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縣亂占耕地建房問題整治工作匯報

時間:2023-05-11 18:46:00 匯報 我要投稿

縣亂占耕地建房問題整治工作匯報范文(精選22篇)

  在日常學習、工作生活中,越來越多的人或聽或寫匯報,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,是不是有很多人都曾經或正在為寫匯報而發(fā)愁?下面是小編幫大家整理的縣亂占耕地建房問題整治工作匯報范文(精選22篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

縣亂占耕地建房問題整治工作匯報范文(精選22篇)

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報1

  今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導下,我局通過轉變觀念,強化措施,規(guī)范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業(yè)的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。

  一、基本情況

  今年以來,至今我縣城區(qū)內現有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規(guī),采取多項措施,落實責任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。

  從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業(yè)安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產形勢穩(wěn)定。

  二、工作措施

  (一)加強組織領導,實行法人負責制

  為加強對建筑安全工作的領導,建設局及時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作?h內各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。

  (二)實施目標管理,狠抓制度落實工作

  年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并與縣內各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業(yè)加強安全生產管理,嚴格執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真落實企業(yè)安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日?己耍_保各項制度落實到實處。

  (三)開展安全專項治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續(xù)深入開展針對施工現場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標準化工地的活動。積極開展“整治六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動。

  (四)在加大對建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了對各施工企業(yè)及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并按照市建委、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設局在各企業(yè)自查的基礎上,組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作,發(fā)現存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)及時整改,實行復查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。

  (五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。

  (六)認真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的.教育培訓,實行“三類人員”安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產管理工作。根據市建管處對現場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業(yè)務水平。

  (七)大力開展“安全生產月”活動?h建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業(yè)等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。

  (八)實行季度安全例子會制度,及時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規(guī),總結上季度安全生產工作,布置下季度安全生產工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。

  三、存在問題

  (一)個別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業(yè)安全生產管理工作的開展。

  (二)個別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。

  (三)個別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經安全培訓就隨意上崗。

  (四)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。

  四、下半年工作打算

  (一)認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安徽省安全生產條例》等有關法規(guī);

  (二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;

  (三)認真學習貫徹落實《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》,加強安全生產監(jiān)管工作,督促各方主體履行相應安全生產責任;抓好建筑施工安全百日督查專項行動,抓好施工現場的隱患排查和專項治理工作;

  (四)深化施工現場的安全監(jiān)督,繼續(xù)開展安全專項治理,加大創(chuàng)建“安全文明工地”力度,要求各企業(yè)20年至少創(chuàng)建一個市級“安全文明工地”,各開發(fā)小區(qū)必須力爭創(chuàng)建市級“安全文明工地”;

  (五)加大對新開工地的安全施工條件的審查、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;

  (六)加強對企業(yè)一線施工人員的安全知識和技能的培訓,推行意外傷害保險;

  (七)加強對外來建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產工作的管理。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報2

  按照《xx省人民政府辦公廳關于轉發(fā)xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉(xiāng)建設領域安全專項整治三年行動實施方案》(x質安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作,壓實屬地政府及行業(yè)部門主體責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則,依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農村房屋安全隱患,確保農房居住安全。

  一、工作情況

  xx市共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個行政村,全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經營自建房19198座、未用作經營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設施用房78座、養(yǎng)老服務用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經全面排查,用作經營自建房和非自建房未發(fā)現安全隱患,未用作經營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計劃15座,長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實消除農村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅實住房保障。

  二、工作措施

  (一)健全組織領導,推進工作落實。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作,也是關系千家萬戶生命財產安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認真組織,成立了以市政府市長為組長、市直相關單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進落實,切實保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿完成。

 。ǘ├砬骞ぷ魉悸,把握工作重點。為確保按時完成農村經營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。

  一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責,及時在農村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。

  二是加強培訓指導,多次召開業(yè)務培訓會,成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時匯總解答農房安全隱患排查過程中存在的問題,促進工作推進落實,確保工作成效。

  三是理清排查重點底數,及時協(xié)調市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關部門數據匯總,第一時間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對口業(yè)務指導,任務分解到鄉(xiāng),責任落實到人,并定期開展督導檢查,對工作遇到的疑難問題及時解答排除,簡化工作步驟,提高工作效率。

  四是充分利用大中專學生返鄉(xiāng)、農戶“明白人”居家的有利時機,組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學生等高素質可運用人才,參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農村房屋排查錄入進度和錄入質量,確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務。

  (三)明確目標任務,壓實工作責任。一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關行業(yè)部門,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進行督導檢查,共印發(fā)《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進展情況的.通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務和上級工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進展情況進行提醒鞭策,突出問題導向,督導排查進度,補齊工作短板,提高工作成效。二是實行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室工作要求,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責任,層層傳導壓力。我市對18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達了《關于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進了農村房屋安全隱患排查整治工作進度,壓實了工作責任。

  三、存在問題

  農村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴重,房屋產權人不同意拆除老舊房屋,又不進行修繕加固和重建,導致農村個別農房安全隱患得不到徹底解決。

  四、下步計劃

  一是按照上級工作要求,對經鑒定存在C、D級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實施銷號管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產權人進行全面整治,整治完成后再次進行鑒定,確保消除安全隱患。

  二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關行業(yè)部門農村房屋安全隱患排查整治工作進行復查,切實消除農村房屋安全隱患,確保各項整治任務落實到位。

  三是壓實鄉(xiāng)村兩級工作責任,任務到人,責任到人,建立臺賬,限期銷號,確保農村隱患房屋徹底消除。

  四是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農房建設工作指導,健全農房建設管理機構,配強執(zhí)法管理人員,規(guī)范農房建設行為,確保農村房屋質量安全。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報3

  一、基本情況

  今年我縣建筑施工安全生產繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢,在上級部門的指導下,在全行業(yè)的共同努力下,未突破縣政府下達的安全生產事故控制目標。但建筑施工安全事故任時有發(fā)生,個別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄等問題仍然存在。截至目前,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比,事故宗數下降20%。

  新開工面積85萬平方米,共有在建工程50余個,全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次,發(fā)出責令整改通知書98份,責令停工通知書6份。提出整改意見750余條。通過檢查,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產形勢的穩(wěn)定。

  二、存在的問題

 。ㄒ唬┙ㄔO單位在工程建設中占據主導地位,對“三項費用”記取支付不落實,安全生產經費投入不足,壓縮工期、壓縮造價現象普遍存在,對工期、效益的片面追求導致施工安全得不到根本保障。

 。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產水平的基礎仍然比較薄弱,一些責任主體,特別是建筑施工企業(yè)安全生產責任不落實,違法違規(guī)現象突出,個別企業(yè)超能力、超強度、超負荷生產,忽視安全,管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護措施落實不到位。編制的施工方案缺乏針對性,編制、審核、審批責任不落實,不能指導施工活動。二是現場管理人員責任心不強,到崗不履職,甚至不到崗,工作主動性、積極性差,甚至有違章指揮作業(yè)現象。

  部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護設施不到位或不規(guī)范。部分施工現場“三包”未正確使用、臨邊洞口防護不到位,腳手架搭設和模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長效管理措施落實不到位,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規(guī)定合理設安全標識和警示標牌。四是施工現場建筑起重機械和現在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設備交接管理,施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械。

 。ㄈ┙ㄖ┕ば袠I(yè)準入門檻低,行業(yè)用工整體素質較低,工人流動性大,“三級安全”教育不落實,流于形式,職工自己保護意識差;安全隱患治理行動不夠深入,隱患排查搞形式,對存在的安全隱患不能及時整改,造成重復事故屢屢發(fā)生。

 。ㄋ模┍O(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現象。表現在兩個方面,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工,及時制止違章指揮,違章作業(yè)。

  三、下步工作

 。ㄒ唬┟鞔_重點,加強監(jiān)管。

  今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執(zhí)行基本建設程序,進一步加強監(jiān)督管理強度,加大執(zhí)法查處力度。二是加強誠信建設,規(guī)范市場行為。加強對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結果與市場經營行為相掛鉤。三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴重的項目,危險性較大工程的'監(jiān)管力度,加強全過程檢查監(jiān)管。

 。ǘ⿵膰缊(zhí)法,強化聯(lián)動。

  進一步強化聯(lián)動執(zhí)法,繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合,加強信息溝通,規(guī)范建設各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點查處因安全防護不到位導致的傷亡事故和惡意拖欠農民工工資造成群體上訪事件的行為;三是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質量、安全及文明施工監(jiān)理責任落實不到位的行為;四是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄,逐步建立建筑市場準入和清出機制。

  (三)建立安全生產預警工作制度。

  強化安全生產形勢分析制度,根據工程建設的特點,對不同項目、不同季節(jié)、不同問題及時向不同責任主體予以警示預報,提出指導意見和改進措施。建立“寬嚴有別”的建筑企業(yè)安全生產管理機制,對于信譽好、依法經營的企業(yè)減少檢查次數;對于事故頻發(fā)、問題不斷、信譽差的企業(yè)加大檢查力度,盯住不放,加大企業(yè)違規(guī)行為的成本;對于屢教不改、一意孤行的,實行安全生產一票否決權。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報4

  為深刻吸取望城區(qū)“4·29”自建房倒塌事故教訓,貫徹落實中央、省、市關于開展居民自建房暨農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮(zhèn)堅持邊排查、邊整治,以農村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋安全隱患,F將工作情況匯報如下:

  一、基本情況

  青山橋鎮(zhèn)地處寧鄉(xiāng)市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個村1個社區(qū),人口5.3萬人,1個中心集鎮(zhèn),3個村級小集鎮(zhèn),15423棟房屋。

  二、前期部署

  4月30日以來,青山橋鎮(zhèn)成立了由黨委書記任顧問的房屋安全隱患排查整治工作領導小組,由鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦牽頭負責開展日常工作;先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會、1次部署會、1次推進會、1次緊火會;同時出臺了《青山橋鎮(zhèn)房屋建筑及基礎設施工程安全風險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮(zhèn)自建房安全整治“百日攻堅”專項行動計劃書》;明確了各村(社區(qū))、各線辦、各部門單位的`工作職責,確定了任務時間節(jié)點,對業(yè)務進行了逐級培訓,確保排查整治工作按質按量有序推進。

  三、工作成效

  自工作開展以來,結合“敲門入戶”行動,190名鎮(zhèn)村網格干部包片負責,累計出動1450人次共排查房屋11115棟,完成系統(tǒng)錄入3774棟,其中包括集鎮(zhèn)168棟、學校周邊14棟、三層以上66棟,用作經營216棟,未辦理經營許可證5棟,未進行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟,周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。

  四、問題和困難

 。ㄒ唬┺r村自建房大多未辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù),且較多農戶建設雜屋用于儲存和畜禽養(yǎng)殖,存在少批多建,違規(guī)多占現象,存在安全隱患。

 。ǘ╂(zhèn)村網格干部入戶開展隱患排查,專業(yè)性不強,隱患排查基本憑主觀意識和經驗判斷,標準難以把握。

  五、下階段工作計劃

 。ㄒ唬┤媾挪,分類匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶一檔;5月30日前,分類匯總建立隱患排查臺賬,系統(tǒng)APP錄入率100%。

 。ǘ┘皶r交辦、應急處置。對存在一般安全隱患的房屋,及時交辦到村(社區(qū))和房屋所有人;6月10日前,對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報告,并對C、D級危房出具處理意見,實施應急處置。

 。ㄈ﹦討B(tài)清零、長效監(jiān)查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實現“動態(tài)清零”。常態(tài)化開展隱患排查工作,及時更新隱患排查臺賬,科學運用隱患排查系統(tǒng)APP,做到一戶一檔,一房一策,分類管理,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產紅線、底線。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報5

  今年我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門的領導下,認真貫徹各級主管部門及縣委、縣政府關于安全生產的重要指示精神,全面落實各級安全生產責任制和企業(yè)安全生產主體責任,建立健全安全生產長效機制,深化專項治理,進一步加強行政執(zhí)法和監(jiān)管力度,今年我縣死亡事故為零,保持連續(xù)七年無建筑安全死亡事故,未發(fā)生重傷以上安全事故,建筑安全形勢良好。

  一、基本情況

 。ㄒ唬┦鼙O(jiān)項目基本情況

  我縣今年安全注冊受監(jiān)項目47個,建筑面積293948平方米,工程總造價22571萬元。

 。ǘ┕ぷ髑闆r

  1、完善制度,規(guī)范安全監(jiān)管

  安全監(jiān)管部門與責任主體單位簽訂安全生產管理目標和承諾書,明確各主體單位安全責任,項目部交納建筑安全風險保證金制度,開展開工前安全生產條件審查,加強安全專業(yè)驗收的監(jiān)督管理和安全生產階段性等級評定,階段性安全驗收不合格的工程不得進行下一道工序作業(yè),安全驗收不合格的工程,不得進行工程質量驗收。實行安全生產竣工備案制度,工程在進行竣工驗收前,必須對建設項目進行安全生產備案,堅持保障安全的情況下進行生產的原則。

  2、落實監(jiān)管責任,加強監(jiān)管力度

 、佟⒚鞔_監(jiān)管責任,加強日常監(jiān)督檢查,堅持誰監(jiān)管誰負責的原則,建立隱患排查制度及隱患排查臺帳,實行立案、消案管理制度,及時消除安全隱患。

 、凇⒓訌娊ㄖ袌鼋ㄖ袌霰O(jiān)管力度,對一些工程項目違反基本建設程序,逃避監(jiān)管,不辦理報建報監(jiān)手續(xù)等現象,我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式,有效地維護了建筑市場秩序。

 、、加強對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查,對不符合要求的責令施工單位限期整改。

  ④、加強對起重機械設備的備案和使用登記管理,所有的起重機械設備必須按照相關文件要求,資料齊全、檢測合格后方可投入使用,對不符合要求的`立即停用,清出市場。

  3、狠抓施工現場監(jiān)管

  今年,我局組織質量安全大檢查4次,進行安全大排查4次,下發(fā)有關文件11份,下達質量、安全隱患限期整改通知單77份,工程安全局部停整通知20份、停整通知16份,查處各類質量安全隱患200余條。特別是“安全生產月活動”的開展,我局以此為契機,結合專項整治工作,以現場管理為突破口,狠抓現場組織領導、制度落實,排查各種事故苗頭,落實現場防護措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為防范重點,深入開展建筑安全專項治理工作,重點防范,重點監(jiān)控,有力地促進了施工企業(yè)的安全管理工作。

  二、存在的主要問題

  1、部分施工企業(yè)現場管理人員和現場監(jiān)理人員配備不足,安全管理知識有待進一步提高,施工企業(yè)對項目的檢查次數偏少。

  2、安全投入不足,現場防護難達標。我縣開發(fā)商規(guī)模小,資金不足,工程造價低,安全投入不足,檢測手段落后,造成防護搭設不規(guī)范,導致安全隱患多,安全達標困難。

  3、對違法建筑打擊力度不夠。個別工程未報建先開工,無安全措施,管理人員配備不足,施工現場難以達標,處罰程序復雜,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場。

  三、下一步工作重點

  針對我縣存在的突出問題,下一步的工作重點是:

  1、加強教育培訓,加強建設法律法規(guī)的學習,以多種形式開展宣傳教育活動。切實加強施工企業(yè)負責人、項目經理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓后上崗,特種崗位持證上崗,努力提高安全生產意識和安全生產技能。

  2、按照湘建建20xx111號文件精神加強我縣建筑工程安全防護文明施工措施費用管理。

  3、強化各方主體責任,引導施工企業(yè)加強標準化建設,進一步抓好各主體責任的落實,強化建設、設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)管單位的安全責任,加強安全生產的制度化、標準化建設,特別要加強監(jiān)理單位、施工單位責任主體的落實。

  4、加大執(zhí)法處罰力度。維護法律法規(guī)的尊嚴,提高各主體責任單位對安全生產相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的自覺執(zhí)行力度,形成企業(yè)自覺守法,監(jiān)督機構嚴格執(zhí)法的良好局面。加強學習,提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,杜絕執(zhí)法不力,處罰不嚴的問題,樹立建筑安全執(zhí)法權威性。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報6

  為進一步推進我鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理活動的深入開展,切實加強建設工程安全文明施工管理,根據《開安辦字〔20xx〕42號)關于對全縣建筑物進行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關于對全鎮(zhèn)建筑物進行安全隱患大排查的的通知》的'要求,結合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地,就建筑施工現場安全生產工作,進行了拉網式的大檢查。

  一、檢查情況

  本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責任制落實情況,安全教育、安全技術交底、隱患整改等情況進行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項目綜合評價為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產和文明施工不重視。對施工現場發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。

  本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。

  二、檢查中存在的主要問題

  (一)管理方面的問題

  1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。

  2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產及文明施工的管理;

  3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。

  (二)安全生產方面

  1、施工企業(yè)對施工現場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;

  2、部分建設房屋的腳手架搭設不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設的現象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足,密目網等圍護設施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現象依然存在。

  3、施工單位對施工現場的塔吊管理不夠重視,塔機未經檢測或經檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。

  通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產形勢仍然十分嚴峻,安全生產各項基礎工作還比較薄弱,施工現場存在不少安全事故隱患,安全生產管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,施工單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現場環(huán)境達標,并消除安全隱患,能立即進行整改的,責令施工單位立即整改,對不能立即進行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現場責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產管理意識,強化安全生產責任制切實加強管理,確保我鎮(zhèn)工程質量及安全生產、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報7

  為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。

  一、立足核查,狠抓工作落實

  為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。

  二、下沉宣傳,提高思想認識

  遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

  我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

  三、嚴格執(zhí)法,確保遏制增量

  為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的.工作要求,進一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

  一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。

  二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內進行通報,堅絕做到發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少。

  三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報8

  嚴厲打擊違法用地違法建設情況根據市政協(xié)20xx年專題視察調研工作安排,10月25日市政協(xié)副主席任書文、王愛萍帶領部分政協(xié)委員就我市嚴厲打擊違法用地、違法建設情況進行視察,聽取市國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報,與市區(qū)6個國土分局執(zhí)法大隊進行座談,深入了解相關情況,提出建設性意見和建議。視察報告分三個部分。

  一、治理情況

  全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優(yōu)化服務,落實責任,嚴格執(zhí)法,認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責以來,嚴厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面:

 。ǘ⿵娀瘒绤柎驌羰侄巍H懈骷墖敛块T創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。20xx年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。

 。ㄈ┏掷m(xù)開展專項行動。20xx年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。

 。ㄋ模﹪栏窠ㄔO用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務環(huán)節(jié)嚴格把關,誰辦理誰監(jiān)管,建立內部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預警機制,對違法用地行為實現一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農業(yè)設施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規(guī)劃期內主要用地指標,優(yōu)先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監(jiān)管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經濟社會發(fā)展用地。

  法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。

  二、相關問題

  通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。

 。ㄒ唬﹫(zhí)法力量嚴重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴重不足,基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。

  (二)違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區(qū)不同程度的`存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規(guī)現象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數占到違法總數的18%。

 。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸(guī)定,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。

 。ㄋ模┮(guī)劃用地監(jiān)管較松。因受利益驅動,在用地立項、規(guī)劃、審批、施工、建設等環(huán)節(jié),普遍存在“重審批、輕監(jiān)管”的問題,相關部門土地執(zhí)法共同責任機制尚未形成,監(jiān)管規(guī)劃用地情況有一定缺失,致使一些用地單

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報9

  按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研,現就相關情況報告如下。

  一、基本情況

  塘渡口鎮(zhèn)地處城關鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項為契機,鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊,內設6個中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案,明確規(guī)定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。

  二、亂占耕地建房情況

  經內業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。

  三、存在的問題

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規(guī)定,“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業(yè)農村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農業(yè)農村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執(zhí)法卡殼。

  二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節(jié)點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規(guī)認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農田范圍內違規(guī)審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的'現象。宅基地管理上,由于農業(yè)農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

  四、幾點建議

  一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農轉用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務效能,著力點為業(yè)務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報10

  為堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務抓實抓細抓具體,加快推進我區(qū)自建房安全隱患排查整治工作,F將我區(qū)一周以來(7月18日-7月24日)自建房安全專項整治工作進展情況通報如下:

  一、總體情況

 。ㄒ唬┳越ǚ康讛

  據自建房排查系統(tǒng)數據,我區(qū)有93355棟房屋圖斑(含江東新區(qū)4808棟),實有房屋88547棟,其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮(zhèn)12571棟,埔前鎮(zhèn)25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區(qū)分并在系統(tǒng)中點亮備注不需要調查數據。

  (二)組織動員情況

  目前,各鎮(zhèn)(街道)已制定方案,召開動員部署工作會議,成立工作領導小組,參加了區(qū)第一輪的業(yè)務培訓,其中埔前鎮(zhèn)、高埔崗街道已率先啟動排查工作并形成數據。

  (三)排查錄入情況

  截至2022年7月24日,全區(qū)累計完成排查錄入195棟(不含江東新區(qū)302棟),系統(tǒng)占比率為0.22%,進度嚴重滯后,在全市排名靠后。其中:埔前鎮(zhèn)142棟、完成率0.6%,高埔崗街道53棟、完成率2%,上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮(zhèn)0棟。

  (四)整治辦工作情況

  本周,區(qū)整治辦組織開展了為期兩天的專題業(yè)務培訓,發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》94本,7個鎮(zhèn)(街道)約100名工作人員參加《指導手冊》集中學習。在此基礎上,區(qū)整治辦派出工作組開展了為期兩天的巡回督導,到各鎮(zhèn)(街道)實地檢查專項整治進展情況。

  二、突出問題

 。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔颉2糠宙(zhèn)(街道)對于把自建房安全專項整治作為重大政治任務來抓的認識程度和重視程度不夠,未將自建房安全專項整治納入安全生產工作重要內容,相關負責同志對開展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,未及時組織人員開展入戶調查。部分成員單位未及時報送派駐人員名單,影響鎮(zhèn)(街道)技術工作專班建立,未能對各鎮(zhèn)(街道)進行及時有效的指導。

  (二)技術培訓不到位。區(qū)整治辦已組織各鎮(zhèn)(街道)進行一次技術培訓宣講,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》到各鎮(zhèn)(街道)和村居,各鎮(zhèn)(街道)和相關行業(yè)部門未及時對照《手冊》相應開展細化學習培訓。

  (三)宣傳動員不到位。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,產權所有人或使用人配合排查熱情不高,入戶排查開展不暢順。

 。ㄋ模┙涃M保障不到位。村居入戶調查工本及工作經費、宣傳經費、聘請第三方專業(yè)技術力量服務經費等保障不到位,影響工作開展。

  三、下一步工作要求及措施

  自建房安全專項整治事關人民群眾生命財產安全、事關社會大局穩(wěn)定。同時,紀檢監(jiān)察部門已將整治工作落實情況納入監(jiān)督重點內容。自建房安全專項整治時間緊、任務重,特別是經營性自建房屋安全整治百日攻堅行動僅剩兩個多月時間,各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要切實提高政治站位,深刻認識專項整治工作的'重要性、緊迫性、艱巨性,始終堅持人民至上、生命至上,鉚足干勁、真抓實干推動整治工作落地落實。

  (一)提高認識站位,全力開展排查整治。要堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務來抓,按照省、市、區(qū)的部署要求,對照經營性自建房安全整治百日行動任務目標,列出時間表、路線圖,壓實責任,于7月底前完成排查摸底,9月底完成整治任務,全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街道)要相應成立專班,加大排查力度,增加排查人員,吃透《指導手冊》要求,按時保質保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查,加強與鎮(zhèn)(街道)排查信息共享,及時派員到鎮(zhèn)(街道)組成技術工作專班,有效推進工作開展。

  (二)加強宣傳動員,提高產權人(使用人)配合度。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,結合安全生產檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動員,明確產權人(使用人)為自建房安全使用的第一責任人的責任,使產權人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開展營造良好氛圍。

 。ㄈ┘訌娰Y金籌集,保障工作有序開展。區(qū)財政部門要積極爭取市級資金支持,多方籌集資金,強化對排查整治工作的資金保障。區(qū)整治辦要統(tǒng)籌好排查費用,抓緊擬出費用方案呈批。

  (四)強化督促指導,倒逼各方責任落實。區(qū)整治辦要加強督促指導,對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進度排名實行每周一通報。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,予以約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。對發(fā)現的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作領導小組要加強對專項整治工作指導督促,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報11

  按照《四川省自然資源廳辦公室關于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔2021〕258號)要求,現將我州2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┛傮w情況。

  1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實完成率100%。經核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。

  2.整治整改情況。截至目前,經整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。具體整改情況如下:

  1.四川省甘孜州康定市巴桑天來2020年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調溝通,已于2020年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)

  2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月5日拆除并復耕。(完成整改)

  3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃2022年2月底完成復耕。(整改中)

  4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

  5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

  6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調和處置;于2021年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃2022年3月底完成拆除并復耕。(整改中)

  7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調和處置;于2022年1月18日移交農牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃2022年3月底完成。(整改中)

 。ǘ┰敿毲闆r。

  1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經核實,確屬2020年7月3日以后頂風違法建設問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。

  2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。

  3.違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為2020年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進行清理致使出現變化,不存在綠化超標問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學院瀘定校區(qū)建設項目(該項目用地屬于瀘定縣2019年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地批復范圍內(川府土〔2020〕613號),不存在綠化超標問題。

  4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經核實,全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┘訌婎I導、統(tǒng)籌謀劃。為加強對2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導,局主要領導親自研究、親自部署、督導,切實擔負起第一責任,分管領導帶頭把關,帶頭把關,靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調業(yè)務骨干組成工作專班,敢于擔當、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務時間節(jié)點,落實任務責任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。

  (二)清理排查、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準確的`掌握問題圖斑基本信息,為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。

 。ㄈ⿵膰缽膶崱⒎诸愄幹。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線,“早發(fā)現、早制止、嚴查處”,嚴格執(zhí)法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準,分類精準推進問題處置。針對清理發(fā)現的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴格按照部省下發(fā)的《關于做好2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于<通知>有關政策規(guī)定的理解與把握》進行處置,精準施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確!凹兄、事事有回音”。

 。ㄋ模⿵娀、壓實責任。為推進違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,層層壓緊壓實責任。督促相關縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農房整治辦便函〔2021〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。

  三、主要成效

  全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(拆除復耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。

  四、下步工作

  (一)強化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。

 。ǘ┍3中麄鳠岫。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。

 。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。積極聯(lián)系農牧農村、綜合執(zhí)法等部門,加強動態(tài)巡查,及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報12

  近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重,現將有關情況匯報如下。

  一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況

  經統(tǒng)計,我縣2015年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;2016年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;2017年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;2018年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;2019年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。

  二、我縣的主要做法

 。ㄒ唬┘訌妶(zhí)法監(jiān)督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點鎮(zhèn),重點村經常查、反復查,及時發(fā)現和解決問題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。

 。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現并查處違法行為。

 。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  (四)及時制定遏制機制。2014年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據《清遠市關于建立土地執(zhí)法共同責任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當地供電所提出,并交所在鎮(zhèn)的社會綜合服務中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

  三、存在問題

  一是住房需求持續(xù)增長。農村人口不斷增長,而分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。

  二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。

  三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的`實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。

  四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

  五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限,F行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當大。

  四、下一步工作建議

 。ㄒ唬┘訌姴块T聯(lián)動協(xié)作。相關職能部門各負其責,進一步嚴格農村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。

 。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫取iL期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟,發(fā)展農村經濟,減少多占亂占耕地的現象。

  (三)加大法律法規(guī)的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調整配備工作,強化業(yè)務培訓和指導監(jiān)督。

 。ㄋ模┻M一步修訂完善相關法律法規(guī),使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責制。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報13

  xxx鎮(zhèn)土地總面積182571畝,其中:耕地73154畝、山地51005畝、川地22149畝。經統(tǒng)計,目前全鎮(zhèn)糧食作物種植面積共47868.092畝,其中:冬小麥18806.10畝,玉米22106.68畝,馬鈴薯2789.20畝,大豆305.84畝,其它谷物3860.27畝。

  耕地是農業(yè)發(fā)展之基、農民安身之本。為堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,遏制耕地撂荒,嚴守耕地保護紅線,有效提高耕地利用效益,穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食安全,按照縣委縣政府安排部署,xxx鎮(zhèn)大力開展撂荒地摸排整治,為守住耕地紅線、保障糧食增產、助農增收打下了堅實基礎。

  一是扎實部署,廣泛動員。為確保土地撂荒整治工作抓牢抓實,鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與、上下聯(lián)動”的工作機制,靠實責任、明確任務、細化措施、規(guī)定時限。各片各村通過走訪入戶、微信千村千群、會議宣講等方式,廣泛宣傳《土地管理法》、《農村土地承包法》以及惠農補貼等方面的政策,切實提高群眾知曉率,積極動員群眾復耕復種,全面打響保春耕、促復耕之戰(zhàn)。

  二是靠實責任,精準摸排。全鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)干部、村組干部、駐村幫扶隊“三支”力量,深入農戶、田間地頭,逐戶對撂荒地進行“地毯式”、“拉網式”摸排登記,結合各村耕地信息分布圖,

  理清撂荒面積、承包關系、位置、耕種現狀等情況,建立整治臺賬,確實做到了底數清、情況明。

  三是分類施策,統(tǒng)籌推進。在摸清底數的基礎上,認真分析撂荒原因,分類施策、綜合治理。因種植意愿不高、缺少勞力和外出務工而撂荒的.,完善土地流轉服務體系,發(fā)揮村“兩委”、集體經濟組織、農民合作社引領作用,引導農戶按照依法、自愿、有償原則進行土地流轉,同時因地制宜種植玉米、土豆等農作物對撂荒地進行復耕復種,為整治工作打下了堅實基礎。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報14

  自今年x月xx日全國統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展電視電話會議召開以來,按照省市通知要求,我區(qū)深入貫徹落實中、省、市關于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展實施方案具體要求,積極統(tǒng)籌扎實開展摸底排查工作,持續(xù)強化對耕地撂荒情況的跟蹤監(jiān)測和督導檢查,并就下一步全區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地,促進農業(yè)生產發(fā)展明確了工作方向和具體舉措,F將工作開展情況匯報如下:

  截止目前,全區(qū)共排查撂荒耕地面積xxx畝,占全區(qū)耕地總面積的x.x%,撂荒耕地涉及承包農戶數xxx戶。其中:撂荒x年以上x年以內的xxx畝,撂荒x年以上的xx畝。這些撂荒地均因位置偏遠、土壤瘠薄、耕作條件差等原因撂荒,因地塊面積小、布局分散、交通不便而撂荒的情況較為突出。

  一、工作開展情況

  1、提高認識、強化擔當。按照省市具體精神要求,我們高點站位,充分提高對統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展、提高糧食產量的重要性和必要性認識,堅決扛起確保糧食安全的政治責任,嚴格落實制止耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”的底線標準,及時下發(fā)了《xx區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展實施方案》的通知。成立了以區(qū)農業(yè)農村局局長為組長,分管副局長為副組長,各相關股室負責人為成員的撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班。主動對接區(qū)級相關職能部門,形成工作合力積極推動撂荒地排查任務的落實。

  2、扎實排查、摸清底數。區(qū)農業(yè)農村局會同各涉農鎮(zhèn)(街)有關站辦,發(fā)揮基層組織特別是村兩委和村民小組作用,全力開展轄區(qū)內耕地撂荒情況的排查摸底工作。組織鎮(zhèn)(街)有關人員入戶進田,按照地塊標識,標注承包戶、位置(四至坐標、高程)、面積、類型等信息,逐一詳細登記,確保村不漏戶、戶不漏地。

  二、下一步工作打算:

  1、加強宣傳引導。積極宣傳營造耕地撂荒的.良好氛圍,使廣大農民充分認識到保護耕地、消除撂荒、恢復耕種的重要性,增強群眾珍惜耕地、種好耕地的'自覺性。充分利用傳統(tǒng)和新媒體,宣傳耕地保護法律法規(guī)和強農惠農富農政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地。

  2、分類有序恢復耕種。因地制宜,分類有序開展復耕生產。針對區(qū)域內分布零散、交通不便的撂荒地鼓勵統(tǒng)籌利用,加快土地流轉,引導農戶按照“依法、自愿、有償”原則,采取出租(轉包)、入股等方式將撂荒地流轉給家庭農場、農民合作社、社會化服務組織等新型經營主體,按照宜糧則糧、宜特則特,對能夠復耕的撂荒地及時進行復耕搶種。針對地域偏遠、土壤貧瘠、耕作條件較差的撂荒地實施物化補貼,發(fā)放綠肥種子,引導以種植豆類、薯類、柴胡中藥材為主。

  3、加強農技指導服務。加強對撂荒地耕種的技術指導服務。發(fā)揮農技人員的優(yōu)勢,對每一個田塊進行“把脈會診”,組織農技人員采取蹲點包村等方式指導撂荒地盡快復耕復種。對農業(yè)生產特別是種養(yǎng)技能薄弱農戶,組織開展“一對一”幫扶,讓其盡快熟練運用技術,提升復耕生產能力。

  4、建立信息臺賬管理。我局結合農村土地承包經營權信息應用平臺建設,設立專人對撂荒地建立信息臺帳、逐地塊銷號,做到四至地界可查詢、可定位,進一步加強對撂荒地的適時動態(tài)管理工作。

  5、加強督導檢查。撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班持續(xù)對耕地撂荒復耕復種工作進展情況進行跟蹤監(jiān)測和督導檢查,并對耕地撂荒問題整改情況實行定期通報制度。壓實鎮(zhèn)村主體責任,實施行政督導推動全區(qū)撂荒地及早完成復耕復種,全面推進耕地撂荒整治工作進度,確保我區(qū)耕地撂荒現象得到有效遏制,為確保糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報15

  為貫徹落實20xx年一號文件精神,按照省、市、縣決策部署,近日,東河鎮(zhèn)立足實際,積極統(tǒng)籌謀劃,多措并舉扎實開展撂荒地整治工作。

  一是提高政治站位,精心組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府將撂荒地整治工作作為一項重點工作來抓,及時成立撂荒地專項整治工作領導小組,制定工作方案。多次召開班子會、鎮(zhèn)村干部會議、村民小組會議,及時傳達各級精神和要求,安排部署整治工作,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,壓實責任,累計召開工作推進會議100余次。

  二是加強宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。充分利用微信群、張貼公告、發(fā)放宣傳資料等方式,進村入戶、深入田間地頭廣泛宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和惠農政策,提高群眾知曉率,動員群眾主動參與到撂荒地整治工作中來,激發(fā)群眾復耕復種的激情和熱情。組織13支宣傳隊伍深入百姓家里、田間地頭開展宣傳150余次。

  三是加大技術指導,細化工作措施。鎮(zhèn)農技人員下沉一線,引導和動員群眾提前做好耕種謀劃,激勵農戶進行大豆玉米帶狀復合種植并做好技術服務。同時,對耕地撂荒原因進行分析,分類施策,通過農戶自種、親友代種、合作社土地流轉等復耕復種模式,快速推進撂荒地復耕復種,實現撂荒地應耕盡耕、能耕速耕。

  四是強化督導檢查,著力跟蹤問效。領導小組實行隨機督查、隨時通報、隨時調度工作機制,領導小組及人大代表不定期、不定點深入田間地頭對各村撂荒地整治情況進行實地督查、視察,對發(fā)現的.問題,建立整改臺賬,限期整改,并將撂荒地整治工作納入村級年度目標考核內容,督促各村引導群眾全力做到應耕盡耕,確;巨r田全部種糧。

  截至目前,東河鎮(zhèn)撂荒地整治完成1400.58畝,整治完成率130.85%。下一步,東河鎮(zhèn)將進一步壓實工作責任,扎實開展“回頭看”,進一步鞏固耕地撂荒整治成果,防止再撂荒,確保農作物穩(wěn)產穩(wěn)供,農民持續(xù)增收。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報16

  近年來,我縣縣委、縣政府為貫徹落實中央糧食安全保障體系建設和“藏糧于地”的戰(zhàn)略部署,把拋荒田整治作為發(fā)展糧食生產和加快生態(tài)文明建設的重要抓手,全面動員,多措并舉,切實推進荒田復墾工作,取得了良好的成效。

  一是強化宣傳,凝聚共識。

  全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出動宣傳車,486個行政村啟動“村村響”,開展為期半個月的集中宣傳,在集鎮(zhèn)、示范片區(qū)懸掛橫幅標語1500余條,制作并轉發(fā)拋荒整治短視頻20余個,并通過組織召開主題黨日活動、村民會議,提高黨員、群眾的思想認識,形成全員參與的'強大合力。

  二是摸清底數、臺賬管理。

  采取“村組上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、縣里抽查”的形式,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了拋荒耕地臺帳,并對每個丘塊提出整改意見和復墾時限,確保做到底子清、措施明。

  三是壓實責任、傳導壓力。

  制訂了《全縣耕地拋荒整治工作方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實“黨委書記負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓,分管領導具體抓”的拋荒治理工作責任機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子包片參與治荒,每一丘拋荒田塊都明確一名責任干部,督促田土承包戶主限期整改。

  四是大戶帶動、干部兜底。

  縣里多方籌措600萬元資金,鼓勵種糧大戶開展復墾服務,特殊情況交由村干部進行兜底治理。

  五是獎補激勵、考評掛鉤。

  縣里將耕地拋荒整治成效作為糧食生產先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)評比的重要參考依據,對參與治荒面積較多的種糧大戶優(yōu)先推薦申報種糧標兵,對措施不得力、整治不到位的鎮(zhèn)、村,不僅要核減相關工作經費,還要對連片拋荒2畝以上的責任人進行追責。

  六是因地施策、糧食優(yōu)先。

  按照“宜雙則雙、宜糧則糧、能經則經”的原則,對拋荒地進行復耕,嚴厲查處“一翻了之、一挖了之”的敷衍行為。據初步統(tǒng)計,全縣現有281個村出動挖機開始整治,整治率接近50%。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報17

  按照相關要求,羅江區(qū)對農戶承包耕地撂荒情況進行了全面核查統(tǒng)計,認真分析原因,制定相應對策,于20xx年8月底完成撂荒耕地整治工作,F將工作開展情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  我區(qū)共有統(tǒng)計上報撂荒耕地260.02畝,其中萬安鎮(zhèn)257.62畝,白馬關鎮(zhèn)2.4畝。

  截至8月底,萬安鎮(zhèn)、白馬關鎮(zhèn)組織農戶和種植大戶通過種植大豆、水稻、玉米等糧油作物完成復耕復種217.52畝,另有42.5畝用地已取得征地批文,共完成復耕復種260.02畝。

  二、工作措施

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵷熑。成立了羅江區(qū)農戶承包耕地撂荒整治工作領導小組,全面落實糧食安全黨政同責,建立“黨委領導、政府主抓、干部包片、協(xié)同推進”的責任體系。把耕地保護、撂荒地治理作為當前的重大事項,擺上重要議事日程來抓,細化目標任務,具體落實到村(社區(qū))、到農戶,層層推動、抓緊抓實。

  (二)加大宣傳引導。充分利用各級媒體、微信群、村村響、流動宣傳車、村組會議等形式,加大《土地管理法》、《農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī)、強農惠農富農政策、撂荒地整治政策宣傳力度,做到家喻戶曉、人人皆知,教育引導農民履行承包責任,愛惜土地、管好土地、種好糧食。

 。ㄈ⿵娀己思。將農戶承包耕地撂荒整治工作納入各鎮(zhèn)黨政領導班子領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和糧食安全黨政同責考核,對完成任務、成效明顯的鎮(zhèn),在涉農項目資金安排上優(yōu)先支持;對存在弄虛作假、措施落實不力、監(jiān)管不嚴的鎮(zhèn),不納入年度涉農考核評優(yōu)并嚴肅問責。

  三、下一步工作

  堅守“糧食安全”紅線,堅持把農戶承包耕地撂荒整治工作納入日常工作,常抓不懈,進一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非糧化”、“非農化”整治工作體系,確保全區(qū)糧食擴面增產、穩(wěn)定發(fā)展。

  按照《遼陽市全面開展“城市管理年”活動兩年行動方案(2021-2022年)》(遼市委發(fā)〔2021〕7號)和《關于印發(fā)<違法建設專項整治行動實施方案>的通知》(遼市委辦發(fā)〔2021〕22號)文件要求,現就弓長嶺區(qū)開展違法建設專項整治行動制定實施方案如下。

  一、整治范圍和重點整治任務

  (一)整治范圍

  在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內的建設用地上,未取得建設工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。

 。ǘ┲攸c整治任務

  1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。

  2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。

  3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。

  4、在建違法建設。

  二、目標任務

  按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設排查認定工作; 2022年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%; 2022 年6月底,全面完成重點整治任務。

  三、整治方法及完成時限

  (一)既有違法建設拆除工作

  采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。

  1.排查認定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產權管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數據臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字確認,報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局配合)

  審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復核后,經區(qū)政府主要領導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領導將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負責人。

  2.宣傳發(fā)動。在排查結束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續(xù)提供線索,補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。

  3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位,運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數,并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。

  4.集中攻堅。在違法建設排查認定工作后,由區(qū)自然資源分局等相關部門及屬地配合區(qū)綜合執(zhí)法大隊按照法定程序對違法建設下達相關執(zhí)法文書,確保拆除違法建設具備行政強制執(zhí)行所需的合法條件,區(qū)綜合執(zhí)法大隊對違法建設實施強制拆險,公安、應急、信訪等部門要全力配合保制拆除工作。街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要落實屬地管理責任,對確定實施強制拆除的違法建設建立強拆臺賬。2022年4月底前,所有重點整治任務中的違法建設要具備強制拆除合法條件。

  5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區(qū)違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的.違法建設上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責問責,并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序實施拆除。如發(fā)現漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領導分別約談部門主要負責人,在2021年10月底前,將摸底排查結果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經區(qū)委、區(qū)政府主要領導審調后、報市委、市政府。

  6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設,自2022年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎。

  (二)在建違法建設查處工作

  對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經發(fā)現,堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現新生違法建設行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。

  凡發(fā)現行動啟動之日后的新生違法建設,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格按照有關規(guī)定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。

  四、職責分工

  區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負責區(qū)違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協(xié)調調度,監(jiān)督考核。

  (一)拆違行動方面

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調機制,統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,組織、協(xié)調轄區(qū)內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。

  區(qū)委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。

  區(qū)自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。

  區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責配合區(qū)自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。

  區(qū)應急局負責配合區(qū)政府,協(xié)調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。

  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負責配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。

  (二)配合保障方面

  區(qū)委政法委負責協(xié)調公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設。

  區(qū)法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。

  區(qū)公安分局負責保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。

  區(qū)司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。

  區(qū)財政局負責提供整治行動經費保障。

  區(qū)信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調調度工作。

  區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關工作。

  (三)督促問責方面

  區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負責教育引導有違法建設行為的人大代表、政協(xié)委員自行拆除違法建設。結合換屆選舉,取消拒不實施自行拆除違法建設的人大代表、政協(xié)委員提名資格。人大機關和政協(xié)機關相關部門做好配合工作。對有違法建設行為且不按要求自拆的黨員干部,相關職能部門應提交認定的事實及違法違規(guī)線索,按干部管理權限,由其任免

  機關或區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法處理。

  區(qū)紀委監(jiān)委負貴對全區(qū)違法建設整治工作中違紀行為依規(guī)依紀進行問責。

  區(qū)發(fā)改局負貴將造法建設情節(jié)嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關規(guī)定實施信用懲戒。

  區(qū)住建局(不動產登記中心)負責對附有違法建設的房產限制交易。

  區(qū)人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關規(guī)定進行處理。

  區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。

  區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經營場所)變更登記,或督促、引導經營者辦理注銷登記。

  區(qū)民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務主管單位意見進行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。

  區(qū)稅務局負責對整治行動中發(fā)現的稅務案件進行跟踩檢查。

  五、工作要求

  (一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。

  (二)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協(xié)調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。

  (三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位LED顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。

  (四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關人員在2021年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業(yè)單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。

  (五)責任追究。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關部門要認真履行責任,區(qū)委、區(qū)政府建立責任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀問責。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執(zhí)行公務的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權限,依照有關規(guī)定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報18

  為堅決制止私搭亂建違法建設行為,從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內違法建設的惡性勢頭,切實整改拆除違法建筑,規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內開展“私搭亂建違法建設集中整治”行動。具體方案如下:

  一、整治范圍

  305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。

  二、組織領導

  為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮(zhèn)黨委書記趙鋼為總組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長范海強同志為常務副組長,其他班子成員為副組長,羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領導小組,具體負責此次集中拆除工作的組織實施。

  三、整治時間

  經領導小組研究決定,本次集中整治行動時間定于2022年4月15日-5月30日。

  四、工作原則

 。ㄒ唬┘(zhèn)規(guī)劃區(qū)內已取得規(guī)劃許可手續(xù),未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,有超層擴面違法建設行為的建設項目(個人),其超層擴面的違法行為在對規(guī)劃實施未造成影響,且沒有相鄰糾紛的,予以補辦規(guī)劃許可手續(xù)。

  (二)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內未取得《建設工程規(guī)劃許可證》進行建設的建設項目(個人),在建設位置和用地性質符合規(guī)劃的情況下,補辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的,由農業(yè)農村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、國土等相關部門配合,予以拆除。

  五、工作要求

  1、工作臺賬管理及報送。鎮(zhèn)農業(yè)農村辦負責對私搭亂建違法建設拆除前后對比的'相關佐證資料臺賬進行收集、歸檔,對已處理到位的私搭亂建行為進行銷號。

  2、統(tǒng)一思想。要召開好動員會,統(tǒng)一好思想,參加人員要一切行動聽指揮,要根據自身職責明確好內部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關情況報組長審定。

  3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時間要求,到達指定地點,確保此次集中整治行動的正常開展,要做好相關準備工作,確保工作落到實處。

  4、做好維護穩(wěn)定工作。各組對整治行動中的維穩(wěn)工作要有處置預案,確保不發(fā)生暴力抗法事件,不發(fā)生當事人越級上訪、重復上訪和集體上訪事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

  5、認真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進行說服教育和勸導,避免矛盾激化。要做好宣傳,進行正面引導,營造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。

  6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報19

  為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《建設工程質量管理條例》《物業(yè)管理條例》《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標準》(GB50449—2008)等相關規(guī)定,結合我旗實際,制定本方案。

  一、指導思想

  堅持深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關于城市建設工作的有關部署和要求,堅持“政府組織、部門協(xié)調、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質量、人民生活質量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。

  二、工作目標

  以整治群眾反映強烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強制拆除相結合的機制,全面推進住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。

  三、整治時限

  2021年11月1日至2022年12月30日。

  四、整治范圍

  太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內。

  五、組織機構

  為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領導小組,組成人員名單如下:

  組長:陳艷豹旗委副書記、政府旗長

  副組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長

  成員:李樹宏自然資源局局長

  王海江住建局局長

  楊寶軍城市管理綜合行政執(zhí)法局局長

  孟福軍交通運輸局局長

  呂萬明園區(qū)綜合服務中心主任

  張海公安局副局長

  李琛法院副院長

  張彥飛檢察院副檢察長

  左志國寶昌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

  領導小組下設辦公室,設在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領導小組下設集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:

  組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長

  副組長:翟建軍自然資源局副局長

  袁淑梅住建局副局長

  王強城管局副局長

  張海濤交通運輸局副局長

  張海公安局副局長

  苑俊杰園區(qū)綜合服務中心副主任

  劉陽法院警務辦主任

  劉麗娜檢察院第二檢察部主任

  楊曉輝寶昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

  成員:孫麗忠自然資源局綜合執(zhí)法大隊隊長

  沈海濤住建局城鄉(xiāng)技術服務中心副主任

  薛志廣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)察隊隊長

  白慧鵬交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊隊長

  楊志利園區(qū)綜合服務中心項目建設服務股股長

  肖忠新華派出所所長

  劉曉雷常青派出所所長

  趙愛法院執(zhí)行局副局長

  王彪檢察院第二檢察部副主任

  許寶童寶昌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長

  五、整治內容

  1.工業(yè)園區(qū)內所有未經批準不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。

  2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木,或對公共綠地進行硬化鋪裝的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。

  3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。

  4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌,逾期未拆除的`,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。

  5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構筑物,不符合城市容貌標準,影響原建筑風格的,責令限期拆除;不能拆除的,依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。

  六、工作步驟

 。ㄒ唬┳圆槊烹A段(2021年11月1日—2022年6月30日)

  旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容,對寶昌鎮(zhèn)范圍進行拉網式排查,全面摸清底數、分類登記,務必做到底數清、情況明、數據準。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。

 。ǘ┘姓坞A段(2022年6月30日—8月30日)

  旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關于拆除違章建筑物的公告》,嚴格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關的法律規(guī)定,集中清理整治一批。

 。ㄈ┘胁鸪A段(2022年9月1日—12月30日)

  針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。

  七、工作要求

  (一)加強領導,落實責任。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調專人參與,確保清理整治工作落到實處。

  (二)大力宣傳,營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負責的良好法治社會氛圍。

 。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督,目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績效考核的`范疇。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報20

  為有效整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理秩序,嚴厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設行為,切實維護社會公共利益,營造良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定,縣政府決定對全縣范圍內各類違法占地及私搭亂建違法建設行為進行集中整治,現結合我縣實際,制定本工作方案:

  一、整治目標

  凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內,未經國土、住建和水利等相關管部門許可擅自占地、占河道建設的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設行為。按照“發(fā)現苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設長效管理機制,依法查處各類違法建設案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設行為,規(guī)范土地使用秩序,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,為建設美麗富裕新鎮(zhèn)坪奠定堅實基礎。

  二、整治范圍

 。ㄒ唬┏擎(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法違規(guī)用地建設行為。

 。ǘ﹪乐赜绊懗擎(zhèn)規(guī)劃和不符合土地利用總體規(guī)劃的違法工程。

 。ㄈ┻`法開山采石削山建房的行為。

 。ㄋ模┣终紘匈Y產、公共道路、公共場所的違法建筑。

 。ㄎ澹┣终嫉缆、管線、河道、違反水保管理的違法建筑。

 。┛h城、鎮(zhèn)村主干道、巷道兩側的違法建筑。

 。ㄆ撸┻`反規(guī)劃,擅自改建、加建、擴建的違法建筑。

 。ò耍└髯≌^(qū)、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建筑。

  (九)其他嚴重影響居民生產生活的違法建筑。

  三、責任單位及職責分工

  各鎮(zhèn)政府:負責各自轄區(qū)范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設的查處,重點是對城鄉(xiāng)結合部、重要節(jié)點、主要出入口、居民小區(qū)范圍內的行為進行查處。同時要摸清具體數量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作提供基礎數據。妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。

  縣綜合執(zhí)法辦:負責專項整治工作的日常事務,執(zhí)行領導小組的.工作部署,抓好綜合協(xié)調,掌握工作動態(tài),檢查督促推進工作。對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設情況進行詳細調查,摸清具體數量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作各責任單位提供基礎數據。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規(guī)劃許可證和未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進行查處。

  縣國土局:負責依據土地管理法規(guī)及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規(guī),對非法轉讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進行查處。

  縣住建局:負責對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,未經批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的行為的查處。

  縣文旅廣電局:負責綜合整治工作的宣傳報道工作,及時曝光典型案件,營造良好整治氛圍。

  縣林業(yè)局:負責對侵占或毀壞林地的`私搭亂建違法建設行為的查處。

  縣交通局:負責對公路沿線的私搭亂建違法建設行為的查處。

  縣司法局:負責對違法占地及私搭亂建違法建設主體的法律引導及糾紛的調解工作。

  縣監(jiān)察局:負責對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設行為的查處。

  縣公安局:負責依法處置集中整治工作中出現的阻擾執(zhí)行公務等危害社會治安秩序的行為。

  縣信訪局:負責對集中整治工作社會穩(wěn)定風險評估,妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。

  縣氣象局:對違法建筑不得辦理防雷設施審核。

  縣電力局:對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供電。

  縣水利局(供水公司):對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供水。

  縣環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅廣電局、衛(wèi)生局、工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)管局、農業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門,對違法建設的建筑物、構筑物以及其他設施投入經營使用的,或者擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施使用功能的,依法不予核發(fā)相關許可證照。

  四、方法步驟

  集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)行的方式進行,自2015年8月17日開始至11月底結束。

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(8月17日—8月21日)。各部門要

  充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網站、美麗鎮(zhèn)坪微信平臺及鎮(zhèn)村組重要地段、街道社區(qū)宣傳欄發(fā)布或張貼專項整治通告。二是通過電視、網絡等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關法律法規(guī)進行宣傳,努力做到家喻戶曉,為整治活動營造良好的氛圍。與此同時,面向社會公開“8828606、8828001”投訴熱線,積極引導社會各界支持和參與整治活動。

 。ǘ┳孕姓碾A段(8月22日—9月20日)。組織相關人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規(guī),努力做通其思想工作,引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書、責令限期自行整改或拆除要求后,認錯態(tài)度良好,按照規(guī)定立即停工且在期限內自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮(zhèn)、有關部門可以協(xié)助其補辦相關手續(xù)。

  (三)重點整治階段(9月21日—11月30日)。對在限期內未自行整改、態(tài)度惡劣,且群眾反映強烈、社會負面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設行為要進行重點整治,堅決依法予以強制停工、查封或拆除,不能拆除的沒收實物或違法收入,并處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法的,辱罵毆打執(zhí)法人員的,嚴格按照治安處罰法處理,情節(jié)嚴重的,移交司法機關處理。對惡意侵占、損壞國有資產、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的,移交司法機關處理。同時,對典型的案例通過電視、網絡等媒體予以曝光處理。通過集中強制整治活動,達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的目的,堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設盲目跟風及瘋狂蔓延的勢頭。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。各鎮(zhèn)、各相關單位要嚴格按照整治工作部署,統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,周密部署,精心組織。各相關單位主要負責人要親自部署,親自調度,及時研究解決重點難點問題,分管領導要深入一線,靠前指揮,確保各項整治任務順利推進。

 。ǘ┟鞔_各自責任,加強相互配合。各鎮(zhèn)要抓好本責任區(qū)域內的整治工作?h綜合執(zhí)法辦要加強組織協(xié)調,抓好督促落實,定期向縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組匯報工作進展情況。各責任單位要明確責任,認真履行法定職責,嚴肅查處各類違法建設行為,同時要加強與相關部門緊密配合,采取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房戶確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。

 。ㄈ┳⒅卣涡Ч瑖栏衤鋵嵷熑。嚴厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動實行統(tǒng)一巡查、統(tǒng)一整治,發(fā)現一處,拆除一處,對應拆未拆的違法違章建設,由相關責任人指導、督促當事人拆除,對不積極履行崗位職責,不及時依法處理責任范圍內新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設的,要追究其主要領導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權、參與或者包庇各類違法違章建設的黨員干部及公務人員,由監(jiān)察部門依法依紀進行問責和處理。

  (四)鞏固整治成果,建立長效機制。集中整治結束后,各鎮(zhèn)、各相關部門要對集中整治行動成效進行總結驗收,對工作中積極配合的單位和個人進行通報表彰,對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀規(guī)定嚴肅處理?h綜合執(zhí)法辦要建立日常巡查、部門聯(lián)動、過錯責任追究等長效機制,工作進入常態(tài)化,對已整治到位的區(qū)域加強巡查,對新出現的違法占地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段,嚴防嚴管,嚴防反彈,鞏固專項整治成果。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報21

  為認真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關于整治農村亂占耕地問題的決策部署,根據省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進展,F將我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結如下。

  一、摸排工作方式方法

 。ㄒ唬┘皶r動員部署

  9月15日,區(qū)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組制定了《安順市平壩區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農村亂占耕地建房摸排工作,根據文件要求并結合我鎮(zhèn)實際,9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,成立了農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,確定了掛村領導包村,村干部包組的包保責任機

  制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。

 。ǘ┛茖W培訓指導

  為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數據采集系統(tǒng)操作培訓會,對各村數據采集人員和相關業(yè)務實操人員進行了業(yè)務培訓。鎮(zhèn)農房辦還通過具體入村培訓,實地指導操作,印發(fā)培訓學習課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。

  全面開展外業(yè)采集

  在進行部署動員和業(yè)務培訓后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進行了詳細深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數據采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下,數據采集工作得以順利開展完成。

  認真進行數據審核

  在數據采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數據進行了審核,鎮(zhèn)農房辦針對在審核過程中發(fā)現的問題和錯誤數據建立了問題臺賬并修訂了數據復核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進行數據更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數據的準確性和完整性。

 。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ(guī)

  我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳耕地保護政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農民群眾對政策的了解、增強了農民群眾的法律法規(guī)意識。

  二、摸排工作數據成果

  我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數據錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數據3040條、住宅類多戶數據24條、產業(yè)類數據235條、公共服務類數據115條、其它構筑物數據756條。

  三、存在的問題

  村民法律法規(guī)意識淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。

  四、下一步工作打算、建議

 。ㄒ唬┙栴}臺賬

  充分利用好此次摸排出來的數據,建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務、時限,為下一步的整治工作提前做好準備。

  (二)實施整治,分類處理

  利用本次摸排數據對2013年以來占用耕地建房行為認真進行梳理,掌握農戶占用耕地建房的情況,分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農田、與現有規(guī)劃不產生沖突的,給予補辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農田的,按照國家有關法律法規(guī)的`規(guī)定進行整改。

 。ㄈ├^續(xù)加大宣傳

  耕地是農民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規(guī),讓農民群眾明白保護耕地的重要性,加強農民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

 。ㄋ模┘訌娨(guī)劃引領

  發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農戶建房的依據和標準,引導農戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進行規(guī)劃調整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學劃定可建設用地范圍,調整出部分可建房的區(qū)域給農戶建房。

 。ㄎ澹┘哟笱膊閳(zhí)法力度

  加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進行違法建設巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進行巡查,發(fā)現待將情況及時排查上報,做到提前預防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現的違法建設,責令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。

  縣亂占耕地建房問題整治工作匯報22

  根據中共云霄縣紀委辦公室《關于開展“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的通知》(云紀辦〔2021〕9號)及云霄縣自然資源局、云霄縣農業(yè)農村局、云霄縣城市管理局《關于印發(fā)整治新增農村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔2021〕98號)文件要求,制定本工作方案。

  一、目標要求

  牢固樹立大局意識,采取堅決、果斷、有力的措施,堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,完善耕地保護長效機制,落實最嚴格的耕地保護制度。

  二、整治內容

  主要整治20xx年7月3日以來新增農村亂占耕地建房問題。

  三、組織領導和責任分工

  鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責任單位。

  成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,組長:吳木華,副組長由自然資源分管領導、“兩違”分管領導、農業(yè)農村服務中心分管領導擔任,各駐村領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。

  領導小組下設兩個工作組,分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長,各駐村領導為副組長,成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負責新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調、督促、指導、核實。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負責對發(fā)現的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施,開展農村亂占耕地建房整治工作,確保按時按質處置到位。處置攻堅工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長,成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心,負責“兩違”案件的處置、結案、歸檔、整理。

  四、進度安排

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責任單位為各村(社區(qū)),第一責任人為駐村領導,直接責任人為駐村工作隊長和村(社區(qū))主干。確定舉報電話,鄉(xiāng)級舉報電話:0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,包括:疑似違法主體、建設時間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實等,每個村根據衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊長、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領導組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,經駐村領導審核確認后(簽名加蓋公章)上報鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,同時鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問題清單。

 。ǘ┤φ,監(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對發(fā)現的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單,逐項細化整治責任,建立整治工作臺賬,抓緊推進整治工作。處置攻堅工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現問題,明確整改方向,從嚴抓好工作落實,對典型新增問題及重難點整治問題,分析研究“一樁一策”,著力推進攻堅整治。

 。ㄈ┥罨危偨Y提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時“返工”、“補課”。注重整改落實與建章立制相結合,通過問題整改,舉一反三,加快建立長效機制。

  五、工作措施和要求

 。ㄒ唬⿵娀粘1O(jiān)督管理。堅持嚴在平時,管在日常,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報道、12345便民服務網絡平臺等方式,健全預警預防機制,暢通社會化舉報渠道,早發(fā)現,及時掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索;運用“天上看、地上查、網上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術手段,開展“月監(jiān)測圖斑”核實整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊、村級基層組織作用,建立網格化、片區(qū)化、責任化巡查機制,強化掛鉤村領導、駐村工作隊、村兩委干部巡查機制,及時發(fā)現和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應機制,強化監(jiān)督檢查,推動聯(lián)合執(zhí)法、從嚴執(zhí)法,做到發(fā)現在初始,解決在萌芽。進一步完善圖斑核查流程,落實屬地工作責任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內聯(lián)合完成實地核查,并報送核查情況表。對納入新增問題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時限,責任人。嚴格快速查處到位,堅決實行“零容忍”。

 。ǘ﹫詻Q查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題,各村(社區(qū))要嚴格快速查處到位,堅決“零容忍”,對新增亂占耕地建房問題應自發(fā)現之日起2個月內處置到位。凡具有下列情形的`:

 。1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;

 。2)各相關部門、駐村工作隊、村委會在一周內未能及時發(fā)現、上報違法占用耕地的;

 。3)各相關部門、駐村工作隊、村委會包庇縱容,隱瞞不報的;

 。4)在處置過程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀處理。違法用地行為構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。建立典型案例通報機制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。

 。ㄈ┘涌旖㈤L效機制。加強耕地保護法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛護耕地、保護耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結實施整治工作成效和存在問題,分析原因,提出對策,完善遏制農村亂占耕地建房長效監(jiān)管機制,將整治成果轉化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。

 。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關部門、駐村工作隊要提高思想認識,強化部署推動、強化協(xié)作配合、強化跟蹤落實,將新增農村亂占耕地建房整治工作落到實處,嚴禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認真、處置不到位的,要嚴肅問責問效責任領導及相關工作人員。

 。ㄎ澹┘皶r報送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊要將新增農村亂占耕地建房整治進展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領導小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報送工作總結。

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