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村級(jí)工作匯報(bào)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,我們接觸到匯報(bào)的場景越來越多,匯報(bào)的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時(shí)間、對(duì)應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等,話說回來,你知道怎么寫匯報(bào)嗎?以下是小編為大家整理的村級(jí)工作匯報(bào),歡迎大家分享。
村級(jí)工作匯報(bào)1
xx村位于xx省xx縣中部,毗鄰xx湖,是xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地,下轄6個(gè)自然村,是xx縣典型的農(nóng)業(yè)大村。xx村共計(jì)2466戶7493人,常住人口1.4萬人,村兩委成員11人,黨員85名。
近年來,xx村黨支部在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系支持下,以黨建為引領(lǐng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,緊緊圍繞強(qiáng)村富民這一目標(biāo),明思路、聚人心、促發(fā)展,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大村民齊心協(xié)力扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
完善制度求實(shí)政
村黨支部在鎮(zhèn)黨委、村支書張xx的帶領(lǐng)下緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)日常工作的全面展開,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。村黨支部堅(jiān)持“建設(shè)一個(gè)好班子,帶動(dòng)一支好隊(duì)伍,完善一個(gè)好制度,形成一個(gè)好氛圍”的工作思路。村黨支部建立健全了各項(xiàng)工作制度。建立和完善了學(xué)習(xí)制度,上班制度,值班制度,黨員代表議事制度,村民代表議事制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大事項(xiàng)集體決定制度,堅(jiān)持村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開制度。
在xx村的工作中,聯(lián)十線項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)統(tǒng)建精補(bǔ)安置區(qū)項(xiàng)目、現(xiàn)代銀耳工廠化項(xiàng)目作為省市縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,均存在時(shí)間緊、任務(wù)重、群眾認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低不愿意征地等情況。xx村黨支部發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織村兩委、黨員上門入戶耐心細(xì)致的做好拆遷政策宣傳真心實(shí)意地幫助拆遷戶爭取合理訴求,解決實(shí)際情況,做到吃閉門羹不喊怨,聽冷言不叫苦,受威脅不放棄。通過不懈的努力,有效的保障了項(xiàng)目的實(shí)施。
xx村作為鎮(zhèn)區(qū)所在村,xx村黨支部自主確立其在全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中主體地位,主動(dòng)為全鎮(zhèn)36個(gè)村92戶貧困戶脫貧工作積極貢獻(xiàn),黨支部帶領(lǐng)村兩委主動(dòng)管理造福工程異地搬遷51戶外村建檔立卡貧困戶。黨支部在推進(jìn)黨建中以“分片區(qū),同幫帶,促脫貧”的模式,帶領(lǐng)黨員包片與低保戶、五保戶、困難戶結(jié)對(duì)幫扶。
共同致富建強(qiáng)村
“要想將村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng),肯定要通過招商引資來引領(lǐng)帶動(dòng)!眡x村支部書記張xx如此說。20xx年以來,在村兩委成員和村黨支部全體黨員的努力奔走游說下,經(jīng)過幾年的不懈努力,全村流轉(zhuǎn)土地66畝,并以土地來“引鳳筑巢”,招企業(yè)建工廠,先后落地天天源銀耳工廠化生產(chǎn)基地、旺族食用菌包裝材料有限公司、1號(hào)超市等13家企業(yè),其中500萬以上規(guī)模企業(yè)2家。建成xx食用菌基地2個(gè),成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社16家,帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。每年不僅可以獲得土地租金收益,還解決了當(dāng)?shù)?00多名村民的就業(yè)問題。當(dāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐漸由起色后,村黨支部又將發(fā)展的重心投向了支柱產(chǎn)業(yè)——銀耳生產(chǎn),決定計(jì)劃在寧古線邊“八斗里”建設(shè)集食用菌輔料交易、儲(chǔ)存、食用菌生產(chǎn)及冷藏為一體的`xx食用菌綜合市場。建設(shè)食用菌綜合市場不僅可以解決困擾xx鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境、交通、安全等問題,增加村集體的收入,還新增許多就業(yè)崗位,促進(jìn)貧困戶就近就業(yè)脫貧。xx村集體經(jīng)濟(jì)自20xx年17萬多、20xx年50多萬、20xx年72萬多到20xx年的103萬,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的大幅度增長。
改善環(huán)境惠民生
xx村受地理?xiàng)l件與人口生活聚集因素,生態(tài)生活環(huán)境普遍存在臟、亂、差等現(xiàn)象。“青山綠水就是金山銀山”,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并通過多方爭取項(xiàng)目資金,建設(shè)良好生態(tài)生活環(huán)境,其中投入資金30多萬建設(shè)xx村停車場;投入資金140多萬對(duì)xx村主街道至龍山灣段的下水道進(jìn)行改造;投入資金80多萬對(duì)臨水大道進(jìn)行綠化建設(shè);投入資金40多萬對(duì)全村路燈進(jìn)行升級(jí)改造;購置一部壓縮式垃圾車,聘請(qǐng)5名保潔員每日清掃垃圾;20xx年?duì)幦№?xiàng)目資金600多萬元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)進(jìn)行接管與升級(jí)改造,爭取項(xiàng)目資金700多萬元對(duì)xx村主街道進(jìn)行提升改造。
村級(jí)工作匯報(bào)2
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。
近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”。
新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。
由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè)。
全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。
我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;
四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的`成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。
完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。
建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
村級(jí)工作匯報(bào)3
為了搞好黨組織和村民委員會(huì)屆選舉工作,及時(shí)掌握加達(dá)村“兩委”會(huì)基本情況和村級(jí)組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,研究探索村級(jí)組織換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好20xx年的村級(jí)組織換屆選舉工作。按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,加達(dá)村包村人員和“一村一大”組成調(diào)研組,對(duì)加達(dá)村的換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
位于國道線,本村分為兩個(gè)村民小組,一組位于河壩,二組位于半山,本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數(shù)為213人,黨員23人。經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)為主,常年種植作物有:小麥、玉米、青稞等。
二、本屆村級(jí)班子基本評(píng)價(jià)
調(diào)研組通過召開戶主大會(huì)、黨員座談會(huì)、發(fā)放《村干部推薦表》等多種方式,深入村寨進(jìn)行走訪調(diào)查聽取群眾的呼聲,收集群眾的意見和建議,對(duì)加達(dá)村本屆村級(jí)班子的履職情況、工作成效、存在的問題有了基本的了解。
村級(jí)班子有9名,其中只有3名黨員,占班子成員數(shù)的20%,村級(jí)班子成員思想解放,積極性較高,工作作風(fēng)廉潔,
在群眾中口碑較好、威信較高,絕大多數(shù)班子成員都能夠順利完成各項(xiàng)工作,并且成效明顯。
三、村級(jí)后備干部建設(shè)情況
“兩委”在履職以來,對(duì)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)十分重視,為了推出群眾滿意的后備干部,根據(jù)村“兩委”班子的實(shí)際情況廣納意見,采取召開村民會(huì)議發(fā)放表格的形式,根據(jù)政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個(gè)基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個(gè)參考條件,按照村民廣泛關(guān)注、積極參與、高度認(rèn)可的'原則,要求村民對(duì)村后備干部進(jìn)行公開選拔,收集了村級(jí)后備干部的基本情況,為順利高效地完成加達(dá)村村級(jí)組織換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,村民對(duì)現(xiàn)任村干部滿意度較好,也推舉了一批年輕的后備干部,多為政治素質(zhì)強(qiáng),致富能力強(qiáng),思想積極向上,有一定文化的中青年。
四、影響換屆的潛在因素
1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅(jiān)持原則,按上級(jí)要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對(duì)立面,可能會(huì)失掉一些選票。
2、宗族勢力對(duì)選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級(jí)組織職能的弱化,致使一些村宗派、宗族勢力有所抬頭,隨著選舉工作的推進(jìn),可能會(huì)對(duì)選舉工作產(chǎn)生不利影響。
3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見識(shí)、有責(zé)
任心的中青年人外出打工,可能會(huì)造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識(shí)還有一定差距,對(duì)選舉權(quán)利的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為選舉是村干部的事,填寫選票時(shí)敷衍了事,影響選舉的公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會(huì)議,致使選舉沒辦法開展。
五、對(duì)村級(jí)換屆工作的意見和建議
1、要充分發(fā)揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作,弘揚(yáng)正氣,取得群眾的理解與支持,也要注意做好落選人員的思想工作,防止矛盾激化。
2、要依法進(jìn)行選舉,做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件,切實(shí)保障選民的民主權(quán)利。對(duì)利用威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的村委會(huì)成員一經(jīng)查實(shí),要宣布其當(dāng)選無效。認(rèn)真界定賄選行為,及時(shí)查處賄選當(dāng)事人和參與者,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,保證選舉依法、公開、公平、公正進(jìn)行。
3、把好候選人資格條件關(guān)。推選什么樣的人當(dāng)村干部,關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。在村級(jí)組織換屆選舉中,黨組織在人選引導(dǎo)上要主動(dòng),要大膽引導(dǎo),對(duì)候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)。在制定選舉辦法時(shí),要把村干部應(yīng)該具備政治思想素質(zhì)好,熱心做農(nóng)村工作;具
有開拓進(jìn)取精神,能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富;公道正派,遵紀(jì)守法,樂于奉獻(xiàn),群眾公認(rèn);身體健康,有足夠時(shí)間和精力從事村務(wù)工作等條件具體化,也要具體列出不宜提名為人選的條件,使村民清楚地知道應(yīng)選什么人和不應(yīng)選什么人。要加大宣傳力度,引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利,按照規(guī)定條件和結(jié)構(gòu)要求提名人選。
4、對(duì)健全村級(jí)工作機(jī)制的建議。農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)、干部黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨員教育管理、豐富農(nóng)民文化生活做到廣泛宣傳這次村級(jí)組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn),讓廣大村民了解做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,做到家喻戶曉,人人明白。要引導(dǎo)黨員群眾顧大體,識(shí)大局,不感情用事,不隨波逐流,不違法違規(guī),按照自己的真實(shí)意愿,選擇自己的當(dāng)家人。
村級(jí)工作匯報(bào)4
根據(jù)我村實(shí)際,將入戶調(diào)查、摸底登記的121戶貧困戶分成三大類,依托引進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),針對(duì)每一類扶貧對(duì)象的實(shí)際情況量身定制精準(zhǔn)扶貧方案:
1、因病、因老的54戶有部分勞動(dòng)力的,利用企業(yè)資助和扶貧幫助,發(fā)放雞、鴨、羊、豚喂養(yǎng),由春臺(tái)生態(tài)園老板按訂單約定的價(jià)格回收,確保收入穩(wěn)定。
2、對(duì)精神病、呆傻的23戶喪失勞動(dòng)能力的,以企業(yè)資助和扶貧資金為股本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、確保每年獲得固定紅利。
3、其余44戶,是因病致貧的,讀高中、大學(xué)的小孩多,但有勞動(dòng)能力、無就業(yè)崗位的,幫助引導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)幫助尋找企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)增加收入脫貧。
為使精準(zhǔn)脫貧落到實(shí)處,村委一班人將壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化“五個(gè)一”工作措施抓落實(shí):
1、每一個(gè)村干部負(fù)責(zé)兩個(gè)組,結(jié)對(duì)幫扶10個(gè)貧困戶。
2、每一個(gè)黨員和退休老干部負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個(gè)貧困戶制定一個(gè)扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個(gè)季度檢查一次,督辦結(jié)對(duì)幫扶工作落實(shí)情況。
5、給每一個(gè)貧困戶落實(shí)一個(gè)就業(yè)崗位。
全鄉(xiāng)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的情況匯報(bào)
自20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作開展以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,順利完成了各村貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),40個(gè)村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別,全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè),分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識(shí)別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方式,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的.困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)存在的問題因地制宜,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、積極爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。積極抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè),實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè),鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計(jì)8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí),規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工 程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng),在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個(gè)駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理辦法和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專戶管理,建立健全報(bào)賬制,確保專款專用;在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
村級(jí)工作匯報(bào)5
一、明確職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)計(jì)生專干在計(jì)劃生育村(居)民自治中的骨干作用
推行村民自治,依靠群眾自我教育、自我管理和自我服務(wù)穩(wěn)定低生育水平,是計(jì)劃生育管理體制的重大變革和創(chuàng)新。實(shí)行計(jì)劃生育村民自治以后,村級(jí)成為計(jì)劃生育工作的主體,承擔(dān)著越來越廣泛、越來越重要的工作職責(zé)。
目前,村級(jí)至少要承擔(dān)以下幾項(xiàng)職責(zé):
組織村民制定并按照《計(jì)劃生育村民自治章程》開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督;
開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),建設(shè)新型生育文化;
做好新婚夫婦的計(jì)生知識(shí)宣傳、出生缺陷干預(yù)、圍產(chǎn)期保健等生育服務(wù)工作,做好照顧再生育資格條件的初審和材料申報(bào)工作;
普及避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí),動(dòng)員生育及流產(chǎn)后的已婚育齡婦女及時(shí)落實(shí)安全、長效的避孕節(jié)育措施,對(duì)服用藥具對(duì)象及時(shí)發(fā)放避孕藥具,杜絕違法懷孕及違法生育;
組織育齡婦女參加孕情、環(huán)情及生殖保健檢查,對(duì)懷孕對(duì)象開展定期跟蹤訪視服務(wù);
及時(shí)采集本村(居)婚、孕、育、節(jié)育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口變動(dòng)情況,并將相關(guān)信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)至鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生部門;
協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策及對(duì)違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開,定期向本村(居)民公布計(jì)劃生育管理與服務(wù)信息。
我市先后制定了《村級(jí)計(jì)劃生育管理與服務(wù)辦法》、《村級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《村(居)計(jì)劃生育專干主要職責(zé)》、《組級(jí)計(jì)劃生育信息員主要職責(zé)》、《村(居)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作職責(zé)》,明確了村(居)支部書記、主任、村(居)兩委會(huì)成員、計(jì)生專干及組信息員各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)、孕情監(jiān)測、隨訪服務(wù)、臺(tái)帳管理、信息采集及上報(bào)、村務(wù)公開、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、群眾對(duì)計(jì)生的滿意程序等都制定了具體的工作標(biāo)準(zhǔn),制定了孕檢、孕情跟蹤服務(wù)、計(jì)生合同管理、信息管理等詳盡的工作規(guī)范,使村級(jí)計(jì)生專干有章可循、有制可依,做到有的放矢。
在實(shí)現(xiàn)低生育水平之后,計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)、群眾觀念、任務(wù)要求發(fā)生了很大變化,與之相對(duì)照,當(dāng)前村級(jí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍主要在三個(gè)方面存在明顯的不適應(yīng)。
一是思想觀念的不適應(yīng)。
部分村計(jì)劃生育干部對(duì)當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的形勢和任務(wù)乏深刻的認(rèn)識(shí)和理解,不同程度存在重管理、輕服務(wù);重治標(biāo)、輕治本;重人治、輕法治;重落實(shí)基本國策、輕維護(hù)群眾權(quán)利的“四重四輕”現(xiàn)象,與人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展方向不相適應(yīng)。
二是工作方法的不適應(yīng)。
穩(wěn)定低生育水平,推行計(jì)劃生育村民自治,單憑工作熱情和對(duì)計(jì)劃生育工作的感情還不夠,還要善于做群眾的工作,通過深人細(xì)致的工作,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、運(yùn)用群眾力量,調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性,實(shí)現(xiàn)少數(shù)人管多數(shù)人向多數(shù)人管少數(shù)人的轉(zhuǎn)變。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,要?jiǎng)?chuàng)新思維,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新辦法,依靠穩(wěn)定完善的工作機(jī)制,約束和規(guī)范群眾的生育行為。但是,當(dāng)前仍有為數(shù)不少的村計(jì)劃生育干部固守傳統(tǒng)的管理觀念,面對(duì)新的形勢,裹足不前,用老辦法怕群眾反感,不服管,新辦法又認(rèn)為管不住,畏難發(fā)愁,左右為難,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
三是文化水平上的不適應(yīng)。
隨著《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的頒布實(shí)施,人口計(jì)生工作的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展,人口計(jì)生工作思路由單純控制人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變,工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變,這些都標(biāo)志著人口計(jì)生工作進(jìn)入到一個(gè)全新的.時(shí)期,對(duì)人口計(jì)生工作者尤其是村級(jí)計(jì)生干部提出了新的更高的要求。而部分村級(jí)計(jì)劃生育干部年齡偏大,文化程度偏低,很難掌握新政策,把握新形勢,做好上情下情結(jié)合工作,致使上級(jí)的一些新要求、新規(guī)定得不到貫徹落實(shí)。加之現(xiàn)在育齡群眾文化水平有所提高,維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),他們對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)水平和工作質(zhì)量要求越來越高,從計(jì)劃生育到優(yōu)生優(yōu)育;從避孕節(jié)育到生殖保健;從被動(dòng)接受管理到主動(dòng)要求服務(wù);從管理者怎么說就怎么辦,到認(rèn)為合法合理才辦。這一切都對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育干部的文化知識(shí)水平提出了較高要求。
綜上所述,村計(jì)劃生育干部隊(duì)伍存在的種種不適應(yīng),已經(jīng)嚴(yán)重影響了村民自治、知情選擇工作質(zhì)量,動(dòng)搖了村級(jí)工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)隊(duì)伍,提高村級(jí)隊(duì)伍素質(zhì),已經(jīng)刻不容緩。
二、積極探索,建立健全村級(jí)計(jì)生干部管理新機(jī)制
針對(duì)村級(jí)管理現(xiàn)狀及存在的問題,必須采取相應(yīng)的對(duì)策,否則,勢必影響全市計(jì)劃生育工作順利健康的開展。我們認(rèn)為應(yīng)該從以下六個(gè)方面大力探索,形成一套適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的管理新機(jī)制。
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高管理水平。要做好村級(jí)計(jì)生工作,組織是保證,隊(duì)伍是關(guān)鍵。
因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時(shí)加強(qiáng)其對(duì)人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),真正做到親自抓,負(fù)總責(zé)。
二是健全村計(jì)生組織。采取公開招聘,競爭上崗的方式,擇優(yōu)錄用有一定文化水平,政治素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),熱愛計(jì)生事業(yè)的專干、小組長,優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu),提高村級(jí)計(jì)生人員整體素質(zhì)。
三是完善協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮其人多、面廣,能人匯集,貼近群眾,靈活多樣的優(yōu)勢,真正起到宣傳、帶動(dòng)和“橋梁”、“紐帶”作用,使村級(jí)網(wǎng)絡(luò)能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,為形成計(jì)生工作縣級(jí)宏觀調(diào)控,鄉(xiāng)級(jí)具體指導(dǎo),村為主、戶落實(shí)的管理格局,建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的組織載體。
2、完善合同化管理機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理!度丝诜ā返念C布實(shí)施,要求計(jì)劃生育工作必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,文明執(zhí)法,依法行政。體現(xiàn)在村級(jí)管理上,可以《人口與計(jì)劃生育法》為框架,規(guī)范村規(guī)民約,實(shí)行合同化管理,即經(jīng)民主商議,以村民共同認(rèn)可的形式,制定《已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同》,明確村干部(包括專干、小組長)和村民在計(jì)劃生育工作中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,把法律、法規(guī)所賦予村民的權(quán)利和義務(wù),更加具體化的融入《計(jì)劃生育合同》,使其具有合法性、民主性、互約性,使村組干部行使管理職責(zé)有明確標(biāo)準(zhǔn),群眾監(jiān)督有實(shí)在內(nèi)容,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等,使每一個(gè)村民在參與管理的同時(shí),也無形中管理自己,使村級(jí)計(jì)劃生育工作秩序進(jìn)一步規(guī)范,形成管理、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)的良性循環(huán),以有效實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。
3、完善激勵(lì)約束機(jī)制,增強(qiáng)村干部(含專干、小組長)職責(zé)和村民責(zé)任。明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,是調(diào)動(dòng)積極性,促進(jìn)工作的有效手段。為了確保村級(jí)計(jì)生工作納入經(jīng)常化軌道,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務(wù)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、要求具體的計(jì)劃生育責(zé)任書,村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書。同時(shí)村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計(jì)劃生育合同。在此基礎(chǔ)上,健全完善村務(wù)公開、村民監(jiān)督、定期評(píng)議等制度,做到有責(zé)任,有義務(wù),有管理,有監(jiān)督,并且嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格“一票否決”,以增強(qiáng)村級(jí)主動(dòng)承擔(dān)計(jì)劃生育工作的責(zé)任,調(diào)動(dòng)村民參與計(jì)生工作的積極性,建立起鎮(zhèn)、村、戶之間有責(zé)任,有義務(wù),互相制約,相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,形成齊抓共管的格局。
4、加強(qiáng)指導(dǎo),建立工作運(yùn)行保障機(jī)制。村級(jí)管理離不開鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo),更需要行之有效的運(yùn)行保障機(jī)制。
一是把農(nóng)村法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等融入計(jì)劃生育工作,置鄉(xiāng)、村職責(zé)于計(jì)生工作中,置計(jì)生工作于日常各項(xiàng)工作中,擴(kuò)大計(jì)劃生育輻射面,以避免工作斷檔,防止鄉(xiāng)、村脫節(jié),出現(xiàn)斷層。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)?蓪(shí)行包村制、例會(huì)制(村支書、村主任、村專干),以便經(jīng)常面對(duì)面地了解工作進(jìn)展情況和存在的問題,及時(shí)掌握計(jì)生工作的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)給予指導(dǎo),幫助他們提高工作水平,使村干部始終保持工作熱情不減,工作力度不減,使他們想干、會(huì)干、能干。村級(jí)也實(shí)行專干、小組長例會(huì)制,及時(shí)溝通信息,增強(qiáng)凝聚力,激發(fā)他們抓計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性,確保村級(jí)管理健康運(yùn)行。
5、完善利益導(dǎo)向機(jī)制,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。生育的經(jīng)濟(jì)效益是夫婦和家庭決定生育子女?dāng)?shù)量的一個(gè)基本動(dòng)因,而實(shí)踐也進(jìn)一步證明,通過利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為,把來自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力,以此刺激農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,這既是引導(dǎo)和補(bǔ)償農(nóng)民的需要,也是新形勢下政府實(shí)施人口宏觀調(diào)控的一個(gè)有效途徑。因此,進(jìn)一步完善市級(jí)利益導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言
一是制定落實(shí)與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策,使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
二是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)計(jì)劃生育困難家庭實(shí)施救助。三是制定落實(shí)母嬰保健、社會(huì)化養(yǎng)老等社會(huì)政策,使其在整個(gè)社會(huì)中都能體會(huì)到優(yōu)越感,充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性和導(dǎo)向性,形成一個(gè)鼓勵(lì)少生優(yōu)生,促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會(huì)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
6、強(qiáng)化綜合治理,優(yōu)化村級(jí)工作環(huán)境。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下,各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須有付諸實(shí)際的真抓真重視(如開會(huì)必說,調(diào)研必談,見面必問),真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的格局,為確保計(jì)生工作重心下移,村級(jí)管理納入經(jīng)常化軌道,從方方面面創(chuàng)造條件,形成一種上面重視,周圍協(xié)助,下面配合的良好的村級(jí)工作環(huán)境。
、俳(jīng)費(fèi)保障。
計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足是影響當(dāng)前農(nóng)村計(jì)生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報(bào)酬落實(shí)不及時(shí),服務(wù)設(shè)施跟不上,獎(jiǎng)懲不能兌現(xiàn)等,都將嚴(yán)重影響村級(jí)計(jì)生人員的工作積極性,阻礙計(jì)生工作的正常開展。因此,目前急需解決的是經(jīng)費(fèi)投入問題。
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)積累。
二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入渠道,明確管理體制,建立行之有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,
三是發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)體、開展社會(huì)募捐等形式,增加投入渠道,解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。目前情況下,可本著突出重點(diǎn),計(jì)生優(yōu)先的原則,年初將村級(jí)經(jīng)費(fèi)按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn),不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補(bǔ)足,一次性到位,設(shè)立專門帳戶,?顚S茫源_保村級(jí)計(jì)生人員報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲落到實(shí)處,最大限度地發(fā)揮約束激勵(lì)作用,并逐步提高村級(jí)計(jì)生人員待遇,充分調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性和積極性。
②法制保障。
加強(qiáng)法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合,完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大行政執(zhí)法力度,及時(shí)解決村級(jí)管理中出現(xiàn)的違約糾紛,為村級(jí)工作排憂解難,保駕護(hù)航,全方位提供法制保障。
、鄯⻊(wù)保障。
一是對(duì)市鄉(xiāng)有關(guān)部門強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入村戶,搞好服務(wù),提高群眾滿意度。
二是以文件的形式明確市、鄉(xiāng)各有關(guān)部門支持、配合、指導(dǎo)村級(jí)開展工作中的具體職責(zé)、任務(wù),并納入對(duì)部門的目標(biāo)考核,同時(shí)賦予村計(jì)生管理人員有直接要求、爭取縣級(jí)有關(guān)部門提供必要幫助和支持的權(quán)力,以約束各部門必須積極參與計(jì)生工作,進(jìn)而提高村級(jí)管理的服務(wù)功能。
、茌浾摫U。
市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府以責(zé)任制的形式調(diào)動(dòng)有關(guān)部門積極配合,充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢,進(jìn)一步加大宣傳力度。報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟固定專欄,設(shè)置固定專題節(jié)目,堅(jiān)持長期宣傳計(jì)劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂,群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳婚育新風(fēng),造成濃厚的宣傳氛圍,形成廣泛深入的宣傳環(huán)境,為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,建設(shè)新型生育文化,推動(dòng)村級(jí)管理工作提供輿論保障。
村級(jí)工作匯報(bào)6
一、近兩年漣源市村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作取得的成績
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民最為關(guān)注的、影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)非常重要的工作。近兩年來,在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作取得了較大的突破。 一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管,改革財(cái)務(wù)管理方法。自20xx年白馬鎮(zhèn)率先開展以來,到目前為止,已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400多個(gè)村實(shí)行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的過渡過程中,全市共清理審計(jì)出違紀(jì)金額52萬元,退賠45萬元。共處理遺留問題810個(gè),代為結(jié)束舊賬、建立新賬的150個(gè)村,打好會(huì)計(jì)移交85個(gè)村,解決重點(diǎn)上訪村28個(gè)。村賬站代管后,各農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真督促各村強(qiáng)化民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度,做到做一次賬,實(shí)行一次民主理財(cái)活動(dòng)和一次財(cái)務(wù)公開。
二是圍繞規(guī)范化管理,開展了一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)。第一、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市農(nóng)經(jīng)局編寫了一本約十萬余字的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理》教材,內(nèi)容涉及村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度、民主理財(cái)、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等,作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的藍(lán)本。并組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和實(shí)施。第
二、開展村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理知識(shí)競賽。去年11月初,市里集中舉辦了一期"村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理知識(shí)競賽",有104個(gè)由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選出來的村級(jí)財(cái)務(wù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了現(xiàn)場比武,促進(jìn)了規(guī)范化管理知識(shí)的普及。第三、全面實(shí)行年檢年審。去年五月份,市里組織在全市逐村開展了一次年度檢查與審計(jì)活動(dòng)(簡稱年檢年審),對(duì)基本符合規(guī)范化管理要求的村發(fā)給<年檢年審登記證>進(jìn)行登記;對(duì)有問題的村,指出問題,限期整改后,再進(jìn)行登記;對(duì)較差的村,市里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)幫助。在年檢年審的過程中,發(fā)現(xiàn)并指出和糾正的問題1000余個(gè),155個(gè)村限期整改,85個(gè)村重點(diǎn)幫助。第四、全市實(shí)行了三個(gè)統(tǒng)一:即統(tǒng)一印發(fā)了包括現(xiàn)金存款管理、開支審批、票據(jù)管理等十幾項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度;統(tǒng)一了村級(jí)使用的收款收據(jù);統(tǒng)一了賬務(wù)處理程序。第五、開展村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村建設(shè)。通過指導(dǎo)、輔導(dǎo),全市按規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)確立了80個(gè)示范村。通過示范村建設(shè),使我市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作全面走上規(guī)范化軌道。第六、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理。現(xiàn)已在七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)試運(yùn)行,效果良好。
三是實(shí)行多種監(jiān)督措施,逐步完善監(jiān)督管理體系。
第一、審計(jì)監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)局成立了審計(jì)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都配備了審計(jì)人員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢、監(jiān)察與農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合辦公,開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。20xx年,全市市鄉(xiāng)兩級(jí)共審計(jì)單位153個(gè),審計(jì)出違紀(jì)金額共42萬元,其中,侵占貪污集體財(cái)產(chǎn)10人,侵占貪污金額19萬元,受處理人數(shù)5人,移送司法機(jī)關(guān)依法逮捕的3人。
第二、堅(jiān)持民主理財(cái),強(qiáng)化民主監(jiān)督。全市有相當(dāng)一部分村成立了民主理財(cái)小組。搞得較好的如七星街鎮(zhèn)還建立了民主理財(cái)小組成員會(huì)審原始憑證的制度,每次會(huì)審還作出了會(huì)審記錄,及時(shí)提出會(huì)審中發(fā)現(xiàn)的問題。
第 三、認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理。民主理財(cái)小組或由村民推選的清賬小組年末對(duì)村里的財(cái)務(wù)收支賬目進(jìn)行一次全面的清理,市里還對(duì)清理程序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。
二、漣源市村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作目前存在的主要問題
村級(jí)財(cái)務(wù)管理近兩年雖然有了明顯的好轉(zhuǎn),但由于經(jīng)費(fèi)、體制和農(nóng)村改革等多方面的原因,村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在許 多值得引起高度重視的問題。主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)較多關(guān)注的是增產(chǎn)和增收,發(fā)展和穩(wěn)定,認(rèn)為村就那么一丁點(diǎn)收入,沒幾筆賬可作,沒有大不了的事,因而村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作排不上隊(duì),提不上位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅安排1人兼職經(jīng)管干部,根本無人無力去抓村級(jí)財(cái)務(wù)管理。待到問題積累成堆了,群眾上訪了,才去搞財(cái)務(wù)清理、整頓,而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經(jīng)濟(jì)問題上,忽視了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè),而且查出來的一些問題落實(shí)兌現(xiàn)又不及時(shí),群眾意見大,致使財(cái)務(wù)管理一直走不出“亂了清,清了又亂”的怪圈。直到這次村委
換屆選舉碰到村民為財(cái)務(wù)問題罷選的問題時(shí),我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才有所覺醒。有的村主要負(fù)責(zé)人采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,無視群眾的要求,不愿抓財(cái)務(wù)規(guī)范化和財(cái)務(wù)公開,土霸王主義,一方面引起財(cái)務(wù)混亂,另一方面影響社會(huì)穩(wěn)定。
二是財(cái)務(wù)制度不健全。有的村作賬不及時(shí),不規(guī)范,甚至幾年不作賬,財(cái)務(wù)收支票據(jù)是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全,無審批、無經(jīng)手、亂支亂用的現(xiàn)象嚴(yán)重;有的票據(jù)管理不嚴(yán),隨意使用不規(guī)格的收據(jù)收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵占、挪用;有的村連續(xù)幾任不移交,一任會(huì)計(jì)一包賬,幾任下來不見賬,使村財(cái)務(wù)賬目失去連續(xù)性等等。據(jù)模底全市有20%的村未作賬,有40%左右的村作賬不及時(shí),不規(guī)范。今年斢換村會(huì)計(jì)的400多個(gè)村到目前為止,打好移交的僅100多個(gè)。
三是村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高。有的地方村會(huì)計(jì)斢換頻繁,換屆選舉斢,不符合領(lǐng)導(dǎo)心意的也隨時(shí)斢,還有的把斢會(huì)計(jì)作為解決群眾上訪、處理干群關(guān)系的一種方法。導(dǎo)致一個(gè)會(huì)計(jì)搞一段,業(yè)務(wù)熟練了,又把他換了;換上新的人員又要從頭學(xué)起。特別是今年換屆選舉,據(jù)模底全市斢換村會(huì)計(jì)480多人,占近60%,且接任的較多是原任村主任,只知道作行政工作,根本不懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟,連賬都不會(huì)作,財(cái)務(wù)豈不亂?加之今年財(cái)政部頒發(fā)了新的《村會(huì)計(jì)制度》。新會(huì)計(jì)上任和《新制度》實(shí)施,培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)重,而農(nóng)經(jīng)局苦于無經(jīng)費(fèi),也不怎么好行動(dòng)。今年舉辦了一期培訓(xùn)班,由于收了點(diǎn)錢,有錢的不愿來,無錢的不能來,結(jié)果到了40來人。
四是監(jiān)督機(jī)制不力,管理不民主,監(jiān)督不到位。相當(dāng)一部分村未建立民主理財(cái)小組,有的雖然建立了,也是走過場,沒有真正覆行職責(zé)。財(cái)務(wù)公開普遍存在不經(jīng)常、不真實(shí)、敷衍了事的現(xiàn)象。農(nóng)經(jīng)部門審計(jì)監(jiān)督職權(quán)有限,權(quán)威性不強(qiáng)。司法機(jī)關(guān)也往往在反映了較大問題時(shí)才介入,尚且重經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)而忽視對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理與規(guī)范及一些遺留問題的處理。
五是扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和土地征用補(bǔ)償費(fèi)等資金管理不規(guī)范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題,個(gè)別地方還存在貪污侵占,揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。群眾不放心不滿意,意見較大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往礙于建扶單位的面子和有利于再次爭取資金以及其它方面的原因,采取捂蓋子的辦法,只講好,不講丑,引起資金管理混亂和農(nóng)民群眾上訪。
六是村級(jí)負(fù)債不少,包袱沉重。據(jù)20xx年有關(guān)數(shù)字顯示,全市村級(jí)負(fù)債總額(不包括村辦企業(yè))達(dá)5000余萬元,村平負(fù)債6萬元。一方面由于盲目興辦企業(yè),超前興辦公益事業(yè)和非生產(chǎn)性支出過大等原因造成負(fù)債;另一個(gè)重要方面,則是歷年因墊付農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款而形成債務(wù)。往年的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款的上繳基本上是上清下不清,村里向上為了結(jié)清稅費(fèi),將村干部的工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里撥付的有關(guān)資金等等抵交,有的村甚至不惜采取貸款和高息借款墊交各種稅費(fèi),給村集體增加債務(wù)負(fù)擔(dān)。據(jù)測算,此項(xiàng)舉債務(wù)全市約上1000萬元。 七是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。市財(cái)政未安排一分錢關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)費(fèi)。市農(nóng)經(jīng)局的同志下到鄉(xiāng)村搭車的錢都無著落,開個(gè)會(huì)搞個(gè)培訓(xùn)班都要村里帶錢,要帶錢的會(huì)和培訓(xùn)班是到不齊的,達(dá)不到目的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅不安排工作經(jīng)費(fèi),反而將農(nóng)經(jīng)站人員分流,與財(cái)政脫鈞,分配創(chuàng)收任務(wù),甚至要求經(jīng)管站保自身的工資,致使經(jīng)管站人員無暇顧及抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理,市農(nóng)經(jīng)局布置的工作任務(wù)往往是一紙空文。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議
1、各級(jí)要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性的.認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了新的進(jìn)展,農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長,許多有利于“三農(nóng)”的政策相繼出臺(tái)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但是我們也應(yīng)該看到,進(jìn)入新階段出現(xiàn)了許多新情況和新問題。村級(jí)財(cái)務(wù)同時(shí)面臨新的情況和問題。盡管有收入的村不多,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面要求發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增加村級(jí)收入;另一方面也要用好政策方面的村級(jí)資金。如扶貧資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、土地征占的補(bǔ)償金,轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金等,還有村級(jí)負(fù)債問題、
村集體資產(chǎn)管理、村企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、城鎮(zhèn)化中村改居等問題。這些問題說到底是如何維護(hù)農(nóng)民和集體合法權(quán)益的問題。不妥善解決好這些問題,農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要受到影響。因此,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出矛盾和問題的基礎(chǔ),是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村務(wù)公開,民主管理工作的重點(diǎn)和核心是財(cái)務(wù)公開,農(nóng)村財(cái)務(wù)與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān),是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)注的一項(xiàng)工作。因此,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作決不是簡單地記個(gè)賬,填個(gè)報(bào)表的問題。健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開的各項(xiàng)制度是搞好村務(wù)公開、民主管理工作的重要一環(huán),是加強(qiáng)基層民主建設(shè)的要求。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予重視,各級(jí)財(cái)政應(yīng)予支持。
2、增加財(cái)政資金投入,健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要按要求配齊力量,明確職責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排3——5人專管村級(jí)財(cái)務(wù)工作,不駐村,不搞中心工作,不定創(chuàng)收任務(wù),所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。二是村會(huì)計(jì)要培訓(xùn)發(fā)證,憑證上崗。市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)今年新上任的村會(huì)計(jì)全面系統(tǒng)地培訓(xùn)一次。
3、健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。建議市政府出臺(tái)一個(gè)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)方面的文件,明確農(nóng)村審計(jì)的機(jī)構(gòu)以及審計(jì)范圍、任務(wù)、審計(jì)程序及職權(quán)、獎(jiǎng)懲等,提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性、權(quán)威性,促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。同時(shí),建議財(cái)政安排一定的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),用于市鄉(xiāng)兩級(jí)開展審計(jì)工作。
4、健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,強(qiáng)化民主管理與監(jiān)督。建議市里出臺(tái)一個(gè)“加強(qiáng)民主管理,實(shí)行村務(wù)公開”的相關(guān)文件,作為一項(xiàng)硬性規(guī)定,要求各村都要成立民主理財(cái)小組,按時(shí)審核清理本村的財(cái)務(wù)收支賬目。并將審核清理結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地在村務(wù)公開欄中公布,切實(shí)做到民主議事,民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。
5、采取有效措施,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目開發(fā)資金、土地補(bǔ)償費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金的管理。一是市政府要出臺(tái)有關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)這些資金的管理。二是要對(duì)現(xiàn)有的資金的管理使用情況進(jìn)行一次全面的清理審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。既保證資金安全,發(fā)揮資金的最大效益,又給群眾一個(gè)明白,給干部一個(gè)清白,消除不安定因素;同時(shí)還有利于今后加強(qiáng)對(duì)這些資金的管理。
6、模清村級(jí)債務(wù)底子,強(qiáng)化消赤減債工作。村級(jí)負(fù)債到底有多少,特別是農(nóng)業(yè)稅尾欠擠占村集體資金數(shù)量有多少,到目前沒有十分具體的依據(jù),據(jù)農(nóng)經(jīng)局審計(jì)一個(gè)幾百人的村,就墊付了資金2萬多。為了澄清底子,有利于政府決策,建議對(duì)村級(jí)負(fù)債進(jìn)行一次全面的模底調(diào)查,在調(diào)查的基礎(chǔ)上,形成調(diào)查報(bào)告,研究出解決問題的相關(guān)措施。
7、繼續(xù)搞好村級(jí)財(cái)務(wù)年檢年審,強(qiáng)化有效的監(jiān)督措施。村級(jí)財(cái)務(wù)年檢年審是市農(nóng)經(jīng)局牽頭,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次年度檢查與審計(jì)(有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)),合格的予以登記,不合格的限期整改或不予登記。去年市農(nóng)經(jīng)局進(jìn)行了一次,效果較好,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決了不少問題,同時(shí)對(duì)未作賬和不及時(shí)作賬的村是一個(gè)很大的觸動(dòng)。年檢年審是一項(xiàng)有效的村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管措施,要繼續(xù)堅(jiān)持下去,從去年開展的情況看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足,有的村不配合,今年要加大力度,務(wù)必搞好搞徹底,保證每個(gè)村都接受年檢年審。
8、認(rèn)真搞好“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村建設(shè)”工作確保工作取得成效。今年市政府以“漣政辦函[20xx]69號(hào)”印發(fā)了《漣源市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村建設(shè)工作方案》,市農(nóng)經(jīng)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)查擬定了重點(diǎn)村102個(gè),對(duì)這102個(gè)村實(shí)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、輔導(dǎo),按照村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的有關(guān)要求,最后確定80個(gè)村作為示范村,發(fā)給證書和牌匾。通過示范村的輻射和帶動(dòng),推動(dòng)全市的村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化管理軌道。此項(xiàng)工作涉及面廣,工作具體,要求較高,需要各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門加強(qiáng)配合,財(cái)政予以支持。
9、進(jìn)一步推進(jìn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作,逐步實(shí)現(xiàn)電算化。村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管是以村為核算單位,在村集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代村作賬、
代管賬簿資料并實(shí)施監(jiān)督管理的一種村級(jí)財(cái)務(wù)管理新方法。全市有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開展或正在開展,效果很好,特別是在這次村委換屆選舉中減少和避免了不少工作量和麻煩。運(yùn)行較好的有白馬、七星街、斗笠山、金石、楊市和蘭辦。其次是三甲、渡頭壙、楓坪、龍壙。已搞了試點(diǎn)的是橋頭河、茅塘、荷壙,已研究正在準(zhǔn)備試點(diǎn)和推行的是石馬山、六畝壙、古壙,未動(dòng)的有伏口、湄江、水洞底。七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)在村賬鎮(zhèn)代管的基礎(chǔ)上,已經(jīng)實(shí)行了電算化管理,運(yùn)行良好。建議市里采取措施進(jìn)一步推進(jìn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的開展,并逐步擴(kuò)大電算化管理的范圍。
村級(jí)工作匯報(bào)7
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。它事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固強(qiáng)化。近年來,我縣從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民財(cái)務(wù)管理工作重要性和必要性,把農(nóng)民財(cái)務(wù)管理當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓,切實(shí)抓緊抓好。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理基本現(xiàn)狀
**縣地處浙皖贛三省七縣交界處,縣域面積2236平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)工業(yè)園區(qū),255個(gè)行政村(村規(guī)模調(diào)整前449個(gè))。20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5160萬元,比上年增長7.1%;村級(jí)集體總資產(chǎn)38124萬元,比上年增長8.3%。自20xx年全面推行會(huì)計(jì)委托代理制以來,緊緊圍繞“四不變、五統(tǒng)一”原則,不斷深化會(huì)計(jì)委托代理制改革,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村財(cái)務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
1、制定了一套健全完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。我縣在20xx年推行會(huì)計(jì)委托代理制時(shí)就專門制定了《**縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》(縣委辦[20xx]74號(hào)文件),近年來,又結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的補(bǔ)充規(guī)定》(縣委辦
[20xx]48號(hào)文件),對(duì)原有財(cái)務(wù)管理制度中的漏洞和空白點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。同時(shí),縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局等部門也在20xx年結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的意見》,明確提出對(duì)村干部報(bào)酬、辦公會(huì)務(wù)支出、通訊費(fèi)用、報(bào)刊訂閱、招待費(fèi)
差旅費(fèi)等村級(jí)非生產(chǎn)性開支實(shí)行“定性、限額、分類”管理,實(shí)現(xiàn)非生產(chǎn)性開支管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
2、建立了一套規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。通過全縣上下的共同努力,目前,我縣已建立起一套以農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制為核心的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)全部建立了會(huì)計(jì)代理中心,共配備了43名代理會(huì)計(jì)及出納,255個(gè)行政村的帳目全部進(jìn)入了代理中心,實(shí)行規(guī)范化管理。華埠、村頭、蘇莊、長虹等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理。20xx年還結(jié)合村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉,對(duì)村級(jí)集體資金帳戶進(jìn)行更新,全面實(shí)行支票戶管理,對(duì)村級(jí)集體資金往來進(jìn)行監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)帳目、資金雙代理。使我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)徹底告別了原來的“袋袋帳”、“包包帳”,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理逐漸走上規(guī)范化軌道。
3、構(gòu)建了一套周密完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。一是隨著會(huì)計(jì)委托代理制的不斷健全和完善,農(nóng)村會(huì)計(jì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心代理,代理會(huì)計(jì)不受村干部約束,有效地發(fā)揮了會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。二是近年來農(nóng)村基層民主進(jìn)程不斷進(jìn)步,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮民主理財(cái)作用,有效實(shí)現(xiàn)了村民自治、民主理財(cái)、民主監(jiān)督。三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)小組,配備專兼職審計(jì)人員,對(duì)各村財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、集體資產(chǎn)保值增值、收支及分配等情況進(jìn)行全面審計(jì),實(shí)行“三年一輪審”,充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。近三年來縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)464個(gè),查出違紀(jì)單位45個(gè),違紀(jì)金額115萬元。
4、培養(yǎng)了一支忠于職守的鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能否真正落實(shí)到位,關(guān)鍵是有沒有一支專業(yè)高效的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。
多年來,我們通過各類會(huì)議、培訓(xùn)班和現(xiàn)場指導(dǎo)等,不斷對(duì)我縣的鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想道德教育,打造了一支專業(yè)、敬業(yè)、實(shí)干的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,正是通過他們的默默耕耘、埋頭苦干,確保了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,保障了農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全和保值增值。今年,我們又結(jié)合全縣村規(guī)模調(diào)整,通過公開招考、組織考察、能力測評(píng)等多種方式,淘汰了一批年齡偏大、文化水平低、工作能力差、群眾影響不好的村財(cái)會(huì)人員,選拔了一批文化程度高、工作能力強(qiáng)的人才充實(shí)進(jìn)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍,使農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平進(jìn)一步提高。
二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
雖然我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理正在不斷的發(fā)展和規(guī)范,但隨著村民群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化,各種新的財(cái)務(wù)問題層出不窮,財(cái)務(wù)公開不到位,收支沒有預(yù)決算,非生產(chǎn)性開支急劇增加等等,這些都引起了村民群眾的強(qiáng)烈不滿,信訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生,造成黨群、干群關(guān)系緊張,嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。概括來講,目前我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題有六個(gè)方面:
一是部分財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位。在貫徹落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)均存在“重管理、輕監(jiān)督”的現(xiàn)象,總認(rèn)為只要抓好代理記帳工作,把村里的帳目管好就行了,而忽視了各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。如收支預(yù)決算制度各村基本沒有實(shí)行,使村級(jí)開支不能做到“量入為出、量力而行”;又如財(cái)務(wù)審批制度,限額審批制沒有執(zhí)行到位,大額支出不經(jīng)集體討論;還有財(cái)務(wù)公開制度也沒有真正落到實(shí)處,公開程序是能省則省,公開內(nèi)容是能不公開盡量不公開或模糊公開。
二是非生產(chǎn)性開支急劇增加,缺少監(jiān)管。隨著黨中央和各級(jí)部門對(duì)農(nóng)村扶持力度的不斷加大,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展壯大,但由于村干部開支隨意性大,造成近幾年來我縣農(nóng)村非生產(chǎn)性開支急劇增加。從監(jiān)測情況看,20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)開支合計(jì)1400萬;20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)1980萬元;20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)2255萬元;20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)達(dá)3179萬元,已經(jīng)是20xx年的2.27倍,增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過集體經(jīng)濟(jì)收入增長幅度。還有從每年村級(jí)招待費(fèi)禮品前1-10名的支出數(shù)額也可以看出來,20xx年村級(jí)招待費(fèi)1-10名最高14萬,最低9.2萬;20xx年達(dá)到最高19.24萬,最低13.1萬;20xx達(dá)到最高26.85萬,最低13.47萬。20xx年更是達(dá)到最高82.98萬元,最低33.53萬元。而面對(duì)這一現(xiàn)象,縣鄉(xiāng)村各級(jí)卻缺乏有效的監(jiān)管辦法。
三是財(cái)務(wù)公開流于形式,內(nèi)容單一。主要是公開時(shí)間不及時(shí),不少村沒有做到定期公開,有的村甚至一年半載也難以公開一次;還有公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面、不詳細(xì),公開的形式單一,有的村只把收支余額進(jìn)行公布,沒有逐筆逐項(xiàng)公布,更有甚者把一些重要的收支內(nèi)容隱瞞不公開,搞假公開。還有公開硬件設(shè)施差,全縣還有不少村沒有建成規(guī)范的村務(wù)公開欄,甚至還有少數(shù)村,連財(cái)務(wù)公開欄都沒落實(shí),根本談不上財(cái)務(wù)公開
四是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不大。雖然我縣每個(gè)村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)都已經(jīng)建立,但民主理財(cái)、民主監(jiān)督的工作機(jī)制還不健全,工作職責(zé)還未細(xì)化,沒有解決“該監(jiān)督什么”、“如何去監(jiān)督”和“監(jiān)督成效好不好”等問題,再加上村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員整體素質(zhì)不高,
容易受村主要干部制約,只會(huì)做“老好人”、“人形圖章”,難以真正發(fā)揮民主理財(cái)、民主監(jiān)督作用。
五是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)滯后。縣鄉(xiāng)村各級(jí)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的重視程度還不夠,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員職能逐步被削弱,工資報(bào)酬也與村主要干部距離不斷拉大,目前,我縣村文書報(bào)帳員工資普遍只有村書記主任的8折左右,甚至還有林山鄉(xiāng)村文書報(bào)賬員的工資報(bào)酬只有村主要干部的50%,嚴(yán)重影響了他們的工作積極性。
六是我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系已較為落后。目前我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系以農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制為核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立會(huì)計(jì)代理中心接受村級(jí)報(bào)帳并代理記帳,保障村級(jí)財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于深化力度不夠,農(nóng)村財(cái)務(wù)帳目、資金“雙代理”還未完成,會(huì)計(jì)電算化管理也未能全面普及,“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也沒有建立,跟不上時(shí)代需求,再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心硬件設(shè)施老化、代理會(huì)計(jì)待遇差、不穩(wěn)定等,這些都限制了我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理作用。
三、下一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的打算
針對(duì)不斷出現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面的新情況、新問題,下一步,我們要根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管的對(duì)策措施,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的民主化、制度化、規(guī)范化。
村級(jí)工作匯報(bào)8
xxx村“兩委”在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,狠抓精神文明建設(shè),把精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)放到同等重要的位置,一起安排,一起部署,一起落實(shí)。村“兩委”按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的要求,積極開展文明村創(chuàng)建工作,有力的推動(dòng)了其他各項(xiàng)工作的發(fā)展,村容村貌發(fā)生了可喜的變化。社會(huì)風(fēng)氣健康向上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,村民收入、生活水平逐步提高。
一、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高村民整體素質(zhì)
1.健全工作機(jī)制,濃郁創(chuàng)建氛圍。成立以村支部書記為組長、村主任為副組長,其他三套班子成員為組員的文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了xxx村創(chuàng)建文明村工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,把文明村創(chuàng)建工作列入重要議事日程,并將創(chuàng)建工作進(jìn)行分工,職責(zé)到人,對(duì)照每項(xiàng)工作,形成了“思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,工作上同干,責(zé)任上同擔(dān)”的良好創(chuàng)建氛圍。
2.加強(qiáng)黨建工作,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。在文明建設(shè)的實(shí)踐中,我村時(shí)刻把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程來抓。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,注重抓好黨員干部思想教育,充分利用遠(yuǎn)程教育等教育陣地,開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大會(huì)議精神等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷提高黨員干部的`思想政治
素質(zhì)。增強(qiáng)為村民多辦實(shí)事、好事的決心和信心,樹立黨員干部在群眾中的良好形象。此外,還充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦代會(huì)等群團(tuán)組織的作用,協(xié)調(diào)村級(jí)組織關(guān)系。
3.加強(qiáng)村民道德建設(shè),完善鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過 “五好文明家庭”、“孝心示范戶”、“文化示范戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),并將宣傳資料發(fā)放到每家每戶。在村民大會(huì)會(huì)上對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展表彰活動(dòng)。對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰。同時(shí),針對(duì)村內(nèi)存在賭博酗酒、參與迷信活動(dòng)等一系列陳規(guī)陋習(xí),我村成立由老黨員、老干部等在村里有威信的人組成的小組成員,采取上門勸說、開展培訓(xùn)等形式專門整治各類不良風(fēng)氣,取得了良好的效果。
二、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),提升村莊整體形象
1.高起點(diǎn)定村莊規(guī)劃。農(nóng)村要發(fā)展,規(guī)劃需先行。災(zāi)后重建我村就按照“有利生產(chǎn)、方便生活、解決用地、優(yōu)化布局、美化環(huán)境”的原則,對(duì)道路綠化、生活排污、垃圾處理、醫(yī)療設(shè)施、村民活動(dòng)場所等項(xiàng)目進(jìn)行了具體規(guī)劃。
2.高效率抓村莊整治。以提升村民生活質(zhì)量為目標(biāo),加快建設(shè)“布局優(yōu)化、村道硬化、路燈亮化、環(huán)境美化”的工程,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,完成進(jìn)村道路硬化,安裝路燈300盞左右,補(bǔ)種各種樹木500棵,修建觀光廊庭2座,極大地改變了我村村容村貌。同時(shí),還吸取別村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),施行村公共衛(wèi)生的專職全天候管理,對(duì)全村的生活垃圾、公共廁所、道路、綠化帶進(jìn)行專職清理,并且由衛(wèi)生檢查人員不定期的對(duì)2名保潔人員的保潔情況進(jìn)行督查,使我村的村莊環(huán)境煥然一新。
3.高規(guī)格建文體設(shè)施。村民活動(dòng)中心,目前內(nèi)有藏書20xx余冊(cè),棋牌桌、乒乓桌、燈光籃球場等文化設(shè)施設(shè)備,同時(shí),為滿足村民晚上在公園跳舞的需要,還特地配備了一套音響設(shè)施,供村民在閑暇時(shí)候在活動(dòng)中心娛樂。目前,文化活動(dòng)廣場經(jīng)常組織活動(dòng),已成為廣大村民休閑娛樂的好地方。
加強(qiáng)管理服務(wù),健全社會(huì)保障體系
1.加強(qiáng)民主建設(shè),提高村民參政意識(shí)。近年來,我村把加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)作為文明村創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)動(dòng)村民積極參與村務(wù)管理。通過實(shí)行村民代表會(huì)議例會(huì)制度,對(duì)重大工程事項(xiàng)、財(cái)產(chǎn)、資源問題通過代表會(huì)議表決;在村民代表中選舉產(chǎn)生民主監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,民主監(jiān)督小組可對(duì)村建設(shè)工程加以監(jiān)督,民主理財(cái)小組可對(duì)本村財(cái)務(wù)日常收支加以審核(每月一次財(cái)務(wù)收支原始憑證審核,每季一次財(cái)務(wù)公開審核)。與此同時(shí),我村還不斷完善各項(xiàng)制度,特別是村民議事制度、財(cái)務(wù)公開制度和審批制度及《村規(guī)民約》、《村民自治章程》等,增加辦事透明度,做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,擴(kuò)大村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)及其他重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2.加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)村莊安全穩(wěn)定。為給人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境,我村從二方面入手,著力加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,確保和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)法制教育,抓好民防隊(duì)伍建設(shè)。我村每年舉辦2次民主法制課,引導(dǎo)村民學(xué)法、懂法、守法、維法。今年,主要向村民具體介紹了刑法、農(nóng)村土地管理制度、老年人權(quán)益保護(hù)法、未成年人保護(hù)法等法律知識(shí),使村民的法律意識(shí)明顯加強(qiáng)。同時(shí),組建了民防和夜防隊(duì)伍,完善了值班制度,節(jié)假日還組織黨員干部開展巡邏,杜絕了各種不安全隱患。二是健全調(diào)解組織。利用村內(nèi)熱心于公益事業(yè)的老黨員、老干部,組成了黨員干部定點(diǎn)包巷小組,勸導(dǎo)不道德行為,調(diào)解民間糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防各類刑事案件的發(fā)生。
我村做了很多工作,取得了一些成績,但對(duì)照上級(jí)要求和村民的期望,我村的創(chuàng)建工作還有許多不足之處。但是我們有信心、有決心把xxx村建設(shè)得更加美好,我們深信在上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我村黨員、干部和全體村民的共同努力下,我們一定能夠開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,把xxx村建設(shè)的更加美好,使xxx村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的文明發(fā)展之路。
村級(jí)工作匯報(bào)9
按照《農(nóng)業(yè)部國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]7號(hào))、廣農(nóng)業(yè)[20xx]108號(hào)文件凈勝,我鎮(zhèn)高度重視此次專項(xiàng)清理整頓工作,按照文件要求有關(guān)問題的處理原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排部署,認(rèn)真做好向村級(jí)組織收費(fèi)的專項(xiàng)清理整頓工作,及時(shí)糾正和查處向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,現(xiàn)將此次專項(xiàng)清理整頓工作的開展情況匯報(bào)如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng),糾正和查處以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為,落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制度,取消各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的升級(jí)活動(dòng),建立和完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,村級(jí)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好此次清理整頓活動(dòng),我鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)等部門的聯(lián)合清理整頓小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉燕任清理整頓小組組長,鎮(zhèn)紀(jì)委委員、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長蘭道波認(rèn)清理整頓小組副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委委員武昌英、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任黃志堅(jiān)、農(nóng)經(jīng)站余洋陽、鎮(zhèn)財(cái)管所出納劉麗君任成員,清理整頓小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站余洋陽負(fù)責(zé)日常工作。
三、明確清理內(nèi)容及處理原則
針對(duì)清理內(nèi)容及對(duì)查出問題的處理原則,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)清理整頓小組集中學(xué)習(xí)了此次專項(xiàng)活動(dòng)清理重點(diǎn),并對(duì)清理工作進(jìn)行的培訓(xùn),使每個(gè)小組成員都明確清理重點(diǎn)。
。ㄒ唬┣謇韮(nèi)容
按照相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)此次清理整頓重點(diǎn)是對(duì)20xx年1月1日以來(以發(fā)票或收據(jù)日期為準(zhǔn))各部門或單位向村級(jí)組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理,主要內(nèi)容包括:
1.應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān);
2.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等;
3.行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等;
4.地方政府或部門以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊;
5.各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng);
6.其他違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的`行為。
。ǘ┨幚碓瓌t
1.對(duì)應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān)的,各地應(yīng)要求停止并取消向村級(jí)組織攤派;對(duì)向村級(jí)組織攤派或要求配套、捐贈(zèng)的各種款項(xiàng),各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
2.對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等,各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
3.對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等,各地應(yīng)停止此類活動(dòng),并將款項(xiàng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
4.對(duì)地方政府或部門以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊的,各地應(yīng)限期整改,并退還村級(jí)組織因訂閱指定報(bào)刊超限額的款項(xiàng);
5.對(duì)各種要求村級(jí)組織出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),各地應(yīng)一律取消;
6.對(duì)村級(jí)組織向農(nóng)民多收或不該收的款項(xiàng),各地應(yīng)如數(shù)退還農(nóng)民。
四、主要措施
清理整頓小組成員分成兩個(gè)組,經(jīng)過五天的時(shí)間,通過查看會(huì)計(jì)賬簿、憑證、發(fā)票,查閱檔案資料,召開座談會(huì),走訪相關(guān)村鎮(zhèn)干部群眾等方式,對(duì)有關(guān)單位或部門向我鎮(zhèn)九個(gè)村級(jí)組織收費(fèi)情況以及村級(jí)組織財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行排查,整理相關(guān)線索。同時(shí)我鎮(zhèn)開通了舉辦電話5840115,24小時(shí)接受舉報(bào)。在此次清理整頓活動(dòng)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
五、存在的主要問題及建議
1、缺乏向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度,應(yīng)盡快建立并健全向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度。
2、需建立向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度長效機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
村級(jí)工作匯報(bào)10
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我代表永樂村匯報(bào)20xx年秋季攻勢和貧困人口脫貧作工作開展情況。永樂村根據(jù)《貴州省20xx年脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢行動(dòng)令》和《永樂鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢行動(dòng)方案》要求,高度重視,集中精力,開展干部走訪、政策宣傳、措施落實(shí)行動(dòng),切實(shí)做到扶貧對(duì)象再精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準(zhǔn)、扶貧方式再精準(zhǔn)、扶貧成效再精準(zhǔn)、脫貧退出再精準(zhǔn),集中精力鞏固好已有脫貧產(chǎn)業(yè),實(shí)施好一批短平快扶貧項(xiàng)目,為完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢工作開展情況
開展組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)行動(dòng)。為推動(dòng)全村20xx年脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢行動(dòng)有效開展,制定了《永樂村20xx年脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢行動(dòng)實(shí)施方案》,建立健全脫貧攻堅(jiān)小組管理考核制度,明確了具體責(zé)任人,組織召開動(dòng)員部署會(huì)議,組織集中學(xué)習(xí)省市區(qū)鎮(zhèn)文件會(huì)議精神,激發(fā)干部群眾內(nèi)生動(dòng)力,為脫貧攻堅(jiān)春季攻勢營造氛圍、鼓舞士氣。
開展“大回訪、大摸排”行動(dòng)。要求全村干部集中對(duì)建檔立卡貧困戶和20xx年脫貧戶逐戶進(jìn)行入戶回訪,查找制約貧困對(duì)象發(fā)展的主要矛盾和問題、理清發(fā)展思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目。逐戶落實(shí)幫扶項(xiàng)目和幫扶措施、核實(shí)脫貧實(shí)效、落
1 實(shí)脫貧后續(xù)鞏固措施,真正實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。
開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧秋季攻勢行動(dòng),認(rèn)真分析研究全村資源環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、市場需求潛力。利用好秋收秋種生產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)群眾種植油菜200余畝,涉及群眾90戶281人。集中養(yǎng)雞20xx只,涉及貧困戶10戶31人。同時(shí),繼續(xù)鞏固好獼猴桃蜂糖李種植基地、黑山羊養(yǎng)殖基地和庭院經(jīng)濟(jì),確保群眾穩(wěn)定增收。
開展易地扶貧搬遷和危房改造秋季攻勢行動(dòng)。強(qiáng)化政策宣傳,營造良好氛圍。讓群眾對(duì)易地扶貧搬遷和危房改造政策的知曉率達(dá)到100%。并根據(jù)搬遷戶搬遷后生產(chǎn)生活需求,做好脫貧后意愿采集,確保貧困戶搬遷后在醫(yī)療、教育、就業(yè)、脫貧方面得到保障。20xx年我村搬遷任務(wù)數(shù)為8戶,截止10月已經(jīng)完成7戶。危房改造任務(wù)數(shù)67戶,已經(jīng)完成46戶,未完成21戶(其中貧困戶6戶)。
開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)秋季攻勢。圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、興產(chǎn)業(yè),加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,抓好全村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截止目前已經(jīng)完成通組路建設(shè)8公里,串戶路建設(shè)15公里。
二、下步工作打算
一是對(duì)預(yù)脫貧人口開展一次全面摸排,初步鎖定年度預(yù)脫貧對(duì)象。根據(jù)致貧原因,按照因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、2 缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等類別,聚焦產(chǎn)業(yè)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、住房安全、公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化制定貧困戶脫貧方案,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到戶、項(xiàng)目計(jì)劃到戶、資金落實(shí)到戶。
二是在瞄準(zhǔn)預(yù)脫貧貧困人口的同時(shí),對(duì)已脫貧人口實(shí)行脫貧不脫政策,繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,對(duì)剩余貧困人口在同等發(fā)展情況下,同步給予產(chǎn)業(yè)扶持。
三是精準(zhǔn)宣傳教育資助政策。精準(zhǔn)、全面地向?qū)W生、家長和社會(huì)廣泛宣傳各學(xué)段學(xué)生對(duì)應(yīng)享有的`教育資助政策,保障百姓享有政策的知曉權(quán),讓黨和政府的惠民扶助教育政策深入人心。
四是大力引導(dǎo)群眾增加就業(yè)性收入,發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢,市場信息等服務(wù),做大做強(qiáng)家政、建筑施工、外出務(wù)工等服務(wù)項(xiàng)目。
五是在搞好獼猴桃蜂糖李、黑山羊兩大產(chǎn)業(yè)的同時(shí),因地制宜積極謀劃一些短平快產(chǎn)業(yè),增加增收渠道,推進(jìn)我村農(nóng)業(yè)豐富化、產(chǎn)業(yè)化,助力脫貧攻堅(jiān),確保今年160戶476人順利脫貧。
村級(jí)工作匯報(bào)11
。ㄒ唬﹫(jiān)持宣傳教育,不斷提高群眾認(rèn)知。
一是召開了形式多樣的環(huán)境整治宣傳活動(dòng),懸掛宣傳標(biāo)語12幅,連續(xù)開展了春節(jié)、清明、端午、五一、中秋國慶等6次重大節(jié)慶的集中整治環(huán)境活動(dòng),做好了滅鼠工作的宣傳動(dòng)員,各村、社也召開各類群眾會(huì)議、院壩會(huì)議40余次切實(shí)增強(qiáng)了宣傳力度,營造了氛圍。
二是每月定期開展街道保潔員和鄉(xiāng)村道保潔員培訓(xùn),全年共開展12次培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)人次達(dá)100余次。
(二)完善組織制度,嚴(yán)格考核。
一是立足鄉(xiāng)情,充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確了環(huán)境治理責(zé)任區(qū)域及責(zé)任人,做到各司其職、形成合力;
二是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,推行“鄉(xiāng)干部包村、村干部包社,社干部包農(nóng)戶”的.無縫責(zé)任制;
三是鄉(xiāng)督查組每月對(duì)各村和鄉(xiāng)級(jí)各部門以及街道進(jìn)行督查考核評(píng)比,將城鄉(xiāng)環(huán)境工作與各村(社區(qū))創(chuàng)星晉級(jí)活動(dòng)掛鉤,逗硬了獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┘哟筘(cái)政投入,擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。
一是投資20余萬元,新建生活垃圾收集池10個(gè)、場鎮(zhèn)生活垃圾填埋場1個(gè);
二是投資5萬元,購置一輛六輪機(jī)動(dòng)垃圾車,方便清運(yùn)生活垃圾,提高清掃效率,購置場鎮(zhèn)灑水車1臺(tái),有效控制場鎮(zhèn)塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象;
三是規(guī)范場鎮(zhèn)市場,投資30余萬元新建場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,改善以街為市的混亂現(xiàn)象。
。ㄋ模┱螆鲦(zhèn)衛(wèi)生,美化居住環(huán)境。
一是組織場鎮(zhèn)居民及學(xué)校學(xué)生每周義務(wù)參加集中大掃除,開展評(píng)選“環(huán)境整潔家庭”的活動(dòng),選出街道周香家庭、張小瓊家庭為“環(huán)境整潔家庭”。
二是組織清除街道破損廣告6處、“牛皮癬”15處,對(duì)違法張貼小廣告的行為嚴(yán)令禁止并嚴(yán)肅處理,同時(shí)鼓勵(lì)居民積極舉報(bào),場鎮(zhèn)無撐桿搭棚現(xiàn)象,無流動(dòng)商販和占道經(jīng)營現(xiàn)象;
三是修補(bǔ)場鎮(zhèn)花臺(tái)11個(gè),每月對(duì)場鎮(zhèn)水溝進(jìn)行清理,做到了水溝暢通,無污水、積水、淤泥、垃圾;
四是政府機(jī)關(guān)辦公樓和住宿樓以及公區(qū)干部職工實(shí)行班子成員值周負(fù)責(zé)制,并下發(fā)了相關(guān)考核辦法和制度文件;五是堅(jiān)持“因地制宜、因陋就簡”的原則,整治8處居民臨街建筑立面,新種植美化樹木30株,規(guī)范整治戶外廣告,注重色彩協(xié)調(diào),提升建筑立面裝飾美感。
。ㄎ澹┱无r(nóng)村院壩,改善農(nóng)居環(huán)境。
一是在農(nóng)村以評(píng)選“環(huán)境秀美社”和“環(huán)境整潔家庭”活動(dòng)為載體,共選出5個(gè)“環(huán)境秀美社”、10戶“環(huán)境整潔家庭”;
二是逐步推進(jìn)院壩聯(lián)潔制,徹底整治農(nóng)村院壩污水橫流、泥濘不堪、柴草亂堆等現(xiàn)象,實(shí)行鄉(xiāng)、村、社干部定期交叉評(píng)比制度,在全鄉(xiāng)形成“比環(huán)境就是比作風(fēng)、比潔美就是比發(fā)展”的良好氛圍。
。┘訌(qiáng)環(huán)境保護(hù),保持生態(tài)本色。
一是實(shí)施修繕村“美麗新村”建設(shè)試點(diǎn)村,改水、改廁、改灶118戶,硬化村社道路9公里,規(guī)劃設(shè)計(jì)園林式景點(diǎn)爭取20xx年啟動(dòng)實(shí)施;
二是加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù),設(shè)置了保護(hù)標(biāo)志牌和警告牌;
三是按照環(huán)保部門的要求及時(shí)完成了集中式飲用水源水采樣和送檢;
四是開展了飲用水源污染整治,確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo);
五是督促鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照規(guī)定妥善處置了醫(yī)療廢物。
村級(jí)工作匯報(bào)12
按照會(huì)議要求,下面我把xx村上半年工作情況匯報(bào)如下:
1、積極努力,做好春耕生產(chǎn)工作。
一是幫助村民協(xié)調(diào)貸款x萬元,解決了多農(nóng)戶種地資金問題,確保春耕生產(chǎn)高質(zhì)量完成;
二是向上級(jí)爭取了30棟育秧大棚,解決了x畝水稻育秧問題,提高了稻秧的質(zhì)量,保證了水田生產(chǎn)。
2、千方百計(jì),保證植樹造林任務(wù)。
今年,我們克服植樹造林地少的困難,在西江灣擠出120畝面積,保質(zhì)保量完成了上級(jí)的造林任務(wù)。
3、加大力度,提高環(huán)境整治質(zhì)量。
今年,村委會(huì)投資2萬余元,對(duì)村容村貌,巷道農(nóng)戶進(jìn)行了環(huán)境整治,共清運(yùn)垃圾立方米,提升了村民的文明程度。
4、全村動(dòng)員,動(dòng)用土方立方米,做好了防汛工作。
5、為民服務(wù)。今年春季,村兩委成員共捐款x元,幫助三戶困難戶,解決了村民生活難的`問題。
存在問題:
1、黨建工作相對(duì)滯后,班子成員致富思路窄,黨員的兩先作用有待提高。
2、兩委缺乏開拓進(jìn)取精神。
下步工作打算:
1、與包扶單位市教育局搞好聯(lián)系,完成三個(gè)機(jī)電井的設(shè)施配套工作。
2、積極爭取投資,確保xx萬元巷道改造工作順利實(shí)施,改善村容村貌。
村級(jí)工作匯報(bào)13
一、20xx年工作總結(jié)
。ㄒ唬﹫(jiān)持高點(diǎn)定位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。一是規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)多園”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。緊扣“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)”的要求,在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能和空間,全力推動(dòng)農(nóng)旅、康養(yǎng)、文創(chuàng)、電商等產(chǎn)業(yè)深度融合,規(guī)劃建設(shè)休閑觀光、種養(yǎng)循環(huán)、機(jī)果蔬等3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范園。二是培植壯大農(nóng)村新型主體。扶持發(fā)展一批農(nóng)民合作社,形成以家庭農(nóng)場為引領(lǐng),農(nóng)民合作社為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。截至目前,已培育XX家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體XX個(gè),帶動(dòng)農(nóng)民就近務(wù)工XX余人。
。ǘ﹥(yōu)化人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。一是精心建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,立足地域特色,科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn),力爭20xx年創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè),市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村2個(gè)。二是持續(xù)開展人居環(huán)境整治。圍繞扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以“三清兩改一提升”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“五大行動(dòng)”。20xx年建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村1個(gè),建成農(nóng)村無害化廁所463戶、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87%,改造升級(jí)豬場糞污治理設(shè)施XX家,畜禽規(guī)模場糞污設(shè)施設(shè)備配套率100%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)95%,購置秸稈焚燒機(jī)器8臺(tái),開展秸稈禁燒活動(dòng)9次,拆除小型磚廠3個(gè),完成洪災(zāi)水毀治理6處,清理河道垃圾10余噸,開展巡河400余次。
(三)保障改善民生,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新(改)建“XX—XX”村組聯(lián)網(wǎng)路3公里。延伸改造場鎮(zhèn)飲用水工程,鋪設(shè)主管道13公里。美化升級(jí)花臺(tái)96個(gè)、安裝路燈亮化工程150盞。完成敬老院“適老化”改造,新增床位60張。實(shí)施2個(gè)村(季臺(tái)、盤龍)的安全飲水工程,惠及農(nóng)戶314戶。二是深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。修訂完善建制村調(diào)整改后各村的`《村(居)規(guī)民約》,深入實(shí)施農(nóng)村廣播“村村響”、綜合文化室免費(fèi)WiFi安裝、“戶戶通”等工程,20xx年全鎮(zhèn)修繕提升服務(wù)場所15個(gè),建成區(qū)級(jí)“掃黃打非”示范村5個(gè)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化組織建設(shè),確保治理有效。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施書記主任“一肩挑”比例達(dá)100%,發(fā)展黨員XX名,培養(yǎng)后備干部XX人,基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整及建制村調(diào)整“后半篇”文章要求,引進(jìn)農(nóng)民工XX人,培育新型農(nóng)民XX人,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)XX人次,老年干部協(xié)會(huì)和新鄉(xiāng)賢作用進(jìn)一步發(fā)揮。二是開展網(wǎng)格化服務(wù)管理。在推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)格實(shí)體化、網(wǎng)格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為15個(gè)網(wǎng)格,安裝“雪亮工程”50余個(gè),共排查出矛盾糾紛63起,網(wǎng)格員聯(lián)合村級(jí)法律顧問解決矛盾糾紛57起,全鎮(zhèn)發(fā)案率連續(xù)3年下降。三是加快信訪化解力度。規(guī)范信訪件辦理流程,遵循因案因人因事質(zhì)疑的原則,深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),逐案制定強(qiáng)有力的化解措施,切實(shí)有效地推進(jìn)信訪案件化解工作。目前共排查處理各類信訪案件280件(區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案2件、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解10件、12345市民熱線案件89件),受理率100%、滿意率99%。開展專項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作11次,共出動(dòng)維穩(wěn)人員300人次,勸返信訪人15人次。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化干部培育。依托區(qū)鄉(xiāng)村振興學(xué)院、農(nóng)民夜校等平臺(tái),按照“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富”的目標(biāo),抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一是加大“三農(nóng)”干部培訓(xùn)力度,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。二是抓好市場經(jīng)營主體的培育工作,建設(shè)一支掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)、市場化經(jīng)營理念的新型市場主體隊(duì)伍。三是強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),重點(diǎn)培育一支農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)民領(lǐng)頭雁隊(duì)伍。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。依托資源稟賦,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接,爭取資金與技術(shù)。積極向先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),不斷探索發(fā)展新模式。大膽開展新品種選育與新技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加大農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)融合力度,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。優(yōu)化投資環(huán)境,加大在外務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回引力度,扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(四)整治人居環(huán)境。用好浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、村莊清潔、廁所革命和畜禽糞污資源化利用“五大行動(dòng)”,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,做實(shí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,全面提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
。ㄎ澹┩晟仆七M(jìn)機(jī)制。加快外引內(nèi)育,培育一批“土專家”“田秀才”等新型經(jīng)營主體,鼓勵(lì)各類人才流向農(nóng)村,吸引本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“六個(gè)一”工程,挖掘轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)土文化價(jià)值,提升文化產(chǎn)品的附加值和農(nóng)文旅融合程度,推動(dòng)文化振興。積極開展市級(jí)“道德銀行”示范建設(shè)工作,力爭20xx年創(chuàng)建市級(jí)道德銀行示范點(diǎn)2個(gè)以上,同時(shí),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),著力形成自治法治德治“三治融合”的基層善治格局。
村級(jí)工作匯報(bào)14
xxx縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)風(fēng)景名勝管理區(qū),185個(gè)村,8.05萬農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口33.78萬人,耕地面積20.58萬畝。20xxx年底,我縣村級(jí)債務(wù)總額2740.8萬元,村平14.82萬元,人平81.14元;村級(jí)債權(quán)總額1568.74萬元,村平8.48萬元,人平46.44元;債權(quán)、債務(wù)相抵,村級(jí)凈負(fù)債總額1172.06萬元,村平6.34萬元,人平34.70元。沉重的村級(jí)債務(wù)成為當(dāng)前困擾農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。幾年來,縣委、縣政府不畏難、不等待、不觀望,堅(jiān)持把化解村級(jí)債務(wù)工作擺上重要議事日程,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開村級(jí)債務(wù)化解工作,始終將化債工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年度工作實(shí)績考核范疇,化債工作取得一定成績。截止目前,全縣累計(jì)化解村級(jí)債務(wù)483.45萬元。我們的主要做法是:
一、嚴(yán)格“五道程序”,清理鎖定村級(jí)債務(wù)。
我們?cè)趯?shí)際工作中,嚴(yán)格按照以下“五道程序”進(jìn)行村級(jí)債務(wù)的清理鎖定。一是清理摸底。對(duì)村集體所有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清查,逐筆登記。二是公示核對(duì)。以小組為單位公示債權(quán)債務(wù)摸底結(jié)果,同時(shí)入戶核對(duì)。三是審查核定。對(duì)公示核對(duì)無誤的債權(quán)債務(wù),經(jīng)村民主理財(cái)小組審核,確屬村集體所有的債權(quán)和應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),由債權(quán)人、債務(wù)人、簽證單位(經(jīng)管站)三方當(dāng)場簽訂《村級(jí)債務(wù)核定書》和《村級(jí)債權(quán)核定書》,作為確認(rèn)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的依據(jù)和鎖定村級(jí)債權(quán)債務(wù)的標(biāo)志,同時(shí)進(jìn)行第二輪公示。四是登記入帳。根據(jù)核定書,及時(shí)登記或調(diào)整賬務(wù)。五是匯總上報(bào)。經(jīng)過核定入帳后的債權(quán)債務(wù),進(jìn)行逐級(jí)匯總上報(bào),并進(jìn)行第三輪公示,作為考核化解村級(jí)債務(wù)工作的'基準(zhǔn)數(shù)字。
二、采用“八種方法”,切實(shí)化解村級(jí)舊債。
我們結(jié)合各地實(shí)際,依靠群眾,大膽嘗試,不斷探索切實(shí)可行的化債途徑與辦法,積極穩(wěn)妥地化解了部分村級(jí)債務(wù)。一是削減高息減債30.2萬元。對(duì)村集體所欠的民間高息借款,通過政策宣傳,雙方協(xié)商,比照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利息進(jìn)行結(jié)算換據(jù)。二是清理債權(quán)化債130.66萬元。對(duì)清理核定后的村級(jí)債權(quán),根據(jù)不同對(duì)象和性質(zhì),區(qū)別對(duì)待,分別采取經(jīng)濟(jì)、行政或法律手段進(jìn)行清收。對(duì)農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠,根據(jù)其償還能力,通過宣傳教育和民主評(píng)議促其主動(dòng)還款,不搞強(qiáng)行清收;對(duì)國家干部、村組干部、企事業(yè)單位的欠款,先宣傳后強(qiáng)制,限期逐筆逐人清收。三是結(jié)對(duì)抵沖銷債32.2萬元。對(duì)村集體與往來單位或個(gè)人形成的三角債,在做好工作,協(xié)商自愿的前提下,動(dòng)員債權(quán)債務(wù)人自愿結(jié)對(duì),協(xié)商互抵,從而沖銷集體債務(wù)。四是劃轉(zhuǎn)債務(wù)50.6萬元。對(duì)不應(yīng)由集體承擔(dān)的債務(wù)及經(jīng)清查不實(shí)的債務(wù),落實(shí)責(zé)任人,從村集體債務(wù)中剝離或剔除。五是核銷減免債務(wù)34.4萬元。對(duì)債權(quán)人已撤消、死亡或自動(dòng)放棄追債要求的,按規(guī)定程序予以核銷;對(duì)符合減免規(guī)定的稅費(fèi)尾欠以及確無還款能力的特困戶、軍烈屬以及死亡絕戶,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論,予以減免。六是盤活資產(chǎn)化債38.8萬元。對(duì)村組集體擁有的企業(yè)、土地、礦場、固定資產(chǎn)以及“四荒”資源,采取拍賣、租賃、承包等形式,綜合開發(fā)利用,盤活存量資產(chǎn),籌集資金用于還債。七是協(xié)議還債42.34萬元。對(duì)村組集體所欠財(cái)政、金融等部門的債務(wù),暫無還債能力的,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,制定還債計(jì)劃,簽訂還債協(xié)議。八是其他措施化債124.25萬元。各地通過規(guī)范制度堵塞財(cái)務(wù)漏洞、清理審計(jì)賬務(wù)嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等措施,節(jié)省和籌集資金用于還債。
三、健全“四項(xiàng)制度”,堅(jiān)決杜絕新債發(fā)生。
一是推行了村務(wù)公開和民主管理制度。象集體舉債、公益事業(yè)建設(shè)等涉及農(nóng)民切身利益的事,全部實(shí)行民主決策,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),量力而行,不由村干部或少數(shù)人說了算。同時(shí)對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全過程公開,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是出臺(tái)了《xxx縣農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度》。在完善和規(guī)范“村賬站審”制度的基礎(chǔ)上,全面推行“村級(jí)資金、賬務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管”制度。三是制訂了《xxx縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》。統(tǒng)一規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的預(yù)決算、資產(chǎn)管理、開支審批、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度,全面實(shí)行了村級(jí)招待費(fèi)“零管理”、報(bào)刊訂閱“限額制”等制度。四是建立村干部離任審計(jì)、責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度。村主職干部離任,必須接受審計(jì)。凡是違反規(guī)定,擅自借款發(fā)生的債務(wù),按照“誰借款,誰負(fù)責(zé)償還”的原則處理。對(duì)給村集體經(jīng)濟(jì)造成重大損失的責(zé)任人,依法追究責(zé)任。通過建立和落實(shí)以上制度,從源頭上防止新的債務(wù)發(fā)生。
我縣化解村級(jí)債務(wù)工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但也面臨一些實(shí)際情況和困難。一是負(fù)債面廣;旧洗宕遑(fù)債,全縣僅有5個(gè)村不負(fù)債;二是負(fù)債額大。村平負(fù)債14.82萬元,負(fù)債20萬元以上的村有40個(gè),負(fù)債最高的達(dá)55萬元;三是債權(quán)清收難。村級(jí)絕大部分債權(quán)屬外出戶和困難戶所欠,不僅清收工作量大,而且清收成本也大,同時(shí)目前政策規(guī)定暫緩清收;四是“普九”債務(wù)沉重。全縣村級(jí)“普九”債務(wù)總額為1317.76萬元,占總債務(wù)的48.1;五是集體經(jīng)濟(jì)脆弱。我縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)屬“空殼村”,靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),根本無力還債,化債的困難相當(dāng)大。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,完善制度,探索和創(chuàng)新辦法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解工作。
村級(jí)工作匯報(bào)15
基本情況
xx村為合并村,縣域與xx鄉(xiāng)相鄰,全村總面積19平方公里,產(chǎn)業(yè)以臍橙、錐栗、煙葉、洛神花以及傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主。全村轄17個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶540戶2707人,農(nóng)村黨員37名。一般脫貧戶和監(jiān)測戶共108戶522人(102戶483人,6戶39人),已風(fēng)險(xiǎn)消除5戶33人,全村鞏固拓展脫貧成果成效明顯。1—8月,村集體經(jīng)濟(jì)收入36。55萬元,已超額完成全年目標(biāo)計(jì)劃。
主要做法
抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,組織體系更加健全。
由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,統(tǒng)籌調(diào)度,緊緊抓住村級(jí)隊(duì)伍中“兩位書記、兩委干部、兩小組長”等“少數(shù)關(guān)鍵”,明確職責(zé),壓實(shí)責(zé)任,密切配合,上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)鞏固脫貧成果助力鄉(xiāng)村振興工作。
抓業(yè)務(wù)強(qiáng)素質(zhì),工作落實(shí)更加有力。
一是堅(jiān)持學(xué),將每周工作例會(huì)和每月鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專題工作調(diào)度會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)有機(jī)結(jié)合,通過“大學(xué)習(xí)”活動(dòng),開展《200問》及《政策匯編》知識(shí)讀本全員學(xué)、全覆蓋、常態(tài)化,讓政策學(xué)習(xí)入心入腦,讓業(yè)務(wù)過硬轉(zhuǎn)化為效率提升;二是齊心干,全村緊扣“2+4”主線,聚焦“一收入四保障”、防返貧監(jiān)測、項(xiàng)目績效管理、“三業(yè)”提升、政策到戶”等工作重點(diǎn),全村上下一條心、一股勁的抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作擲地有聲。20xx年新增納入監(jiān)測戶1戶6人,全村未存在規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。
抓振興強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)展后勁更加持續(xù)。
一是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),用好用活鄉(xiāng)村振興各類資金,20xx年至今共投入項(xiàng)目資金600萬元,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1100余畝,全村公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)道路、農(nóng)田水利、人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興硬件基礎(chǔ)日臻完善;二是壯產(chǎn)業(yè)促增收,持續(xù)推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)、錐栗、洛神花種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)壯大做強(qiáng),全村臍橙種植1400余畝,錐栗種植1300余畝,發(fā)展富硒早稻基地60畝,產(chǎn)業(yè)致富勢頭日益向好。特別是xx村栗滿園錐栗示范基地帶動(dòng)脫貧人口30多戶,戶均增收近萬元;三是善治理樹新風(fēng),結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、積分超市和無訟鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作,大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極化解社會(huì)矛盾,提升社會(huì)和諧,村民內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)管,干部作風(fēng)更加扎實(shí)。
一是落實(shí)制度管人管事,干部嚴(yán)格參照落實(shí)《長沙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)日常管理制度》,通過立制度強(qiáng)約束。二是推行“干部大比武”,將工作量化、細(xì)化,形成“比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位”的良好工作氛圍。
特色亮點(diǎn)
目前xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花,產(chǎn)業(yè)振興亮點(diǎn)紛呈,現(xiàn)已逐步構(gòu)建“山上果栗飄香、田間煙花滿地、庭院洛神花開”的產(chǎn)業(yè)興旺格局。
一是果栗主導(dǎo),全村臍橙種植1400余畝,種植果農(nóng)103戶,建設(shè)百畝示范園1個(gè)。錐栗種植1300余畝,成立錐栗示范合作社1個(gè),示范園面積1030畝。我村多次邀請(qǐng)江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、xx林業(yè)科技大學(xué)張令、鄧邦良、袁德義教授以及縣果業(yè)發(fā)展中心技術(shù)專家陳紅同志到村開展錐栗種植、臍橙示范園建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),為持續(xù)壯大果栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是庭院增收,洛神花種植深受留守在家的'老人們的喜愛,這也有效利用門前屋后的土地資源,實(shí)現(xiàn)了資源利用、環(huán)境整治及庭院經(jīng)濟(jì)的“互促互利”,諸多農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增收近3000元。洛神花庭院經(jīng)濟(jì)嘗試探索縱深推進(jìn),農(nóng)戶種植意愿越發(fā)強(qiáng)烈。
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