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街道安全生產(chǎn)執(zhí)法年度工作計(jì)劃

時(shí)間:2020-11-22 10:59:05 工作計(jì)劃 我要投稿

街道安全生產(chǎn)執(zhí)法年度工作計(jì)劃

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街道安全生產(chǎn)執(zhí)法年度工作計(jì)劃

  街道安全生產(chǎn)執(zhí)法年度工作計(jì)劃1

  根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實(shí)際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù)

  牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持依法行政,及時(shí)預(yù)防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

  二、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施

  1、依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;

  2、依法規(guī)范行政處罰的標(biāo)準(zhǔn);

  3、依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。

  三、執(zhí)法檢查方法

  采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進(jìn)行。一聽企業(yè)情況匯報(bào),二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺(tái)帳,三抽查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,四反饋檢查結(jié)論意見。

  四、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)

  根據(jù)相關(guān)規(guī)定,計(jì)劃執(zhí)法對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)。

  1、 依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

  2、 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

  3、 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員及報(bào)備情況;

  4、 安全生產(chǎn)費(fèi)用:提取安全責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入情況;

  5、 依法組織員工安全培訓(xùn)教育情況;

  6、如實(shí)向從業(yè)人員告知崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況;

  7、 為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用情況;

  8、存在重大危險(xiǎn)源的是否進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和評(píng)估;

  9、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治情況;

  10、安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況;

  11、 應(yīng)急救援預(yù)案的報(bào)備及演練情況;

  12、 事故隱患排查治理制度及實(shí)施情況;

  13、 采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝等相關(guān)培訓(xùn)情況;

  14、 新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”落實(shí)情況;

  15、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

  16、依法對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、保管的管理情況;

  17、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

  18、確保生產(chǎn)廠房保持通道暢通的情況;

  19、 及時(shí)上報(bào)安全事故,積極開展事故救援;

  20、隱患排查治理工作如實(shí)記錄情況;

  21、 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。

  五、執(zhí)法計(jì)劃安排

  (一)街道安監(jiān)站在崗人數(shù)7人,內(nèi)勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人,分為兩個(gè)執(zhí)法小組。

 。ǘ﹫(zhí)法工作日測(cè)算確定

  1、總法定工作日的確定

  總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)—全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365—115)×6=1500天

  2、對(duì)執(zhí)法工作日的確定

  非執(zhí)法工作日=機(jī)關(guān)值班+培訓(xùn)學(xué)習(xí)+正常病、事假+黨群活動(dòng)+本級(jí)中心工作+年休假+會(huì)議=30+60+60+30+30+60+60=330天。

  3、其他執(zhí)法工作日確定=實(shí)施行政許可工作日+舉報(bào)查處工作日+上級(jí)工作任務(wù)工作日+開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告工作日+指導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)工作日=60+30+60+60+24+100=334天

  4、執(zhí)法工作日推算確定

  執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500—334—330=836天,按照分為兩組開展執(zhí)法活動(dòng),全年執(zhí)法檢查工作日為316天。

 。ㄈ┲苯颖O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

  煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家,煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)40家,非煤礦山、;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位。依照相關(guān)規(guī)定,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次,煙花經(jīng)營(yíng)單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年1次,全年共開展計(jì)劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。

  六、執(zhí)法要求

  1、實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);

  2、實(shí)行叁人執(zhí)法小組進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展執(zhí)法活動(dòng);

  3、檢查人員檢查作業(yè)場(chǎng)所,認(rèn)真做好記錄,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);

  4、檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責(zé)令限期整改。

  街道安全生產(chǎn)執(zhí)法年度工作計(jì)劃2

  1、深入完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

  一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,充分發(fā)揮安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,優(yōu)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”為原則,強(qiáng)化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步深化綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。二是完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。深入實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立以街道各職能部門為監(jiān)管主體的二級(jí)網(wǎng)格和以村(社區(qū))為單元的.三級(jí)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分級(jí)管理、常態(tài)巡查、全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制。三是落實(shí)企業(yè)主體安全管理責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的作用,全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過程”安全管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)“車間、班組和員工”。

  2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。

  一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉(zhuǎn)變檢查方式,將“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行到底,制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃,組織開展重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查。不斷規(guī)范街道、村(社區(qū))兩級(jí)安全生產(chǎn)檢查和復(fù)查程序,加強(qiáng)檢查檔案管理,提升檢查業(yè)務(wù)能力,完善隱患整改反饋機(jī)制,提高安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)效。二是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實(shí)施力度。調(diào)研中小微企業(yè)安全服務(wù)需求,創(chuàng)新工作方法,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制與安全咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及相關(guān)專家開展合作,不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)水平,提高村(社區(qū))對(duì)中小微企業(yè),尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所的安全隱患排查治理能力,完善隱患整改反饋機(jī)制,督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及安全專項(xiàng)整治力度。堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為防范和遏制事故的重要手段,分時(shí)段、分重點(diǎn)、分行業(yè)開展多行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。按照職責(zé)分工,對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設(shè)備、機(jī)械制造等高危領(lǐng)域?qū)嵤┌踩珜m?xiàng)整治,建立底數(shù)清、情況明的臺(tái)帳資料,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,確保消除重大安全隱患。四是進(jìn)一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿(mào)一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí),按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的方式,落實(shí)村(社區(qū))隱患排查治理信息員,動(dòng)員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息,依托信息化平臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”工作要求,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋,提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報(bào)送工作質(zhì)量。

  3、深化落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

  一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化回頭看工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,推進(jìn)街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調(diào)安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化到期的工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專家引導(dǎo)、安管員跟班、循環(huán)檢查模式,積極開展企業(yè)片組安全幫促活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟街道的溝通合作,充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢(shì),采取“結(jié)對(duì)幫促”形式,幫助安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平,有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專家指導(dǎo)、互幫互促”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制平臺(tái)。將安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)與企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開、激勵(lì)約束、安全警示五項(xiàng)制度為核心的安全誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化完善與安全誠(chéng)信機(jī)制掛鉤的“黑名單”曝光制度,將“黑名單”作為監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任。

  4、持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。

  一是進(jìn)一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門安全監(jiān)管資源,大力開展以工礦商貿(mào)、道路交通、消防安全、特種設(shè)備、應(yīng)急管理為重點(diǎn)內(nèi)容的“全員安全宣傳實(shí)施工程”,依法開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類法定培訓(xùn)人員”持證上崗教育。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施安全培訓(xùn)“機(jī)考”考核制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體陣地,深入開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)、工作舉措、先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道。面向基層、面向企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

  二是深化企業(yè)安全文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的推動(dòng)力量,結(jié)合“企業(yè)安全班組”建設(shè),堅(jiān)持“市、區(qū)”兩級(jí)安全文化創(chuàng)建工作并舉,采取政策宣傳、典型引路、機(jī)構(gòu)服務(wù)、專家指導(dǎo)等措施,切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)工作力度,探索建立“分級(jí)實(shí)施、梯隊(duì)培育、擴(kuò)面提質(zhì)”的安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作機(jī)制。

  三是深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)預(yù)案管理,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)案“分級(jí)分類”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援操作手冊(cè)。科學(xué)整合政企應(yīng)急資源,積極組織開展多領(lǐng)域、多層面的應(yīng)急救援演練活動(dòng),增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品(運(yùn)輸)、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等高危領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

  四是進(jìn)一步優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。組織街道和村級(jí)安管員、協(xié)管員參加專題理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)推行村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員績(jī)效管理,增強(qiáng)干部安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,提高基層安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力,提升隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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