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脫貧攻堅工作匯報12篇
在學習、工作生活中,有的人天天看匯報,有的人天天寫匯報,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),那么,匯報應(yīng)該怎么寫呢?以下是小編為大家整理的脫貧攻堅工作匯報,希望能夠幫助到大家。
脫貧攻堅工作匯報1
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16 次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了XX縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立XX縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、 28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和 98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《XX縣扶貧搬遷工作實施方案》、《XX縣精準識別貧困人口工作方案》、《XX縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點?h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?h“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的.部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)63號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
脫貧攻堅工作匯報2
根據(jù)《區(qū)20xx年脫貧攻堅工作要點》,現(xiàn)將我單位涉及到的脫貧攻堅工作落實情況匯報如下:
一、在加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶貧力度方面。
殘疾人當中缺少能創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人,我們重點在就業(yè)扶貧政策方面下功夫,加大對殘疾人的'職業(yè)技能培訓力度,幫助建檔立卡貧困殘疾人提高技能脫貧致富。6月末我們利用2天的時間聘用專業(yè)技術(shù)人員對21名各類貧困建檔立卡殘疾人開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,根據(jù)殘疾人需求學習生豬養(yǎng)殖技術(shù),重點從實用養(yǎng)豬技術(shù)、生豬養(yǎng)殖技術(shù)方案、工藝流程與技術(shù)參數(shù)、生豬繁殖、無公害生豬養(yǎng)殖技術(shù)、常見豬病的五個藥方等方面進行培訓指導。此次培訓安排合理,內(nèi)容實用,采用錯峰交流方式,反映效果較好,達到預(yù)期目的。
二、在貧困殘疾人助學方面。
貧困殘疾人子女及殘疾人學生助學工作,在每年的8-9月份進行,應(yīng)屆參加高考的貧困殘疾人子女和殘疾學生可憑學校錄取通知書進行申請,截止時間為9月末。救助標準為本科5000元;大專3000元;應(yīng)屆中專、自考畢業(yè)生20xx元。貧困殘疾人子女只在高考當年按標準救助一次,殘疾學生可按學制每年獲得救助。扶殘助學沒有名額限制,符合條件的貧困殘疾人子女及殘疾學生均可在所屬社區(qū)進行申報。此項工作在學生收到錄取通知書后即可開展,現(xiàn)階段工作重點是做好扶殘助學的宣傳工作,我們借助殘疾人基本服務(wù)和需求信息動態(tài)更新有利時機,對貧困殘疾人進行入戶宣傳,以確保符合條件的家庭都能享受到國家優(yōu)惠政策,為脫貧攻堅助力。
脫貧攻堅工作匯報3
宣威市圍繞全年實現(xiàn)“2個貧困鄉(xiāng)、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調(diào)整充實扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,成立脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部,出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度。
二、統(tǒng)籌安排項目資金
統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個貧困村整鄉(xiāng)整村推進為整合平臺,把所有涉農(nóng)資金和專項資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村。
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用。
四、積極爭取上級支持
由主要領(lǐng)導帶隊先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元。
五、狠抓脫貧項目建設(shè)
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設(shè)點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭取盡快開工。
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作。
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的.信心和決心不足。
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大。
三是項目資金缺口較大。
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺,進一步整合專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事。
脫貧攻堅工作匯報4
今天,由省農(nóng)科院現(xiàn)代化科技實驗示范基地管理與服務(wù)中心黨支部書記張為帶隊的省脫貧攻堅考核評估組到孟考核評估脫貧攻堅工作。市政府副市長婁會峰出席脫貧攻堅問題整改工作匯報會,縣領(lǐng)導宗國明、羅克振、劉文文參加匯報會。
會上,縣委副書記、縣長宗國明代表縣委、縣政府歡迎省考核評估組蒞孟指導工作,并匯報了全縣脫貧攻堅整改工作情況。
張為代表省考評組介紹了此次核查評估的內(nèi)容和要求。他強調(diào),一要準確把握此次核查評估內(nèi)容,切實將認識統(tǒng)一到省委決策部署中。此次考察評估內(nèi)容主要是圍繞問題是否找準、整改是否抓實、問題整改的成效是否符合省里規(guī)范化要求、檔卡工作是否規(guī)范、資金使用是否符合規(guī)定、政策落實是否到位等?己瞬扇‘惖貦z查、回避制度,一個縣抽兩個鄉(xiāng),一個鄉(xiāng)抽兩個村,每個村抽15戶,其中貧困戶、非貧困戶、脫貧戶各占三分之一,最后根據(jù)總體情況做出評估結(jié)論。二要正確對待發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實措施認真加以整改?荚u組要每天向省辦上報考評過程中發(fā)現(xiàn)的.問題清單,并向縣里反饋下發(fā)整改通知單。三要嚴格遵守中央八項規(guī)定,共同努力做好考察評估工作。要反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假,堅持不陪同、不迎送,紀律上要提高政治站位,嚴守廉潔紀律。
婁會峰要求,孟津縣要嚴格落實以上三項要求,積極配合各項工作,將此次考評作為迎接國家考核評估的實戰(zhàn)演練。(黨一豪)
脫貧攻堅工作匯報5
按照_縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報如下:
一、工作總體情況
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為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《_縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在20_年x月x日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領(lǐng)導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于_縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負責包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
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20_年x月x日和x月x日兩天時間,我局負責脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負責包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領(lǐng)導任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負責人任成員。
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按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧20xx年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,讓貧困戶掌握1—2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下發(fā)的`《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20_年x月_日至x月_日),對貧困戶進行了走訪,在_鄉(xiāng)_村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經(jīng)驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災(zāi)害;三是因;四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃,采取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進行歸納與整理,導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
脫貧攻堅工作匯報6
20xx年以來,我縣認真貫徹落實各級扶貧工作會議精神,切實按照“六個精準、五個一批”和全省、全市脫貧攻堅推進會要求,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為全縣最大的政治任務(wù)和一號工程,綜合施策,精準發(fā)力,取得了一定的成績,特別是我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢幫扶等方面的先進做法,先后被《河南日報》、《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》、《信陽日報》、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主流媒體宣傳報道。
一、精準扶貧政策的貫徹落實情況
。ㄒ唬└叨戎匾,周密部署。今年以來,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會,專題研究部署脫貧攻堅工作,其中召開300人的大型會議3次,發(fā)布了兩個脫貧攻堅令,安排了脫貧攻堅六項任務(wù),啟動了對非貧困村貧困人口的精準識別工作。
。ǘ⿵娀I(lǐng)導,集中攻堅。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長,縣四大家領(lǐng)導任副指揮長,縣直相關(guān)單位一把手為成員的高規(guī)格脫貧攻堅指揮部,下設(shè)綜合組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個專項扶貧工作組,明確了各組職能職責、工作任務(wù)和具體要求,并在林業(yè)局、公安局等19個單位,抽調(diào)了20名干部到指揮部辦公室,做到與原單位工作脫鉤,在指揮部單獨考核。
。ㄈ╂i定目標,精心謀劃。20xx年我縣擬脫貧人口為5883戶23712人,20xx年全縣貧困發(fā)生率降到2%以下,退出貧困縣序列。面對目標任務(wù),我們科學制定了《“十三五”整村推進項目實施規(guī)劃》、《“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等10個規(guī)劃,啟動實施了20xx年整村推進、產(chǎn)業(yè)化貼息、科技扶貧、到戶增收等項目;發(fā)揮了社會扶貧、幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責任人的作用,特別是第一書記推動精準扶貧的作用,動員企業(yè)、社會組織、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢等積極參入愛心捐贈等社會扶貧活動。
二、精準扶貧對象摸底篩選情況
。ㄒ唬┤孀R貧,精準到人。以精準識別“五清”核查為抓手,成立83個復(fù)查復(fù)核小組,對20xx年底的貧困人口進行再核實、再澄清,對卡、冊、帳、檔逐一“拉網(wǎng)過篩”,共退出不符合條件的貧困對象17011人。同時,對全縣非貧困村貧困人口進行識別。目前全縣扶貧系統(tǒng)中共有未脫貧人口51729人,其中非貧困村中14300人,貧困村中37429人,全部做到了識別精確、程序到位、信息真實。
(二)加強整改,不落一人。對省、市督查反饋的問題和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的問題,縣脫貧攻堅指揮部研究制定詳細整改方案,對能立即整改的,立行立改;對需要中長期整改的,明確整改時限,強化整改責任,確保按期完成整改。特別是對扶貧對象確認實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、第一書記、駐村工作隊長、幫扶責任人、貧困戶“七簽字”。
。ㄈ┙⑴_賬,扶到個人。按照“五清四有”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)精準扶貧臺賬,一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困人口信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。逐鄉(xiāng)逐村繪制脫貧攻堅“作戰(zhàn)圖”,標明每個扶貧對象分布狀況、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,掛圖作戰(zhàn),按圖銷號。
三、精準扶貧的具體措施
。ㄒ唬┮蛉耸┎,創(chuàng)新脫貧舉措。落實“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“轉(zhuǎn)”上,出臺優(yōu)惠措施,利用職業(yè)中專、職業(yè)學校對有勞動能力的貧困人口免費進行技能培訓,引導貧困人口外出務(wù)工或經(jīng)商,力爭轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口30534人,達到“一人務(wù)工,全家脫貧”的效果。在“扶”上,通過發(fā)展華英鴨、花木、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶加入到產(chǎn)業(yè)鏈條,從事“種養(yǎng)加”等產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動15994名貧困人口脫貧。在“搬”上,對來龍鄉(xiāng)淮鳳村、仁和鎮(zhèn)連崗村、談店鄉(xiāng)大呂河村實施易地搬遷扶貧,力爭解決290人脫貧。在“!鄙希瑢姽压陋毎V者進行政策兜底,落實農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)“兩線并一”,對全縣2585名貧困人口實行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、應(yīng)急救助、社會扶助、愛心捐助、大病醫(yī)療救助等形式,對全縣2326人進行救助救濟。
。ǘ┱蔑@特色,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,增強貧困戶的“造血”功能。一是實施龍頭企業(yè)扶貧。圍繞華英鴨、生豬、花木、食用菌等六大特色產(chǎn)業(yè),由縣籌集資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責篩選確定帶貧企業(yè)(合作社),企業(yè)(合作社)與貧困戶簽訂協(xié)議,確保帶動的每個貧困人口,年工資收入在1.5萬以上,并建立長期穩(wěn)定的帶貧機制,扶持期限至少5年以上。對企業(yè)(合作社)每帶動一戶貧困戶,向其撥付獎勵資金3000元,并在項目支持和貸款貼息等方面給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。力爭今年參與帶貧的企業(yè)達83家以上,帶動貧困戶達3000戶以上。二是推動食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧?h政府選擇九龍春天公司作為試點,與省國開行、縣扶貧辦、貧困戶四方合作,國開行向以貧困戶為主體成立的九龍春天食用菌種植合作社發(fā)放批發(fā)貸款,合作社將貸款以股份形式入股在九龍春天食用菌基地種植香菇,交由九龍春天公司租賃承包經(jīng)營,九龍春天公司以每年不低于貸款金額10%的比例給予貧困戶分紅并對貧困戶貸款進行擔保,還本付息由九龍春天企業(yè)負責,貧困戶優(yōu)先在基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入。目前,我縣已啟動談店鄉(xiāng)萬營村和來龍鄉(xiāng)楊雙樓村試點項目,將兩個村428戶貧困戶全部納入其中,可以帶動兩個村整體脫貧。三是借助電商扶貧。發(fā)揮潢川阿里巴巴“村淘”優(yōu)勢,落實“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品”計劃,降低鱉、鴨、花等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售成本,借助網(wǎng)絡(luò)打開更大的市場,為貧困戶就業(yè)和增收提供新路徑。
(三)改善民生,辦好脫貧實事。立足實際,著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。一是探索實施“五改一贈”活動。針對全縣兜底對象,探索開展“五改一贈”活動,為貧困戶選擇性實施“改院、改廚、改廁、改地面、改照明燈、贈一件新電器或者新家具”。二是實施兜底扶貧。由縣民政、救災(zāi)部門牽頭,財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門參與,優(yōu)先對“鰥寡孤獨癡殘”等六類特殊困難群眾實施政策兜底,建立《兜底檔案》,實現(xiàn)扶貧標準線和低保標準“兩線并一”,確保兜底到位。經(jīng)初步排查“鰥、寡、孤、獨、癡、殘”六類兜底對象5969人。三是加強教育和健康扶貧。繼續(xù)實施“兩免一補”,完成20xx人以上的“雨露計劃”培訓任務(wù)。加強傳染病、地方病、慢性病等防治工作,探索實施大病補充保險與精準扶貧相結(jié)合,把失去勞動能力家庭和發(fā)生事故家庭作為重點,進一步加大社會救助力度。
(四)完善機制,強化脫貧保障。加強決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等制度建設(shè),完善“四大機制”:推進機制。堅持“五個一”:扶貧干部每月去一次扶貧對象家里走訪,到貧困戶家中看看吃穿和住房;駐村第一書記每月到所在村的貧困戶走一遍,了解貧困人口精準脫貧進展;包村干部對所聯(lián)系的貧困戶至少定出一條有針對性的幫扶措施;結(jié)對幫扶干部半年與貧困戶算一次收入帳,力求讓群眾認可;縣里每月召開一次精準脫貧推進會,及時掌握精準脫貧任務(wù)進展情況,確保各級干部在扶貧工作推進上出實招、下實功、見實效。投入機制?h財政對20xx年、20xx年實施整村推進的61個貧困村分別增加20萬元和10萬元,共計940萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由縣財政出資3000萬元擔保金與國開行合作,建立扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資提供幫助;由財政出資3000萬元,幫助企業(yè)解決還貸續(xù)貸流動資金周轉(zhuǎn)難問題。幫扶機制。落實好“四結(jié)對”、“四協(xié)同”脫貧行動計劃,對全縣貧困村和非貧困村貧困戶一并幫扶。實行縣處級領(lǐng)導帶頭、各單位主動幫扶,采取扶貧照片入檔進網(wǎng)等辦法,做細做實工作臺帳,完整記錄貧困戶的脫貧軌跡?h重點企業(yè)履行社會責任,與貧困村結(jié)對幫扶,正式員工與若干個貧困人口結(jié)對幫扶。率先實行鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢、社會成功人士與貧困戶結(jié)對互助幫扶,得到省市扶貧辦的認可?荚u機制。發(fā)揮考核指揮棒作用,將扶貧開發(fā)任務(wù)在年度綜合目標中的權(quán)重由60%提高到70%,并實行“三掛鉤一否決”,脫貧工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核掛鉤,與縣直單位的績效掛鉤,與責任領(lǐng)導獎懲掛鉤,對完不成扶貧任務(wù)的`部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決。嚴格落實問責制度,一年完不成任務(wù)的,給予降職處理,兩年完不成任務(wù)的,給予免職處理,以嚴肅問責倒逼責任落實。
四、扶貧開發(fā)項目的實施情況
20xx年,中央和省財政投入專項扶貧資金4645萬元,縣財政配套1560萬元,實施了22個貧困村的整村推進、1個貧困村獎補、7個貧困村彩票公益金小型公益設(shè)施建設(shè)、12個科技產(chǎn)業(yè)化、9個到戶增收、7個貧困村雨露計劃培訓等項目。其中,一期項目已全部完工驗收,為23個貧困村修建道路149.6公里,整修硬化萬方大塘10口,埋設(shè)灌排渠管涵6.8公里,所有項目均為優(yōu)質(zhì)工程。扶持6個家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展花木種植、機械化插秧、茶葉種植、反季節(jié)果蔬種植、食用菌種殖及生豬養(yǎng)殖等,帶動460戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),戶均增收3000元以上,實現(xiàn)20xx余人脫貧。實施了6個產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,就地就近帶動14個貧困村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)2600余人增收脫貧。完成了7個貧困村實用技術(shù)培訓1000人、完成了206名高職高專職業(yè)教育網(wǎng)上申報直補工作。二期工程涉及9個省市派駐貧困村第一書記試驗區(qū)建設(shè)項目和2個科技項目,目前工程已經(jīng)完工,正在組織驗收。
20xx年中央和省一期下達專項扶貧資金3550萬元,縣財政配套3700萬元,占中央和省投入資金的104.2%,擬實施33個貧困村的整村推進項目、8個產(chǎn)業(yè)化貼息項目、5個科技扶貧項目、1000名貧困戶小額信貸項目、10個到戶增收項目和4個促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等六大類扶貧項目,目前項目正在加緊實施中,年底前可完成任務(wù)。
五、存在的問題和困難
我縣雖然在脫貧攻堅工作上取得了一定的成績,但依然存在一些困難和問題。一是貧困人口基數(shù)大。截止目前,全縣仍有51695人生活在貧困線以下,實現(xiàn)20xx年退出貧困縣的目標,我們每年還需脫貧2萬人以上,任務(wù)十分艱巨。二是扶貧資金缺口大。據(jù)測算,按投入2萬元大體解決1個農(nóng)村貧困人口脫貧來算,我縣累計需要投入扶貧資金超10億元,到20xx年退出貧困縣每年大約要投入5億元以上,目前各級財政每年累計投入的專項扶貧資金不到1億元,缺口資金很大。三是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等要素制約明顯,產(chǎn)業(yè)進村還不到位,部分貧困村地處偏遠,運輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。四是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,加之農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,生產(chǎn)經(jīng)營受限,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
六、下一步打算
下一步,我縣將認真按照省市脫貧攻堅推進會的精神和省委省政府10個文件、市脫貧攻堅指揮部1號和2號令的要求,切實圍繞精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年任務(wù),為20xx年退出貧困縣奠定基礎(chǔ)。
。ㄒ唬﹫猿志珳适┎撸岣呙撠毘尚。下一步,我們將集中項目資金,投入到食用菌、花木等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項目扶持力度,集中投入,有序推動適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶合作經(jīng)營,促進產(chǎn)業(yè)到戶、增收到戶。對脫貧愿望強烈、具備一定勞動技能的貧困戶,結(jié)合我們在滑縣學習考察的先進經(jīng)驗和做法,提高扶持標準,結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展衛(wèi)星工廠,引導和鼓勵發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。對因殘疾、疾病致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶,納入社會保障,并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,確保住有所居、病有所醫(yī)、學有所教。
。ǘ┖粚嵒鶎踊A(chǔ),推進產(chǎn)業(yè)脫貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,綜合運用多種政策引導信貸資金和社會資金向貧困村、貧困人口傾斜,優(yōu)先解決貧困村道路不暢、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力保障不強、信息化落后等突出問題。加快發(fā)展華英鴨、生豬、食用菌等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié),解決貧困戶技術(shù)資金不足、發(fā)展產(chǎn)業(yè)單打獨斗的問題。
(三)完善扶貧機制,促使措施落地。一是完善體制機制。進一步完善資源整合機制,調(diào)動群眾參與積極主動性,培育多元化社會扶貧主體,引導資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機制。完善工作協(xié)調(diào)機制,加強扶貧隊伍建設(shè),充實、穩(wěn)定扶貧力量,實行扶貧辦、脫貧攻堅指揮部辦公室兩辦融合,增強扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是完善駐村幫扶機制。建立健全駐村幫扶機制,充分發(fā)揮駐村工作隊作用,幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃,使資金、項目和政策集中使用,形成幫扶合力。三是完善獎補機制。進一步加大對脫貧攻堅的獎補力度,對提前完成脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加大財政和項目支持力度,確保脫貧不返貧。對按時間要求脫貧的,做到原有政策不變、支持力度不減。
。ㄋ模⿵娀熑螜C制,形成工作合力。夯實各級領(lǐng)導的責任,強化縣處級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府主要領(lǐng)導主體責任,按照簽訂的目標責任書的要求,確保領(lǐng)導親自抓、親自問、親自上。夯實部門的責任,各幫扶責任單位,必須克服困難,把選派的第一書記、駐村工作隊長和財力包到位。夯實村級黨組織的責任,切實發(fā)揮好村兩委領(lǐng)頭雁作用,確保把頭帶好、把民帶富。同時,加大宣傳力度,積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機報等各類媒體宣傳扶貧先進典型和成功經(jīng)驗,引導和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),形成濃厚工作氛圍。
脫貧攻堅工作匯報7
根據(jù)全縣脫貧攻堅工作推進會議精神,按照縣委、縣政府下發(fā)《xx縣20xx年度脫貧攻堅問題整改工作方案》的部署,我鎮(zhèn)再動員,再部署,以開好全鎮(zhèn)脫貧攻堅精準識別、精準退出民主評議會為契機,扎實做好我鎮(zhèn)精準扶貧、脫貧攻堅整改工作,F(xiàn)就我鎮(zhèn)近期工作情況和下步打算簡要匯報如下:
一、近期工作情況主要體現(xiàn)在“四個精準”上
1、精準識別,不錯不漏。經(jīng)過精準識別,我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶x戶x人,其中低保戶xx戶xx人,五保戶xx戶xx人。按照“七清四嚴”和識別標準,刪除xx戶xx人,增加xx戶xx人。做到不錯一戶,不漏一人。
2、精準脫貧,有保有壓。根據(jù)和貧困戶一起算收入賬,我鎮(zhèn)20xx、20xx兩年已脫貧x戶x人。對x戶未達到脫貧標準的擬作脫貧回退處理,確保應(yīng)扶盡扶。
3、精準施策,一戶一策。我鎮(zhèn)主要幫扶措施有三點:
一是安居扶貧。我鎮(zhèn)住房情況特殊,地處xx規(guī)劃區(qū)的村莊,危房無法新建,只能通過安置房、廉租房和公租房來解決。我鎮(zhèn)爭取縣政府支持,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合安置條件的貧困戶,在購買安置房上給予政策優(yōu)惠,對不符合安置條件或沒有能力承擔安置房價格的,積極向縣政府爭取公租房和廉租房,用活改造資金對房屋簡單裝修,讓貧困戶順利入住。目前,我鎮(zhèn)共有x戶貧困戶分配了安置房。
二是就業(yè)扶貧。緊鄰省級高新園區(qū),就業(yè)機會多。我鎮(zhèn)積極聯(lián)合縣人社局,舉辦“送崗下鄉(xiāng)就業(yè)脫貧”招聘會,有x多人達成初步就業(yè)意向。對一些沒有勞動能力無法進企業(yè)務(wù)工的貧困戶,我鎮(zhèn)專門拿出公路養(yǎng)護、圖書管理、矛盾化解、交通疏導等xx多個公益性崗位來幫助實現(xiàn)就業(yè)目標。
三是保障扶貧。加快建成xx鎮(zhèn)新敬老、養(yǎng)老院,對現(xiàn)有x戶五保貧困戶和xx戶符合條件的單身低保戶擬納入五保戶,安排集中供養(yǎng)。
4、精準發(fā)力、群策群力。
。1)組織保障到位。按照縣委、縣政府扶貧攻堅工作思路,我鎮(zhèn)印發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年度脫貧攻堅問題整改工作清單》和《整改工作方案》等文件;成立了鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了鎮(zhèn)扶貧工作站;成立了作戰(zhàn)指揮部,將全鎮(zhèn)劃分成13個作戰(zhàn)區(qū)域,掛圖作戰(zhàn),由駐村工作隊和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導包片,鎮(zhèn)村干部包組包戶,層層壓實責任,網(wǎng)格式化管理。
。2)宣傳發(fā)動到位。為營造濃厚的宣傳氛圍,鎮(zhèn)機關(guān)大院豎起一張全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)清單,全鎮(zhèn)119個自然村刷寫固定性標語130條以上,鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅40余條,全鎮(zhèn)主路口設(shè)置3處大型噴繪。4月底至6月中旬,先后8次召開鎮(zhèn)村全體領(lǐng)導干部、駐村工作隊、第一書記脫貧攻堅大會;各村組織精準識別、精準退出會共13場次;各村小組宣傳會達110余場次,確保家家戶戶知曉。
。3)溝通對接到位。我鎮(zhèn)真誠溝通對接縣直各幫扶責任單位,各單位大力配合,幫扶干部從原有42名增加到90名,縣幫扶單位共幫扶139戶貧困戶。全鎮(zhèn)198名結(jié)對幫扶干部多次到訪貧困戶家中宣傳扶貧政策,做到了264戶貧困戶,家家都有政策宣傳頁、黨員干部幫扶明白卡、聯(lián)系卡等。確保脫貧攻堅的“兩率一度”。
。4)軟硬件建設(shè)到位。在便民服務(wù)大廳旁,新建了兩間辦公室用于鎮(zhèn)扶貧工作站,配齊配全了各項辦公設(shè)施,各項制度全部上墻,脫貧攻堅作戰(zhàn)圖十分醒目。全鎮(zhèn)13個村居按照“五個一”的標準健全了村扶貧工作室。鎮(zhèn)財務(wù)專門安排了扶貧工作經(jīng)費10萬元,各村各安排1萬元工作經(jīng)費。貧困戶檔案資料、扶貧信息系統(tǒng)操作標準化進行。
二、工作中存在的困難和問題:
1、政策幫扶不夠精準。十大幫扶政策對貧困戶脫貧有直接作用,但政策還應(yīng)細化,還應(yīng)加大扶持力度。本縣政策只適用于本縣,沒有省市通行的政策,比如貧困戶去九江看病報銷比例等。部門幫扶政策落地見效仍是難點,具體每項政策在面對最弱勢群體貧困戶上對接還有很多具體問題,幫扶部門的幫扶也有各自為戰(zhàn)的情形。
2、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,歷史欠賬較多,扶貧資金目前來看也是杯水車薪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組很多涉及民生發(fā)展的項目,很難得到較大范圍實施。一是全鎮(zhèn)仍有多個村組道路未硬化改造,出行不方便;二是去年以來的水毀道路、橋梁缺乏資金進行修復(fù),影響群眾出行安全;三是部分村組引水渠、堰壩受洪災(zāi)損毀仍未修復(fù),爭取專項資金困難。相對薄弱的`基礎(chǔ)設(shè)施嚴重制約了貧困戶的發(fā)展。
3、扶貧干部不夠細致。一些干部思想認識不到位、作風不扎實、工作不細致,導致工作推進緩慢。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細致。一些干部精準幫扶不夠細致。扶貧靠政策,但力所能及的幫助,幫扶干部要主動作為,有些幫助看似微小,但作用巨大。
4、貧困家庭不夠主動。貧困人口普遍接受教育程度低,思想觀念陳舊,科技意識不強,自身發(fā)展動力不足,缺乏致富能力和發(fā)展門路。但也有部分貧困戶自身發(fā)展思路不清晰,動力不足,“等、靠、要”思想嚴重,缺什么都不重要,關(guān)鍵是缺少主動,缺信心,很大程度上還依賴于政府的幫扶。
5、一些幫扶單位(工作隊)駐村幫扶不夠到位。有個別單位特別是條管單位思想上還不夠重視,以單位人少為理由,很少下到村組,連貧困戶走訪都沒有做到,還有個別單位安排到基層扶貧工作人員較少,年齡偏大,扶貧工作力量薄弱,有時候出人不出力,甚至有多次更換人員和人員無法到位等情況。幫扶干部到村到戶次數(shù)太少,政策宣傳不到位,幫扶措施落實不到位,幫扶效果不好,負面影響較大。
三、下一步工作措施:
1、壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟實力,增添脫貧攻堅活力。通過實現(xiàn)鎮(zhèn)、村資產(chǎn)性收益積累,帶動貧困戶增收致富,達到脫貧退出的目標。
2、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建脫貧攻堅合力。整合部門資金,加大對村莊道路、水利、基本農(nóng)田改造、環(huán)境治理的投入,動員社會力量廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成脫貧攻堅的強大合力。
3、發(fā)揮政策幫扶作用,輸入脫貧攻堅的動力。對貧困戶家庭中有重病、殘疾、年老體弱或喪失勞動能力、無勞動能力的加大保障幫扶。發(fā)揮安居扶貧,解決貧困戶住房保障問題。xx鎮(zhèn)情況特殊,住房保障是我們扶貧攻堅的重要抓手,認真解決好住房保障問題,可使xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作達到事半功倍的效果。大力開展就業(yè)扶貧幫扶,切實使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。根據(jù)xx鎮(zhèn)的自身實際,突出抓好政府公益性崗位和開展就業(yè)推介兩項工作,使有意愿、有能力的貧困戶走上就業(yè)崗位,徹底解決貧困現(xiàn)狀。
4、扶志、扶智、扶德、扶勤,激發(fā)脫貧攻堅的主力。從思想上、精神上鼓勵貧困戶,樹立人窮志不的信念;加大技能、技術(shù)培訓,積極提供信息指導,保障貧困戶子女受教育;開展文明新風教育、讓貧困群眾能夠孝親敬老、懂得感恩社會、感恩國家;讓貧困群眾明白只有依靠自己的辛勤勞動和汗水,才會開花結(jié)果。
脫貧攻堅工作匯報8
鎮(zhèn)是市人口第二大鎮(zhèn),位于市北部,距市城區(qū)39公里,轄15個行政村,其中村(20xx年已“摘帽”)、村、村為省級貧困村,村為市級貧困村。20xx年識別建檔立卡貧困戶422戶1038人;20xx年“七清四嚴”清退103戶289人,新增45戶146人,建檔立卡貧困戶精準到364戶895人;此次精準識別整改,最終確定扶貧對象333戶777人。其中,20xx年脫貧24戶80人,20xx年脫貧84戶210人,20xx年預(yù)脫貧118戶245人。并力爭在20xx年底完成貧困村全部“摘帽”退出。
一、工作開展情況
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,進一步落實脫貧攻堅責任
一是思想上高度重視。成立了以黨委書記為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導小組,各村相應(yīng)成立領(lǐng)導小組,20xx年5月10日,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧攻堅整改工作領(lǐng)導小組,深入推進脫貧攻堅整改工作。鎮(zhèn)黨委政府多次召開黨政聯(lián)席會、鎮(zhèn)村干部大會、幫扶單位協(xié)調(diào)會專題研究、部署、落實整改工作。
二是責任上壓緊壓實。實行主要領(lǐng)導分片、副職領(lǐng)導包村負責制,負責協(xié)調(diào)推進脫貧攻堅工作。推行包村領(lǐng)導負總責,村支部書記為第一責任人制度,強化對第一書記管理考核機制,將責任細化分解到具體責任人,進一步壓緊壓實脫貧攻堅責任。加大脫貧攻堅工作在年終實績考核權(quán)重,對工作不力的單位及個人啟動問責機制。
三是行動上規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)各村不同情況,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,編制了《鎮(zhèn)20xx年-20xx年貧困村扶貧發(fā)展規(guī)劃》。制定了脫貧攻堅年度實施方案,脫貧攻堅整改工作方案。做到了有指導思想、有目標任務(wù)、有工作要求、有措施路徑。
突出整改重點,進一步提高脫貧攻堅實效
1.突出抓好精準識別精準退出。堅持精準方略,結(jié)合“七清四嚴”,對“檔內(nèi)人士”全覆蓋重新甄別,將不符條件的錯評戶、識別不準的錯評人“請出去”。堅持“應(yīng)進則進、應(yīng)扶盡扶”,對低保、五保、重災(zāi)、重病等“檔外人士”拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,將符合條件的漏評戶、識別不準的漏評人“拉進來”。在嚴格遵照規(guī)范程序下、在廣泛動員群眾參與下,清退錯評人口55戶179人,新增漏評人口26戶81人,解決了精準扶貧“扶持誰”的問題,做到了“扶真貧”。排查所有已操作脫貧貧困戶的脫貧質(zhì)量,回退脫貧質(zhì)量不高貧困戶9戶25人,做到了“真脫貧”。
2.突出抓結(jié)對幫扶。匯聚工作合力,組建駐村工作組,強化基層脫貧攻堅“生力軍”。15個行政村均落實第一書記,其中(省委省政府副處級領(lǐng)導)、(市民政局派副科級領(lǐng)導)、(市環(huán)保局)、楊家(中儲糧直屬庫副科級領(lǐng)導)以及庫橋村(市法院副科級領(lǐng)導)由上級部門下派領(lǐng)導干部任第一書記,其他各村由鎮(zhèn)副科級干部任第一書記。、兩級市共安排16家單位84位領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶貧困戶,我鎮(zhèn)同樣安排全部領(lǐng)導參與掛戶,實現(xiàn)了貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。省、市、縣、鄉(xiāng)各級配合,共組成駐村工作組15個、駐村組員46名,實現(xiàn)行政村全覆蓋。脫貧攻堅橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。為解決之前幫扶單位與貧困戶“結(jié)窮親”安排不盡科學的.問題,借助此次整改契機,在保證幫扶工作延續(xù)性的基礎(chǔ)上,對幫扶安排進行調(diào)整,做到因村派人精準,疏解了幫扶工作中存在的阻礙,更好的解決了“誰來扶”的問題。
3.突出抓好項目落實。在交通扶貧上,整合1200萬余元,全面改造十字亭至公路。在村莊整治上,完成貧困村自然村新農(nóng)村建設(shè)21個,20xx年計劃完成21個,實現(xiàn)全覆蓋。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,引導高門雷竹種植合作社幫帶貧困戶20戶、引導雷竹種植合作社幫帶貧困戶12戶;組建山羊養(yǎng)殖合作社幫帶貧困戶40戶;成立省神臺山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司戶,幫帶貧困戶19戶,通過專業(yè)合作社穩(wěn)定有效帶動貧困群眾增收致富。在安居扶貧上,申報危房改造47戶,力爭20xx年全面消除貧困戶“安居難”的現(xiàn)象。在扶持自主發(fā)展上,20xx年共發(fā)放26萬元自主式產(chǎn)業(yè)獎補資金。
4.突出抓好宣傳培訓。脫貧攻堅工作是系統(tǒng)性工作,為使業(yè)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù),幫扶人員熟練運用扶貧政策,鎮(zhèn)黨委多次組織培訓會。針對精準識別精準退出、“一證一冊”規(guī)范填寫、扶貧政策運用、系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作等重難環(huán)節(jié),組織召開培訓會議12次,制作培訓課件5件,培訓達408人次。
5.突出抓好精準施策。堅持問題、目標兩大導向,實行臺賬管理。根據(jù)貧困戶致貧原因、現(xiàn)實困難,按照“五個一批”分類施策。未脫貧貧困對象中,具備勞動能力,自身無謀生致富途徑,需扶持生產(chǎn)和就業(yè)103人;需要低保政策兜底102人;身患重病或長期患病,需健康扶貧115人;受教育階段,需發(fā)展教育貧困學生137人。同時,建立了“貧中貧、困中困、難中難”臺賬,建立了“貧困戶就業(yè)情況”臺賬。做到了底數(shù)清,情況明,精準施策可考可據(jù)。
6.突出抓好扶貧站(室)建設(shè)。按照“五個一”工作法,在全鎮(zhèn)15個村均建有扶貧工作室,在政府二樓建有脫貧攻堅指揮中心,將脫貧攻堅目標、措施,工作室工作職責、制度,貧困戶建檔、退出流程,脫貧攻堅作戰(zhàn)圖等規(guī)范上墻。根據(jù)貧困戶“一戶一檔”要求,規(guī)范完善貧困戶檔案資料。根據(jù)貧困戶“一戶一袋”要求,將貧困戶產(chǎn)(股)權(quán)證、產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)議書、宣傳冊、登記證、連心卡等資料收集裝袋,交由貧困戶保管。此外,繼續(xù)強化扶貧隊伍建設(shè),鎮(zhèn)政府落實2名專職干部,每村配備一名扶貧專干,保證日常業(yè)務(wù)開展有條不紊。
二、主要困難和問題
(一)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),群眾收入低。我鎮(zhèn)無支柱產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟收入主要為種養(yǎng)殖和外出務(wù)工。
(二)貧困戶自我發(fā)展能力不足。我鎮(zhèn)大部分貧困戶均屬于老弱病殘者,占總戶數(shù)的71.4%,只能靠惠民政策兜底來扶持。大多數(shù)貧困戶缺乏資金、缺乏勞動力、缺乏生產(chǎn)技能、缺乏營銷門路,他們想發(fā)展的沒有路子,有路子的沒有資金,想做事的沒有人干或者根本就不會干,23.1%的貧困人口因病魔折騰,喪失了脫貧基礎(chǔ),幫扶脫貧難度很大。
。ㄈ)“政府熱、群眾冷”的現(xiàn)象不容忽視。這幾年的惠民政策的實施,給群眾尤其是貧困群眾帶來了實惠,也讓大部分貧困群眾普遍產(chǎn)生了“等靠要”的思想嚴重,把黨委政府的關(guān)懷救濟當作理所應(yīng)當,總認為“貧困就發(fā)錢、發(fā)錢就致富”,躺在“溫床上”,不想辦法、也不愿意靠自己的勞動和付出來脫貧致富,這也給扶貧攻堅工作帶來極大的消極影響甚至是阻力。
三、下步工作計劃
(一)進一步落實領(lǐng)導脫貧幫扶責任。堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下,落實幫扶責任,不脫貧不撒手,推動優(yōu)勢資源、主要力量向貧困村傾斜,帶動全鎮(zhèn)全面完成脫貧攻堅任務(wù)
(二)動員社會各界參與。鼓勵和支持民營企業(yè)聯(lián)系貧困村和貧困戶,倡導民營企業(yè)捐資扶貧,引導社會組織和各界人士通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、助學助醫(yī)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧。
(三)建立完善激勵機制。要讓貧困戶脫貧,就要突出扶思想、扶能力、扶產(chǎn)業(yè),全面激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動力,樹立自力更生意識,增強脫貧奔康信心。落實精準扶貧工作機制,明確干部幫扶職責,落實貧困戶主體責任。
。ㄋ模┙⑼晟泼撠毠钥己藱C制。定期開展綜合考評,并強化考核結(jié)果運用,將脫貧攻堅工作作為年度工作考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導小組審定后通報全鎮(zhèn),作為支部、村委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部評價、獎懲、任用的重要依據(jù)。
脫貧攻堅工作匯報9
教育是最大的民生工程,惠及千家萬戶,教育是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑,教育是脫貧攻堅三保障之一。近兩年來,在xx鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導和支持下,全鎮(zhèn)各中小學和全體教師恪盡職守,做了大量的工作,也取得了一定的成效。在脫貧攻堅工作全面驗收之際。特將xx鎮(zhèn)教育保障工作情況報告如下,敬請幫助我們無力解決的問題為謝!
一、教育保障基本情況:
1、學校及師生情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學一所,在校xxxx人,初中教師xx人,有小學校點xx所,在校學生xxxx人,小學教師xxx人,幼兒園x所,在園幼兒xxx人,有幼兒教師xx人(含貴平幼兒園及小學附設(shè)學前班)。其中葡萄、長沖、木塊、格寨和第二中心幼兒園在建設(shè)中,xxxx年x月可以招生。
2、全鎮(zhèn)x—xx周歲人口就讀情況:全鎮(zhèn)有x—xx周歲人口xxxx人,其中建檔立卡貧困戶xxxx人。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍在本鎮(zhèn)就讀的xxxx人(小學xxxx人,初中xxxx人)。本鎮(zhèn)戶籍在外省就讀的xxx人,在省內(nèi)外縣就讀的xxxx人,在縣內(nèi)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀的`xxx人。
3、全鎮(zhèn)x—xx周歲學生有休學生x人,死亡學生xx人,延緩入學學生xxx人(xxxx年x月xx日滿x周歲還沒讀一年級),不足齡未入學xxx人(xxxx年x月xx日一年級招生時還未滿x周歲,到xxxx年x月xx日才滿x周歲)失蹤失聯(lián)學生xx人,查無此人xx人,送教x人,初中畢業(yè)離校xx人,因殘喪失學習能力x人。
二、教育保障工作措施:
教育保障工作的重點是控輟保學和貧困學生資助工作,難點是初中生輟學問題。針對中小學輟學率較高的情況,我們先后制定了《xx鎮(zhèn)教育管理中心控輟保學工作實施方案》、《xx鎮(zhèn)教育管理中心控輟保學工作要點》,涵蓋了依法控輟保學,管理控輟保學,制度控輟保學,質(zhì)量控輟保學,責任包?剌z保學。及時動員勸返復(fù)學等措施,并嚴格執(zhí)行制度中的規(guī)定,在一定程度上遏制了學生輟學的人數(shù)。在學生資助中,我們遵照上級相關(guān)學生資助的政策,并嚴格遵照執(zhí)行《xx鎮(zhèn)教育管理中心關(guān)于開展學生資助工作的規(guī)定》,查缺補漏,做到應(yīng)助盡助。
三、教育保障工作取得的主要成效:
1、控輟保學工作:一是各中小學扎實部署,全鎮(zhèn)教師參與。通過xxxx年xx月和xxxx年x月、xxxx年x月共進行四輪大規(guī)模全方位進村入戶大走訪、大排查,實行村不漏戶、戶不漏人的嚴格規(guī)定,并用公安戶籍作為參考;揪珳实拿辶巳(zhèn)x—xx周歲學生在本鎮(zhèn)和本鎮(zhèn)以外就讀情況,未就讀原因和失學輟學情況。為脫貧攻堅教育保障工作查缺補漏,問題整改提供依據(jù)和保障。二是通過xxxx年xx月教管中心組織中學教師分xx個組統(tǒng)一對xx個村輟學生集中動員勸返復(fù)學和全鎮(zhèn)教師及相關(guān)責任人平時加大力度、強化動員復(fù)學,到目前為止,全鎮(zhèn)中小學適齡兒童無輟學生。
2、通過摸查已掌握精準貧困戶子女受資助情況:幼兒階段受資助xx人,義務(wù)教育階段受資助xxxx人,高中及以上受資助xxx人。在排查中,排查出xxxx年春季學期以來因各種原因漏資助學生xx人,已上報縣資助中心等待補發(fā)資助款。
脫貧攻堅工作匯報10
近半年來,縣環(huán)保局為認真貫徹落實省、市關(guān)于扶貧攻堅戰(zhàn)略部署和縣政府《關(guān)于舒城縣生態(tài)環(huán)保脫貧工程實施方案的通知》(舒政辦〔20xx〕30號)要求,緊密結(jié)合工作實際,履職盡責,牢固樹立綠色發(fā)展理念和扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重的原則,加大貧困地的環(huán)境治理和生態(tài)保護力度,各項工作開展有序,F(xiàn)就十大扶貧工程實施情況和駐村脫貧攻堅工作匯報如下:
一、十大扶貧工程實施情況
(一)全面優(yōu)化戰(zhàn)略布局。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,對萬佛湖上游及周邊“綠三角”地區(qū)作為生態(tài)保護重點區(qū)域,禁止建設(shè)涉水污染工業(yè)項目,對“金三角”地區(qū)作為工業(yè)化重點區(qū)域,持續(xù)發(fā)展生態(tài)工業(yè)。不斷加大對萬佛山國家森林公園、萬佛湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的支持,嚴格管制各類開發(fā)活動,因地制宜地發(fā)展旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。依據(jù)已經(jīng)設(shè)定的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評確定的產(chǎn)業(yè)定位、總量指標,嚴格環(huán)境準入,分類指導相關(guān)產(chǎn)業(yè)入駐相應(yīng)園區(qū)。及時核定上報生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍,全縣2100平方公里保留一、二級生態(tài)保護紅線631平方公里,占全縣國土面積30.05%。
。ǘ┣袑嵓訌娬咭I(lǐng)。結(jié)合全縣環(huán)保工作實際,逐年研究制定污染減排及大氣、水污染防治工作計劃和環(huán)境保護大檢查工作、大氣應(yīng)急預(yù)案、揚塵綜合整治、城區(qū)生活燃煤小鍋爐污染整治工作方案,明確牽頭部門和配合單位。在每年年初,召開了全縣環(huán)保工作會議,統(tǒng)一簽訂環(huán)保三大目標責任書,并以兩辦文件印發(fā)全縣環(huán)境保護工作要點,列表細化各項工作的目標任務(wù)、時限要求和責任單位等。及時出臺了《舒城縣土壤污染防治工作方案》。
。ㄈ┥钊腴_展生態(tài)創(chuàng)建。多年來,我縣積極以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游為支柱,生態(tài)城鎮(zhèn)為載體,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展。深入推進國家級生態(tài)縣建設(shè),全面提升生態(tài)創(chuàng)建品牌。截止目前,成功創(chuàng)建了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個、省級16個,國家有機食品示范基地2個,國家級生態(tài)村2個、省級生態(tài)村24個、市級生態(tài)村211個、生態(tài)省示范基地31個和省級綠色學校、綠色社區(qū)各1個及功能各異的生態(tài)家園示范戶1000多個。上半年,我局繼續(xù)深化生態(tài)創(chuàng)建,指導相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開展國家和省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
。ㄋ模┓e極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。將全縣80個貧困村全部納入“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治范疇,今年爭取的300萬元專項資金用于27個貧困村生活污水、垃圾整治。在廣泛調(diào)研和充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,形成全縣集鎮(zhèn)污水處理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營”的長效機制書面意見,已經(jīng)縣政府常委會審議批準,目前七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理已完成規(guī)劃設(shè)計。全力做好午季秸稈焚燒工作,召開午季秸稈禁燒會議,分別印發(fā)實施方案、巡查方案、宣傳方案和禁燒通告,嚴格開展值班、巡查,利用短信平臺每天通報巡查督查情況。
二、駐村脫貧攻堅工作實施
今年至今,為認真貫徹落實扶貧開發(fā)工作。縣環(huán)保局黨組,根據(jù)縣委、縣政府20xx年扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求,按照“五個一批”和“六個精準”要求找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶逐人制定幫扶措施,集中力量進行扶持,確保所有貧困戶與全縣人民如期同步實現(xiàn)脫貧奔小康。
(一)安排2名副處級干部分別到舒茶鎮(zhèn)茶園村和張母橋鎮(zhèn)白果村作為駐村工作隊隊長,全身心投入到駐村扶貧工作中去,今后的幫扶工作中,將明確攻堅任務(wù)、攻堅重點、攻堅實事,重點抓好以下三個方面的工作:一是在入戶調(diào)查中,準確掌握貧困戶的困難問題和實際需要;二是積極引導村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,大力推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┘哟髮埬笜蜴(zhèn)白果村對口扶貧工作力度。由局領(lǐng)導班子成員帶頭,帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)黨員和二級機構(gòu)負責人,在白果村兩委主要負責同志的陪同下,走村入戶走訪了解,重點了解村民子女入學、生產(chǎn)、生活、住房、醫(yī)保、老有所養(yǎng)等。走訪調(diào)研后,局黨組召開了20xx年脫貧攻堅工作動員會議。就有關(guān)扶貧工作作了再動員再部署。會議要求,20xx年我局扶貧工作,以縣委、縣政府扶貧開發(fā)工作有關(guān)決定為指導,以縣兩辦20xx年印發(fā)《關(guān)于開展萬名干部職工結(jié)對幫扶貧困戶活動實施意見》的.通知為抓手,以白果村實情為著力點,扶好貧、扶真貧。我局根據(jù)該村有關(guān)情況和相關(guān)要求,今年主要幫助該村解決了一些實實在在的實事。一是計劃投資16萬元對6條村級公路拓寬改造;投資8萬元分別對分水組、方莊組道路硬化;二是計劃投資10萬元對勝利組通組橋梁進行重建;三是白果村自籌20萬元,縣環(huán)保局幫助協(xié)調(diào)縣城投公司投資60萬元,合計80萬元的120千瓦光伏發(fā)電,分別座落在白果村中畈組、綠化組占地面積6畝,整個工程正在緊張建設(shè)之中,計劃于6月底變網(wǎng)發(fā)電。開展結(jié)對幫扶活動方面。上半年共計開展結(jié)對幫扶活動2次,扶貧對象戶160戶389人。
三、下一步工作打算
我局將繼續(xù)把脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)和“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導親自過問親自部署,在為貧困村“輸血”的同時,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,提升其“造血”功能。
一是按照貧困村三年規(guī)劃內(nèi)容,抓好項目的落地生根,以產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)為主線,充分發(fā)揮貧困村優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
二是加強建檔立卡貧困戶的動態(tài)管理。以建檔立卡“回頭看”工作為契機,以“五看”為原則,精準識別貧困人口,今年我們將根據(jù)各貧困戶屬性和特點,合理確定幫扶措施,確保做到一戶一策。
三是加強勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民實用技術(shù)培訓,促進農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)增效。按照“貧困群眾需要什么就培訓什么”的思路,擬邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)戶現(xiàn)場答疑解惑,以提高群眾技術(shù)水平,增強創(chuàng)業(yè)致富能力,力爭實現(xiàn)“培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一家”的目標。
四是按照縣委、縣政府及縣扶貧辦的要求,加強同被幫扶單位的溝通與聯(lián)系,積極做好各項服務(wù),指導幫扶隊員做好幫扶工作。
脫貧攻堅工作匯報11
根據(jù)中共萬源市委辦公室萬源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萬源市脫貧攻堅蹲點調(diào)研督導工作方案》的通知(萬委辦發(fā)〔20xx〕45 號),我鎮(zhèn)高度重視,立即組織各村村支兩委研究學習了通知中相關(guān)精神,并按照要求安排專班專人比照督導內(nèi)容開展了詳細的自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下:
一、基本情況
羅文鎮(zhèn)位于萬源市東南,在萬源城以南60公里處,轄區(qū)13個行政村,1個社區(qū),74個村民小組,其中嚴家壩、楊家坪、茍家寨、馬蹄壩、白巖溝、鐘老墳、團堡梁村為我鎮(zhèn)貧困村;我鎮(zhèn)xx年建檔立卡精準貧困村7個,精準貧困戶1161戶、2933人。xx年貧困戶脫貧75戶,減貧貧困人口312人;20xx年貧困戶脫貧140戶,減貧貧困人口524人;20xx年貧困戶預(yù)脫貧224戶,減貧貧困人口430人。
二、我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況
去年以來,我鎮(zhèn)高度重視脫貧攻堅工作,認真貫徹落實中、省和萬源市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項工作,不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提升貧困人口收入。
(一)強化扶貧保障。成立了羅文鎮(zhèn)精準扶貧工作領(lǐng)導小組及辦公室和7個精準貧困村駐村工作隊,安排年富力強、工作經(jīng)驗豐富的黨委班子成員和鎮(zhèn)干部到個別工作基礎(chǔ)較差的貧困村領(lǐng)導和幫助工作。同時,在市級相關(guān)部門的大力支持下,“第一書記”到崗高位、履職盡責、真心幫扶,確保我鎮(zhèn)精準扶貧工作順利推進。
。ǘ⿵娀鲐氁(guī)劃。根據(jù)各村、各戶不同情況,在深入調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制完成了“3+1”扶貧發(fā)展規(guī)劃。同時,科學劃分場鎮(zhèn)村、生態(tài)村、產(chǎn)業(yè)村、旅游村,將所有精準貧困戶分門別類的分配到“六個一批”。以貧困戶致貧原因及群眾發(fā)展需求為導向,將建檔立卡貧困戶按“六個一批”進行分類,及時掌握了各類脫貧對象的數(shù)量。全鎮(zhèn)需要扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困人口2761人、需要移民搬遷安置建檔立卡貧困人口405人、需要低保政策兜底建檔立卡貧困人口850人、需要醫(yī)療救助扶持建檔立卡貧困人口1675人、 需要教育資助一批的約為274人,做到了底數(shù)清,情況明。同時,統(tǒng)籌兼顧所有農(nóng)村群眾,將生活相對貧困的非建檔立卡貧困群眾納入工作范圍,特別是對近一年來因病、因災(zāi)返貧的特困農(nóng)戶納入扶持對象。
。ㄈ⿵娀鲐毠浴;A(chǔ)扶貧上,治理馬蹄壩病險山坪塘1口,完成鐘老墳村道路硬化和7個精準貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造以及8個村10個點集中供水飲水工程(有效解決近5000人飲水困難),貧困村的基礎(chǔ)條件正逐步得到改善。積極爭取并落實了嚴家壩漫水橋及引道大修工程。產(chǎn)業(yè)扶貧上,新培育嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝優(yōu)質(zhì)生態(tài)羊股份合作社3個、茍家寨三牲肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個、鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個、馬蹄壩村袋栽黑木耳基地1個,落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金95.8萬元,通過專業(yè)合作社有效帶動貧困群眾發(fā)展。新村扶貧上,加快嚴家壩美麗新村建設(shè),完成三、四小區(qū)住房建設(shè)和一、二小區(qū)室外硬化,建成嚴家壩新區(qū)污水處理系統(tǒng)。能力扶貧上,實施楊家坪村級組織陣地建設(shè),完成楊家坪村小改善工程,建成茍家寨村影視播放廳,全面落實基層黨建各項工作和“第一支部書記”工作機制,組建村決策委員會、監(jiān)督委員會并積極督促發(fā)揮作用,切實增強了貧困村支部、村委的戰(zhàn)斗堡壘作用。生態(tài)扶貧上,實行最嚴格的生態(tài)保護制度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖、亂污染環(huán)境的行為,千方百計打牢貧困村生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)。
(四)強化扶貧責任。與各村簽訂年度預(yù)脫人口目標責任書,嚴格落實省紀委關(guān)于扶貧攻堅問責辦法,強化駐村工作隊和“第一書記”考核管理,確保扶貧攻堅工作落到實處。
三、脫貧攻堅存在的主要困難和問題
。ㄒ唬┤狈χеa(chǎn)業(yè),群眾收入低。我鎮(zhèn)無支柱產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟收入主要為種養(yǎng)殖和外出務(wù)工(占75%)。受地理條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)作物種植主要為玉米和土豆,由于土層淺薄貧瘠,產(chǎn)量較低;加之農(nóng)村交通不便,少有商販前來收購,使農(nóng)戶產(chǎn)出的作物只能自用,沒有進行銷售。
。ǘ└黝愖匀粸(zāi)害頻繁。近年來,我鎮(zhèn)洪災(zāi)、滑坡災(zāi)害等十分頻繁,貧困群眾因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧現(xiàn)象十分突出,部分群眾長期處于貧困狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施的滯后發(fā)展導致群眾抵御自然災(zāi)害的能力減弱。今年我鎮(zhèn)就先后發(fā)生了3處地質(zhì)滑坡,這3處均在精準貧困村,嚴重影響著人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ┴毨糇晕野l(fā)展能力不足。我鎮(zhèn)很大部分貧困戶均屬于老弱病殘者,占總戶數(shù)的27%,只能靠惠民政策兜底來扶持。50%的貧困戶缺乏資金、缺乏勞動力、缺乏生產(chǎn)技能、缺乏營銷門路,他們想發(fā)展的沒有路子,有路子的沒有資金,想做事的沒有人干或者根本就不會干,剩余23%的貧困戶有的因病魔折騰、有的因自然條件惡虐、自然災(zāi)害頻發(fā)一貧如洗,喪失了脫貧基礎(chǔ),幫扶脫貧難度很大。
(四)群眾就醫(yī)難。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站機構(gòu)不健全,受體制限制,藥品缺乏,群眾就地基本不能看病吃藥,部分基本藥物根本治不了病,于是只能到萬源或外地看病,群眾出行就醫(yī)車費、生活費、住宿費等成本較高,從而加重了患者的負擔,沒有起到便民的作用。
。ㄎ澹罢疅、群眾冷”的'現(xiàn)象不容忽視。這幾年的惠民政策的實施,給群眾尤其是貧困群眾帶來了實惠,也讓大部分貧困群眾普遍產(chǎn)生了“等靠要”的思想嚴重,把黨委政府的關(guān)懷救濟當作理所應(yīng)當,總認為“貧困就發(fā)錢、發(fā)錢就致富”,躺在“溫床上”,不想辦法、也不愿意靠自己的勞動和付出來脫貧致富,這也給扶貧攻堅工作帶來極大的消極影響甚至是阻力。
四、下步工作計劃
。ㄒ唬┞鋵嶎I(lǐng)導脫貧幫扶責任。堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下,落實幫扶責任,不脫貧不撒手,推動優(yōu)勢資源、主要力量向貧困村傾斜,帶動全鎮(zhèn)全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
(二)落實定點扶貧及駐村幫扶責任。全體機關(guān)干部分戶幫扶,駐村幫扶工作一定要見人、見事、見效,定點幫扶時限保持5年不變,對提前完成脫貧攻堅任務(wù)的扶貧點,要繼續(xù)幫扶,結(jié)對關(guān)系保持到20xx年。
。ㄈ﹦訂T社會各界參與。鼓勵和支持民營企業(yè)聯(lián)系貧困村和貧困戶,倡導民營企業(yè)捐資扶貧,引導社會組織和各界人士通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、助學助醫(yī)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧。
。ㄋ模┙⑼晟萍顧C制。要讓貧困戶脫貧,就要突出扶思想、扶能力、扶產(chǎn)業(yè),全面激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動力,樹立自力更生意識,增強脫貧奔康信心。落實精準扶貧工作機制,明確干部幫扶職責,落實貧困戶主體責任。
。ㄎ澹┙⑼晟平鹑诜鲐殭C制。采取綜合性措施,鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。幫扶干部幫助并引導貧困戶選好發(fā)展項目,協(xié)調(diào)貸款服務(wù),提供技術(shù)支持、助力產(chǎn)品銷售。支持實體經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)帶動持貧、解決閑置農(nóng)戶就業(yè)、增加農(nóng)戶家庭收入等方面的引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)。
。┙⑼晟品鲐氋Y金監(jiān)管機制。全面推行扶貧資金公告公示制,強化審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,堅決查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違紀問題。全程對扶貧項目進行跟蹤檢查,確保扶貧資金用到最困難地區(qū)、最困難人口和最迫切需要解決的問題上來。
。ㄆ撸┙⑼晟泼撠毠钥己藱C制。按照市脫貧攻堅工作考核辦法,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組圍繞精準扶貧和脫貧攻堅,定期開展綜合考評,大幅度提高脫貧攻堅在經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核指標中的權(quán)重。并強化考核結(jié)果運用,將脫貧攻堅工作作為年度工作考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導小組審定后通報全鎮(zhèn),作為支部、村委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部評價、獎懲、任用的重要依據(jù)。
脫貧攻堅工作匯報12
按照全省貧困村黨組織第一書記座談會要求,鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的工作情況進行全面的梳理總結(jié),對脫貧攻堅工作的思路、方法、成效進行分析評估,對現(xiàn)階段存在的問題和難處進行匯集研判,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、健全領(lǐng)導機構(gòu),充實工作人員
為集全鎮(zhèn)之力,有序有效開展脫貧攻堅工作,鎮(zhèn)成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組。脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)黨委班子成員為副組長,鎮(zhèn)農(nóng)林、畜牧、民政、財務(wù)等技術(shù)、業(yè)務(wù)人員和貧困村聯(lián)村工作人員為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記擔任。
為明晰責任,提高脫貧攻堅工作成效,鎮(zhèn)成立了社會事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個脫貧攻堅工作專班,按專班側(cè)重配套了相應(yīng)的領(lǐng)導小組組長和工作人員,下設(shè)相應(yīng)辦公室負責日常業(yè)務(wù)。
二、措施有力,嚴格落實扶貧攻堅相關(guān)工作
一是對全鎮(zhèn)貧困村和貧困人口進行了有效的精準識別。扶貧必先識貧,鎮(zhèn)嚴格按照貧困村和貧困戶識別的標準和程序,摸清了全鎮(zhèn)貧困底數(shù),確定了村、村2個貧困村和全鎮(zhèn)142戶,350人的貧困人口。通過鎮(zhèn)干部全面入戶查訪,清楚掌握了全鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、收入情況、致貧原因等,并對精準識別信息進行了細致的建檔立卡工作,完善了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省脫貧攻堅六有信息系統(tǒng)的信息錄入,為下一步扶真貧、真扶貧打下牢靠的基礎(chǔ)。
二是制定了全鎮(zhèn)脫貧攻堅總規(guī)和貧困村發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)干部分組分村實地調(diào)研,搜集群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧方式方法,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。根據(jù)縣脫貧攻堅工作規(guī)劃安排,結(jié)合鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際情況,對貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展需求進行了全面細致梳理,圍繞“到20xx年脫貧摘帽”的目標,細化路線圖,明確時間表,制定了鎮(zhèn)脫貧攻堅總規(guī)劃和村、村脫貧攻堅工作發(fā)展實施規(guī)劃。
三是派駐了貧困村駐村工作組開展幫扶工作!皫湾X幫物,不如建個好支部”,結(jié)合市、縣部門對口幫扶計劃,向村、村精準選派了第一書記和駐村工作組,保障了貧困村脫貧攻堅干部力量,為貧困村脫貧攻堅帶好頭、解好難。
四是反復(fù)召開群眾會,激發(fā)內(nèi)生動力,調(diào)動貧困村、貧困人口積極性。根據(jù)干部調(diào)研的情況,反映出部分貧困村、貧困人口存在嚴重的“等、靠”思想,對如何脫貧致富一籌莫展。人窮不能志短,扶貧必先扶志,做好貧困村組和貧困群眾的宣傳、教育、培訓、組織工作至關(guān)重要。對此,全鎮(zhèn)干部分組分村指導、協(xié)助各村各組召開大大小小、形式多樣的.群眾會,黨員代表會,產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓會等30余場次,全面走訪142戶貧困戶,宣傳脫貧攻堅政策,讓群眾的心熱起來,樹立脫貧信心和“寧愿苦干,絕不干熬”的觀念,教育貧困群眾行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后的面貌。
三、目前脫貧攻堅存在的問題和難處
一是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,嚴重制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。從目前情況來看,村、村土地資源豐富,發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)渥,農(nóng)田水利、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善對脫貧目標的達成起到?jīng)Q定性作用。目前已上報的脫貧規(guī)劃中的基建項目,建設(shè)資金缺口較大。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、失衡,土地使用效率低,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、示范戶。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有跟上,加上缺乏科學規(guī)劃、貧困人口的“等、靠”思想等原因,以兩個貧困村為典型,土地流轉(zhuǎn)率低,使用效率低,經(jīng)果林種植、管護不科學,發(fā)展不均衡。缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點、示范戶,帶頭引領(lǐng)作用不強。
三是貧困人口教育水平低,觀念落后,村社會事業(yè)服務(wù)滯后。全鎮(zhèn)貧困人口中,文盲和小學文化群體比例高,大專及以上文化水平基本沒有。兩個貧困村離鎮(zhèn)中心較遠,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)都要到鎮(zhèn)中心才能實現(xiàn),接送、照顧孩子上學占去每個家庭一個壯勞力,貧困人口健康狀況不容樂觀。
四是需社會保障兜底的貧困人口比例高。全鎮(zhèn)來看,因病、孤寡、殘疾、老弱貧困人口比例較高,需要醫(yī)療救濟、低保兜底、特殊救濟情況較多,對因病、因殘、因?qū)W致貧的貧困人口,需要相應(yīng)配套的政策體系來進行支撐和兜底,政策未完善細化,與脫貧攻堅標準統(tǒng)一銜接之前,目前鎮(zhèn)、村層面目前對此類貧困人口的精準扶貧工作開展起來較為困難。
四、促進脫貧攻堅工作成效的意見和建議
一是加大對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源投入,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。對貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展因地制宜,科學規(guī)劃,調(diào)正結(jié)構(gòu)。完善貧困村醫(yī)療、教育等公共服務(wù)功能,對接、引入社會組織,提高貧困村文化發(fā)展,改善村容村貌,提升村級治理水平。
二是加強脫貧攻堅干部隊伍力量,針對貧困村、貧困戶實際,精準選派幫扶干部,起好發(fā)展致富帶頭引領(lǐng)作用。加強對貧困人口農(nóng)林技術(shù)培訓,提高經(jīng)果林管護水平。培育幾個示范點,扶持一批示范戶,起好發(fā)展示范引領(lǐng)作用。
三是建立健全政策支撐體系,按照“五個一批”計劃,加緊制定符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救濟、教育助學等扶持政策。統(tǒng)籌銜接各類救濟制度,保障喪失勞動能力人口能夠脫貧。
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