村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)(15篇)
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,我們接觸到匯報(bào)的情況與日俱增,匯報(bào)可以是任務(wù)開始前,也可以是任務(wù)結(jié)束之后進(jìn)行的,每個(gè)階段的匯報(bào)重點(diǎn)不一樣,但是,每次要寫匯報(bào)的時(shí)候都無從下手?下面是小編收集整理的村鄉(xiāng)村振興匯報(bào),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)1
按照市委農(nóng)辦《20xx年xx市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考評(píng)方案》和《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、百萬移民致富提升行動(dòng)考核的通知》要求,結(jié)合我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將一年來各項(xiàng)工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要工作
。ㄒ唬﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí)。根據(jù)《xx市20xx年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題》《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題》和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補(bǔ)”常態(tài)化問題排查整改工作,認(rèn)真梳理并制定了整改落實(shí)臺(tái)賬,明確了整改措施、整改期限和責(zé)任單位,按時(shí)將進(jìn)展情況報(bào)市鄉(xiāng)村振興局。截至目前,存在問題已完成整改并長期堅(jiān)持。
(二)嚴(yán)格工作作風(fēng),強(qiáng)化幫扶效果。完成了駐村第一書記和工作隊(duì)員的重新選派工作,選派了三名經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的干部進(jìn)駐xx頭區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村開展駐村幫扶工作。指導(dǎo)聯(lián)系幫扶村結(jié)合自身實(shí)際制定了《xx鎮(zhèn)xx村致富提升行動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣xx鄉(xiāng)田拐村鄉(xiāng)村振興旅游提升項(xiàng)目方案》,確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。根據(jù)中共xx市委組織部、xx市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于進(jìn)一步完善市直部門(單位)定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制的通知》(衛(wèi)鄉(xiāng)振發(fā)[20xx]1號(hào))和中共xx市委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動(dòng)工作機(jī)制的通知》(衛(wèi)黨辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))要求,研究制定了《市旅游和文化體育廣電局20xx年鄉(xiāng)村振興工作方案》,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作隊(duì)工作進(jìn)展情況,到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)工作,針對存在問題積極協(xié)調(diào)解決。向xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村各劃撥1萬元用于駐村工作隊(duì)開展日常工作,為xx鎮(zhèn)xx村駐村工作隊(duì)購買電冰箱、糧油等價(jià)值1300余元的生活物資,為xx鎮(zhèn)高莊村駐村工作隊(duì)購買了價(jià)值1000余元的生活物資。全年共向社會(huì)各界捐贈(zèng)圖書2190冊,其中向xx鎮(zhèn)高莊村捐贈(zèng)400冊。
。ㄈ┥钊牖鶎右痪,履行幫扶職責(zé)。結(jié)合“四查四補(bǔ)”工作,積極配合駐村工作隊(duì)深入貧困戶家中,通過與黨員干部、廣大群眾面對面交流,及時(shí)征求、收集整理了村情民意、政策執(zhí)行、生產(chǎn)生活、村集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、旅游扶貧和對旅游業(yè)發(fā)展的良策及意見建議。填寫上報(bào)了《幫扶責(zé)任人幫扶計(jì)劃表》《農(nóng)村低收入人口基本情況摸排表》,從宣傳政策、查實(shí)情、講衛(wèi)生、抓監(jiān)測、謀計(jì)劃5個(gè)方面詳細(xì)了解“兩不愁、三保障”、政策貸款等方面存在的問題,幫助協(xié)調(diào)解決困難。
(四)加快項(xiàng)目建設(shè),注重產(chǎn)業(yè)扶貧。指導(dǎo)xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣分別編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,編制了《xx市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》《xx市旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,并在規(guī)劃內(nèi)對萬畝枸杞觀光園、豐安屯旅游區(qū)、黃羊古落、舟塔枸杞特色小鎮(zhèn)、永康蘋果小鎮(zhèn)、xx希望小鎮(zhèn)、蓋牌特色旅游村、天都老莊生態(tài)康養(yǎng)旅游村等進(jìn)行了總體規(guī)劃。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游改造提升工程。打造了xx頭旅游新鎮(zhèn)、xx頭水鎮(zhèn)、向陽步行街等特色街區(qū)和黃河宿集精品民宿,實(shí)施了xx頭區(qū)迎水鎮(zhèn)xx頭村農(nóng)家樂提質(zhì)工程、黃羊古落、石空棗林、賀堡流域百年梨園項(xiàng)目;xx頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)北長灘村、xx頭村、中寧縣倪丁村、太平村、張臺(tái)村被評(píng)定為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;培育了功夫驢農(nóng)莊、童家園名俗屯2個(gè)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
。ㄎ澹╅_發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,打造特色品牌。大力培育寧夏微元素、寧夏江南好、絲路藝達(dá)、xx頭草方格、xx剪紙刺繡等6家文創(chuàng)旅游商品研發(fā)基地,開發(fā)了沙石畫、大漠風(fēng)情系列桌燈、駝絨畫、灘羊絨畫、沙雕、皮筏、黃河石刻、剪紙、刺繡等50余種文創(chuàng)旅游商品,并在全國、全區(qū)的旅游商品大賽中獲得2次金獎(jiǎng)、5次銀獎(jiǎng)、18次銅獎(jiǎng)。整合全市優(yōu)質(zhì)文旅資源,形成了瀚海大漠追星游、尋根黃河野奢游、休閑度假康養(yǎng)游、紅色教育研學(xué)游、城市休閑觀光游等10條xx旅游精品線路,運(yùn)用微信公眾號(hào)、抖音等新媒體大力營銷宣傳精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
。⿵(qiáng)化陣地建設(shè),豐富文化供給。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“公建民營公助”管理運(yùn)行模式,采取政府免費(fèi)提供活動(dòng)場地、設(shè)施設(shè)備、資金補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)指導(dǎo),民間文藝團(tuán)體按要求提供文化產(chǎn)品、開展文化活動(dòng)、接受監(jiān)督考核的方式,激發(fā)了民間文藝團(tuán)體參與文化活動(dòng)的積極性,提高了設(shè)施設(shè)備利用率。全市已建成40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并實(shí)現(xiàn)“公建民營公助”全覆蓋。建成村綜合文化服務(wù)中心448個(gè),社區(qū)綜合文化服務(wù)中心51個(gè)、農(nóng)民文化大院115個(gè)。各市、縣圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心全部對外免費(fèi)開放。全年開展“文化大篷車”基層文藝演出780場次,廣場文藝演出117次,“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出160場次,累計(jì)完成農(nóng)村數(shù)字電影放映7247場次,xx道情小戲《xx夢》完成創(chuàng)排并開展下基層巡演7場次。
。ㄆ撸┩晟苹A(chǔ)設(shè)施,提升全民健康水平。結(jié)合承辦第十六屆全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),加快場館建設(shè)改造。爭取自治區(qū)專項(xiàng)資金1549。83萬元,市財(cái)政配套4000萬元,新建場館4個(gè),改造提升場館12個(gè)。在兩縣一區(qū)建成健身步道8公里,多功能運(yùn)動(dòng)場3個(gè),拼裝游泳池1個(gè)、兒童多功能運(yùn)動(dòng)場1個(gè)、全民健身聯(lián)系站點(diǎn)12個(gè)。已建成的體育公園、多功能運(yùn)動(dòng)場、足球場、全民健身工程等室外場地設(shè)施全部免費(fèi)對外開放。體育館、全民健身中心等室內(nèi)場館實(shí)行免費(fèi)低收費(fèi)開放政策,保證每年開放330天,每天開放12小時(shí)以上,開放期間每年舉辦全民健身活動(dòng)近80余次,參與人次達(dá)19萬人次,進(jìn)一步提高了體育人口占比。
二、存在的問題
雖然我局在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面取得了一定的成績,但距離市委、市政府的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一些問題,一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素相對匱乏,缺人才缺資金問題仍然比較突出;二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不大,投資意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng);三是鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施還沒有充分發(fā)揮作用,經(jīng)常性管理工作仍需進(jìn)一步增強(qiáng),旅游基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足。
三、下一步任務(wù)和舉措
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),增強(qiáng)部門協(xié)作。按照《xx市全域旅游發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃》和《xx市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》中的空間和產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收。指導(dǎo)各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際,制定出臺(tái)各自《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建立由旅游文化、農(nóng)業(yè)、自然資源、水利、建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政等部門組成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及全局性、政策性的問題,推動(dòng)各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。
二是實(shí)施“康養(yǎng)+”模式,拓寬發(fā)展思路。根據(jù)xx市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣區(qū)域條件和特色資源,整合鄉(xiāng)村旅游資源,確定“一區(qū)兩縣”發(fā)展方向。xx頭區(qū)構(gòu)建以沙漠、富硒、鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)資源為依托的康養(yǎng)旅游核心城市;中寧縣依托枸杞、紅棗,打造獨(dú)具特色的枸杞康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū);xx縣利用良好的生態(tài)環(huán)境,豐富的山林、農(nóng)產(chǎn)品資源,打造山林生態(tài)康養(yǎng)和中央廚房康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
三是加大支持力度,凝聚發(fā)展合力。以“十百千萬”工程為依托,持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度。組織全市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人赴外省進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),同時(shí)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全域旅游發(fā)展政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),邀請專家開展專題培訓(xùn),通過內(nèi)育外引為我市全域旅游發(fā)展提供重要人才、智力支撐。積極落實(shí)《中共xx市委市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全域旅游示范市的實(shí)施意見》(衛(wèi)黨發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件精神,對新評(píng)定的星級(jí)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對新建、改造的A級(jí)旅游廁所予以資金支持。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)2
自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,局長親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會(huì)效果,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)抓民風(fēng)建設(shè),形成衛(wèi)生習(xí)慣
(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會(huì)、xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)召開會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無論是xx村,還是xx村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過強(qiáng)勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。
二、夯實(shí)環(huán)境根基,廣大村民受益
(一)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評(píng)。
(二)購置健身器械,開展固本運(yùn)動(dòng)。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹,并邀請專人為xx村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
三、響應(yīng)國家號(hào)召,應(yīng)對疫情防控
(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會(huì)x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會(huì)x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識(shí),強(qiáng)化防疫措施。針對扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對場所進(jìn)行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)3
為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)是一支鄉(xiāng)村振興工作不可忽視的力量,萬戶鎮(zhèn)要進(jìn)一步提升駐村干部思想認(rèn)識(shí)、明確工作職責(zé)、嚴(yán)明紀(jì)律要求,切實(shí)增強(qiáng)駐村干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
加強(qiáng)駐村隊(duì)伍建設(shè),提升干部履職能力。一是為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)的引領(lǐng)作用,確保駐村工作隊(duì)在基層一線干事有方向,我鎮(zhèn)每個(gè)駐村工作隊(duì)中至少有一名年輕干部,并且每年培養(yǎng)后備干部一名;二是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)各類文件精神,落實(shí)“三會(huì)一課”、每月黨員活動(dòng)日制度,真正做到用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用知識(shí)武裝大腦。就上半年以來,我鎮(zhèn)召開駐村工作隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)15次;三是建強(qiáng)基層組織,與黨員群眾一起組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者隊(duì)伍6支,開展志愿服務(wù)活動(dòng)30余次,以文明實(shí)踐匯聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。
落實(shí)駐村幫扶工作,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ),俗話說,發(fā)展才是硬道理,農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)就要強(qiáng),產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。近年來,萬戶鎮(zhèn)各村在駐村工作隊(duì)的幫扶下,發(fā)揮土地優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),例如新屋村的火龍果產(chǎn)業(yè)基地、萬戶村的草莓園產(chǎn)業(yè)基地、楊橋村的育秧中心基地等,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)村內(nèi)脫貧戶的增收致富,以產(chǎn)業(yè)振興全力助推鄉(xiāng)村振興。9月27日,萬戶鎮(zhèn)利用開展駐村工作日常管理大梳理大排查活動(dòng)這一契機(jī),組織各村駐村工作隊(duì)員一起到各村產(chǎn)業(yè)基地了解并學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式、效益分析、利益聯(lián)結(jié)等情況,做到拓眼界、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、凝思路。
倡導(dǎo)開展移風(fēng)易俗,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。移風(fēng)易俗作為推動(dòng)村級(jí)黨建工作、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,我鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)堅(jiān)持常抓不懈,落實(shí)到行動(dòng)中。駐村工作隊(duì)以大走訪大調(diào)研活動(dòng)為契機(jī),深入各村,發(fā)放宣傳講解移風(fēng)易俗倡議書,提高移風(fēng)易俗工作的知曉率,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳材料1.5萬份,制作宣傳橫幅60余條。利用村村通大喇叭,每天兩次在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)播放至群眾的一封信,引導(dǎo)廣大群眾破除陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。組建一支宣傳隊(duì),發(fā)揮好志愿者隊(duì)伍的宣傳員作用,大力開展宣傳教育。截止目前,萬戶鎮(zhèn)共開展了36次文明實(shí)踐活動(dòng),在鄱湖都昌APP、九江文明網(wǎng)、大江網(wǎng)以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)上發(fā)布關(guān)于移風(fēng)易俗主題稿件20余篇。為切實(shí)提高村容村貌,萬戶鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)以村級(jí)衛(wèi)生整治為切入點(diǎn),采取梯次梯進(jìn)、分類達(dá)標(biāo)的方式,全面開展“綠化、美化、亮化”工程,將荒田改造荷花塘、道路硬化、亮化行動(dòng)等。
下一步,萬戶鎮(zhèn)將持續(xù)強(qiáng)化駐村工作隊(duì)伍教育管理,著力打造一支講政治、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興生力軍,在全鎮(zhèn)營造駐村干部“躬身入局勇?lián)?dāng),擼起袖子加油干”的濃厚氛圍,積極助力鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)萬戶、商貿(mào)萬戶、平安萬戶、美麗萬戶、幸福萬戶”而不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)4
為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民的共同富裕,奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把XX鎮(zhèn)XX村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新XX,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到20xx年,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提升;農(nóng)民增收渠道顯著拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);對人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
三、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ﹫(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(四)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足XX村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)振興
1、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。按照逐年推進(jìn)的方式,到20xx年末,全村共計(jì)劃種植露地蔬菜20xx畝,栽植櫻桃600畝,蘋果400畝,配套建成冷涼倉庫4個(gè),噴灌系統(tǒng)3000畝。注冊綠色有機(jī)果蔬品牌,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2、加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足彬底旅游精品線公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在絲路天臺(tái)、天利和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、農(nóng)家樂餐飲和康養(yǎng)基地,力爭打造成XX市的“后花園”。
3、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái),支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。引進(jìn)龍頭企業(yè)托管大田1000畝;依托村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社發(fā)展專業(yè)合作社5個(gè)。
(二)生態(tài)振興
1、全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,推動(dòng)村環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。大力推廣垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,促進(jìn)生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用處理體系。
2、全面改善群眾住房條件。針對XX村需要新建和其他改建戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價(jià)值的危房,對其實(shí)施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。3年計(jì)劃累計(jì)完成600戶的房屋新建或修繕工作。
3、完善維修村莊基礎(chǔ)設(shè)施。升級(jí)改造村主干道3公里,實(shí)施村組道路硬化建設(shè)15公里,實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造30公里,安裝變壓器3臺(tái),有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。建設(shè)氧化塘(污水處理池)2個(gè),新安裝太陽能路燈200盞,建設(shè)公共廁所1個(gè),建設(shè)垃圾收集站3個(gè)。
。ㄈ┪幕衽d
1、加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“省級(jí)文明村”創(chuàng)建成果,通過實(shí)施“鄉(xiāng)村振興課堂”建設(shè),每年開展“十星級(jí)文明戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)5次;實(shí)施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。
2、傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)XX村集農(nóng)耕文化、采摘等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)所1個(gè)。組建XX村秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)等文化宣傳隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。
3、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮市級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。
4、實(shí)施村莊文化氛圍營造工程。以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村莊文化氛圍營造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識(shí),遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動(dòng)。
(四)組織振興
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。新建村民小組活動(dòng)場所3個(gè),在各村民小組活動(dòng)場所積極開展活動(dòng),并通過群眾會(huì)、庭院會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì),加強(qiáng)村紅白理事會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。
2、加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng),提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí),提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安XX”。
3、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索建設(shè)以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為引領(lǐng)、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務(wù)和收益聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;引導(dǎo)農(nóng)戶采取托管、轉(zhuǎn)包、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì);推進(jìn)村集體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè),運(yùn)用“科技+制度”創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段,進(jìn)一步完善三資管理平臺(tái)建設(shè)。
五、保障機(jī)制
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的XX鎮(zhèn)XX村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對XX村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)XX村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。XX村要對應(yīng)成立村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)銜接組織、宣傳、政法、發(fā)改、財(cái)政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文體廣電旅游等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè),確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
。ㄈ┵Y金投入。加大財(cái)政資金整合力度,整合項(xiàng)目資金約20xx萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村、招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
。ㄋ模╅L效機(jī)制。堅(jiān)持建管并重,切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會(huì)化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
。ㄎ澹┬麄鲃(dòng)員。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營造全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新農(nóng)村的局面,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)5
黨的十九大指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署,為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),市政協(xié)將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題,組織力量開展調(diào)研,形成此報(bào)告。
一、我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的基本情況
近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,切實(shí)加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長足發(fā)展。
按照“多規(guī)合一”的要求,編制《xx市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費(fèi)投入上,積極落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來,全市在“三農(nóng)”工作中投入了32。6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案,完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報(bào)告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度,推行和落實(shí)“河長制”。在文化建設(shè)上,逐步建成了市鎮(zhèn)村三級(jí)覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施,建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、210個(gè)行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心,完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。在精神文明建設(shè)上,創(chuàng)建1116個(gè)文明生態(tài)村,推動(dòng)和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級(jí)晉檔,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上,加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),提高村級(jí)黨組織建設(shè)整體水平,抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
二、我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的新挑戰(zhàn)
當(dāng)前,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會(huì)提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比,仍然存在著差距?陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題,這些問題,與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。
農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,大多數(shù)農(nóng)村對村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán),對于展示xx地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大,運(yùn)用“多規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng),農(nóng)業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實(shí)力不夠強(qiáng),品種不夠多,也不優(yōu),品牌不夠響、名聲也不夠遠(yuǎn),品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強(qiáng),為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍,但是許多農(nóng)民群眾,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級(jí)的要求,“等靠要”思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的涉農(nóng)項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。
由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時(shí),農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足,制約著先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是,農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。
(五)新型經(jīng)營組織不壯大。
我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用,組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社,主體就是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng),積累也不多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),合作社貸款融資比較困難,加上管理不規(guī)范,內(nèi)部管理制度不健全等,這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大,涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)制不夠完善,到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機(jī)制不完善,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,技術(shù)服務(wù)力量薄弱,極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市對農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加,工作力度不斷加大,但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重,村容村貌有待提升。加上,歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板,與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上,村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象,“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止,侵害人居生存環(huán)境。同時(shí),許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不足,呵綠、護(hù)綠、育綠意識(shí)薄弱。
(九)精神文明建設(shè)不深入。
我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣存在負(fù)面影響。
三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)借鑒
任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。為學(xué)習(xí)借鑒外地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)研組赴xx、xx等地考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣、收集材料等方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
xx、xx兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)典范,走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)和整治,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,xx在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)始終堅(jiān)持接力實(shí)干,將一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干,按照黨政主導(dǎo),農(nóng)民主體的原則,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。xx省圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,認(rèn)真落實(shí)20字總要求,著力抓好“五大載體行動(dòng)”,積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著,有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包,以及各項(xiàng)權(quán)益的切實(shí)保障,農(nóng)民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此,xx、xx高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)17家,特色基地百家以上,“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花,鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等,讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來,在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區(qū),農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到3萬元,是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶,量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),真正做到錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展。同時(shí)圍繞國家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè),全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級(jí)田園綜合體,成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外,還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項(xiàng)目,深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”,成功招引鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目337個(gè)、到位資金293億元。
(三)培育農(nóng)村電商。
支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來。xx、xx大力把推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,尤其是電子商務(wù)發(fā)達(dá)的xx,政策上支持各方面的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送,讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處,給農(nóng)民帶來好處。xx市xx鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)4萬多畝。近年來,xx鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,積極推動(dòng)農(nóng)戶“觸網(wǎng)”,逐漸形成了實(shí)體市場與虛擬市場齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。xx電商數(shù)量眾多,目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,xx鎮(zhèn)成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì),目前共有會(huì)員120多名。xx鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元,占柑橘總銷售額60%,并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外,xx鎮(zhèn)還拓展陣地,選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級(jí)陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。
(四)抓實(shí)環(huán)境整治。
中國要美,農(nóng)村必須美。xx、xx兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全方位打造“四美鄉(xiāng)村”,讓農(nóng)村舊貌換新顏,更具吸引力。同時(shí),實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地,推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。xx省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面,每個(gè)鄉(xiāng)村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命,還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺(tái)”,村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類、在終端機(jī)上刷“垃圾分類積分卡”,再投進(jìn)相應(yīng)的投放口即可,村民可根據(jù)積分多少拿獎(jiǎng)品,大大地調(diào)動(dòng)了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范,要堅(jiān)持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚(yáng)棄地予以繼承。xx、xx在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中,十分注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看,xx、xx很少有大拆大建的情況,每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時(shí),盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史,也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn),建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌,成為另一種獨(dú)具特色的古村,供人保護(hù)與研究。同時(shí),充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化,實(shí)施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟,一批老工匠被請了出來,舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外,甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚(yáng)甌窯文化之路上,邁開了復(fù)興的步伐。xx則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,許昌市以評(píng)選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體,大力開展各類宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價(jià)值導(dǎo)向,激發(fā)德念善行,集聚道德力量,鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富,輻射力感染力顯著增強(qiáng)。
四、我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學(xué)習(xí)、xx等外省主要做法,結(jié)合我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實(shí)際,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點(diǎn),加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類指導(dǎo)上做文章。
要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),對全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí),加強(qiáng)對村容村貌建設(shè)的管控,留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格,堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,將一張藍(lán)圖繪到底,建設(shè)好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,注重從細(xì)節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進(jìn),形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上花心思。
要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出亮點(diǎn),走特色發(fā)展之路,堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源,讓xx特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結(jié)合豐富的旅游資源,以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí);按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升小農(nóng)戶組織化程度,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,拓寬小農(nóng)戶增收空間,促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(三)文化建設(shè)先行,在鄉(xiāng)村文明上見行動(dòng)。
要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會(huì)等活動(dòng),以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合,從整治喪葬陋習(xí)入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強(qiáng)化道德教育作用,加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育,推進(jìn)農(nóng)村文明誠信建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng),力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(四)生態(tài)建設(shè)先行,在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng),圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;堅(jiān)持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,加快推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù);要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設(shè)先行,在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,就會(huì)吸引資金進(jìn)入,人才就會(huì)隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入,結(jié)幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導(dǎo)和幫扶。第五,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式,幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng),提升參與村級(jí)事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(六)組織建設(shè)先行,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上出實(shí)招。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉,是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),優(yōu)化村黨支部書記隊(duì)伍文化和年齡結(jié)構(gòu),加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村,樹立依法治理理念,加強(qiáng)法治宣傳教育,加大鄉(xiāng)村普法力度,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)6
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)議,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓(xùn)國副局長出席會(huì)議并講話。會(huì)上,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃及相關(guān)工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就做好第四批示范村村莊設(shè)計(jì)、建設(shè)方案報(bào)批等要求作部署。各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議,F(xiàn)就本次會(huì)議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關(guān)工作報(bào)告如下。
一、市級(jí)啟動(dòng)會(huì)議主要精神
。ㄒ唬┟鞔_了第四批創(chuàng)建任務(wù)。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù),全市共19個(gè)村,創(chuàng)建任務(wù)一個(gè)村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務(wù)兩個(gè)村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和XX區(qū),創(chuàng)建任務(wù)三個(gè)村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個(gè)村。我區(qū)今年入選的兩個(gè)村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設(shè)計(jì)工作要求。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度,市明確要推動(dòng)建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為此提出了“全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”、“嚴(yán)格把關(guān)村莊設(shè)計(jì)”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設(shè)”、“著力培育發(fā)展機(jī)制”和“加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強(qiáng)調(diào)了做好村莊設(shè)計(jì)工作的重要性!锻ㄖ泛蜁(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)“不設(shè)計(jì)、不實(shí)施”工作要求,按照導(dǎo)則規(guī)范開展村莊設(shè)計(jì)。會(huì)議明確示范村村莊設(shè)計(jì)成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進(jìn)行市區(qū)會(huì)審,并指出,會(huì)審不通過的村,暫停啟動(dòng)建設(shè),繼續(xù)開展設(shè)計(jì)優(yōu)化,9月底前仍不能達(dá)到要求,取消示范村建設(shè)計(jì)劃。
(三)明確了建設(shè)方案報(bào)批流程。示范村要制定詳細(xì)建設(shè)方案,明確建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、投資計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目清單。會(huì)議要求各示范村項(xiàng)目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級(jí)審核通過后報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強(qiáng)調(diào)了五方面的硬要求,分別是風(fēng)貌設(shè)計(jì)不通過的、無產(chǎn)業(yè)用地的、無產(chǎn)業(yè)特色的、無社會(huì)主體參與的和不是全域?qū)嵤┙ㄔO(shè)的將不予通過。
。ㄋ模┟鞔_了創(chuàng)建工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要確保在20xx年10月底前全面完成。
二、本區(qū)第四批示范村目前工作進(jìn)展及問題
我區(qū)20xx年度示范村申報(bào)評(píng)審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級(jí)評(píng)審,經(jīng)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意2月底報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級(jí)評(píng)審,我區(qū)共申報(bào)了7個(gè)村。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定,市級(jí)下達(dá)我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對標(biāo)對表市級(jí)要求,后續(xù)還需進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案。首先,兩個(gè)村均已開展村莊設(shè)計(jì)工作,其中,中新村村莊設(shè)計(jì)已較為成熟;岑卜村已經(jīng)形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制;其次,兩個(gè)村雖已形成初步的建設(shè)方案,但對標(biāo)市級(jí)工作要求,結(jié)合村莊設(shè)計(jì)方案需進(jìn)一步完善;第三,關(guān)于項(xiàng)目清單,需結(jié)合建設(shè)方案完善,進(jìn)一步梳理明確;第四,按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關(guān)要求,兩個(gè)村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地,并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)性手續(xù)以及涉及公服設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進(jìn)。
三、下階段工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化主體責(zé)任。示范村建設(shè),鎮(zhèn)為責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會(huì)治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作合力,決不能單打獨(dú)斗。各村是示范村建設(shè)的主戰(zhàn)場,更要充分堅(jiān)持黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村民自治工作,重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)做好人居環(huán)境整治,落實(shí)好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導(dǎo)村民參與建設(shè)、做好長效。
。ǘ┘訌(qiáng)工作指導(dǎo)。按照市級(jí)工作要求,近階段,重點(diǎn)圍繞村莊設(shè)計(jì)、建設(shè)方案完善和項(xiàng)目清單梳理等三方面的工作,重點(diǎn)形成區(qū)級(jí)職能部門的工作合力,主動(dòng)跨前,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是請區(qū)規(guī)劃資源局加強(qiáng)指導(dǎo)村莊設(shè)計(jì)編制,完善村莊設(shè)計(jì)和完成區(qū)級(jí)審核工作,并爭取市級(jí)部門指導(dǎo),在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成編制、評(píng)審和市區(qū)會(huì)審工作;二是請區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠容局,加強(qiáng)路橋建設(shè)、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的對接和技術(shù)指導(dǎo),確保項(xiàng)目落實(shí)落地和規(guī)范推進(jìn);三是請區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強(qiáng)工作指導(dǎo);四是請區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局等部門,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo);五是請區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
。ㄈ┟鞔_時(shí)間節(jié)點(diǎn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)工作職能,要進(jìn)一步對接市級(jí)部門,明確階段性推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對推進(jìn)情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報(bào)形式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。要根據(jù)工作推進(jìn)情況、市級(jí)部門階段性工作要求,及時(shí)向鎮(zhèn)及區(qū)級(jí)職能部門發(fā)出工作提示。要針對相應(yīng)的重點(diǎn)問題,及時(shí)提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)指揮部會(huì)議專題研究決策。
。ㄋ模┦柰ōh(huán)節(jié)堵點(diǎn)。針對項(xiàng)目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設(shè)手續(xù)辦理中存在的堵點(diǎn),請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進(jìn)路徑,指導(dǎo)推進(jìn)示范村建設(shè),確保路徑清晰、推進(jìn)高效。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)7
近年來,市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,大力實(shí)施“旅游富民”工程,把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村,特別是在“尋夢·中國最美村鎮(zhèn)”評(píng)選中,康縣陽壩鎮(zhèn)、大水溝村被評(píng)選為全國最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,不僅拓寬了群眾增收渠道,而且增加了農(nóng)民就業(yè)率,探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前,全市共打造國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個(gè),省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村20個(gè),省級(jí)旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè),市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個(gè),農(nóng)家客棧達(dá)到876家,8191張床位,農(nóng)家樂達(dá)到1321戶,其中星級(jí)農(nóng)家樂54戶,星級(jí)農(nóng)家客棧8家;發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家,旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家。20xx年,隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬人,同比分別增長20.5%,收入19.15億元,同比分別增長43.2%。
一、隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法
按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo),我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機(jī),在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時(shí),把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容,著力建設(shè)一個(gè)不要門票的大景區(qū),在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
1、明確目標(biāo),聚力扶貧
全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托,把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來規(guī)劃設(shè)計(jì),把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育,把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競爭力的旅游精品,使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題,緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目,盡可能吸收全體村民參與,讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境,民俗風(fēng)情,特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源,因地制宜,堅(jiān)持“一村一品,突出特色”,把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性,把保護(hù)好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2、政府引導(dǎo),行業(yè)規(guī)范
制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了康縣陽壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個(gè)旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時(shí)要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點(diǎn),儲(chǔ)備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙,免費(fèi)向鄉(xiāng)村旅游戶提供,并指派專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工,出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房,政府補(bǔ)貼一部分,雙聯(lián)單位幫扶一部分,農(nóng)戶自籌一部分,引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。
3、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)
各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合資金,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)山、水、田、林、建筑等原生資源的保護(hù)利用,標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧,鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升,涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元,建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路,為向南開放、帶動(dòng)沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上,隴南市區(qū)公共場所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)、所有星級(jí)賓館飯店均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)無線網(wǎng)全覆蓋。
4、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),金融發(fā)力
充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力動(dòng)員社會(huì)力量參與旅游扶貧,引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司,鼓勵(lì)能人大戶領(lǐng)辦旅游合作社,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司,追加1億元資本金,組建成立新的市級(jí)文化旅游投融資平臺(tái)公司,并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金,用于獎(jiǎng)補(bǔ)貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。
5、創(chuàng)新模式,示范帶動(dòng)
一是“公司+合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資,縣里提供土地,共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式?悼h城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式,成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司,將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,另一部分按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶貧困戶的股金,其他農(nóng)戶自籌資金入股,年終按股份分紅。三是“合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社,將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營和旅游商品營銷的農(nóng)戶納入合作社。四是經(jīng)營大戶帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳,所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應(yīng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富。
6、新媒助力,加大宣傳
全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略,整合各類新聞媒體,利用全市2690個(gè)政務(wù)微博、560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺(tái)和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站,海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧與美團(tuán)、去哪兒、攜程等全國知名平臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營銷,吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng),為游客帶來多元立體的旅游服務(wù)體驗(yàn)。
二、我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,還存在著許多問題,突出表現(xiàn)在以下方面:
一是扶持政策仍需不斷完善。
對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強(qiáng)勢推進(jìn)的形勢不相適應(yīng)。目前,各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象,對鄉(xiāng)村旅游示范村的打造,主要靠整合各類項(xiàng)目資金,專項(xiàng)發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場化運(yùn)作力度不夠大,投融資渠道較窄,鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成,單純依靠政府開發(fā)投入,投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限,資金、項(xiàng)目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外,當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化發(fā)展。
二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。
鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善?h鄉(xiāng)公路等級(jí)較低,路況差,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺乏,不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的停車場、供水供電、應(yīng)急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,接待能力不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
三是開發(fā)層次低,產(chǎn)品形式單一。
當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體。開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營者品牌意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),建設(shè)水平低,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開發(fā)不夠,不能滿足游客需求。
四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不足,沒有對旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)存在較大盲目性。過分地依賴農(nóng)業(yè)資源,地域特色不突出,旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象,人工痕跡過于明顯,無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中,對各地獨(dú)特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠,致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護(hù)挖掘開發(fā)不夠,致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護(hù)工作滯后,對獨(dú)特的無公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng),離規(guī);、品牌化還有很大差距。
六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。
在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游實(shí)體操作中,管理人員一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民,旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識(shí)較為欠缺,且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出,鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級(jí)的管理營運(yùn)狀態(tài),嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
三、做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對策及建議
1、制定扶持政策,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
加強(qiáng)統(tǒng)籌,建立由旅游部門牽頭,文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機(jī)制,合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)與省農(nóng)委、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌整合各類扶貧資金,加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持。在重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)家樂集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),提高通行能力和安全水平;加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施;加快農(nóng)村生活環(huán)境治理,深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,整合各方面資金,加大對旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車場、購物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成規(guī);l(fā)展、集約化經(jīng)營。
3、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來,重點(diǎn)做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)等工作。積極落實(shí)近年來黨和國家相繼出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障,“牽頭”形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動(dòng)融合,將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢,對于閑置農(nóng)房,由村黨支部或村民委員會(huì)收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán),對地上建筑物實(shí)行補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)歸村民委員會(huì)所有,并通過房屋修繕后,出租給原住民或社會(huì)投資人創(chuàng)辦旅游項(xiàng)目。
4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。
緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),以旅游為導(dǎo)向,以“1+N(養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購物、娛樂等)”為模式,積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
以鄉(xiāng)村旅游資源為依托,以農(nóng)民為主體,以參與性、休閑性為賣點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性和參與性,讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),使旅游者體會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過程,既體現(xiàn)旅游者自身的價(jià)值,也顯示出其體驗(yàn)的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵,形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對歷史知識(shí)、跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn),增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺(tái)、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等,多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。
6、加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育。
對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)旅游政策、市場動(dòng)態(tài)、經(jīng)營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識(shí);利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障;注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員,以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上,增建幾處市級(jí)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地,鼓勵(lì)旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶進(jìn)行運(yùn)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)8
自今年以來,富源縣供銷社駐老廠鎮(zhèn)迤德黑村委會(huì)工作隊(duì),嚴(yán)格按照省市縣委組織部要求,持續(xù)堅(jiān)守駐村崗位,堅(jiān)持吃住在村,按時(shí)在“云嶺先鋒APP”上簽到,切實(shí)與村委會(huì)一道開展好各項(xiàng)工作為己任。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委縣政府以及各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門的有關(guān)視頻會(huì)議及文件精神,全力做好駐村幫扶工作,深入謀劃并實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,黨建引領(lǐng)基層治理,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集工作,扎實(shí)開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,落實(shí)相應(yīng)幫扶措施,做到“應(yīng)幫盡幫,應(yīng)扶就扶”,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”工作要求,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,示范引領(lǐng),推動(dòng)強(qiáng)村富民。供銷社駐村工作隊(duì)時(shí)刻牢記鄉(xiāng)村振興使命,全力謀劃并推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在20xx年初,駐村工作隊(duì)就動(dòng)員金子坡村個(gè)體戶羅文高,投資了50余萬元建設(shè)養(yǎng)殖場一個(gè),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖20余頭;動(dòng)員個(gè)體戶李建華投資80余萬元建設(shè)養(yǎng)殖場一個(gè),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖10余頭、山羊養(yǎng)殖80余頭。通過示范引領(lǐng),帶動(dòng)更多的人員參與發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加收入。
開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)步增收。駐村工作隊(duì)按照防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,認(rèn)真宣傳落實(shí)云南省政府救助平臺(tái),推動(dòng)“一平臺(tái)三機(jī)制”良好運(yùn)行,及時(shí)做好云南省防止返貧監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新,建立健全各項(xiàng)幫扶機(jī)制。開展經(jīng)常性入戶走訪,深入了解“三類監(jiān)測”對象的民情,采取有效幫扶措施,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是對一般脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶,實(shí)現(xiàn)全覆蓋遍訪,每月堅(jiān)持入戶走訪一次,切實(shí)掌握他們家庭收支及健康等情況;二是對“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”這“三類監(jiān)測”對象,持續(xù)開展重點(diǎn)監(jiān)測,做到周周有走訪,電話常聯(lián)系;三是嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”和飲水安全保障要求,開展摸排,做到“兩不愁三保障”及飲水安全保障持續(xù)鞏固;四是根據(jù)村務(wù)崗人員變化,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整村務(wù)崗和公益崗位,優(yōu)先安置本村村民優(yōu)先就業(yè)。五是認(rèn)真落實(shí)好全縣20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪排查暨鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集工作,經(jīng)過駐村工作隊(duì)和村委會(huì)的共同努力,目前入戶信息采集和核查工作已經(jīng)完成,正在開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作。
推進(jìn)人居環(huán)境整治,開展文明村示范創(chuàng)建引領(lǐng)。目前已經(jīng)創(chuàng)建市級(jí)文明示范村1個(gè),正在爭創(chuàng)20xx年度“基層治理”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”第一輪紅旗村創(chuàng)建評(píng)選。駐村工作隊(duì)積極協(xié)助村委會(huì)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升70余人次;積極參與新冠肺炎疫情防控宣傳,先后參與100余人次,幫助制定防控措施,扎實(shí)抓好疫情防控各項(xiàng)工作落實(shí),確保全村安全穩(wěn)定。
下一步,富源縣供銷社駐老廠鎮(zhèn)迤德黑村委會(huì)工作隊(duì),將繼續(xù)克服疫情負(fù)面影響,持續(xù)與村委會(huì)一起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,為圓滿完成全年既定目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)9
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的要求,前段時(shí)間,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,專門赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道半爿月村開展了為期3天的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研期間,調(diào)研組住農(nóng)家、訪農(nóng)戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會(huì)兩個(gè),入戶走訪村民22戶。通過蹲點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研組感到,半爿月村就是浙江農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認(rèn)真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有重要的參考意義。
一、半爿月村基本情況
半爿月村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區(qū)丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,半爿月村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村,共分12個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶713戶,人口1693人。近幾年,半爿月村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)黨的十八大以來半爿月村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,半爿月村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年半爿月村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達(dá)到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經(jīng)營性收入減少了14.5%,財(cái)產(chǎn)性收入增長了13.9%,轉(zhuǎn)移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是半爿月村以勞務(wù)輸出為主;經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升;財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財(cái)產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補(bǔ)貼和補(bǔ)助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年半爿月村老百姓花在吃上面的費(fèi)用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農(nóng)戶基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房,村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費(fèi)方面,20xx年全村擁有電腦的農(nóng)戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位,并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路;新建公廁6個(gè),立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長,現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè),流轉(zhuǎn)土地706畝建立種養(yǎng)殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動(dòng)力70余人,實(shí)現(xiàn)了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏。
5.村級(jí)基層治理的`變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務(wù)公開、戶籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項(xiàng)信息電子化、掌上化,實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn),讓群眾享有無差別的“掌上服務(wù)”;三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”,實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級(jí)重要事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題情況,接受群眾點(diǎn)贊、監(jiān)督、評(píng)議。
6.村級(jí)組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”,依托“村情通”平臺(tái),將黨支部建在平臺(tái)上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上,使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機(jī)制和“先鋒紅卡”工程,積極調(diào)動(dòng)廣大無職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評(píng)”機(jī)制,對黨員服務(wù)群眾的事項(xiàng)“月度計(jì)積分、季度亮星級(jí)、年度評(píng)指數(shù)”,并把結(jié)果作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
(二)半爿月村村民的感受。調(diào)研組充分感受到,這幾年半爿月村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護(hù),充滿感激。不管是參加座談會(huì)的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強(qiáng)。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強(qiáng)。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設(shè)提上議事日程,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠下沉到農(nóng)村等,表達(dá)了對更加美好生活的向往與追求。
。ㄈ┌脬菰麓灏l(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來半爿月村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級(jí)黨委、政府對“三農(nóng)”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化,積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動(dòng),在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時(shí),極大地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增加了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明,農(nóng)村有沒有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”,有沒有一個(gè)好的基層組織,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。走訪過程中,調(diào)研組成員都有一個(gè)普遍的感受,就是半爿月村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。半爿月村的變化,離不開一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),離不開村民的勤勞、樸實(shí)。
二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問題
通過蹲點(diǎn)調(diào)研,解剖半爿月村這只“麻雀”,調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關(guān)注和重視的一些問題。
(一)農(nóng)村黨組織建設(shè)問題。從半爿月村基層黨建工作來看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏得了群眾點(diǎn)贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如半爿月村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數(shù)的5.9%,全村具有大專以上學(xué)歷的黨員才7名,占總數(shù)的8.24%,農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
。ǘ┺r(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。從農(nóng)民收入看,20xx年半爿月村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構(gòu)成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全。61.9%)21個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營性收入1315元,只占8.04%,低于全。24.5%)16.46個(gè)百分點(diǎn),印證了半爿月村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況,說明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看,半爿月村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問題,尤其要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。
。ㄈ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問題。從半爿月村整體情況看,全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯,種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大,還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會(huì)化保障水平,以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,值得思考與重視。
。ㄋ模┺r(nóng)村人口老齡化問題。調(diào)研組入戶走訪的22戶農(nóng)戶中,20世紀(jì)70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀(jì)40、50、60年代出生,很多家庭平時(shí)只有老兩口在家,孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現(xiàn)在浙江農(nóng)村對教育越來越重視,農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,如果沒有人,沒有勞動(dòng)力,不僅糧食安全談不上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上,鄉(xiāng)村振興更談不上。對當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問題,需要引起高度關(guān)注和重視。
。ㄎ澹┺r(nóng)村基本公共服務(wù)和社會(huì)保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫(yī)來看,半爿月村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲,年齡偏大,不會(huì)電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年半爿月村合計(jì)參保1672人,占戶籍總?cè)丝诘?8.76%,全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制,需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。
。┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像半爿月村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村,要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。
三、對策建議
第一,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺(tái)”向村級(jí)延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè),加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè),注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,切實(shí)改善農(nóng)村黨員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第二,要做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面,要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報(bào)告明確提出,要啟動(dòng)百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程,下一步要規(guī)劃和試點(diǎn)先行,前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。
第三,要做實(shí)做細(xì)農(nóng)村民生保障各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,通過多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平;要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè),加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”;要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要。二是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。總的原則建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機(jī)銜接,推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,加強(qiáng)對農(nóng)村困難人群的保障,深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問題研究,完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,確保小康路上“一個(gè)都不能少”。
第四,要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源,統(tǒng)一謀劃,使臨近城市的農(nóng)村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農(nóng)村生活的寧靜,通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村綠化,推動(dòng)農(nóng)村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風(fēng)光,使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五,要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會(huì)、參事會(huì)、議事會(huì)等鄉(xiāng)賢組織,推動(dòng)從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺(tái)”向村級(jí)延伸,完善村便民服務(wù)中心,努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村;三是要堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動(dòng)體系,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè),特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),確保鄉(xiāng)村振興有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)10
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,云南省楚雄市牟定縣共和鎮(zhèn)把基層一線作為駐村工作隊(duì)施展才華、實(shí)現(xiàn)理想的廣闊舞臺(tái),充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興中的“紐帶”作用,積極協(xié)調(diào)各方力量加大幫扶力度,多點(diǎn)發(fā)力,全面協(xié)同,為共和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“蓄勢賦能”,譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
“下得去”基層,發(fā)揚(yáng)“俯首甘為孺子!钡木
牟定縣共和鎮(zhèn)黨委、政府把駐村工作隊(duì)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興的中堅(jiān)力量。20xx年以來,共和鎮(zhèn)5支駐村工作隊(duì)15名干部奔赴脫貧行政村擔(dān)任駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員,他們在廣大基層舞臺(tái)上握穩(wěn)駐村工作“接力棒”,堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,積極主動(dòng)作為,切實(shí)做到與村委會(huì)思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。
干部們撲下身子,融入鄉(xiāng)村,走近群眾,用心用情辦實(shí)事,做到駐村更駐心;做到人到、心到、情也到,全身心投入到駐村工作中。
駐村工作隊(duì)深入研究現(xiàn)行的幫扶政策,協(xié)助村委會(huì)持續(xù)做好后續(xù)幫扶,常態(tài)化開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測,及時(shí)補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,做到有序銜接、平穩(wěn)過渡。
此外,時(shí)刻盯住農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口等重點(diǎn)對象,定期到組到戶摸底排查、建立工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。20xx年以來,共和鎮(zhèn)共識(shí)別監(jiān)測對象43戶152人,其中邊緣易致貧戶26戶86人,脫貧不穩(wěn)定戶2戶5人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶15戶61人,風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除4戶17人。
對此,工作隊(duì)依托政府救助平臺(tái),及時(shí)反饋農(nóng)村低收入人口的“兩不愁三保障”問題,配合相關(guān)部門做好幫扶救助,確保能做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)清零”。
同時(shí),共和鎮(zhèn)持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作,駐村工作隊(duì)員和村干部向村民群眾宣傳脫貧范例,共同總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,切實(shí)把思想行動(dòng)進(jìn)一步聚焦到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)上來。
“融得進(jìn)”群眾,破解“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客”的困難
15名駐村工作隊(duì)員始終把自己當(dāng)成“村里人”,緊密融入村干部的大家庭中。楚雄州煙草專賣局駐清河村工作隊(duì)從思想上、行動(dòng)上做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,把組織的信任與重托化作前行的動(dòng)力,積極主動(dòng)適應(yīng)村里生活環(huán)境和紛繁冗雜的工作內(nèi)容、保持隨時(shí)在線的工作狀態(tài),與村干部同吃同住同勞動(dòng),贏得大家的認(rèn)可與支持。
清河村駐村工作隊(duì)把個(gè)人的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村上,助力村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮,帶頭強(qiáng)化政治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能,健全村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗村莊建設(shè)中,工作隊(duì)做到了“黨建+美麗村莊建設(shè)”的“巧融合”,深化“黨支部帶頭、駐村干部帶頭、黨員帶頭,發(fā)動(dòng)群眾積極參與”的“三帶頭一參與”模式,駐村工作隊(duì)在掌握本村的資源條件、發(fā)展現(xiàn)狀、群眾意愿的基礎(chǔ)上,秉承著難不住、壓不垮的精神,跑政策、找資源,爭取掛包單位的支持,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,在11個(gè)村組掀起了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗村莊建設(shè)的熱潮。
在20xx年4月牟定縣“百名美麗村莊”評(píng)比活動(dòng)中,清河村委會(huì)稗子田村獲得“先進(jìn)村”榮譽(yù)稱號(hào),承辦州級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交流學(xué)習(xí)50余場次,稗子田村也被確定為20xx年楚雄州農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場會(huì)議的現(xiàn)場觀摩點(diǎn)。
“干得好”工作,收獲“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的喜悅
共和鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)按照“鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行”的思路,大力推進(jìn)所駐村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展新路子和群眾增收的新渠道。余丁駐村工作隊(duì)圍繞鄉(xiāng)村如何振興,堅(jiān)持謀在前、謀得準(zhǔn)、謀得深、謀得細(xì)、謀得實(shí),“身入”基層、“心到”基層、“情到”基層。
余丁駐村工作隊(duì)由楚雄州政務(wù)服務(wù)管理局和牟定縣紀(jì)委監(jiān)委共同組成,雖然來自不同的單位,但3位同志在工作上團(tuán)結(jié),思想上一致,行動(dòng)上共擔(dān)當(dāng),經(jīng)常一起下村入戶調(diào)研走訪,深入了解全村基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、人口結(jié)構(gòu)等情況,準(zhǔn)確掌握村、組、戶實(shí)際情況,積極爭取528萬元項(xiàng)目資金支持。
余丁村建設(shè)了40座集智慧煙葉烘烤和冷鏈物流為一體的新能源煙葉智慧烘烤園區(qū)項(xiàng)目,并作為云南省20xx年煙葉高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會(huì)觀摩點(diǎn)。目前,余丁村綠色智慧烘烤工場建成并投入使用,群眾可像一鍵啟動(dòng)電飯煲煮飯一樣烘烤出高質(zhì)量的煙葉,并可在非煙葉烘烤期把烤房作為農(nóng)產(chǎn)品的保鮮冷庫使用。新能源烤房不僅具備綠色環(huán)保、減工降本優(yōu)勢,還可實(shí)現(xiàn)功能和場地的多元利用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵靠人。牟定縣共和鎮(zhèn)在田間地頭鍛造了5支“政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬”的鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)伍,努力把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,把難事辦成,切實(shí)做到用真心對待群眾、用真誠打動(dòng)群眾、用真情服務(wù)群眾,把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”,擔(dān)起責(zé)任,弘揚(yáng)“下得去、融得進(jìn)、干得好”的作風(fēng),為推動(dòng)共和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興激發(fā)“新動(dòng)能”。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)11
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。xx鎮(zhèn)深入貫徹縣“xxxx”發(fā)展思路,牢固樹立“六種觀念”,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
一、現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件
生態(tài)資源豐富。xx鎮(zhèn)位于我市南部生態(tài)廊道中間位置,林地面積5。4萬畝,森林覆蓋率為42。6%,共有大小山頭319個(gè),山地丘陵面積占全鎮(zhèn)三分之二,鶴河、九女河、店子河等河流橫貫其間,山水相連,梯田縱橫,是典型的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具備發(fā)展現(xiàn)在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。
區(qū)位優(yōu)勢明顯。xx鎮(zhèn)西鄰xx縣縣城20公里,東距xx市區(qū)50公里,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立xx高速公路出口,335省道和旅游大道橫貫鎮(zhèn)域東西,交通十分便利。
歷史文化底蘊(yùn)深厚。xx鎮(zhèn)古時(shí)因設(shè)驛站而興,驛站文化濃郁,薄板臺(tái)、段家河一帶考古遺址可追溯到西周時(shí)期,任家口、黃坡等古村落遺跡依稀可尋,“九女泊”等美好傳說膾炙人口。
土地流轉(zhuǎn)工作開展順利。20xx年共成功流轉(zhuǎn)土地5300畝,目前已啟動(dòng)馬山、平柳河一期及仲溝、上蘆峪河二期掛鉤項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)奠定了重要基礎(chǔ)。
特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。全鎮(zhèn)聚力打造“一萬三千四大園”,即建設(shè)萬畝果園、千畝菜園、千畝花園和千畝谷園!叭f畝果園”以北上澗村為核心,輻射周邊村莊10余個(gè),主打經(jīng)濟(jì)作物為黃金蜜桃、秋風(fēng)蜜桃、蘋果。“千畝菜園”重點(diǎn)分布于薄板臺(tái)村、段家河等地,主打經(jīng)濟(jì)作物為西葫蘆、西紅柿、黃瓜,并承接了我鎮(zhèn)旅游采摘大棚建設(shè)扶貧項(xiàng)目!扒М谷園”位于花崖頭社區(qū)各村,重點(diǎn)培育魯谷4號(hào)、金線子等優(yōu)良谷子品種!扒М花園”星羅棋布于全鎮(zhèn),重點(diǎn)分布在躍xx、嗡嗡樂園等地,經(jīng)濟(jì)作物以中草藥、蜜園植物為主。成規(guī)模、效益優(yōu)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群規(guī)模初現(xiàn)。
城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)有序。全鎮(zhèn)以城鎮(zhèn)精細(xì)化管理為抓手,計(jì)劃投資1200萬元改善駐地風(fēng)貌、提升鄉(xiāng)村環(huán)境,已拆除違法建設(shè)1100處,建設(shè)規(guī)范化集貿(mào)市場1處,圈劃標(biāo)準(zhǔn)停車位300余個(gè),同時(shí)扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化和移風(fēng)易俗、道路沿線環(huán)境治理提升工程,省環(huán)衛(wèi)一體化電話調(diào)查滿意度名列前茅。
二、存在的主要困難和問題
一是三產(chǎn)融合發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線未成規(guī)模,恒溫庫、冷鏈物流尚不成熟,除嗡嗡樂園田園綜合體與段家河村建立的“村企共建”模式外,龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)結(jié)方式較少。
二是發(fā)展性用地指標(biāo)稀缺。全鎮(zhèn)“有項(xiàng)目、缺土地、難落實(shí)”的現(xiàn)象比較突出,即使旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過層層審批獲得用地指標(biāo),但配套的旅游公共服務(wù)設(shè)施,如道路、衛(wèi)生、游客集散等基礎(chǔ)配套設(shè)施也因?yàn)槿狈τ玫刂笜?biāo)而遲遲不能建設(shè),影響旅游綜合效益的發(fā)揮。
三是吸引工商資本下沉的能力有限。目前,我鎮(zhèn)大量優(yōu)質(zhì)的旅游資源還沒有真正實(shí)現(xiàn)深度開發(fā)、市場化運(yùn)作及專業(yè)化運(yùn)營,由于部分旅游企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱,在產(chǎn)權(quán)開放化、治理規(guī)范化和管理科學(xué)化等方面存在一些問題,不同程度制約著企業(yè)的融資能力。旅游資源整合不到位,點(diǎn)多分散,沒有形成集聚效應(yīng)和發(fā)展合力,致使旅游專業(yè)化發(fā)展程度不高,旅游融資難題亟待突破。
四是基層人才隊(duì)伍稀缺。當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未完全打破,讀書人離開農(nóng)村,青壯年進(jìn)城務(wù)工,鄉(xiāng)村精英資源流失,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體匱乏,人才“空心化”的現(xiàn)象未得到根本遏制。
三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)路徑
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“牽一接二連三”式發(fā)展。依托“一萬三千四大園”、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向xx鄉(xiāng)村流動(dòng)。圍繞蜜桃、中藥材、設(shè)施蔬菜、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)示范合作社,興建恒溫庫、蔬菜分揀配送、農(nóng)產(chǎn)品深加工車間等,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保持xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。
構(gòu)建生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。深入開展城市精細(xì)化管理,對駐地基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)提檔,發(fā)揮城市管理辦公室職能,將公共服務(wù)資源進(jìn)一步下沉;抓好56個(gè)村主要干道綠化提升工程、戶戶通道路硬化工作,打造獨(dú)具特色的街頭(心)公園;扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、村莊綠化工作力促各村潔凈、有形象、有亮點(diǎn)。打好“林水會(huì)戰(zhàn)”,突出綠化效益,計(jì)劃綠化面積2600畝,栽植各類苗木20萬株,打造四季xx;突出河道治理,計(jì)劃今年在清清河流行動(dòng)中治理店子河、鶴河河道20公里,整治污染源4處,新建攔河壩5處。
弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。充分利用文體活動(dòng)廣場、農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室等精神文明建設(shè)陣地,開展各類群眾性文體活動(dòng),豐富村民的精神文化生活;完善“四德工程”,使孝老敬親、鄰里和睦、文明節(jié)儉、勤勞致富在xx蔚然成風(fēng);充分發(fā)揮各村紅白理事會(huì)作用,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,培育形成良好社會(huì)風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的互促共進(jìn)。實(shí)施“新鄉(xiāng)賢培育計(jì)劃”,弘揚(yáng)“好為德于鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)賢精神,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村科技服務(wù)人員、鄉(xiāng)村文化工作人員等優(yōu)秀人物中發(fā)現(xiàn)和樹立現(xiàn)代鄉(xiāng)賢典型,培育和保護(hù)好促進(jìn)鄉(xiāng)村文明傳承發(fā)展的人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、村民參與、法治保障的多元主體鄉(xiāng)村治理體系。深化“黨群聯(lián)組”制度,切實(shí)發(fā)揮基層黨員在鄉(xiāng)村治理的模范帶頭作用,使社會(huì)治理延伸到基層細(xì)枝末節(jié);開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭,保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序;規(guī)范社區(qū)6大項(xiàng)服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)“零距離”。
增加農(nóng)民收入。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營,培育壯大xx生態(tài)采摘農(nóng)場、北上澗村蜜桃合作社、隆海園藍(lán)莓農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,把農(nóng)戶帶上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化致富軌道;創(chuàng)新村集體增收方式,依托嗡嗡樂園等田園綜合體與系列節(jié)慶活動(dòng),計(jì)劃建立13個(gè)“創(chuàng)富漂流小屋”,實(shí)現(xiàn)集體收入“破零”“倍增”;做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,計(jì)劃在段家河等地增建9個(gè)扶貧大棚,進(jìn)一步增加貧困戶收益;穩(wěn)步做好王家山、徐家阿疃等地土地流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕姟白饨稹薄皞蚪稹彪p豐收。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)12
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委20xx年xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃的安排部署,立即行動(dòng),落實(shí)責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。工作匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。
二是實(shí)施“土地整治”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用,規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
。1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成,新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺(tái)、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn),正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。
。2)去年已完成的12個(gè)土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝,其中4個(gè)項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報(bào)備入庫,正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個(gè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,正進(jìn)行報(bào)備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)
。3)20xx年度共實(shí)施16個(gè)土地整治項(xiàng)目,擬新增耕地1434畝,涉及5個(gè)街道及發(fā)展區(qū)。其中11個(gè)小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),7個(gè)項(xiàng)目開始施工,1個(gè)項(xiàng)目完成施工,1個(gè)項(xiàng)目需重新招標(biāo),2個(gè)項(xiàng)目正安排前期工作;1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;4個(gè)項(xiàng)目已論證通過。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時(shí)積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于xx街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會(huì)議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收報(bào)批進(jìn)度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價(jià)款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,目前xx街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲(chǔ)、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng),適時(shí)開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
二、下步工作打算
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施
1、因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5的建設(shè)用地規(guī)模,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2、加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地,對急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍,給予重點(diǎn)保障。
3、深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會(huì)資本參與增減掛鉤,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)13
20xx年6月駐村以來,駐工作隊(duì)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委“選派辦”的精心指導(dǎo)下,緊緊依靠村黨組織,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作,以深化拓展農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認(rèn)真履行“建強(qiáng)村黨組織,推進(jìn)強(qiáng)村富民,提升治理水平,為民辦事服務(wù)!甭氊(zé)任務(wù),并取得了積極成效,現(xiàn)就今年以來工作開展情況匯報(bào)如下。
一、提高認(rèn)識(shí),明確定位,全身心投入駐村工作
開展選派干部到村任職工作,是踐行黨的初心使命的生動(dòng)實(shí)踐,是新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工作,密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。駐村以來,我們多次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)清自身職責(zé)任務(wù),迅速轉(zhuǎn)變角色,全身心投入到駐村工作中去。
二、虛心學(xué)習(xí),深入調(diào)研,為駐村工作打好基礎(chǔ)
為了能夠順利開展工作,力爭快出成效,多出成效,我們虛心向村干部學(xué)習(xí),向老黨員學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),并認(rèn)真查閱上屆駐村干部移交的資料,梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),明確工作方向,理清工作思路,有針對性地開展駐村工作。
(一)虛心學(xué)習(xí),了解工作特點(diǎn)。一是向單位領(lǐng)導(dǎo)請教。在駐村工作前后,主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)請教,向他們學(xué)習(xí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和辦法,大大增強(qiáng)了做好駐村工作的信心。二是向基層干部請教。村干部長期從事基層工作,對農(nóng)村最新情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),是學(xué)習(xí)從事新時(shí)期農(nóng)村工作的寶庫。駐村以后,我們充分抓住各種機(jī)會(huì),虛心向村干部請教,盡快熟悉和掌握開展農(nóng)村工作的辦法。三是向村民請教。群眾是真正的英雄,要做好農(nóng)村工作,深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以來,我們有意識(shí)地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的意見、建議,做到心中有數(shù),為日后工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)深入調(diào)研,了解村情民情。一是向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作最直接參與及管理者,對本村的各項(xiàng)事務(wù)比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對本村的基本情況有了初步了解。范灣村位于方集鎮(zhèn)東南,轄13個(gè)自然莊,25個(gè)村民組,904戶,5003人,中共黨員85名,耕地面積4200畝。建檔立卡貧困戶191戶、661人,20xx年已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。邊緣易致貧戶30戶、95人,20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入23.5萬元。范灣村群眾主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。種植業(yè)主要以種植花生、旱稻、小麥、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖黃牛、肉羊、生豬、肉鵝為主。近年來,在上級(jí)惠農(nóng)政策和幫扶單位幫扶下,全村發(fā)展種植大戶16戶,養(yǎng)殖大戶22戶。種植大戶種植西瓜、大棚蔬菜和中藥材600余畝,養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖肉牛500余頭、肉羊2000余只、肉鵝10000余只。二是向村民了解。對本村的具體情況,村民最有發(fā)言權(quán),駐村后,我們對全村村民逐戶進(jìn)行走訪,通過入戶走訪,基本了解掌握了范灣村的村情民意。三是學(xué)習(xí)村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要因素是依法行政,開展農(nóng)村工作,除了需要了解國家的相關(guān)法律法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了范灣村的村規(guī)民約,從而掌握了處理農(nóng)村事務(wù)的理論依據(jù)。
(三)明確思路,制訂工作計(jì)劃。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們組織村“兩委”對收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真分析整理,結(jié)合范灣村實(shí)際,制定了《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊(duì)20xx年工作計(jì)劃》和《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊(duì)三年工作規(guī)劃》,依據(jù)調(diào)查了解到的情況,撰寫了《方集鎮(zhèn)范灣村調(diào)研報(bào)告》,明確了駐村工作的方向和思路。
三、開展的主要工作
(一)宣傳教育黨員群眾。駐村以來,我們始終把黨建工作放在重中之重位置,通過“三會(huì)一課”、主題黨日等方式,推動(dòng)村“兩委”干部,深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。通過新時(shí)代文明實(shí)踐站、村民議事會(huì)等途徑,宣傳黨的主張,傳遞黨的聲音,深入宣傳教育群眾,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)建強(qiáng)村黨組織。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),嚴(yán)格按照“政治過硬、能力較強(qiáng)、作風(fēng)正派、清廉務(wù)實(shí)”原則,主持村“兩委”換屆選舉工作,目前,村“兩委”正式選舉產(chǎn)生,并正常運(yùn)轉(zhuǎn);重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治功能提升組織力,推動(dòng)村干部、黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策;鞏固拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的示范帶動(dòng)作用;幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才回村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。20xx年,范灣村黨組織共發(fā)展黨員5名,為范灣村黨組織輸送了一批新鮮血液。
(三)推進(jìn)強(qiáng)村富民。組織村“兩委”扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對191戶已脫貧戶和30戶易致貧邊緣戶做好常態(tài)化監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶;大力發(fā)展范灣村種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,千方百計(jì)盤活村集體資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為范灣村振興奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(四)切實(shí)為民辦好事辦實(shí)事。駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在做好新冠疫情防控、人居環(huán)境治理、新醫(yī);I資等常規(guī)工作的同時(shí),實(shí)際解決了范灣村當(dāng)前急需解決的一些問題,主要做了如下4件事。一是與縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)商銀行協(xié)調(diào),為種植大戶和養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)低息惠農(nóng)貸款160萬元,解決了大戶生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。二是緊扣“鄉(xiāng)風(fēng)文明”主題,組織成立“方集鎮(zhèn)范灣村文明健身隊(duì)”,爭取企業(yè)捐助資金10000元,為健身隊(duì)購置演出服裝50套,手套200雙,照明設(shè)施1套,音箱1個(gè),為宣傳黨的路線方針政策,活躍村民文化生活,提供了良好的物資條件。三是多方籌資5萬元,維修村內(nèi)損毀太陽能路燈94盞,大大方便了村民生產(chǎn)生活四是與肥西縣花崗鎮(zhèn)楊灣村開展結(jié)對共建,爭取扶助項(xiàng)目和資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改造。
(五)狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾能力。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),深入群眾,傾聽群眾呼聲,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,努力當(dāng)好幫扶政策的宣傳員、村情民意的信息員、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗員、資金項(xiàng)目的監(jiān)督員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員和鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)員。
(六)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,堅(jiān)持專心駐村。嚴(yán)格遵守駐村制度,堅(jiān)持吃住在村、工作在崗;落實(shí)“五天四夜”要求,嚴(yán)格遵守請銷假制度,做到事前請假,事后銷假;嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,涉及到的經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目,一律上村“兩委”會(huì)研究,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批后執(zhí)行。
四、存在問題及原因分析
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因忙于自己家里的事,精力不夠集中,開拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度。二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村85名黨員中,年齡普遍偏大,黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上帶頭示范作用發(fā)揮不夠。三是組織生活不夠健全,因?yàn)橥獬鰟?wù)工黨員較多,加之平時(shí)農(nóng)活忙,黨員會(huì)議組織不多,基層組織活力發(fā)揮不夠到位。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。范灣村為典型的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)村,集體收入來源狹窄,收入較少。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,絕大部分村民以種植業(yè)為主,抗御自然災(zāi)害的能力較差。三是群眾致富門路較少,絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年的在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。范灣村每年勞務(wù)輸出2600余人,但一直處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),大多從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡漠,很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏,村民有成立村自發(fā)娛樂組織的迫切愿望,但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi),村民文化生活開展的不夠理想。
(四)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。黨建工作質(zhì)量有待提升;村扶貧車間多年閑置,未能充分利用;因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入太少,不能及時(shí)解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。
五、下步工作打算
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為范灣村發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證!皫湾X幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何真接關(guān)系到全村的發(fā)展。駐村工作隊(duì)的思路:一是幫助村黨總支爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1一2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,20xx年,計(jì)劃發(fā)展黨員2一3名。進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村“兩委”定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道!鞍l(fā)展才是硬道理”。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民種植專業(yè)合作組織,引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植中藥材,拓寬中藥材流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為農(nóng)田排灌提供基本保障。二是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施畜牧養(yǎng)殖示范戶建設(shè)。因地制宜,挖掘潛力,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展中藥村種植和畜牧養(yǎng)殖,使范灣村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念。“走出去、請進(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓展視野,鼓勵(lì)群眾,尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī);。
(三)著力抓好精神文明建設(shè)。一是組織開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng),開展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化村室功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實(shí)完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息。三是經(jīng)常舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念。四是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法五支隊(duì)伍,確保無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)活動(dòng)。五是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,樹社會(huì)新風(fēng),不斷提高村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)14
上半年,全市供銷系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省委一號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)戰(zhàn)疫保供穩(wěn)產(chǎn),四川電視臺(tái)、農(nóng)村日報(bào)、西南商報(bào)、遂寧日報(bào)等新聞媒體多次報(bào)道,夯實(shí)基層組織體系、拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,上半年全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額42.8億元、利潤總額2552萬元,供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)力明顯增強(qiáng)。
一、戰(zhàn)疫保供備耕,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保障基本民生
(一)抓供給保障基本民生。
一是強(qiáng)化保供流通。積極適應(yīng)疫情期間全市居民小區(qū)村社封閉管理新形勢,縣級(jí)社依托電商平臺(tái)積極開展“網(wǎng)上供銷”,市社依托直屬禾之春農(nóng)產(chǎn)品供銷公司,建設(shè)1個(gè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、12個(gè)小區(qū)臨時(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn),出動(dòng)5輛流動(dòng)銷售車,日均供應(yīng)生鮮蔬菜6噸、水果0.2噸 、肉禽蛋0.3噸,打通居民生活物資供應(yīng)“最后一公里”。
疫情期間,供銷社實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售2500萬元。
二是加強(qiáng)保供儲(chǔ)備。全市系統(tǒng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極儲(chǔ)備日常生活物資。射洪市社充分發(fā)揮金源商場和各連鎖店作用,打好提前量,共購進(jìn):大米18噸、面6噸、面粉5噸、食用油9噸、方便面12000/桶、袋、各類餅干4噸。大英、蓬溪等縣級(jí)社充分發(fā)揮“國家隊(duì)”作用,主動(dòng)承擔(dān)黨委、政府安排的生活物資應(yīng)急保障供應(yīng)儲(chǔ)備任務(wù),確保市場供應(yīng)。
(二)保春耕穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
一是農(nóng)資備耕足。依托遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農(nóng)等農(nóng)資公司,儲(chǔ)備肥料13638噸,其中:尿素3660噸、碳銨1425噸、磷肥2125噸、復(fù)合肥5862噸、其他肥料566噸,調(diào)運(yùn)農(nóng)藥164噸、農(nóng)膜93噸、種子58噸、各種農(nóng)機(jī)具1082套,確保農(nóng)資市場供需總體平衡、結(jié)構(gòu)合理。
二是服務(wù)保耕好。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),改造為農(nóng)服務(wù)中心4家、基層社10家、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),精準(zhǔn)分析農(nóng)資市場供求關(guān)系,暢通供需渠道,實(shí)現(xiàn)春耕土地托管服務(wù)面積15000畝。
三是技術(shù)保耕強(qiáng)。將“線上培訓(xùn)”和“線下實(shí)操”相結(jié)合,積極培育無人機(jī)操作手等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才30人,組織30名農(nóng)技人員、5個(gè)春耕技術(shù)服務(wù)小組,深入農(nóng)村采取田間授課、精準(zhǔn)授課的方式,開展技術(shù)指導(dǎo),累計(jì)發(fā)放政策宣傳和技術(shù)服務(wù)資料3000余份,培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。
二、對標(biāo)查漏補(bǔ)短,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興供銷基層體系
(一)基層社建設(shè)提質(zhì)增效。
按照“五有”( 有證照、有場所、有標(biāo)識(shí)、有人員、有經(jīng)營服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)和市場化方向,采取盤活基層社現(xiàn)有資產(chǎn)、聯(lián)合社幫扶、社有企業(yè)投資、財(cái)政扶持等多種方式,改造升級(jí)薄弱基層社,拓展經(jīng)營服務(wù)功能。把基層社打造成發(fā)展可持續(xù)、農(nóng)民致富有保障、集體收入有來源的鄉(xiāng)村振興骨干力量,探索了“黨建帶社建、村社共同建”的新做法。上半年,改造提升基層社8家,成功申報(bào)總社基層社標(biāo)桿社4家。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展有序。
通過相互參股、業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)帶動(dòng)等多種形式積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社,推廣“供銷社+農(nóng)民專業(yè)合作社+小農(nóng)戶(貧困戶)”的模式,提升小農(nóng)生產(chǎn)組織化程度,推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。注重專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,著力培育一批經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)范圍廣、管理運(yùn)營好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社示范社,做好示范社申報(bào)、發(fā)展質(zhì)量跟蹤監(jiān)測工作。上半年成功申報(bào)總社農(nóng)民合作社示范社3家、省級(jí)示范社7家。
(三)城鄉(xiāng)綜合服務(wù)提檔升級(jí)。
順應(yīng)村建制和規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)村綜合服務(wù)社布局,采取盤活資產(chǎn)改造、整合村居設(shè)施等方式規(guī)范提升農(nóng)村綜合服務(wù)社28個(gè)。扎實(shí)開展農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社培育創(chuàng)建,帶動(dòng)農(nóng)村綜合服務(wù)社改造升級(jí)硬件設(shè)施,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,拓展服務(wù)功能,積極開展日用品配送、消費(fèi)合作、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、再生資源回收等多樣化服務(wù),服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度有效提升。
三、保障供給服務(wù),提升鄉(xiāng)村振興供銷服務(wù)功能
(一)農(nóng)資供應(yīng)保障充分。依托遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農(nóng)等農(nóng)資公司,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”經(jīng)營模式,圍繞化肥、農(nóng)藥“雙減量”控制目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng),引導(dǎo)科學(xué)施肥、合理用藥,今年春耕供應(yīng)有機(jī)肥13萬噸,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜5萬余噸,低殘留農(nóng)藥9萬噸,供銷社企業(yè)農(nóng)資市場占有率達(dá)55%。
(二)流通服務(wù)拓展有效。打造“網(wǎng)上供銷社”,依托遂寧蜀之味、射洪坤澤、蓬溪益眾等區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市等聯(lián)營協(xié)作,推行基地共建、品牌共創(chuàng)、利益共享,做長產(chǎn)業(yè)鏈。上半年電商銷售額實(shí)現(xiàn)1.92億元,助農(nóng)增收效果明顯。
(三)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。圍繞“誰來種地、地怎么種”等問題,依托射洪太乙、蓬溪芝溪、船山永興等6個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心,圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié), 積極開展“保姆式”“菜單式”或個(gè)性化“定制式”服務(wù),上半年供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)土地托管服務(wù)面積2.37萬畝。
(四)脫貧攻堅(jiān)供銷助力明顯。累計(jì)為97家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體成功申報(bào)“四川扶貧”公益性集體商標(biāo),涉及9類、213個(gè)品種。剔除9家不符合申報(bào)條件的市場主體,規(guī)范26家經(jīng)營主體商標(biāo)使用行為,取締1家用標(biāo)資格。探索“供銷社+企業(yè)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,以四川金匯源、遂寧禾之春、射洪金檸農(nóng)業(yè)等23家企業(yè)為依托,上半年,累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品680萬元,覆蓋78個(gè)貧困村、4152戶貧困戶,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
村鄉(xiāng)村振興匯報(bào)15
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力、凝聚合力,多措并舉推動(dòng)駐村工作提質(zhì)增效。
一是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),夯實(shí)根基。各駐村工作隊(duì)以黨建引領(lǐng)為抓手,加大對各村在落實(shí)"四議兩公開"、民主評(píng)議黨員等方面的指導(dǎo),結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展主題黨日活動(dòng),有序推動(dòng)各黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準(zhǔn)施策。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持"一村一策""一村一品"的發(fā)展思路,大力發(fā)展板栗、油茶、黑豬等特色產(chǎn)業(yè)。獅塘村駐村工作隊(duì)聚焦盤活閑置資源,積極對接旅游產(chǎn)業(yè)招商引資,成功引進(jìn)獅塘民宿項(xiàng)目,既讓附近群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),又將閑置資產(chǎn)盤活,實(shí)現(xiàn)有限資源最大化利用。
三是強(qiáng)化服務(wù)群眾,排憂解難。各駐村工作隊(duì)從為民辦實(shí)事、解難題出發(fā),通過召開群眾會(huì)、開展入戶走訪等方式,及時(shí)了解群眾需求,努力解決群眾"急難愁盼"問題。全鎮(zhèn)各駐村工作隊(duì)累計(jì)組織召開群眾會(huì)40余次,累計(jì)為民辦實(shí)事90余件。
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