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蔬菜種植合作社建設(shè)方案范文（精選11篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編整理的蔬菜種植合作社建設(shè)方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 1
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費(fèi)，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“�；�、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價(jià)保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
（一）項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施，實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項(xiàng)目資金共278萬元，一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實(shí)施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的'單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗(yàn)收，并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請書后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。
六是竣工驗(yàn)收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬元，每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評審后，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)把項(xiàng)目審核過程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
�。ㄈ┳龊庙�(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后，移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn)，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺風(fēng)）造成損壞的，項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 2
為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實(shí)推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。
二、建補(bǔ)原則
�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補(bǔ)的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進(jìn)、分類定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍，按不同設(shè)施類型實(shí)行差異化補(bǔ)貼。
（三）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施類型，先申報(bào)確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
�。ㄋ模┲黧w申報(bào)、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗(yàn)收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件，堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：
一是溫室長度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；
二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；
三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；
四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧PO膜，透光率90%以上；
五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。
連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開間5米，建議不大于10開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》。
四、工作程序
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個(gè)人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體），并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的.，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報(bào)主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個(gè)人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
�。�1）項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
（2）新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地；
�。�3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目，地塊按原地類管理；
（4）申報(bào)主體為個(gè)人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請；申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明），且剩余年限在4年以上（從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
�。�6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
�。�1）填寫申報(bào)書并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。皇饺萆蠄�(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
（3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目地塊進(jìn)行測繪，包括項(xiàng)目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實(shí)項(xiàng)目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項(xiàng)目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項(xiàng)目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的.存檔工作,并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
�。ǘ�(yàn)收與監(jiān)管
1.申請驗(yàn)收
項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗(yàn)收申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗(yàn)收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗(yàn)收不合格；超過驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗(yàn)收。對不符合竣工驗(yàn)收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗(yàn)收。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗(yàn)收審核
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗(yàn)收表，一式三份，簽字蓋章后，報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
�。�1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
（2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
�。�3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補(bǔ)貼
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼程序
建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付，第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的60%，第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后，撥付補(bǔ)貼資金總額的40%。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報(bào)主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
�。ㄈ┫嚓P(guān)補(bǔ)貼政策
項(xiàng)目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
�。ㄋ模┭a(bǔ)貼資金要求
補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于30個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補(bǔ)貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金，禁止用于抵扣其他費(fèi)用，確保按時(shí)足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┥陥�(bào)時(shí)間
20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
�。ǘ┖瞬闀r(shí)間
20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息、弄虛作假等情況，將取消申報(bào)主體的申請資格。
�。ㄈ�(yàn)收時(shí)間
20xx年11月，按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位，補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作。
（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。同時(shí)棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)利用
享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗(yàn)收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，確�！芭锱铩庇腥斯�、“地地”有人種。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 3
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)�；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
�。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”�？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時(shí)向市場發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類市場主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的'頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 4
為了切實(shí)加緊本市蔬菜基地建設(shè)，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障都市供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格，增進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，順利完畢新建5000畝蔬菜基地民生工程任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定安慶市城郊建立5000畝蔬菜基地實(shí)行方案如下：
一、指導(dǎo)思想和目的任務(wù)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體規(guī)定，以保障市場供應(yīng)、增長農(nóng)民收入、擴(kuò)大勞動力就業(yè)為目的，因地制宜、突出特色，努力實(shí)現(xiàn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)原則化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依托科技進(jìn)步，穩(wěn)步擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增長當(dāng)?shù)厥卟说氖袌鰮碛新�，增進(jìn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ǘ┠康娜蝿�(wù)。根據(jù)蔬菜供求特點(diǎn)和市場潛力，本市無公害蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)是立足本市市場，依托合肥、池州、銅陵及周圍都市市場，大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)蔬菜品種，不停提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐漸擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)占領(lǐng)市場。市郊將新增各類蔬菜基地5000畝，其中常年菜地2800畝，季節(jié)性菜地2200畝。
二、重要措施
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，合理布局。規(guī)劃建設(shè)5000畝蔬菜基地，重要分布在大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)、開發(fā)區(qū)和皖河農(nóng)場。其中皖河農(nóng)場新建菜地1500畝，大觀區(qū)新建菜地1600畝，迎江區(qū)新建菜地650畝，宜秀區(qū)新建菜地850畝，開發(fā)區(qū)新建菜地400畝。
（二）實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度和“一圖一表”管理制度。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照市的安排布局，制定項(xiàng)目規(guī)劃和施工圖紙，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度，明確實(shí)行地點(diǎn)、面積及品種等。要嚴(yán)格推行“一圖一表”管理制度，即以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實(shí)行農(nóng)戶登記表，并按施工圖紙進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收資料要包括項(xiàng)目規(guī)劃、地塊名稱和圖紙、種植面積、種植模式、品種名稱等內(nèi)容�！耙粓D一表”將作為檢查驗(yàn)收的重要根據(jù)。
�。ㄈ┙⒖己酥贫�，實(shí)行雙向承包。建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制度和目的考核制度。大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。市政府將把蔬菜生產(chǎn)作為年度目的考核的重要內(nèi)容，各區(qū)也要完善考核制度，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真貫徹目的.管理考核制度和責(zé)任追究制度。要做到任務(wù)分派到地塊，責(zé)任明確到人。
�。ㄋ模┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系。市農(nóng)委成立技術(shù)專家組，統(tǒng)籌處理全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系。各區(qū)要成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖卟松a(chǎn)規(guī)劃和技術(shù)服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)商品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，聘任村級農(nóng)技員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本村的蔬菜生產(chǎn)。要依托科技，重視改善產(chǎn)品質(zhì)量、增長市場競爭力，提高種植效益。要大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐漸開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，增長注冊商標(biāo)，擴(kuò)大市場份額。
�。ㄎ澹┱仙鐣Y金，加大投入力度。貫徹《安慶市城郊蔬菜基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施(試行)》，市級財(cái)政每年將從支農(nóng)資金中安排對全市城郊“菜籃子”工程建設(shè)投入150萬元以上，不停加大投入力度，以加強(qiáng)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步，各區(qū)財(cái)政要采用措施，增長本級財(cái)政對“菜籃子”工程的投入。市、區(qū)每年要爭取新菜地的建設(shè)和老菜地的改造項(xiàng)目，對已經(jīng)規(guī)劃的蔬菜基地，各級政府要將其列入基本農(nóng)田加以保護(hù)。要逐漸建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財(cái)政支持、信貸扶持的投入機(jī)制。擴(kuò)大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模，合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引江、浙、魯?shù)劝l(fā)達(dá)地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地，享有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)（大戶）同等的扶持政策待遇。銀行貸款要向生產(chǎn)經(jīng)營和流通環(huán)節(jié)傾斜。同步各級各部門要積極爭取國家、省的專題資金投入。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益者，要鼓勵(lì)農(nóng)民增長資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目扶持，整合項(xiàng)目資金，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，扎實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
（六）積極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加緊發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶有，擴(kuò)大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴(kuò)大商品蔬菜基地規(guī)模。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
�。ㄒ唬⿲�(shí)行“菜籃子”工作行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施來抓好抓實(shí)，將其納入政府工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定目的考核措施。各區(qū)及農(nóng)場要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，貫徹經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把蔬菜生產(chǎn)列入重要議事日程，及時(shí)處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，采用切實(shí)有效的措施，狠抓貫徹，保證種植任務(wù)全面完畢。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督促檢查，健全鼓勵(lì)機(jī)制。實(shí)行定期和不定期檢查制度，在重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，市菜籃子工程辦公室要組織人員對各地的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收，并作為市級補(bǔ)助資金的撥付根據(jù)。各區(qū)也要建立督促檢查制度，加強(qiáng)督促檢查，保證種植任務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)科技人員和公職人員參與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營活動，容許科技人員通過誠實(shí)勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利提成比例協(xié)議。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 5
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)的土地承包經(jīng)營方式嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，千家萬戶的傳統(tǒng)小生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場發(fā)展需要，為切實(shí)加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障城市供應(yīng)，穩(wěn)定市場蔬菜價(jià)格，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，打造“一村一品”的種植發(fā)展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，走農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�、市場化、產(chǎn)業(yè)化、無公害化發(fā)展道路，提高農(nóng)民群眾收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過進(jìn)一步探索土地流轉(zhuǎn)模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地。現(xiàn)結(jié)合角奎鎮(zhèn)實(shí)際，特?cái)M定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以保障市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大勞動力就業(yè)為目標(biāo)，因地制宜、突出特色，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依靠科技進(jìn)步，穩(wěn)步擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場占有率，促進(jìn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。
根據(jù)我縣蔬菜供求特點(diǎn)和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的市場潛力，在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地，建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)是立足于本縣市場及依托周邊城市市場，在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場。
二、實(shí)施原則。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則。從當(dāng)?shù)刭Y源條件和農(nóng)民生產(chǎn)能力出發(fā)，合理規(guī)劃布局，確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導(dǎo)品種。
�。ǘ﹫�(jiān)持市場導(dǎo)向與政府推進(jìn)相結(jié)合的原則。按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)經(jīng)營。
�。ㄈ﹫�(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。堅(jiān)持集中連片發(fā)展，區(qū)域化布局，規(guī)�；�(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進(jìn)，穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
（四）堅(jiān)持農(nóng)民自主、政策支撐的原則。堅(jiān)持發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展果蔬生產(chǎn)的積極性。同時(shí)政府出臺扶持政策，促進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。
三、發(fā)展思路和目標(biāo)
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路：圍繞彝良縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發(fā)展”的要求，在拖腳村重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施栽培，在半邊街村實(shí)施連片種植，擴(kuò)大種植規(guī)模，努力建設(shè)基地規(guī)模化、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（二）目標(biāo)任務(wù)：20xx年至20xx年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個(gè)村民小組投入100.00萬元蔬菜項(xiàng)目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的優(yōu)勢主導(dǎo)品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術(shù)、反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)，大力推廣節(jié)本增效、輕簡栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)95％以上。
四、生產(chǎn)經(jīng)營模式
為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民群眾收入，鎮(zhèn)政府20xx年-20xx年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,打造1000畝以上蔬菜基地。
主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，由鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任社長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人及拖腳村總支書記為副社長，吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農(nóng)民代表及村民小組長等為社員，并逐步帶動群眾加入專業(yè)合作社，組織帶動實(shí)施拖腳村蔬菜基地建設(shè)。鎮(zhèn)政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項(xiàng)目資金用于租賃農(nóng)戶土地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，統(tǒng)一品種，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行蔬菜種植。農(nóng)戶根據(jù)自愿入股的形式，以土地入股的方式進(jìn)行合作生產(chǎn)，入股的土地按政府租賃價(jià)計(jì)算入股資金，按比例進(jìn)行分紅。同時(shí)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設(shè)（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進(jìn)行分紅），合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后，逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社,打造角奎鎮(zhèn)永久性無公害蔬菜建設(shè)基地，以帶動群眾發(fā)展蔬菜種植。
五、品種類別、播種及茬口
1、早春蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜,在1月28日—2月10日左右進(jìn)行直播播種，辣椒、茄子,黃瓜,南瓜、萵筍等在3月10日—20日進(jìn)行育苗移栽,栽培技術(shù)全部采用地膜栽培。
2、夏秋蔬菜：
主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進(jìn)行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進(jìn)行播種。
3、冬早蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進(jìn)行播種。
六、實(shí)施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）
�。ㄒ唬┗I備階段（20xx年8月15日前）
1、擬定實(shí)施方案（7月20日前）。通過黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案。
2、組建技術(shù)指導(dǎo)組及生產(chǎn)工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、編制技術(shù)指導(dǎo)方案，編印技術(shù)資料，召開項(xiàng)目工作會議，對包村技術(shù)人員開展科技培訓(xùn)等，具體由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人唐代靜負(fù)責(zé)組織實(shí)施（8月15日前）。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年8月15日—20xx年9月30日）
1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作（20xx年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)管理，以提高蔬菜基地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營效益，確保農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增產(chǎn)增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個(gè)村民小組。由合作社以土地流轉(zhuǎn)的方式租賃土地1000畝，并與農(nóng)戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農(nóng)戶租金，同時(shí)雇傭農(nóng)民參與蔬菜基地建設(shè)，增加農(nóng)戶勞務(wù)收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝，顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝，新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝，租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)工作組的人員進(jìn)行實(shí)際丈量，根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃，租賃時(shí)間為一年（如合作社還要租用可續(xù)租），租金一年一付，三年內(nèi)被租地的農(nóng)戶以土地租金和務(wù)工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃，按照政策補(bǔ)償?shù)男问焦膭?lì)群眾發(fā)展蔬菜。
2、栽培階段及田間管理階段（20xx年9月—20xx年9月）。一是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組負(fù)責(zé)招聘工人進(jìn)行栽培技術(shù)培訓(xùn)4次，并負(fù)責(zé)完成整地、育苗、栽培等各項(xiàng)生產(chǎn)步驟；二是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓(xùn)及指導(dǎo)各8次，組織帶動農(nóng)戶現(xiàn)場栽培技術(shù)觀摩2次；三是完成基地建設(shè)及各項(xiàng)相關(guān)工作；
3、銷售階段（20xx年11月—20xx年9月）
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年11-12月）
進(jìn)行項(xiàng)目自查和總結(jié)，將成功經(jīng)驗(yàn)、主要做法向其它村進(jìn)行宣傳，并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告。
七、資金概算
鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項(xiàng)目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農(nóng)資補(bǔ)貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃，農(nóng)戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補(bǔ)貼；拖腳村由合作社租賃土地進(jìn)行蔬菜基地建設(shè)，根據(jù)以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：
1、租賃土地：根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃1000畝，以每畝田地平均價(jià)格700.00元計(jì)算，預(yù)計(jì)租賃資金需70.00萬元；
2、購買種子：向上級農(nóng)業(yè)部門爭取給予支持蔬菜種子，預(yù)計(jì)需種子資金50.00萬元；
3、農(nóng)家肥。按每畝蔬菜基地需農(nóng)家肥3000斤，每畝按300元的資金計(jì)算，農(nóng)家肥需資金20.00萬元；
4、地膜：按5斤/畝進(jìn)行計(jì)算，需資金4.00萬元。
5、農(nóng)藥：預(yù)計(jì)2.00萬元。
6、小工費(fèi)用:預(yù)計(jì)常年請小工30人務(wù)工,每個(gè)小工每月按600.00元計(jì)算,預(yù)計(jì)需資金21.60萬元
7、工作經(jīng)費(fèi)：預(yù)計(jì)10.00萬元。
預(yù)計(jì)蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。
八、效益分析
（一）經(jīng)濟(jì)效益
目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快，越來越多的投資商進(jìn)駐彝良，帶動農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，我鎮(zhèn)地處縣城中心，加之農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的開展，促使城鎮(zhèn)人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價(jià)格較高，使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢和良好的市場前景，以目前蔬菜的產(chǎn)量、價(jià)格、茬口等進(jìn)行分析，按每畝蔬菜平均年產(chǎn)值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達(dá)300.00萬元，扣除成本177.60萬元，合作社可創(chuàng)收122.40萬元，合作社不但發(fā)展了蔬菜產(chǎn)業(yè)，而且搞活了蔬菜市場經(jīng)濟(jì)，還帶動了群眾積極發(fā)展蔬菜，增加了群眾收入，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、社會效益
由于拖腳村的蔬菜基地僅用農(nóng)家肥作底，沒有施用化肥，加之用地膜進(jìn)行覆蓋，病蟲草危害較少，生產(chǎn)出的蔬菜屬于無公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發(fā)生食物農(nóng)藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的社會效益。
九、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理
1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
副組長：
成員：
負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案制定、實(shí)施進(jìn)度檢查、驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技辦公室，由彭德洪副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、資金整合、項(xiàng)目調(diào)度、會議召集、項(xiàng)目進(jìn)度、政策落實(shí)、督促檢查，總結(jié)報(bào)告等各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位對項(xiàng)目的支持，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，制定考核辦法，并簽訂責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等組織實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)蔬菜基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、工作生產(chǎn)組、市場銷售組、紀(jì)律督查組。
（1）技術(shù)指導(dǎo)組
組長：
副組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)蔬菜栽培技術(shù)方案、培訓(xùn)方案、田間管理指導(dǎo)方案的制定、技術(shù)培訓(xùn)、田間管理、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
（2）生產(chǎn)工作組
組長：
副組長：
成員：村兩委全體成員、相關(guān)村民小組組長
具體負(fù)責(zé)配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調(diào)土地租用、物色農(nóng)民工、組織實(shí)施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理等各項(xiàng)工作。
（3）物資采購及市場銷售組
組長：
副組長：
成員：經(jīng)管站工作人員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體農(nóng)技人員、村兩委全體成員。
具體負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)過程中種子、農(nóng)藥、地膜等的`物資采購，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷售，資金管理等工作。
�。�4）督查組
組長：
副組長：
成員：
負(fù)責(zé)對工作人員到位情況、工作進(jìn)展情況、資金使用情況等進(jìn)行督查，嚴(yán)格操作程序
2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社：
社長：
副社長：
社員角奎鎮(zhèn)拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9等村民小組組長及參與村民。
專業(yè)合作社采取政府引導(dǎo)的方式，積極主動帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜基地種植，開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、市場聯(lián)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)等，在角奎鎮(zhèn)門市上建立自己的蔬菜批發(fā)門市，為蔬菜基地建設(shè)提供市場銷售場所，逐步創(chuàng)建無公害名牌產(chǎn)品。
（二）建立長效目標(biāo)考核制度
鼓勵(lì)科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術(shù)經(jīng)營活動，允許科技人員和其他干部通過誠實(shí)勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。拖腳村蔬菜基地實(shí)行科技承包責(zé)任制，項(xiàng)目實(shí)行定經(jīng)費(fèi)、定人員、定基地，雙向選擇，競爭承包，有償服務(wù)。凡抽調(diào)到拖腳村工作的干部，鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術(shù)干部和責(zé)任人，做到任務(wù)分配到地塊，責(zé)任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)責(zé)任人和技術(shù)干部，車費(fèi)補(bǔ)貼按每人每月20天計(jì)算，每天補(bǔ)貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設(shè)完成情況、集體、個(gè)人工作情況納入年終量化考核內(nèi)容，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對工作落后，特別是出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全事故的單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
�。ㄈ┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系
鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術(shù)組，以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)拖腳村蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級技術(shù)服務(wù)體系，并邀請縣農(nóng)業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導(dǎo)的蔬菜生產(chǎn)。依靠科技，注重改善產(chǎn)品質(zhì)量、增加市場競爭力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。逐步開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，增加注冊商標(biāo)，擴(kuò)大市場份額。
�。ㄋ模┱仙鐣Y金，加大蔬菜基地投入力度
20xx年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來抓好抓實(shí)，20xx年至20xx年，我鎮(zhèn)用上級部門劃撥的蔬菜項(xiàng)目資金100.00萬元資金，加大對蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理，努力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)支持政策保障體系，保持產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和到位率，發(fā)揮本級政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用，逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財(cái)政支持、信貸扶持的投入機(jī)制。擴(kuò)大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模，合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益的對象，要鼓勵(lì)農(nóng)民增加資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目扶持，整合項(xiàng)目資金，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┓e極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)
鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶傾斜，擴(kuò)大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴(kuò)大商品蔬菜基地規(guī)模，使蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動者素質(zhì)的軌道上。
（六）強(qiáng)化服務(wù)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
1、技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓(xùn)班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外，還要強(qiáng)化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會工作，加強(qiáng)菜農(nóng)之間互相交流、互相學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民自我服務(wù)意識；根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式，有針對性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。大力引進(jìn)、推廣實(shí)用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提高科技含量。切實(shí)提高蔬菜的四季生產(chǎn)能力。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有步驟地對蔬菜技術(shù)人員和菜農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，力爭在3年內(nèi)，使每個(gè)示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農(nóng)都有1名技術(shù)明白人。
2、銷售渠道服務(wù)。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，開展廣泛的中介服務(wù)，吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運(yùn)蔬菜。二是充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，搞好網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行宣傳和銷售。
3、市場服務(wù)。一是在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建立銷售點(diǎn)，將成熟的蔬菜產(chǎn)品以低于市場批發(fā)價(jià)0.50元—1.00元的標(biāo)準(zhǔn)批發(fā)給零售商進(jìn)行銷售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場，為蔬菜交易及時(shí)提供場所和舞臺。
4、搞好其他的相應(yīng)服務(wù)。如打造品牌，整合銷售，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條等，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展。
（七）明確紀(jì)律，加強(qiáng)督查
為確保蔬菜基地建設(shè)工作落到實(shí)處，各相關(guān)村、鎮(zhèn)直各部門工作人員必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排，明確紀(jì)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對此項(xiàng)工作進(jìn)行督促和檢查，并將此項(xiàng)工作納入年終量化考核內(nèi)容，作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 6
xx鄉(xiāng)為認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)業(yè)局實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)施意見》（xx農(nóng)發(fā)【xx】56號文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮xx鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)基地優(yōu)勢，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，保障市場供給和促進(jìn)農(nóng)民增收。xx鄉(xiāng)有8個(gè)村56個(gè)村民小組，9606人，常年種植面積有55畝。結(jié)合xx鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的。xx鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)越，屬中緯度內(nèi)陸亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，海拔在720-18米之間，以山地盆地為主，雨量充沛，氣候溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季分明，年均氣溫15.4°C，年均降雨量14毫米，年均日照9小時(shí)，年均無霜期285天，土質(zhì)、氣候適宜蔬菜種植，且村民有種植蔬菜的傳統(tǒng)。目前，xx區(qū)絕大部分蔬菜都依靠xx周邊供應(yīng)，xx鄉(xiāng)1150畝綠色蔬菜基地的建設(shè)將改善xx區(qū)蔬菜供求矛盾。xx鄉(xiāng)計(jì)劃加強(qiáng)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善田間工程、生產(chǎn)設(shè)施；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，印制栽培技術(shù)手冊等。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，能夠充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)悠久的蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)及氣候條件和地理優(yōu)勢，形成新的農(nóng)業(yè)支柱、高效產(chǎn)業(yè)�？梢暂^大幅度的提高農(nóng)戶的人均收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。同時(shí)隨著xx主城區(qū)的不斷擴(kuò)大，蔬菜需求量不斷增加，蔬菜基地蔬菜的.上市，可以有效的平衡市場蔬菜價(jià)格，豐富市民“菜籃子”。xx鄉(xiāng)將全面推廣蔬菜無公害栽培技術(shù)，推廣施用有機(jī)肥料、蔬菜專用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥防治病蟲害，從而有效的控制農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境造成的影響。
二、實(shí)施計(jì)劃
xx鄉(xiāng)蔬菜種植基地主要計(jì)劃集中在xx村、xx村、xx村，種植面積在1150畝以上有機(jī)蔬菜：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快土地流轉(zhuǎn)，積極培育有機(jī)蔬菜基地，引導(dǎo)蔬菜種植向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，不斷提高農(nóng)民收入。
三、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx任組長，副鄉(xiāng)長xx任副組長，包村干部（xx）、xx（農(nóng)技員）xx（畜牧員）、村長（xx、xx、xx）為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)技服務(wù)辦公室，由xx、xx負(fù)責(zé)日程工作。
2.加強(qiáng)協(xié)作形成合力。全鄉(xiāng)干部通力合作，與村干部一起形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，確保1150畝蔬菜落到實(shí)處，按照“健全基層組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動、完善基本制度、落實(shí)基本保障”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步取得有人管事、有章理事、有能力辦事的效果。
3.突出工作重點(diǎn)。在抓好農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)型、基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我們要把更多的精力放在綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)的培育上。
一是依托現(xiàn)有專業(yè)合作組織，建立現(xiàn)代管理制度，規(guī)范合作行為。
二是以基地建設(shè)為突破，示范引導(dǎo)農(nóng)民自主投入。通過全力打造全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，形成一村一品、多村一品、一村多品的特色產(chǎn)業(yè)集群新格局，走綠色蔬菜發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化道路。
三是通過積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，著力增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。
按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)內(nèi)外能人投資綠色蔬菜農(nóng)業(yè)開發(fā)，以承包、租賃、土地入股等形式，推動農(nóng)村土地適度集中，不斷解放農(nóng)村生產(chǎn)力，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)戶增收。
4.以技術(shù)培訓(xùn)為手段，推行科技致富成果。
一是以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富民為目標(biāo)，全面實(shí)施xx村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和致富能力，為我鄉(xiāng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)服務(wù)和示范帶動作用，加強(qiáng)對綠色產(chǎn)業(yè)全程技術(shù)服務(wù)，加快我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)優(yōu)勢與農(nóng)民專業(yè)合作社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢更好地結(jié)合起來，幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶依托專業(yè)合作社發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 7
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署，始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”，確保糧食安全。按照“增夏糧、擴(kuò)油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求，依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜、突出特色，積極推進(jìn)馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴(kuò)面增效，打造更高質(zhì)量、更強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，全面提高秋冬種生產(chǎn)效益，推動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，力爭完成秋冬種播種面積27.01萬畝，其中：夏糧面積8.3萬畝、油菜面積5.71萬畝、蔬菜面積13萬畝。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)抓好種植規(guī)劃�？茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū)，分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)面培育，持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。針對種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè)，加快土地流轉(zhuǎn)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)�；�、組織化程度。充分利用今冬明春有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)“一線三區(qū)”（高鐵、高速、國道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，堅(jiān)定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”，杜絕耕地撂荒，建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保糧食安全。
�。ǘ┖葑デ锒炯Z食生產(chǎn)。突出重點(diǎn)作物，拓展發(fā)展空間，強(qiáng)化工作措施，加大資金投入，在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫，做好區(qū)域布局，擴(kuò)大種植面積，提高作物產(chǎn)量，確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上，根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種，因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制，提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種，加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)管，做好種薯調(diào)運(yùn)、脫毒種薯推廣等工作，加強(qiáng)田間管理，搞好病蟲害防治，確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn)，滿足市場需求。二是在小麥種植上，充分利用“馬場水磨面”的品牌有優(yōu)勢，抓住秋冬種有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大小麥種植面積，積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥，重點(diǎn)推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種，同時(shí)根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上，充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢，根據(jù)市場需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的市場競爭力。
�。ㄈ┩七M(jìn)油菜擴(kuò)面增效。擴(kuò)大油菜種植面積，提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度，推廣油菜機(jī)械化、輕簡化、高效化種植，降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點(diǎn)，掛牌試點(diǎn)油菜種植保底訂單模式，積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式，重點(diǎn)發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種，以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種，大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加強(qiáng)油菜多功能開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途，因地制宜拓展油菜多種功能，促進(jìn)油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
�。ㄋ模┳龊们锒揪C合開發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念，加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用，統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作。加大冬閑田土綜合利用，防止土地撂荒，大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植，實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。一是把加綠肥種植同耕地保護(hù)、化肥減量化行動和有機(jī)肥替代化肥等相有機(jī)結(jié)合起來，把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力，減少化肥施用量，提高耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實(shí)處。合理安排，專用、兼用綠肥并舉，積極擴(kuò)大種植范圍向果、茶園拓展，推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種，全面提升耕地質(zhì)量。二是在牧草種植上，充分利用冬閑田土，搞好秋冬季農(nóng)田種草，大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植，提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。三是在蔬菜種植上，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相銜接，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、方向和區(qū)域布局，提高種植水平，建好“菜籃子”基地，確保今冬明春市場供應(yīng)。
�。ㄎ澹┳ズ酶黝愐乇Ｕ稀Ｌ崆爸\劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用，采取集中采購、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作，保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開展“冬季充電”的有利契機(jī)，分批開展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、治理為輔的原則，切實(shí)深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)，特別是病蟲害防治工作，提前開展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)機(jī)遇，根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃，積極向上爭取項(xiàng)目資金，進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
�。┏掷m(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn)，大力推廣“林地經(jīng)濟(jì)”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式，提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強(qiáng)普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷，集中力量打造一批全國、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強(qiáng)化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個(gè)保障”，積極爭取國家和省級資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅(jiān)決落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機(jī)合作社作用，加快推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，提高秋冬種進(jìn)度和質(zhì)量。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院（所）、高等院校等科研力量合作，加快精深產(chǎn)品的研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
�。ㄆ撸┳ズ卯a(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的'產(chǎn)銷對接工作，多推介、多交流，爭取更多銷售渠道，爭取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場，發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對口幫扶協(xié)作，持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、青島等省外市場。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營銷渠道和平臺，多形式開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣，切實(shí)提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品“七進(jìn)”，擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，解決種與銷的難題，確保種得出、賣得好，保障農(nóng)民的利益。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要高度重視，充分認(rèn)識抓好秋冬種工作的重要性，把秋冬季作為統(tǒng)籌推進(jìn)明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來抓，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求，認(rèn)真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理布局，全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略部署，推進(jìn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理，確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局，以上率下，層層抓好落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，始終把保障糧食安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。要將各自的秋冬種目標(biāo)任務(wù)，特別是夏糧任務(wù)分解到村，村落實(shí)到戶，夏糧生產(chǎn)實(shí)行臺賬和圖斑化管理。
（三）強(qiáng)化工作措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，抓好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展農(nóng)技培訓(xùn)，搞好防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實(shí)效。各有關(guān)部門要落實(shí)好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項(xiàng)目，保障秋冬種的資金和物資需求。各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，深入秋冬種生產(chǎn)第一線，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際困難和問題，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要深入村、組、農(nóng)戶，采取召開群眾會、小組會、院落會和上門動員等多種宣傳方式，加大秋冬種糧油種植的宣傳力度，做深做細(xì)農(nóng)戶思想工作，營造良好的氛圍，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)，激發(fā)和調(diào)動群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）秋冬種工作進(jìn)度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，搞好工作調(diào)度，總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)反映工作中出現(xiàn)的困難和問題，為黨委、政府提供參考意見。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 8
一、為了加強(qiáng)大棚蔬菜生產(chǎn)管理，明確工作內(nèi)容和責(zé)任，規(guī)范操作要求，保證經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動生產(chǎn)積極性，特制訂本方案。
二、大棚蔬菜生產(chǎn)實(shí)行公司統(tǒng)一管理下的員工個(gè)人或員工小組承包負(fù)責(zé)制。公司負(fù)責(zé)制訂承包方案。員工或小組愿意按照方案承包進(jìn)行生產(chǎn)的，可向公司報(bào)名，經(jīng)公司同意后，分配給大棚，開始實(shí)施承包。
三、蔬菜生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)產(chǎn)品》GB/T19630.1—20xx和本公司制訂的《有機(jī)生產(chǎn)管理手冊》、《有機(jī)蔬菜生產(chǎn)管理匯編》的要求進(jìn)行。嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、轉(zhuǎn)基因、激素。
四、每個(gè)承包人或小組承包一定面積進(jìn)行種植管理。根據(jù)土地和大棚狀況，一個(gè)男工承包種植3畝，女工承包種植2畝，瓜果類蔬菜面積減少三分之一。2至5個(gè)員工可組成1個(gè)小組進(jìn)行承包。
五、公司負(fù)責(zé)大棚建設(shè)、棚外道路水溝建設(shè)、噴灌設(shè)施、運(yùn)送基肥、拖拉機(jī)耕地、生產(chǎn)計(jì)劃、種植品種、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
六、大棚生產(chǎn)承包人負(fù)責(zé)大棚設(shè)施日常維護(hù)、調(diào)整薄膜遮陽網(wǎng)、施撒肥料、起壟做畦、播種栽苗、噴水灌溉、清除棚內(nèi)外雜草、防治病蟲害、引蔓打枝授粉、清理內(nèi)外水溝排水防澇、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具體工作要求按照《大棚蔬菜生產(chǎn)承包操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
七、承包工資實(shí)行基本工資加效益工資方式。男工基本工資2000元，績效工資0至2000元，女工基本工資1334元，績效工資0至1334元。
八、每月出勤29天以上，超出天數(shù)每天獎(jiǎng)滿勤獎(jiǎng)基本工資除以30天數(shù)；出勤19至24天的，扣未出勤天數(shù)每天15元伙食費(fèi)；出勤18天以下的為自行退出承包，改按臨時(shí)工計(jì)算付給工資。
九、績效工資按照公司每月評定的業(yè)績評級計(jì)算付給。葉類菜長勢良好、符合要求、畝產(chǎn)1500斤以上，為優(yōu)秀級，績效工資全額付給；葉類菜長勢一般、有輕微病蟲害、符合要求的蔬菜產(chǎn)量畝產(chǎn)800至1499斤，為一般級，績效工資按一半付給；葉類菜長勢不好、病蟲害嚴(yán)重，符合要求的蔬菜產(chǎn)量799斤以下，為較差級，不付給績效工資。員工的'績效工資，待30天后（期間經(jīng)蔬菜檢測合格和未發(fā)生投訴應(yīng)負(fù)責(zé)任問題）付給。
十、承包員工家庭住處距離公司比較遠(yuǎn)的（指4公里以外），公司提供住宿和早中晚餐。距離較近的，公司提供中餐。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以高科技為先導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動蔬菜種植技術(shù)的大改進(jìn)和蔬菜種植模式的大普及，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，打造具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，形成市場帶動基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民和企業(yè)從中受益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施該項(xiàng)目，進(jìn)一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進(jìn)蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾增收致富。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益
蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化示范200畝，畝增產(chǎn)8%，可有效地促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收。
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通過蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干，普遍提高農(nóng)戶的科技素質(zhì)，可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、脫毒化、自給化、專用化，進(jìn)一步搶占蔬菜市場，把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化的大面積推廣運(yùn)用，使得農(nóng)戶化肥和農(nóng)藥施用量減少，生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)污染減輕，毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染，同時(shí)也增加了植被覆蓋，有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。
三、工作重點(diǎn)
1、組織專業(yè)技術(shù)人員，在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實(shí)際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，抓好組織實(shí)施工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時(shí)機(jī)，采用各種方法，大力宣傳蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，發(fā)動群眾，大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實(shí)際行動，為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。加大對蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的宣傳和報(bào)道，擴(kuò)大海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化的知名度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認(rèn)真開展檢查驗(yàn)收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》，逐項(xiàng)進(jìn)行自查完善和鞏固提高，保證示范任務(wù)全面完成，并按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告，迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的全面考核驗(yàn)收。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長任組長，發(fā)改、科技、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審核、組織實(shí)施、檢查督促和驗(yàn)收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全面做好蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作。
2、明確責(zé)任分工。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目是一項(xiàng)以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項(xiàng)目，各有關(guān)單位要積極參與、密切配合，嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，形成職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的'組織保障體系。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障，廣泛組織推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)工作，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動，調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)種菜的積極性，使所有種植戶掌握蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴(yán)格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)考核，并定期對項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對按時(shí)完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位給予通報(bào)批評。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 10
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計(jì)劃播種面積為1.5萬畝，比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地，加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣，充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢，積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草，擴(kuò)大麥套玉米，提升春麥綜合效益。
二、合理確定種植田塊
立足灌水條件，堅(jiān)持應(yīng)灌盡灌、能早則早，扎實(shí)做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下，提早落實(shí)好種植田塊，做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等物資準(zhǔn)備，適時(shí)整地提墑播種，確保小麥種在適播期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴(kuò)種春麥，提高水資源利用效率，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵(lì)種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn)，帶動集中連片種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
三、科學(xué)選擇種植模式
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式，增加小麥種植綜合效益，保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地，在滿足灌溉條件下，安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶恢復(fù)擴(kuò)大麥套玉米種植。同時(shí)，做好灌溉用水保障工作，確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵(lì)通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
四、政策支持
積極爭取區(qū)市政策支持，提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平，提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì)，提高農(nóng)民種植積極性。
五、強(qiáng)化措施落實(shí)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，全面推動落實(shí)春小麥種植任務(wù)落實(shí)。
（二）加大督導(dǎo)考核。將擴(kuò)大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的`評價(jià)體系，客觀評價(jià)實(shí)施成效。各村要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴(kuò)大春小麥種植工作任務(wù)落實(shí)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 11
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，按照確�！安嘶@子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí)，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
二、基本原則
�。ㄒ唬┍Ｕ瞎┙o與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)�；�(guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費(fèi)者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個(gè)別品種生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致“價(jià)低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。
�。ǘ┱龑�(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點(diǎn)帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵(lì)小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時(shí)不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
�。└乇Ｗo(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
三、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實(shí)事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點(diǎn)，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點(diǎn)打造一批規(guī)模化設(shè)施生產(chǎn)基地。計(jì)劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
四、任務(wù)分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
（一）智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設(shè)備，適合于規(guī)�；臋C(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點(diǎn)的，可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
�。ㄈ┕�(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動卷簾機(jī)，能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
�。ㄋ模┍Ｅ戒摴羌艽笈�。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
�。ㄎ澹╀摴羌艽笈�。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
六、政策措施
�。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主，各級財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的`方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。一是財(cái)政資金投入，市財(cái)政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實(shí)施方案的審核結(jié)果，按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵(lì)創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。
（二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時(shí)，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)兀?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時(shí)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨(dú)流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
七、工作機(jī)制
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，充分整合我市土地、水利、財(cái)政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實(shí)施方案審核、績效管理、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財(cái)政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)、審查核實(shí)、驗(yàn)收等工作，會同有關(guān)部門做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性。
�。ǘ⿵�(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收、資金審計(jì)等工作的順利開展。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，及時(shí)開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實(shí)際問題。同時(shí)，積極做好市場價(jià)格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則，按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程預(yù)算績效管理，并提請審計(jì)部門將其作為審計(jì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
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