宣傳消防會議的講話稿范文(精選5篇)
在不斷進步的時代,我們都跟講話稿有著直接或間接的聯(lián)系,講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。那么問題來了,到底應(yīng)如何寫好一份講話稿呢?下面是小編幫大家整理的宣傳消防會議的講話稿范文(精選5篇),希望對大家有所幫助。
宣傳消防會議的講話稿1
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故,沒有因為火災(zāi)發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效解決了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀,逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責(zé)任,全面推進了“四個能力”建設(shè),逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以 “清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災(zāi)能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責(zé)令整改通知書》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責(zé)令“三停”單位30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò),實行分級負責(zé),責(zé)任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施<消防法>辦法》和《衡陽市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn),發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設(shè)立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協(xié)同配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向支持、關(guān)心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責(zé)任尚未完全落實,人員、經(jīng)費投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點
20xx年,是全面建成小康社會的第一年,也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災(zāi)防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力提升全民消防素質(zhì),為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,今年的主要任務(wù)是:
(一)厘清責(zé)任,完善體系。無數(shù)事實證明,責(zé)任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn),定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設(shè)施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標建設(shè)任務(wù),80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設(shè)任務(wù),50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實增強全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責(zé)人消防輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)參與率達到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強應(yīng)急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預(yù)案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災(zāi)的各項準備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能迅速出動,快速反應(yīng),及時有效地進行處置,努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強聯(lián)動,構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng),有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎(chǔ),強化保障。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù),確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè),強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設(shè)。要強化消防裝備建設(shè),推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標準》等文件要求,力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效
20xx年各項任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求,各盡其職、各負其責(zé),共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年,對于消防工作而言,改進作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風(fēng)要求,務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責(zé)要到位。在嚴格考評的基礎(chǔ)上,要認真落實消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務(wù)完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務(wù)的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎(chǔ)。
宣傳消防會議的講話稿2
同志們:
下面,根據(jù)會議安排,我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點意見:
一、xxxx年工作的簡要回顧
過去的一年,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署,強化責(zé)任,真抓實干,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項指標都在金華市下達的控制指標內(nèi)。
(一)安全生產(chǎn)各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項排查整治等專項行動。在打非治違中,檢查單位3078家,對企業(yè)實施警告25次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1家,實施經(jīng)濟處罰83萬元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動中,全市檢查企業(yè)(單位)26643家次,發(fā)現(xiàn)隱患10782處,其中當場整改9247處,限期整改1485處,落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業(yè)安全專項治理中,共排摸涉氨企業(yè)27家,排查一般隱患99條,投入整治資金174.9萬元。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市,xxxx年296家通過金華評審(包括往年達標企業(yè)已達337家),超額完成了金華市下達的319家的任務(wù),企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創(chuàng)新工作,世紀聯(lián)華東陽店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點經(jīng)驗在全市進行推廣;全力推進區(qū)域性應(yīng)急隊伍機制建設(shè),結(jié)合"大手筆創(chuàng)新"活動,對4支危化、礦山區(qū)域性;瘧(yīng)急隊伍開展管理機制創(chuàng)新,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍保障及運作機制,建立健全勞動保障制度,確保隊伍運轉(zhuǎn)的正常化。
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位,全面完成了金華市級以上公布的26個重點隱患整治任務(wù)。深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,在道路交通安全專項整治中,整治各類事故黑點10處,臨水臨崖5處,開展4條省道復(fù)雜路段綜合治理,完成了全市道路標線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起,行人違法1137人次,違法停車33447輛次。在危化品安全整治中,編制了化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作,對城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實施限期搬遷;嚴厲打擊;愤`法經(jīng)營行為,查扣危險化學(xué)品350余噸,刑事拘留2人;開展了充氮保護系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個先進技術(shù)項目的推廣工作?翟、綠色電化學(xué)自動化控制系統(tǒng)得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中,下發(fā)責(zé)令改正通知書827份,下發(fā)行政處罰決定書97份,下發(fā)臨時查封決定書23份,責(zé)令"三停"38家,罰款120.9萬元,拘留2人。在礦山安全整治中,推行礦山萎縮化管理,嚴格地下礦山實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,實施礦山企業(yè)全員集中培訓(xùn)制度。在建筑施工安全整治中,辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個,發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項,簽發(fā)隱患整改通知書187份,整改率達100%。在特種設(shè)備安全整治中,實行特種設(shè)備使用單位分類管理,構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局,得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作,對3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進行立案偵查,強制拆除289臺"三非"簡易升降機。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作成效顯著。圍繞全國第十二個"安全生產(chǎn)月"活動,舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項全市性的活動;深化全員安全培訓(xùn)工程,全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人培訓(xùn)班23期培訓(xùn)1892人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安管人員培訓(xùn)班21期培訓(xùn)1843人,特種工23期,共培訓(xùn)2196人,全員安全培訓(xùn)師資班1期培訓(xùn)62人,全面完成金華市下達的培訓(xùn)任務(wù)。
在肯定成績的同時,我們要清醒的認識到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨:一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個"零"增長考核指標改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標持續(xù)下降,"零"增長與持續(xù)下降是兩個截然不同的概念,"零"增長還包涵可以與上年持平,下降意味著必須是負增長;且經(jīng)過九年的"零"增長和考核控制指標數(shù)的減少,再下降的空間越來越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。危化生產(chǎn)經(jīng)營單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故,僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,消防安全隱患突出,特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災(zāi)事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進行探索,施工事故多發(fā)的局面有所改善,但壓力仍很大,包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故,當然6起事故涉及到高速公路施工、無資質(zhì)建筑施工等多個方面,除此以外,涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴峻考驗,不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度,另一方面當前安全生產(chǎn)責(zé)任落實不夠到位,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進一步形成,部分行業(yè)部門安全管理工作削弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管機制尚未理順。四是對自然災(zāi)害的防范工作還需加強。2月13日,磐安縣萬蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示,市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時間下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前公共安全工作的通知》,重點強調(diào)了要切實加強對群體性活動的審批管理,公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然災(zāi)害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理,請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴格按照文件要求,全面開展隱患排查整治,嚴防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、全力抓好xxxx年的安全生產(chǎn)工作
今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞"確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標持續(xù)下降、確保不突破金華市下達的考核指標"兩個目標,重點做好以下六個方面的工作,概況起來為六個"兩":
(一)抓好兩個宣貫
第一,繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來,對安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,從堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度,深刻闡述了加強安全生產(chǎn)的極端重要性,對安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點任務(wù)等,都提出了明確要求,為進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作、促進科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強大的精神動力。指出:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險"一票否決";企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效",采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪;加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強化安全責(zé)任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施,做到"一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第二,省委、省政府即將出臺的《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》的宣貫。去年12月底,省安監(jiān)局局長曾經(jīng)到東陽檢查安全生產(chǎn)工作,根據(jù)他的表述,省委、省政府即將出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》,將從完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求,為加強安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機,研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法,要從實現(xiàn)目標、責(zé)任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易于操作的具體措施,全面推進《意見》的落實,真正把省委省政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動,取得實際效果。
(二)推進"兩化"建設(shè)
第一,落實企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。去年,我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標準化建設(shè)。今年,除繼續(xù)做好xxxx年度未完成達標的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標準化建設(shè)工作外,要重點推進500萬以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標工作。市政府將繼續(xù)實施獎勵措施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅持"分類指導(dǎo)、典型引路、全面實施"的原則,抓緊規(guī)劃,穩(wěn)步推進,確保按時保質(zhì)完成目標任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產(chǎn)標準化或未達到安全生產(chǎn)標準化三級標準的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)加快標準化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達到標準化要求,實質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位,存在安全生產(chǎn)違法行為,F(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法,對違法行為該處罰的就要處罰,要把執(zhí)法權(quán)真正用起來,而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標準化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機制建設(shè)和標準化融入工作,通過推進工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評定,有效落實安全生產(chǎn)信用激勵約束機制。換句話說,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化未達標的,就不能評為誠信企業(yè),在用地指標、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅持"企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、中介服務(wù)"的原則,依法加強對評審單位的管理,引導(dǎo)、督促評審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要嚴把質(zhì)量關(guān)。對違反規(guī)定、弄虛作假的,要嚴厲查處。
第二,落實政府監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份,省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實質(zhì)上是一種安全責(zé)任的分片包干管理模式。我市在2007年開始就著手實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同,經(jīng)濟發(fā)展狀況和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進工作存在較大差異,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力,幾年來堅持得很好,也有個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實不到位,甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項重要工作,我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū),我認為主要抓深化、抓規(guī)范,具體抓好三個化:一是標準化。在明確各層級網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)的同時,科學(xué)界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標準, 并實行量化考核和效能監(jiān)督,以更進一步規(guī)范監(jiān)管工作,同時,也可以降低問責(zé)風(fēng)險;二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況,依托信息化平臺,做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入,在"底數(shù)清、情況明"的基礎(chǔ)上,有針對性地實施動態(tài)分類監(jiān)管,提高監(jiān)管實際效能;三是制度化。建立健全情況報告、信息移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績效考核獎懲制度,調(diào)動網(wǎng)格管理人員的工作主動性、積極性,確保網(wǎng)格體系的有效運作和日常工作的正常進行。
(三)開展兩項探索
第一,木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產(chǎn)綜合整治試點單位,也是金華市唯一的試點單位。根據(jù)去年國務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組反饋意見和當前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治,綜合整治將以強基礎(chǔ)、建機制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點和落腳點,以拆違章、查無照、除隱患為手段,切實解決木雕?紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效改善安全環(huán)境。上級政府部門對綜合整治工作極為關(guān)注,市委、市政府也高度重視,將這項工作列入全市木雕?紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容,春節(jié)后上班第一天,徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進行調(diào)研,朱市長也在上周的"三改一拆"工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點后在全市面上鋪開,綜合整治工作的方案已擬定,市經(jīng)信、安監(jiān)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求,各司其職,加強聯(lián)動,認真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災(zāi)隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項行動,確保綜合整治試點工作取得實效。
第二,小微企業(yè)"安全托管"模式的探索。探索小微企業(yè)"安全托管"模式是市委關(guān)于《認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的實施意見》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機構(gòu),及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù),重點解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)"無人管"、"不會管"和"管不好"的難題。安監(jiān)部門要在認真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇相關(guān)行業(yè)開展試點,各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合,要把安全托管工作與企業(yè)分級管理、誠信機制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機結(jié)合,在試點成功的基礎(chǔ)上,爭取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。
(四)深化兩大整治
第一,隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對季節(jié)交替、節(jié)假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面,要按照上級的統(tǒng)一部署,繼續(xù)按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的要求,開展好各項集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要創(chuàng)新檢查方式,堅持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合,按照"四不兩直"要求,采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式,深挖細究,著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環(huán)管理;繼續(xù)實施重點隱患政府掛牌督辦制度,督促責(zé)任單位落實隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯(lián)合執(zhí)法機制,始終對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將"四個一律"作為檢驗打非治違成效的標準,對發(fā)現(xiàn)的非法違法問題,扭住不放、依法嚴查。
第二,重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。道路交通、危險化學(xué)品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點,要緊緊盯住不放,要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有:一要有方案。市安委會已印發(fā)文件對全市層面的專項整治進行了部署,對各項專項整治,各責(zé)任部門要制定具體的方案,明確目標任務(wù)和工作環(huán)節(jié),落實具體措施,有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計劃的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到時什么問題也沒有解決,年年整治年年老樣子。要抓住突出問題,每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點、熱點,通過幾年的整治,使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查,市督考辦、市安辦都要開展督查,及時通報進展情況,確保整治工作到位。
(五)推進兩大工程
第一,深化全員安全培訓(xùn)工程。堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉,扎實推進深化全員安全培訓(xùn)工程,切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進一步規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。廣泛開展"安全生產(chǎn)月"活動,以安全咨詢、知識競賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動引導(dǎo)社會各界積極參與,增強全社會的安全生產(chǎn)意識;發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用,多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產(chǎn)信息公開和安全生產(chǎn)違法舉報獎勵制度,維護職工、群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的社會氛圍。
第二,科技興安工程。要做好先進適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備,認真開展;詣踊踩刂葡到y(tǒng)改造"回頭看"工作,啟動城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù),埋地儲油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵和支持涉及"兩重點一重大"裝置在設(shè)計階段開展危險與可操作性分析。要做實信息化建設(shè)工作,積極推廣"智慧安監(jiān)"管理經(jīng)驗,以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標,建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)上述兩類人員的無紙化考試、考場遠程視頻監(jiān)控,自動閱卷評分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報表的采集、統(tǒng)計、報送等功能。
(六)把好兩道關(guān)口
第一,源頭關(guān)。加強日常許可工作,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,進一步加強對礦山、危化品、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"制度。穩(wěn)步推進化工企業(yè)進區(qū)入園,按照"先易后難、分步實施、逐步推動"的原則,參照周邊縣市化工園區(qū)、;穼I(yè)市場運作的成功模式,力爭在;方(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場上有起色,逐步推動我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場建設(shè)。同時,按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管;20xx〕196號)和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求,進一步加強對搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二,應(yīng)急處置關(guān)。一是加強企業(yè)應(yīng)急管理,督促、指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,落實安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度。二是突出加強4支;、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步加大裝備投入,加強人員培訓(xùn),完善日常運行機制和考核機制,確保應(yīng)急時招之即來,來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評價,落實風(fēng)險控制措施,逐步實施集中區(qū)重大危險源、重點生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺建設(shè),整合加強區(qū)域應(yīng)急救援資源,組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍。
宣傳消防會議的講話稿3
同志們:
今天,召集大家參加全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會議,目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會議精神及中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),認真分析我縣當前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想認識,研究對策措施,部署下一步安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,安監(jiān)局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產(chǎn)和消防工作情況,并對2014年工作提出設(shè)想,講得很好,請大家貫徹落實好。下面,就如何做好歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作,講三點意見。
一、正視問題,認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛才通報情況看,今年以來在全縣上下的共同努力下,安全生產(chǎn)和消防工作取得了一定的成效,沒有發(fā)生重特大事故。但是,這并不能說明我們的安全生產(chǎn)工作就做得很好,沒有問題了,事實上,我們的一些行業(yè)、一些單位的事故隱患仍然存在,而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地認識到當前安全生產(chǎn)及消防工作形勢依然十分嚴峻。
從全省來看,形勢不容樂觀。最近,在深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)相續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和嚴重的經(jīng)濟損失,在社會上造成了不良影響,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,中央和省領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓(xùn),省政府發(fā)出《關(guān)于進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號)。
從縣內(nèi)情況來看,形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項安全生產(chǎn)控制指標雖未突破市控制指標,但各類事故總數(shù)同比上升18.18%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在歷史欠賬大、消防基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體意識不強、重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患突出,特別是有些干部對安全生產(chǎn)和消防工作認識不到位,責(zé)任落實不到位,企業(yè)和部分群眾安全意識淡薄,遇險自救能力不強。
各鎮(zhèn)各單位一定要清醒認識到我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題,一定要充分認識到安全生產(chǎn)和消防工作的長期性和復(fù)雜性,一定要把全縣老百姓的生命財產(chǎn)安全時刻放在心上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,切實把安全生產(chǎn)和消防工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
二、明確職責(zé),落實責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓(xùn)來看,特別是從今年大年初一棉洋鎮(zhèn)的民房火災(zāi)、安流鎮(zhèn)墟街建筑器械墜落等事故來看,盡管事故發(fā)生的原因是多方面的,但一個主要因素是相關(guān)單位責(zé)任落實不到位、監(jiān)管不到位。因此,在責(zé)任落實這個問題上,請大家務(wù)必高度重視,嚴格履責(zé),主動作為,把自已份內(nèi)工作實實在在做好。
(一)進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位主要責(zé)任人要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負總責(zé),做到狠抓安全生產(chǎn)和消防工作力度不減,對存在的隱患,下定決心抓好整改,不講客觀,不講情面,不打折扣;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,一定要靠前工作,抓實抓細,主動作為。
(二)進一步明確監(jiān)管責(zé)任。落實監(jiān)管責(zé)任是做好安全生產(chǎn)的重要保證。今天到會的各鎮(zhèn)各單位,都負有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé),要切實做到“五個到位”:一是經(jīng)常性監(jiān)管要到位。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,始終做到勤檢查、常敲打,及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,立即督查整改;二是行業(yè)管理要到位。要加大依法檢查的力度,做到隱患排查到位,以強有力的措施確保行業(yè)、系統(tǒng)安全;三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改,重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦,盯住不放,跟蹤檢查,必要時予以公開曝光;四是責(zé)任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度,對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的安全事故的,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。五是執(zhí)法要到位。執(zhí)法是最好的教育,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,消防大隊要敢于執(zhí)法,不怕得罪人,該整改的整改,該查封的查封,以強有力地手段做好工作。
(三)進一步明確主體責(zé)任。很多安全事故是由于主體責(zé)任不到位,特別是現(xiàn)場的安全措施沒有落實,或者是安全制度沒有執(zhí)行,技術(shù)規(guī)范沒有很好地遵守造成的。企業(yè)負責(zé)人和一線的責(zé)任人,是主體責(zé)任的具體承擔者。各鎮(zhèn)和各監(jiān)管責(zé)任部門一定要采取行之有效辦法和措施,讓企業(yè)主體責(zé)任人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任分解落實到每個崗位,把安全生產(chǎn)措施落實到位,一定要讓企業(yè)負起責(zé)任,絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事,片面地追求經(jīng)濟效益,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問題,確保安全生產(chǎn)、安全施工,確保各個工程、各個項目順利實施。今后,安委會要堅持每個月通報一次各鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法情況,促進工作的落實。
三、立足當前,突出重點,抓好安全生產(chǎn)和消防工作
(一)迅速開展隱患排查和整改。會前,縣府辦印發(fā)了《xxxx縣深入開展今冬明春火災(zāi)隱患排查整治工作方案》和《xxxx縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,各鎮(zhèn)各單位要嚴格按照文件要求,立即對轄區(qū)、部門所屬或監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角。要重點對出租屋、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)校舍、高層建筑、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所,勞動密集型企業(yè),易燃易爆單位等重點區(qū)域、單位進行安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患的排查整改,切實消除區(qū)域性、行業(yè)性的安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改;對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限;對逾期不整改或整改不到位的,必須停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅決關(guān)閉、依法嚴懲,絕不姑息。同時,縣安委會要加強安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí),以專業(yè)水平做工作,強化督查,采取不定期、不打招呼等方式對各鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)和消防工作進行督查,對工作落實不到位的單位和責(zé)任人堅決予以通報批評。
(二)迅速開展聲勢浩大的宣傳工作?h安監(jiān)局和消防部門要根據(jù)實際,迅速制定安全生產(chǎn)和消防工作宣傳方案,要制作安全知識宣傳專題片,在縣電視臺黃金時間滾動播放安全生產(chǎn)和消防安全常識;各鎮(zhèn)要采取懸掛標語、發(fā)放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳,邀請安全生產(chǎn)和消防部門人員開展應(yīng)急演練進行宣傳。通過廣泛的宣傳,不斷提升廣大群眾特別是中小學(xué)生、企業(yè)員工的安全意識和自救能力,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的各項工作。按照市工作計劃,擬于20xx年1月上旬到我縣對20xx年安全生產(chǎn)工作進行現(xiàn)場考核。我們要高標準、高質(zhì)量做好本年度安全生產(chǎn)考核迎檢工作,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要高度重視,克服僥幸心理,對照考核標準,把考核的每一項工作進行檢查和完善,做好迎接考核的各項準備工作,確保獲得優(yōu)秀等次。
會后,各鎮(zhèn)要立即開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查;安委會、消防大隊要立即開展督查。
同志們,元旦、春節(jié)即將來臨,希望大家進一步堅定信心,振奮精神,主動作為,盡職盡責(zé),以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,把全縣安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
宣傳消防會議的'講話稿4
同志們:
本周二城中區(qū)南酉山村一加工廠發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡;周三甘河工業(yè)園區(qū)xx桂魯化工有限公司一車間發(fā)生火災(zāi),所幸無人員傷亡。短短一周,兩起火災(zāi),消防形勢不容樂觀。周三上午趙冬縣長主持召開緊急會議,專門安排部署了近期的消防安全工作,今天我們召開全縣的消防工作會議也是給大家再緊一緊螺絲、壓一壓擔子。下面,我就做好今年的消防工作講幾點意見:
一、準確研判形勢,進一步增強抓好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
當前,我縣消防安全形勢總體穩(wěn)定,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我縣逐漸進入火災(zāi)等各類災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時期,消防工作面臨的挑戰(zhàn)變大。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:從經(jīng)濟社會發(fā)展大局看,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類公共聚集場所逐年增多,誘發(fā)火災(zāi)的因素也隨之增加,消防工作面臨的壓力越來越大。從消防工作自身來看,一是基層消防工作責(zé)任落實不到位。消防監(jiān)管機制不健全、不完善,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊沒有消防組織,社會單位特別是“九小場所”消防管理盲點多、火災(zāi)事故多發(fā),縣城及多巴等高層居住建筑消防管理措施不到位,消防安全狀況令人擔憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。目前消防隊站、消防裝備、基礎(chǔ)設(shè)施與實際需求不相符,火災(zāi)撲救與社會救援的壓力日益增大。三是行業(yè)單位主體責(zé)任不落實。一些行業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點、難點久拖不改;部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,違法經(jīng)營、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,進一步增強責(zé)任意識、大局意識,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、強化基層消防工作,進一步筑牢火災(zāi)防控體系。
當前,我縣消防工作要從打基礎(chǔ)、謀長遠的角度出發(fā),嚴格落實“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的責(zé)任,加強基層消防工作,建立完善常態(tài)化消防工作新機制,切實提升抗御火災(zāi)能力。特別要做好以下幾方面工作:一要全面建立完善“網(wǎng)格化”管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各部門要逐步建立“網(wǎng)格化”消防監(jiān)管體系,制定工作方案,穩(wěn)步推進,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、居民樓院、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基礎(chǔ)單元,逐步構(gòu)建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))都要完成“網(wǎng)格化”消防管理體系建設(shè)達標工作,加強基層火災(zāi)防控能力,把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要以“戶籍化”管理為抓手,做好消防安全重點單位消防安全工作。實行“從高、從嚴管理,超前、超常防范”,對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位進行100%消防“戶籍化”監(jiān)督管理,確保消防安全檢查、消防安全評估、火災(zāi)隱患整改等工作實現(xiàn)常態(tài)化、定期化。三要全面推進社會單位消防“四個能力”建設(shè)。增強檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力是做好消防安全工作的最基本要求,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各行業(yè)要緊密結(jié)合實際,分片區(qū)、分階段地開展消防安全“四個能力“建設(shè)達標活動,確保轄區(qū)所有單位100%達標。
三、落實行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的社會化消防工作格局。
各行業(yè)監(jiān)管部門必須牢固樹立管行業(yè)必須管安全,抓業(yè)務(wù)必須抓安全的理念,將消防安全工作納入日常工作范圍,全面加強行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作,提升本行業(yè)系統(tǒng)消防工作水平。要深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,認真履行法定職責(zé),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任追究到位。要充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議制度,每半年定期召開消防聯(lián)席會議,共同研究評估消防安全形勢,協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,確保各部門在開展消防工作時信息互通,形成合力。特別是涉及到行政審批的安監(jiān)、教育、文化旅游、住建、市場監(jiān)管等部門要嚴格實行消防安全一票否決制,凡不具備消防安全條件的場所單位,一律不予辦理消防行政審批手續(xù),從源頭上規(guī)范和加強社會單位消防安全管理。民宗等部門要將寺院消防安全納入綜治維穩(wěn)工作體系,落實基層政府、寺管干部的消防管理責(zé)任,積極督促指導(dǎo)寺院樹立消防責(zé)任主體地位,完善消防組織和消防設(shè)施,全面提升寺院火災(zāi)防控水平。其他職能部門、連鎖型企業(yè)也要結(jié)合實際,制定完善消防安全制度,嚴格消防責(zé)任落實,加大消防投入,加強消防安全管理工作。
四、發(fā)揮消防部門作用,加強防火和滅火救援能力。
縣消防大隊要改進工作方法,攻堅克難,重點做好以下幾方面工作:一是要繼續(xù)保持對火災(zāi)隱患和消防違法行為的高壓態(tài)勢,鞏固專項治理成果,定期研究消防安全形勢,對重點區(qū)域和單位,定期開展消防專項整治活動。我縣和市區(qū)的交界面積較大,城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍廣,要特別對城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工廠、小作坊、黑網(wǎng)吧、小賓館、歌舞廳等場所開展全面檢查,對無證照等消防違法行為堅決從嚴查處,該關(guān)停的關(guān)停,該處罰的處罰,堅決杜絕邊整改邊營業(yè)的情況發(fā)生。二是要充分發(fā)動群眾參與到消防工作當中,發(fā)揮群眾參與消防工作的主觀能動性,通過建立完善基層“網(wǎng)格化”消防管理體系、組建群眾義務(wù)消防組織、開展消防志愿者活動等方式,動員群眾參與到消防安全檢查、消防宣傳等工作中,發(fā)動群眾查找舉報身邊的火災(zāi)隱患和消防違法行為,營造良好的消防工作氛圍。三是要加強滅火救援能力建設(shè),消防部隊要立足現(xiàn)有執(zhí)勤車輛裝備,加強部隊正規(guī)化管理和執(zhí)勤滅火訓(xùn)練工作,按照仗怎么打,兵就怎么練的原則深入開展滅火實戰(zhàn)演練,全面提升滅火救援能力。四是要全面強化派出所消防監(jiān)督機制,要充分發(fā)揮派出所點多、面廣、情況熟的優(yōu)勢,全面加強和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作,落實公安派出所消防監(jiān)管責(zé)任,使之成為基層消防監(jiān)督工作的重要力量。
五、抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn),提高全社會消防安全意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視消防宣傳教育培訓(xùn)工作,結(jié)合實際開展全方位、多角度的消防宣傳活動,最大限度地做好消防安全常識和消防法制知識的普及。一要充分利用和發(fā)揮大眾傳媒覆蓋面廣,收視、收聽率高的特點,在縣電視臺安排專門的時間、固定的欄目,搞好消防安全宣傳教育。二要抓好消防站對社會開放工作和學(xué)校消防教育制度的落實。定期組織職工、學(xué)校師生、群眾到消防隊站參觀學(xué)習(xí)。三要加大消防安全培訓(xùn)力度。結(jié)合火災(zāi)防控特點,加大消防安全教育力度,提高消防安全意識和自防自救能力。
同志們,消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到消防安全的嚴峻形勢,不能存在僥幸心理,認真汲取重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),嚴格履職盡責(zé),時刻把消防責(zé)任掛在心尖,堅決防范和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,全面完成今年各項消防工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
宣傳消防會議的講話稿5
同志們:
經(jīng)市政府研究,今天召開全市消防工作會議暨消防安全委員會全體會議。主要任務(wù)是總結(jié)xx年消防工作,分析面臨的形勢,部署今年的重點任務(wù)。剛才,張濤支隊長深入分析了全市面臨的火災(zāi)形勢,通報了xx年消防工作情況,對xx年重點工作進行了安排部署,講的很具體、很全面,我都同意,向東副局長宣讀了市政府的表彰決定,對xx年全市消防工作中成績突出的地區(qū)、單位和個人進行了通報表彰。在此,我代表市政府向受表彰的地區(qū)、單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才,我代表市政府與部分縣區(qū)政府及園區(qū)簽訂了xx年消防工作目標責(zé)任書,請各地各部門結(jié)合工作實際,一并貫徹落實。
過去一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊的精心指導(dǎo)下,各地各部門緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標要求,嚴格落實消防安全責(zé)任規(guī)定,不斷加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展火災(zāi)隱患專項治理,廣泛開展消防安全宣傳教育,實現(xiàn)全年火災(zāi)事故“零傷亡”,為推動我市消防工作健康發(fā)展、確保消防形勢總體平穩(wěn)可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可點的很多,我感到有三個方面的工作特別值得肯定:一是消防基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進展。在全市建成了涵蓋大型綜合體、社區(qū)、商貿(mào)企業(yè)、物流倉儲等重點單位、場所的微型消防站636個,其中12個微型消防站共配備了19輛消防車。288家宗教活動場所全部建成了“一室一隊伍一平臺”。協(xié)調(diào)民政、住房等部門大力推廣家庭式火災(zāi)報警器建設(shè),共安裝報警器3513個。二是圓滿完成了重大活動消防安全保衛(wèi)任務(wù)。以“零差錯”的標準完成了包括中央首長來寧、G20峰會、“環(huán)湖賽”在內(nèi)的39項重大安保任務(wù)。1個集體、2名個人被省公安廳表彰為“三是火災(zāi)專項治理成效顯著。在按照省政府統(tǒng)一部署開展夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等工作的基礎(chǔ)上,市政府結(jié)合實際,進一步開展了旅游旺季、易燃易爆單位、人員密集場所、倉儲物流、宗教寺院等消防安全專項治理,有效改善了全市消防安全環(huán)境。全年共檢查社會單位5.02萬家次,發(fā)現(xiàn)、整改隱患8.65萬余處,遺留多年的五環(huán)商廈、義務(wù)商貿(mào)城等重大火災(zāi)隱患全部整改銷案,取得了實質(zhì)性效果。在此,我代表市政府向長期以來關(guān)心和支持消防工作的各地各部門的同志們,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,火災(zāi)風(fēng)險日益增多、風(fēng)險面不斷擴大、城市火災(zāi)防控難度日益增加、危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸風(fēng)險極高、消防安全風(fēng)險防控難度不斷增大。我市還有1處區(qū)域性火災(zāi)隱患突出問題亟待解決,廣大人民群眾公共消防安全意識相對淡薄,防范和消除消防安全風(fēng)險的壓力持續(xù)上升,形勢依舊十分嚴峻。同時,各級消防部門的自身建設(shè)水平仍需繼續(xù)提高,工作應(yīng)對能力還有待進一步提升,尤其是滅火救援、裝備配置、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“短板”問題仍然存在,需要我們在今后的工作中認真加以解決。
今年是黨的十九大召開之年,是落實市第十四次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年乃至今后一個時期的消防安全工作,顯得尤其重要。下面,就做好今年的消防安全工作,我講三點意見:
一、準確把握形勢,進一步增強做好消防工作的使命感和責(zé)任感
當前,我市消防安全形勢總體穩(wěn)定,但隨著節(jié)后各類生產(chǎn)企業(yè)、市場商場、物流倉儲場所等相繼恢復(fù)生產(chǎn)、開工、營業(yè),全市逐漸進入火災(zāi)等各類災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時期,消防工作存在的問題還很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是消防監(jiān)管機制不健全、不完善。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))還沒有建立消防組織,消防安全“網(wǎng)格”還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,社會單位特別是“九小場所”、“三合一場所”消防管理盲點多、火災(zāi)事故多發(fā),高層建筑特別是居住建筑管理措施不到位,消防安全狀況令人擔憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。一些地區(qū)仍存在消防規(guī)劃實施不到位、消防裝備整體效能偏低等問題,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。我市城東區(qū)第二消防站因建設(shè)進度緩慢被省上進行了通報。不少地區(qū)消防站、消防車輛、防護裝備、市政消火栓與國家標準還有較大差距,欠賬較多。三是行業(yè)部門主體責(zé)任落實不力。突出表現(xiàn)在五個方面:消防安全生產(chǎn)大檢查進展不平衡,依然存在上面熱、基層冷,政府部門熱、單位企業(yè)冷的情況;監(jiān)管責(zé)任不落實,安全責(zé)任、安全意識、火災(zāi)防控、應(yīng)急處置等沒有很好地傳導(dǎo)到關(guān)鍵點、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人,存在“腸梗阻”問題;事故隱患整改“躲貓貓”,整改不徹底,得過且過、僥幸應(yīng)對;防火宣傳培訓(xùn)針對性不強,缺乏針對性和有效性,應(yīng)急處置心中無數(shù),應(yīng)對力差;部分行業(yè)部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”認識不夠,沒有真正把消防安全擺到重要位置上去抓。一些行業(yè)部門內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點、難點久拖不改。比如,去年9·18xx鹽湖海納化工有限公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故,是我市近年來傷亡人數(shù)最多的一次,時隔不到5個月,再次發(fā)生安全生產(chǎn)事故,充分暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識淡薄,安全生產(chǎn)紅線意識不強,主體責(zé)任不落實,安全管理能力不高,特別是整改工作落而不實,說而不行,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到末端,導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi),事故一再發(fā)生。四是公眾消防安全意識有待提高。消防宣傳培訓(xùn)的形式仍然比較單一,效果不明顯。公眾對消防工作的參與意識不強,社會群眾消防常識知曉率較低,尤其是外來務(wù)工人員、農(nóng)牧民和兒童消防安全意識較差,人為因素引發(fā)火災(zāi)的占比居高不下;部分學(xué)校消防安全教育教材、師資、課時“三落實”工作還不到位,廣大師生特別是中小學(xué)對疏散逃生技能還不掌握;部分社會單位從業(yè)人員消防安全素質(zhì)還不高,“四個能力”掌握不全面,自防自救能力還比較欠缺。另外,個別新建工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)整體無規(guī)劃、建設(shè)無審批、投用無證照等現(xiàn)象普遍存在。對此,各地各部門務(wù)必高度重視,進一步增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識,任何時候都麻痹不得、松懈不得,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、立足消防工作職責(zé),提升全社會消防安全保障水平
在xx年,各地各部門要繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府對消防工作的決策部署,以保持火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全力推動消防工作向前發(fā)展。重點做好以下八個方面工作:一是要嚴格落實消防安全責(zé)任。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”是落實消防安全責(zé)任的總要求,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是消防工作的第一責(zé)任人,分管消防工作的同志是直接責(zé)任人,各地各部門要把消防工作納入重要議事日程,定期開展消防安全形勢分析研判,研究解決消防工作中的重大問題。各行業(yè)主管部門和單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實抓好消防安全監(jiān)管工作。安監(jiān)、公安、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)計、文廣、經(jīng)信委(國資委)等部門要抓好系統(tǒng)行業(yè)的日常消防監(jiān)督管理工作,重點強化對石油化工等企業(yè)的消防安全監(jiān)管指導(dǎo),推動落實消防安全主體責(zé)任。規(guī)建、住房等部門要落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位重大消防違法行為“黑名單”制度,每半年進行一次網(wǎng)上公告;公安、消防、安監(jiān)、規(guī)建、市場監(jiān)管、文廣等部門要持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法行為。網(wǎng)吧、娛樂、餐飲、旅館、物流等重點行業(yè)要將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,制定行業(yè)消防管理標準。二是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)。今年是落實《西寧市“十三五”消防規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)各項工作任務(wù)的重要一年,各地要對照《規(guī)劃》,認真梳理研究,理清本地區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,扎實推動落實。市消防支隊、供水集團要抓緊立項,籌措資金,開工建設(shè)消火栓750個。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,市消防支隊要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)建、土地等相關(guān)部門,加快城東消防二站、多巴消防站建成使用,做好大通城關(guān)消防站前期準備工作。同時,要積極探索建立符合我市實際的“政府專職消防隊”、“企業(yè)專職消防隊”、“社區(qū)、農(nóng)區(qū)消防志愿隊”、“寺院僧侶志愿消防隊”和“消防文員隊伍”等多種形式的消防隊伍建設(shè)途徑,不斷發(fā)展壯大我市消防力量。年內(nèi)100%的火災(zāi)高危單位要建成消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。三是要加大火災(zāi)隱患排查整治。要始終貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,把人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所、高層建筑、城中村和棚戶區(qū),以及養(yǎng)老院、福利院等作為防控重點,嚴格落實人防、物防、技防措施。堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”,對建筑消防設(shè)施損壞、人員密集場所消防通道堵塞、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等帶有普遍性的突出隱患,要集中開展整治,一項一項地治理、一個一個地解決。對新建項目必須嚴格依法審批,對說情、通融的,要曉以利害,頂住壓力,堅決不予通過消防審批。四是要推動微型消防站建設(shè)和完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機制。按照“三分鐘到場”的要求,全面推行微型消防站建設(shè)。年內(nèi)所有重點單位、街道、社區(qū)建成微型消防站。推動重點單位建立消防安全協(xié)作關(guān)系,區(qū)域聯(lián)防單位建立區(qū)域聯(lián)防機制,開展區(qū)域內(nèi)互查互糾、培訓(xùn)演練,提高單位間聯(lián)防聯(lián)治能力。五是加強消防安全分析評估。各地每季度要開展一次消防安全形勢分析研判,找準消防安全突出問題、火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域和火災(zāi)防控措施短板,組織研究針對性措施,逐步推動解決;要健全火災(zāi)預(yù)警發(fā)布機制,及時預(yù)警重大消防安全問題,引導(dǎo)做好火災(zāi)防控工作。6月底前,全市要完成消防安全風(fēng)險調(diào)研評估。六是加強滅火救援體系建設(shè)。建立滅火救援應(yīng)急管理體系,制定聯(lián)勤聯(lián)動機制,每半年組織社會應(yīng)急聯(lián)動部門召開一次聯(lián)席會議,對消防重大危險源進行風(fēng)險評估,修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)轄區(qū)主要災(zāi)害類型,6月份前組織一次滅火救援桌面推演,10月份前組織一次綜合性應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練。全市完成20名專職消防隊員招收任務(wù),補齊已有和新建消防隊站執(zhí)勤力量。符合建隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立政府專職消防隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、常住人口超千人的行政村、自然村結(jié)合實際建成規(guī)模適中的志愿消防隊。七是要深化消防安全宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,積極構(gòu)建常態(tài)化消防宣傳體系,各地各部門要在開展傳統(tǒng)消防宣傳的基礎(chǔ)上,充分利用微博、微信和手機短信等新型信息傳播形式,構(gòu)建聯(lián)動互動、共享互通的全民消防宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,采取曝光火災(zāi)隱患、跟蹤報道整改情況、動態(tài)報道消防安全專項整治、滾動字幕公益宣傳等方式,營造消防宣傳濃厚氛圍。要深入消防宣傳“八進”活動,將其納入文明城鎮(zhèn)、平安社區(qū)、五好家庭等評比的全過程,納入各級黨校教育的全領(lǐng)域,納入校園安全管理和素質(zhì)教學(xué)評估內(nèi)容,納入新聞媒體的重要宣傳內(nèi)容,營造“全民消防”的良好格局。各地、各行業(yè)主管部門和單位要根據(jù)管理、服務(wù)對象的特點,建立消防安全培訓(xùn)和管理的長效機制,從滅火應(yīng)急和逃生自求等方面出發(fā),有針對性地開展實戰(zhàn)應(yīng)急培訓(xùn)、演練,使從業(yè)人員能夠熟練掌握滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和初期火災(zāi)撲救的相關(guān)知識,切實提升全員消防安全素質(zhì)。八是要加強經(jīng)費保障和裝備建設(shè)。各級政府要加強對消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入,業(yè)務(wù)經(jīng)費必須做到足額保障,要進一步改善消防滅火救援裝備條件,為滅火救援提供有力保障。
三、立足消防工作模式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新城市消防安全治理
消防安全治理的切入點是社會化。要樹立“大消防”理念,積極倡導(dǎo)“多元消防”,通過從“管”到“治”的轉(zhuǎn)換,構(gòu)建黨委、政府、部門、單位、公民“五位一體”的消防責(zé)任體系。一是各級政府由“被動抓”向“主動抓”轉(zhuǎn)變。將消防網(wǎng)格化管理納入政府、安監(jiān)或社會綜治網(wǎng)格化平臺,建立完善體制順暢、制約有力、效果務(wù)實的網(wǎng)格化管理體制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格管理人員補助制度,促進提升消防工作積極性,組織對三級網(wǎng)格負責(zé)人和消防骨干人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),進一步增強工作能力和水平。二是推動單位由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。要強化火災(zāi)警示教育,引導(dǎo)社會單位牢固樹立“安全就是效益,安全就是生產(chǎn)力”的理念,通過狠抓“四個能力”建設(shè),提高單位消防安全自主管理水平。全面落實消防安全重點單位“戶籍化”管理工作,定期開展三項報告?zhèn)浒,進一步推廣重點單位“戶籍化”管理工作經(jīng)驗,發(fā)動和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安派出所將消防安全“戶籍化”管理延伸至一般單位。三是推動公眾由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。只有增強社會單位和群眾的消防意識,才能從根本上改變火災(zāi)隱患“視而不見、見而不改、不督不改、督也難改”的困境。要加強消防文化建設(shè),大力培育社會成員消防安全價值觀,培養(yǎng)社會成員遵守公共消防安全的潛意識,不斷提升社會消防管理的整體水平。
同志們,面對新形勢新要求,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹,更加自覺的增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,始終對黨絕對忠誠,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項目標任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,聚焦風(fēng)險防控,全面落實消防安全責(zé)任制,夯實消防工作基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會消防管理,不斷提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)、遏制較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
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