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鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)（通用10篇）
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，越來(lái)越多的人或聽(tīng)或?qū)憛R報(bào)，匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書(shū)面報(bào)告，寫(xiě)匯報(bào)都需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)（通用10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)1
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（川自然資辦函〔20xx〕258號(hào)）要求，現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線索1111個(gè)，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農(nóng)田1156.63畝），截至目前，已核實(shí)問(wèn)題線索1111個(gè)，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農(nóng)田1156.63畝），核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí)，納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線索7個(gè)，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農(nóng)田0.61畝）。
2.整治整改情況。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝）；已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè)，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農(nóng)田0.08畝）；已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）；已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下：
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)2020年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通，已于2020年12月20日拆除復(fù)墾并驗(yàn)收。（完成整改）
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，于2022年1月5日拆除并復(fù)耕。（完成整改）
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，于2022年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕，計(jì)劃2022年2月底完成復(fù)耕。（整改中）
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計(jì)劃2022年2月底完成拆除并復(fù)耕。（整改中）
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計(jì)劃2022年2月底完成拆除并復(fù)耕。（整改中）
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置；于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計(jì)劃2022年3月底完成拆除并復(fù)耕。（整改中）
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置；于2022年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計(jì)劃2022年3月底完成。（整改中）
�。ǘ┰敿�(xì)情況。
1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索609個(gè)，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農(nóng)田1153.01畝），經(jīng)核實(shí)，確屬2020年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問(wèn)題7個(gè)，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農(nóng)田0.61畝）。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝）；已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè)，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農(nóng)田0.08畝）；已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）；已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。
2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索471個(gè)，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經(jīng)核實(shí)，471個(gè)疑似問(wèn)題線索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi)，屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉(xiāng)村活動(dòng)室、軍事項(xiàng)目等，不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索2個(gè)，面積109畝，經(jīng)核實(shí)，2個(gè)疑似問(wèn)題線索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi)。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn)，為2020年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞，雪洼龍鎮(zhèn)政府對(duì)堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化，不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題；另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村，為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（該項(xiàng)目用地屬于瀘定縣2019年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)（川府土〔2020〕613號(hào)），不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題。
4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索0個(gè)，面積0畝（耕地0畝，永久基本農(nóng)田0畝），經(jīng)核實(shí)，全州無(wú)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強(qiáng)對(duì)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān)，帶頭把關(guān)，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合，主動(dòng)作為，合力推進(jìn)專項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際細(xì)化清理整治方案，強(qiáng)化整治措施，明確整治內(nèi)容以及完成各項(xiàng)整治任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)責(zé)任，統(tǒng)籌開(kāi)展清理整治工作。
�。ǘ┣謇砼挪�、鎖定問(wèn)題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。一是督促各地結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測(cè)圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作，加大清理調(diào)查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開(kāi)展對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作，認(rèn)真、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息，為精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ⿵膰�(yán)從實(shí)、分類處置。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決遏制違法用地增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn)，分類精準(zhǔn)推進(jìn)問(wèn)題處置。針對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題，嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的.理解與把握》進(jìn)行處置，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化，一把尺子量到底。特別對(duì)整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的，必須及時(shí)復(fù)耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專項(xiàng)辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)完成整改的，督促縣（市）局適時(shí)組織“回頭看”，確保問(wèn)題“不反彈，不貳過(guò)”；對(duì)還需要一定時(shí)間整改的，督促縣（市）局堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，確保“件件有著落、事事有回音”。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化整改、壓實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作，結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治，切實(shí)落實(shí)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）屬地監(jiān)管責(zé)任，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。督促相關(guān)縣（市）嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》（川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒(méi)收的必須沒(méi)收，該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，要將整改責(zé)任明確到人，確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
三、主要成效
全州開(kāi)展違法違規(guī)占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治，清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)（拆除復(fù)耕），其余5個(gè)，還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。
四、下步工作
（一）強(qiáng)化整改落實(shí)。壓緊壓實(shí)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
�。ǘ┍３中麄鳠岫取３掷m(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，加大對(duì)亂占耕地建房典型案例的查處力度，達(dá)到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
（三）加強(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)2
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔20xx〕166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神，我鎮(zhèn)高度重視，組織召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì)，再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的2013年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類3個(gè)圖斑,住宅類5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗，其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村（居）委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的'知曉率，各村通過(guò)張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度，杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn)，鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督，許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠，雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，但因村民建房成本高，沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除，無(wú)法形成震懾的輿論宣傳，只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識(shí)淡薄，對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚，在部分農(nóng)民的意識(shí)中，認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn)，無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由，別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。對(duì)農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán)，變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，對(duì)農(nóng)戶的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止，特別對(duì)農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)范圍監(jiān)督困難大，導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大，出現(xiàn)過(guò)多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動(dòng)員，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式，提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性、極端重要性，爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責(zé)任，建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度，通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工，及時(shí)對(duì)占用耕地建房，不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止，并下達(dá)《責(zé)停通知書(shū)》，建立執(zhí)法臺(tái)賬，做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì)，村級(jí)成立巡查隊(duì)，定期開(kāi)展巡查排，對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)3
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實(shí)
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)批示指示，我縣扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè)，“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè)；對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺(tái)賬的，參照《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料，建立詳細(xì)檔案和臺(tái)賬的.圖斑72684個(gè)，已完成87.1%;對(duì)納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個(gè)，已完成100%;納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地實(shí)地測(cè)量2324個(gè)，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場(chǎng)鎮(zhèn)，村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報(bào)1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題，每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)4
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，xx市迅速行動(dòng)，倒排工期；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)督辦，明晰紀(jì)律，確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù)�，F(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。
耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)政治責(zé)任，作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認(rèn)真對(duì)待。為此，市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治工作方案，明確了全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個(gè)職能部門各自的工作任務(wù)，統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級(jí)本部門農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。從上到下各級(jí)組織層層負(fù)責(zé)，層層聯(lián)動(dòng)，確保了專項(xiàng)清查整治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、聚焦重點(diǎn)要素，全面精準(zhǔn)排查。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的'要求，xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查，做到全覆蓋，無(wú)死角，并形成了各地問(wèn)題清單，實(shí)行臺(tái)帳管理；市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求，各司其責(zé)，將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對(duì)，確保排查工作精準(zhǔn)無(wú)誤。
三、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機(jī)制，各部門既各司其職，又強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，共同抓好清查整治工作。
為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任，市自然資源和規(guī)劃局2020年xx月xx日正式啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作以來(lái)，先后召開(kāi)了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班；對(duì)全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所開(kāi)展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；組織技術(shù)人員對(duì)20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提�。唤M織xx個(gè)檢查小組對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向xx省自然資源廳報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例，確保了層層傳遞壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀(jì)委于2020年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作的`意見(jiàn)》，成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)工作提出了要求，督促各級(jí)黨委政府切實(shí)履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題。
與此同時(shí)，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級(jí)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策，把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續(xù)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會(huì)，按照“屬地管理”的原則，成立了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署，形成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，按照上級(jí)統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，拍照取證，逐一填寫(xiě)調(diào)查表，并完善相關(guān)內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)對(duì)歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析，對(duì)變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前，正在對(duì)自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報(bào)。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題：一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定，軟件時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊，任務(wù)重、以及經(jīng)費(fèi)緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開(kāi)展的農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展督促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持綜合治理，著力從制度機(jī)制上破解難題，形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作，確保專項(xiàng)整治工作有序有效推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)全市土地利用和管理秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)5
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求，現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報(bào)告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.2019年7月以來(lái)，平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，聯(lián)席會(huì)議成員部門（單位）安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神，有序開(kāi)展落實(shí)此項(xiàng)工作。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?020年7月3日以來(lái)，平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均受理了農(nóng)戶宅基地申請(qǐng)共計(jì)1237戶，審批通過(guò)560戶（包含原址拆建、原址升層、選址新建），未通過(guò)677戶。并公示告知未通過(guò)的原因，或者建議另行選址報(bào)批。
3.20xx年3月30日，為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會(huì)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作現(xiàn)狀及面臨的`困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答，并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級(jí)政府部門工作安排部署和要求，結(jié)合平壩區(qū)實(shí)際情況，制定了20xx年工作新舉措：一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房（新增)用地指標(biāo)，每月統(tǒng)計(jì)宅基地審批情況，每月25日前報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報(bào)，便于掌握動(dòng)態(tài)，明確思路，執(zhí)行工作計(jì)劃。二是切實(shí)做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級(jí)文件精神，嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線，依法依規(guī)堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民，應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房，按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建巡查隊(duì)伍，開(kāi)展全面巡查，早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時(shí)妥善處理農(nóng)村建房來(lái)訪問(wèn)題，務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層，嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難，積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況，形成書(shū)面材料匯報(bào)給區(qū)人民政府和市級(jí)主管部門，力爭(zhēng)增強(qiáng)宅基地管理隊(duì)伍，明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過(guò)與區(qū)司法局對(duì)接，建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府，便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊(duì)伍，組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊(duì)深入村寨督促檢查，對(duì)村民占用基本農(nóng)田、超平方建房，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋信息，按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
�。ǘ┺r(nóng)村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.2020年7月3日以來(lái)，我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，經(jīng)過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起（鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起），已全部拆除。
2.省級(jí)3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè)，其中貴安新區(qū)11個(gè)，涉及平壩區(qū)59個(gè)，目前已經(jīng)核查完畢，58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為2020年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在2020年7月3日后，已拆除復(fù)墾（在我區(qū)已排查出來(lái)的17起范圍）。
3.省級(jí)4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè)，目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個(gè)，經(jīng)核查，1個(gè)屬于貴安新區(qū)，9個(gè)屬于平壩區(qū)，均為2020年6月前開(kāi)工建設(shè)（其中有2戶升層時(shí)間為2020年10月和11月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批），已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織一支巡查隊(duì)伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作，從20xx年1月至3月，共開(kāi)展檢查15次。
二、存在的問(wèn)題
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重，部分群眾對(duì)亂占耕地建房的危害性認(rèn)識(shí)不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識(shí)，部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接，農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少，且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規(guī)劃，加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則和辦理流程，導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，加大了地方財(cái)政壓力。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大巡查管控力度，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為，對(duì)新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決拆除復(fù)墾到位。
�。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳2020年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報(bào)批管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件要求，對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
（二）宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品，進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)6
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，在國(guó)家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后，于9月11日也專門召開(kāi)了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議，對(duì)如何開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求，要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求，通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班，設(shè)立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準(zhǔn)摸排，把底數(shù)搞清楚，做到全覆蓋、無(wú)遺漏；問(wèn)題分類上，要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚，做好分類，建立臺(tái)賬，為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑，認(rèn)真做好分析和摸排工作，精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為2013年之前建設(shè)的，要求要有影像材料支持，且2013年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的，要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的`共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè)，公共管理服務(wù)類428個(gè)，住宅類6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅(jiān)持零容忍態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門，對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出，督導(dǎo)不是搞形式主義，也不是走過(guò)場(chǎng)，上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求，縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的.，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件�？h工作專班要求，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔2020〕127號(hào)）和省、市有關(guān)工作要求，對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應(yīng)對(duì)，穩(wěn)妥深入推進(jìn)。
對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn)，我縣工作專班超前籌劃，在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化政策分析，提前做好準(zhǔn)備，待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后，根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī)，優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中，群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī)，認(rèn)真梳理摸排工作情況，做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，支持群眾舉報(bào)、媒體曝光，形成工作合力，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作，對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示，堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)7
為堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為，南樂(lè)縣自然資源局高度重視，迅速行動(dòng)，多措并舉推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
一是迅速行動(dòng)，周密部署。及時(shí)召開(kāi)全縣動(dòng)員部署會(huì)和專題推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作會(huì)議精神，要求提高政治站位，迅速行動(dòng)、周密部署，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)，層層壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。
二是風(fēng)險(xiǎn)提醒，源頭預(yù)防。向12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)提醒函》，詳列農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”行為，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。在322個(gè)行政村張貼《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》，教育群眾正確認(rèn)識(shí)亂占耕地建房問(wèn)題的嚴(yán)重性，提升群眾耕地保護(hù)法律意識(shí)。已對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提醒函，張貼風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)1000余份。
三要摸清底數(shù)、全面梳理。聯(lián)合自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)歷年來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行全面排查、摸清底數(shù)、建檔立卡、分類處置，不折不扣抓好落實(shí)。立足實(shí)際，分步整治，分類處置存量問(wèn)題，對(duì)增量問(wèn)題采取“零容忍”的.態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理。各自然資源所抽調(diào)精干力量全天候、全方位進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)新增亂占耕地建房行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
四是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。利用基本農(nóng)田巡察保護(hù)車輛及裝載擴(kuò)音器，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域大力宣傳《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)群眾訴求。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，擺放宣傳展板，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建等行為。已發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)宣傳頁(yè)2萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車300余輛次，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條，制作展板50余塊，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造了良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)8
一、目標(biāo)任務(wù)
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二、清查整治范圍
國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全鄉(xiāng)10個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。嚴(yán)禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物）。對(duì)于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房的，應(yīng)立即停止建設(shè)行為，能補(bǔ)辦用地手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)后建設(shè)；不能補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令自行拆除，恢復(fù)原狀，逾期不拆除的'，由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強(qiáng)制拆除。
三、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作有效開(kāi)展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改，特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作員、國(guó)土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在金坡國(guó)土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土所工作員組成。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治各項(xiàng)工作；向上對(duì)接和報(bào)送相關(guān)信息報(bào)表。
四、工作步驟
（一）自查自糾階段
鄉(xiāng)人民政府按照管委會(huì)工作要求及時(shí)研究部署，綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、資料審核、實(shí)地核查等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排不留死角，摸清底數(shù)，全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各（社區(qū)）要逐宗登記摸排在建建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村（社區(qū)）上報(bào)情況認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問(wèn)題。同時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬及銷號(hào)制度，按照“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一個(gè)問(wèn)題、核銷一個(gè)問(wèn)題，確保問(wèn)題整治到位。
�。ǘ┘姓坞A段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年8月20日前，完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實(shí)情況上報(bào)。
�。ㄈ�(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段。對(duì)20xx年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村（社區(qū)）、各站辦所形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負(fù)總責(zé)，單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
�。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)人民政府組織，各村（社區(qū)）、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測(cè)和綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
（三）依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收銷售耕地違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
（四）嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)站辦所、各村（社區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
�。┘訌�(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度，加大宣傳，對(duì)有建房需求的群眾要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、縣有關(guān)工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)違法占用耕地行為采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制我鎮(zhèn)亂占耕地建房行為，按時(shí)高質(zhì)量完成衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各村（社區(qū)）支書(shū)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)自然資源所，馬小威同志任辦公室主任，和同志任辦公室副主任，成立工作專班，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織相關(guān)單位部門和各村（社區(qū)）加大巡查，對(duì)違法建房行為進(jìn)行制止和上報(bào)，宣傳耕地保護(hù)的有關(guān)政策，對(duì)違法占用耕地建房的存量問(wèn)題分類施策，及時(shí)督促當(dāng)事人依法完善用地手續(xù)。
各村（社區(qū)）和單位部門各司其職，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，全域覆蓋摸排巡查，及時(shí)制止違法亂占耕地行為，及時(shí)上報(bào)處置情況，做到真抓實(shí)改，把違法建房行為制止在萌芽狀態(tài)。
二、明確工作職責(zé)、加大監(jiān)管力度
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
1.負(fù)責(zé)宅基地審批和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案的日常工作，會(huì)同相關(guān)部門和各村指導(dǎo)宅基地審批和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案業(yè)務(wù)工作，督促當(dāng)事人依法申請(qǐng)和完善用地手續(xù)；
2.巡查、制止未經(jīng)審批進(jìn)行建房的行為，并將處置情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；
3.對(duì)違法建筑拆除后的復(fù)墾情況及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申請(qǐng)驗(yàn)收。
�。ǘ┳匀毁Y源所。
1.對(duì)非宅基地類違法占用耕地建房行為進(jìn)行巡查、制止，及時(shí)將當(dāng)事人的違法占用耕地建房的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源局；
2.會(huì)同相關(guān)職能部門及時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作情況以鎮(zhèn)人民政府的名義上報(bào)縣農(nóng)房辦和縣衛(wèi)片執(zhí)法整改辦。
�。ㄈ┝謽I(yè)站。
1.對(duì)違法占用林地的建設(shè)行為進(jìn)行巡查和制止，及時(shí)將當(dāng)事人違法占用林地建房的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局；
2.對(duì)拆除違法建筑后的復(fù)綠情況向縣林業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。
（四）村建中心。
負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地的建設(shè)行為進(jìn)行巡查和制止，及時(shí)將當(dāng)事人違法在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地進(jìn)行建設(shè)的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
（五）綜合行政執(zhí)法分局。
1.對(duì)違法建房行為進(jìn)行調(diào)查;
2.配合鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門對(duì)違法建房進(jìn)行巡查和制止工作。
�。┙�(jīng)發(fā)辦。將我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)。
�。ㄆ撸┧�。督促水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法完善規(guī)劃、立項(xiàng)、用地等相關(guān)手續(xù)。
（八）交管站。督促公路建設(shè)項(xiàng)目依法完善規(guī)劃、立項(xiàng)、用地等相關(guān)手續(xù)。
�。ň牛┡沙鏊�(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行制止，依法采取措施，對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
�。ㄊ┬l(wèi)生院。負(fù)責(zé)醫(yī)療應(yīng)急救援工作。
�。ㄊ唬┕╇娝�。對(duì)違法建房行為進(jìn)行斷電處理。
�。ㄊh政辦。負(fù)責(zé)后勤保障工作。
�。ㄊ┴�(cái)政所。指導(dǎo)和審核拆違費(fèi)用的合規(guī)使用。
（十四）安委辦。負(fù)責(zé)拆違秩序的安保措施。
�。ㄊ澹┚C治中心。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。
�。ㄊ┥鐣�(huì)事務(wù)辦。督促民政領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目依法選址和依法申辦用地手續(xù)。
�。ㄊ撸└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）。
掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：對(duì)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作負(fù)所掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一是加大對(duì)該工作調(diào)度；二是加大對(duì)違法用地處置；三是堅(jiān)決遏制新增。
村（社區(qū)）支部書(shū)記職責(zé)：為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作第一責(zé)任人，一是加強(qiáng)對(duì)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作調(diào)度；二是加大宣傳力度；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)服務(wù)，保障群眾合理用地；四是加強(qiáng)排查巡查，控制違法新增；五是加大對(duì)違法用地處置力度，對(duì)村級(jí)不能處置的，2日內(nèi)必須上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
包組干部職責(zé):為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作直接責(zé)任人；一是采取多種方式加大對(duì)所包組的政策宣傳，做到家喻戶曉；二是加強(qiáng)巡查排查；三是對(duì)巡查排查發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)制止并上報(bào)村（社區(qū)）委會(huì)處置到位；四是引導(dǎo)群眾樹(shù)立合法用地意識(shí)，嚴(yán)禁未批先建。
�。ㄊ耍┘o(jì)委辦。負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
20xx年7月3日后違法占地進(jìn)行住宅、公共管理服務(wù)類以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、設(shè)施農(nóng)業(yè)等的.新建、擴(kuò)建、續(xù)建的房屋，均視為“新增”亂占耕地建房，必須堅(jiān)決制止、處置。一是對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增既不制止又不報(bào)告或難以制止又不及時(shí)報(bào)告的；二是對(duì)疑似圖斑的核查、整改和審核中故意隱瞞事實(shí)、避重就輕、弄虛作假、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的；三是對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)遏制新增不夠重視、責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、處置不及時(shí)、遏制新增不力的，四是對(duì)黨員干部頂風(fēng)違建或暴力抗法的，將線索移送紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、獎(jiǎng)懲措施
此項(xiàng)工作納入全年綜合考評(píng),與干部年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,各村（社區(qū)）從即日起凡未及時(shí)制止、報(bào)告，經(jīng)部門巡查發(fā)現(xiàn)未批先建、違法亂占耕地建房、少批多占等情形的，扣年終考評(píng)總分1分，懲扣掛村領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣村（社區(qū)）支部書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣包組鎮(zhèn)干部績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣包組村干部績(jī)效獎(jiǎng)金500元，以上懲扣，發(fā)現(xiàn)一起懲扣一次，實(shí)行累積，并由鎮(zhèn)紀(jì)委提醒約談，情形嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)10
一、蘭考縣耕地現(xiàn)狀
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蘭考縣人口89萬(wàn)，總面積1116．2平方公里，其中耕地面積785．8平方公里，人均耕地面積僅為1.258畝。農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象普遍存在，同時(shí)人口不斷增加，導(dǎo)致人地矛盾日益突出。
�。ǘ└睾髠滟Y源不足
蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開(kāi)發(fā)和農(nóng)村居民點(diǎn)的整理與復(fù)耕。黃河灘涂的開(kāi)發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護(hù)等諸多因素的影響，具有較大的不確定性，開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地難度較大。因此，蘭考縣適宜開(kāi)發(fā)復(fù)墾的耕地后備資源不足。
二、農(nóng)村亂占耕地建房原因
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部分農(nóng)民認(rèn)為耕地歸自己所有是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，自己怎么支配，他人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，覺(jué)得“我占一點(diǎn)，不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作，幾年之后良田變相成為荒地，然后就在“荒地”上建房。實(shí)際上，農(nóng)民所享有的只是對(duì)土地的使用權(quán)，而非所有權(quán)，不享有對(duì)土地隨心所欲的處置權(quán)。
（二）合理性住宅需求得不到保障
農(nóng)村人口在不斷增長(zhǎng)，當(dāng)初分配宅基地時(shí)，是一戶一宅，但是隨著時(shí)間的推移，一戶變成兩戶、三戶，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求，于是農(nóng)民自然而然地把目光投向了耕地。
�。ㄈ┍O(jiān)管執(zhí)法力度不夠
農(nóng)民占用耕地建房時(shí)，村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部信息溝通不通暢，沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行制止，導(dǎo)致農(nóng)民亂占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為，為村民占用耕地建房開(kāi)了方便之門，在一定程度上助長(zhǎng)了耕地流失現(xiàn)象的`發(fā)展。
三、農(nóng)村亂占耕地建房整治措施
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線上利用電視、政府門戶網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺(tái)、抖音等媒介播報(bào)，線下通過(guò)入戶走訪，張貼宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和版面，派出政策宣講車到村入戶，大力宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策和耕地保護(hù)法律知識(shí)，加強(qiáng)人民對(duì)觸犯法律的敬畏之心，強(qiáng)化農(nóng)民保護(hù)耕地意識(shí)，營(yíng)造良好的全民保護(hù)耕地的氛圍。
�。ǘ┮�(guī)劃預(yù)留空間
縣、鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃要為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間，統(tǒng)籌好保護(hù)耕地和保障村民住宅建設(shè)用地規(guī)模、布局，切實(shí)保障農(nóng)民合理的建房需求，引導(dǎo)村民住宅建設(shè)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地，盡量少占耕地。
（三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
在農(nóng)村亂占耕地建房整治工作中，對(duì)涉及國(guó)家工作人員違法違規(guī)的案件，同時(shí)立案、同步查處。對(duì)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、頂風(fēng)違紀(jì)，支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準(zhǔn)用地、違法承諾用地、違法占地建房，以及對(duì)農(nóng)村違法建設(shè)行為監(jiān)督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴(yán)重后果的國(guó)家公職人員，從嚴(yán)從重追究法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)拒絕糾正違法用地和違法建設(shè)行為，以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責(zé)的違法人員，由公安機(jī)關(guān)依法予以嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）堅(jiān)決遏制增量
自2020年7月3日以后，發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從快處理。農(nóng)民擬建房屋符合農(nóng)村宅基地審批條件的，須嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號(hào)）文件規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)。凡未經(jīng)過(guò)依法依規(guī)審批的，一律不準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，堅(jiān)決杜絕未批先建、邊申請(qǐng)邊建等行為。
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通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，分步整治、分類處置存量，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
總之，要從源頭上防止亂占耕地建房問(wèn)題，一方面要保障村民住宅建設(shè)合理用地，另一方面要嚴(yán)格保護(hù)耕地，防止耕地“非農(nóng)化”，兩者并行不悖。
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