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處置欠薪投訴情況匯報范文（通用26篇）
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作，越來越多的人或聽或?qū)憛R報，匯報的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時間、對應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等，那么，優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的？下面是小編為大家整理的處置欠薪投訴情況匯報范文，歡迎大家分享。
處置欠薪投訴情況匯報 1
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的'同時，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)�；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察 大隊匯報、溝通情況，在監(jiān)察 大隊的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作；
3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇，會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵預(yù)購房戶提前交款結(jié)算，同時積極賣房，籌集資金；
4.召開協(xié)調(diào)會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資；二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算，籌集資金；三是鎮(zhèn)財政預(yù)借部分資金；
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察 大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
1.承包方承擔(dān)350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位；
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮(zhèn)財政預(yù)借40萬。
處置欠薪投訴情況匯報 2
為認(rèn)真貫徹落實省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設(shè)項目拖欠民工工資問題進(jìn)行專項清查，現(xiàn)將清查情況報告如下：
一、開展排查情況
為切實維護(hù)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會安定，我局對全縣水利建設(shè)項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過排查，進(jìn)一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強(qiáng)工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┙嵜怯浿贫取Ｒ箜椖控�(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ╅_展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的`發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項工作：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)和落實專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）新建項目在進(jìn)場施工之前時，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
�。ㄈ﹪�(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時加強(qiáng)宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ㄋ模┨岣哒J(rèn)識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的落實力度。
處置欠薪投訴情況匯報 3
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實，目前各項工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施：
（1）派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的.身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理，并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識，預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況；
�。�2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會議精神，嚴(yán)格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機(jī)制，各級責(zé)任均落實到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對在建項目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現(xiàn)象，切實保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和項目的順利建設(shè)。
處置欠薪投訴情況匯報 4
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對20xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進(jìn)行及時整改，切實保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬�、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組；
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的`專項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
處置欠薪投訴情況匯報 5
根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做如下自查。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時進(jìn)行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理，及時追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
（四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
�。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的.現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。
�。ǘ╂�(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)和落實專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時加強(qiáng)宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
處置欠薪投訴情況匯報 6
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施，明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實，目前各項工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排，并及時制定了工作實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的`逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款，中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達(dá)專項資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢簳r難以落實償還資金的欠款等，主動對接政府和有關(guān)部門，及時收回應(yīng)收款項，各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴(yán)防新增欠款，同時嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動態(tài)管理，并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
二、自查情況
通過自查，公司均未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強(qiáng)清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
(二)完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
處置欠薪投訴情況匯報 7
近年來，隨著以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項改革的深入推進(jìn)，如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題，成為各級黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。據(jù)開江調(diào)查統(tǒng)計，全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個村、1512個村民小組拖欠村組干部各種費(fèi)用累計達(dá)3071.4萬元，其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應(yīng)退個人保險金24.7萬元、卸職費(fèi)444.8萬元、其他98.3萬元，拖欠費(fèi)用最多的是甘棠鎮(zhèn)，達(dá)488萬元；拖欠費(fèi)用最少的是永興鎮(zhèn)，為39.8萬元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個村15.8萬元。
一、危害性
1、危及基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費(fèi)用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大，問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費(fèi)用3071.4萬元，牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息，他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回本金和利息，使他們的子女上學(xué)、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高，一般都在月息2-3分左右，有的甚至高達(dá)5分左右，而且每年利息增長特別快、特別多。近年來，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用就增長了98.3萬元（利息增長），利息平均每年遞增20%，隨著時間的延續(xù)，逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪，尋求政府解決，一旦問題得不到及時解決，造成群體上訪，最終導(dǎo)制基層政權(quán)無法運(yùn)轉(zhuǎn)而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農(nóng)業(yè)稅3.6萬元，要求鄉(xiāng)政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費(fèi)用1882.6萬元，拖欠卸職村組干部各種費(fèi)用1188.8萬元，涉及村組干部2447人，平均每個人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費(fèi)、修路、達(dá)標(biāo)升級活動等各項任務(wù)，成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔(dān)心這些費(fèi)用成為呆帳，只好硬著頭皮繼續(xù)干下去，卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，大多沒有解決，能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對村組干部沒有相應(yīng)的激勵機(jī)制，使其所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任與實際報酬反差太大，老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決，挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭，經(jīng)濟(jì)上沒搞頭，工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中，擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復(fù)、學(xué)校建設(shè)、村級辦公條件改善等，村上沒有集體收入，倡導(dǎo)群眾集資困難，使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，整天疲于應(yīng)付要債的群眾，無暇顧及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當(dāng)前大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，一旦這些問題不能及時解決，村組干部的示范帶動作用將受到影響。
二、形成原因
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題，具體歸納起來有以下方面：
1、村組干部卸職費(fèi)解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費(fèi)444.8萬元，除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費(fèi)外，其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23.4萬元，平均每個村組干部3350元，拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達(dá)72.1萬元。一是按照稅費(fèi)改革前的規(guī)定，村干部的卸職費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)民統(tǒng)籌的管理費(fèi)中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)“三個一點(diǎn)”的辦法解決，由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致這個一點(diǎn)無法落實，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張，補(bǔ)這個一點(diǎn)也沒有完全兌現(xiàn)；二是按照稅費(fèi)改革后的開江縣委77號文件規(guī)定，村干部的卸職費(fèi)采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政給一點(diǎn)、農(nóng)業(yè)稅附加補(bǔ)一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法，其中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無法落實，而農(nóng)業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規(guī)定，完成規(guī)定的比例才能返還，一個組或幾個組拖后腿往往會影響一個村，一個村或幾個村拖后腿往往會影響到一個鄉(xiāng)，絕大多數(shù)村根本無法按時足額拿到返還的農(nóng)業(yè)稅附加，致使卸職費(fèi)的兌現(xiàn)受到影響；三是農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部分無法解決，縣上也沒有配套措施加以解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。
2、個人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費(fèi)、公路款已是普遍現(xiàn)象，有的村組干部個人墊資高達(dá)幾萬元，少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額2074萬元，平均每個村墊資10.7萬元，造成一些村組干部不想干，又苦于墊資收不回，工作只好得過且過；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務(wù)，挪用應(yīng)退村組干部個人保險金24.7萬元，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調(diào)整個別工作不力的村組干部，也無法調(diào)整。
3、工資兌現(xiàn)難。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元，一些在職村組干部反映，他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭，按照上面的規(guī)定，他們的工資每月50—200元，可是由于每年都不能如數(shù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的各種任務(wù)，就不能領(lǐng)工資，對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數(shù)繳清上面的各種款項，但是下面的錢確實又無法足額收起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例，原每年足額收取農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)稅附加只有1.3萬元，村上7個村干部，8個組干部，即使足額收取農(nóng)業(yè)稅，每年工資差額在3000元以上，更何況根本無法足額收取。
三、對策措施
近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，鄉(xiāng)村收入基本固定，化解拖欠村組干部各種費(fèi)用難度日益增大，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了黨在群眾中的地位和威信，削弱了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須采取綜合措施有序化解，切實維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全和社會政治穩(wěn)定。
1、理清工作思路，積極促進(jìn)化解。按照“夯實收入、調(diào)整支出、確保平衡”和“不借墊、不預(yù)征、有序消欠”的工作思路，通過三年的努力，擠出資金，基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的遺留問題。一是對各村的高息借款，從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計息，通過清算，抵沖本金，調(diào)息、降息減債，明確償債主體，制定分年度償債計劃；對村組干部因發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)原借銀行和信用社資金、財政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)發(fā)基金等形成的債務(wù)，應(yīng)予扶持性免息；對村級因“普九”建校、配套設(shè)備等形成的`債務(wù)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn)，確保村級消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房，包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債；加快土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)民舉家外出或從事工商業(yè)后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回，通過拍賣、招標(biāo)承包的形式合理流轉(zhuǎn)給經(jīng)營者，集體從中獲取租金差價，緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢，對處于場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動產(chǎn)進(jìn)行拍賣，對集體企業(yè)進(jìn)行改制，做好“邊角資源”的文章，籌集資金，緩解部分債務(wù)負(fù)擔(dān)。四是從縣財政再補(bǔ)助一點(diǎn)，個人繳納一點(diǎn)建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政補(bǔ)助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經(jīng)濟(jì)待遇，解決其后顧之憂，以達(dá)“安置前人，激勵后人”的目的。
2、調(diào)整管理體制，實現(xiàn)增收減負(fù)。改進(jìn)和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，建立“兩確保、四激勵、一補(bǔ)助”為主要內(nèi)容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政激勵機(jī)制，確�；鶎诱䴔�(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出需要，確保村組干部補(bǔ)助兌現(xiàn)和基層組織基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要，對村組干部補(bǔ)助實行了按省確定的標(biāo)準(zhǔn)委托金融機(jī)構(gòu)按季打卡直發(fā)到人頭的辦法，今年對村組干部補(bǔ)助人平每月再增加了50元，同時，根據(jù)村、社區(qū)委會的常住人口規(guī)模、地理位置，解決每個村、社區(qū)委會全年辦公費(fèi)3000-5000元，有力保證了村級基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費(fèi)用，縣上還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務(wù)規(guī)模和自身努力程度，量化考核，以獎代補(bǔ)，�？顚Ｓ�，從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費(fèi)用；同時，為避免“鞭打快牛”，對過去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了“發(fā)展專項資金”，明確資金使用范圍，主要用于激勵地方經(jīng)濟(jì)和稅收增長，鞏固已取得的消債成果，防止債務(wù)反彈。對當(dāng)年化解拖欠村組各種費(fèi)用工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“以獎代補(bǔ)”，給予專項獎勵，今年縣上將上級轉(zhuǎn)移支付增量補(bǔ)助的20%用于建立“償還基金”，消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務(wù)。
3、立足發(fā)展實際，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過盤活固定資產(chǎn)及創(chuàng)建科技示范基地、農(nóng)村中介服務(wù)組織，推動村級公益事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開”的運(yùn)行機(jī)制，大力興辦“自我投資、自我建設(shè)、自我管理、自我受益”工程，采取“一事一議”的辦法，由農(nóng)民籌資民主管理，充分發(fā)動群眾自己動手把自己的事情辦好。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)，把從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的.業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶，組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品與市場的橋梁作用，讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來，成為帶領(lǐng)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場、建住宅，以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
4、加大工作力度，注重強(qiáng)化監(jiān)督。從嚴(yán)控制超越承受能力的農(nóng)村社會公益事業(yè)項目建設(shè)，禁止開展由農(nóng)民出錢出力出物的達(dá)標(biāo)升級活動，在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會公益事業(yè)項目時，一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金；上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會公益性服務(wù)工作所需費(fèi)用一律不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，也不準(zhǔn)以補(bǔ)貼名義留下差口，加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)擔(dān)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)審批制度，凡未經(jīng)批準(zhǔn)對村產(chǎn)生的新增債務(wù)，按照“誰決策誰負(fù)責(zé)，集體決策主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用工作納入地方或部門的年度綜合目標(biāo)考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績中的“隱績”指標(biāo)考察。按照“管理上放權(quán)，政策上放活，工作上放手”的要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，賦予其應(yīng)有的財權(quán)、事權(quán)和人權(quán)，確保工作重心下移，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對村的利益分配機(jī)制，推行嚴(yán)格的消債監(jiān)督約束機(jī)制和逗硬的消債獎懲激勵辦法，實現(xiàn)三年內(nèi)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用目標(biāo)。
處置欠薪投訴情況匯報 8
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：
一、組織實施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的'農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進(jìn)行清理核實，并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
處置欠薪投訴情況匯報 9
為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項目部實際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實，加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。
在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴(yán)格落實制度，建立民工資支付工作的長效機(jī)制。
項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實保護(hù)農(nóng)民工的.正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
處置欠薪投訴情況匯報 10
現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結(jié)隨文呈上，妥否，請審示。
為切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患�，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
一、主要做法及成效
(一)健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)�？h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度，加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同，強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動用工依法管理機(jī)制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴(yán)格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達(dá)到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護(hù)市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令用工單位限期整改，為維護(hù)正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識得到不斷增強(qiáng)。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置)，涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢。
二是群體性討薪所占比例增高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。
三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。
四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報酬方面的`相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障的建議
一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項目建設(shè)合同條款，提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察 大隊進(jìn)行備案，并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強(qiáng)項目管理，保證項目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動、及時、全力地予以解決。
處置欠薪投訴情況匯報 11
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵嵡闆r。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識清欠工作的.重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動，務(wù)求取得實效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
�。ㄈ┱呗鋵嵡闆r。
在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓，嚴(yán)格政策落實。截至目前，我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
�。ㄒ唬├^續(xù)排查梳理，防止瞞報漏報。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促街道各中心進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。
�。ǘ﹪�(yán)格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
（三）建立長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
處置欠薪投訴情況匯報 12
為認(rèn)真貫徹落實《中共縣委維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
二、提高認(rèn)識，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計劃
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的'堅強(qiáng)后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
處置欠薪投訴情況匯報 13
按照《關(guān)于組織開展根治欠薪冬季專項行動“四不兩直”檢查督導(dǎo)的通知》精神，省政府信訪局高度重視，1月11日至12日，局黨組成員、副局長王祥榮同志帶隊，對滁州市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、滁州市根治欠薪冬季專項行動開展情況
自根治欠薪冬季專項行動以來，滁州市委、市政府高度重視，堅持高位推進(jìn)，持續(xù)加大工作力度，共排查用人單位590戶，共涉及農(nóng)民工187589人；涉及市場工程項目406個，政府投資工程項目184個。針對欠薪隱患精準(zhǔn)施策，由人社、住建、公安等部門成立工作專班，聚焦重點(diǎn)企業(yè)特別是全國欠薪線索平臺接收的欠薪線索，做到一案一策、一案一查。截止目前，接收的1590起線索，已處理回復(fù)1378起，剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預(yù)警，壓實企業(yè)責(zé)任，針對存在欠薪預(yù)警的項目施工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)約談，推動治欠保支工作從被動防范向主動預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。專項行動以來，結(jié)合系統(tǒng)預(yù)警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起，對于預(yù)警未及時化解的40余家施工企業(yè)集中約談并都促整改。強(qiáng)化執(zhí)法行為，切實掌握存在欠薪隱患項目，約談施工單位。開具問題整改清單，并下達(dá)欠薪隱患風(fēng)險告知函，依法做好拖欠農(nóng)民工工資立案查處工作。
二、檢查督導(dǎo)情況
督導(dǎo)組對滁州市根治欠薪專項行動開展情況、在建工程項目農(nóng)民工工資支付保障工作及線上線下問題線索辦理情況進(jìn)行了調(diào)研。以“四不兩直”的'方式，對滁州市明光市、鳳陽縣兩個縣區(qū)在建項目進(jìn)行實地督查，共檢查在建工程項目10個，其中政府項目4個，市場項目6個。分別是明光市：狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長三角一體化明光承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力提升項目、明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、南崇和悅城A區(qū)主體工程；鳳陽縣：牡丹花園西區(qū)工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動中心建設(shè)工程、鳳陽淮濱新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、鳳陽縣文化藝術(shù)中心工程。督導(dǎo)組采取查閱臺帳資料、隨機(jī)訪談農(nóng)民工等方式，詳細(xì)了解在建項目制度落實情況及農(nóng)民工工資支付情況，現(xiàn)場指出存在的問題并要求立即整改。
三、存在的主要問題
在實地督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，各項目工地均配備了專職勞資專管員，建立了農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度，在落實上還存在一些問題：
�。ㄒ唬﹤�別項目存在勞動合同簽訂不規(guī)范的問題。明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、狀元坊在勞動合同簽訂過程中使用簡易合同，存在工資支付比例約定不明確、績效工資發(fā)放等方面存在問題。
�。ǘ﹤�別項目存在考勤數(shù)據(jù)丟失的問題。鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動中心建設(shè)工程存在發(fā)放工資與考勤天數(shù)對不上，部分工人無考勤，但有工資發(fā)放記錄的情況，實名制管理需細(xì)化。
�。ㄈ﹤�別項目勞資專管員業(yè)務(wù)不熟練。個別勞資專管員對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及相關(guān)制度熟悉程度還需進(jìn)一步提高，應(yīng)及時做好對勞資專管員的培訓(xùn)工作并形成常態(tài)化。
處置欠薪投訴情況匯報 14
一、面臨的嚴(yán)峻形勢
因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，20xx年該縣農(nóng)民工欠薪案件和涉及人數(shù)與往年相比都有大幅上升，因工程款和工資拖欠引發(fā)的群體上訪討薪問題居高不下，拖欠工資問題處理難度不斷增大。該縣雖加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪問題未得到妥善解決，清欠工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。
20xx年元旦、春節(jié)期間，該縣先后發(fā)生了18起因討薪而引發(fā)的群體性堵路、圍堵政府機(jī)關(guān)、爬塔吊討薪等事件，甚至發(fā)生一起堵市長虹路的群體性討薪案件。群體性討薪已呈現(xiàn)出井噴式、多發(fā)性和不可預(yù)見性的特點(diǎn)，甚至有愈清愈多，并由建筑行業(yè)向其它行業(yè)漫延、由城區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)漫延之勢，嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工工資問題已引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。
二、造成農(nóng)民工工資拖欠問題的主要原因
從調(diào)查的情況來看，造成農(nóng)民工工資拖欠問題主要有以下幾個方面原因：
1、老板組織農(nóng)民工以討薪的名義討要工程款，導(dǎo)致群體討薪的案子急增。隨著南漳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程建設(shè)項目和建設(shè)規(guī)模逐年增多。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，也存在部分企業(yè)資金實力不足，墊資施工現(xiàn)象嚴(yán)重，稍有不慎，就會出現(xiàn)欠款數(shù)額大、人員涉及多的問題，農(nóng)民工集體上訪討薪實際上都是討要工程款。近年來，由于縣委、縣政府十分重視農(nóng)民工工資清欠工作，勞動保障監(jiān)查成了農(nóng)民工討薪的主渠道。少數(shù)施工企業(yè)和包工頭不愿意通過司法途徑解決工程款或合同結(jié)算糾紛問題，而是借用農(nóng)民工討薪名義執(zhí)意要求政府部門出面協(xié)調(diào)，但勞動保障監(jiān)查部門并無調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛的職能和手段，為了“維穩(wěn)”勉力而為。在20xx年的清欠款中80%-90%都是以討薪的名義討要工程款，更有甚者有的就是材料款或者是設(shè)備租賃款。如：天地時代城、子捷山水傳奇項目都是老板組織農(nóng)民工采取堵門堵路方式以討薪名義討要工程款的。
2、建設(shè)單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍。建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款現(xiàn)象非常普遍。建設(shè)單位在資金不到位或資金不足的情況下急于開工建設(shè)，有的開發(fā)商寄希望于開盤后預(yù)售收入支付工程進(jìn)度款。特別是近年來在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、房地產(chǎn)市場趨于飽和和發(fā)展放緩的現(xiàn)實下，部分因自身資金實力不夠，導(dǎo)致工程款難以如期向建筑方支付到位。當(dāng)建筑方?jīng)]有足夠的資金支付給作業(yè)隊或工班長時，就不得不采取每月只發(fā)部分工資（生活費(fèi)），從而形成了建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊或工班長勞務(wù)費(fèi)、作業(yè)隊或工班長拖欠農(nóng)民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。大部分包工頭為了工程能正常施工都按工程進(jìn)度向農(nóng)民工發(fā)放工資，這些工資款的基本上都是借來的，部分甚至來源于民間高利貸，而房地產(chǎn)商與承建包工頭的結(jié)算方式是在工程完工后將所建房屋抵作工程款，承建的包工頭不僅承擔(dān)了農(nóng)民工工資的借貸風(fēng)險，更承擔(dān)了工程款的結(jié)算風(fēng)險，一旦資金鏈斷裂，承建包工頭深陷債務(wù)泥潭后極容易發(fā)生跑路，危害農(nóng)民工合法權(quán)益。這是造成拖欠農(nóng)民工工資問題的根本原因。
3、建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包，用工主體不合法。建筑施工企業(yè)由于資金不足，常把工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包、分包出去，而工程往往轉(zhuǎn)包、分包給一些沒有資質(zhì)的社會自然人，然后再分包給作業(yè)隊或工班長（小包工頭）。另外，還有部分建設(shè)項目是借別人的資質(zhì)中標(biāo)，然后吆喝一班子人干活，總承包方只認(rèn)包工頭，請誰干活，請多少人，他一概不管，活干完了他只對包工頭結(jié)帳，根本不管農(nóng)民工是不是能拿到工資，一旦發(fā)生欠薪現(xiàn)象，總承包人還振振有詞地說：“該付的工錢我全付完了”。中標(biāo)的負(fù)責(zé)人更是“理直氣壯”地說：“又不是我請人干的活，我負(fù)什么責(zé)��！”有用人權(quán)的單位沒用人，用人的工頭沒有用人權(quán)，也可以說：有資質(zhì)的沒活干，干活的沒資質(zhì)。追其責(zé)來只推不攬。工程建設(shè)項目違法轉(zhuǎn)包、分包、借別人的資質(zhì)中標(biāo)，造成支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多，是導(dǎo)致農(nóng)民工被克扣或拖欠的主要原因。
4、用人單位未按規(guī)定將工資按月直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。勞動保障法律、法規(guī)明確規(guī)定用人單位必須與每一個農(nóng)民工簽訂勞動合同，按月以貨幣的形式足額發(fā)放到農(nóng)民工本人，并將工資發(fā)放情況報人社部門備案。而在南漳，由于一些建筑業(yè)企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，而是采取項目部、班組、包工頭與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)協(xié)議，或包工頭與農(nóng)民工口頭約定工資報酬。一旦拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)民工一是手中無欠條，二是聯(lián)系無方式。工程層層轉(zhuǎn)包、分包，總承包商連干活的農(nóng)民工是誰都不知道，何談直接對農(nóng)民工發(fā)工資。施工企業(yè)對用工、工資支付情況沒能實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長（包工頭）結(jié)算到勞務(wù)費(fèi)后，故意克扣農(nóng)民工工資，甚至一走了之。農(nóng)民工沒拿到錢，有的根本不知道拿多少錢，就到勞動監(jiān)查部門討要工錢，勞動監(jiān)查連調(diào)查的時間就沒有，怎么要“錢”，要多少錢？“討工資找監(jiān)查”這話不假，但干啥活，咋算帳，給多少錢，這些非勞動監(jiān)查部門所能及。
5、非建筑企業(yè)職工欠薪族的加入，壯大了欠薪者隊伍。在全縣大規(guī)模的建設(shè)項目中，難免有資金不實的“南郭先生”，項目進(jìn)入時信誓旦旦，海闊天空。項目建成投產(chǎn)后，因管理不善以及生產(chǎn)出的產(chǎn)品市場占有率小的企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的浩瀚大海中難免沉沒。企業(yè)沒了，老板逃了，建成的廠房因債務(wù)被法院查封了，干活的工人拿不到工資了，于是就要找“勞動監(jiān)查”了。如明瑞電子公司、神馬服飾公司等。還有極個別企業(yè)還沒建成投產(chǎn)就成了“亂尾樓”，農(nóng)民工工資長期被拖欠。如清河銀富公司、繁錦公司等。還有少數(shù)企業(yè)因資金鏈斷裂，造成員工工資不能正常發(fā)放，有的拖欠三、四個月，還有個別用人單位拖欠員工工資達(dá)半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融華煤業(yè)有限責(zé)任公司、東鞏巨鑫煤礦等等。
6、政府項目多，承建方實力不夠，導(dǎo)致欠薪事件頻發(fā)。城市美化、亮化建設(shè)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷還建等很多政府投資項目，起初設(shè)計比較完美，可承建方為了獲取工程，不管你提什么條件，他都能夠應(yīng)承下來，且信誓旦旦。一旦工程到手，他便將工程進(jìn)行了分包，請單包工墊資建設(shè)。所有政府工程建設(shè)項目是按合同撥付工程款的，工程在沒有完工前，是由承建方負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工工資的。而承建方他不給單包工辦理結(jié)算，不給單包工出具證據(jù)，也從不撥付農(nóng)民工工資，就等著政府撥付工程款后再支付農(nóng)民工工資。從而導(dǎo)致單包工帶著（有的甚至請農(nóng)民工）討薪。如：發(fā)展大道工程建設(shè)項目、丹陽大道、徐庶還建房項目等�？梢哉f每年都有大規(guī)模的政府投資項目討薪事件發(fā)生。
7、相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位，部門之間缺乏溝通和聯(lián)動機(jī)制，加大了農(nóng)民工工資清欠難度。目前，南漳縣房地產(chǎn)開發(fā)、道路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水建設(shè)、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)、中小學(xué)校校舍新建改建、企業(yè)廠房建設(shè)等等這些工程項目的審批、招標(biāo)、管理都是由其業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，是否繳納了工資保證金、是否辦理了施工許可證，勞動保障監(jiān)查部門一概不知，但到了年終，農(nóng)民工拿不到錢就要找政府上訪，找勞動監(jiān)查部門處理。特別是一些政府工程建設(shè)項目，主管部門工程發(fā)包出去后，只注重了工程質(zhì)量，忽視了農(nóng)民工工資這一塊。工程驗收后就撥付工程款，農(nóng)民工工資是否支付，一概不管不問。農(nóng)民工找到主管部門，一些部門領(lǐng)導(dǎo)還說，我們工程款已合同撥付了，我們不欠你們的錢，老板欠你錢你去找勞動監(jiān)查部門解決，追其責(zé)來只推不攬。如蠻河堤除險加固改造項目、巡檢鎮(zhèn)白鶴船村土地平整工程項目第四標(biāo)段等等。
三、預(yù)防和解決農(nóng)民工工資問題的建議和對策
農(nóng)民工工資清欠工作涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程，也是縣委、縣政府關(guān)注的民生工程。同時，也考驗著縣委、縣政府執(zhí)政能力。因此，縣委、縣政府要將20xx年列為解決拖欠農(nóng)民工工資工作之年。各地、各相關(guān)部門必須做到早部署、早行動、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早落實，制定出解決問題的詳細(xì)時間表和路徑圖，并將這項工作貫穿全年各項工作之中。
（一）明確一個“責(zé)”字，全面落實監(jiān)管責(zé)任。
一是納入目標(biāo)責(zé)任管理�？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要與各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)民工工資防欠清欠責(zé)任書，實行農(nóng)民工工資防欠清欠工作目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。
二是明確部門責(zé)任。原則上第一責(zé)任人為各鎮(zhèn)（區(qū))鎮(zhèn)長(管委會主任）、各工程項目（企業(yè)）行政主管局局長。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域和所監(jiān)管的工程建設(shè)項目（企業(yè)）存在重大欠薪隱患問題或群體上訪討薪案件進(jìn)行處理。并全力配合人社部門做好所轄區(qū)域內(nèi)各用人單位用工行為的規(guī)范工作，切實做好本行業(yè)、本地區(qū)農(nóng)民工工資防欠清欠工作。
三是落實包保責(zé)任制。各鎮(zhèn)（區(qū))政府、各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則和一個項目(企業(yè)）、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個檢查督辦專班、一套化解措施、一包到底的“五個一”要求，逐一明確責(zé)任，實行責(zé)任包保機(jī)制。
（二）立足一個“早”字，從源頭上控制。
一是對政府投資建設(shè)項目的管控�？h勞動保障監(jiān)查部門在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用帳戶。所有政府投資建設(shè)項目在劃撥工程款項時，必須按工程總造價的20%優(yōu)先劃入農(nóng)民工工資帳戶，由勞動保障監(jiān)查大隊負(fù)責(zé)管理。勞動保障監(jiān)查大隊?wèi){施工單位提供農(nóng)民工工資明冊直接將工資打到農(nóng)民工的銀行卡或農(nóng)民工手中。對未按要求劃撥農(nóng)民工工資的工程項目，其項目主管部門負(fù)責(zé)處理因欠薪而引發(fā)的群體性上訪事件。
二是對非政府投資建設(shè)項目的管控。所有非政府投資的工程建設(shè)項目，工程動工前，必須先到人社部門辦理工資保證金繳納手續(xù)，簽訂不欠薪承諾書，然后工程建設(shè)項目主管部門才可發(fā)放施工許可證。無施工許可就開工的項目，由相關(guān)部門依法查處，不得手軟，決不能搞下不為例。施工過程中，各建設(shè)行政主管部門和勞動保障監(jiān)查部門督促工程建設(shè)單位和總承包單位按工程總造價的18%標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)民工工資直接從工程款中剝離出來，不管工程如何分包，農(nóng)民工工資由各班組長（包工頭）出據(jù)的工資名冊交由工程總承包單位直接發(fā)到農(nóng)民工手中。將原農(nóng)民工工資支付鏈由“施工企業(yè)（總承包單位）→項目經(jīng)理→作業(yè)隊或工班長（俗稱包工頭）→農(nóng)民工”縮短到“施工企業(yè)（總承包單位）→農(nóng)民工”。哪個項目的施工單位不按這個模式運(yùn)作，造成農(nóng)民工因欠薪引發(fā)群體性上訪的，就追究哪個項目施工單位的責(zé)任。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化一個“管”字，規(guī)范建筑市場勞動用工秩序。
20xx年縣勞動保障監(jiān)查部門要充分發(fā)揮職能作用，主動加強(qiáng)與各工程項目建設(shè)行政主管部門的配合，不斷規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)勞動用工管理。全縣所有建設(shè)工程項目必須按照xx省勞動保障監(jiān)查局監(jiān)制的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管手冊》中要求的“三表三冊一書一牌”的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，即：建設(shè)項目基本情況表、建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄表、農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工考勤冊、農(nóng)民工工資發(fā)放冊、勞動合同書、勞動用工監(jiān)督公示牌。各建設(shè)主管部門應(yīng)核查承建商是否為中標(biāo)單位，借資質(zhì)掛靠，中標(biāo)單位必須負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任；嚴(yán)禁違法層層轉(zhuǎn)包、分包；承建商必須與所有農(nóng)民工簽訂勞動合同，工資每月必須以貨幣形式發(fā)放到農(nóng)民工手中，嚴(yán)禁小包工頭代領(lǐng)、代發(fā)工資；每月工資發(fā)放花名冊必須報建設(shè)局、勞動監(jiān)查大隊備案，否則，發(fā)生欠款由總承包單位負(fù)總責(zé)。在此基礎(chǔ)上，各建設(shè)行政主管部門要對所審批的所有在建工程項目分批下達(dá)停業(yè)整頓通知書，由勞動保障監(jiān)查部門提出整改意見和整改標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位進(jìn)行整改，對拒絕整改和整改不到位的不得讓其復(fù)工，做到規(guī)范一家復(fù)工一家，以達(dá)到全部規(guī)范的目標(biāo)。
�。ㄋ模┩怀鲆粋�“效”字，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。
為從根本上解決邊清欠、前清后欠的問題，必須建立健全農(nóng)民工工資防欠治欠的長效機(jī)制。
一是健全完善工資支付保障金制度。20xx年，縣政府印發(fā)了《關(guān)于切實做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳納工作的通知》，各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設(shè)行政主管部門要將按時足額支付農(nóng)民工工資作為項目招標(biāo)的必備條件，對沒有到人社部門辦理繳納農(nóng)民工工資保障金手續(xù)的工程項目，不得發(fā)放施工許可證，不予批準(zhǔn)開工報告；已開工建設(shè)的項目未繳納保證金的，應(yīng)當(dāng)督促其及時補(bǔ)繳，未補(bǔ)繳的，完工后不得進(jìn)行驗收。
二是建立欠薪市場準(zhǔn)入限制制度。對存在因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資、惡意欠薪等問題的單位，在招投標(biāo)、開工項目、資質(zhì)評定、信貸等方面實行市場準(zhǔn)入限制系列制度。如農(nóng)民工因討要工資而發(fā)生群體性突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定的，暫停施工企業(yè)工程招投標(biāo)資格，不批準(zhǔn)新的開發(fā)項目，降低或取消其開發(fā)資質(zhì)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因工程款支付不到位拖欠工資情節(jié)惡劣的，凍結(jié)其在本縣范圍內(nèi)的在建工程，依法拍賣抵付農(nóng)民工工資，吊銷其開發(fā)資質(zhì)，清除出南漳市場。
三是探索建立工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市政府要求各縣(市)區(qū)要建立解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，應(yīng)急周轉(zhuǎn)金主要用于解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的食宿、交通等問題。資金由同級財政部門負(fù)責(zé)籌集�？h人社部門要盡快擬訂出《南漳縣農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法》，擬報請縣政府印發(fā)。
四是探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度。20xx年，縣維穩(wěn)辦與縣農(nóng)民工工資清欠辦將探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度，對到縣有關(guān)部門上訪討薪的投訴案件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣維穩(wěn)辦、縣農(nóng)民工工資清欠辦聯(lián)名下達(dá)《農(nóng)民工工資清欠督辦函》，對全縣清欠農(nóng)民工工資實施量化管理，掛牌督辦，限時辦結(jié)，對賬銷號。
五是建立欠薪“黑名單”管理制度。20xx年，縣預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將嚴(yán)格執(zhí)行《襄陽市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理辦法》，對建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額一次性達(dá)到10萬元以上、一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)兩次拖欠農(nóng)民工工資、一次性拖欠人數(shù)超過20名、拒不繳納工資保障金等行為，且在規(guī)定時間內(nèi)不整改的.將被列入“黑名單”。對列入“黑名單”管理的單位，將采取通過新聞媒體向社會公布、列入建筑市場不良行為記錄檔案、列入工商部門企業(yè)不良信息管理系統(tǒng)、列入勞動保障部門誠信檔案記錄、錄入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)信息庫、暫停其未銷售商品房的銷售、暫緩辦理竣工驗收備案手續(xù)、作為辦理信貸業(yè)務(wù)重要參考等措施，在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格、新開工項目施工許可、融資貸款、優(yōu)秀工程評選等方面予以限制。對造成嚴(yán)重社會影響的工程總承包企業(yè)，將依法暫停其工程投標(biāo)資格、降低或取消其資質(zhì)直至清出南漳建筑市場。
六是建立健全責(zé)任追究制�？h紀(jì)檢監(jiān)查部門要對全縣農(nóng)民工工資防欠清欠工作因重視不夠、監(jiān)管不力、排查整治不到位，造成拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、引發(fā)多人事件、造成惡劣影響的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查并追究其責(zé)任。
七是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。成立由縣維穩(wěn)辦牽頭，縣公安局（治安大隊、經(jīng)偵大隊）、人社（勞動監(jiān)查）、房管、法院以及建設(shè)行政主管等部門組成的應(yīng)急處置工作專班。年前，應(yīng)急工作專班的人員實行集中辦公，負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作。一旦發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引起的堵門、封路等突發(fā)事件和多人事件，應(yīng)急處置工作專班人員在接到預(yù)警后必須要在第一時間趕到現(xiàn)場，由縣維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)摸清基本情況，迅速通知相關(guān)部門參與處理。勞動保障監(jiān)查部門要向參與堵門、封路等行為的農(nóng)民工發(fā)放《農(nóng)民工依法討薪告知書》，引導(dǎo)農(nóng)民工依法討薪，用理性合法方式維護(hù)自身權(quán)益。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，各相關(guān)責(zé)任單位接到通知后，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自到場，切實采取果斷措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，不許出現(xiàn)長時間堵門、堵路等惡意討薪事件的發(fā)生。對參與堵門、封路等擾亂社會治安者進(jìn)行勸離無效的，公安部門要調(diào)集警力依法從快進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┳プ∫粋�“查”字，對重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
縣農(nóng)民工工資清欠辦公室負(fù)責(zé)制訂開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查實施方案，并提請縣政府召開全縣預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會議，對專項檢查行動進(jìn)行部署。縣人社部門要牽頭組織，各相關(guān)職能部門要組織專班對所監(jiān)管的建設(shè)工程項目（企業(yè)）進(jìn)行大排查，督促用人單位進(jìn)行自查自糾。要將工程建設(shè)領(lǐng)域、使用農(nóng)民工較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)作為檢查工作重點(diǎn)，挨門逐戶檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點(diǎn)。堅持“邊查邊改”原則，對重點(diǎn)企業(yè)定員上門指導(dǎo)，提前調(diào)處，最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設(shè)行政主管部門在全面清查的基礎(chǔ)上，把有拖欠工資記錄的單位和工程建設(shè)項目，確定為重點(diǎn)監(jiān)管對象，經(jīng)常跟蹤檢查，督促企業(yè)按時支付；對重大拖欠隱患，早發(fā)現(xiàn)，早介入，較好地防止了大面積集中拖欠行為的發(fā)生。
�。ㄆ撸┮揽恳粋�“法”字，加大惡意欠薪查處力度。
縣勞動保障監(jiān)查大隊作為預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的職能部門，要加大工作力度，要開展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律、法規(guī)，拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，要依法查處。同時，對受理的農(nóng)民工投訴、舉報拖欠工資案件，要及時進(jìn)行調(diào)查并責(zé)令其限期整改，對經(jīng)人社部門責(zé)令整改拒不改正的，應(yīng)及時向公安部門移送，公安部門對人社部門移送的案件應(yīng)及時處理，可立案的應(yīng)及時立案并采取強(qiáng)制措施，不能姑息；非勞動保障法規(guī)調(diào)整，且有欠條的勞動報酬，法院應(yīng)依法及時下達(dá)“工資支付令”；凡有欠薪群體上訪的項目，人社部門即時曝光總承建商，“刷黑”該單位。
總之，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作，需要縣委、縣政府的高度重視，人社部門的職能作用，相關(guān)部門的密切配合，用人單位的社會責(zé)任，勞動者的高度警惕，不能把農(nóng)民工工資防欠清欠工作集中在春節(jié)期間。同時，政府應(yīng)著力解決防欠治欠必須的工作經(jīng)費(fèi)，辦案設(shè)備，以便及時有效地處理欠薪事件。
處置欠薪投訴情況匯報 15
按照市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會、市公安局、市總工會《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》（社明電〔20xx〕2號）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，現(xiàn)將專項檢查情況匯報如下：
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動和社會保障局，領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動保障監(jiān)查股股長季明生同志帶隊，負(fù)責(zé)專項檢查活動的組織實施工作，我局在認(rèn)真完成本職工作的基礎(chǔ)上，協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式，廣泛宣傳，營建良好氛圍
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關(guān)部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)查條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，取得明顯成效
按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)，集中力量對用人單位進(jìn)行專項檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進(jìn)行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶，涉及農(nóng)民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規(guī)政策178人次，勞動者舉報投訴案件6件，勞動保障監(jiān)查立案17件，依法責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同671份，清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬元。通過嚴(yán)格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)范了其用工行為，切實維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算
通過這次專項檢查活動，我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┍O(jiān)管錯位
我縣從事建設(shè)項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè)，有的甚至是湖北等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在桐柏只設(shè)立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點(diǎn)，有些即使有項目部，也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況，給監(jiān)查人員送達(dá)文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
�。ǘ┩对V人與被投訴人雙方都有責(zé)任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據(jù)任何條據(jù)，使監(jiān)查部門無證可查。單憑申訴人一方的`證據(jù)，又不能追究被投訴人的責(zé)任，因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識，給勞動監(jiān)查部門依法維權(quán)帶來了一定的難度。
（三）經(jīng)費(fèi)緊缺，制約監(jiān)查工作的正常開展。勞動保障監(jiān)查工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是，由于我局勞動保障監(jiān)查工作經(jīng)費(fèi)緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)查工作的開展，不利于打開我縣勞動監(jiān)查工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將下步打算匯報如下：
1、提高認(rèn)識，加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)查工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)監(jiān)查人員的責(zé)任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來抓。在案件處理過程中，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預(yù)防與查處并重。進(jìn)一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，做好預(yù)防工作。同時，要求各用工單位及時、準(zhǔn)確地上報企業(yè)名稱、施工地點(diǎn)、項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
3、人員車輛到位，暢通舉報投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調(diào)配合，保障人員車輛到位。同時，繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案，切實保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。
處置欠薪投訴情況匯報 16
20xx年，我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作嚴(yán)格按照上級部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市相關(guān)文件精神，始終堅持以人民為中心，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，認(rèn)真查處拖欠農(nóng)民工工資行為，扎實有序開展勞動保障檢察執(zhí)法工作。現(xiàn)將我縣工作開展情況做以下幾點(diǎn)匯報：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動員部署。
一是成立了溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任第一副組長，其他分管副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，討論研究和解決全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農(nóng)民工工資支付工作的保障機(jī)制。不斷探索保障農(nóng)民工工資支付工作和清欠工作新思路，開創(chuàng)新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作實施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度、農(nóng)民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領(lǐng)域預(yù)警和監(jiān)測報告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度）、《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度》，再加上20xx年、20xx年出臺的《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列新舉措和新機(jī)制，構(gòu)成了治欠保支工作健全完善的保障機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、職能部門橫向聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法并列聯(lián)動，堅持源頭預(yù)防欠薪和事中事后從嚴(yán)處置欠薪并舉，對拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親臨一線、全面調(diào)度欠薪案件處理。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節(jié)期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負(fù)責(zé)人，親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣長馬源同志具體抓落實，一個案件一套班子，每套班子都由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，職能部門“一把手”為成員，集中力量，限時辦結(jié)，成效顯著。
二、加強(qiáng)檢察執(zhí)法，保障執(zhí)法力量。
通過機(jī)構(gòu)改革核定全額撥款事業(yè)編制16名，目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關(guān)來人來訪1100人次，勞動檢察受理舉報投訴案件23件，立案處理結(jié)案6件，調(diào)解處理結(jié)案17件，涉及農(nóng)民工286人，累計為農(nóng)民工追討工資422萬元。沒有發(fā)生一起勞動檢察案件被行政復(fù)議或行政訴訟，有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。
三、加大排查力度，化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數(shù)，實時掌握清欠形勢，自8月份開始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位聯(lián)合開展了根治欠薪夏季行動，對全縣范圍內(nèi)的建設(shè)施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)和單位，開展了保障農(nóng)民工工資支付情況的全面摸底排查，聯(lián)合執(zhí)法檢查組認(rèn)真排查每一個工地、每一個項目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個在建工程項目進(jìn)行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時化解矛盾。對管理不規(guī)范、不到位的建設(shè)工程項目的施工企業(yè)，當(dāng)場責(zé)令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分在建工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了督查，對落實不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報。全縣各行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，確保農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資。
四、堅持分級管理，落實包保責(zé)任。通過建立和健全制度機(jī)制，進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)到縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，以及縣鄉(xiāng)政府和各個職能部門的職責(zé)，同時，在建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。嚴(yán)格堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力，確保了目標(biāo)任務(wù)全面完成。
五、實行群防聯(lián)動，高效聯(lián)動處置。
一是認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個職能部門參入，聯(lián)合開展專項檢查，對我縣轄區(qū)用人單位開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農(nóng)民工人數(shù)17850人，發(fā)現(xiàn)4家用人單位拖欠農(nóng)民工102人工資58萬元，檢查組第一時間責(zé)令4家用人單位支付工資，且已支付到位。二是嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金3393萬元，退付51個工程項目保證金713萬元，保證金專戶結(jié)余2680萬元。三是從嚴(yán)打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件共5件，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢，起到了很好的震撼作用。
六、落實農(nóng)民工工資支付專用賬戶，從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開始，全縣全面啟動農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理，采取兩種方式開設(shè)賬戶支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄銀行開設(shè)了農(nóng)民工工資支付專用賬戶（便于投資小、周期短的.項目用于發(fā)放農(nóng)民工工資），二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開設(shè)專戶，行業(yè)主管部門在建設(shè)工程項目開工前，按規(guī)定督促工程建設(shè)項目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向?qū)粢淮涡曰蚍制趧澣牍べY性工程款，按照實名制管理的規(guī)定，月底前施工總承包企業(yè)按照農(nóng)民工考勤情況，建立農(nóng)民工工資支付表，由農(nóng)民工本人簽字和班組長簽字，施工總承包單位審核通過后，由農(nóng)民工工資支付專戶銀行直接將農(nóng)民工工資支付到農(nóng)民工個人的社保卡或個人銀行卡上。行業(yè)主管部門嚴(yán)格把關(guān)，凡是農(nóng)民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設(shè)項目，一律不得開工建設(shè)。
七、加大宣傳力度，營造良好氛圍。
通過微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅行動方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項目欠薪要清零，20xx年春節(jié)前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入，溆浦正由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣步伐躍進(jìn)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級各部門有決心有信心，在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，堅定不移地做好根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
處置欠薪投訴情況匯報 17
一、高度重視，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識，落實責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過排查，進(jìn)一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的`施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機(jī)制，以專項檢查活動為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的.重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)專項檢查工作的落實力度。
處置欠薪投訴情況匯報 18
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內(nèi)開展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、專項行動開展情況
�。ㄒ唬﹫猿指呶煌苿�，周密部署專項行動
為全面貫徹實施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動落到實處、取得實效，我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室派出專人負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問題，同時對所有縣區(qū)進(jìn)行再動員再部署，對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況進(jìn)行全面摸排。
�。ǘ﹫猿终孀嵏�，全面排查在建工程
1、全面排查問題。堅持問題為導(dǎo)向，全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況，扎實開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況，深入工程現(xiàn)場展開拉網(wǎng)式排查。此次專項行動，基本做到了在建工程全覆蓋，排查問題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上，此次專項行動市水利局加強(qiáng)部門協(xié)作，抽調(diào)精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊組成聯(lián)合檢查組，對全市水利建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設(shè)項目，其中政府投資項目3個，分別是市本級1個、金安區(qū)1個、裕安區(qū)1個，政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求改正，有力地促進(jìn)了各項制度落到實處。
3、全面清理整改。嚴(yán)格建立問題動態(tài)臺賬機(jī)制，按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問題嚴(yán)重程度及類型，逐一明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和銷號時限，強(qiáng)化問題整改。針對一些成因復(fù)雜，難以解決的問題，市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調(diào)解、共同協(xié)商，有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。
�。ㄈ⿻惩ňS權(quán)通道，保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來，我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件，涉及農(nóng)民工170多人，涉及金額360余萬元，有力的.保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，緩解了社會勞資矛盾，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會公共關(guān)注
為進(jìn)一步擴(kuò)大專項行動影響力，市委市政府通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳，對全市各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報方式進(jìn)行公示，并對重大案件、典型案例及時曝光，營造全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍，有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，是基本民生底線，但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資問題，需要大量時間、精力和各方的配合，僅靠1-2名工作人員兼職，維權(quán)力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低，對自身權(quán)利義務(wù)了解較少，不注意保管自身勞動合同和考勤記錄，導(dǎo)致維權(quán)時取證較難，不利于維護(hù)其自身合法權(quán)益。
三、下一步打算
我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實，不斷鞏固根治欠薪冬季專項行動成果，推動全市保障農(nóng)民工工資支付工作實行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實增強(qiáng)做好根治欠薪工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把農(nóng)民工的利益放在心上，真正做到我為群眾辦實事。
二是加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、廣播、設(shè)置宣傳臺、實地走訪培訓(xùn)等方式，深入水利建設(shè)工地，讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進(jìn)千家萬戶，走進(jìn)人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運(yùn)用責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴(yán)懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，通過相應(yīng)機(jī)制實施部門聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
處置欠薪投訴情況匯報 19
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及工作職責(zé)、成員單位職責(zé)》（內(nèi)農(nóng)工發(fā)〔20xx〕1號)）有關(guān)要求和我局職能職責(zé)分工，現(xiàn)將我局相關(guān)工作開展情況報告如下：
一、積極配合做好欠薪相關(guān)工作
一是做好大型企業(yè)年報公示情況。按照國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好20xx年度年報公示工作的通知》(市監(jiān)信監(jiān)(司)函〔20xx〕70號)要求，20xx年度年報公示工作新增“大型企業(yè)年報公示事項”，要求大型企業(yè)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息情況通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報并公示。大型企業(yè)新增年報事項包括:是否存在《保障中小企業(yè)款項支付條例》(國務(wù)院令第728號)規(guī)定的逾期尚未支付中小企業(yè)款項的情況，逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量，逾期尚未支付中小企業(yè)款項的.合同金額。截至6月30日，全區(qū)239家大型企業(yè)，已全部報送年報。二是繼續(xù)配合人社等相關(guān)部門做好欠薪信息協(xié)查工作。20xx年配合人社部門核查欠薪企業(yè)60余戶，并對未按規(guī)定公示欠薪信息的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。
二、扎實推進(jìn)涉企信息歸集公示
通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)及部門協(xié)同監(jiān)管平臺，將市場主體的登記、年報、即時信息，各級政府部門的行政許可、行政處罰信息，市場監(jiān)管部門的經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等涉企信息以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識關(guān)聯(lián)整合、統(tǒng)一歸集公示，并將歸集的涉企信息按時同步至自治區(qū)發(fā)改委的“信用中國”和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實現(xiàn)了部門間互聯(lián)歸集共享。截至20xx年12月31日,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）共歸集行政許可信息1185533、行政處罰信息189793條、司法協(xié)助信息25212條、嚴(yán)重欠薪失信行為人信息208條、重大稅收案件信息51條。
三、實施失信聯(lián)合懲戒
一是自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例》，規(guī)定對歸集的一般失信、嚴(yán)重失信信息的主體，依法予以聯(lián)合懲戒，明確了具體的懲戒措施。在印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息目錄（20xx年版）》細(xì)化了各類公共信用信息內(nèi)容。二是依法依規(guī)將吊銷營業(yè)執(zhí)照、列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單信息推送給相關(guān)部門，在市場準(zhǔn)入、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等工作中予以限制或者禁入。
20xx年，將繼續(xù)按照國家和自治區(qū)農(nóng)牧民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，積極與人社等部門配合，加強(qiáng)信息共享，扎實開展整治欠薪工作，將未按規(guī)定公示欠薪信息的企業(yè)列入經(jīng)常異常名錄，并將名單反饋相關(guān)部門。
處置欠薪投訴情況匯報 20
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
20XX年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的`主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;(二)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進(jìn)行全面檢查;(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20XX年X月X日至20XX年X月X日，我區(qū)對X個在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目X個，其他項目X個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20XX年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20XX年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了X%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20XX年底，實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障檢察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件X余起，解答咨詢?nèi)罕奨余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動檢察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機(jī)制建設(shè)，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
處置欠薪投訴情況匯報 21
為認(rèn)真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，保護(hù)民工合法權(quán)益
�。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的.臺賬，是否實行考勤通道等進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
�。ㄈ┪益�(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。
處置欠薪投訴情況匯報 22
為認(rèn)真貫徹落實《中共縣委維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
二、提高認(rèn)識，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對拖欠工資的'企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計劃
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅強(qiáng)后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
處置欠薪投訴情況匯報 23
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。
二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。
三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的`拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓，
一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。
二是多方聯(lián)動，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
處置欠薪投訴情況匯報 24
一、工作開展情況
（一）完善制度，健全機(jī)制。20xx年以來，縣委、縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資問題，認(rèn)真落實根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。截止目前，召開20xx年第一季度根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)度會，定期分析研究現(xiàn)階段工作中存在的問題和具體工作措施，本著“任務(wù)責(zé)任明確，行動務(wù)實高效”的原則，扎實開展根治欠薪各項工作。一是認(rèn)真落實中央、省委、省政府和州委、州政府決策部署，深入扎實推進(jìn)“全年各項根治欠薪專項檢查行動”，對全縣所有新建、在建、續(xù)建項目以及加工企業(yè)、餐飲住宿等所有用人單位就勞動用工、勞動合同簽訂、購買工傷保險、繳納農(nóng)民工工資保證金、工資銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資發(fā)放等各項制度落實情況進(jìn)行了大排查、大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改，通過與存在欠薪隱患的施工企業(yè)及施工隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心、談話，最大限度的將欠薪隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。二是狠抓“五項制度”落實（農(nóng)民工工資保證金制度、專用賬戶管理制度、按月足額支付制度、實名制管理制度、勞動合同簽訂），嚴(yán)把實名制登記管理第一關(guān)，全員簽訂勞動合同并審查備案，工資發(fā)放一律進(jìn)行公示公布，確保按月足額支付，全面規(guī)范勞動用工行為，及時有效化解拖欠農(nóng)民工欠薪隱患。三是不斷提升依法辦案效率。對受理的各類投訴舉報案件及時化解，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪逃匿等違法犯罪行為，對惡意欠薪案件及時跟公、檢、法等部門溝通進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解等組織的作用，為農(nóng)民工討薪行為提供法律服務(wù)和援助，對討薪案件優(yōu)先受理、及時裁決、快速結(jié)案，提高欠薪爭議案件裁決效率。
（二）舉報投訴案件查處情況。截止20xx年5月底，縣政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全縣40戶用人單位進(jìn)行了勞動用工檢查，督促用人單位簽訂、補(bǔ)簽勞動合同1325余份，簽訂率94%。共受理舉報、電話投訴案件共14件，結(jié)案14件，涉及農(nóng)民工22名，追討工資26.01萬元，未發(fā)生農(nóng)民工因欠薪引發(fā)50人以上事件。
�。ㄈ┤珖腿「吻沸骄�索反映平臺線索辦理情況。20xx年1月至5月31日，全國根治欠薪線索反映平臺共受理反饋線索案件47件，已辦結(jié)47件，涉及農(nóng)民工68人，清理拖欠農(nóng)民工工資63.4萬元，辦結(jié)率100%。全省欠薪線索平臺反饋線索案件8件，已辦結(jié)8件，涉及農(nóng)民工20人，清理拖欠農(nóng)民工工工資110萬元，辦結(jié)率100%。
�。ㄋ模╇]明公-甘肅省農(nóng)民工工資支付管理公共服務(wù)平臺運(yùn)行情況。隴明公-甘肅省農(nóng)民工工資支付管理公共服務(wù)平臺運(yùn)行以來，縣勞動保障監(jiān)察隊組織縣住建、交運(yùn)、水務(wù)、教科等部門監(jiān)管平臺專管人員及項目勞資專管人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)。截至20xx年5月底，全縣“隴明公”平臺錄入工程項目21個，其中在建5個，已完工11個，停工5個，實名采集人員數(shù)1186人，在職人員數(shù)305人，在職人員勞動合同簽訂人數(shù)305人，合同上傳率100%；登記農(nóng)民工工資保證金21個，工資保證金憑證上傳率100%；綁定農(nóng)民工工資專用賬戶21個，綁定率100%。工行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社三大商業(yè)銀行共辦理“隴明公”專屬聯(lián)名卡861張，激活銀行卡數(shù)872張。通過“隴明公”平臺發(fā)放工資全年累計166萬元，累計發(fā)放農(nóng)民工工資人數(shù)113人。
二、工作目標(biāo)責(zé)任完成情況
截止目前，共監(jiān)察在建建筑工地14個，各類用人單位40戶，其中建設(shè)企業(yè)7戶，制造業(yè)2戶，批發(fā)和零售業(yè)3戶，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)8戶，住宿餐飲業(yè)15戶，金融業(yè)2戶，房地產(chǎn)業(yè)3戶，主動上門為企業(yè)職工以及農(nóng)民工簽訂勞動合同1214人，勞動合同簽訂率達(dá)93%，集體合同簽訂率達(dá)100%。對9戶施工企業(yè)進(jìn)行了專項督查，簽發(fā)《限期整改指令書》11份，現(xiàn)場共受理舉報投訴勞動爭議投拆案件15件，協(xié)調(diào)處理15件，清理拖欠農(nóng)民工金額33.3萬元，涉及農(nóng)民工36人。
三、存在的問題
20xx年第二季度項目部門聯(lián)合檢查和縣治欠辦為迎接省政府考核抽查了部分在建項目情況來看，在建工程項目中農(nóng)民工勞動合同簽訂、農(nóng)民工實名制登記、工資按月足額發(fā)放、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶分賬管理等“五項制度”基本落實到位，勞動合同簽訂率基本達(dá)到目標(biāo)要求。但同時，還存在一些較為突出的問題和急需整改的問題。
1.部分工程項目未嚴(yán)格執(zhí)行工程款和農(nóng)民工工資分賬管理制度，在每次撥付工程款時未按規(guī)定將30%的工程款撥入農(nóng)民工工資專戶，導(dǎo)致農(nóng)民工工資未能按月足額發(fā)放。
2.部分建設(shè)項目施工單位未按照保障農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地要求嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資專戶、實名制管理等“五項制度”，未配備勞資專員，勞動用工管理混亂。
3.部分項目主管部門未發(fā)揮部門監(jiān)管職責(zé)，根治欠薪“五項制度”落實不到位，對本行業(yè)領(lǐng)域在建項目的督查檢查力度不夠。
三、下一步工作打算
1.持續(xù)推動《條例》落實。堅持將《條例》的宣傳學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，采取多種形式，持續(xù)開展全方位的宣傳活動。把抓制度落實與保障農(nóng)民工工資支付常態(tài)化工作相結(jié)合，勤檢查、勤督促。督促施工企業(yè)落實工資支付主體責(zé)任，從開工到竣工全程嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化用工管理、全面落實制度、完善基礎(chǔ)資料、規(guī)范臺賬管理，推動各項保障農(nóng)民工工資支付制度全面落實，實現(xiàn)源頭治理。以建立標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)《條例》的'貫徹落實。
2.加大案件懲處力度。要進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，加大拖欠工資案件查處力度。通過開展欠薪案件夏、冬兩季“清零”專項行動，對所有在建工程項目和歷史積案全部實現(xiàn)動態(tài)清零。對工程建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，分析研判“五項制度”落實情況。在對歷時較長、案情復(fù)雜的歷史積案，進(jìn)行掛牌督辦，清欠銷號。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,依法及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，保持對欠薪犯罪行為的嚴(yán)厲打擊。
3.強(qiáng)化部門協(xié)同配合。根治欠薪工作涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門，根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室層層強(qiáng)化責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用，督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任，定期組織開展集中檢查，及時掌握各成員單位工作推進(jìn)情況。加強(qiáng)與發(fā)改、市場監(jiān)管、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，將誠信評價、社會公布、信用協(xié)同監(jiān)管結(jié)合起來，讓失信違法企業(yè)寸步難行。
處置欠薪投訴情況匯報 25
20xx年，在省人社廳、xx市人社局的正確指導(dǎo)下，xx市勞動檢察工作緊緊圍繞維護(hù)勞動者合法權(quán)益中心，不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，完善檢察工作機(jī)制，狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次，下達(dá)《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份，督促指導(dǎo)簽訂勞動合同xx份，受理投訴舉報案件xx起，為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中：處理群體性突發(fā)性事件xx起，涉及勞動者xx人。xx市勞動檢察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉猛怀龀煽儐挝弧保嗣窬W(wǎng)、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動檢察大隊為xx名農(nóng)民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資”為題對我市勞動檢察工作進(jìn)行了報道。我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進(jìn)程的不斷深入，建設(shè)項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作，把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)力推進(jìn)勞動檢察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件;三是制定了《追討農(nóng)民工工資實施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，工作重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容;五是抽調(diào)精干力量，組成了應(yīng)急機(jī)動小分隊，負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施得力，保證了勞動檢察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度，健全機(jī)制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅持預(yù)防為主，建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度：
�、俟べY保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，xx年建設(shè)項目共繳納工資保證金xx萬元。
�、诠べY支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
�、坜r(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機(jī)構(gòu)投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。
�、芘e報投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。
�、萃对V舉報辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責(zé)》、《勞動檢察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果，件件有回音。
三、加強(qiáng)建設(shè)，夯實基礎(chǔ)
一是檢察隊伍不斷充實。xx市勞動檢察大隊成立于20xx年，編制為10人，資金來源為自收自支。近年來，xx市委、市政府高度重視勞動保障檢察工作，先后為大隊調(diào)入30多名年富力強(qiáng)的檢察員�，F(xiàn)實有56人，其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設(shè)，招用10名見習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動保障檢察協(xié)管員，為開展勞動保障檢察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動檢察工作的開展，裝備了勞動保障檢察執(zhí)法專用車輛，同時，配備了全新的桌椅、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)施，還積極申請資金購置交換機(jī)、架設(shè)光纖用于“兩網(wǎng)化”建設(shè)。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等，做到了勞動檢察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，積極開展讀書讀報活動，提高檢察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓(xùn)班，全面提高檢察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對檢察員進(jìn)行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障檢察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)檢察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴(yán)格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的檢察員擔(dān)任主辦檢察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法
當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜，特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
突出法律宣傳，不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心;二是通過開辦培訓(xùn)班等方式，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn)，有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì)，營造了良好的`就業(yè)維權(quán)氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設(shè)立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴(yán)重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。
突出日常巡查，加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位，都對其進(jìn)行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會保險等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時，應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺帳記錄，并輸入微機(jī)，實行分類管理。
突出專項檢查，加大勞動權(quán)益保護(hù)力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，檢查職業(yè)介紹組織和機(jī)構(gòu)7所，通過查處，依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門檢察、上街宣傳等方式，向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶，下達(dá)《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點(diǎn)工作來抓，特別是“兩節(jié)”前夕，勞動檢察大隊全隊齊動，對全市建筑工地實施拉網(wǎng)式全面檢查，準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況，并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
突出要案專查，協(xié)調(diào)聯(lián)動查處惡意欠薪。實踐證明，由于勞動檢察部門權(quán)限有限，對違法企業(yè)缺乏有效的強(qiáng)制手段，如果沒有其他部門的支持配合，很難及時有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
20xx年底，xx、xx等xx多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間，被某建筑公司拖欠工資xx萬多元，多次討要無果的情況下來到xx市勞動檢察大隊投訴。
經(jīng)調(diào)查，該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了xx和xx，并于20xx年xx月簽訂了分項班組責(zé)任書，約定了工程內(nèi)容、承包價格、工程總造價及撥款方法，實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款，導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目，李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款xx元，由于xx二人提供工人工資實際為xx元，承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認(rèn)后，直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后，又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回，事后并未向上述工人發(fā)放工資，導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。
20xx年xx月xx日，檢察員分別對分包人xx下達(dá)了《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》責(zé)令其限期與工人核對賬目，結(jié)算工資，但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況，承建單位撥付的工程款，分包人李某、張某完全有能力支付工人工資，但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付，并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進(jìn)行移交，且公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進(jìn)行拘留。
過去的一年，我們在清理拖欠農(nóng)民工工資方面取得了一定成績，但面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們清醒地認(rèn)識到，做好此項工作任重道遠(yuǎn)，只有加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，注重前期預(yù)防和法律法規(guī)的落實，才能有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
以上是我市在處理我拖欠農(nóng)民工工資問題工作中的幾點(diǎn)體會，不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
處置欠薪投訴情況匯報 26
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用，對標(biāo)工作總體目標(biāo)，根據(jù)文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進(jìn)行了自查，查漏補(bǔ)缺，以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制落實
區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，法制股、稅政股、風(fēng)險管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股，負(fù)責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作，組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實
區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院重大決策部署，認(rèn)真落實各項減稅降費(fèi)政策，對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，責(zé)任分解、層層落實，確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位，截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我局共涉及到戶/次，優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍，日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯疑點(diǎn)分析整改等方式，確保政策落地；主動與人社、扶貧等有關(guān)部門對接，通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式，共同推動稅收優(yōu)惠政策落實；對各方面反映的意見建議會同有關(guān)部門認(rèn)真研究，加以改進(jìn)并健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費(fèi)，目前，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
三、納稅服務(wù)措施落實
（一）防疫措施方面的服務(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量，同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預(yù)約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導(dǎo)稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量，選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的'工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員，前移審核環(huán)節(jié)，縮短辦稅時長。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況，我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項，并向納稅人、繳費(fèi)人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┚W(wǎng)格化管理工作落實情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會，并根據(jù)我局實際情況，制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》文件，成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊，每個小分隊由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為隊長，并劃分責(zé)任到人。其中，先鋒服務(wù)小分隊以各稅源管理管轄區(qū)分為5個網(wǎng)格，每一個網(wǎng)格對應(yīng)安排一個先鋒服務(wù)小分隊，實行包片包干負(fù)責(zé),做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預(yù)警監(jiān)控和聯(lián)合懲戒落實
區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議，主動與區(qū)人社局勞動檢察大隊建立了工作聯(lián)系，及時了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況，目前勞動檢察大隊還未通知我局采取相關(guān)措施，但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機(jī)制:需要我局配合時，人社局會通知我局參與相應(yīng)的整治行動。
同時通知各分局、稅務(wù)所了解：所管轄的企業(yè)中，有無拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時效性上有待加強(qiáng)，希望主管的政府部門能及時通知，建立信息共享的長效機(jī)制，以便我局在第一時間能獲取信息。
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