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平安建設(shè)活動實(shí)施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的平安建設(shè)活動實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案1
山閔路3.4標(biāo)項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)工作方案 根據(jù)省廳制定了《安徽省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以加快全省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人人平安、處處平安。結(jié)合x056山閔路改建工程實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保x056山閔路改建工程no3.4標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)平安順利推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
以“平安工地”建設(shè)活動為載體，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到x056山閔路no3.4標(biāo)項(xiàng)目全線，將“安全生產(chǎn)制度”真正落到實(shí)處，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故的發(fā)生，推進(jìn)x056山閔路no3.4標(biāo)項(xiàng)目全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
三、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見》的要求對項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行檢測鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度和火工爆破物品管理制度。
在x056山閔路no3.4標(biāo)項(xiàng)目全線建立有針對性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評）、賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。
（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度
按照《公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：土石方開挖；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；橋梁工程中的空心板、蓋梁、柱等構(gòu)件施工等；必要時(shí)，就上述所列工程的專項(xiàng)施工方案組織專家進(jìn)行論證、審查。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度 項(xiàng)目部應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；堅(jiān)持“兩個五分鐘”制度，對分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。
（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。
�。ㄎ澹┦┕龅乜傮w布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置的安全預(yù)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施； “四項(xiàng)制度”（1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位
存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會車輛。2、專項(xiàng)施工方案審查制度。3、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。4、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；安全防護(hù)用品、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施、安全教育宣傳與培訓(xùn)、安全評審評價(jià)檢測與應(yīng)急演練等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
�。﹪�(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)指揮部要求，項(xiàng)目部應(yīng)絕對確保合同價(jià)1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到�？顚Ｓ�。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
�。ò耍┱J(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展消防、防汛、等應(yīng)急演練。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為響應(yīng)指揮部關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)活動的號召，我項(xiàng)目部成立了“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小織：
組長：席緒榮 副組長：章大勇、趙磊
成員：黃國民、童玉貴、李更生、楊興星、唐義梅、萬中華、周平靜、王海磊、于勇、楊其水。
平安辦公室下設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，各施工隊(duì)隊(duì)長為“平安工地”施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
五、活動時(shí)間及范圍
活動從20xx年7月份開始，到20xx年工程結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。x056山閔路no3.4標(biāo)項(xiàng)目部所有在建工程均也納入“平安工地”建設(shè)范疇。
六、活動步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx.7—20xx.9）
項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的'活動氛圍。
�。ǘ┦痉秾�(shí)施階段（20xx.10—20xx.12）
1、項(xiàng)目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的貫徹落實(shí)、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。
（三）抽查、觀摩交流階段（20xx.1—20xx.3）
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織x056山閔路no3.4標(biāo)項(xiàng)目部所屬施工進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動。
�。ㄋ模┻_(dá)標(biāo)推廣階段（20xx.3—20xx.5）
根據(jù)x056山閔路no3.4標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合大麗高速公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)大麗高速公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)，在x056山閔路no3.4合同段項(xiàng)目部各分部分項(xiàng)工程中推廣。
七、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化措施、積極落實(shí)
各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
（三）抓好宣傳，營造氛圍
項(xiàng)目部要加大宣傳力度，引導(dǎo)教育廣大員工對安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍，積極參與“平安工地”活動，健全各種規(guī)章制度，杜絕各類違章、違規(guī)的作業(yè)行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)格管理，加強(qiáng)檢查，注重實(shí)效
通過開展“平安工地”建設(shè)活動，確保各項(xiàng)規(guī)章制度和措施真正落到實(shí)處，把本次活動和日常安全管理工作結(jié)合起來，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施。加強(qiáng)對活動實(shí)施情況的檢查，協(xié)調(diào)解決好活動開展中存在的矛盾和問題，對活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要及時(shí)采取有效措施加以解決，確保本次活動取得實(shí)效。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案2
“平安工地”建設(shè)活動自去年6月份啟動以來，我市各參建單位以此項(xiàng)活動為載體，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程 “平安工地”建設(shè)活動，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以落實(shí)參建各方責(zé)任為重點(diǎn)，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則:按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，切實(shí)加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào)；堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，分類實(shí)施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則；遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo)：以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評價(jià)體系，全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)考核評價(jià)，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高安全保障能力
1．強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。推進(jìn)實(shí)施“一基地、一校、一班”的三級教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地，重點(diǎn)對公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實(shí)施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校，對管轄地區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點(diǎn)工程施工單位要在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班，針對特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓(xùn)教育），對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，從而提高一線人員的安全防護(hù)意識和防范能力，實(shí)現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系�？h區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、省安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-20xx）和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評估，推動企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求，建設(shè)管理單位和項(xiàng)目法人要制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確，并在項(xiàng)目實(shí)施過程嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，嚴(yán)格對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，編制詳細(xì)的企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中，明確項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用，將不低于工程投標(biāo)價(jià)的1%作為施工安全專項(xiàng)資金，適當(dāng)提高橋梁安全費(fèi)用比例，單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，且不得作為競爭性報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照施工單位上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃和支出細(xì)目，監(jiān)理單位進(jìn)行計(jì)劃審批和計(jì)量簽認(rèn)，建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動保護(hù)、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用提取和使用規(guī)定，對擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，建設(shè)單位必須暫停安全費(fèi)用的支付，并對違規(guī)支出的費(fèi)用進(jìn)行追繳。
（二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征，事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時(shí)效的不同，以風(fēng)險(xiǎn)分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，實(shí)施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。建設(shè)單位要按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估試行工作的通知》要求，按照工程評估范圍確定施工風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評估機(jī)構(gòu)，開展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測，確定風(fēng)險(xiǎn)等級和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告并督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)；建設(shè)單位必須對極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評估，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議，或及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。各級主管部門要將施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施情況納入監(jiān)督堅(jiān)持范圍，對符合評估范圍要求而未開展施工風(fēng)險(xiǎn)評估的`項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
2、強(qiáng)化施工安全預(yù)案措施。施工企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際、自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控，未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級在三級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工區(qū)段，重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估，針對各種安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，施工單位應(yīng)重點(diǎn)開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。
3、加強(qiáng)施工安全事前預(yù)控。施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作機(jī)制，當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到極高風(fēng)險(xiǎn)等級時(shí)必須提高現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急處置措施，采取施工監(jiān)測手段，全過程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護(hù)，特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機(jī)械和支架等必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。工程項(xiàng)目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急物資儲備、工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。項(xiàng)目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)的不同，將管理對象劃分為若干小單元，對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場設(shè)立危險(xiǎn)告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示，使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，提高自我保護(hù)能力。
�。ㄈ┙∪踩a(chǎn)管理機(jī)制，不斷提高安全管理能力
引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)效。
1、建立層級網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高安全管理能力
按照層級管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目管理和單位內(nèi)部管理的三個層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級管理體系，以建設(shè)單位為核心的項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目層級管理體系，以各參建單位總部與項(xiàng)目派出機(jī)構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過對項(xiàng)目、單位兩個管理體系的監(jiān)管，單位對項(xiàng)目管理體系的推動，最終保障項(xiàng)目層級管理體系的正常運(yùn)行，實(shí)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場地布局和作業(yè)特點(diǎn)，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區(qū)域，對工地人員流動進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20-100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個區(qū)域樹立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶（柵），對紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動機(jī)制�？h區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組；聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門，及時(shí)提供預(yù)測信息，加強(qiáng)緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急工作。
（四）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺�？h區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè)，建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺，包括應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)�？h區(qū)交通安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個人，通過系統(tǒng)平臺向社會公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。建立以施工現(xiàn)場控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有效的控制。
（五）加強(qiáng)“平安工地”考核評價(jià)，建立安全管理長效機(jī)制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系，實(shí)施“平安工地”達(dá)標(biāo)評價(jià)，推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠信建設(shè)聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點(diǎn)，推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo)；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場危險(xiǎn)施工作業(yè)環(huán)境的防護(hù)措施為重點(diǎn)，推進(jìn)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)；以實(shí)現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個統(tǒng)一”為主要目標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評價(jià)體系。按照《XX省公路水運(yùn)工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評價(jià)辦法》（以下稱評價(jià)辦法）和XX市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗(yàn)收、政府評價(jià)”的考核評價(jià)體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，每個月進(jìn)行一次自檢、自評、自糾；監(jiān)理單位要對照標(biāo)準(zhǔn)，對施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查復(fù)核，提出復(fù)核意見和整改要求；建設(shè)單位要積極引導(dǎo)，完善措施，制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取階段考核、年度驗(yàn)收的方式，對施工合同段實(shí)施達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收；交通主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評價(jià)辦法，采取專項(xiàng)檢查與綜合評價(jià)的方式，對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評價(jià)。
3、完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制。縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動機(jī)制，把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場信用考核體系，把安全業(yè)績狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎懲等掛鉤，對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位，要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰；發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級、限制投標(biāo)，直至清除交通建設(shè)市場，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。
三、活動步驟
XX市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動分為三個階段。
第一階段（動員部署階段）：20xx年8月至12月。制定《XX市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動方案》，細(xì)化工作任務(wù)，明確各部門、各單位責(zé)任，全面啟動繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動；
第二階段（鞏固提高階段）：20xx年1月至20xx年12月。普通公路重點(diǎn)工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)；
第三階段（全面達(dá)標(biāo)階段）：20xx年1月至20xx年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動順利開展，現(xiàn)對市局原“平安工地”建設(shè)活動組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：
下設(shè)兩個職能組：
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動情況的檢查，對交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實(shí)安全管理制度、管理責(zé)任，難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作，制定實(shí)施意見，確立推進(jìn)工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位，全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善監(jiān)督管理手段，加強(qiáng)推進(jìn)工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任�！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)推進(jìn)工作，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場管理直接、全面、約束力強(qiáng)的優(yōu)勢，根據(jù)各地區(qū)、各項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實(shí)施方案、計(jì)劃和部署，組織推進(jìn)工作，將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理，建立考核獎懲機(jī)制，階段分析推進(jìn)工作，進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實(shí)。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實(shí)施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容，編制推進(jìn)計(jì)劃，確定實(shí)施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任主體，明確責(zé)任人，加強(qiáng)宣傳，全面實(shí)施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求，嚴(yán)格開工、驗(yàn)收、安全經(jīng)費(fèi)審批等關(guān)口，對項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實(shí)到位。推進(jìn)“平安工地”建設(shè),要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點(diǎn)落實(shí)到一線，做到關(guān)口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實(shí)到基層。要大力加強(qiáng)現(xiàn)場督查工作，堅(jiān)持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場檢查力度，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識應(yīng)知應(yīng)會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)科技進(jìn)步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備，強(qiáng)力推行新型實(shí)用科技產(chǎn)品，促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造，提高機(jī)械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強(qiáng)行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（以下簡稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴(kuò)大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把“打非”專項(xiàng)行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；能壍�，結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動，推動“打非”專項(xiàng)行動扎實(shí)、持久、有效開展。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案3
根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程"平安工地"建設(shè)活動方案》、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)"湖南省公路水運(yùn)工程平安工地"建設(shè)活動實(shí)施方案的通知》和省高管局有關(guān)文件精神，結(jié)合郴寧十四標(biāo)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念和"恪守八字方針、堅(jiān)持兩個第一、打造兩型高速、造福湘南人民"的建設(shè)理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保郴寧高十四標(biāo)建設(shè)平安順利推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
以"平安工地"建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到郴寧十四標(biāo)全線，將"兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度"真正落到實(shí)處，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)十四標(biāo)全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
三、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見》（交公路發(fā)[20xx]116號）的要求對項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到有關(guān)部門進(jìn)行檢測鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度和火工爆破物品管理制度。
在郴寧十四標(biāo)全線建立有針對性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)"兩個五分鐘"制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評）、賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。
�。ǘ﹪�(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；橋梁工程中的大型梁、蓋梁、柱等構(gòu)件施工等；爆破工程；大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；必要時(shí)，施工單位對上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度
項(xiàng)目部應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；堅(jiān)持"兩個五分鐘"制度，對分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)施工安全隱患排查治理
安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。
�。ㄎ澹┦┕龅乜傮w布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全預(yù)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗(yàn)收；嚴(yán)格執(zhí)行"兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)"（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、"四項(xiàng)嚴(yán)禁"（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施； "五項(xiàng)制度"（1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會車輛。
2、施工安全監(jiān)理制度：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄，對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。
3、專項(xiàng)施工方案審查制度。
4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時(shí)必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。隧道施工必須嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，做好超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測、爆破監(jiān)控等各項(xiàng)工作。
�。﹪�(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)郴寧公司和總監(jiān)辦要求，項(xiàng)目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專款專用。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
�。ò耍┱J(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為響應(yīng)郴寧公司關(guān)于開展"平安工地"建設(shè)活動的號召，我項(xiàng)目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：
組長：李祥雙
副組長：蔣孝華、吳世告、劉會蘭
成員：姜勇、蔣冬生、秦自雙、劉昌國、伍志輝、蔣銳
平安辦公室主任：姜勇，辦公室設(shè)安全環(huán)保部，各大小施工隊(duì)隊(duì)長為平安工地負(fù)責(zé)人。
五、活動時(shí)間及范圍
活動從20xx年開始，20xx年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。郴寧十四標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入"平安工地"創(chuàng)建范疇。
六、活動步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx.5.10-20xx.5.30）
項(xiàng)目部成立"平安工地"建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知"平安工地"建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的`活動氛圍。
�。ǘ┦痉秾�(shí)施階段（20xx.6.1-20xx.7.30）
1、項(xiàng)目部要對照工作目標(biāo)及"平安工地"建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。
�。ㄈ┏椴�、觀摩交流階段（20xx.8.1-20xx.10.31）
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行"平安工地"建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織十四標(biāo)全線進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動。
�。ㄋ模┻_(dá)標(biāo)推廣階段（20xx.11.1-20xx.12.31）
根據(jù)郴寧高速公路建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合全省高速公路系統(tǒng)"平安工地"建設(shè)活動實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省高速公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)，在郴寧高速公路全線推廣。
20xx年10月初郴寧公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全線"平安工地"建設(shè)活動達(dá)標(biāo)推廣階段工作，并報(bào)省高管局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并接受省交通運(yùn)輸廳和省高管局的檢查。
七、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開展"平安工地"創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建"平安工地"的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化措施、積極落實(shí)
各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把"平安工地"建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院"安全生產(chǎn)年"提出的"三個突出"和"三個加強(qiáng)"緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把"平安工地"建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
（三）抓好宣傳，營造氛圍
項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建"平安工地"活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。
（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量
郴寧十四標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照"平安工地"創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造一流工程。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案4
內(nèi)容摘要：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，確保活動有人抓，有人管，確保活動扎實(shí)開展。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署，加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度，進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設(shè)集中月宣傳月活動。
一、宣傳內(nèi)容
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，重點(diǎn)宣傳各地、各部門開展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)活動開展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增強(qiáng)群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護(hù)廣大人民群眾利益的工作成績;預(yù)防和排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定工作的成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實(shí)防控措施，以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認(rèn)真落實(shí)省委、XX辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎懲細(xì)則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》(漯文200957號)，自覺履行保一方平安政治責(zé)任的典型經(jīng)驗(yàn);宣傳認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行一票否決、重點(diǎn)管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施的成效。
二、宣傳的形式和方法
午進(jìn)行，”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點(diǎn)仍在政府所在地;各單位要高度重視，認(rèn)真組織，集中地點(diǎn)擺放不少于30塊的宣傳版面;設(shè)置法律咨詢臺，進(jìn)行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標(biāo)語和橫幅，起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標(biāo)牌，在主要公交站點(diǎn)和主要干道設(shè)立燈箱廣告，印刷宣傳標(biāo)語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開辟宣傳專欄，刷寫標(biāo)語口號，利用農(nóng)村有線廣播進(jìn)行經(jīng)常性的'宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊(duì)，一動宣傳車，在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì)，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進(jìn)行宣傳;利用文化廣場，上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。
三、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，確保活動有人抓，有人管，確�；顒釉鷮�(shí)開展。
二是完善宣傳機(jī)制。綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門，充分發(fā)揮職能作用，有計(jì)劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量，深入基層及時(shí)采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實(shí)增強(qiáng)宣傳的廣度和深度。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對集中宣傳活動督導(dǎo)，確保集中宣傳聲勢大，效果好，堅(jiān)冰拉絕圖開鄉(xiāng)式，走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，并把宣傳效果納入綜治考核。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案5
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)20xx年交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施方案》精神，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)、工作思路和市委九屆七次全會提出的各項(xiàng)任務(wù)，提高我市公路工程建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)公路工程安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，決定從今年開始在行業(yè)內(nèi)全面開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動。有關(guān)安排如下。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。
工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故，杜絕責(zé)任事故、遏制意外事故、減少事故總量的目標(biāo)，努力創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
二、活動時(shí)間和參加范圍
活動從20xx年開始，20xx年結(jié)束，為期兩年。
凡列入國家和我市基本建設(shè)計(jì)劃的公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，均應(yīng)參加活動。活動由建設(shè)單位牽頭，以施工合同段為單位開展，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。
三、實(shí)施內(nèi)容和步驟
�。ㄒ唬﹥�(nèi)容
“平安工地”建設(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況；
2.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況；
3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況；
4.隱患排查治理情況；
5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況；
6.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況。
�。ǘ⿲�(shí)施步驟
二〇一〇年為創(chuàng)建示范年
1、二〇一〇年四月至六月 創(chuàng)建示范階段
各建設(shè)單位應(yīng)按照活動要求，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制定、印發(fā)本項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施方案，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定各自的“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。并將“平安工地”建設(shè)活動部署到所有的工程項(xiàng)目和施工合同段。
各建設(shè)單位在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況選樹示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程和施工合同段，每個高速項(xiàng)目不少于兩個施工合同段，各區(qū)縣局（處）和直屬處的普通公路和鄉(xiāng)村路項(xiàng)目各不少于兩個施工合同段（普通公路由公路處協(xié)調(diào)實(shí)施，鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)路辦協(xié)調(diào)實(shí)施）。
各建設(shè)單位應(yīng)在20xx年5月底前將示范工程和示范工地名單和“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)天津市市政公路管理局，我局將對申報(bào)的項(xiàng)目和施工合同段進(jìn)行檢查、考核。
2、二〇一〇年七月至十二月 實(shí)施提高階段
結(jié)合檢查情況和各建設(shè)單位推薦情況，確定一批市級示范工程和示范工地進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩交流。同時(shí)我局將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在各單位開展“平安工地”建設(shè)活動基礎(chǔ)上，研究制定我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目及從業(yè)單位必須嚴(yán)格按照我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動。建設(shè)單位負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目逐標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即停工整改。我局根據(jù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督抽查，確保我市公路工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。
2、在“平安工地”建設(shè)活動期間，有關(guān)企業(yè)參加建設(shè)活動情況將納入誠信考核體系，獎優(yōu)罰劣，并與招投標(biāo)和資質(zhì)管理掛鉤，形成現(xiàn)場安全監(jiān)管與建設(shè)市場監(jiān)管的有效聯(lián)動機(jī)制。
3、活動結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，對達(dá)標(biāo)工程和達(dá)標(biāo)工地進(jìn)行表彰，將“平安工地”建設(shè)活動制度化，不斷規(guī)范我市公路建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作，同時(shí)我局將對在“平安工地”建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”工程和相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)表彰。
四、組織機(jī)構(gòu)
天津市市政公路管理局成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。
天津市市政公路管理局“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：
成 員：
各建設(shè)單位應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動活動的開展。
五、工作要求和保證措施
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動取得實(shí)效。
建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的`重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動建設(shè)活動扎實(shí)有序進(jìn)行。各建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位要加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確活動目標(biāo)成果，抓好示范工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工企業(yè)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測等單位要分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。
（二）切實(shí)做好“三個結(jié)合”，確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。
各地要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將參建單位安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；要把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
（三）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動順利開展。
各相關(guān)單位要充分認(rèn)識當(dāng)前公路工程建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在建設(shè)項(xiàng)目和各施工合同段扎實(shí)有效開展，充分發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的全員參與的局面。
（四）建立“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機(jī)制，不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入。
對確定為市級示范工程和示范工地的參建單位，我局可根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎勵政策；對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的單位，要堅(jiān)決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處。各建設(shè)單位應(yīng)不斷探索和完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機(jī)制，以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案6
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)20xx年全國交通運(yùn)輸工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)寧德寧武高速公路a10合同段安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)高速公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《交通部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)［20xx］132號)及《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)福建省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動實(shí)施方案的通知》（閩交建20xx50號）文件要求，用兩年（20xx～20xx）時(shí)間，開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合寧德寧武a10合同段實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升安全工作科學(xué)化水平，確保寧德寧武高速公路a10合同段建設(shè)平安工地順利推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到寧武a10合同段全線，將“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制度”真正落到實(shí)處，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓(xùn)教育持續(xù)有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)寧武a10合同段全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
三、活動內(nèi)容
1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見》（交公路發(fā)[20xx]116號）的要求對項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到物資機(jī)械部門進(jìn)行檢測鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度和火工爆破物品管理制度。在寧武a10合同段全線建立有針對性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評）、賦予專、兼職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。
2、嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)［2009］87號文件要求，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附上安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后，方案按程序上報(bào)總監(jiān)理辦公室及我項(xiàng)目部上級技術(shù)主管部門審批，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
3、嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度
開展三級安全培訓(xùn)體系，建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，強(qiáng)化安全管理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞動監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對高危作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對分項(xiàng)分部工程開工前由技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。
4、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的部門堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。安全檢查以平時(shí)巡檢為主，專項(xiàng)檢查為輔（每月5、15、25定期檢查），對查出的問題或隱患，能立即整改的當(dāng)場整改，不能立即整改的，下整改通知書，定時(shí)定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定動態(tài)計(jì)劃，建立施工安全隱患治理臺賬。
5、施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置的安全預(yù)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；“四項(xiàng)制度”
1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會車輛。
2、專項(xiàng)施工方案審查制度。
3、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的`，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備管理部門登記。
4、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時(shí)必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度
嚴(yán)格按照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費(fèi)用使用管理辦法》，使用安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到�？顚Ｓ�。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
8、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室：
組 長： 副組長： 組 員：
“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，xxx任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。聯(lián)系電話：
五、活動時(shí)間及范圍
活動從20xx年開始，20xx年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。寧武a10合同段全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。
六、活動步驟
1、宣傳發(fā)動階段（20xx.5.10～20xx.5.30）項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。
2、示范實(shí)施階段（20xx.6.1～20xx.7.30）
1）項(xiàng)目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2）確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。
3）抽查、觀摩交流階段（20xx.8.1～20xx.10.31）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織a10合同段互相進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動。
4）達(dá)標(biāo)推廣階段（20xx.11.1～20xx.12.31）
根據(jù)寧武a10合同段建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合寧武高速公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》在寧武a10合同段全線強(qiáng)制性推廣。20xx年10月初寧武a10合同段領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全線“平安工地”建設(shè)活動達(dá)標(biāo)推廣階段工作，并報(bào)寧武公司和總監(jiān)辦，并接受寧武公司和總監(jiān)辦的檢查。
七、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
2、強(qiáng)化措施、積極落實(shí)
各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
3、抓好宣傳，營造氛圍
項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。
4、加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量
寧武a10合同段領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造高水平工程。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案7
一、工作目標(biāo)
通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進(jìn)安全管理水平整體提升。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照要求對項(xiàng)目部各室，各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須有關(guān)部門進(jìn)行檢疫鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度。
在xx省道xx縣城至xx省界段工程lm1標(biāo)全線建立有針對性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。
�。ǘ﹪�(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度
按照《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)工作專項(xiàng)督查的通知》，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項(xiàng)目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動態(tài)管理臺賬，對進(jìn)場勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。
（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制度整改措施、確定整改時(shí)間，并對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。
（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、臨時(shí)用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“五項(xiàng)制度”（施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路和社會車輛）
施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。做好安全防護(hù)工作，施工前必須嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，做好超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測等各項(xiàng)工作。
�。﹪�(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項(xiàng)目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到�？顚Ｓ�。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
�。ò耍┱J(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為響應(yīng)xx省道xx縣城至xx省界段工程lm1標(biāo)項(xiàng)目部關(guān)于開展 “平安工地”建設(shè)活動的號召，我項(xiàng)目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：
組 長：xx
副組長 ：xx
成 員：xx
平安辦公室：xx 并設(shè)立安全環(huán)保部，各大小施工隊(duì)隊(duì)長為平安工地負(fù)責(zé)人。
四、活動時(shí)間及范圍
活動從xx年開始，xx年結(jié)束。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。xx省道xx縣城至xx省界段工程lm1標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。
五、活動步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（xx年6月）
項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。
（二）示范實(shí)施階段（xx年6月至8月）
1、項(xiàng)目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。
�。ㄈ┏椴椤⒂^摩交流階段（xx年8月中旬至11月）
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織246lm1標(biāo)全線進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動。
（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（xx年11月至12月）
根據(jù)xx省道xx縣城至xx省界段工程lm1標(biāo)建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的'一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化措施、積極落實(shí)
各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
�。ㄈ┳ズ眯麄�，營造氛圍
項(xiàng)目要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。
（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量
xx省道xx縣城至xx省界段工程lm1標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于在在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造一流工程。
平安建設(shè)活動實(shí)施方案8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省廳、市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作相關(guān)意見要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，通過全面實(shí)施和深化“平安交通”建設(shè)活動，統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌和推動各項(xiàng)安全管理工作，提升交通運(yùn)輸安全管理能力，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保完成各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過深化“平安交通”持續(xù)深入開展，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)機(jī)制，夯實(shí)安全管理和應(yīng)急工作基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，提升科學(xué)支撐水平，增強(qiáng)安全保障能力，促進(jìn)安全文化建設(shè)，提高安全管理隊(duì)伍素質(zhì)，逐步構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)長效機(jī)制。本年度總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全縣交通工程建設(shè)領(lǐng)域零事故、零死亡；杜絕死亡3人以上交通道路運(yùn)輸責(zé)任事故及社會影響特別惡劣的安全事故。
三、深化平安交通建設(shè)的工作措施
�。ㄒ唬┐罅﹂_展“平安公路”創(chuàng)建活動。加強(qiáng)公路路政、養(yǎng)護(hù)巡查力度，全面排查公路安全隱患；組織開展重點(diǎn)路段災(zāi)害評估，切實(shí)提高抗災(zāi)能力；加大對各類危橋監(jiān)控、改造和治理力度，確保橋梁使用安全；加快推進(jìn)省道干線和農(nóng)村公路安保工建設(shè)，對事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施、警示標(biāo)識等；進(jìn)一步強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大公路治超力度；開展“養(yǎng)護(hù)管理示范公路”創(chuàng)建活動；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急基地一體化建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；加強(qiáng)省道干線路網(wǎng)保暢和路域綜治管理，加強(qiáng)部門聯(lián)動，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，及時(shí)發(fā)布路況信息，讓人民群眾走平安路、過平安橋。
�。ǘ┐罅﹂_展“平安車輛”創(chuàng)建活動。全面推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；以“兩客一�！避囕v為重點(diǎn)，強(qiáng)化車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、檢查和維護(hù)保養(yǎng)，鼓勵車輛更新?lián)Q代，提高運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維持水平；繼續(xù)開展客車“安全帶-生命帶”工程，嚴(yán)格落實(shí)乘客安全告知制度；深化旅游客運(yùn)安全整治成果，積極開展普通客運(yùn)安全專項(xiàng)整治；大力實(shí)施駕駛員素質(zhì)提升工程，提高駕駛員的安全意識和操作技能；充分利用動態(tài)監(jiān)管等科技手段，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)、�；\(yùn)輸車船GPS監(jiān)控管理，規(guī)范駕駛員駕駛行為，嚴(yán)禁、嚴(yán)控超員超載超速和疲勞駕駛；進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛進(jìn)出站安全檢查，讓人民群眾走平安路、乘平安車。
�。ㄈ┐罅﹂_展“平安車站”創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實(shí)道路安全“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行和規(guī)范三級以上車站駐站監(jiān)管制度；嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛客運(yùn)站安全例檢和門檢規(guī)定，加強(qiáng)對客運(yùn)站監(jiān)督管理，提高對客運(yùn)站監(jiān)督的人控、技控水平，嚴(yán)禁、嚴(yán)控超載超員和帶隱患客車出站，確�？蛙嚒叭贿M(jìn)站、六不出站”；強(qiáng)化客運(yùn)車輛進(jìn)站安全檢查，嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入車站，加強(qiáng)客運(yùn)站場安全檢查和隱患排查，保持應(yīng)急設(shè)施完好。
（四）大力開展“平安工地”創(chuàng)建活動。全面推進(jìn)施工、監(jiān)理等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作，嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)施工參與各方的安全責(zé)任。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理。以橋梁和工程建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推行橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，全面實(shí)施工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。持續(xù)開展以“防坍塌、反三違”為重點(diǎn)的.專項(xiàng)治理行動，加強(qiáng)重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理，全面推行“平安工地”考核評價(jià)制度，定期公布評價(jià)結(jié)果，并與企業(yè)信用記錄掛鉤。逐步做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，杜絕較大以上責(zé)任事故，全力推進(jìn)平安工程建設(shè)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣局運(yùn)輸安全股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和日常工作。各單位要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任，確保創(chuàng)建活動組織嚴(yán)密，強(qiáng)力落實(shí)。要加大創(chuàng)建活動人力、物力投入，提供必要的資金支持，為開展創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的條件。
�。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際，制定方案。局屬各單位要依據(jù)本方案，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定具體創(chuàng)建實(shí)施方案特別是各子項(xiàng)創(chuàng)建方案。方案目標(biāo)要明確，措施要具體，針對性和可操作性要強(qiáng)，活動要有特色，活動措施要落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位。各地、各單位還可以結(jié)合實(shí)際，開展如 “平安班線”、“平安班組”等有針對性、有特色的平安交通創(chuàng)建活動。各單位創(chuàng)建活動實(shí)施方案請于7月15日前報(bào)局運(yùn)輸安全股。
（三）精心組織，注重實(shí)效。要圍繞創(chuàng)建活動主題，力求解決實(shí)際問題和提升監(jiān)管能力，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，創(chuàng)新工作形式和內(nèi)容，防止圖形式、走過場，不斷擴(kuò)大活動參與面和影響力，增強(qiáng)活動吸引力和感染力。
（四）加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)。要注重創(chuàng)建活動的總結(jié)和宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣活動中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)宣傳創(chuàng)建工作取得的成效和先進(jìn)典型。
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