公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 （通用11篇）
現(xiàn)如今，匯報出現(xiàn)的頻率越來越高，匯報就是把某個階段做的工作，進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領(lǐng)導(dǎo)，為了幫助大家更好的完成匯報，以下是小編收集整理的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 ，僅供參考，大家一起來看看吧。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 1
20xx年，我院在鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx版）》的要求執(zhí)行，加強內(nèi)部管理，狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，充分調(diào)動全院職工的工作積極性和主動性，適時調(diào)整了醫(yī)院公共衛(wèi)生科人員配置，優(yōu)化組合，取得了較好的效果，現(xiàn)將我院20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總結(jié)及20xx年工作開展如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目計劃，得到了各位領(lǐng)導(dǎo)的重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我院成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員做了具體分工。
二、強化培訓(xùn)、定期督導(dǎo)。今年以來，我院不定期的對村衛(wèi)生室人員進行公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的培訓(xùn)，并多次進行督導(dǎo)檢查，保證了各項公共衛(wèi)生工作按照計劃完成。
三、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作開展落實情況
1、居民健康檔案管理截止12月底全鎮(zhèn)共建立居民健康檔案284份。
2、健康教育：按照規(guī)范的安排，發(fā)放各類宣傳資料。開展公共衛(wèi)生相關(guān)培訓(xùn)6次，播放影音資料12次，健康教育宣傳欄66期（院12期，村衛(wèi)生室54期），開展健康教育宣傳活動12次。
3、計劃免疫：免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹類疫苗（麻風(fēng)、麻腮風(fēng)）、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、白破二聯(lián)等國家免疫規(guī)劃疫苗，未發(fā)現(xiàn)及報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，對轄區(qū)內(nèi)計劃免疫疫苗預(yù)防疾病進行主動監(jiān)測，本年度無病例發(fā)生。
4、兒童保健管理與健康情況0—6歲以下兒童保健管理情況：20xx年我鎮(zhèn)0—6歲兒童294人，保健管理282人。
5、孕產(chǎn)婦管理與健康：今年我鎮(zhèn)共有孕產(chǎn)婦213人，早孕建卡207人。
6、老年人保健：本年度總計管理65周歲以上老年人1123名，并為23人65歲以上的老年人提供了生化檢查。
7、慢性病管理：主要是針對高血壓、糖尿病等慢性病人群進行健康指導(dǎo)。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的.患者進行登記管理，定期進行隨訪（高血壓隨訪1660人次，糖尿病24人次），隨訪的同時免費為慢性病患者提供隨機血糖監(jiān)測，并針對轄區(qū)慢性病人群開展連續(xù)科學(xué)的健康評估、干預(yù)措施等，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。
8、重性精神病管理：成立了重性精神疾病領(lǐng)導(dǎo)小組，對我鎮(zhèn)重性精神疾病進行排查、摸底，掌握重性精神疾病人復(fù)發(fā)、住院、遷出、死亡、走失等情況，對轄區(qū)內(nèi)確診的17例重性精神疾病患者進行隨訪管理，重性精神病隨訪68次。
9、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理：一是依據(jù)《傳染病防治法》 《傳染病信息報告管理規(guī)范》以及傳染病報告與處理規(guī)范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。二是定期對本單位人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)；采取多種形式對轄區(qū)居民進行傳染病防治知識的宣傳教育，提高了轄區(qū)居民傳染病防治知識的知曉率。
10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作：在院領(lǐng)導(dǎo)下認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作出發(fā)點，根據(jù)上級文件精神認真實施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度，對中心學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置，到各村巡查非法行醫(yī)，排查公共場所單位和個人；各項工作取得了顯著成績，切實保障了人民群眾身體健康和生命安全。
我院基本公共衛(wèi)生工作從總體上已經(jīng)初步步入了正常運轉(zhuǎn)的軌道，但存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來，主要有以下幾個方面：
1、組織功能發(fā)揮不到位：個別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中配合不夠，在一定程度上影響了工作質(zhì)量。
2、巖架的地理位置的原因，不集中、不配合，給下組工作帶來了很大的困難。
3、宣傳力度不夠：農(nóng)民的思想落后，“健康”這個詞還不被他們理解，他們認為走得路、吃得飯、身體沒有哪點痛就是健康。“居民健康檢查”等這一系例的國家惠民政策還沒被理解和接受，還沒有意識到“高血壓”“糖尿病”這些隱形殺手正一步步地吞噬他們的生命，而他們卻全然不知。
4、大部年輕人外出打工，家里只有些老弱病殘老人和留守兒童，再加上大部分都沒有聯(lián)系方式，盡管我們每次下組都和村干部聯(lián)系好，但下去大部分都去干家活不在家，而且戶口本、身份證和合醫(yī)證找不到或被年輕人外出打工帶走，給我們的工作和信息收集的準確性帶來了很大的難度。
5、慢性病管理、老年人和重癥精神病人管理工作尚需規(guī)范。慢性病人管理有的隨訪不及時；
6、公共衛(wèi)生服務(wù)專職人員的業(yè)務(wù)水平不夠，部分人員態(tài)度不端正，工作不夠認真。對一些基本常識還有待學(xué)習(xí)提高。
針對這些問題，我院將扎扎實實地抓整改抓落實，著重在20xx年做好以下幾方面工作：
1、充分發(fā)揮組織功，把大家團結(jié)起來，搞好協(xié)調(diào)工作爭取在下一步的工作中協(xié)調(diào)配合得更好。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況加大宣傳力度，多發(fā)放宣傳資料和采取現(xiàn)場講解咨詢等方式使人們理解和接受國家一些例的方針政策，使他們認識到什么是健康，要讓他們認識到什么是居民健康體檢及健康體檢有什么好處，要一步步的讓他們認識到慢性疾病、傳染病等一系例疾病對他們身體的危害。改變部分群眾的不良生活習(xí)慣，努力提高群眾的健康意識。要徹底扭轉(zhuǎn)勾通難，配合難，理解和接受難的問題，使人們能主動的參與并掌握自己身體健康的動態(tài)，如發(fā)現(xiàn)問題以便及時的得到治療指導(dǎo)及咨詢。
3、針對信息收集準確度的問題：我們要認真仔細收集信息，如遇到問題時及時有村干或鎮(zhèn)里面核對其家庭檔案卡，保證信息的正確性。
4、加強對慢性疾病、傳染性疾病等的宣傳力度，改變串都思想守舊的觀念，使患者從被動變?yōu)橹鲃�，積極主動配合公共衛(wèi)生服務(wù)人員給出的治療意見及日常生活注意事項，大家共同努力來掌握自己身體的健康動態(tài)。
5、加強思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)：要加強業(yè)務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要不斷提高業(yè)務(wù)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，有了過硬的素質(zhì)才能把工作做得便好。
6、健全工作機制，強化工作職責(zé)，及時分析匯總上報項目實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。
7、20xx年1—4月在沒有材料到位的情況下，我鎮(zhèn)相關(guān)的同志們不怕艱苦用筆用紙在公共衛(wèi)生各塊完成了以下工作。65歲老年人完成了402人常規(guī)體檢、高血壓患者完成了339次常規(guī)體檢、0—6歲兒童完成了628次的隨訪、孕婦隨訪完成了44次產(chǎn)后隨訪、重性精神病完成了25次隨訪、農(nóng)村宴席完成了139次的上報。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 2
20xx年，社區(qū)在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》認真貫徹落實《鶴壁市20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方案》以及上級工作要求，加強內(nèi)部管理，嚴抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性和主動性，取得了較好效果，現(xiàn)將社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總結(jié)如下：
（一）、居民健康檔案工作
根據(jù)《20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)建立居民健康檔案項目工作方案》要求，我社區(qū)認真完成健康檔案工作：
1、為確保居民健康檔案工作的順利進行，我社區(qū)專門成立了由社區(qū)主任任組長的居民健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片對口，加強整個健康檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了操作性強、切實可行的實施方案，加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識。
2、為提高我轄區(qū)居民主動參與建檔意識，我社區(qū)大力宣傳發(fā)放各類宣傳材料讓每一名社區(qū)居民了解居民健康檔案。
3、加強人員培訓(xùn)，強化服務(wù)意識。通過今年社區(qū)全體工作人員的共同努力，建立健全健康檔案，截止到20xx年12月新華社區(qū)總?cè)丝?7715人，建立紙質(zhì)居民健康檔案共27715人，錄入居民健康檔案系統(tǒng)27715人檔率100%，合格率100%，全年新建檔建303人。
（二）、老年人健康管理工作
根據(jù)《根據(jù)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目工作方案》及區(qū)衛(wèi)生局要求，我社區(qū)開展了老年人健康管理服務(wù)項目。
結(jié)合建立居民健康檔案對我社區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人進行一次健康危險因素調(diào)查和一年一度的免費健康體檢，并提供自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。全年共管理65歲及以上老年2737人。其中免費體檢人數(shù)2568人，體檢率94%。
�。ㄈ�、慢性病管理工作
為有效預(yù)防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據(jù)《20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理項目工作方案》及區(qū)衛(wèi)生局要求，我社區(qū)居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復(fù)指導(dǎo)工作，掌握我社區(qū)高血壓、2型糖尿病等慢性病發(fā)并死亡和現(xiàn)患情況。
1、是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。
2、是對確診的高血壓、糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪和電話隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導(dǎo)。
3、對已經(jīng)登記管理的高血壓、糖尿病患者進行一次免費的健康體檢，含一般體格檢查和隨機血糖測試。
截止年底，我社區(qū)共登記管理并提供隨訪高血壓患者為863人，規(guī)范管理840人，糖尿病健康管理人數(shù)311人，規(guī)范管理人數(shù)296人，并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
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為了加大轄區(qū)居民對健康知識的了解，我們社區(qū)每個工作日都組織人員到轄區(qū)開展健康教育宣傳，張貼條幅、宣傳畫、設(shè)立健康教育咨詢臺等，向居民講解健康教育宣傳知識，每到之處都受到了居民的好評。截止到12月，社區(qū)共開展咨詢、講座20余次，受咨詢?nèi)藛T3000余人，發(fā)放資料5000余份。
�。ㄎ澹╊A(yù)防接種：
1、 20xx年社區(qū)高度重視預(yù)防接種工作，接種日按日接種，我們對應(yīng)種未中兒童進行電話通知，和飛信提醒等，大大提高了接種率現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共管理0—6歲兒童968人，兒童建證建卡率達到99%以上，現(xiàn)在各項疫苗接種率均在95%以上。新華社區(qū)全年應(yīng)種接種劑次合計2453，實種劑次合計2135，入保兒童73人。
2、按照市區(qū)衛(wèi)生局的要求以及省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，我社區(qū)在20xx——20xx年度繼續(xù)開展脊髓灰質(zhì)炎疫苗強化免疫活動，經(jīng)過強化免疫領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)工作人員的`共同努力，圓滿完成了此次強化服苗查漏補種任務(wù)，順利通過了上級部門的快速評估組的驗收。此次活動查出脊灰應(yīng)種兒童16人，實種16人，接種率100%。麻疹應(yīng)種兒童4人，實種4人，接種率100%。
3、我接種門診在留觀室開展媽媽課堂，利用電視循環(huán)播放預(yù)防接種、兒童生長發(fā)育、健康保健等知識，全年共開展媽媽課堂30余次，參加人數(shù)400余人，使兒童家長在孩子留觀的時候能學(xué)到很多對孩子有用的東西，對預(yù)防接種的宣傳起到了很好的效果。并且我社區(qū)人員在全市開展的媽媽課堂比賽中獲得集體一等獎。
（六）兒童保�。�
社區(qū)兒�？贫ㄆ跒檩爡^(qū)兒童體檢、發(fā)育指導(dǎo)、防病指導(dǎo)、預(yù)防傷害指導(dǎo)、口腔保健指導(dǎo)等，截止到20xx年12月社區(qū)服務(wù)中心共建立兒童保健手冊管理兒童896人，建冊率98%。其中系統(tǒng)管理150人次，新生兒訪視136人次，隨訪率85%。對兒童進行體格檢查及生長發(fā)育監(jiān)測，開展母乳喂養(yǎng)，鋪食添加常見病防治等健康指導(dǎo)。
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孕產(chǎn)婦保健工作也是一項很重要工作，關(guān)系到孕婦及兒童的健康，20xx年我轄區(qū)共管理孕產(chǎn)婦237人，建卡人數(shù)150人，出生136人，產(chǎn)后訪視136人，隨訪率90%以上。上半年我社區(qū)婦保人員積極參加市里組織的孕產(chǎn)期保健知識競賽，賽前積極準備資料，認真學(xué)習(xí)，在比賽中獲得了團體第一的好成績。通過我們工作人員的不懈努力，轄區(qū)居民由開始的不理解，不配合到現(xiàn)在居民的接受和歡迎，建卡率和隨訪率、知曉率大大提高，希望在我們的共同努力下婦幼工作會做的更好。
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切實落實傳染病報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，截止到20xx年12月社區(qū)服務(wù)中心共發(fā)現(xiàn)轄區(qū)中手足口病11人，隨訪人數(shù)11人，隨訪率100%，并舉辦傳染病防治培訓(xùn)2次。
（九）重性精神�。�
截止十二月新華社區(qū)共管理39名精神病患者，按要求一年隨訪六次，定期隨訪，總隨訪次數(shù)230多次，調(diào)查隨訪率100%。
存在的問題：
�。ㄒ唬┦切枰M一步提高重點人群的建檔率。轄區(qū)居民中高血壓病患者、糖尿病患者、重癥精神疾病患者建檔率和管理率都比較低。分析原因為轄區(qū)居民居住比較分散，沒有做到深入細致，宣傳力度不足。
�。ǘ┦沁M一步加強對社區(qū)工作人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。通過對社區(qū)服務(wù)中心年底考核中發(fā)現(xiàn)的問題，體現(xiàn)出部分工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。
改進措施：
提高認識，加強管理，擴大健康檔案及健康卡的宣傳力度，組織工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 3
20xx年以來，為做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，我們根據(jù)中心工作部署，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排，結(jié)合我科實際情況，積極開展工作，現(xiàn)將全年工作進展情況匯報如下：
一、全年完成的主要工作
（一）加強項目督導(dǎo)，定期培訓(xùn)。積極協(xié)助主任和分管副主任每月定期或不定期的對各站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進行督導(dǎo)檢查，對查出的問題及時進行整改，當(dāng)面指出，確保公衛(wèi)工作落到實處。為全面掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》及上級有關(guān)要求，衛(wèi)生科組織開展公共衛(wèi)生工作人員進行了分期分批培訓(xùn)，既抓管理也抓業(yè)務(wù)，共計培訓(xùn)60人次，讓從事公共衛(wèi)生人員掌握了公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容、目標、任務(wù)，工作規(guī)范和要求，確保了工作的順利開展和各個項目保量的落實。
（二）積極做好迎檢工作。積極做好每季度的公共衛(wèi)生項目進展考核準備工作，監(jiān)督指導(dǎo)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按時完成工作任務(wù)，做好健康檔案的整理、錄入，老、高、糖管理隨訪以及各項基本公共衛(wèi)生項目的開展和順利進行，及時反饋考核中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，為下一季度的公衛(wèi)項目的開展打好基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)同樣的錯誤和不應(yīng)有的失誤。
（三）做好年度健康查體工作。組織開展了各站的健康查體工作，統(tǒng)一對轄區(qū)所有65歲以上老年人以及主動到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要求體檢的人群進行免費健康查體。查體過程歷時長，工作量大，抽調(diào)人員多，但所有科室人員積極工作，按時到位，保質(zhì)保量地完成了這項比較艱巨的任務(wù)，全年共免費查體6100人次。
�。ㄋ模┌磿r完成公共衛(wèi)生報表工作。公共衛(wèi)生月報表是反映我中心項目完成情況的匯總報表，是區(qū)衛(wèi)生局掌握我中心工作開展情況的主要依據(jù)，我們積極收集和整理各站的數(shù)據(jù)，并且科學(xué)、細致、詳實地進行了按時填報，較好地完成了此項工作任務(wù)。
�。ㄎ澹┐罅﹂_展健康教育工作。科室配備了照相機、投影儀等相應(yīng)的健康教育設(shè)備，設(shè)置了健康教育室，定期舉辦健康教育講座和健康教育宣傳咨詢活動，全舉辦健康教育講座12次，咨詢活動9次，全年共發(fā)放36種類的健康教育宣傳冊1萬余冊。較好地起到了健康教育宣傳和健康知識普及。
（六）公共衛(wèi)生科其它項目完成情況匯總：全年共建紙質(zhì)檔案4.1萬人，錄入微機系統(tǒng)管理3萬人，全年規(guī)范管理老年人3888人；高血壓患者為1990人；糖尿病患者821人；孕產(chǎn)婦461人，指導(dǎo)育齡婦女保健6067人；0—6歲兒童3320人；登記管理重性精神病患者為33人；老年人體質(zhì)辯識1552人；指導(dǎo)兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)460人。此外還積極開展了冠心病、腦卒中患者、殘疾人康復(fù)管理工作。
二、存在問題
項目工作質(zhì)量有待進一步提高，有的項目開展不是很順利，電子檔與紙質(zhì)檔案還不同步，隨訪工作開展不夠細致，面對面的4次隨訪還達不到，隨訪表格中有空缺項；填寫表格有錯項，同樣的錯誤重復(fù)犯。這些衛(wèi)生科都有不可推諉的責(zé)任。
三、明年工作打算
繼續(xù)在中心的領(lǐng)導(dǎo)下開展好各項公共衛(wèi)生工作，做好上傳下達及各項實質(zhì)性的工作開展的組織、協(xié)調(diào)工作，做好后勤保障。
1、組織制定各類工作計劃和實施方案，統(tǒng)籌全年的公共衛(wèi)生工作安排，指導(dǎo)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站積極開展做好20xx年度的.基本衛(wèi)生工作，做好考核準備。
2、繼續(xù)加強人員尤其是后調(diào)入公衛(wèi)工作人員的培訓(xùn)力度，全年準備進行六期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭取讓每個公衛(wèi)人員都成為公共衛(wèi)生的明白人。
3、開展好年度健康查體和健康檔案的建立工作，組織好、協(xié)調(diào)好、安排好公衛(wèi)人員工作、生活，有序地開展工作，不盲目、不盲從，有計劃、有目地的腳踏實地干好公衛(wèi)工作。
4、積極做好各類報表的統(tǒng)計上報工作，按時完成報表的填寫、上報，把我中心的工作亮點展示出去。
5、積極開展好中心的健康教育工作，把轄區(qū)居民的健康知識普及當(dāng)作頭等大事來抓，爭取把滿意度和知曉率再提高一個檔次。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 4
在縣衛(wèi)生局、縣疾控中心及縣婦保院、古路鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我院結(jié)合實際情況，加強硬件建設(shè)、完善制度、加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，認真開展基本基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，現(xiàn)就我院在20xx年基本基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)有中心衛(wèi)生院一所，黃陽分院一所，年未共有職工37名；衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)有門診、住院、疾控、婦幼保健、婦產(chǎn)科、輔助檢查等科室；住院部設(shè)有病床20張，其中，中心院有15張，黃陽分院有10張。全鎮(zhèn)共有11個衛(wèi)生室，共有18名鄉(xiāng)村醫(yī)生。為轄區(qū)居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、基本醫(yī)療、計劃生育指導(dǎo)等服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)范圍為古路鎮(zhèn)區(qū)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口約4萬人。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作開展情況
自20xx年1月起，我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作已全面鋪開，農(nóng)村基本基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，至12月底統(tǒng)計，我院農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基本完成，進行健康體檢和采集及采集基礎(chǔ)資料12115人，建立規(guī)范化健康檔案12115份，已完成全年任務(wù)。篩查高血壓患者867例，規(guī)范化管理高血壓患者842例，篩查高血糖患者58例，規(guī)范化管理糖尿病人55例，篩查重型精神病患者148例，規(guī)范化管理重型精神病患者148例；年內(nèi)孕產(chǎn)婦體檢233人，0—36個月兒童體檢規(guī)范化管理1221例，建檔845人，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為零。開展主題健康宣傳活動4次，督導(dǎo)工作、指導(dǎo)業(yè)務(wù)4次，開展基本公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)100人次，發(fā)放宣傳資料25474余份。居民健康知識知曉率達到80%，疫苗全程接種率95%；0—36月以內(nèi)兒童保健覆蓋率69.5%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93.1%；積極配合上級業(yè)務(wù)主管部門，認真做好重點基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，不同年齡組兒童各種疫苗加強接種和麻疹疫苗強化接種全部完成，婦女病普查開展一次，參加普查婦女250人，普查患病人數(shù)111人，貧困孕產(chǎn)婦救助和農(nóng)村產(chǎn)孕婦住院分娩減免工作正常開展。
三、存在的問題
20xx年，我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目取得了一定的成效，但也存在如下困難：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入不足，制約基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。人才缺乏，全科醫(yī)師培訓(xùn)需要一個過程，全員聘用制和有效的激勵機制尚有待政策的支持和措施的完善；居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)認識存有距離，政府部門支持力度有限，上門建檔服務(wù)阻力大，信息化建設(shè)急需推進。
四、下年工作計劃
爭取以政府為主導(dǎo)，強化職能，加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入；加大宣傳力度，認真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步改變醫(yī)務(wù)人員和基本公共居民陳舊觀念，促使其自愿參與到基本公共衛(wèi)生服務(wù)中來；加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，盡快啟動全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平；創(chuàng)新運行機制，啟動信息化建設(shè)，政策配套，實行內(nèi)部激勵，外部監(jiān)管，分級醫(yī)療，基本公共首診制等，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展。針對存在問題，逐步予以解決。加強與村委會、派出所、計生、統(tǒng)計等相關(guān)部門的.聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)人口信息變化。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，統(tǒng)一制作健康教育宣傳欄，張貼健康教育宣傳畫報，結(jié)合創(chuàng)建工作，責(zé)任醫(yī)生深入基本公共、家庭、學(xué)校及公開場合，開展多種形式的健康教育活動。各村基本公共責(zé)任醫(yī)生定期開設(shè)健康教育課，普及各項健康知識。精心編寫各種農(nóng)村常見病健康教育資料，舉辦健康教育講座，幫助群眾樹立自我防病和自我保健的意識。
結(jié)合健康體檢，開展居民健康調(diào)查，積極推行責(zé)任醫(yī)生制度和團隊服務(wù)模式。加強對重點人群的定期跟蹤服務(wù)，為65歲以上老年人提供定期隨訪服務(wù)，實行動態(tài)管理，結(jié)核病、肝炎和精神病患者提供基本公共管理，以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體作為工作的切入點，提高疾病知曉率、控制率、服藥率。對慢性病進行早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，減少或解除他們的病痛，提高他們的生活質(zhì)量。加強傳染病和突發(fā)基本公共衛(wèi)生事件的管理，繼續(xù)加強傳染病防治工作，完善突發(fā)基本公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，重新修訂傳染病防治管理制度。對全體職工進行傳染病防治知識的培訓(xùn)并考核，做到人人知曉，事事落實。
20xx年，在縣衛(wèi)生局、疾控中心、婦保院等業(yè)務(wù)主管部門的督促和指導(dǎo)下，我們將以積極創(chuàng)新、開拓進取、與時俱進的精神，不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)造性地開展工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 5
20xx年為認真做好十一項基本公共衛(wèi)生工作。按照上級有關(guān)文件精神及工作部署，在科室成員的密切配合和努力下，公共衛(wèi)生工作取得了一定的`成績。現(xiàn)將20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總結(jié)如下：
一、健康檔案
1、成立了以院長為科長的健康檔案領(lǐng)導(dǎo)小組，且分工明確。
2、我鎮(zhèn)常住人口數(shù)33230，截止11月我鎮(zhèn)共建檔31900份，建檔率96%。
3、老年人健康管理情況：我鎮(zhèn)常住65歲以上老人2829人。已建檔2829人，65歲老年人建檔率100%。65歲老年人健康體檢1839人次，健康指導(dǎo)1839人次。老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識848人。
4、慢病管理情況：高血壓健康管理人數(shù)2137人，高血壓規(guī)范管理1495人，規(guī)范管理率70%；最后一次隨訪血壓達標747人，血壓控制率50%；糖尿病健康管理人數(shù)706人，規(guī)范管理人數(shù)493人，規(guī)范管理率70%，最后一次血糖達標人數(shù)246人，糖尿病控制率50%；重性精神病人健康管理82人，規(guī)范管理42人。
二、健康教育
我院設(shè)立健康教育宣傳專欄2個，每2月更換健康教育宣傳專欄內(nèi)容1次，共更換專欄12期。印刷健康教育宣傳資料12種。每天分別在門診、住院部、護理部播放健康教育音像資料各一次。我院開展健康教育活動8次，主要包括健康教育知識宣傳、計劃免疫宣傳、健康教育咨詢活動及發(fā)放健康教育宣傳資料等。開展健康教育知識講座11次。累計接受健康教育宣傳1223人次。
三、免疫規(guī)劃
1、我院共完成基礎(chǔ)免疫接種3114針次，出現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)1例，為一般反應(yīng)，資料已上報疾控中心。
四、傳染病防治
1、成立了以院長為組長的傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分工。
2、傳染病報告情況：我院共上報傳染病33例，無遲報、漏報現(xiàn)象。
3、組織學(xué)習(xí)：組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》及相關(guān)傳染病防治知識的培訓(xùn)2次：組織鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)傳染病防治知識5次，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生300余人次。
4、為做好傳染病防治及腸道門診管理，我院每月對門診日志進行自查，并做好自查小結(jié)。建立門診日志自查制度。
5、入學(xué)入托接種證查驗情況：查驗新生791人，需補證6人，需補種702人�，F(xiàn)補種工作正持續(xù)進行。
五、婦幼工作情況
1、轄區(qū)內(nèi)孕婦298人，健康管理246人，健康管理率82%，產(chǎn)后訪視245人，產(chǎn)后訪視率82%。
2、兩癌篩查工作正在開展中，計劃明年3月完成計劃任務(wù)。
3、葉酸發(fā)放200于人次，515盒。
4、“愛梅乙”免費篩查200于人。
六、衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程，舉行了2次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)，研究決定相關(guān)事項完全落實。
2、已經(jīng)成立由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為組長、公共衛(wèi)生科為成員和村衛(wèi)生站站長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實了責(zé)任制。
3、安排協(xié)管員、信息員，負責(zé)協(xié)管及相關(guān)信息報告工作。
4、每周或在節(jié)假日期間，組織有關(guān)人員進行檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
5、結(jié)合實際問題制定實施計劃，對本轄區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強整治，有針對性地開展專項整治行為，以事故為教訓(xùn)，加大對衛(wèi)生的宣傳和督察力度，并積極配合市級相關(guān)部門開展督察和檢查。
6、食品安全巡查4次，開展了職業(yè)病咨詢登記，飲用水巡查4次，學(xué)校衛(wèi)生巡查4次，發(fā)放宣傳資料4000于張。出動車輛20于次，出動人員62人次。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 6
黨的十九大報告明確提出，實施健康中國，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針，對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。
一、公共衛(wèi)生建設(shè)概況
公共衛(wèi)生體系是指在一定的權(quán)限范圍內(nèi)提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)的各種公共、民營和志愿組織的總體架構(gòu)。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導(dǎo)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，財政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場監(jiān)督管理、融媒體等多個部門配合，全社會參與的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。各級政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動員者、服務(wù)提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性，決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
新中國成立至20世紀70年代末，我國初步建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅持預(yù)防為主，開展愛國衛(wèi)生運動，取得了顯著成效。20世紀80年代后期，由于經(jīng)濟體制改革和財政體制的推進以及其他經(jīng)濟社會條件的變化，公共衛(wèi)生服務(wù)體系遭受了較大沖擊，特別是農(nóng)村的疾病預(yù)防體系功能逐漸削弱。2003年SARS之后，政府加大了對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的決心和行動，我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到了顯著加強。2006年3月國家疾病預(yù)防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立，“中央、省、市、縣”四級的疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。2009年，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，對公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得明顯效果。
我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)（衛(wèi)生服務(wù)中心/站）等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為補充，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)組織實施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。醫(yī)院依法承擔(dān)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責(zé)以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。
公共衛(wèi)生立法已初具規(guī)模，基本做到了有法可依。我國《傳染病防治法》的頒布實施，標志著公共衛(wèi)生法制建設(shè)進入了一個新的時期。此后，我國陸續(xù)制定和頒布了《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品衛(wèi)生法》等公共衛(wèi)生法律。國務(wù)院發(fā)布或批準的法規(guī)有30余條，包括：《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《血液制品管理條例》、《傳染病防治法實施辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理條例》等；以及國家衛(wèi)生計生委（原衛(wèi)生部）頒布了400多個規(guī)章和2000余個衛(wèi)生標準，內(nèi)容涉及食品、災(zāi)害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預(yù)防等等。使我國公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模，為我國公共衛(wèi)生法制建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高，公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后，缺乏頂層設(shè)計。我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與人民日益增長的健康需要不適應(yīng)的矛盾還相當(dāng)突出。一方面，預(yù)防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛(wèi)生工作的重要部分，特別是對新發(fā)傳染病的識別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置；另一方面，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進程加快，人群中的.慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當(dāng)前以傳染病防控為主要任務(wù)建立起來的傳統(tǒng)疾病預(yù)防控制體系，對慢性病的防控?zé)o論是在人員技術(shù)儲備、社會動員、信息收集、分析及發(fā)布、機構(gòu)間分工管理協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等方面均存在著較大的差距，體系發(fā)展面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型。
重治輕防的思想觀念阻礙公共衛(wèi)生體系建設(shè)。在醫(yī)學(xué)教育中出現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)教育互不交叉，實際工作中存在“防治”分離現(xiàn)象。二者的漸行漸遠不僅不能互補發(fā)揮彼此作用，反而導(dǎo)致鴻溝和裂痕不斷加大，導(dǎo)致居民健康得不到保障。
財政投入總量、結(jié)構(gòu)及方式不適應(yīng)公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。各級政府雖然對公共衛(wèi)生的投入力度不斷加大，但投入的總量不足、結(jié)構(gòu)不合理也是很明顯的。這與我國對教育的投入規(guī)模和機制形成鮮明的對比。做一個也許不太恰當(dāng)?shù)谋扔骶褪�，我們是第一世界的教育，第三世界的公共衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定，發(fā)展乏力。人才隊伍的梯隊建設(shè)、專業(yè)能力配置及管理缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，不能滿足發(fā)展的需要。公共衛(wèi)生機構(gòu)人員收入水平普遍不高，造成人員流失嚴重；基層公共衛(wèi)生人員工作量大，壓力大，但職業(yè)獲得感和物質(zhì)激勵均不能合理匹配，致使基層公共衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定性受到影響。
三、XX區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)情況
XX區(qū)政府及衛(wèi)生健康部門近年來秉持大衛(wèi)生、大健康觀念，認真落實“健康門頭溝”行動規(guī)劃，在衛(wèi)生應(yīng)急與院前急救、疾病診治、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作，全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)進一步完善，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力進一步提升，人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件，人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時，我們?nèi)砸陀^地、實事求是地正視一些不容忽視的問題，有必要引起方方面面的高度重視。
首先，區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)發(fā)展方面，總體規(guī)劃和頂層設(shè)計方面，還存在不足，尤其在相關(guān)部門聯(lián)動機制的建設(shè)和運行上，仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設(shè)、條件保障等工作重視不一，有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘；醫(yī)務(wù)專業(yè)機構(gòu)內(nèi)部高度組織化領(lǐng)地化的藩籬仍未全部拆除，醫(yī)防體系長期割裂，尚未能實現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務(wù)，現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系難以有效應(yīng)對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）基礎(chǔ)差、底子薄，服務(wù)能力低的狀況依然存在；對比國際標準，應(yīng)急隊伍、裝備儲備、培訓(xùn)演練、宣教科研、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。
其次，我區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板。主要表現(xiàn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分布不均、總量不足。特別是永定地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套嚴重不足，永定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷走后，石門營地塊只有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，很難滿足40000多居民的基本就醫(yī)需求，居民的就醫(yī)感受較差。門城地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口已達11萬人，但由于缺乏實體中心，服務(wù)項目的開展受到了很大限制。龍泉醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。作為我區(qū)唯一的精神病�？漆t(yī)院，龍泉醫(yī)院建筑面積嚴重不足、醫(yī)院床位長期緊張、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，存在較大的安全隱患。
再次，我區(qū)院前急救工作需進一步加強。主要表現(xiàn)為院前急救總量不足。目前運行的只有1個分中心、4個急救站，與規(guī)劃的1個分中心14個急救站點全部運行還有較大差距；與呼叫滿足率達到90%的全市要求還有一定距離。同時院前急救還存在人員短缺、待遇偏低，急救站點運行管理有待完善，重大活動保障占用有限急救資源，社會急救整體水平不高等問題。
四、幾點建議
一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，更好地落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針。在頂層設(shè)計上，公共衛(wèi)生體系建設(shè)實踐均需秉持“以人的健康權(quán)益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念，以保障和促進健康為出發(fā)點。在公共衛(wèi)生體系管理上，逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標的管理與協(xié)調(diào)機制。進一步明確政府相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責(zé)，繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量。區(qū)政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責(zé)任，進一步加大對公共衛(wèi)生建設(shè)的投入，確保公共衛(wèi)生經(jīng)費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。
二是堅持問題導(dǎo)向，推動難點問題有效解決。加強對醫(yī)療衛(wèi)生資源的規(guī)劃和整合，努力補齊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)短板，盡快改變中心城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)過于集中，南城配套設(shè)施薄弱，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)狀。重點加快龍泉醫(yī)院遷建速度，進一步健全醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，為我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾提供高質(zhì)量的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
三是進一步加強慢性病防治工作。認真落實《健康中國2030規(guī)劃綱要》和《健康北京人——全民健康促進十年行動規(guī)劃》，鞏固國家級健康促進示范區(qū)創(chuàng)建成果，確保各項工作落實到位。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合防控體系，落實好政策保障、人員配備、資金投入等各項措施；繼續(xù)大力開展健康知識普及，深入社區(qū)、深入家庭，全面推進健康生活方式，努力形成政府社會防控工作的合力；積極營造全社會關(guān)注健康的良好氛圍，提高全社會的防病意識，逐步實現(xiàn)慢性病防治從專家行為向政府行為轉(zhuǎn)變，從臨床治療為主向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，從衛(wèi)生部門向全社會轉(zhuǎn)變，盡快遏制慢性病的高發(fā)態(tài)勢。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 7
為搞好醫(yī)院安全工作，按照市安全會議精神要求，全面貫徹落實衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要精神，確保安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)落實，我院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認真組織學(xué)習(xí)，嚴格按要求進行排查，認真解決存在的問題�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年8月19日，我院安全生領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對醫(yī)院重點安全要求范圍進行自查，先后對：
�、俟╇娋�路水房設(shè)施、壓力容器、氧氣房及壓力管道等設(shè)施設(shè)備；
②放射科設(shè)施設(shè)備；
�、坶T診、病區(qū)等人員聚集場所；
�、苁召M室
�、菟幏�；
⑥會議室等重點部位進行了檢查，特別是供電系統(tǒng)保養(yǎng)、ck防盜設(shè)備和供水等設(shè)備設(shè)施，確保正常運轉(zhuǎn)。
二、醫(yī)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織健全，建立了安全生產(chǎn)組織，配備了安全員，人員和責(zé)任明確，建立了安全生產(chǎn)管理制度，以及安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、檢查、評比、獎懲制度，門診、急診等人員聚集場所安全，滅火器材完好，疏散通道暢通；召集職工進行“消防知識”專題教育，提高職工的消防意識；組織有關(guān)人員開展院內(nèi)矛盾糾紛排查工作，積極化解不穩(wěn)定因素，醫(yī)院以安全生產(chǎn)自查工作為契機，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，有效遏制事故發(fā)生。
三、抓好醫(yī)療安全。
院領(lǐng)導(dǎo)及時召集各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人圍繞“以病人為中心”這個主題進行醫(yī)療安全專項活動專項研討，統(tǒng)一思想，提高認識，組織開展全員醫(yī)療質(zhì)量教育，提高醫(yī)療安全意識，醫(yī)管組織在全院廣泛開展檢查，落實醫(yī)療管理制度與操作規(guī)程規(guī)范，嚴查質(zhì)量環(huán)節(jié)，清除安全隱患，為人民群眾提供和諧、安全的`就醫(yī)環(huán)境。
四、存在的問題
1、醫(yī)院內(nèi)消防設(shè)備水管老化及應(yīng)急疏散通道標志不全；
2、個別科室部分開關(guān)及電器損壞，存在隱患；
3、由于場所限制，院內(nèi)停車位就醫(yī)環(huán)境擁擠。
五、整改措施
1、已新購消防水管放置消防箱內(nèi)和按放應(yīng)急疏散通道標志；
2、積極修理更換損壞電器確保安全用電；
3、疏導(dǎo)患者停車就醫(yī)，確保優(yōu)良就醫(yī)秩序。
通過自查，提高了安全生產(chǎn)的意識，明確了責(zé)任，確保了“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、急救藥品到位、應(yīng)急物資到位)，加強節(jié)假日、急診、病房的值班力量，節(jié)假日期間嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 8
一、基本情況
全區(qū)有公共衛(wèi)生機構(gòu)370個，包括區(qū)疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、保健院、培訓(xùn)中心各1個，4個中心衛(wèi)生院，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和355個村衛(wèi)生室。有公共衛(wèi)生人員526人，其中區(qū)級107人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)29人，村級390人;
從事管理21人，疾病預(yù)防控制321人，衛(wèi)生監(jiān)督22人，婦幼保健162人，衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)3人。有房屋面積24615.07m2，其中區(qū)級10565m2，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3400.07m2，村10650m2�；窘⑵鹆艘詤^(qū)疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、婦幼保健院為中心，中心衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
二、xx工作成效
近年來，區(qū)政府認真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)，堅持一手抓公共衛(wèi)生體系建設(shè)，一手抓衛(wèi)生服務(wù)能力提高，在履行公共衛(wèi)生管理職責(zé)、體系建設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)急、服務(wù)能力和衛(wèi)生投入等五個方面取得了一定的成績，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行公共衛(wèi)生管理職責(zé)
區(qū)政府高度重視公共衛(wèi)生工作，落實“富民惠民”工程來抓，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并列入了政府工作的重要議事日程，切實加強了對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)剛成立，第一個議事紀要就是研究衛(wèi)生改革與發(fā)展工作，并及時召開了衛(wèi)生工作大會，出臺了《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生體系的建設(shè)提供了政策支持。2004年、2006年兩度把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入為民辦實事項目，今年又納入“惠民行動年”建設(shè)活動。同時，還適時加大了對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的督查，確保了公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作順利推進。
(二)狠抓落實，公共衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善
按照“五個體系，一支隊伍”的要求，建立起了指揮高效、協(xié)調(diào)有力、設(shè)備先進、技術(shù)過硬、監(jiān)督到位、信息暢通、報告準確、反應(yīng)及時、隊伍穩(wěn)定、處置有效的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是建立了應(yīng)急指揮體系。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由政府及相關(guān)部門組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。二是建立了疫情信息體系。2005年，全區(qū)建成了疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，走在了全市前列。三是建立了疾病預(yù)防控制體系。建區(qū)后，撤銷了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)辦，成立了公共衛(wèi)生科，并按鎮(zhèn)3人、鄉(xiāng)2人的標準配備了公共衛(wèi)生人員;
投資800余萬元新建區(qū)疾控中心綜合大樓，2006年5月竣工投入使用;
建立了355個村衛(wèi)生室，同時每年以不低于10個的速度建設(shè)甲級村衛(wèi)生室，完善了疾病預(yù)防控制體系。四是醫(yī)療救治體系。今年底就可全面完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)，區(qū)醫(yī)院和4個中心衛(wèi)生院全部成為了全市120急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，醫(yī)療救治體系初具規(guī)模。五是建立了衛(wèi)生監(jiān)督體系。2005年在全區(qū)建立落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督派駐制度，衛(wèi)生監(jiān)督體系更加完善，走在了全市前列。六是建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。以區(qū)醫(yī)院、區(qū)疾控中心為主，組建了一支臨床經(jīng)驗較豐富的醫(yī)務(wù)人員和有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的疾病預(yù)防控制專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。
(三)突出重點，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著增強
近年來，在區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，克難闖關(guān)，攻堅破難，及時撲滅了人感染高致病性禽流感、甲肝、不明原因腹瀉等疫情;
有效應(yīng)對了非典、人感染豬鏈球菌、麻疹和流腦等疫情;
成功救援了桂花大橋特大交通事故、老池鄉(xiāng)山體滑坡傷人、桂花沼氣中毒等突發(fā)事件中的傷重病員。特別是人禽流感防控工作的最后勝利，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽和表彰，省衛(wèi)生廳還專門發(fā)來致謝信，成功接待了美國衛(wèi)生部長等國外專家的考察。
(四)立足農(nóng)村，公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高
區(qū)政府認真貫徹預(yù)防為主的方針，立足農(nóng)村，狠抓服務(wù)能力建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提高。近年來，取得了全市目標考核連續(xù)三年第一，同時在全市創(chuàng)下9個首例，即，首例建立農(nóng)民健康檔案、首例設(shè)立基層婦幼保障資金、首例成功救治并撲滅人禽流感疫情、首例實現(xiàn)計劃免疫網(wǎng)絡(luò)化管理、首例建立疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、首例實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督派駐制度、首例率先完成預(yù)防接種室規(guī)范化建設(shè)、首例實行Ⅰ類疫苗免費接種和首例實現(xiàn)孕產(chǎn)婦兒童信息網(wǎng)絡(luò)化管理等好成績。培養(yǎng)了全市唯一全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，成功選送了一名市級十大健康衛(wèi)士;
結(jié)核病防治工作受到國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳表彰;
計免工作多次代表全市接受國家和省檢查，并取得較好成績;
全區(qū)實現(xiàn)了連續(xù)15年無一例脊髓灰質(zhì)炎，20年無一例白喉發(fā)病，連續(xù)10年無狂犬病人;
孕產(chǎn)婦死亡率降至24.7/10萬，嬰兒死亡率降至4.69‰。
(五)加大投入，保障公共衛(wèi)生工作正常運轉(zhuǎn)
在財力十分緊張的情況下，政府加大了公共衛(wèi)生投入，確保了公共衛(wèi)生有序開展。區(qū)政府2004年安排了10萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)專項經(jīng)費，2006年增加到30萬元，今年又增加到50萬元，并同時將農(nóng)村衛(wèi)生改革資金全額返還用作衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，將各項衛(wèi)生部門國有資產(chǎn)變現(xiàn)全額返還，對土地出讓金實行先征后返，用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;
每年撥付公共衛(wèi)生事業(yè)費均有一定增長，保證了全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和工作的順利開展。
三、存在的不足
區(qū)政府及相關(guān)部門在加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面雖做了大量工作，取得了明顯成績，但隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民群眾健康需求的提高，公共衛(wèi)生發(fā)展水平還不能完全滿足社會、經(jīng)濟和人民群眾的要求，尚存在下述問題：
(一)大衛(wèi)生觀的觀念還未完全形成。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對公共衛(wèi)生體系建設(shè)在推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要作用認識不到位，防重于治的觀念沒有根本樹立，協(xié)調(diào)全社會抓公共衛(wèi)生的`大衛(wèi)生觀念還沒完全形成，工作存在見子打子現(xiàn)象。
(二)公共衛(wèi)生人員配備不足且人員素質(zhì)參差不齊。因財力限制，公共衛(wèi)生人員未完全按照上級有關(guān)部門確定的標準(疾病控制1.6人/萬，衛(wèi)生監(jiān)督0.6人/萬，婦幼保健1.0人/萬)配備，而是按鎮(zhèn)3人、鄉(xiāng)2人的標準配備了區(qū)級公共衛(wèi)生人員107人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;
在公共衛(wèi)生人員中，80%以上人員不是本專業(yè)畢業(yè)，達到中專以上水平人員也僅占50%，且年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、整體素質(zhì)不高。
(三)三園區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費投入長效機制和分擔(dān)機制不完善。三園區(qū)公共衛(wèi)生劃入船山管理后，公共衛(wèi)生經(jīng)費還未得到具體落實，公共衛(wèi)生經(jīng)費全額由區(qū)級財政承擔(dān)，省、市、區(qū)財政分擔(dān)機制尚未建立，導(dǎo)致公共衛(wèi)生經(jīng)費投入與衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不同步。
(四)部門協(xié)調(diào)配合力度不夠。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，個別部門簡單地把公共衛(wèi)生認為只是業(yè)務(wù)主管部門的事，認識還不到位，部門之間協(xié)作配合不夠。同時，公共衛(wèi)生部門責(zé)任制尚未建立，重大傳染病防治工作面臨嚴峻形勢。
(五)公共衛(wèi)生還存在薄弱環(huán)節(jié)。艾滋病患者無人監(jiān)管，流竄社會，危害較大;
學(xué)校衛(wèi)生工作薄弱，學(xué)生食堂、飲水設(shè)施、學(xué)生寢室等衛(wèi)生條件普遍達不到衛(wèi)生要求，學(xué)校預(yù)防接種和健康體檢工作難度較大。
四、xx努力方向
(一)提高認識，進一步明確公共衛(wèi)生體系建設(shè)職責(zé)。充分認識加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要性、緊迫性，切實增強做好公共衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，及時解決公共衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，扎扎實實地推進我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
(二)加大力度，加強公共衛(wèi)生組織機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生機構(gòu)的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高公共衛(wèi)生隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
(三)落實政策，進一步加大公共衛(wèi)生投入力度。按照有關(guān)政策要求，逐步增加衛(wèi)生事業(yè)的投入，增長的幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，切實解決我區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差、醫(yī)療裝備落后等突出矛盾，努力改變我區(qū)公共衛(wèi)生落后的面貌。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步打好公共衛(wèi)生總體戰(zhàn)。形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、全社會共同關(guān)心和參與公共衛(wèi)生體系建設(shè)的良好氛圍和長效機制。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 9
為進一步促進全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，x月份，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會，先后赴xx縣、xx縣市及市直相關(guān)部門進行專題調(diào)研，聽取政府和衛(wèi)生部門的情況匯報，實地察看了xx個單位的公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)情況。通過調(diào)研，委員們基本掌握了我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的情況，存在的困難和問題，在分析、討論的基礎(chǔ)上，對如何加快全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了一些意見、建議�，F(xiàn)將主要情況報告如下：
一、全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況
近年來，市委、市政府十分重視公共衛(wèi)生服務(wù)工作，將其作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，搶抓國家強力推進公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)機遇，不斷加強全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。目前，我市初步建立了市、縣、鄉(xiāng)、村橫到邊、縱到底的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強，人民群眾健康水平有了明顯提高。
(一)疾病預(yù)防控制工作成效明顯。我市堅持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點，以提高全民健康水平為目標，攻堅克難，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新成績。免疫規(guī)劃工作得到加強，兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著。
(二)精神衛(wèi)生工作實現(xiàn)了新突破。我市啟動了重性精神病患者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，開展了重性精神病人普查活動，重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費講座、開展義診活動。同時與電視臺、電臺等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目，普及心理、精神衛(wèi)生健康知識，收到較好效果。
(三)緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。我市整合資源，成立了市120急救指揮調(diào)度中心，對全市醫(yī)療急救實行了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，醫(yī)療急救水平顯著提高。醫(yī)療急救資源網(wǎng)絡(luò)進一步完善，全市設(shè)急救中心(站)x所，配置急救指揮車1輛，院前急救車輛120輛，急救人員達到x人。
(四)血液供應(yīng)與管理工作顯著提升。為解決臨床用血供需緊張矛盾，市中心血站采取調(diào)整采血車輛、延長采血時間、加強無償獻血宣傳招募、控制臨床科學(xué)合理用血等一系列有效措施，扎實開展采供血工作，滿足了全市臨床用血需求。去年，全市未發(fā)生一例因輸血困難而延誤病人救治的病例和醫(yī)療事故，為全市人民的生命健康提供了強有力保障。
(五)婦幼保健工作不斷深入。市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益鞏固，婦幼保健服務(wù)水平顯著提升，有力保障了婦女兒童的身體健康。婦女婚前保健、圍產(chǎn)期保健、更年期保健、產(chǎn)前診斷、產(chǎn)后康復(fù)及兒童健康體檢、心理保健、預(yù)防接種等服務(wù)工作有力推進，全市婦女兒童保健過程化指標和結(jié)果性指標進一步優(yōu)化，全市產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率逐年下降。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督工作力度加大。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)認真履行公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，深入開展醫(yī)療秩序整頓活動，完善了暗訪檢查、舉報受理、聯(lián)合辦案、不良執(zhí)業(yè)記分等工作制度，長效監(jiān)管機制逐步形成;健全了醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理檔案，建立了醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督信息互通機制;認真開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作，醫(yī)療市場秩序進一步規(guī)范;大力推進了診所規(guī)范化建設(shè)，著力提升規(guī)范化管理和服務(wù)的能力。
(七)健康教育工作深入開展。我市深入開展“全民健康工程”，大力實施農(nóng)民健康服務(wù)行動，開展健康教育巡講，卓有成效地舉辦干部保健大課堂，向城鄉(xiāng)居民宣傳健康知識，有效地在群眾中普及了健康知識。在報紙、電視了開辟專欄，開展咨詢服務(wù)等形式，進行健康教育，全社會的健康知識，健康生活一是得到一定強化。
(八)基層公共衛(wèi)生服務(wù)得到落實。全市x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和x所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)立了公共衛(wèi)生管理科，x所村衛(wèi)生室全面履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能，基本形成了以健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、基本醫(yī)療等服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系，廣大城鎮(zhèn)居民就近可獲得公平、方便、快捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題
近年來，全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作取得了一定成績，在保障人民群眾身體健康和生命安全方面發(fā)揮了重要作用，但與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求和人民群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)的需求相比，還存在一定差距和不足。主要有以下幾方面：
(一)思想認識不到位，“重醫(yī)療服務(wù)、輕公共衛(wèi)生”現(xiàn)象仍存在。個別地方和領(lǐng)導(dǎo)對公共衛(wèi)生的公益屬性認識不到位，衛(wèi)生發(fā)展理念與方式仍停留在“以醫(yī)療為中心”上，“重治療、輕預(yù)防”的現(xiàn)象還比較突出，習(xí)慣將更多資源投入到醫(yī)療服務(wù)，沒有將公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)擺在并重的位置，尤其在未發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時，公共衛(wèi)生服務(wù)往往被忽視。
(二)相關(guān)政策落實滯后，制約了公共衛(wèi)生工作有效開展。基本公共衛(wèi)生經(jīng)費的補助標準是人均x元，省補助我市x%(即x元)，其余由市、縣財政配套解決，目前市級補助經(jīng)費已落實，但縣級配套經(jīng)費均未到位。20xx年，省財政廳等五部門出臺了新醫(yī)改形勢下的《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實施意見》，但目前政策未能得到有效落實。
(三)專業(yè)人員缺乏，整體素質(zhì)有待提高。專業(yè)人才不足，缺乏高精尖專業(yè)技術(shù)人才�；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象。公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)計劃少，滿足不了公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。部分公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員編制不足，影響了公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實。從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員的待遇較低，工作量大，穩(wěn)定性較差，很大程度上影響了服務(wù)質(zhì)量。
(四)宣傳教育力度不夠，全社會的公共衛(wèi)生意識薄弱。廣大群眾對疾病預(yù)防與衛(wèi)生保健的重視程度和自我防范意識還不夠，缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知識和能力，重治療輕預(yù)防以及不良的衛(wèi)生和生活習(xí)慣還普遍地存在。新聞媒體重視重大傳染病流行等公共衛(wèi)生事件的集中報道，日常宣傳衛(wèi)生健康知識力度不夠。
三、加快我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的建議
公共衛(wèi)生事業(yè)是體現(xiàn)社會公平、關(guān)系社會穩(wěn)定和老百姓幸福安康的重大民生問題。針對當(dāng)前公共衛(wèi)生服務(wù)體系存在的主要問題，特提出以下建議：
(一)提高責(zé)任意識，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分認識加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要性，強化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)政府主導(dǎo)地位的意識和責(zé)任，堅持公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性和服務(wù)性，將公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入政府考核內(nèi)容，建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的'基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)落實配套政策，完善公共衛(wèi)生服務(wù)保障機制。圍繞實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的目標，各級人民政府要逐年增加公共衛(wèi)生投入，規(guī)范財政補助范圍和方式，建立持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費投入和保障機制，保證公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展所需的人員、設(shè)備、運行等資金。按照省財政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實施意見》，各縣(市、區(qū))政府積極調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，落實配套經(jīng)費，不斷提高保障城鄉(xiāng)居民享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)加強隊伍建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急工作能力。嚴格控制非專業(yè)技術(shù)人員的準入，從源頭上提高公共衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要調(diào)整優(yōu)化公共衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)，采取有力措施加快在職人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)，提高全市公共衛(wèi)生人員整體素質(zhì)。要健全和完善公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策，提高基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員的待遇，營造良好的從事公共衛(wèi)生服務(wù)的工作環(huán)境。要加強衛(wèi)生應(yīng)急體系、監(jiān)測和預(yù)警機制及應(yīng)急隊伍建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
(四)加大宣傳教育力度，倡樹新的公共衛(wèi)生理念。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，加大對全社會公共衛(wèi)生知識、公共衛(wèi)生服務(wù)項目、公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。在機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村大力開展健康科普教育，提高廣大人民群眾的衛(wèi)生保健意識和公共衛(wèi)生道德水平，積極倡導(dǎo)健康文明、安全衛(wèi)生的生活方式，提高人民群眾的自我防護意識和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力，努力營造有利于公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 10
近年來，我市把促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，作為衛(wèi)生工作的重點任務(wù)，作為建設(shè)幸福銅陵的重要內(nèi)容；將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展作為促進社會公平的重要途徑，以全力打造城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化先行區(qū)為目標，堅持上下聯(lián)動、責(zé)任管理和績效考核，全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得長足發(fā)展，較好實現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)可及性與公平性。
一、基本情況
（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況
城市：全市現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)57個（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站44個），全部完成了規(guī)范化建設(shè)，覆蓋城市人口95.5%。其中，公立醫(yī)院延伸舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)13個（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個），占22.81%，企業(yè)興辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)40個（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站32個），占70.17%，民辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個，占5.26%。僅有1家（獅子山區(qū)立新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為政府直接舉辦。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)有職工675人，其中全科醫(yī)生184人，全科護士240人，其他衛(wèi)技及管理人員251人，全科以上醫(yī)生和護士占62.8%。學(xué)歷構(gòu)成方面：大學(xué)本科以上99人，大專303人，中專209人，其他64人，大專以上占59.6%。人員分布方面：診療198人，護士228人，防疫29人，保健33人，健教35人，管理后勤85人，其他衛(wèi)技65人。從業(yè)人員中聘用人員162人，占24%，大多為業(yè)務(wù)骨干力量。
農(nóng)村：完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了1所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建立了1個村衛(wèi)生室。全市共有11個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生分院、137個村衛(wèi)生室，全部完成標準化建設(shè)任務(wù)。核定編制346人，實際在崗413人，實行定崗定編，收支兩條線管理。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況
自2009年9月1日以來，我市基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作有序推進，采取政府購買、免費服務(wù)的方式開展活動。截至2012年底：
全市居民健康檔案建檔率達86.4%（全省平均70.4%），其中規(guī)范管理率52.72%；
編印宣教資料181種，發(fā)放健康教育宣傳單等1447310份，舉辦健康教育講座和咨詢活動2934次，受教育人數(shù)232314人；居民基本衛(wèi)生知識知曉率城市達到76.2%、農(nóng)村達72.4%；
五苗及流腦、乙腦報告接種率均達99%以上；
全市傳染病報告率達到99.23%，報告及時性達98.72%，傳染病報告準確率達99.80%，重點傳染病個案調(diào)查率達到100%，暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達100%；
0—6歲以下兒童保健管理服務(wù)城市1.96萬人、農(nóng)村達1.59萬人，管理覆蓋率91.24%（全省平均84.58%）；
孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)城鄉(xiāng)分別達1.2萬人和0.9萬人，管理覆蓋率94.69%（全省平均77.98%）；
老年人健康登記管理城鄉(xiāng)分別達41211人和29605人，其中規(guī)范管理率41%；自2011年起，每年免費為65歲以上老人體檢近5萬人次；
城鄉(xiāng)高血壓患者登記管理分別達34576人和27848人，其中規(guī)范管理率30.2%；
糖尿病患者城鄉(xiāng)登記管理分別達8906人和6038人，其中規(guī)范管理率40.2%；
對1747例重性精神疾病患者進行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo)；
免費婚前健康檢查率達97.39%（城市95.20%、農(nóng)村99.54%，全省平均87.3%）；
農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，補助率100%（全省平均95%）。
通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)居民均等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，初步實現(xiàn)“防病在身邊，小病在社區(qū)”的目標，成為醫(yī)改工作的“潤滑劑”、“推進劑”，成為展示醫(yī)改成果、便民惠民的“窗口”。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主要做法
按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)的總體目標，我市推行“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌兼顧、全市覆蓋，創(chuàng)新理念、積極作為、落實均等”的工作思路，扎實推進各項工作。
�。ㄒ唬┞鋵嵳�，依法行政，形成“二級管理，二級落實”的運行機制
1．政府主導(dǎo)，形成政策支撐。我市以國家、省相關(guān)法律法規(guī)為依托，先后出臺了《銅陵市促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》等37個涉及落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)范性文件，初步形成配套的政策體系，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供了政策支撐。市衛(wèi)生、財政部門每年均下發(fā)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行方案》，明確目標、列出計劃，并納入縣、區(qū)衛(wèi)生部門及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目指導(dǎo)和執(zhí)行機構(gòu)的年度目標。為推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施，市衛(wèi)生部門組織開展促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作啟動暨培訓(xùn)會，市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門每年舉辦1至2期專項培訓(xùn)。市疾控中心、市婦幼保健院、市精神病院按照職責(zé)分工，還分別舉辦了項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并實行了例會制度，強化工作落實。
2．建立“二級管理，二級落實”運行機制。實行市、縣（區(qū)）衛(wèi)生機構(gòu)“二級管理”，技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)和基層衛(wèi)生機構(gòu)“二級落實”。市級衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的組織、計劃、督導(dǎo)、經(jīng)費配套等總體工作，縣（區(qū)）衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)督、季度考核、經(jīng)費管理。十項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，我市分為四大類，健康檔案、健康教育、傳染病防治、慢性病管理、計劃免疫、老年人管理由市疾控中心負責(zé)，衛(wèi)監(jiān)協(xié)管由市衛(wèi)生監(jiān)督局負責(zé)，兒保、婦保由市婦保所負責(zé)，重性精神病管理由市精神病醫(yī)院負責(zé)。技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行方案、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行督查等工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的具體實施。在經(jīng)費管理兌現(xiàn)上，我市采取由技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)考核結(jié)果提出書面兌現(xiàn)方案，縣（區(qū)）衛(wèi)生部門審核后兌現(xiàn)，并報市財政局、市衛(wèi)生局。銅陵縣還實行了“骨干津貼”制度，先后出臺了《銅陵縣鄉(xiāng)村醫(yī)生補助管理辦法》、《銅陵縣鄉(xiāng)村醫(yī)生績效分配辦法》，細化獎勵內(nèi)容，對優(yōu)秀村醫(yī)納入衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)骨干，進入人才庫管理，財政單獨列支給予相應(yīng)補助，鼓勵村醫(yī)為服務(wù)當(dāng)?shù)卮迕窠】刀嘧鲐暙I。同時，自2011年起，我市全面推行“家庭醫(yī)生式”簽約服務(wù)和“契約式管理”，把基本公共衛(wèi)生服務(wù)通過與居民簽訂合同的方式加以落實。把基層衛(wèi)生機構(gòu)用房、人員、服務(wù)、年限等也通過合同的.方式明確，使責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把政府購買服務(wù)規(guī)范化。
�。ǘ┱腺Y源，健全網(wǎng)絡(luò)，形成“同等政策，同等服務(wù)”的服務(wù)模式
1．以公辦為主體，多種形式并舉，實現(xiàn)全覆蓋。在城市：針對我市為工礦城市，廠礦醫(yī)療機構(gòu)眾多，且大多在居民區(qū)內(nèi)的實際，采取了“優(yōu)先整合現(xiàn)有資源，優(yōu)先由大醫(yī)院舉辦，適當(dāng)引進民營參與”的方式，合理健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，逐步做到功能完善。自2007年開始，我市開展了基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動，從基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用房、人員、設(shè)備等方面制定了具體標準。同時，結(jié)合民生工程的目標要求，市財政從2007年起，每年安排200萬元專項經(jīng)費，用于基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和管護。2011年，我市全面完成了現(xiàn)有基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
在農(nóng)村：嚴格落實基層醫(yī)改各項政策，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，實行院長競爭上崗制度，縣、區(qū)衛(wèi)生部門會同相關(guān)部門，采取招考或民主推薦的方式，選擇聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長），全部實行任期目標責(zé)任制。同時，實施核定編制、崗位設(shè)置和競聘上崗工作。核定銅陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制266名，獅子山區(qū)編制28人，郊區(qū)編制52名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部按比例因事設(shè)崗，分管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位，三類崗位中具體等級全部按人事部門規(guī)定的比例一步設(shè)置到位，醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位數(shù)的80%。所有具有競聘資格的人員，由縣、區(qū)衛(wèi)生部門會同相關(guān)部門按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過考試、考核等方式競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，按崗聘用，合同管理。
2．以公立醫(yī)院為依托，加快服務(wù)隊伍建設(shè)，保障醫(yī)療安全。我市主要采取了三項措施：一是外出培訓(xùn)。先后選派3批醫(yī)務(wù)人員赴上海普陀區(qū)掛職學(xué)習(xí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，這批人員現(xiàn)已成為我市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的骨干。二是發(fā)揮優(yōu)勢。發(fā)揮大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)隸屬二級以上醫(yī)院的優(yōu)勢，把公立醫(yī)院支援社區(qū)與其結(jié)合，在人員培訓(xùn)、選派人員掛職、專家服務(wù)等方面對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)予以扶持，并促進了“雙向轉(zhuǎn)診”的有效開展。三是崗位培訓(xùn)。近年來，通過全科醫(yī)生、社區(qū)護理和適宜技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批熟悉并熱愛基層衛(wèi)生工作的專業(yè)人員，成為用得上、留得住，居民歡迎的基層衛(wèi)生隊伍。
3．以“同等政策”來保證“同等服務(wù)”。在城市社區(qū)，我市企業(yè)轉(zhuǎn)型和舉辦的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)較多，從嚴格意義上來說，均為非政府舉辦。為讓廣大居民享受改革的成果，我市采取對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行同樣政策的方式來推進。一是不論何種性質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，必須嚴格執(zhí)行國家、省、市下達的基本公共衛(wèi)生任務(wù)、標準和優(yōu)惠政策，為居民提供同等的衛(wèi)生服務(wù)。二是對各機構(gòu)提供的免費基本公共衛(wèi)生服務(wù)，在考核后，政府給予同等補助，購買服務(wù)。三是對現(xiàn)有機構(gòu)模擬核編，對人員進行登記，嚴格準入，逐步過渡。在農(nóng)村社區(qū)，實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的“一體化”管理制度，細化職責(zé)分工，逐項明確衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室各自承擔(dān)的任務(wù)，對村衛(wèi)生室暫無能力承擔(dān)的任務(wù)，由衛(wèi)生院負責(zé)，納入績效考核，與獎懲掛鉤，確保居民享受同等服務(wù)。
�。ㄈ┱徺I，績效考核，形成“兩個考核，兩個掛鉤”考核體系
1．政府增加投入。為推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實，切實保障均等化順利推進，同時調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，我市在省政府補助基礎(chǔ)上，加大了地方投入力度。在城市：全市用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政府補助達到人均64元，其中公共衛(wèi)生服務(wù)購買人均30元，基本補助人均14元，基本醫(yī)療補助人均20元。這樣，既保證居民得到更多“實惠”，也保證基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。在農(nóng)村：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按收支兩條線管理，出臺一系列監(jiān)督、考核、激勵政策。對村衛(wèi)生室補償分為三部分。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，2012年按人均8.75元分季度預(yù)撥給村衛(wèi)生室，年終根據(jù)考核的實際工作量進行結(jié)算。二是藥品零差率補助，在省每1000個農(nóng)業(yè)戶籍人口補助5000元的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）配套補助6000元，市、縣（區(qū)）按5:5比例分擔(dān)。三是衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費補助。每個村衛(wèi)生室每年補助1200元，用于新農(nóng)合信息系統(tǒng)的支出，由市、縣（區(qū)）按5:5比例分擔(dān)。同時逐步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。銅陵縣自2010年起開始為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理不同形式的養(yǎng)老保險。另一方面健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行補償機制，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)清理工作。自2007年以來，全市共投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費達1.27億元。
2．實施績效考核。制定出臺基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方案和標準，實施分級目標考核，獎優(yōu)懲劣。建立了“兩個考核機制”、實行了“兩個掛鉤”：建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心，公開透明、便于操作的工作任務(wù)考核機制，將基層衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況與財政補助水平掛鉤；建立按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機制，將從業(yè)人員工作業(yè)績與個人收入掛鉤，有效提高了基層衛(wèi)生機構(gòu)管理水平和服務(wù)水平。我市城市基層衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資設(shè)置比為4:6，農(nóng)村為6:4。在城市，基本公共衛(wèi)生服務(wù)分項目考核，政府購買服務(wù)，按質(zhì)與量兌現(xiàn)，采取第一、三季度預(yù)撥，半年和年終考核。在農(nóng)村，各縣、區(qū)制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資考核分配指導(dǎo)意見》，實行系數(shù)管理，明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)占績效工資的比重，考核獎懲。合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得。提高基層醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例，引導(dǎo)分級診療。
三、評議工作意見建議落實整改情況
在當(dāng)前衛(wèi)生改革的重要時期，市人大常委會對我市基層公共衛(wèi)生服務(wù)開展工作評議，充分體現(xiàn)了對基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作的關(guān)懷和支持，將進一步推動我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。在工作評議調(diào)研階段，市人大常委會評議組通過聽取匯報、召開不同層次座談會、現(xiàn)場調(diào)研、來信來訪等方式，共征求社會各界對基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的意見和建議71條，并歸納整理成七個方面19條意見和建議。市衛(wèi)生局迅速行動，建立了迎評整改工作機制，分別召開了分析落實會、基層機構(gòu)動員會，主動開展自查自糾，進一步完善政府主導(dǎo)的政策保障平臺，整合現(xiàn)有資源為主的服務(wù)平臺，體現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)特色的惠民平臺，努力滿足群眾日益增長的健康需求，把評議意見和建議落到實處。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立由市衛(wèi)生局一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)科室各負其責(zé)的責(zé)任機制。同時，針對存在的輿論宣傳、財政投入、人才管理、機制建設(shè)、機構(gòu)布局、服務(wù)能力等七個方面的意見和建議，認真制定了整改方案，分三個層次進行整改落實：一是能及時落實的，立即創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)落實；二是需建立相關(guān)機制的，明確責(zé)任科室，理清工作思路，擬定相關(guān)措施，積極爭取政策，盡快建立長效機制；三是需要相關(guān)部門落實的，主動聯(lián)系相關(guān)部門，加大協(xié)作力度，加快整改進程。
（二）多管齊下，整改落實。對評議工作組征集的七個方面19條意見和建議，逐條進行了梳理，制定了整改方案，積極整改。
1．在輿論宣傳方面。一是與民生工程“集中宣傳”活動相結(jié)合。及時召開基層衛(wèi)生機構(gòu)工作例會，布置開展“六個一”的集中宣傳活動，即“更新一次宣傳欄，舉辦一次健康講座，開展一次街頭咨詢，印一份宣傳單，對重點人群上門做一次宣教，舉行一次健教主題活動”。二是與集中更新健康檔案工作相結(jié)合。采取上門服務(wù)為主的更新方式，各基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)把更新的過程變成健康宣教和服務(wù)的過程，落實個性化服務(wù)。三是與多形式的宣傳相結(jié)合。采取健康宣教“五進”方式，即進機關(guān)、進單位、進學(xué)校、進幼兒園、進村、進戶等，擴大宣傳面。
2．在人才管理方面。一是著手籌備100人的全科醫(yī)生、護士崗位培訓(xùn)，在10月份之前完成培訓(xùn)；二是落實了12—15人的全科醫(yī)生為期1年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
3．在機制建設(shè)方面。主要落實了四件事：一是進一步完善“雙向轉(zhuǎn)診”機制，結(jié)合銅陵實際，修訂了銅陵市“雙向轉(zhuǎn)診”實施方案，明確切實可行的“雙向轉(zhuǎn)診”流程，逐步完善分級醫(yī)療體制。二是試行“購買服務(wù)與購買崗位”相結(jié)合的考核兌現(xiàn)機制，逐步改進邊遠地區(qū)人員缺乏、兼職較多、重治輕防現(xiàn)象。三是制定出臺符合新情況下銅陵實際的考核兌現(xiàn)、購買服務(wù)的辦法。四是明確村改居后，在自愿的前提下，優(yōu)先整合現(xiàn)有衛(wèi)生室資源，過渡到城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)。
4．在機構(gòu)布局方面。一是加大新建、改建小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)力度，及時建立衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，爭取出臺相關(guān)的規(guī)范性文件。二是中心城區(qū)原則上不再增設(shè)新的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)，并逐步調(diào)整現(xiàn)有布局，減少中心城區(qū)機構(gòu)數(shù)量。
5．在服務(wù)能力建設(shè)方面。一是廣泛開展全國慢性病示范區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，提高慢性病規(guī)范化管理水平和中醫(yī)藥服務(wù)能力。二是加快我市衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，今年內(nèi)優(yōu)先完善現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化平臺，逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
四、下一步工作安排
近幾年來，為保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的落實，我市作了一些有益的探索，并取得了較好的效果。但也存在一些制約因素，主要表現(xiàn)在：一是多樣的舉辦主體，難以形成持久、規(guī)范的運行機制。二是復(fù)雜的從業(yè)隊伍，影響社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的穩(wěn)定性。三是現(xiàn)有的管理體制，難以形成有效的分級管理。為此，我們明確了下一步的工作思路：
�。ㄒ唬┢跫s管理，規(guī)范服務(wù)。一是通過簽訂服務(wù)合同，用“家庭醫(yī)生式服務(wù)”模式來落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)的各項任務(wù)，保證服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量；二是通過“契約式管理”來保證我市非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范運行。把基層衛(wèi)生機構(gòu)用房、人員、服務(wù)、年限等也通過合同的方式明確，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把政府購買服務(wù)規(guī)范化；三是積極創(chuàng)造條件，最終過渡到由政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)。同時，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、范圍的變化，對經(jīng)費和編制實行動態(tài)管理。
�。ǘ┒喙荦R下，穩(wěn)定隊伍。多渠道、多方式將適宜人才留在基層衛(wèi)生機構(gòu)，提高從業(yè)人員技術(shù)水平，穩(wěn)定隊伍，調(diào)動積極性，形成“留得住、用得上、干得久”的人員梯隊，解決人才“瓶頸”。一是提高基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)業(yè)人員的待遇。實行人員合同制管理，定編定崗不定人，在崗人員享受事業(yè)單位待遇，提供專業(yè)化的培訓(xùn)，建立合理、公平的考核兌現(xiàn)機制。二是適時配套改革大醫(yī)院的用人機制、分配機制，把高尖端專業(yè)人才留在大醫(yī)院，讓適用技術(shù)人員在基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)有更大的發(fā)展空間和優(yōu)勢，從根本上改變基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用人狀況。
（三）提升能力，優(yōu)化服務(wù)。目前，基層衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療任務(wù)繁重，項目眾多。一是要進一步建立政府購買服務(wù)的保障機制，并隨著任務(wù)量和功能的增加而調(diào)整。二是建立結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)新時期基層衛(wèi)生服務(wù)要求的適宜技術(shù)服務(wù)人員隊伍，在編制和工作條件上予以適當(dāng)傾斜。三是與社保部門協(xié)作，加強醫(yī)保政策引導(dǎo)，實現(xiàn)“保健在身邊，小病在社區(qū)”的目標。
總之，我們將進一步真抓實干，以高度的責(zé)任感、緊迫感和求真務(wù)實的作風(fēng)，把工作做深做實，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化，為保障人民群眾的身體健康和生命安全做出新的貢獻。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報 11
為切實做好我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，我院在上級部門的關(guān)心支持下，在院領(lǐng)導(dǎo)高度重視及全體醫(yī)務(wù)人員、村醫(yī)生的共同努力下，20xx年以來我們把夯實基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作作為衛(wèi)生院工作重中之重，以目標人群建立居民健康檔案為核心，圍繞基本公共衛(wèi)生服務(wù)九個項目為工作目標，20xx年的公共衛(wèi)生各項工作基本完成，取得了較好的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、公共衛(wèi)生各項目工作主要成績
（一）、健康教育工作
衛(wèi)生院制作健康教育宣傳欄2板，全年各更新12期；每個村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳欄1板，全年各更新6期。全年印刷14種健康教育宣傳資料共45000份進行發(fā)放宣傳，制作了24種健康知識影像資料進行播放宣傳，開展了6次公眾健康咨詢活動，舉辦了12期健康教育講座活動。
通過以上有效的健康教育工作實施，全鎮(zhèn)群眾得到衛(wèi)生知識宣傳的人次達到54200人次，廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率達80%以上。在全體責(zé)任醫(yī)生的共同努力下，通過不斷進行健康指導(dǎo)和健康干預(yù)，使群眾改變了不良的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，大大提高了衛(wèi)生防病意識和自我保健意識。
�。ǘ�、建立健康檔案工作
全年為轄區(qū)內(nèi)常住居民建立健康檔案總數(shù)14132人，其中0—36個月兒童建檔1616人、孕產(chǎn)婦建檔854人、老年人建檔2201人、高血壓患者建檔468人、二型糖尿病建檔19人、重性精神病患者建檔13人、鎮(zhèn)直人口建檔3030人、其他人群建檔8961人。
（三）、重點人群的健康管理工作
1、共為1616名0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理服務(wù)；按要求進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
2、為854名孕產(chǎn)婦建立保健手冊服務(wù)，開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視，主要進行一般體格檢查、孕期營養(yǎng)及心理指導(dǎo)等孕期保健服務(wù)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)。
3、為2201名65歲以上老年人登記并建立健康檔案。每年開展1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)；生活方式和健康狀況評估，包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況；告知健康體檢結(jié)果并進行相應(yīng)干預(yù)；對老年人進行慢性病危險因素預(yù)防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康指導(dǎo)。
�。ㄋ模�、預(yù)防接種服務(wù)工作
為全鎮(zhèn)5780名0—6歲適齡兒童接種12種國家一類疫苗服務(wù)，包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風(fēng)、麻腮疫苗等，接種率達95.67%；免費建立預(yù)防接種卡、證、簿；采取多種方式通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關(guān)要求。發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。
（五）、傳染病報告和處理服務(wù)工作
及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例56例，參與現(xiàn)場疫點處理；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；積極配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病人進行治療管理。
�。⒙圆」芾�
為35歲以上居民到衛(wèi)生院就診時實行免費測量血壓、檢測血糖服務(wù)；對468名高血壓病人和19名2型糖尿病人年內(nèi)進行了4次的面對面隨訪和1次較全面的健康檢查。對患者進行病情詢問、進行體格檢查、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。
�。ㄆ撸⒅匦跃癫』颊吖芾矸⻊�(wù)
為轄區(qū)內(nèi)13名診斷為重性精神病患者建立健康檔案，年內(nèi)進行了4次隨訪，在每次隨訪的同時進行康復(fù)和治療指導(dǎo)。
二、具體做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，規(guī)范行為。
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案，成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各自的分工，全面開展工作。同時根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和要求制定了責(zé)任醫(yī)生工作考核制度，提高了責(zé)任醫(yī)生的工作責(zé)任心、積極性，為完成年度工作目標打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、成立機構(gòu)落實人員
衛(wèi)生院成立公共衛(wèi)生科，落實工作人員，把公共衛(wèi)生服務(wù)九大項目工作分解落實到相關(guān)人員，確保每個項目有專業(yè)人員把關(guān)開展工作。同時院內(nèi)各科室密切配合、協(xié)調(diào)共同完成有關(guān)工作。
3、組織有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
組織了本院有關(guān)科室人員進行項目知識培訓(xùn)，按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目規(guī)范》和《鋼城區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》的有關(guān)知識和要求組織學(xué)習(xí)，使有關(guān)人員掌握項目工作開展的有關(guān)要求和具體做法。
4、實行多種辦法確保目標實現(xiàn)
以建立居民健康檔案為工作重點，采取多種方式開展工作：
A、小孩預(yù)防接種時進行體檢建檔。
B、患者到衛(wèi)生院就診時面對面詢問和體檢建檔。
C、衛(wèi)生院組織醫(yī)生深入村為群眾進行健康檢查建檔。
D、村醫(yī)生上門為群眾體檢服務(wù)進行建檔。通過采取這些有效的工作方法，使建立居民健康檔案和體檢工作得以全面落實。
三、主要存在問題和整改措施
部分居民健康檔案不規(guī)范，項目填寫不完整；居民健康檔案以戶為單位的建檔沒有全面落實；慢性病人的`健康干預(yù)、健康指導(dǎo)不夠到位，健康檔案的電腦輸入工作進度慢。
針對存在的問題，下一步在繼續(xù)鞏固取得成績的基礎(chǔ)上進一步把公共衛(wèi)生工作抓實抓牢，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步健立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范責(zé)任醫(yī)生的工作行為，加強他們的責(zé)任心，提高他們的工作積極性和待遇。同時要加強對責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，開展多種形式的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)公共衛(wèi)生工作的要點，如何進行有計劃、統(tǒng)籌兼顧地進行健康指導(dǎo)和干預(yù)，這樣才能更好地完成工作作任務(wù)。
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