制度,沒有發(fā)生對企業(yè)處罰事項。
六、建立行政復(fù)議體制機制,落實層級監(jiān)督制度
依照《XX省行政機關(guān)執(zhí)法條例》,我局制定了《地震行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《地震行政復(fù)議工作制度》、《地震行政執(zhí)法文書及案卷管理制度》、《地震行政執(zhí)法檢查、考評、獎懲制度》等一系列行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督制度,形成了較為完善的行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督體制、機制,有效保障了行政執(zhí)法行為的合法性,今年我局按照要求對本單位行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,糾正了個別案卷管理的不規(guī)范之處,沒有發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行政執(zhí)法行為,由于各個環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督,我局今年沒有發(fā)生行政處罰案件,也沒有行政復(fù)議和投訴現(xiàn)象,繼續(xù)保持零錯案率。
今年,我局的依法行政工作在市法制辦的支持、幫助下取得了一定成績,但還存在許多不足之處,明年的依法行政工作,我局將按照市政府的要求,貫徹落實好各項工作任務(wù),把我局依法行政工作做得更好。
依法行政工作匯報 篇12
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實實在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進(jìn)一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達(dá)信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級擔(dān)保機構(gòu)申請再擔(dān)保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進(jìn)政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔(dān)任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進(jìn)。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達(dá)黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進(jìn)工作的意見和建議23件(次),促進(jìn)了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任,最終達(dá)成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的`服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來,先后組織召開維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。
20xx年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進(jìn)一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓(xùn),盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進(jìn)依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化監(jiān)督機制,強力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
依法行政工作匯報 篇13
20xx年上半年即將過去,在過去的半年里,頭屯河農(nóng)場分局堅持改革創(chuàng)新,堅持依法行政,從規(guī)范行政權(quán)力運行機制入手,針對頭屯河農(nóng)場國土資源業(yè)務(wù)的特點,按照“國土管理向規(guī)范發(fā)展,行政審批向高效轉(zhuǎn)變”的思路,精簡辦事程序,使行政權(quán)力運行公開、公正、公平、透明,頭屯河農(nóng)場分局管理和服務(wù)水平得到全面提高。現(xiàn)就對20xx年上半年分局依法行政規(guī)劃工作總結(jié)如下:
一、狠抓制度建設(shè),實現(xiàn)合法行政堅持合法行政,是依法行政的基本要求。為了保障國土資源管理部門行政行為的合法性,頭屯河農(nóng)場分局按照建設(shè)法制國土的要求,著重抓好依法行政的制度建設(shè)。一年來分局從建立有效的內(nèi)部機制入手,制定《地籍管理工作公開制度》、《土地管理工作人員職業(yè)規(guī)范》、《土地管理工作人員廉潔自律規(guī)定》、《土地監(jiān)察工作公開制度》等各項制度,提高了分局國土資源管理工作者的依法行政能力。
二、學(xué)法與普法相結(jié)合,為依法行政奠定良好基礎(chǔ)。按照國土資源管理體制的新要求,分局開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的.活動,組織全體分局工作人員學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律,建立了多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,提高了執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力,創(chuàng)建了一支執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的國土資源管理隊伍。同時分局在上半年將學(xué)法與“五五”普法五年規(guī)劃教育工作相結(jié)合,大力開展群眾性宣傳教育活動,充分利用“科技之冬”、4.22地球日、6.25土地日等機會,開設(shè)咨詢臺,為廣大職工群眾發(fā)放宣傳材料,切實解決職工群眾的熱點難點問題。利用電視臺、報紙、宣傳車、橫幅、板報等宣傳陣地和宣傳工具進(jìn)行廣泛深入的宣傳,大力宣傳國土資源管理依法行政的重要性,增強干部職工群眾學(xué)法、懂法、依法的意識,進(jìn)一步讓分局內(nèi)部業(yè)務(wù)人員的學(xué)法及向廣大職工群眾普法,土地管理相關(guān)法律法規(guī)深入人心,廣泛深入的國土資源依法行政工作的宣傳教育,提高了廣大干部職工群眾的守法意識、自我保護(hù)意識,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
國土資源管理系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃工作即將走過五年,今年半年中分局雖然取得了一點成績,但離組織的要求和工作計劃的標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)。我們決心在今年后半年的依法行政工作及依法行政工作宣傳中更加努力,在工作中不斷創(chuàng)新和開拓進(jìn)取,堅持依法行政,為頭屯河農(nóng)場各項經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實黨的十七屆四中全會所提出的路線、方針和政策,為早日構(gòu)建和諧的屯墾戍邊的新型農(nóng)場多做貢獻(xiàn),多創(chuàng)佳績。
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