工程項目管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編為大家整理的工程項目管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工程項目管理制度1
為了強化工程項目管理，統(tǒng)一辦公用品規(guī)格，節(jié)約經(jīng)費開支，提高經(jīng)濟效益，現(xiàn)制訂項目部辦公物品管理制度如下。
一、項目部辦公物品的申請項目部根據(jù)辦公物品需要情況以及消耗水平，填寫辦公物品采購預(yù)算表，由項目經(jīng)理、xx總經(jīng)理簽字后交辦公室。如果辦公物品需要指定某種特定規(guī)格，或者未來某種辦公用品的需要量將發(fā)生較大變化，也一并向辦公室提出。凡指定辦公物品規(guī)格、數(shù)量、購買單位或超出統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，須由項目部以書面形式提出申請，報xx總經(jīng)理審批。
二、項目部辦公物品的采購項目部物品由辦公室按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行采購。凡指定辦公物品規(guī)格、數(shù)量、購買單位的，持總經(jīng)理簽字后的申請書和采購預(yù)算表，由辦公室按照成本最小原則采購。
三、項目部辦公物品的領(lǐng)取項目部辦公用品采購后，由項目部指定專人對品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)核對無誤后分別在《固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表》或者《在用低值易耗品清查明細(xì)表》上簽字領(lǐng)取。
四、項目部辦公物品的費用支出項目部辦公物品費用由xx統(tǒng)一預(yù)支，納入工程建設(shè)成本，項目竣工時予以結(jié)算。
五、項目部辦公物品的保管項目部辦公物品由項目部按照xx固定資產(chǎn)或低值易耗品管理的要求進(jìn)行日常管理和使用。
六、項目部辦公物品的盤存項目部辦公物品應(yīng)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)定期清點，清點要求做到賬物一致，如果不一致必須查清原因，然后以書面形式向xx總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理進(jìn)行匯報，同時通報辦公室，重新調(diào)整在用物品清單，使帳物保持一致。工程竣工后項目部解散時，由辦公室指派專人負(fù)責(zé)登記、檢查、檢收和管理。
七、項目部辦公物品的持有量調(diào)查辦公室必須對項目部所擁有的辦公用品尤其是低值易耗品進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容為項目部所報統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否與項目部領(lǐng)用記錄相一致、辦公用品采購預(yù)算表是否與實際數(shù)量一致，并定期對每月領(lǐng)用量、使用量以及余量(未用量)做出統(tǒng)計，向xx總經(jīng)理及項目分管副總經(jīng)理報告。
八、項目部辦公物品的報廢處理對決定報廢的辦公用品，要填寫《辦公物品報廢申請書》，注明辦公用品名稱、價格、數(shù)量及報廢處理的其他有關(guān)事項，由xx總經(jīng)理簽字后，辦公室按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
工程項目管理制度2
1、目的
為了切實加強對外包工程項目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
2、范圍及定義
2.1本制度適用于本公司各類外包工程或項目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。
2.2外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。
2.3維修部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公
司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。
2.4外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包
工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、
安全措施或安全技術(shù)要求等。
3、管理職責(zé)
3.1維修部
3.1.1負(fù)責(zé)廠務(wù)工程建設(shè)項目,對承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,填寫《外包單位
安全資質(zhì)審查表》。
3.1.2工程項目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。
3.1.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6負(fù)責(zé)對安委會或維修部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2安委會
3.2.1參與對施工單位的資質(zhì)審查。
3.2.2負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
3.2.3負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。
3.2.4負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施進(jìn)行審批。
3.2.5負(fù)責(zé)對維修部的安全、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.2.6負(fù)責(zé)定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。
3.2.7參與對外包工程項目驗收,根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全
職責(zé)履行情況,在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。
3.3維修部門(發(fā)包部門)
3.3.1根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.3.2負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認(rèn)。
3.3.3負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實。
3.3.4指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.3.5根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履
行情況及時提出處理意見。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1在確定承包單位前,安委會和維修部共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)
行嚴(yán)格審查,并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴?/p>
合格的,禁止簽定合同。
4.1.2維修部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容
4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2施工簡歷或近幾年的安全施工記錄。
4.1.4.3施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.4.4是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.3安委會負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.3.2審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.3.3審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4審查外包單位的安全管理現(xiàn)狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。
4.1.4上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向廠部報告,由維修部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2外包工程合同的安全附件與施工前的管理
4.2.1外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時簽訂,在安全附件中要寫明
發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。如工作緊迫確需立刻施工者,由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關(guān)附件、合同簽約前維修部負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理。任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后,要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份安全附件的復(fù)印件給安委會保存?zhèn)浒浮?/p>
4.2.3發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責(zé)。并要求承包方按要求填寫安全附件。
4.2.4維修部應(yīng)對承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
4.2.4.1承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
4.2.4.2承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采
取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
4.2.4.3在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
4.2.6維修部將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的
工程項目,維修部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7安委會對外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交維修部執(zhí)行。
4.2.8外包人員進(jìn)廠后,由行政部負(fù)責(zé)其出入廠管理;安委會負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.9維修部應(yīng)在開工前組織外包人員對外包工程合同安全附件的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須簽到。
4.3入廠安全教育
4.3.1安委會接到維修部的相關(guān)信息后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進(jìn)行重點教育。
4.3.3接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會各持有一份留存。
4.3.4安全主任在進(jìn)行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4外包工程工作票的辦理
4.4.1由維修部根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工
作票的工程項目,維修部必須按照公司相關(guān)制度執(zhí)行。
4.4.2對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由維修部負(fù)責(zé)審批并發(fā)放工作票。
4.4.3進(jìn)行土建項目的外包工程時,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票,工作票由與該土建項目管理部門負(fù)責(zé)辦理。
4.4.4一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄,必要時復(fù)印發(fā)至安委會存檔。
4.4.5外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5施工過程的安全管理
4.5.1施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司(安委會)為一級管理,維修部
為二級管理。
4.5.2安委會應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)
象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
4.5.3維修部第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的
簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場專人負(fù)責(zé);對重大外包工程項目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實情況。
4.5.4維修部負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程
項目的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5維修部可以根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再制定與安全施工有關(guān)的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.6對于復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,安委會應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
5、附表
5.1外包工程合同安全管理合同
工程項目管理制度3
第一章、總則
第一條、為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進(jìn)一步加強水利工程建設(shè)的行業(yè)管理，使水利工程建設(shè)項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、<>，結(jié)合水利水電行業(yè)特點，制定本規(guī)定。
第二條、本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項目，小型水利工程建設(shè)項目可以參加執(zhí)行。
第三條、水利工程建設(shè)項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系。
第四條、水利工程建設(shè)項目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行，實行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條、水利工程建設(shè)要推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項目管理。
第二章、管理體制及職責(zé)
第六條、水利部是國務(wù)院水行政主管部門，對全國水利工程建設(shè)實行宏觀管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門，在水利工程建設(shè)項目管理方法，其主要管理職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國家的方針政策，研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī)，并組織實施；
2、對全國水利工程建設(shè)項目進(jìn)行行業(yè)管理；
3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點水利工程的建設(shè)；
4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革，培育有完善水利建設(shè)市場；
5、指導(dǎo)或參與省屬重點大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項目管理。
第七條、流域機構(gòu)是水利部的派出機構(gòu)，對其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé)。負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理；
1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項目，除少數(shù)特別重大項目由水利部直接管理外，其余項目均由所在流域機構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。逐步實現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、滾動開發(fā)；
2、流域機構(gòu)按照國家投資政策，通過多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建設(shè)投資主體，從而實現(xiàn)國家對流域水利建設(shè)項目的管理。
第八條、省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。
1、負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項目的組織建設(shè)和管理；
2、支持本地區(qū)的國家和部屬重點水利工程建設(shè)，積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
第九條、水利工程項目法人對建設(shè)項目的立項、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險。代表項目法人對建設(shè)項目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項目建設(shè)的直接組織者和實施者。負(fù)責(zé)按項目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實行項目建設(shè)的全過程管理，對國家或投資各方負(fù)責(zé)。
第三章、建設(shè)程序
第十條、水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計)、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等階段。
第十一條、建設(shè)前期根據(jù)國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃，開展前期工作，包括提出項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)。
第十二條、建設(shè)項目初步設(shè)計文件已批準(zhǔn)，項目投資來源基本落實，可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場施工準(zhǔn)備。
第十三條、項目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開工申請報告，按審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能正式開工。
主體工程開工，必須具備以下條件：
1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要；
2、建設(shè)項目已列入國家年度計劃，年度建設(shè)資金已落實；
3、主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；
4、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
第十四條、項目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系，實行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系，各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。
1、項目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時研究解決設(shè)計、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。從整體效益出發(fā)，認(rèn)真履行合同，積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的外部條件。
2、監(jiān)理單位受項目建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時，監(jiān)理單位要站在獨立公正的立場上，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計、施工等單位之間的關(guān)系。
3、設(shè)計單位應(yīng)按合同及時提供施工詳圖，并確保設(shè)計質(zhì)量。按工程規(guī)模，派出設(shè)計代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計單位對不涉及重大設(shè)計原則問題的合理意見應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計。若有分歧意見，由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計重大變更問題，應(yīng)由原初步設(shè)計批準(zhǔn)部門審定。
4、施工企業(yè)要切實加強管理，認(rèn)真履行簽定的承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術(shù)措施及組織管理情況報項目建設(shè)單位。
第十五條、工程驗收要嚴(yán)格按國家和水利部頒布的驗收規(guī)程進(jìn)行。
1、工程階段驗收：
階段驗收是工程竣工驗收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，凡能獨立發(fā)揮作用的單項工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗收，如：截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機組起動、通水等是重要的階段驗收。
2、工程竣工驗收：
(1)工程基本竣工時，項目建設(shè)單位應(yīng)按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位提出有關(guān)報告，并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙造冊歸檔。
(2)在正式竣工驗收之前，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項目建設(shè)單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應(yīng)在正式驗收前解決。
(3)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。
(4)根據(jù)初驗情況和項目建設(shè)單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關(guān)事宜。
國家重點水利建設(shè)項目由國家計委會同水利部主持驗收。
部屬重點水利建設(shè)項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設(shè)項目由流域機構(gòu)主持驗收。水利部進(jìn)行指導(dǎo)。
中央?yún)⑴c投資的地方重點水利建設(shè)項目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會同水利部或流域機構(gòu)主持驗收。
地方水利建設(shè)項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設(shè)項目驗收，水利部或流域機構(gòu)派員參加：重要中型建設(shè)項目驗收，流域機構(gòu)派員參加。
第四章、實行“三項制度”改革
第十六條、對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項目要積極推行項目法人責(zé)任制；其它類型的項目應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實行項目法人責(zé)任制。
1、工程建設(shè)現(xiàn)場的管理可由項目法人直接負(fù)責(zé)，也可由項目法人組建或委托一個組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理的機構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
2、組建建設(shè)單位由項目主管部門或投資各方負(fù)責(zé)；
建設(shè)單位需具備下列條件：
(1)具有相對獨立的組織形式。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，人員配備能滿足工程建設(shè)的需要；
(2)經(jīng)濟上獨立核算或分級核算；
(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟負(fù)責(zé)人是專職人員，并保持相對穩(wěn)定。
第十七條、凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項目都要實行招標(biāo)投標(biāo)制：
1、水利建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國家有關(guān)規(guī)定或國際采購導(dǎo)則進(jìn)行，并根據(jù)工程的規(guī)模，投資方式以及工程特點，決定招標(biāo)方式。
2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件：
(1)項目的初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)，項目建設(shè)已列入計劃，投資基本落實；
(2)項目建設(shè)單位已經(jīng)組建，并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力；
(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成，施工招標(biāo)申請書已經(jīng)批準(zhǔn)；
(4)施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開工的要求。
3、水利建設(shè)項目招標(biāo)工作，由項目建設(shè)單位具體組織實施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍，劃分如下：
(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理，直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項目的招標(biāo)工作，并做好國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；
(2)其他國家和部屬重點建設(shè)項目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項目的招標(biāo)工作，由流域機構(gòu)負(fù)責(zé)管理；
(3)地方大中型水利建設(shè)項目的招標(biāo)工作，由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十八條、水利工程建設(shè)，要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
1、水利部主管部門全國水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
3、要加強對建設(shè)監(jiān)理單位的管理，監(jiān)理工程師必須持證上崗，監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。
第十九條、水利施工企業(yè)要積極推行項目管理。項目管理是施工企業(yè)走向市場，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。
1、施工企業(yè)要按項目管理的原則和要求組織施工，在組織結(jié)構(gòu)上，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在經(jīng)營管理上，建立以經(jīng)濟效益為目標(biāo)的項目獨立核算管理體制；在生產(chǎn)要素配置上，實行優(yōu)化配置，動態(tài)管理；在施工管理上，實行目標(biāo)管理。
2、項目經(jīng)理是項目實施過程中的最高組織者和責(zé)任者。項目經(jīng)理必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。
第五章、其他管理制度
第二十條、水利建設(shè)項目要貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建立健全質(zhì)量管理體系。
1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，項目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督，支持質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作；
2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，按國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計合同文件，檢查和控制工程施工質(zhì)量；
3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)生施工質(zhì)量事故，必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故，應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理，并及時向主管部門報告。
第二十一條、水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。項目主管單位要加強檢查、監(jiān)督；項目建設(shè)單位要加強安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理條款，所有的工作計劃都要有安全生產(chǎn)措施。
第二十二條、要加強水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。
1、積極利用和發(fā)揮中國水利學(xué)會水利建設(shè)管理專業(yè)委員會等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用，組織學(xué)術(shù)活動，開展調(diào)查研究，推動管理體制改革和科技進(jìn)步，加強水利建設(shè)隊伍聯(lián)絡(luò)和管理。
2、建立水利工程建設(shè)情況報告制度。
(1)項目建設(shè)單位定期向主管部門報送工程項目的建設(shè)情況。其中：重點工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會5天前報告工程完成情況，包括完成實物工作量，關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問題，月報和年報按有關(guān)統(tǒng)計報表規(guī)定及時報送，年報內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況，由項目建設(shè)單位定期向流域機構(gòu)和水利部直接報告；地方大型水利工程建設(shè)情況，項目建設(shè)單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部；各流域機構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況，工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗總結(jié)，于每年年終向水利部報告一次。
第六章、附則
第二十三條、本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本規(guī)定自公布之日起試行。
工程項目管理制度4
總則
第一條為了加強工程項目成本管理,提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時性,通過實行項目成本核算制,有效控制項目成本,改進(jìn)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,特制定本辦法。
第二條適用范圍
本辦法適用于除塵工程事業(yè)部負(fù)責(zé)執(zhí)行的設(shè)計、采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。
第三條本辦法的作用是規(guī)范工程項目的成本核算管理工作,明確公司各部門、除塵工程事業(yè)部及項目部的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系。
成本核算的管理,除應(yīng)遵循本辦法外,還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)財務(wù)會計法律制度、公司其他成本核算的規(guī)定。
成本核算管理體系
第四條工程項目成本核算管理是應(yīng)體現(xiàn)公司、各部門及項目部參與的一種事中控制的成本管理活動。
第五條項目成本管理內(nèi)容
項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理,包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)(整理成本資料與編制成本報告)等,是項目管理的重要組成部分,是提高公司經(jīng)濟效益的重要途徑。
(一)根據(jù)成本的預(yù)測和決策,制定工程項目的目標(biāo)成本,編制成本計劃,作為降低項目成本費用的努力方向,作為成本控制、分析和考核的依據(jù);
(二)根據(jù)成本計劃、相應(yīng)的消耗定額和有關(guān)制度,控制各項成本費用,防止浪費和損失,促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、降低成本消耗;
(三)正確及時地進(jìn)行成本核算,反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況,為公司項目經(jīng)營決策提供成本信息,并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù);
(四)針對各項目工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差,使工程成本限制在計劃范圍內(nèi),以實現(xiàn)降低成本的目標(biāo);
(五)分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結(jié)果,促使事業(yè)部及項目部改進(jìn)項目管理,挖掘降低費用的潛力,提高管理效率。
第六條工程成本管理需要由計劃經(jīng)營部、除塵工程事業(yè)部及項目部、與財務(wù)審計部密切配合,對各項目部的工程進(jìn)行成本控制與管理,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,及時處理所負(fù)責(zé)的工作。
(一)計劃經(jīng)營部職責(zé)與權(quán)限
1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和分包、采購等招標(biāo)制度,建立內(nèi)部模擬市場;
2、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作;
3、編制標(biāo)后預(yù)算,及時測定、調(diào)整工程項目目標(biāo)成本;
4、核定項目資金使用計劃和范圍;
5、審核項目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);
6、掌握項目決算結(jié)果;
7、隨時掌握市場投標(biāo)報價情況,根據(jù)不同投標(biāo)報價體系研究、制定項目責(zé)任制的合理方法與水平;
8、收集項目成本測算資料,建立成本測算數(shù)據(jù)庫。
(二)除塵工程事業(yè)部職責(zé)與權(quán)限
1、組織對各工程項目進(jìn)行管理,編制項目檔案;
2、建立健全各類成本核算臺帳;
3、指導(dǎo)和組織項目部編制施工圖預(yù)算,進(jìn)行工作包分解和預(yù)算分解;
4、指導(dǎo)項目部制訂資金使用計劃及資金調(diào)整計劃;
5、掌握資金使用計劃及資金調(diào)整計劃,協(xié)助項目部催收工程款;
6、配合財務(wù)審計部合理設(shè)計成本月報;
7、結(jié)合財務(wù)審計部提供的項目部資金使用情況、成本信息,分析成本報表,向項目部發(fā)出異常成本預(yù)警,指導(dǎo)項目部控制成本;
8、組織成本分析,負(fù)責(zé)事業(yè)部成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè);
9、組織項目部進(jìn)行工程決算及工程竣工資料的編制工作;
10、考核項目部的業(yè)績。
(三)財務(wù)審計部職責(zé)與權(quán)限
1、掌握工程合同、標(biāo)后預(yù)算情況,籌備資金;
2、審核資金使用計劃及資金調(diào)整計劃,協(xié)助項目部催收工程款;
3、組織資金使用計劃專題研究會議;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調(diào)整計劃調(diào)撥資金;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、結(jié)合除塵工程事業(yè)部意見,設(shè)計資金使用情況月報及成本月報;
7、審核資金使用情況月報及成本月報,審核項目成本核算及成本分析;
8、向除塵工程事業(yè)部反饋項目成本分析建議,提出成本控制建議;
9、進(jìn)行項目的會計決算及項目審計,并將結(jié)果提供給計劃經(jīng)營部、除塵工程事業(yè)部及項目部;
10、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。
(四)項目部職責(zé)與權(quán)限
1、根據(jù)目標(biāo)成本的范圍,進(jìn)行施工圖預(yù)算,制定項目的計劃成本和成本控制措施;
2、制訂項目成本計劃、資金使用計劃及資金調(diào)整計劃;
3、參加資金使用計劃會議,對制訂的資金使用計劃進(jìn)行說明;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調(diào)整計劃使用資金;
5、建立健全各類設(shè)備材料數(shù)量金額臺帳、施工統(tǒng)計臺帳、機械使用臺帳、人工費耗用明細(xì)臺帳等各項成本臺帳;
6、做好成本記錄,包括人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等;
7、每月做成本計劃、資金使用情況月報及成本月報,報送事業(yè)部和財務(wù)審計部;
8、按月對各成本核算對象的各項成本的節(jié)超原因進(jìn)行分析,采取措施控制成本,并提供分析資料;
9、工程決算及工程竣工資料的編制工作。
第七條公司應(yīng)建立項目成本核算制,包括設(shè)備招標(biāo)采購制度、人工費管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第八條事業(yè)部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系,主要包括項目部各崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn),并實行動態(tài)管理。
成本計劃
第九條公司簽訂工程項目合同后,計劃經(jīng)營部應(yīng)進(jìn)行項目成本策劃,確定成本核算對象,進(jìn)行工程成本編碼,通過測算向除塵工程事業(yè)部下達(dá)目標(biāo)成本,并與項目部簽訂項目責(zé)任書。
第十條工程項目準(zhǔn)備階段,在目標(biāo)成本范圍內(nèi),除塵工程事業(yè)部應(yīng)組織項目部編制詳細(xì)的施工圖預(yù)算,并進(jìn)行預(yù)算分解,測算出項目的計劃成本,作為成本核算的依據(jù)。
第十一條項目成本計劃包括項目總的成本計劃、月度或節(jié)點成本計劃。
(一)項目開始前,項目部應(yīng)對照目標(biāo)成本和計劃成本,結(jié)合實際情況,預(yù)計各項費用的實際投入,編制成本計劃,并制定切實可行的成本控制措施;
(二)項目部應(yīng)結(jié)合項目工期要求,將總計劃成本進(jìn)行分解,并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標(biāo);
(三)項目部必須按月(節(jié)點)編制月度(節(jié)點)成本計劃;
(四)事業(yè)部負(fù)責(zé)匯總各個項目單位工程、分部工程、分項工程的成本,編制工程完整的總成本計劃;
(五)事業(yè)部負(fù)責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營計劃平衡各項目成本計劃,編制當(dāng)月各項成本費用開支計劃。
第十二條各項目的計劃成本和各項成本計劃應(yīng)報送計劃經(jīng)營部備案。
成本控制
第十三條項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行:
(一)人工費的控制:主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制;
(二)材料費的控制:實行'量價分離'原則
1、采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實行招投標(biāo)制,使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度;
2、對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理,按指標(biāo)進(jìn)行控制;
3、對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家;
4、應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運與損耗;
5、現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄,并定期盤點、核對。
(三)機械費的控制:向外單位租賃或購置設(shè)備,應(yīng)確定合理的租賃臺班定額和購買價格;項目應(yīng)加強機械設(shè)備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。
(四)間接費用的控制:
1、項目應(yīng)制定有關(guān)的制度辦法和費用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn),做到有計劃,有考核;
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限;
3、對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
4、發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申請表,經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
(五)其他費用的控制:
1、控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費;
2、合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;
3、注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十四條項目成本控制必須認(rèn)真落實增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,實行歸口管理,并建立定期成本管理匯報制度。
第十五條在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系,力爭做到經(jīng)濟效益與社會效益兩不誤。
項目成本核算
第十六條公司、事業(yè)部及項目部實行分級成本管理與成本核算。
(一)公司負(fù)責(zé)核算項目責(zé)任書以外的工程成本,并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀?
(二)事業(yè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理核算項目責(zé)任書范圍內(nèi)的工程成本;
(三)項目部負(fù)責(zé)原始記錄及各項實際成本數(shù)據(jù),提交成本核算和成本分析,并對工程成本加以預(yù)測和控制。
第十七條項目成本核算制的原則和基本要求
(一)項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準(zhǔn)確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、[[計劃成本或目標(biāo)成本代替實際成本;
(二)成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,并應(yīng)與項目目標(biāo)成本、計劃成本的界定范圍相一致;為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用,應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細(xì)賬,并按成本項目分設(shè)專欄,以便計算各成本核算對象的實際成本;
(三)各項目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫;
(四)事業(yè)部及項目部應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)財務(wù)會計制度所規(guī)定的內(nèi)容,定期進(jìn)行成本核算;
(五)項目成本核算制應(yīng)堅持實際進(jìn)度、實際產(chǎn)值、實際成本'三同步'的原則,嚴(yán)格劃清成本界限,即劃清項目責(zé)任書范圍以內(nèi)的成本與項目責(zé)任書以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。
第十八條項目成本核算制核算的內(nèi)容(待確認(rèn))
(一)設(shè)計費:包括設(shè)計人工費、差旅費、圖紙資料費、外委設(shè)計費等;
(二)人工費:包括人員的績效工資、獎金、附加工資等;
(三)設(shè)備費
(四)材料費
(五)建安費
(六)機械使用費:包括自有機械使用費和機械租賃費以及安裝、拆卸和進(jìn)出場費;
(七)其他直接費用:包括二次搬運費、臨時設(shè)施費、工具用具使用費、檢驗試驗費、場地清理費等。
(八)間接費用:是指項目部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用,如:項目管理人員的工資、獎金、差旅費、招待費、通訊費、交通費、辦公耗材費、打印傳真費等。
(九)分包工程的結(jié)算支出。
第十九條項目成本核算的基本程序
(一)根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量,按照項目責(zé)任書規(guī)定計算項目當(dāng)月的收入和成本,編制有關(guān)憑證;
(二)審核當(dāng)月發(fā)生的人工費、設(shè)備費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證;
(三)計算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀嬏岬挠嘘P(guān)費用,編制相關(guān)憑證;
(四)將各項成本費用按照各個成本核算對象進(jìn)行分配和歸集,計算各工程成本;
(五)對未完工程進(jìn)行盤點,以確定本期已完工程的實際成本;
(六)結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本;結(jié)轉(zhuǎn)期間費用;
(七)結(jié)轉(zhuǎn)損益,計算工程結(jié)算利潤;
(八)編制工程成本表。
第二十條項目實際成本核算的基本方法
(一)事業(yè)部費用控制人員應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,依據(jù)項目部提供的原始憑證(如人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等),按照費用的性質(zhì)據(jù)實進(jìn)行帳務(wù)處理,計入當(dāng)期項目成本;
(二)根據(jù)項目責(zé)任書或企業(yè)規(guī)定不在項目責(zé)任書范圍核算的費用,但又需在項目提取的費用,由公司財務(wù)審計部直接計入公司工程成本。
第二十一條項目實際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于成本開支范圍和費用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,正確計算項目實施過程中發(fā)生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十二條項目部應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結(jié)算工作,事業(yè)部費控人員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料,不得隨意估算成本。
第二十三條項目應(yīng)按月登記成本臺帳,并按月填報有關(guān)項目成本管理報表,提供成本分析資料。
成本分析與考核
第二十四條成本分析應(yīng)以'量價分離'為原則
成本分析采用計劃成本與實際成本對比分析等方法,對實際工程量與預(yù)算工程量、實際消耗量與預(yù)算消耗量、實際價格與采購價格(或預(yù)算價格)、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進(jìn)行對比分析。
第二十五條項目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行
(一)項目部應(yīng)分別對各成本核算對象的人工費、設(shè)備費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析,提出改進(jìn)措施,編制成本分析資料,并上報事業(yè)部;
(二)事業(yè)部匯總各個工程項目的情況,進(jìn)行綜合成本分析,對比實際成本與計劃成本的偏差,分析存在的問題和原因,提出改進(jìn)意見,提交月度成本分析報告;
(三)事業(yè)部及項目部應(yīng)根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織進(jìn)行成本管理活動分析,研究成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定成本控制對策與措施等。
第二十六條成本預(yù)警
事業(yè)部根據(jù)資金使用情況月報、成本月報并結(jié)合財務(wù)審計部的分析結(jié)果審查資金使用以及項目成本是否正常。
發(fā)現(xiàn)項目資金使用或成本異常時,事業(yè)部應(yīng)向項目部發(fā)出成本預(yù)警通知,并指導(dǎo)和監(jiān)控項目部采取措施控制成本。對于在某一階段及某一成本核算對象上實際成本費用超標(biāo)過高,而又無正當(dāng)理由者,實行掛牌警告,并限期整改;對于嚴(yán)重違反項目成本計劃的,取消其所擔(dān)任的項目經(jīng)理資格。
在項目實施的全過程,須不斷地進(jìn)行成本預(yù)警與控制,直至工程完工。
第二十七條項目成本考核
項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法:
(一)節(jié)點考核主要根據(jù)項目責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容,對責(zé)任人的目標(biāo)成本完成情況按階段進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為發(fā)放項目階段獎金的主要依據(jù);
(二)項目竣工驗收后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算,確定工程最終實際成本。竣工考核按如下步驟進(jìn)行:
1、項目部整理匯總有關(guān)成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的實際總成本進(jìn)行匯總,填寫項目責(zé)任書各項指標(biāo)完成情況,報有關(guān)部門審核;
2、項目經(jīng)理以書面形式申請對該項目進(jìn)行審計、考核與獎勵兌現(xiàn);
3、公司財務(wù)審計部組織成立審計小組,對項目各項成本費用及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實以后,確定項目實際成本及成本降低額,起草審計報告,提交公司主管副總審定;
4、審核完畢后,計劃經(jīng)營部根據(jù)項目責(zé)任書,視不同情況予以獎懲。
附則
第二十八條本辦法由計劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋、修訂。
工程項目管理制度5
第一條：為了控制或消除施工生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發(fā)生，保證各項施工生產(chǎn)任務(wù)安全順利地完成，根據(jù)國家及局有關(guān)規(guī)定和目前公路工程施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本制度。
第二條：本制度適用于項目經(jīng)理部所有部門及施工隊伍。
第三條：施工xx設(shè)計或施工方案中必須有針對性的安全技術(shù)措施。
1、所有公路工程項目的施工xx設(shè)計或施工方案，必須有單項的安全技術(shù)措施。沒有安全技術(shù)措施，工程不得進(jìn)行施工。
2、安全技術(shù)措施必須依據(jù)國家和地方以及行業(yè)的有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
3、安全技術(shù)措施必須全面，并具有針對性。要根據(jù)施工工程的結(jié)構(gòu)特點、施工方法、施工機具設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質(zhì)等實際情況，明確具體地提出應(yīng)采取的措施和注意事項。防止口號式、一般化。
4、施工現(xiàn)場需要的暫設(shè)電氣工程，必須納入施工xx設(shè)計之中。要有設(shè)計、有計劃、有平面布置圖、有說明。
5、施工xx設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施方案，由工程施工項目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員編制，專職安全管理人員參與意見，并經(jīng)過項目總工程師審批生效。
大型工程和新、難、險工程需報公司審核批準(zhǔn)。
第四條：特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術(shù)措施方案。
1、xx、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設(shè)和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時便橋、碼頭等，在施工前必須編制單獨的安全技術(shù)措施方案。
2、單獨的安全技術(shù)措施方案，一定要有依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，由計算、有詳圖、有說明、有審批。
3、特殊和危險性大的工程的安全技術(shù)措施，必須由公司總工程師指定的具備相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員進(jìn)行編制，并經(jīng)公司總工程師審批。
第五條：必須嚴(yán)格實行逐級安全技術(shù)交底制度。
1、各分項工程開工前，項目經(jīng)理部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向工地負(fù)責(zé)人、各施工隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)的書面交底，并向參加施工的全體從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場交底。書面交底應(yīng)一式三份，項目經(jīng)理部的總工程師、工地負(fù)責(zé)人各執(zhí)一份，另一份交項目經(jīng)理部專職安全管理人員。項目經(jīng)理部的總工程師、工地負(fù)責(zé)人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術(shù)措施得以落實后，工地負(fù)責(zé)人必須請項目經(jīng)理部的總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全管理人員進(jìn)行驗收，方準(zhǔn)進(jìn)行下一步施工。
2、兩個及以上施工隊或工種配合施工時，工地負(fù)責(zé)人要按工程進(jìn)度定期或不定期地向各施工隊或工班負(fù)責(zé)人進(jìn)行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。
3、各施工隊負(fù)責(zé)人每天要向本隊的從業(yè)人員進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術(shù)復(fù)雜、連續(xù)多天從事一項工作的要進(jìn)行書面交底。
4、各級書面的交底書，要有交接時間、交接內(nèi)容、交接人簽字。5、各級書面的交底書，要按分項工程歸放在一起，以便備查。
工程項目管理制度6
第一章總則
第一條為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責(zé)任明確、有章可循，提高工程進(jìn)度，降低工程投資，實現(xiàn)最佳效益，制訂本制度。
第二章工程會議管理
第二條會議形式
工程調(diào)度例會、現(xiàn)場專題會。
第三條會議內(nèi)容
（一）工程調(diào)度例會
從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負(fù)責(zé)人。會議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進(jìn)展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。
調(diào)度例會內(nèi)容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調(diào)度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確，由指揮部形成會議紀(jì)要，上報上級主管部門，同時下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位，按紀(jì)要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時間準(zhǔn)時完成。
�。ǘ┈F(xiàn)場專題會
在項目實施過程中，針對出現(xiàn)的各種問題，不定期召開現(xiàn)場專題會，參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負(fù)責(zé)人。研究制定切實可行的辦法，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項目施工順利進(jìn)行。工程施工關(guān)鍵時期每天下午4點由指揮部負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場專題會，處理好當(dāng)天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準(zhǔn)備。
第四條會議要求
�。ㄒ唬┕こ陶{(diào)度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當(dāng)事人50元。
�。ǘ┰诮拥酵ㄖ�，參會人員要準(zhǔn)時到場，遲到者罰款50元/人，超過半
工程項目管理制度7
第一條 項目辦工程管理人員條件
1. 工程管理人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場管理實踐經(jīng)驗，并經(jīng)考試合格方可擔(dān)任。
2. 需具備較高的`工作責(zé)任心、自覺性和原則性，并能吃苦耐勞，熱愛本職工作。
第二條 工程管理人員堅持主材料必須進(jìn)場驗收。凡主要材料進(jìn)入工地，須會同監(jiān)理人員對材料質(zhì)量和數(shù)量的驗收并同時簽證，必要時，還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
第三條 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求;
2. 符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第四條 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;
2. 有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
3. 產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
4. 設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;
5. 實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號、批準(zhǔn)日期和有效期限。
第五條 在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，要求質(zhì)量監(jiān)督人員堅持科學(xué)、公正的原則，按照國家和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，施工作業(yè)規(guī)范，開展質(zhì)監(jiān)工作。正確處理好顧客、企業(yè)、施工隊三者的相互關(guān)系，事事處處顧及企業(yè)的利益和信譽，
第六條 工程管理人員應(yīng)按合同和規(guī)范要求逐項、逐條進(jìn)行進(jìn)場材料驗收，并在進(jìn)場材料驗收單上簽字認(rèn)可。驗收記錄決不允許弄虛作假，項目建設(shè)或交付使用后，如發(fā)現(xiàn)存在問題，經(jīng)檢查，驗收記錄和實際情況不相符時，必須追究責(zé)任。
第七條 項目辦負(fù)責(zé)人、工程項目管理人員對工程項目質(zhì)量負(fù)責(zé)，作為公司項目質(zhì)量的第一責(zé)任人員，承擔(dān)以下責(zé)任：
1. 施工現(xiàn)場有違規(guī)行為，每次扣罰50元;如在施工現(xiàn)場重復(fù)發(fā)現(xiàn)三次以上違規(guī)行為，作下崗處分
2. 主材料進(jìn)場如不及時參與檢驗、驗收，每出現(xiàn)一次扣罰50元，如發(fā)生質(zhì)量上的問題，由項目辦負(fù)責(zé)人和工程管理人員負(fù)全責(zé)，作下崗處理并承擔(dān)相應(yīng)的費用;
3. 出現(xiàn)投訴且反映的問題屬實，確認(rèn)是責(zé)任人員責(zé)任的，每出現(xiàn)一次扣罰當(dāng)月工資;如屬重大失職行為，造成公司利益損失的，作下崗處理并賠償損失;
4. 項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的，年終一次性獎勵1000元——10000元。
工程項目管理制度8
為了認(rèn)真徹落實國家<環(huán)境保護(hù)法>，做好現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作，特制定施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理制度如下:
1、執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境保護(hù)自我保證體系。
2、高層或多層建筑在清理施工垃圾時，務(wù)必搭設(shè)封閉或臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴(yán)禁凌空拋撒。
3、水泥和其他易飛物的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)安排在庫內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，不得露天隨意堆放，運輸時防止遺撒飛揚。
4、指定撒水降塵制度，在規(guī)劃市區(qū)、居民稠密區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和易產(chǎn)生揚塵的季節(jié)，要采取撒水降塵措施，拆除舊有建筑時，應(yīng)撒水降塵，減少揚塵污染。
5、攪拌設(shè)備上，應(yīng)安裝噴霧降塵設(shè)備，降塵裝置如損壞，應(yīng)及時修復(fù)。
6、進(jìn)行現(xiàn)場攪拌作業(yè)的，務(wù)必在攪拌機前臺及運輸車清洗處設(shè)置沉淀池并及時清理，廢水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管線。污水嚴(yán)禁流出施工區(qū)域。
7、施工中易產(chǎn)生強噪聲的施工機械應(yīng)做封閉式遮擋，安裝消聲設(shè)施和限制作業(yè)時光降低噪音污染。
8、晚22、00至6、00禁止進(jìn)行超過國家燥聲限值的作業(yè)。
9、嚴(yán)格控制人為噪聲，夜間卸料要輕拿輕放嚴(yán)禁大聲喧嘩。
10、現(xiàn)場存放的油料務(wù)必對庫房進(jìn)行防滲漏處理，儲存和使用都要采用措施。防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。
工程項目管理制度9
為了加強施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)工作，預(yù)防火災(zāi)和各類案件的發(fā)生，保證群眾財產(chǎn)及職工生命安全，貫徹執(zhí)行好<中華人民共和國消防法>和<中華人民共和國治安管理處罰條例>，把消防保衛(wèi)工作落到實處。保證施工任務(wù)的全面完成，制定如下施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度:
1、施工現(xiàn)場建立健全消防，保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu)，義務(wù)消防隊及應(yīng)急組織和各崗位、各部位、各工種防火，治安崗位職責(zé)制。
2、現(xiàn)場設(shè)警衛(wèi)室，配備足夠的護(hù)場巡邏警衛(wèi)力量，并做好值班記錄。
3、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，吸煙請到吸煙處，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自動用明火，現(xiàn)場有明顯的消防標(biāo)志、電氣焊工持證上崗，持有用火審批手續(xù)，有滅火設(shè)施和看火人員。
4、工地的易燃易爆及劇毒物品，嚴(yán)禁領(lǐng)退手續(xù)，油漆、稀料等按規(guī)定分開存放，并有專人負(fù)責(zé)管理。
5、重點部位嚴(yán)禁煙火，木工房(棚)內(nèi)禁止吸煙及明火作業(yè)，內(nèi)存木料最多不得超過三日的使用量，操作地點的易燃廢品(碎木料、刨花、鋸末等)，當(dāng)日清到指定的安全地點。
6、施工現(xiàn)場配足滅火器及設(shè)施，專人保管，定期維修保養(yǎng)，持續(xù)靈敏有效(高層以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)消防豎管)嚴(yán)禁擅自挪用消防器材、設(shè)施，確保道路暢通無阻。
7、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酗酒滋事，打架斗毆，男女混居，看黃嫖賭，盜竊公私財物等不良行為。
8、在生活區(qū)暫處證需要辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得私自住宿或做臨設(shè)，嚴(yán)禁使用電爐、大燈泡等電熱器具和亂拉接電線等違章用點行為。
9、外部施工隊伍(新進(jìn)場班組或未成建制的)及外來人員入場，需進(jìn)行認(rèn)真審查登記，注冊后辦理暫住等進(jìn)場手續(xù)，嚴(yán)禁雇傭童工(五種人)等非法用工，經(jīng)消防教育考核合格后上崗。
10、以上如有違法，根據(jù)治安管理處罰條例和項目<施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理實施細(xì)則>、<施工現(xiàn)場獎罰條例>、<生活區(qū)管理制度>有關(guān)條款處理。
工程項目管理制度10
一、項目經(jīng)理部設(shè)專職試驗人員，配備先進(jìn)的試驗設(shè)備，負(fù)責(zé)施工全過程的試驗及檢驗工作。
二、對鋼材、水泥、混凝土摻加劑等原材料嚴(yán)格驗收其產(chǎn)品性能試驗單。
三、對砂、石等粗細(xì)骨科、工程用水等進(jìn)行物理力學(xué)性質(zhì)試驗、合污量化驗、水樣分析，確認(rèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時，才能投入使用。
四、配合現(xiàn)場混凝土，錨固砂漿、鋼筋焊接，及時提供施工配合比和工藝參數(shù)，進(jìn)行取樣試驗分析，掌握工程質(zhì)量的動態(tài)變化，及時指導(dǎo)和控制各工序質(zhì)量。
五、各級試驗人員及時做好各種試驗資料的分析整理工作，接受監(jiān)理工程師的檢查和指導(dǎo)，并隨時為監(jiān)理工程師提供進(jìn)行復(fù)查試驗的各種便利條件。
一、定期召開質(zhì)量教育教育專題會議，提高現(xiàn)場管理人員和基層工作人員的質(zhì)量意識，進(jìn)一步建立完善工程質(zhì)量保證體系，加強“工程質(zhì)量第一”的思想。
二、每周進(jìn)行一次現(xiàn)場質(zhì)量工作總結(jié)，就存在問題進(jìn)行分析、討論，制定具體施工方案，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決問題。
三、進(jìn)行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識教育，提高工人的操作技術(shù)水平，在施工到關(guān)鍵部位時，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量檢查員到現(xiàn)場進(jìn)行指揮和技術(shù)指導(dǎo)。
四、將工程質(zhì)量抓到實、落到位，定期對質(zhì)量教育的內(nèi)容進(jìn)行考核、再教育，徹底消滅理論上的錯誤，正確指導(dǎo)施工。
工程項目管理制度11
為了強化工程項目管理，統(tǒng)一辦公用品規(guī)格，節(jié)約經(jīng)費開支，提高經(jīng)濟效益，現(xiàn)制訂項目部辦公物品管理制度如下。
一、項目部辦公物品的申請
項目部根據(jù)辦公物品需要情況以及消耗水平，填寫辦公物品采購預(yù)算表，由項目經(jīng)理、xx總經(jīng)理簽字后交辦公室。如果辦公物品需要指定某種特定規(guī)格，或者未來某種辦公用品的需要量將發(fā)生較大變化，也一并向辦公室提出。凡指定辦公物品規(guī)格、數(shù)量、購買單位或超出統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，須由項目部以書面形式提出申請，報xx總經(jīng)理審批。
二、項目部辦公物品的采購
項目部物品由辦公室按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行采購。凡指定辦公物品規(guī)格、數(shù)量、購買單位的，持總經(jīng)理簽字后的申請書和采購預(yù)算表，由辦公室按照成本最小原則采購。
三、項目部辦公物品的領(lǐng)取
項目部辦公用品采購后，由項目部指定專人對品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)核對無誤后分別在《固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表》或者《在用低值易耗品清查明細(xì)表》上簽字領(lǐng)取。
四、項目部辦公物品的費用支出
項目部辦公物品費用由xx統(tǒng)一預(yù)支，納入工程建設(shè)成本，項目竣工時予以結(jié)算。
五、項目部辦公物品的保管
項目部辦公物品由項目部按照xx固定資產(chǎn)或低值易耗品管理的要求進(jìn)行日常管理和使用。
六、項目部辦公物品的盤存
項目部辦公物品應(yīng)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)定期清點，清點要求做到賬物一致，如果不一致必須查清原因，然后以書面形式向xx總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理進(jìn)行匯報，同時通報辦公室，重新調(diào)整在用物品清單，使帳物保持一致。工程竣工后項目部解散時，由辦公室指派專人負(fù)責(zé)登記、檢查、檢收和管理。
七、項目部辦公物品的持有量調(diào)查
辦公室必須對項目部所擁有的辦公用品尤其是低值易耗品進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容為項目部所報統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否與項目部領(lǐng)用記錄相一致、辦公用品采購預(yù)算表是否與實際數(shù)量一致，并定期對每月領(lǐng)用量、使用量以及余量(未用量)做出統(tǒng)計，向xx總經(jīng)理及項目分管副總經(jīng)理報告。
八、項目部辦公物品的報廢處理
對決定報廢的辦公用品，要填寫《辦公物品報廢申請書》，注明辦公用品名稱、價格、數(shù)量及報廢處理的其他有關(guān)事項，由xx總經(jīng)理簽字后，辦公室按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
工程項目管理制度12
1.總則
安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實施精品工程,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
2提高認(rèn)識,強化安全管理
2.1安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護(hù)社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點,綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2.2安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應(yīng)堅持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2.3安全教育要有針對性
對項目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。
對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責(zé)任人必須實施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務(wù)。
2.4提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。
3知己知彼,百戰(zhàn)不殆
危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險、危害后果,均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì),從項目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。
3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險方法;準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過程中加強檢查、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境(時間、空間和技術(shù))條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。
3.4要加強安全管理:安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因。“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。
4項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)
4.1抓項目管理人員的安全教育,形成正確的項目安全文化
項目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
4.2樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想
我們堅信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預(yù)防為主的思想。安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。
4.3加強安全管理的方法
4.3.1解決認(rèn)識問題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中,在項目要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項目效益就無從談起。
4.4.2認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。
4.4.3建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。
4.4.4開展危險點分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然
加強施工危險點分析,開展危險源調(diào)查,制定危險點清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險點預(yù)控措施,通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險源,防止事故發(fā)生。
加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進(jìn)行重點監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。
制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動,建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。
認(rèn)真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
4.4.5積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點檢定修制就是以設(shè)備點檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實現(xiàn)設(shè)備
可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運行,提高設(shè)備利用率。加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
4.4.6健全組織保障體系健全制度管理體系制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
5結(jié)論
安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事,而項目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
工程項目管理制度13
1、項目設(shè)兼職資料員，負(fù)責(zé)文件的接收、發(fā)放、登記、回收等工作。由資料員負(fù)責(zé)建立項目的收文、發(fā)文登記。
2、部門使用的資料由各部門專人發(fā)放并負(fù)責(zé)保管；長期保存的文件應(yīng)需交由資料員統(tǒng)一保管。
3、所有文件必須按照檔案管理及項目有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、發(fā)放、整理、編目和保存。
4、檔案、資料要保持整潔，不允許在檔案和文件上亂涂亂寫。
5、存檔資料必須為原件。
6、涉及到經(jīng)濟方面的設(shè)計變更其它形式的文件，必須向經(jīng)營部門提供一份原件進(jìn)行保存。
7、合同文件由經(jīng)營部門控制、保存和發(fā)放。
8、不得私自借閱或讓他人隨意查看，不得隨意攜帶外出。對檔案文件內(nèi)容不得隨意向外泄露。
9、對已歸檔的文件借閱時，必須辦借閱手續(xù)，限期歸還。如超過借閱時間，須重新辦理手續(xù)。
10、作廢文件不統(tǒng)一收回，但應(yīng)在替換文件里指明，或以通知形式告知文件持有者。
11、管理人員因工作調(diào)動或其他原因不在項目工作時，應(yīng)有職能部門資料員收回其持有的所有文件。
12、工程竣工驗收后，項目應(yīng)及時將工程交工資料整理、匯總，交由武漢項目工程部歸檔。
工程項目管理制度14
1、由項目部辦公室負(fù)責(zé)管理性文件的收發(fā)、傳閱、編制清單歸類保存，工程項目資料管理制度。
由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工圖、技術(shù)核定單、變更通知單的收發(fā)，負(fù)責(zé)編制目錄，分發(fā)清單，所有施工圖的持有人應(yīng)對圖紙的修改，變更及時標(biāo)識。
2、所有文件資料由文件批準(zhǔn)人決定發(fā)放范圍和份數(shù)，文件發(fā)放人應(yīng)填寫《文件和資料發(fā)放登記表》，按發(fā)放范圍和數(shù)量發(fā)放文件，并做好編號及登記。
3、文件領(lǐng)用人在收到文件和資料時，應(yīng)在文件發(fā)放的表格上登記簽字。
4、在發(fā)放過程中，文件使用部門應(yīng)及時撤出作廢/失效文件。
5、當(dāng)文件使用人的文件破損嚴(yán)重，影響使用時，應(yīng)向文件發(fā)放部門辦理更換手續(xù)，交回破損文件，補發(fā)新文件、編號不變，文件發(fā)放部門應(yīng)將原破損文件收回處理。
6、文件使用人文件丟失后，應(yīng)向文件發(fā)放部門辦理補領(lǐng)手續(xù)，在補領(lǐng)申請時必須作出書面說明，文件發(fā)放部門在補發(fā)文件時應(yīng)重新進(jìn)行分發(fā)編號，并注明作廢。
7、在用有效文件控制清單
項目部辦公室負(fù)責(zé)編制管理性《有效文件控制清單》，項目工程部負(fù)責(zé)編制技術(shù)性《有效文件控制清單》，以識別和管理在用有效文件及現(xiàn)行修訂狀態(tài)。
8、文件和資料的更改
a、當(dāng)文件和資料需要更改時，應(yīng)由文件更改人或更改部門填寫《文件和資料更改申請表》，說明更改的理由依據(jù)和更改內(nèi)容，如更改涉及其它部門時，應(yīng)重新會審。
b、文件更改原則上應(yīng)由原審批人審批，當(dāng)原審批人不在或需指定其它人員審批時，則該人應(yīng)得到相應(yīng)的授權(quán)書和文件審批所需的有關(guān)背景資料，管理制度《工程項目資料管理制度》。
c、經(jīng)更改審批的文件，由審批人填寫《文件和資料更改通知單》，并發(fā)至有關(guān)部門。
d、文件持有人根據(jù)《文件和資料更改通知單》的指令，直接在文件的相應(yīng)處進(jìn)行更改，但應(yīng)確保內(nèi)容的正確、清晰，并將《文件更改通知單》附于文件后或收回原文件，并做好發(fā)放登記。
e、文件更改后，文件更改部門應(yīng)將更改內(nèi)容審批件存檔備查。
f、文件更改應(yīng)做好記錄和標(biāo)識。
9、作廢的文件應(yīng)加蓋“作蓋”印章，已作廢、失效的文件應(yīng)在文件的使用場合中撤出。
10、文件和資料的保管
a、文件和資料持有人應(yīng)妥善保管好所用的文件資料，防止丟失、損壞，若損壞丟失應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，批準(zhǔn)后按二、5和二、6辦理。
b、文件資料的存檔按公司檔案管理辦法規(guī)定辦理。
c、文件管理人在調(diào)離崗位或存檔時，必須移交全部文件，并作好文件移交記錄。
11、文件和資料的使用控制
a、文件和資料需要時，由需要人填寫《文件和資料復(fù)印審批表》，應(yīng)經(jīng)主管部門或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，規(guī)定復(fù)印的份數(shù)、編號，發(fā)放應(yīng)做好記錄和登記。
b、需要臨時借閱文件的人員應(yīng)填寫《文件和資料借閱申請單》，經(jīng)文件管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱，借閱后必須及時歸還，文件一般情況下不外借，如確需外借，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
12、記錄
文件和資料發(fā)放登記表
文件和資料收到登記表
文件和資料更改申請表
文件和資料更改通知單
文件和資料復(fù)印審批表
文件和資料存檔（移交）記錄
文件和資料補領(lǐng)審批表
有效文件控制清單
文件和資料借閱申請單
工程項目管理制度15
一、目的
為規(guī)范公司的工程項目檔案管理，防范與控制合同風(fēng)險，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)公司的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。
二、工程項目檔案歸檔范圍
本規(guī)定所指工程項目檔案是指過去和現(xiàn)在，公司在工程項目的設(shè)計、實施、竣工等過程中形成的具有保存價值的文件、圖紙、方案、圖錄像等。其主要包括：中標(biāo)通知書，工程承包合同，合同附件，勞務(wù)分包合同，專業(yè)分包合同，采購合同，工程預(yù)（結(jié)）算書，工程設(shè)計圖紙，工程施工圖紙，往來公函，傳真，會議記錄，委托書，開工報告，請款報告，技術(shù)資料，主要設(shè)備材料估檢報告，施工記錄驗收報告，竣工報告等。
三、資料員及其職責(zé)
部門經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作（即資料員），資料員負(fù)責(zé)檔案接收、收集、整理、立卷、保管、調(diào)閱、交接等工作。其主要職責(zé)包括：
1、收集、整理、立卷和歸檔工程項目的檔案材料；
2、檔案材料的保管；
3、檔案材料的查借閱、催還；
4、項目結(jié)束后與綜合部相關(guān)負(fù)責(zé)人完成檔案資料的交接。
四、檔案的立卷、收集、整理
1、以工程項目為單位，分別立卷，一項目一卷。
2、在工程項目的招投標(biāo)階段開始立卷，收集該項目有關(guān)資料歸檔管理。
3、各項目的職能人員應(yīng)將在工作過程中形成的文件資料進(jìn)行積累，整理和及時移交歸檔，移交檔案文件時，資料員必須在檔案移交清單上進(jìn)行登記。
4、在檔案的首頁設(shè)卷內(nèi)文件目錄，并填寫文件序號、編制單位、名稱、歸檔日期等信息（見附表二）。
5、在檔案的次頁設(shè)“合同概要”、“主要事件備要”，主要內(nèi)容包括：合同標(biāo)的價金，對方單位，聯(lián)系人，重要日期備忘，應(yīng)收工程款記錄等，該項工作由資料員負(fù)責(zé)，項目職能人員配合。
五、檔案的管理
1、對工程項目檔案系統(tǒng)排列編號，確定保管期限，編制檔案目錄（卡片），按一定次序排列和存放。
2、每月對檔案進(jìn)行一次清理。
3、清除不必要保存的材料。
4、對破損和褪色的材料進(jìn)行修補和復(fù)制。
六、檔案要求
1、文件必須為原件、正文，符合文件格式。
2、必須齊全完整，裝訂整齊，并適當(dāng)管理。
3、傳真件應(yīng)復(fù)印一份歸檔。
七、檔案的保管
1、檔案管理人員應(yīng)妥善保管，防蟲蛀，防丟失，保證檔案的安全。
2、所有檔案應(yīng)專柜存放，加鎖。
3、所有檔案不得隨意查閱、變訂，不得置于公共場所。
八、檔案的查借閱
1、因工作需要查閱檔案的應(yīng)填寫好查閱登記表方可查閱。
2、確因工作需要外帶，需辦理檔案外借手續(xù)，經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意，方可帶出，用畢即歸還。
3、借閱人對所借之檔案必須妥善保管，不得私自復(fù)制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等等，不能隨意亂放，以免遺失。
4、借出檔案材料，因保管不慎丟失時，要及時追查，并報告項目經(jīng)理及時處理。
九、有下列行為者，視情節(jié)輕重，給予違紀(jì)處分，若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任：
1、毀損、丟失或擅自銷毀檔案。
2、擅自向外界提供、抄摘檔案。
3、涂改、偽造檔案。
4、對檔案沒有及時上報、歸檔或管理不善，而造成公司損失。
5、未按手續(xù)借閱、外帶及越級借閱。
附件一
工程技術(shù)資料參考目錄
1、開工報告、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄
2、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更、洽商記錄
3、施工組織設(shè)計(施工措施)
4、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核
5、工程定位測量、放線記錄、復(fù)核記錄
6、原材料出廠合格證及進(jìn)場檢(試)驗報告（鋼筋、水泥、磚、防水材料等）
7、施工試驗報告及見證檢測報告
8、隱蔽工程驗收記錄、基槽驗收記錄
9、施工記錄
10、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土合格證
11、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗收記錄及抽樣檢測資料
12、檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄
13、單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄
14、施工日志、地質(zhì)勘察報告
15、土壤(素土、灰土)干密度試驗報告（回填土試驗報告）
16、砂漿配合比通知單
17、砂漿(試塊)抗壓強度試驗報告及評定
18、混凝土配合比通知單
19、混凝土(試塊)抗壓強度試驗報告及評定
�。ㄍ瑮l件養(yǎng)護(hù)混凝土試塊強度報告匯總及測溫記錄）
20、商品混凝土出廠合格證、復(fù)試報告
21、鋼筋接頭(焊接)試驗報告，焊條（劑）合格證
22、水池滿水試驗記錄
23、建筑物沉降觀測記錄
24、結(jié)構(gòu)吊裝記錄
25、現(xiàn)場施工預(yù)應(yīng)力記錄
26、工程質(zhì)量事故處理記錄
27、管道、配件出廠合格證及進(jìn)場檢（試）驗報告
28、管道、設(shè)備強度試驗、嚴(yán)密性試驗記錄
29、系統(tǒng)清洗、灌水、通水、通球試驗記錄
30、進(jìn)場電器材料、設(shè)備出廠合格證及試驗報告）
31、設(shè)備調(diào)試記錄、接地、絕緣、電阻測試記錄
32、暖氣管道、散熱器壓力試驗記錄
33、單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄
34、單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄
35、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及功能抽查記錄
36、單位(子單位)工程觀感抽查記錄
37、竣工驗收報告
38、竣工驗收證書
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