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工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報（精選11篇）
在各個領域，我們接觸到匯報的場景越來越多，匯報可以是任務開始前，也可以是任務結(jié)束之后進行的，每個階段的匯報重點不一樣，大家知道正式的匯報怎么寫嗎？以下是小編幫大家整理的工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報（精選11篇），歡迎大家分享。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報1
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和縣委、縣政府關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，進一步規(guī)范建筑市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，有效治理房屋建筑及市政基礎工程招投標活動中的違法違規(guī)行為，結(jié)合我局《關(guān)于推進工程建設領域?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮�，現(xiàn)將開展工程建設領域?qū)ｍ椪喂ぷ髑闆r報告如下：
一、工作開展情況
我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持系統(tǒng)思維、標本兼治，堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進，深入開展對工程建設領域存在的惡意競標、強攬工程等突出問題，嚴格依法查處違法違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞，建立健全源頭治理的防范整治長效機制，堅持規(guī)范建筑市場秩序和招標投標活動。2021年住建局共受理項目招投標備案、直接發(fā)包備案、監(jiān)理發(fā)包備案共計39項，未發(fā)現(xiàn)工程建設領域存在的惡意競標、強攬工程等違法行為。
二、下一步工作安排
一是繼續(xù)通過調(diào)研、抽查、走訪企業(yè)和開展現(xiàn)場巡查專項檢查等多種方式，密切跟進各項工作進展，嚴禁利用職權(quán)或者職務上的影響干預工程建設和招標投標活動。對整治不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，通過約談、通報、現(xiàn)場督導等方式督促落實，確保按期整治到位。
二是要加強與政法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)的`信息共享和工作聯(lián)動，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函(“三書一函”)臺賬并動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管問題隱患，強化跟蹤問效，推動以案促改、以案促建，不斷提升“三書一函”辦理質(zhì)量，全面加強行業(yè)監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的涉惡問題線索，及時移交政法部門，并積極配合開展案件偵辦工作。對發(fā)現(xiàn)的領導干部或者工作人員違法違紀問題線索，及時移交紀檢監(jiān)察部門。
三是要加強對專項整治工作的輿論宣傳，廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點，通告工作進展，公布整治成果，做到整治內(nèi)容直面群眾關(guān)切，整治過程邀請群眾參與，整治結(jié)果接受群眾監(jiān)督。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報2
區(qū)委、區(qū)政府對這次檢查工作非常重視，銀峰書記、海祥區(qū)長分別作出重要批示，但銀峰書記到中央黨校參加學習，海祥區(qū)長到北京出差，因此，我受兩個主要領導的委托，代表XX區(qū)委、區(qū)政府向檢查組匯報我區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作情況，不當之處，請檢查組批評指正。
按照中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳印發(fā)《XX市關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》的通知（渝委辦發(fā)〔20xx〕41號）、XX市治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于排查工程建設領域突出問題的工作方案〉的通知》（渝治工發(fā)〔20xx〕3號）要求，我區(qū)堅持“誰建設，誰負責；誰主管，誰負責”的原則，圍繞工程建設項目決策、招投標活動等七個重要環(huán)節(jié)，期間立項、在建和竣工的政府投資項目和國有投資項目、以及其他投資項目，進行了全面排查，對違紀違法案件嚴肅查處，以案件查處推動專項治理工作的順利開展。
1、突出問題排查情況
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我區(qū)共有500萬元以上的政府投資和使用國有資金項目243個，其中投資規(guī)模500萬元（含）至 1000萬元的87個，投資規(guī)模1000萬元（含）至3000萬元的63個，投資規(guī)模3000萬元（含）至5000萬元的17個，投資規(guī)模5000萬元（含）以上的76個；其他投資項目投資規(guī)模在3000萬元（含）以上的有119個。合計項目總數(shù)362個。
經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位基本按照工程建設的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進行操作，做到程序規(guī)范、科學決策、嚴格招投標、強化質(zhì)量和安全監(jiān)管、工程建設手續(xù)和資料齊全。但是，多數(shù)項目或多或少都存在不同程度的問題。經(jīng)自查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題788個。其表現(xiàn)形式：
�。ㄒ唬╉椖繘Q策環(huán)節(jié)問題208個；
�。ǘ┉h(huán)境影響評價問題104個；
�。ㄈ┩恋睾偷V業(yè)權(quán)審批和出讓問題60個；
（四）規(guī)劃管理問題79個；
�。ㄎ澹┱袠送稑藛栴}37個；
（六）工程建設實施和質(zhì)量管理類問題263個；
�。ㄆ撸┵Y金安排使用問題37個。目前各單位按照邊查邊改的原則，狠抓問題整改工作，能夠整改的問題已基本完善，其余問題也作了清理、說明和處置。
2、招投標活動監(jiān)管情況
�。�1）招投標交易中心建設情況
按照中央、XX市及我區(qū)工程建設領域招投標活動專項治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召開的規(guī)范工程建設招投標活動的會議精神，正積極推動工程建設有形市場的統(tǒng)一交易平臺、綜合監(jiān)督平臺及整合評標專家資源等有關(guān)工作。目前，由區(qū)發(fā)改委和監(jiān)察局提交的中心建設方案已經(jīng)區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會審議通過。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定，我區(qū)擬建的工程建設及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級事業(yè)單位，國有投資工程建設招投標、政府采購、土地交易及政府其他公共資源全部入場交易，力爭7月份進行試運行。
�。�2）招投標制度建設情況。一是出臺健全招投標制度的規(guī)范性文件。我區(qū)制定了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范工程建設項目招投標工作的.通知》，為我區(qū)工程建設項目必須招標的范圍和規(guī)模標準、對招投標核準、公告發(fā)布、評標委員會組建、招投標活動違規(guī)違紀的處理及行政監(jiān)管部門的監(jiān)督等方面作出了詳細規(guī)定。二是嚴格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉的實施意見》要求，我區(qū)的政府投資項目全面推行了《標準文件》，進一步推進了招標投標活動的公開、公平和公正。三是堅決落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制。我區(qū)每年按照黨風廉政建設和反腐敗分工責任制要求，切實制定工作方案，分工做好工程建設項目招投標監(jiān)督管理。我區(qū)20xx年、20xx年政府投資項目公開招標率及招標率均達到90﹪以上。
�。�3）招投標違法案件查處情況。從20xx年10月開展專項治理工作以來，查處中介機構(gòu)、投標單位違法問題4個，行政處罰12.8萬元，沒收投標保證金 25萬元。一是對某咨詢公司在代理我區(qū)珞璜工業(yè)園一工程招標代理業(yè)務中，不在指定媒體上發(fā)布公告，20xx年11月，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委聯(lián)合進行調(diào)查，按照《XX市招標投標條例》之規(guī)定，要求代理公司和業(yè)主及時整改，并對該公司處以5萬元罰款的行政處罰。二是對重慶某園林公司違反政府采購法，無正當理由放棄中標的行為，聯(lián)合區(qū)財政局進行了查處，作出沒收投標保證金15萬元、處以成交金額280萬元的1%罰金28000元、三年內(nèi)禁止參加XX區(qū)政府的采購活動的行政處罰，并進行了通報。三是某建筑投標單位中標后無故拖延，不簽訂合同，沒收其10萬元投標保證金。四是某投標單位偽造資格證件，受到5萬元行政處罰，對該企業(yè)相關(guān)人員也給予了經(jīng)濟處罰。
3、土地出讓合同清理情況
（1）供地情況
20xx年至20xx年，我區(qū)共供應房地產(chǎn)用地11宗，面積30.8836公頃，收取土地綜合價金29890.4118萬元。全部以招拍掛方式出讓。
�。�2）土地供應程序情況
堅持土地供應年度計劃制度。每年供地計劃由區(qū)國土房管局牽頭，會同規(guī)劃、建設、發(fā)展改革等部門共同編制完成，經(jīng)區(qū)府審定后報XX市國土房管局備案后執(zhí)行。 20xx年至20xx年的房地產(chǎn)用地供應均無超計劃用地和無計劃指標用地現(xiàn)象。在規(guī)劃部門出具規(guī)劃控制指標后，區(qū)國土房管局按照《XX市人民政府關(guān)于加強國有經(jīng)營性建設用地使用權(quán)公開交易成本審計評估的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕122）號規(guī)定加強對經(jīng)營性用地成本審計評估，參照XX市基準地價、征地成本、整治成本后測算土地出讓起始價，并擬定出讓方案，由原區(qū)地價委員會集體決策確定。土地公開出讓公告在國土公告欄、擬出讓地塊現(xiàn)場、中國土地市場網(wǎng)和區(qū)電視臺公告，最大限度的達到公開告知目標。競買結(jié)束后，按相關(guān)規(guī)定簽訂成交確認書和出讓合同，出讓合同均符合XX市國土房管局規(guī)范文書格式標準。在合同簽訂十個工作日內(nèi)在中國土地市場網(wǎng)、XX市土地交易中心網(wǎng)上公布并通過建設用地備案系統(tǒng)上報市國土房管局備案。
（3）土地出讓價金收繳情況
我區(qū)均在競得人完清土地綜合價金后，才與競得人簽訂土地出讓合同。土地綜合價金直接進入財政非稅專戶，并按規(guī)定解繳國庫，管理和使用均符合有關(guān)規(guī)定，不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。
�。�4）供地后宗地使用情況
供地后不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件和改變建設要求、規(guī)避土地有償使用和招標拍賣掛牌出讓的現(xiàn)象。
4、違規(guī)調(diào)整容積率問題清理情況
經(jīng)清理，20xx年1月1日至20xx年3月31日期間的房地產(chǎn)開發(fā)項目109個，其中，調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項目1個，調(diào)整容積率的項目 11個，竣工驗收時增加容積率的項目8個。調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項目屬局部調(diào)規(guī)，經(jīng)區(qū)政府2006年第43次常務會審議同意局部調(diào)規(guī)，有調(diào)整用地性質(zhì)批復。調(diào)整規(guī)劃容積率的11個項目均在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前，且主要集中在幾江東部新城，調(diào)整行為以通過區(qū)政府審議或區(qū)規(guī)委會研究為許可依據(jù)，缺乏法定依據(jù)�！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后，為進一步規(guī)范規(guī)劃管理，區(qū)規(guī)劃局對東部新城控規(guī)進行了整合，通過20xx年第一次區(qū)規(guī)委會審查后，于20xx年6月完善了相關(guān)報批程序。對竣工驗收時增加容積率的8個項目，區(qū)規(guī)劃局進行處理和罰款，共計34萬元。15個項目現(xiàn)已符合規(guī)劃。20xx年至20xx年3月31日，區(qū)國土房管局共收取土地出讓金19948.4萬元，其中，涉及超建筑面積補收的出讓金80.56萬元。
5、政府采購工作監(jiān)管情況
（1）嚴格實行管采分離。按《政府采購法》的要求，落實管采分離的監(jiān)督、操作機制，從源頭上杜絕既當“裁判員又當運動員”的管理模式，即財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門對政府采購工作情況實施全程監(jiān)督，財政部門負責政府采購制度的建設、采購預算管理、資金監(jiān)督管理、確定采購方式、受理供應商投訴等工作；監(jiān)察局負責對參與政府采購工作的監(jiān)察對象實施監(jiān)察；審計部門對各單位執(zhí)行政府采購工作實施財務審計監(jiān)督；區(qū)政府采購中心及部門部門集中采購機構(gòu)按各自職責具體組織實施采購。
�。�2）嚴格執(zhí)行政府采購目錄，依法做到應采盡采。我區(qū)從2003年執(zhí)行《政府采購法》以來，采購量逐年上升，采購范圍進一步擴大，20xx年政府采購擴展到全區(qū)各鎮(zhèn)街道辦事處和特色機構(gòu)，目前已對貨物、工程、服務三大類項目實施政府采購。20xx年實施政府采購974批次，支付采購金額10929萬元，節(jié)約資金1269萬元，節(jié)約率為了10.4%。
�。�3）加強監(jiān)督管理，規(guī)范采購行為。執(zhí)行政府采購申報、確定采購方式、專家參與標書的制作審查，全程參與政府采購監(jiān)督，防止采購中的不廉潔行為。狠抓合同規(guī)范化管理，確保參與政府采購各方當事人利益，維護公平、合理有序競爭的采購秩序。及時撥付政府采購資金，嚴格支付管理。建立完善政府采購專家?guī)�，加強對參與政府采購評標專家的監(jiān)督教育并實行年度考核。
�。�4）采購方式靈活多樣，提高政府采購效率。一是對“商品或服務通用性強、規(guī)格型號統(tǒng)一、采購頻繁、價格相對穩(wěn)定”的標準項目實施定點采購，提高政府采購的時效性和效率，確保工作需要。二是對時間急、季節(jié)性強的重大項目報區(qū)政府采購領導小組批準，采用可行的招標方式招標，完善采購程序，確保工作任務的落實。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報3
根據(jù)縣紀委有關(guān)文件精神和具體安排，我鄉(xiāng)黨委政府對20xx年以來工程建設領域突出問題專項治理工作認真進行了排查，現(xiàn)將排查情況報告如下：
一、工程建設基本情況
(一)20xx年以來工程項目實施落實情況
1、××鄉(xiāng)紅巖通達工程：長19.3公里，資金來源為國債資金，項目資金141萬元，劃撥141萬
元，支付141萬元，項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗收。
2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶，通電、通水和街道路680米，資金來源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬元，支付80萬元，項目立項單位為省發(fā)改局，項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟林、攔沙壩、封禁治理措施，項目資金來源為擴大內(nèi)需資金，項目資金105.69萬元，劃撥105.69萬元，支付105.69萬元，項目立項單位為縣水利局，縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實施，項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項目，項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目，資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元，劃撥75萬元，支付75萬元，項目立項單位為市發(fā)改局，項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動建設。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務用房，項目資金來源為國債資金，項目資金106萬元，已劃撥資金 萬元，支付 萬元，項目立項單位為縣衛(wèi)生局、項目審批單位為縣建設局，項目實施單位為××衛(wèi)生院，為在建工程。
6、放牛村大寨小學教學樓工程：資金來源為學校危房改造資金，項目資金30萬元，資金劃撥30萬元，支付30萬元，項目立項單位為縣教育局，項目審批單位為縣建設局，項目主管單位為縣教育局，工程已完工通過驗收。
7、紅巖村校安工程教學樓，資金來源為校舍安全排危資金，項目資金40萬元，資金劃撥40萬元，支付40萬元，單位為縣教育局，項目審批單位為縣建設局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗收。
8、××鄉(xiāng)中學學生食堂，資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金，項目資金65.7萬元，資金劃撥65.7萬元，支付65.7萬元，承建單位為彝良昌達建筑公司，項目審批單位為縣建設局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗收。
二、查找出的突出問題
1、工程建設任務重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國家專項資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設進度;
2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來困難，項目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù)，管理水平不高，使工程達不到科學管理、合理使用的`目的 ;
3、小工程建設數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析
存在以上問題的原因：一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多，基本上村村有項目;二是工程項目以基礎設施投入為主，涉及千家萬戶的利益，社會影響力大，群眾要求嚴格;三是工程建設政策處理較復雜。政策補償標準確定性和靈活性較難把握，處理不慎，往往影響工程進程;四是工程建設期限緊，受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位，影響工程進度。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報4
根據(jù)縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關(guān)于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[XX]1號)精神和《天�？h國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求，我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作，結(jié)合工作實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目，認真開展自查，做到思想認識到位，貫徹落實到位，深入排查到位�，F(xiàn)將開展排查情況匯報如下：
一、認真學習，提高認識
我局把這項工作擺上重要議事日程，進行了深入地思想發(fā)動，認真組織學xxx省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神，使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性，進一步提高思想認識和責任意識，為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。
二、加強領導，靠實責任
為了確保專項治理工作取得實效，我局成立了專項治理工作領導小組，建立了責任機制，實行一把手親自抓，分管領導具體抓，各有關(guān)股室和國土所各負其責，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認真分析研究，結(jié)合國土部門工作實際，確定了排查重點，對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點排查，并將任務分解到各有關(guān)股室，明確了責任領導。
三、突出重點，深入排查
在排查工作中我們對XX年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進行自查清理。
1、用地審批方面：XX年以來我縣各類建設用地供應402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓總價款2393.38萬元，政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗，面積15.38畝，土地出讓總價款68.91萬元，政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總價款2324.47萬元，政府純收益258.26萬元);劃撥11宗，面積195.03畝，安排農(nóng)民個人建房362宗，面積144.36畝。我局嚴格執(zhí)行用地規(guī)劃，用地審批嚴格按照土地利用審批程序進行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求，對于不符合規(guī)劃的申請堅決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面，嚴格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進行用地預審、審批工作。在建設用地供應過程中，出讓宗地嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策，全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費都在規(guī)定時限內(nèi)足額交清，未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳，采礦權(quán)的`審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓，XX年以來共設置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進行審查，初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批，沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設項目方面。XX年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮(zhèn)金強河河灘地土地開發(fā)整理項目，總投資2211萬元，項目建設總規(guī)模5404.85畝，其中開發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實施省級投資土地開發(fā)整理項目2項，已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮(zhèn)下河東土地開發(fā)整理項目，建設規(guī)模344.10畝，總投資140萬元，其中開發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝;正在建設的1項即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項目，建設總規(guī)模709.5畝，項目總投資290萬元，其中開發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55畝，已完成投資174萬元。實施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目1項，即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理二期工程項目，項目總投資220萬元，工程于去年已經(jīng)完工，并通過了市上的初驗，正在等待省上的驗收。已建、在建的4個項目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設項目招投標的規(guī)定以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)環(huán)境治理項目的管理規(guī)定，全部采取招投標方式公開競標，不存在虛假招標、圍標串標等現(xiàn)象;嚴格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項資金專戶儲存，封閉運行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負責監(jiān)理，同時我局抽調(diào)工作人員進駐施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。在國家級項目實施過程中，還邀請縣水利部門的兩名技術(shù)人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標準等根據(jù)規(guī)劃設計標準進行監(jiān)督，從而確保了施工進度和工程質(zhì)量。
四、存在的問題
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長，按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間，影響重點建設項目的實施，而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位，致使無法完全達到項目建設施工設計要求，對工程建設質(zhì)量有一定影響。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報5
根據(jù)《xx縣關(guān)于工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案(草案)》，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設等方面全面貫徹落實，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對20xx年以來政府投資項目和使用國有資金的項目特別是擴大內(nèi)需項目認真開展自查，做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設到位�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視
在接到縣專項治理工作通知后，局領導高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，以局長為組長，分管領導為副組長，各工程項目涉及單位人員為成員的工作領導小組，負責對20xx年至今實施的項目進行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學習了中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案，充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實際，采取切實措施，加大治理力度，維護公共競爭的'市場原則，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護人民群眾的根本利益，保證工程建設項目符合環(huán)保標準，做到科學發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設項目決策行為方面，嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價標準，認真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標投標活動方面，認真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作的意見》等招投標法律法規(guī)，以政府投資項目為重點，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強工程建設實施和工程質(zhì)量管理方面，對工程建設質(zhì)量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標準，落實工程質(zhì)量領導責任制。未出現(xiàn)工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題。
4、推進建設項目信息公開和誠信體系建設方面，認真貫徹政府信息公開條例，推進工程建設重要信息公開，及時公布項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現(xiàn)工程建設信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。
經(jīng)過自查，在水利工程建設領域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進常抓不懈。在水利工程建設領域繼續(xù)嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負責制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設領域突出問題專項治理的成效。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報6
根據(jù)織紀通〔20xx〕25號《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知》的要求，我院組織對20xx年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設項目工程建設實施情況進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
綜合樓項目：
一、項目基本情況
本項目屬于國債項目，20xx年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報告批復文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項目可行性研究報告的批復》，項目建設性質(zhì)為擴建，建設內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓，建設規(guī)模2200平方米，項目總投資220萬元，其中，申請中央補助180萬元，地方自籌40萬元。
20xx年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)了投資計劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號、畢地財建〔20xx〕186號《關(guān)于下達20xx我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設項目中央預算內(nèi)（國債渠道）投資計劃及預算的`通知》，目前國家補助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財政局，我院配套資金40萬元也撥到縣財政局專用賬戶上。本項目不涉及征地和遷，項目建設時間220天。
二、項目實施情況
本項目前期工作已經(jīng)基本完成，通過競爭性談判，選擇了貴陽匯豐工程建設中介服務公司為本項目工程招標代理公司，20xx年5月18日，在××地區(qū)對本項目土建工程進行了公開招標。目前，該項目的施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查，建筑施工合同已經(jīng)簽訂，施工場地三通一平完成，擬在近期內(nèi)開工建設。
三、存在問題
本項目在申報期間由于項目名稱不完全一致，導致資金劃撥受影響。
醫(yī)院建設項目：
一、項目基本情況
醫(yī)院建設項目屬于中央預算內(nèi)投資項目，20xx年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項文件：織發(fā)改字（20xx）104號《關(guān)于對××縣人民醫(yī)院申請修建住院部綜合樓立項的通知》。20xx年5月19日，得到省發(fā)改委的可研批復文件：黔發(fā)改社會〔20xx〕704號《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設項目可行性研究報告的批復》。項目建設內(nèi)容及規(guī)模：住院綜合樓16000平方米，污水處理設施、垃圾收集設施、配電設施等。項目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項目總投資3480萬元，國家補助2980萬元，地方配套500萬元。
20xx年6月23日通過了項目招標初步方案核準：黔發(fā)改社會〔20xx〕1156號《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設項目招標初步方案核準的通知》，本項目招標標段劃分為8個標段：
�。�1）、工程勘察；
（2）、工程設計；
（3）、工程監(jiān)理；
�。�4）、建筑安裝工程（土建、水、電、氣、暖通等）；
�。�5）、垃圾收集及污水處理工程；
�。�6）、電梯采購及安裝工程；
�。�7）、潔凈手術(shù)室工程；
（8）、中心供氧及中心吸引。
20xx年6月x日，地區(qū)發(fā)改局下達投資計劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號《關(guān)于下達我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目20xx年第三批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃的通知》。
目前，國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財政局專用賬戶。本項目不涉及征地和遷，計劃項目完成時間為30個月。
二、項目實施情況
根據(jù)工程建設項目法律法規(guī)和規(guī)范的要求，我院嚴格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷椖窟M行實施。醫(yī)院成立了項目領導小組和監(jiān)督小組，設置辦公室，專人負責項目工作的實施。經(jīng)報請縣紀委同意后，通過競爭性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標造價咨詢有限公司為本項目的招標代理公司。
20xx年8月19日，在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標，確定了本項目的設計單位，目前正進行施工圖設計。工程勘察標段因兩次發(fā)布公告流標，已經(jīng)報省發(fā)改委，現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見，監(jiān)理標段正在發(fā)布第三次公告，等待公開招標，其他標段根據(jù)項目實施進度逐步進行公開招標，施工場地三通一平已經(jīng)結(jié)束。
三、存在問題
本項目為國家擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資項目，我院獲得的國家投資資金居全省之最，省、地、縣各級部門非常重視，工期緊，任務重，而在公開招標過程中，有很多不可預見的因素，可能導致工期延長。如：本項目地堪工程招標工作中，第一次報名有三家公司，但中途一家退出，第二次報名無任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報，等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標段，第一、二次招標均流標，現(xiàn)正發(fā)布第三次公告，準備第三次公開招標，以上情況的發(fā)生，都影響到工程進度。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報7
為認真貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作安排》等文件精神，按照市委巡察組提出的工作要求并結(jié)合黃山高新區(qū)黨工委管委會主要領導重要指示等，黃山高新區(qū)工程項目建設領域問題專項整治工作已有步驟、有時序全面開展，現(xiàn)將專項整治工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強領導，健全機構(gòu)，認真開展排查工作
為認真貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作安排》的要求，高新區(qū)黨工委管委會高度重視，住建局牽頭制定了《黃山高新區(qū)工程項目建設領域問題專項整治工作方案》，按照時間節(jié)點開展各項工作。住建局、開投集團、新潭鎮(zhèn)對2013年以來政府投資和使用國有資金的項目進行排查梳理，查擺項目合同不規(guī)范等問題。住建局、開投集團、新潭鎮(zhèn)指派專人對接此項工作，工作人員深入到各個項目中進行具體了解，掌握摸清存在的問題和表現(xiàn)形式，并就存在的問題要求限期整改到位，通過完善制度等規(guī)范今后工程建設領域健康發(fā)展。
二、工程項目建設領域問題表現(xiàn)形式
（一）超工程進度支付工程款。違反工程款支付流程的超進度支付工程款等問題。
�。ǘ┕こ添椖窟`規(guī)發(fā)包。違反工程項目招投標程序直接發(fā)包等問題。
�。ㄈ┕こ套兏鼘彶椴粐�。工程項目造價變更審核審查不嚴格，沒有按照程序變更造價等問題。
（四）項目未批先建。未履行立項審批、規(guī)劃許可、土地使用、招標投標等建設手續(xù)擅自開工建設，以及先施工后補合同或合同不規(guī)范現(xiàn)象、未經(jīng)竣工驗收投入使用和竣工驗收合格未備案即投入使用等問題。
（五）項目合同不規(guī)范。工程項目先施工后補合同等問題。
�。┢渌麊栴}。
三、排查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題及具體表現(xiàn)
按照工程項目建設領域問題專項整治工作方案要求，開投集團、高新區(qū)管委會各部門共計排查工程項目142個，有問題70項，問題集中表現(xiàn)在先開工后補合同等合同不規(guī)范方面；新潭鎮(zhèn)人民政府排查各類工程項目建設領域問題共計12項，問題集中在直接發(fā)包等方面。具體表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┕こ添椖亢贤灰�(guī)范問題。例如“黃山科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地一期食堂、公寓樓工程”，因為地內(nèi)原建筑物未拆除延遲開工導致先開工后簽訂合同問題；“非遺創(chuàng)意園展示交易中心土建工程”，出現(xiàn)建設單位委托代理人或法定代表人未簽字，只蓋公章等不規(guī)范問題；
�。ǘ┕こ添椖亢贤瑔蝺r包干問題。例如“小罐茶一期工程西南角蕉充村地塊場地平整工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與蕉充村村委會簽訂施工合同；
�。ㄈ┕こ添椖窟`規(guī)發(fā)包問題。例如“長源安置區(qū)土石方平整工程及施工便道工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與長源村村委會簽定工程施工合同；“新潭鎮(zhèn)甌山村紅星組山塘開挖維修工程”，甌山村村委會直接與金順生簽定工程協(xié)議。
四、下一步整改措施及建議
�。ㄒ唬┙⒔∪こ添椖拷ㄔO領域各項規(guī)章制度。用制度管人管事，堵塞各類工程項目建設領域漏洞。進一步加大對工程項目建設領域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯?領導，堅持項目建設“誰主管、誰負責”的原則，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。截至目前開投集團、新潭鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)住建局等職能單位及部門出臺制度文件共計11份，有效筑牢了工程監(jiān)管的制度屏障。
�。ǘ┻M一步加大對工程建設領域的督促檢查。實行定期不定期的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并立即督促整改，確保工程建設項目按時、按質(zhì)完工。職能單位及部門要認真督促施工單位在工程建設中，應本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進行，及時發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補漏，完善有關(guān)手續(xù)，補充相關(guān)臺賬資料。
（三）加大對工程建設項目資金的監(jiān)督管理。嚴格財務制度和項目資金審批，確保工程建設項目到位資金不出現(xiàn)貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生，使資金真正用在項目建設中，并發(fā)揮積極的作用，造福于社會和人民群眾。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報8
自中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2014]27號）下發(fā)以來，我省各級各部門貫徹落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策和省委省政府的總體部署，做了大量工作，為我省專項治理工作有序有力推進打下了一定基礎。現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、認真?zhèn)鬟_學習文件精神，及時部署相關(guān)工作
7月9日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》。7月13日至14日，中央紀委在北京召開全國紀委書記座談會，就貫徹落實中共中央政治局審議通過的《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等4個文件作出具體部署，決定用2年左右時間集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作，并提出明確要求。這一系列舉措，表明了中央對治理工程建設領域突出問題的堅定決心。省委、省政府、省紀委領導對這次專項治理工作高度重視，云昭書記于中紀委座談會閉會后第一天即召開省紀委常委會，傳達全國紀委書記座談會精神，7月16日，又向省委常委會作了專題匯報，省委書記張春賢在省委常委會聽取全國紀委書記座談會精神傳達后強調(diào)，加強建設領域?qū)ｍ椫卫砗头锤ㄒ?guī)制度建設，既是一項現(xiàn)實緊迫任務，也是一項長期戰(zhàn)略任務。各級各部門要以貫徹落實文件為契機，堅持改革創(chuàng)新，注重源頭治理，不斷提高反腐倡廉科學化、規(guī)范化、制度化水平。7月28日，省委副書記、省長xx在收到《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見>的通知》呈閱件上作出重要批示：望遵照中辦、國辦通知精神，結(jié)合我省實際，切實抓好我省專項治理工作。8月12日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入學習貫徹<關(guān)于實行黨政干部問責的暫行規(guī)定>等三個文件的通知》（湘辦發(fā)[2014]126號），對貫徹落實《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》提出了具體要求。7月24日、27日，省紀委分別召開省紀委常委擴大會和全省加強黨政領導干部監(jiān)督工作座談會，就貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，進行工作部署，明確由洪元同志牽頭主抓此項工作。云昭書記就專項治理工作強調(diào)指出，一是要深刻認識開展工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯闹匾�、艱巨性，嚴格按中央的統(tǒng)一部署，切實采取有力措施，搞好專項治理工作；二是要切實加強對專項治理工作的領導，盡快成立省專項治理工作領導小組；三是要按照中央的要求，結(jié)合湖南的實際，抓緊制定開展專項治理的工作方案。省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元之前召集廳有關(guān)領導和執(zhí)法監(jiān)察室等有關(guān)人員，就建立我省治理工程建設領域突出問題工作領導小組及其辦公室（以下簡稱省專項治理工作領導小組）進行研究，提出了初步意見。8月21日，省紀委、省監(jiān)察廳在韶山召開全省預防腐敗工作暨市州監(jiān)察局長座談會，云昭書記和洪元廳長對治理工程建設領域突出問題專項工作作出了具體部署，提出了明確要求。
二、先行調(diào)研，制定出臺《關(guān)于防止和遏制領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設的暫行規(guī)定》
針對領導干部干預工程項目建設屢禁不止的問題，省紀委、省監(jiān)察廳從3月份起，會同省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設廳等8部門經(jīng)過近半年的調(diào)研，于7月30日制定出臺了《關(guān)于防止和遏制領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設的暫行規(guī)定》。《規(guī)定》對領導干部廉潔從政，禁止插手干預工程項目建設，違反規(guī)定兼任工程建設項目領導職務、在工程項目中開支、報銷有關(guān)費用、明示、暗示或強令違規(guī)變更控制性詳細規(guī)劃、經(jīng)營性建設用地招拍掛后調(diào)整容積率或改變建設用地性質(zhì)、依法必須招標的建設項目不招標或化整為零規(guī)避招標或?qū)敼_招標的項目核準為邀請招標或不招標、支持、授意、默許、串通或放縱投標人、中介機構(gòu)進行圍標、串標、資質(zhì)掛靠、弄虛作假等謀取中標等18種行為提出了規(guī)范性意見。
三、加強領導，及時成立工作機構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪⑹ｍ椫卫砉ぷ黝I導小組。中央對專項治理工作作出部署后，洪元廳長多次主持召集會議就如何成立省專項治理工作領導小組及相關(guān)事宜進行了專題研究。根據(jù)省紀委執(zhí)法監(jiān)察室與中央紀委監(jiān)察部聯(lián)系，了解中央專項治理工作領導小組組長、副組長、領導小組成員組成情況。按照中央的'要求，參照中央專項治理工作領導小組組成模式，結(jié)合我省實際，建議由省紀委牽頭，省委常委、省紀委書記許云昭任組長，省人民政府副省長韓永文、省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元任副組長，省人民政府副秘書長石華清、省紀委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)、省監(jiān)察廳副廳長李利君、省紀委副廳級紀檢員、監(jiān)察專員曾阿思、執(zhí)法監(jiān)察室主任陳健、省委宣傳部、省人民檢察院、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省審計廳、省國資委、省工商局、省安監(jiān)局、省政府法制辦、人民銀行長沙中心支行、長沙電監(jiān)辦、省通信管理局分管領導為領導小組成員組成省治理工程建設領域突出問題工作領導小組，8月11日，經(jīng)xx省長批示同意后，報省委辦公廳辦文，8月24日以省委辦公廳、省政府辦公廳湘辦[2014]50號文正式發(fā)文。
�。ǘ┰O立領導小組辦公室。在省專項治理工作領導小組成立同時，設立了省專項治理工作領導小組辦公室。辦公室設在省紀委，與省治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室一套人馬，兩塊牌子，合署辦公。辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、政策調(diào)研組。省監(jiān)察廳副廳長李利君兼任辦公室主任，省紀委副廳級紀檢員、監(jiān)察專員曾阿思任辦公室常務副主任，田之謙（省紀委紀檢監(jiān)察三室副主任）、萬紹湘（省紀委執(zhí)法監(jiān)察室正處級紀檢監(jiān)察員）、王青山（省水文局調(diào)研員、機關(guān)黨委原書記）任副主任。劉謝南（湖南外貿(mào)職業(yè)學院紀委副書記）任綜合協(xié)調(diào)組組長，田之謙兼任監(jiān)督檢查組組長，文崇鴻（省高院刑二庭正處級審判員）任監(jiān)督檢查組副組長，王青山兼任政策調(diào)研組組長，劉覺民（省檢察院反貪局副處級干部）任政策調(diào)研組副組長。8月21日，經(jīng)請示云昭書記、永文副省長批示同意，省專項治理工作辦公室從省發(fā)改委、省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通廳、省審計廳共抽調(diào)6名同志從事辦公室的日常工作，集中辦公。目前，抽調(diào)人員全部確定，已大部分到位。
�。ㄈ┙⑷ｍ椫卫砉ぷ鳈C構(gòu)。8月25日，省專項治理工作領導小組發(fā)文《關(guān)于報送治理工程建設領域突出問題工作領導小組及其辦公室組成情況和開展相關(guān)工作有關(guān)事項的通知》（湘專治函[2014]1號），要求各市州、省直12個單位盡快成立領導小組及辦公室，扎實開展相關(guān)工作。至9月8日，全省各市州都建立了專項治理工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。
四、圓滿完成全國電視電話會議參會工作
8月10日，中央關(guān)于召開全國專項治理工作電視電話會議通知后，省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長洪元同志立即召集有關(guān)人員對會議準備工作進行了安排。為圓滿完成8月18日中央召開的全國專項治理工作電視電話會議參會工作，領導小組辦公室邊成立邊開展工作。辦公室兵分兩路，一方面，與省政府辦公廳聯(lián)系電視電話會議會場，安排會場座次及會場組織等；另一方面以省紀委辦公廳名義起草會議緊急通知，經(jīng)領導批示后發(fā)各成員單位，督促各成員單位上報參會分管領導、紀檢組長和聯(lián)絡員名單，在逐一核實后按期將我省參會71人名單上報中央專項治理工作領導小組辦公室。8月18日清晨，辦公室還以短信方式提醒并要求參會人員及時到會。至開會前，除2名參會人員因公出差請假外，所有人員都準時到會，會議秩序良好。
五、召開貫徹落實全國電視電話會議精神碰頭會和領導小組辦公室主任辦公會議
8月18日下午，云昭書記召集省紀委、省監(jiān)察廳主要領導和分管領導、領導小組辦公室主任、副主任，專題研究貫徹全國治理工程建設領域突出問題專項工作電視電話會議精神有關(guān)事項。云昭書記、洪元廳長聽取了省紀委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)、省監(jiān)察廳副廳長兼辦公室主任李利君、常務副主任曾阿思、執(zhí)法監(jiān)察室主任陳健關(guān)于前期工作情況匯報。研究確定了籌備召開省專項治理工作領導小組第一次會議、全省電視電話會議的時間、地點、參會人員及材料準備等事項，明確了辦公室相關(guān)職責。
8月18日下午，省監(jiān)察廳副廳長兼辦公室主任李利君主持召開了辦公室主任辦公會議，就召開領導小組第一次會議、全省電視電話會議材料準備和會務組織、專項治理辦公室人員抽調(diào)、印鑒刻制、工作簡報編發(fā)、經(jīng)費申請與中央專項治理工作領導小組辦公室銜接等工作進行了具體安排落實，進一步明確了任務和人員分工。8月19日，領導小組辦公室將有關(guān)工作計劃及責任分工向領導小組正副組長專題進行了書面匯報。
六、召開省專項治理工作領導小組第一次會議和全省電視電話會議
根據(jù)中央要求，省專項治理工作領導小組辦公室結(jié)合湖南實際，抓緊了領導小組第一次會議籌備工作。文件的起草工作。為搞好《工程建設領域突出問題專項工作實施方案》的起草，省專項治理工作辦公室邀請省紀委、省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)保廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省安監(jiān)局等8個部門有關(guān)職能處室負責人，學習中央專項治理工作文件精神，就我省治理工程建設領域突出問題要認真查找和解決的主要方面的突出問題、專項治理工作任務分解、工作步驟、時間安排、進度要求等進行研究，請相關(guān)部門提出具體意見。辦公室綜合匯總，形成了專項治理工作方案初稿，8月27日，辦公室主任辦公會議進行了討論研究，提出了修改意見，并決定將修改后的工作方案再發(fā)各成員單位征求意見和建議，同時召集相關(guān)人員討論和修改方案， 9月1日綜合匯總各成員單位意見、建議后，辦公室召開主任擴大會議專題研究，對工作方案作了相應的調(diào)整、完善、補充，形成討論稿送審。同時，為加強全省專項治理工作的督促指導，起草了《關(guān)于上報領導小組辦公室及做好專項治理前期準備工作的通知》，于8月25日下發(fā)各市州及領導小組成員單位，要求各市州及領導小組成員單位提前部署，及早安排。至9月3日，省專項治理工作辦公室完成了《湖南省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》（討論稿）、《關(guān)于領導小組辦公室開展工作幾個具體問題的請示》、等文件及云昭書記、永文副省長在全省電視電話會議上的講話稿起草工作，還抓緊起草了省專項治理工作領導小組及其辦公室的職責。
省專項治理工作領導小組主要職責：
（一）指導和協(xié)調(diào)全省治理工程建設領域突出問題專項工作；
�。ǘ┭芯恐贫ㄎ沂≈卫砉こ探ㄔO領域突出問題的政策規(guī)定；
�。ㄈ┭芯刻幚砼c治理工程建設領域突出問題專項工作有關(guān)的其他重要問題。
省專項治理工作領導小組辦公室主要職責：
�。ㄒ唬﹨f(xié)助省領導小組對治理工程建設領域突出問題專項工作進行組織協(xié)調(diào)；
�。ǘ╅_展調(diào)查研究，提出工作建議，為領導小組決策提供依據(jù)；
（三）起草有關(guān)文件；
（四）負責對我省治理工程建設領域突出問題專項工作部署和落實情況進行監(jiān)督檢查；
（五）收集、綜合工作信息，編發(fā)簡報；
�。┏修k省領導小組交辦的其他工作。
省專項治理工作辦公室還編發(fā)一期簡報上報中央專項治理工作領導小組辦公室，近期工作建議：
�。ㄒ唬⿺M于9月8日召開全省治理工程建設領域突出問題專項工作電視電話會議。全面部署我省專項治理工作。省領導小組成員單位分管領導、紀檢組長、監(jiān)察室主任、聯(lián)絡員參加，主會場設省政府電視電話會議室，各市、州、縣設分會場。
�。ǘ┌凑罩醒氩渴鹨螅瑸樯钊朐鷮嵧苿訉ｍ椫卫砉ぷ�，我省制定的專項治理工作實施方案擬以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)。
以上兩項職責和《實施方案》以及近期工作建議提請省專項治理工作領導小組審議。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報9
按照中央和省、市關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的總體部署和要求，我局召開了專題會議，認真學習有關(guān)文件精神，加強組織領導，制定工作方案，抽調(diào)專業(yè)人員，明確工作責任，采取有效措施，狠抓工作落實，使我市規(guī)劃容積率控制、招投標市場監(jiān)管、工程建設實施和質(zhì)量監(jiān)管等范圍內(nèi)的專項治理工作得到了有序開展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題清理情況
我局組織了由規(guī)劃、監(jiān)察、測繪和房地產(chǎn)管理等人員組成的工作組，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2014年以來領取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項目進行了清查梳理，同時對全市房地產(chǎn)項目是否違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題進行了實地排查。
1、清查項目。檢查組對全市2014年1月1日至2014年12月31日期間建設的工程建設項目進行了清查，經(jīng)查，涉及房地產(chǎn)開發(fā)的項目17項。在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，未發(fā)現(xiàn)規(guī)劃部門擅自變更規(guī)劃、違規(guī)調(diào)整容積率現(xiàn)象，開發(fā)商擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的違法建設項目有3個。我局對查出的問題立即作出了嚴肅處理，對尚可采取改正措施的違規(guī)項目1個，在依法進行了處罰后，責令其限期改正，對不改正的項目2個，我們完善相關(guān)法律手續(xù)后，已起訴至人民法院請求強制執(zhí)行。
2、清理規(guī)范性文件。對已制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件進行了認真清理，印發(fā)了關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)范建設用地容積率監(jiān)督管理方面的規(guī)范性文件。
3、舉報案件的核查處理。此次專項治理工作開展以來，我局在市電視臺等新聞媒體上及時公布了專項治理工作方案，公開了監(jiān)督舉報電話，主動接受社會監(jiān)督，對群眾舉報的違法違規(guī)案件給予了嚴厲打擊。對未取得規(guī)劃手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)不全，擅自開工的舉報案件，全部下達了停工令并責令其限期拆除或恢復場地原狀；對規(guī)劃手續(xù)不全且符合規(guī)劃要求的`舉報案件，責令其立即補辦相關(guān)手續(xù)；對無違法違規(guī)行為的舉報案件，我們及時向舉報人進行通報和解答。
二、招投標活動監(jiān)管情況
為進一步規(guī)范我市招投標市場，為工程建設各方主體營造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。我們嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《項城市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，嚴格實施招投標活動監(jiān)督和管理，大力開展建設工程領域招投標市場秩序?qū)ｍ椫卫�，�?014年以來進入中心交易的項目進行全面查清，重點對2014年以來政府投資項目和實用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目進行自查，認真查找重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出存在的突出問題，掌握涉及問題的單位和人員基本情況，分析原因，提出治理對策。
一查法定招標項目是否實施招標，看有無化整為零或以其他方式規(guī)避招標現(xiàn)象；二查公開招標項目的招標公告是否在指定媒體公開發(fā)布，看信息發(fā)布的公開性；三查評標專家抽取是否按國家和省、市有關(guān)規(guī)定進行，看評委會評標的公平性；四查招標文件和評標辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標人的內(nèi)容，看有無虛假招標、圍標串標現(xiàn)象；五查中標人的確定是否按排名順序從中標候選人中選擇，看中標結(jié)果的公正性；六查中標人是否按相關(guān)法律法規(guī)履行義務，看中標價與合同價是否一致，有無轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。通過開展專項治理活動，共查處應招標工程項目11項，對未履行招投標手續(xù)的2項工程，進行了嚴厲處罰。
今后，我局將繼續(xù)把解決工程建設領域存在的突出問題放在重要位臵，加強領導，健全機制，全面促進我市工程建設項目高效、安全、廉潔運行，切實維護人民群眾的根本利益，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。
一是進一步加強監(jiān)督管理，認真落實國家、省、市關(guān)于項目建設的各項規(guī)章制度，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范。
二是繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和監(jiān)督，嚴格 “一書兩證”審批程序，實行規(guī)劃批前批后公示和過程監(jiān)督制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。對違規(guī)審批的要及時糾正；對損害公眾利益的要堅決制止；對利用審批權(quán)索賄受賄的要堅決嚴懲；對清理檢查敷衍塞責、弄虛作假的要堅決嚴肅處理。
三是嚴格實施招投標活動的監(jiān)督和管理。切實貫徹落實上級法律和文件規(guī)定，進一步規(guī)范招標代理機構(gòu)從業(yè)行為，加強對全市招投標管理工作的監(jiān)督和指導，保證招投標工作質(zhì)量，維護招投標活動當事人的合法權(quán)益。
四是切實加強項目建設全過程管理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，嚴把施工安全關(guān)，嚴把工程進度關(guān)，嚴格落實項目責任制，確保全市工程建設都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉政工程。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報10
根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，我局高度重視全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作，全力以赴，認真組織，迅速開展專項治理行動，以“早、實、明、快”的工作作風，全面抓好專項治理排查工作，圓滿完成了專項治理排查階段任務�，F(xiàn)就我局開展水利工程專項治理排查工作總結(jié)如下：
一、全面部署，以“早、實、明、快”的工作作風，切實抓好水利工程專項治理排查工作。
㈠、早，即抓早部署，全面動員，統(tǒng)一思想，提高認識。我局在省、市召開專項治理工作會議后，迅速召開了全縣水利系統(tǒng)工作會議，認真學習貫徹上級各項相關(guān)部門開展工程建設領域突出問題專項治理工作會議和文件精神。局長湯紅川對全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作進行全面動員，要求各級水利部門一定要從政治和全局的高度，深刻認識當前開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市的決策部署和要求上來，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進我縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作，努力把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進一步規(guī)范我縣水利工程建設市場秩序，加快全縣城鄉(xiāng)水利防災減災工程和病險水庫除險加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設，確保工程質(zhì)量和安全，促進我縣水利系統(tǒng)反腐倡廉建設。
�、�、實，即注重實效，成立工作機構(gòu)，切實加強領導。為使專項治理工作落到實處，確保工作取得實效。我局把專項治理工作作為加強水利系統(tǒng)黨風廉政建設的一項重要工
作來抓，專門成立了以局長湯紅川為組長的專項治理工作領導小組，指導和協(xié)調(diào)全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作，并明確兩位分管副局長具體抓。領導小組下設辦公室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，堅持“一把手負總責”，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把專項治理工作做實、做好。
�、缑�，即制定方案，明確目標和分工，落實責任。為確保專項治理工作有序推進，做到目標、責任和分工明確，我局還專門召開了工作會議，對開展全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作做出具體部署。決定以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點，對2014年的水利建設項目進行全面排查，進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項目審批依法實施；進一步規(guī)范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發(fā)展；進一步加強監(jiān)督管理，確保水利工程建設領域的.行政行為、市場行為更加規(guī)范，市場交易依法透明運行，并逐步建立水利工程建設市場誠信體系，推進水利工程建設健康有序發(fā)展的長效機制建設；進一步落實工程建設質(zhì)量和安全責任制，完善水利工程建設管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設質(zhì)量與安全，全面扎實推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作。
㈣快，即嚴密組織，上下通力協(xié)作，專項治理工作行動較快。
一是加強指導幫助。為確保專項治理工作順利實施，局黨組班子成員深入縣下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門，指導他們結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，將目標任務細化、量化，確保人員、時間、內(nèi)容和效果的落實。
二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專項治理工作涉及規(guī)劃計劃、
行政審批、建設管理、質(zhì)量監(jiān)督、財務審計、紀檢監(jiān)察等多個部門，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性、措施配套性強。只有多部門積極配合，各司其職，各負其責，認真做好職責范圍內(nèi)工作，才能確保專項治理工作順利開展。
三是加大對水利工程建設的檢查監(jiān)督。自專項治理工作開展以來，我局領導及有關(guān)業(yè)務科室在檢查水利工程建設進展和安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M行檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求落實整改，做到邊檢查邊整改，把專項治理工作貫穿于工程建設管理與監(jiān)督工作的全過程。
四是面向社會，接受群眾監(jiān)督。為加強水利工程建設領域突出問題專項治理工作的監(jiān)督，我局通過“鄯善縣人民政府水利局網(wǎng)”開展專項治理專欄、公布專項治理工作舉報電話，面向社會，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
二、及時召開專題會議，傳達貫徹省市有關(guān)文件精神和要求，確保專項治理排查工作落到實處。
�、寮訌婎I導，明確責任。各級水利部門要高度重視排查工作，加強組織領導，認真組織學習和貫徹上級各領部門下發(fā)的有關(guān)文件精神，并按照實施意見的有關(guān)要求開展工作，做到全面排查不留死角、嚴格檢查不走過場。明確有關(guān)領導和經(jīng)辦人員的責任，建立工作臺賬，嚴肅認真的排查和整改，按時填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位領導簽署意見。
�、鎳烂骷o律，務求實效。各單位要真抓實干、求真務實，按照專項治理排查工作實施意見規(guī)定的范圍和標準，徹底清查，找準問題，要做到“五個查清”、“四個到位”�！拔鍌�查清”即：一是項目立項審批過程要查清；二是工程招標投標情況要查清；三是項目用地情況要查清；四是工程質(zhì)量安全
情況要查清；五是資金使用情況要查清�！八膫�到位”即：一是項目的檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設要到位。
�、缂訌娧芯�，完善制度。各單位對排查出來的問題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設結(jié)合起來；要堅持邊排查、邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強工作的前瞻性和預見性，從政策層面的長效機制上提出有針對性的解決措施，并在排查工作總結(jié)中進行匯報。
�、杓訌姍n案管理，完善有關(guān)上報資料。針對前階段上報資料可能存在不全、不實的情況，各單位要落實專人認真填報有關(guān)報表。
三、勤抓、勤管，按上級計劃順利完成全縣水利工程專項治理自查自糾和重點抽查工作。
�、骞こ添椖繘Q策方面。各工程項目可研、立項等手續(xù)齊全；基本能按照發(fā)改部門的要求認真做好水土保持、環(huán)境影響評價以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設計粗糙、報大建小、不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等問題。
�、嬲袠送稑嘶顒臃矫�。各工程項目設計、監(jiān)理、施工等能嚴格執(zhí)行有關(guān)程序進行招投標；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
�、绻こ探ㄔO實施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項目未發(fā)現(xiàn)存在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)批準擅自開工，擅自改變項目建設規(guī)模和內(nèi)容，施工監(jiān)理不到位，質(zhì)量安全責任制不落實、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。
�、栉镔Y采購和資金安排使用方面。各工程項目的物資采
購和資金撥付程序合理，項目資金實行�？顚Ｓ茫攧展芾砗椭贫纫�(guī)范，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴重超概算，工程配套資金不到位等問題。
�、榻ㄔO項目信息公開和誠信體系建設方面。各工程項目建設信息能及時在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透明，并按照建筑交易市場有關(guān)規(guī)定，建立和落實招標投標違法行為公告制度。
由于我局一直堅持嚴格執(zhí)行水利部、省水利廳制定的有關(guān)水利工程建設管理規(guī)章制度，從項目決策、審批程序、項目法人組建、前期工作、招標投標、設計變更、竣工驗收、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對水利工程項目建設做出明確規(guī)定，規(guī)范項目管理。因此，在這次專項治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設基本程序進行，在建工程能嚴格執(zhí)行工程項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項目。
四、下一步的工作重點和目標
一是繼續(xù)加強對全縣水利工程建設項目的督查力度。局水利工程建設領域突出問題專項治理辦公室將繼續(xù)對全縣水利工程建設項目進行全面督查，特別是重點工程項目及工程重點環(huán)節(jié)進一步加強監(jiān)督和指導，鞏固前期的自查自檢和對重點項目、重點環(huán)節(jié)督查的工作成果，確保所有水利工程建設項目按計劃順利完成。
二是做好轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段的準備工作。要求各單位充分利用此次專項治理自查自糾和重點抽查工作成果為契機，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，認真進行分析，研究出整改措施和辦法，為下一步轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段工作做好充分準備。
三是強化領導、落實責任，加緊推進工作，著力解決突出問題，確保專項治理工作任務按期完成并達到預期目標。
工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報11
首先，我代表新樂市工程建設領域突出問題專項治理辦公室的全體成員對各位領導的到來表示衷心的歡迎。
為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》的有關(guān)要求，有效治理我市工程建設領域中存在的突出問題，確保工程建設領域市場交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運行，努力維護和完善社會主義市場經(jīng)濟秩序，進一步促進反腐倡廉建設，我市按照上級指示精神結(jié)合我市實際對工程建設領域開展了專項治理，已取得了階段性進展,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、迅速成立領導機構(gòu)
石家莊市工程建設領域突出問題專項治理工作會議結(jié)束后，我市市委、政府領導高度重視，經(jīng)市委研究決定，成立了以新樂市委副書記、紀委書記趙國平為組長，新樂市委常委、政府副市長張佐英、市紀委副書記、監(jiān)察局長高振其為副組長，發(fā)改、建設、國土、環(huán)保、財政、審計等單位主管領導為成員的領導小組，領導小組辦公室設在紀委、監(jiān)察局，負責日常工作。為改善專項治理的辦公條件，我市紀委特意安排了集中辦公場所，調(diào)撥了電腦、打印機等辦公設備，調(diào)整和充實了辦公人員，確保了專項治理工作的順利開展。
二、宣傳發(fā)動，營造良好的專項治理氛圍
結(jié)合工程建設領域突出問題專項治理工作精神和我市工作實際，對我市的治理工作進行全面通盤考慮和科學謀劃，以市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂市工程建設領域突出問題專項治理工作方案》，明確了治理工作要求和原則、工作的重點和范圍，同時為擴大監(jiān)督范圍，拓寬信訪舉報渠道，在我市電視臺播發(fā)了為期一周的《關(guān)于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通告》，向社會公布了專項治理舉報電話、網(wǎng)址和郵箱，建立了信訪舉報登記和受理登記簿，在全市掀起了開展專項治理工作的深厚氛圍。
三、責任促動，明確專項治理職責
按照“誰主管，誰負責”的原則和“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責”的要求，我市專治辦積極加強組織協(xié)調(diào)，依據(jù)各單位的職能進行任務分解，將治理工作任務分解為8個方面34項，明確了治理工作的主要措施和責任單位，各牽頭單位依據(jù)各自的任務制定了本單位的治理方案，各相關(guān)單位深刻把握方案精神實質(zhì)，抓住工作要點、理清工作思路，將工作任務進行責任分解，形成了“千斤重擔大家挑，人人身上有目標”的良好工作格局，形成了工作合力。
為防止工作流于形式，我市專治辦針對不同單位的職能專門下發(fā)通知，要求對自己職責范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題進行一次全面排查，認真進行整改，各單位的自查情況已存檔備查。我市2014年以來政府投資工程項目共43項，通過排查各單位發(fā)現(xiàn)的.問題如下：
1、發(fā)改局：個別工程項目存在未按要求報批可研、初步設計、開工等相關(guān)手續(xù)；
2、建設局：個別工程項目圖紙未審查、消防未審核或雖已公開招標但未備案等情況；
3、其他單位自查未發(fā)現(xiàn)問題。
另外我市還加強了對非政府投資工程項目的清查，各項目監(jiān)管單位通過清查發(fā)現(xiàn)，大部分房地產(chǎn)開發(fā)項目都存在未批先建或相關(guān)審批手續(xù)未辦理齊全就違規(guī)建設或變相收取訂金等違法違規(guī)問題；部分非政府投資工程項目存在擅自改變土地用途和個別施工企業(yè)在安全防護、臨時用電安全、起重機械設備使用等方面存在安全隱患問題。
四、活動推動，豐富專項治理的載體
我市在工作中注重將專項治理工作與紀檢監(jiān)察常規(guī)性工作 緊密結(jié)合，與治理商業(yè)賄賂工作、推進政務公開、糾正損害群眾利益的不正之風、與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。尤其是把當前專項治理與省、市紀委組織開展的基層黨風廉政建設檢查相結(jié)合，做到了以活動促治理，以活動促預防，不斷豐富專項治理工作的載體。
五、督查驅(qū)動，嚴肅專項治理紀律
為便于今后工作的開展，我市將專治辦的人員分為，綜合協(xié)調(diào)組和督導檢查組，重點是采取有效措施，加大督導檢查力度，將采取聽匯報、查資料、走訪調(diào)查等方式，定期不定期地明察暗訪，加大專項治理工作的督促檢查力度，做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結(jié)果。對重點項目檢查督辦，對拒不自查、敷衍塞責或弄虛作假的，嚴肅追究責任。對責任不落實、措施不得力、走過場、搞形式，以致工作落空。治理效果不明顯的，將按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，追究單位主要領導的責任。
在今后的工作中，將采取抓關(guān)鍵部門的關(guān)鍵崗位的工作方法，“六措并舉”，對工程建設項目實行全方位的監(jiān)督，防止腐敗問題和機率的發(fā)生。主要是：
1、盯緊招投標。從具體招投標行為入手，進一步規(guī)范招標投標程序，完善了招投標管理制度，嚴格實施廉政準入，把住資格審查關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、跟蹤核實關(guān)。從勘查設計、項目施工、監(jiān)理服務到重要設備、材料采購等都嚴格實行招投標制度。對違反招投標有關(guān)規(guī)定，違反法定工程建設程序，無資質(zhì)、超范圍承包工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程，出讓資質(zhì)或掛靠承擔、承攬工程的個人或單位建立信譽檔案，實行廉政準入，對納入“黑名單”的，依法給予懲罰，嚴重者亮“紅牌”出場，進一步加大施工單位圍標串標、出借資質(zhì)的風險成本。對招標文件審核、公告發(fā)布、評標專家抽取和開標評標過程、中標公示等環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場全程監(jiān)督，確保工程招投標的公開、公正、公平。
2、盯緊工程立項。對建設局、財政局、發(fā)改局批準的建設項目立項和年度投資計劃情況，及時通過各種載體進行全面公開，接受群眾監(jiān)督，采取各種方式廣泛征求民意，把群眾意愿納入工程立項決策，使工程立項合民意、得民心，以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監(jiān)控機制。
3、盯緊規(guī)劃設計。對工程的建設規(guī)劃、用地規(guī)劃、項目建設規(guī)劃、工程的總體設計等進行全程監(jiān)督，特別是對工程規(guī)劃管理實施、容積率指標調(diào)整、規(guī)劃公開、規(guī)劃環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察，不斷完善管理制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，防止擅自變更規(guī)劃設計，違規(guī)調(diào)整容積率，侵害群眾利益等違紀違法問題的發(fā)生。
4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規(guī)制度，嚴格落實工程質(zhì)量責任制。重點對工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位的組織機構(gòu)、崗位職責、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進度計劃、物資采購、工程進度等內(nèi)容進行公開，嚴格落實責任，定期監(jiān)督檢查，強化標后監(jiān)管。對不認真履行監(jiān)理職責、造成質(zhì)量低劣、責任不落實等問題，堅決實施責任追究和行政處罰。
5、盯緊資金使用。強化工程建設項目的資金監(jiān)管，嚴格實行財政集中支付，對工程資金籌措、計量支付情況、計量支付程序、計量支付時限等及時公開，并對資金流向進行全程監(jiān)管，定期核查賬目，核實資金支付明細，確保了工程資金使用規(guī)范、高效運行、安全廉潔。
6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機制，嚴格變更程序，強化變更監(jiān)管，全面掌握變更情況，建立資料審查備案制度，并對工程設計變更過程、批復結(jié)果實行雙公開,確保了設計變更實事求是、科學合理，有效防止了承包人利用變更追求利潤，惡意變更增加費用,管理人員權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象。
充分利用執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、群眾舉報等渠道，深挖工程建筑領域存在的違紀違規(guī)線索，重點查辦領導干部利用職權(quán)插手城鄉(xiāng)規(guī)劃審批，招標投標、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀違規(guī)案件，對群眾反映的領導干部利用職權(quán)違規(guī)立項，規(guī)避和虛假招標，非法批地，低價出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設計，改變土地用途，嚴重侵害群眾利益等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對典型案件公開曝光，達到查處一案，教育一片的效果。
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