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無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào)(精選20篇)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多,匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,如何寫(xiě)一份正確的匯報(bào)呢?以下是小編為大家整理的無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 1
根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,我局積極貫徹落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》通知,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安排專人督促各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,并進(jìn)行了督促檢查相結(jié)合。通過(guò)自查自糾和檢查,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資基本情況,現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)同步對(duì)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,同時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查形式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查,既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問(wèn)題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化程序不能附加辦理?xiàng)l件的約束下,我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù),對(duì)沒(méi)開(kāi)據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫;蛉∠鋮⒓诱型稑(biāo)活動(dòng)的資格,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)
我局根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,要求在建項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對(duì)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展了全面檢查,共檢查在建項(xiàng)目12個(gè),下發(fā)整改通知單2份,在建項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng),已經(jīng)通過(guò)省、市工程造價(jià)調(diào)整費(fèi)率進(jìn)入工程費(fèi)結(jié)算,明確要求所有開(kāi)工工地必須安裝實(shí)名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過(guò)實(shí)名制管理同時(shí)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù),對(duì)不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的'重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對(duì)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我縣建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧略陽(yáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),個(gè)別施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,建筑工地項(xiàng)目部無(wú)正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,沒(méi)有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,有部分的項(xiàng)目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
五、清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立,對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠(chéng)信體系檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標(biāo)辦將暫;蛉∠鋮⒓诱型稑(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 2
一、日常行政執(zhí)法工作
截止11月,我局解決欠薪案件37件,涉及農(nóng)民工人數(shù)270人,金額712萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)270人,責(zé)令支付農(nóng)民工工資712萬(wàn)元;日常調(diào)處矛盾糾紛56件,涉及380人480萬(wàn)元;對(duì)9家單位未落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》做出行政處罰,收取罰金105萬(wàn)元,比去年增加100多萬(wàn),督促企業(yè)通過(guò)農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)工資代發(fā)工資2.36億元。
二、專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
我局聯(lián)合其他單位開(kāi)展專項(xiàng)支付檢查,嚴(yán)厲打擊非法用工行為,摸排矛盾糾紛。一是聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局,開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),20xx、20xx年兩次榮獲全國(guó)清理人力資源市場(chǎng)先進(jìn)單位;二是著力開(kāi)展打擊強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工等違法行為專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)規(guī)范企業(yè)依法用工起到積極作用;三是通過(guò)電話預(yù)、上門(mén)服務(wù)等方式開(kāi)展年度審查工作,并對(duì)發(fā)生過(guò)欠薪的單位實(shí)施重點(diǎn)檢查,有效減少欠薪隱患;四是聯(lián)合衛(wèi)健委、醫(yī)保局、婦聯(lián)、總工會(huì),開(kāi)展女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),主要對(duì)高新區(qū)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,依法保障女職工合法權(quán)益。
三、辦理無(wú)拖欠證明審核工作
我局積極與住建局打好“組合拳”,嚴(yán)把企業(yè)退還農(nóng)民工工資保證金審批,確保農(nóng)民工工資不拖欠;合理制定農(nóng)民工工資無(wú)拖欠證明開(kāi)具程序,結(jié)合無(wú)拖欠證明開(kāi)具,督促企業(yè)在鷹項(xiàng)目落實(shí)實(shí)名制管理。今年,我局辦理退還農(nóng)民工工資保證金證明35起,開(kāi)具招投標(biāo)無(wú)拖欠證明280余份。
四、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作
今年以來(lái),我市公布重大勞動(dòng)保障違法行為案件4件,其中因拖欠工資被公布3件,向發(fā)改委信用中國(guó)平臺(tái)推送行政處罰案件5件。同時(shí),移交司法機(jī)關(guān)處理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪7起,參加行政訴訟2次。以上行政執(zhí)法行為在社會(huì)產(chǎn)生較大影響,倍受群眾稱贊,對(duì)強(qiáng)化行政執(zhí)法能力、提升行政執(zhí)法成效、打擊惡意欠薪行為起到積極作用。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 3
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署,全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》(六治欠辦〔20xx〕10號(hào))要求,我局高度重視,立即在全市范圍內(nèi)開(kāi)展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),周密部署專項(xiàng)行動(dòng)
為全面貫徹實(shí)施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效,我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室派出專人負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,同時(shí)對(duì)所有縣區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,對(duì)照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況進(jìn)行全面摸排。
。ǘ﹫(jiān)持真抓實(shí)改,全面排查在建工程
1、全面排查問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向,全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況,扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題摸排。對(duì)直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況,深入工程現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)拉網(wǎng)式排查。此次專項(xiàng)行動(dòng),基本做到了在建工程全覆蓋,排查問(wèn)題不留空白、不留死角、不偷報(bào)瞞報(bào)。
2、部門(mén)協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上,此次專項(xiàng)行動(dòng)市水利局加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,抽調(diào)精干力量與市人社局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全市水利建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展抽查。此次共抽查了4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其中政府投資項(xiàng)目3個(gè),分別是市本級(jí)1個(gè)、金安區(qū)1個(gè)、裕安區(qū)1個(gè),政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目1個(gè)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求改正,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3、全面清理整改。嚴(yán)格建立問(wèn)題動(dòng)態(tài)臺(tái)賬機(jī)制,按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則,針對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重程度及類型,逐一明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和銷號(hào)時(shí)限,強(qiáng)化問(wèn)題整改。針對(duì)一些成因復(fù)雜,難以解決的問(wèn)題,市水利局聯(lián)合市勞動(dòng)保障支隊(duì)聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、共同協(xié)商,有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
(三)暢通維權(quán)通道,保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道,有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)骨干力量專門(mén)接訪農(nóng)民工上門(mén)討薪事件。今年以來(lái),我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件,涉及農(nóng)民工170多人,涉及金額360余萬(wàn)元,有力的`保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,緩解了社會(huì)勞資矛盾,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)公共關(guān)注
為進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)影響力,市委市政府通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號(hào)等新媒體廣泛宣傳,對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)方式進(jìn)行公示,并對(duì)重大案件、典型案例及時(shí)曝光,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍,有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是基本民生底線,但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資問(wèn)題,需要大量時(shí)間、精力和各方的配合,僅靠1-2名工作人員兼職,維權(quán)力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識(shí)淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低,對(duì)自身權(quán)利義務(wù)了解較少,不注意保管自身勞動(dòng)合同和考勤記錄,導(dǎo)致維權(quán)時(shí)取證較難,不利于維護(hù)其自身合法權(quán)益。
三、下一步打算
20xx年我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí),不斷鞏固根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)成果,推動(dòng)全市保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實(shí)增強(qiáng)做好根治欠薪工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,把農(nóng)民工的利益放在心上,真正做到我為群眾辦實(shí)事。
二是加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)電視、廣播、設(shè)置宣傳臺(tái)、實(shí)地走訪培訓(xùn)等方式,深入水利建設(shè)工地,讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進(jìn)千家萬(wàn)戶,走進(jìn)人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運(yùn)用責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等手段,從嚴(yán)懲處欠薪特別是惡意欠薪行為,通過(guò)相應(yīng)機(jī)制實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 4
為進(jìn)一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實(shí)農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)縣建設(shè)基礎(chǔ),20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局等單位,成立聯(lián)合督查組,對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)根治欠薪工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
從督查情況來(lái)看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開(kāi)展工作,取得了階段性成效?h教育局重視程度高,單位主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次召開(kāi)專題會(huì)議研判根治欠薪工作,嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實(shí)行項(xiàng)目包保,重點(diǎn)盯防欠薪問(wèn)題;縣國(guó)投公司人工費(fèi)存儲(chǔ)足,金鳳路安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)儲(chǔ)存金超過(guò)5000萬(wàn)元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送實(shí),上半年共報(bào)送在建工程項(xiàng)目信息22個(gè),項(xiàng)目資料完善,項(xiàng)目信息全面。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┤斯べM(fèi)撥付不到位
從全州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來(lái)看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共55個(gè),其中人工費(fèi)未撥付或撥付不足的項(xiàng)目31個(gè),占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的56.4%。其中,中營(yíng)鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費(fèi)未撥付或撥付不足的項(xiàng)目分別有6個(gè)、5個(gè),占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的10%以上。
。ǘ拔屙(xiàng)制度”落實(shí)有差距
全縣根治欠薪“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況不理想,與上級(jí)要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人對(duì)根治欠薪工作重視不夠,對(duì)“五項(xiàng)制度”內(nèi)容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營(yíng)鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)(洪兵屋旁至古龍橋)工程項(xiàng)目“五項(xiàng)制度”均未落實(shí),處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問(wèn)題將極難處理。
。ㄈ╉(xiàng)目信息報(bào)送不全面
太平鎮(zhèn)實(shí)施的2個(gè)200萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、五里鄉(xiāng)實(shí)施的十字村石家堡至劉家屋場(chǎng)公路整修及硬化工程項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè),但在報(bào)送工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)時(shí),沒(méi)有按照相關(guān)要求全面報(bào)送項(xiàng)目信息,未做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
三、工作要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)“一把手”工程
各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,加大對(duì)根治欠薪工作的重視程度,充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,單位“一把手”要切實(shí)扛起責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,再動(dòng)員再部署再籌劃,全力打造“無(wú)欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)工作。
。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化人工費(fèi)撥付,筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)
縣財(cái)政局要積極籌措資金,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌調(diào)度,按照“三!痹瓌t,及時(shí)撥付各在建項(xiàng)目人工費(fèi);各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要主動(dòng)與縣財(cái)政局加強(qiáng)聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費(fèi)按時(shí)足額撥付到位。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保制度要求落實(shí)落地
縣治欠辦要按照州對(duì)縣“一月一考核”的'工作要求,加大對(duì)各工程項(xiàng)目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的得分占比。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”,安排專人盯防欠薪問(wèn)題。同時(shí),各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)送工作,務(wù)必做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 5
一、根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作情況。
根據(jù)《修文縣根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開(kāi)一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開(kāi)了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問(wèn)題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開(kāi)了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門(mén),落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門(mén)發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)5人次。
二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。
結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的'項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬(wàn)以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬(wàn)以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
三、保證金收存情況。
2022年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬(wàn)元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬(wàn)元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬(wàn)元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬(wàn)元。
四、勞動(dòng)保障執(zhí)法處置情況。
2022年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
五、工傷認(rèn)定情況。
截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 6
年初以來(lái),云龍縣突出人民至上、堅(jiān)持干字當(dāng)頭,突出“四強(qiáng)四抓”,有效遏制農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益,根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得取得實(shí)效。
一、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力抓落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部牽頭抓總的作用,協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)通力合作,制定年度工作要點(diǎn),年內(nèi)召開(kāi)3次會(huì)議專題研究解決根治拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)問(wèn)題。
二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,抓好欠薪隱患排查,對(duì)農(nóng)民工工資支付中存在的問(wèn)題和隱患“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,年內(nèi)先后12次深入企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行督促指導(dǎo),將欠薪問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽階段。
三是加大宣傳力度。深入工地、企業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宣傳勞動(dòng)保障法律知識(shí),發(fā)放農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)和宣傳資料2400余份,推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范,張貼宣傳圖片150余張、維權(quán)信息公示牌44個(gè),指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理。同時(shí)充分利用“云龍關(guān)注”“云龍人社”微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),提高企業(yè)法制意識(shí)。2022年6月云龍縣被大理州根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)命名“大理州十佳項(xiàng)目部”1個(gè)、“大理州十佳勞資專管員”1名。推薦上報(bào)華新水泥、大栗樹(shù)茶廠等6家企業(yè)參加大理州“無(wú)欠薪企業(yè)”創(chuàng)建評(píng)選。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,緊盯問(wèn)題抓化解
一是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。落實(shí)好“1+N”聯(lián)合工作機(jī)制,由縣人社局牽頭,多家部門(mén)聯(lián)合配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作格局。對(duì)縣內(nèi)機(jī)制磚廠、砂石廠等8戶企業(yè)在勞動(dòng)用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強(qiáng)迫其強(qiáng)制勞動(dòng)等違法行為進(jìn)行排查。對(duì)2016年至2020年的2915個(gè)扶貧項(xiàng)目深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“兩拖欠”排查工作,所有項(xiàng)目均無(wú)拖欠情況。
二是聚力重點(diǎn)難點(diǎn)。重點(diǎn)做好特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的專項(xiàng)工作,春節(jié)前全縣組成7個(gè)工作專班,協(xié)調(diào)解決“云蘭”高速公路建投總承包項(xiàng)目部拖欠5000余民農(nóng)民工工資1.18億元問(wèn)題,處理云龍一中整體搬遷項(xiàng)目中拖欠200名農(nóng)民工工資560萬(wàn)元問(wèn)題。針對(duì)新業(yè)態(tài)下快遞員、外賣(mài)員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等群體因行業(yè)主管部門(mén)模糊、政策法規(guī)還不完善等問(wèn)題,采取協(xié)商調(diào)解方式幫助服務(wù)對(duì)象開(kāi)展維權(quán)。
三是發(fā)揮監(jiān)管效能。組織勞動(dòng)監(jiān)察、交通運(yùn)輸、高速公路指揮部等單位開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目勞動(dòng)用工、維權(quán)檢查工作。對(duì)“云蘭”高速公路14個(gè)項(xiàng)目部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、就業(yè)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)和在建項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,完善合同管理。截至目前,共指導(dǎo)129家企業(yè)新增簽訂合同636份,續(xù)簽合同499份,解除合同468份。通過(guò)規(guī)范合同管理,對(duì)用工單位形成良性約束,進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化信息反饋,及時(shí)回應(yīng)抓維權(quán)
通過(guò)開(kāi)展“冬季”“夏季”根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)和部門(mén)聯(lián)合接訪工作,暢通勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)渠道,第一時(shí)間受理討薪訴求,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
一是妥善處置投訴問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)方面,共處理全國(guó)欠薪線索核處管理系統(tǒng)投訴(舉報(bào))98件、勞動(dòng)關(guān)系綜合管理平臺(tái)12333投訴(舉報(bào))108件、大理州政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)12345平臺(tái)投訴(來(lái)訪)114件、各級(jí)信訪渠道轉(zhuǎn)辦件11件,已全部處置回復(fù),F(xiàn)場(chǎng)投訴方面,共受理投訴12件,涉及農(nóng)民工97人,為農(nóng)民工追討被拖欠工資143.11萬(wàn)元。
二是嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴(yán)格排查工程建設(shè)領(lǐng)域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的黑惡勢(shì)力違法犯罪行為。年內(nèi)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件1起,為17名農(nóng)民工追回工資31.39萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)每一位被拖欠農(nóng)民工工資人員的合法權(quán)益,彰顯社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓監(jiān)管
一是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。在日常檢查巡查中對(duì)用工單位落實(shí)“六制兩金一表”等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)督促指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立行立改的要求及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的.反饋至行業(yè)主管部門(mén),責(zé)令限期整改,限期內(nèi)還未整改的按法規(guī)進(jìn)行行政處罰。截至目前,共排查發(fā)現(xiàn)欠薪問(wèn)題(隱患)、線索3條,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)1份。
二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,抓好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和保證金的管理使用。目前,全縣交存農(nóng)民工工資保證金40戶1108.61萬(wàn)元,退回農(nóng)民工工資保障金32戶607萬(wàn)元,農(nóng)民工工資保證金專戶交存金額2679萬(wàn)元。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 7
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求,制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案,對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的`成效。
。ㄈ┱呗鋵(shí)情況。
在日常工作中,我街道對(duì)拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來(lái)抓,嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬├^續(xù)排查梳理,防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
。ǘ﹪(yán)格項(xiàng)目審查,防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作,納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查考核。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 8
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
。ǘ╅_(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的.問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 9
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、盛市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用,堅(jiān)持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份,督促簽訂勞動(dòng)合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對(duì)投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說(shuō)明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí),加大對(duì)各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊(cè)和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報(bào)》“勞動(dòng)·就業(yè)·社保”專版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過(guò)“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊(cè)”,實(shí)行分類監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的`建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè),分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無(wú)投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開(kāi)工項(xiàng)目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,我局從源頭抓起,督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同,并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公,及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì),及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動(dòng)保障隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處,切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定,需由案件承辦人書(shū)面上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障隊(duì)確認(rèn)。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持“四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的
每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料,讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng),另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的,開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離嘗員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 10
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對(duì)xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對(duì)在場(chǎng)的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的.處理。
二、開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調(diào)查摸底。通過(guò)不同的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動(dòng)較大的客觀因素,部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi),但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長(zhǎng)期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作,確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報(bào)來(lái):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì),進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對(duì)照要求,全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 11
農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項(xiàng)工作。只要接到上級(jí)主管部門(mén)的通知以后,便積極聯(lián)系本人,了解相關(guān)的事實(shí)情況,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理,以最快的速度積極解決。根據(jù)公司的實(shí)際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場(chǎng)存在一定的不規(guī)范性。致使項(xiàng)目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包,是造成農(nóng)民工工資不能被及時(shí)、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴(yán)重違反《建筑法》、《合同法》等國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程隨意進(jìn)行肢解,層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠(chéng)信和道德,拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā),更甚者還攜款潛逃,無(wú)法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長(zhǎng)期拖欠,無(wú)處索要。
2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響,絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時(shí)既不通過(guò)正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),也不了解用人單位是否具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì),而是抱著“只要有活就干”的心態(tài),盲目擇業(yè),最后導(dǎo)致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)的單位打工后工資沒(méi)有保障。同時(shí),在發(fā)生拖欠工資的爭(zhēng)議后,許多農(nóng)民工向有關(guān)部門(mén)投訴,增加了后期處理該類爭(zhēng)議的難度。
3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴(yán)重。工程要趕工期,搶時(shí)間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項(xiàng)費(fèi)用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時(shí)拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項(xiàng)工程的分包,一項(xiàng)工程驗(yàn)收不合格,導(dǎo)致整個(gè)工程不能審計(jì),致使工程款無(wú)法撥付,便造成農(nóng)民工工資拖欠。
二、農(nóng)民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同
為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作,不擔(dān)心工資問(wèn)題,我公司要求所有在建工程項(xiàng)目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員,并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣,用工不再是口頭協(xié)議。對(duì)于分包、轉(zhuǎn)包工程,沒(méi)有加蓋公司或企業(yè)印章,一律不能使用。這樣,就是發(fā)生拖欠工資等勞動(dòng)爭(zhēng)議后,農(nóng)民工在投訴或申訴時(shí),也能拿出有效的證據(jù),不但使自己的合法權(quán)益得到維護(hù),也給建筑公司帶來(lái)了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金,從源頭上落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠的措施
為了切實(shí)解決農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題,根據(jù)建設(shè)主管部門(mén)的相關(guān)要求,交納農(nóng)民工工資保障金,以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護(hù)。
農(nóng)民工工資的'支付有了保障,這對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)相當(dāng)于吃了定心丸,一些爭(zhēng)議性很大的工資問(wèn)題,也不用擔(dān)心最后拿不到錢(qián)。只是時(shí)間的長(zhǎng)短而已。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)目部的農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來(lái),把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題當(dāng)作一項(xiàng)民生工程、社會(huì)工程來(lái)抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng),為了幾個(gè)或幾十個(gè)人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識(shí)上的“疏忽”導(dǎo)致這一問(wèn)題多重性的產(chǎn)生。因此,公司加強(qiáng)各項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度,不失為是一項(xiàng)高明的策略。很見(jiàn)成效。
公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進(jìn)行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況,同時(shí),遇到不良情況,積極配合解決。這項(xiàng)工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽(yù),也受到項(xiàng)目經(jīng)理的理解與支持?朔刂乩щy,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、農(nóng)民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來(lái)的上半年,由于工作辦法得力,農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒(méi)有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失,造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題,給企業(yè)的信譽(yù)帶來(lái)不良影響。出現(xiàn)問(wèn)題,就要認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤。從一把手親自“抓”起,重點(diǎn)解決。對(duì)一些比較復(fù)雜的問(wèn)題,親自電話聯(lián)系,了解落實(shí),面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)后沒(méi)有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協(xié)議,分期支付”的原則,妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過(guò)公司全體人員的不斷努力,農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題逐漸減少。面對(duì)亂象增生的建筑市場(chǎng),嚴(yán)加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。
從不太平的“工資拖欠問(wèn)題”到今天的農(nóng)民工的贊美,這是一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。是完善管理辦法與企業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn);是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的決心;是企業(yè)面對(duì)未來(lái)新的開(kāi)始。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 12
我局近年來(lái)高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和安全生產(chǎn)預(yù)防問(wèn)題,為認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時(shí)加強(qiáng)從源頭治理,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局成立督查小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為相關(guān)股室的股長(zhǎng)擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實(shí)的情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,做到早預(yù)防、早安排、早落實(shí),確保維護(hù)好民工權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定。
二、開(kāi)展工作
針對(duì)近年來(lái)我縣的施工企業(yè)多、面廣、點(diǎn)長(zhǎng)、任務(wù)重,督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查,轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題,特別是在節(jié)假日時(shí)以及孩子開(kāi)學(xué)上學(xué)時(shí)間段進(jìn)行突查,查的'方式主要看公司賬目,調(diào)查工地的農(nóng)民工,我局要求凡通過(guò)局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書(shū),特別是在農(nóng)民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標(biāo)準(zhǔn)為1000萬(wàn)以下交1.5%,1000萬(wàn)以上交1%,在安全風(fēng)險(xiǎn)保證金方面,由乙方全權(quán)繳納,標(biāo)準(zhǔn)為在500萬(wàn)以下上交2%,在500萬(wàn)以下上交3%,并由局招標(biāo)辦開(kāi)出的保障金征繳的通知單,到財(cái)務(wù)室交錢(qián),拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。
在督查過(guò)程中,嚴(yán)格按照實(shí)名制查找方法,摸清每位工人的基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資,不然該企業(yè)將清除建筑市場(chǎng)。
三、不足之處
鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒(méi)有與工人簽訂勞務(wù)用工合同,難免工人在生產(chǎn)過(guò)程中如發(fā)生傷害時(shí),沒(méi)有合法的依據(jù),維護(hù)自己的權(quán)益。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 13
保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,關(guān)系勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),吉安市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)根治欠薪工作要求,深化拖欠農(nóng)民工工資源頭治理,加大督促協(xié)調(diào)和執(zhí)法懲戒力度,全市根治欠薪工作邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。
一、聚力抓改革,創(chuàng)新打造“吉薪即付”工作品牌。
始終以大改革引領(lǐng)大發(fā)展,以新作為實(shí)現(xiàn)新跨越。一是聚焦重點(diǎn),建強(qiáng)機(jī)制。堅(jiān)持把根治欠薪作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,全面貫徹落實(shí)雙“一號(hào)工程”工作要求,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,以“兩辦”名義出臺(tái)《吉安市關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治欠推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”實(shí)施方案》,為保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是精心部署,全力推進(jìn)。第一時(shí)間召開(kāi)“吉薪即付”工作部署會(huì),對(duì)全市推進(jìn)落實(shí)“吉薪即付”進(jìn)行周密安排。同時(shí),以根治辦名義下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通過(guò)7張表格、5個(gè)模板的“一攬子”調(diào)度推進(jìn)方式,加強(qiáng)“吉薪即付”工作落實(shí),確保“吉薪即付”工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。三是廣泛宣傳,濃厚氛圍。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主體,以工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”為重點(diǎn),通過(guò)電視、官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等線上媒體平臺(tái),廣泛開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付政策宣講、資訊信息、工作動(dòng)態(tài)等方面的`宣傳工作;通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、區(qū)域座談、現(xiàn)場(chǎng)講解等線下宣傳方式,努力讓根治欠薪宣傳可看、可聽(tīng)、可感、可知。今年以來(lái),全市線上發(fā)布根治欠薪信息200多條,覆蓋人群100多萬(wàn)人次;線下開(kāi)展各類培訓(xùn)及會(huì)議近20次,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份;在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛根治欠薪標(biāo)語(yǔ)600余條,根治欠薪及“吉薪即付”品牌效應(yīng)進(jìn)一步濃厚。
二、全力抓整治,著力凈化根治欠薪工作環(huán)境。
堅(jiān)持規(guī)范管理、排查隱患,堅(jiān)決把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。一是規(guī)范欠薪線索處置。始終把規(guī)范管理作為促進(jìn)工作的基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范欠薪投訴、案件受理、臺(tái)賬建立、調(diào)查核實(shí)、調(diào)解處理等工作,明確專人對(duì)相關(guān)線索、案件及核實(shí)處理情況進(jìn)行規(guī)范登記管理,確保案件管理規(guī)范、臺(tái)賬清晰。同時(shí),加大全國(guó)根治欠薪線索規(guī)范辦理,并實(shí)行日調(diào)度、月通報(bào)制度,截止7月,平臺(tái)線索辦結(jié)率100%,列全省第一。二是狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)。嚴(yán)格履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),全面落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)規(guī)章制度。尤其是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域這一重點(diǎn),持續(xù)加大制度落實(shí)力度,截至目前,全市所有在建工程項(xiàng)目均按規(guī)定繳存了農(nóng)民工工資保證金,開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,預(yù)存了農(nóng)民工工資,與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同,落實(shí)了勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理,施工單位月工程量和農(nóng)民工月工作量落實(shí)了按月核算,工程款和人工費(fèi)實(shí)行分賬管理,通過(guò)狠抓制度落實(shí),進(jìn)一步降低了欠薪隱患。三是加大隱患排查力度。嚴(yán)格按照上級(jí)要求并結(jié)合吉安實(shí)際,全域開(kāi)展勞動(dòng)用工大排查、根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)、人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治等活動(dòng),通過(guò)聯(lián)合相關(guān)單位,抽調(diào)工作人員,采取調(diào)閱資料、隨機(jī)抽查、調(diào)研座談等形式常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患,并指導(dǎo)推動(dòng)工作。今年以來(lái),共對(duì)926家企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工大排查,其中在建工程項(xiàng)目356個(gè),加工制造、服裝紡織等用工密集型及新業(yè)態(tài)企業(yè)568個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患68個(gè),依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)下達(dá)限期整改文書(shū);抽調(diào)成員單位128人組成32個(gè)檢查組,對(duì)全市企業(yè)及在建項(xiàng)目開(kāi)展春季專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面410多個(gè)問(wèn)題;受理投訴案件230余件,接聽(tīng)咨詢、投訴電話3600多個(gè),涉及民工1138人,為農(nóng)民工追發(fā)工資近1235.66萬(wàn)元。
三、從嚴(yán)抓執(zhí)法,著力提升根治欠薪實(shí)際成效。
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法懲戒,確保根治欠薪工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。一是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)。持續(xù)保障全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)、舉報(bào)投訴接待窗口、12333熱線電話等反映渠道暢通,在所有項(xiàng)目工地醒目位置制作并懸掛維權(quán)公示牌,勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話第一時(shí)間響應(yīng),確保群眾討薪訴求及時(shí)妥善受理處置。今年以來(lái),僅市本級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)就現(xiàn)場(chǎng)受理投訴220余件,接聽(tīng)電話5300多個(gè),所有舉報(bào)投訴均得到妥善處置。二是加強(qiáng)協(xié)同執(zhí)法。充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,市、縣兩級(jí)根治辦和行業(yè)主管部門(mén)建立工作簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、專報(bào)制度,對(duì)各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執(zhí)法懲戒情況、信息報(bào)送情況等進(jìn)行通報(bào);建立約談和會(huì)商制度,通過(guò)聯(lián)合約談欠薪企業(yè),協(xié)同做好案件辦理,對(duì)疑難、復(fù)雜欠薪問(wèn)題,人社、公安、檢察、住建、信訪等責(zé)任部門(mén)進(jìn)行專題會(huì)商、處置化解。今年以來(lái),僅市本級(jí)就聯(lián)合住建、城投及屬地等開(kāi)展約談19次,下發(fā)督辦函26份,工作提示函54份,積極妥善化解了相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題。三是提升執(zhí)法質(zhì)效。結(jié)合日常巡查執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)和信訪投訴等工作實(shí)際,督促各地各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪各項(xiàng)制度,對(duì)查實(shí)的欠薪案件,依法依規(guī)予以懲處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來(lái),全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面年度審查546家,涉及員工5.75萬(wàn)人,審查用人單位規(guī)章數(shù)343件。1-6月,全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理各類欠薪案件1659件,立案50件,協(xié)調(diào)處理1609件,移送公安6件,列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單1家,重大違法行為社會(huì)公布1家,為1.98萬(wàn)名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇2.99億元,得到廣大農(nóng)民工認(rèn)可。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的方案》,對(duì)全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、檢查情況
11月20日,對(duì)我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),共檢查99家用人單位,涉及勞動(dòng)者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬(wàn)元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過(guò)程中,我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同,約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì)進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目,不存在欠薪隱患問(wèn)題,且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí),在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施,切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識(shí)。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)淡薄,在清欠工資專項(xiàng)檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無(wú)法提供欠薪證據(jù),致使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額,嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的``現(xiàn)象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對(duì)一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無(wú)法采取強(qiáng)制措施,相關(guān)部門(mén)銜接配合機(jī)制不夠健全完善,案件查處時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo),守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺(tái)賬,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中,不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目?jī)蓚(gè)重點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件,特別對(duì)至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制,強(qiáng)化治欠措施,著力解決問(wèn)題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
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九襄鎮(zhèn)全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的方法和路徑,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點(diǎn),做好分類指導(dǎo)。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,定期不定期宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓(xùn)10余次。
二、盯住源頭,補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)源頭管理,在項(xiàng)目實(shí)施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項(xiàng)目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
。ǘ檫M(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)督,規(guī)范項(xiàng)目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項(xiàng)目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目資金公示公開(kāi)制度》并嚴(yán)格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號(hào)對(duì)所有項(xiàng)目的`每一筆資金支付進(jìn)行了公示公開(kāi),保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀(jì)委未收到群眾舉報(bào)。
三、破解痛點(diǎn),解決根治難題。
。ㄒ唬┚畔彐(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時(shí)支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時(shí)在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)備相關(guān)情況,及時(shí)備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)相關(guān)部門(mén)依法處理,同時(shí)納入九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目管理黑名單。
(二)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”,我鎮(zhèn)對(duì)遺留項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對(duì)于存在拖欠民工工資問(wèn)題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進(jìn)行處置。通過(guò)多方了解,全面協(xié)調(diào),截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
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一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┌讣幹霉ぷ。為300多名農(nóng)民工代發(fā)工資800余萬(wàn)元,對(duì)本年度已辦結(jié)的98個(gè)欠薪案件全部錄入智慧勞動(dòng)監(jiān)察信息系統(tǒng),上線率達(dá)100%。辦結(jié)率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪向公安機(jī)關(guān)移送案件4起,公安機(jī)關(guān)立案4起,采取強(qiáng)制措施2人。
(二)宣傳培訓(xùn)工作。
一是舉辦執(zhí)法月專題培訓(xùn)會(huì),縣住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人及在建項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會(huì)”“人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法”等活動(dòng)為契機(jī),利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線上線下招聘會(huì)等形式發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料5000余份,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民工學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,善用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,依法理性維權(quán)。
。ㄋ模┍WC金收繳工作。截至三季度,差異化繳存金額630萬(wàn)元;銀行保函、保險(xiǎn)公司保函800余萬(wàn)元。
。ㄎ澹﹫(zhí)法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。20xx年4月1日至 5月25日,采取“雙隨機(jī)”抽查方式,共出動(dòng)60余人次,檢查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、勞務(wù)派遣公司20家,通過(guò)檢查共發(fā)現(xiàn)未依法報(bào)告人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會(huì)保險(xiǎn),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正并報(bào)回復(fù);吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執(zhí)法月活動(dòng)。20xx年4月1日至4月30日,出動(dòng)執(zhí)法人員210余人次,共檢查在建工程項(xiàng)目27個(gè),其中政府投資項(xiàng)目5個(gè)。查處未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)登記1件,未依法簽訂勞動(dòng)合同1件。針對(duì)查出的違法行為,向企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū)并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),積極引導(dǎo)一用人單位依法為17名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時(shí)和休息休假權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年3月15日至5月15日,抽調(diào)執(zhí)法檢查的.人員9人,分為2個(gè)檢查小組,共檢查用人單位16家,其中企業(yè)11家、勞務(wù)派遣單位1家、個(gè)體工商戶2家、民辦非企業(yè)單位2家,共涉及勞動(dòng)者約750人。查出未依法簽訂勞動(dòng)合同違法案件1件,已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)改正,未發(fā)現(xiàn)超時(shí)加班等其他問(wèn)題。
4.在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付大排查行動(dòng)。20xx年3月1日至5月31日,對(duì)全縣32個(gè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付大排查行動(dòng),下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)10份、行政處罰(處理)事先告知書(shū)2份,為2家企業(yè)減免農(nóng)民工工資保證金630.08萬(wàn)元,并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的13個(gè)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改,已整改完畢。
5.勞動(dòng)保障年度書(shū)面審查,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面審查和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。本年度我縣書(shū)面審查總?cè)蝿?wù)為600戶,目前已完成書(shū)面審查用人單位651戶,完成進(jìn)度為108.5%,涉及勞動(dòng)者3.1413萬(wàn)人,推薦省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位3戶、市級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位4戶。
6.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。此次抽查涉及勞動(dòng)合同及招用工管理和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查等共計(jì)6項(xiàng)抽查任務(wù),聯(lián)合市場(chǎng)局開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)企業(yè)6戶。
二、下步工作安排
。ㄒ唬┳龊卯(dāng)前清欠工作。把根治拖欠農(nóng)民工工資作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,進(jìn)一步加大清欠力度,貫徹落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”:屬地管理責(zé)任、部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任、主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付主體責(zé)任,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ǘ┤骈_(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及縣委縣政府的工作部署,扎實(shí)開(kāi)展各類根治欠薪專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)欠薪問(wèn)題,嚴(yán)格查處,該整改整改、該處罰處罰,對(duì)整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規(guī)納入“黑名單”,督促工程項(xiàng)目、用工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
。ㄋ模┘哟笮旁L案件處置力度。針對(duì)信訪案件,及時(shí)分析研判,制定工作措施,促進(jìn)案件及時(shí)化解。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 17
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來(lái),我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門(mén)關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來(lái)抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬(wàn)元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問(wèn)題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問(wèn)題,縣政府多次召開(kāi)會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問(wèn)題。建立分管縣長(zhǎng)直接抓,勞動(dòng)保障部門(mén)具體抓,相關(guān)職能部門(mén)配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門(mén)要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過(guò)明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門(mén)給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門(mén)都成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺(jué)守法,營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營(yíng)不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬(wàn)元,勞動(dòng)保障部門(mén)接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營(yíng)人,經(jīng)過(guò)反復(fù)耐心的工作,使其通過(guò)借款、貸款、賣(mài)掉自己的小轎車(chē)等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,
二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)配合,形成合力。
我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門(mén)負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時(shí)間,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)做好有關(guān)工作。各部門(mén)各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞,開(kāi)發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬(wàn)元。在民工討要無(wú)門(mén)的情況下,勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過(guò)多次磋商,由開(kāi)發(fā)商又多出了一部分錢(qián),全部?jī)冬F(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無(wú)法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級(jí)有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對(duì)違反工資支付規(guī)定的.企業(yè),責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,依法實(shí)施行政處罰。今年8月份,來(lái)自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動(dòng)保障部門(mén)反應(yīng)在我縣大運(yùn)路施工的河南籍開(kāi)發(fā)商楊久拖欠工資98萬(wàn)元逃逸。勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)后,書(shū)記、縣長(zhǎng)當(dāng)即召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動(dòng)保障局監(jiān)察隊(duì)的同志懷著關(guān)心民工,愛(ài)護(hù)民工,安撫民工的一片真情,及時(shí)為民工購(gòu)買(mǎi)面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒?h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車(chē)、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門(mén)的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防,妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的時(shí)間
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時(shí)間的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對(duì)因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的時(shí)間,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無(wú)力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過(guò)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽(yáng)城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門(mén),快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬(wàn)元,避免了越級(jí)上訪和事件的發(fā)生。
一年來(lái),我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問(wèn)題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問(wèn)題主要有:
一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關(guān)部門(mén)配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問(wèn)題;
三是上級(jí)部門(mén)和國(guó)家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;
四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問(wèn)題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的問(wèn)題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 18
一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位,充分認(rèn)識(shí)根治欠薪的重要性和緊迫性
。ㄒ唬╅_(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),是確保完成20xx年基本無(wú)欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,今年是三年專項(xiàng)行動(dòng)的最后一年,馬上又要迎來(lái)20xx年實(shí)現(xiàn)基本無(wú)欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),既是為過(guò)去三年的工作收好尾、定好盤(pán),也是為20xx年的工作布好局、開(kāi)好篇,為徹底根治欠薪問(wèn)題吹響總沖鋒號(hào)。
。ǘ╅_(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問(wèn)題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動(dòng)工資類舉報(bào)案件XX件,累計(jì)為X萬(wàn)農(nóng)民工追討工資XX萬(wàn)元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)X%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢(shì)。從隱憂方面來(lái)看,工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問(wèn)題嚴(yán)重、政府對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問(wèn)題都是根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題迎來(lái)多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動(dòng),趁勝追擊、擴(kuò)大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,把冬季攻堅(jiān)行動(dòng)打造成為真正的民心工程、暖心工程。
。ㄈ╅_(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作,整改工作取得一定的進(jìn)展,但是跟省、株洲市對(duì)我市的要求還有一定的差距。此次省部署開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊,在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合,在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的成效如何,很大程度上將直接影響到整個(gè)專項(xiàng)整改工作的最終效果。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好我市根治欠薪的極端重要性,切實(shí)提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推動(dòng)冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作取得突破性進(jìn)展
要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的工作體制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
。ㄒ唬┌l(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問(wèn)題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善:
一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動(dòng)合同,人社部門(mén)等要制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本,加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的X%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費(fèi)臺(tái)賬,保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲(chǔ)、?顚S谩
三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺(tái)對(duì)接,市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)和單位要及時(shí)向人社部門(mén)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的指標(biāo)變化,定期研判,及時(shí)預(yù)警并做好防范。
四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。
五是實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。定期按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)級(jí)工作,并通過(guò)媒體公示,樹(shù)立正面榜樣,曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的針對(duì)性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)定。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國(guó)家部署和我省實(shí)際,有針對(duì)性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。
一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來(lái),建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的X%左右,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動(dòng)者總數(shù)的X%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動(dòng)性大、勞動(dòng)周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問(wèn)題導(dǎo)致有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題的監(jiān)管帶來(lái)一定的難度,各部門(mén)一定要采取有力措施,馬上解決問(wèn)題,出重拳,重治本,多管齊下,務(wù)求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。
二是要聚焦勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的'勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測(cè)尚未發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開(kāi)展宣傳引導(dǎo),是有效推動(dòng)根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅(jiān)行動(dòng)第一階段的既定內(nèi)容。
一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的重大意義、工作內(nèi)容和最新動(dòng)態(tài)。要積極對(duì)接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的社會(huì)影響力。
二是要集中開(kāi)展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的`自覺(jué)性。結(jié)合本地實(shí)際,通過(guò)集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門(mén)宣講等多種方式,大力普及勞動(dòng)保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策,教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)。
三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過(guò)開(kāi)設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施,讓遇到欠薪問(wèn)題的農(nóng)民工有處說(shuō)理、有路可尋,避免因維權(quán)無(wú)門(mén)而造成群體性或極端事件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保冬季攻堅(jiān)行動(dòng)取得預(yù)期效果
解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題,是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,確保廣大農(nóng)民工過(guò)個(gè)好年。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的工作態(tài)勢(shì)。政府各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的做好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警,提前預(yù)防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,單靠人社部門(mén)是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門(mén)要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立完善相關(guān)工作機(jī)制,全面及時(shí)梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn),明確責(zé)任分工,落實(shí)規(guī)章制度,扎實(shí)做好清欠工作。人社部門(mén)要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā),認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實(shí)做到欠薪清零;要對(duì)照單位職責(zé)分工,按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的具體部署,加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把清欠工作納入政府部門(mén)工作目標(biāo)考核范圍,實(shí)行督查通報(bào)制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合督查,對(duì)重大違法案件實(shí)施掛牌督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任;對(duì)因工作過(guò)失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性的事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人員的行政責(zé)任,必要時(shí)要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)檢查中,要堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”,即清欠問(wèn)題沒(méi)查實(shí)的不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)處理的不放過(guò)、欠款沒(méi)到位的不放過(guò)。對(duì)存在問(wèn)題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決糾正無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 19
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,專門(mén)調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書(shū),承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開(kāi)設(shè)專門(mén)賬戶專人專管,保證工程款的`專款專用;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的'民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 20
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
。ǘ⿲(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
。ㄈ⿲(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
。ㄆ撸┥嫦泳懿恢Ц秳趧(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的'日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
。ㄋ模┩苿(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
。ㄎ澹┞鋵(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖこ添(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┕べY結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
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