[精選]社區(qū)建設(shè)的實施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的社區(qū)建設(shè)的實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區(qū)建設(shè)的實施方案1
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技,構(gòu)建和諧社會中的重要作用,現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院以及XX市的相關(guān)實施細則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則,把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。
力爭到今年,全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準,為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務
按照我市有關(guān)要求,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達標,國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽稱號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢,達到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標準,進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關(guān)系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求,分兩個階段推進。
今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務,著力改造向陽路街、王頂?shù)探、長虹街等XX區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設(shè)水平;著力建設(shè)街市民社會事務服務中心。
今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。
強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力,提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平,推進全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達到更高層次。
通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制,建立健全區(qū)委領(lǐng)導,政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關(guān)部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機制。
二是運行機制,按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎(chǔ)檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍,推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底,專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經(jīng)驗,在全市起到示范引領(lǐng)的作用,注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
實施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。
在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用,確保工作落實,認真對基礎(chǔ)建設(shè)項目的前期選址、設(shè)計、招標、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式,加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。
將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財政預算,在今年投入500萬元專項資金的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策,積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務,為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費。
從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%,用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。
加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項目的.影響力,積極爭取社會力量支持,整合資源,共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。
建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度,暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè),加強社會保障部門和街道的信息共享,實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點工作和重大事項,及時召開聯(lián)席會議,分析情況、研究對策、解決難題,深化便民服務,推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。
按照誰管理誰負責和責權(quán)利相一致的原則,確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價指標,列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中,作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù),推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)等形式,及時交流工作成果,推廣先進典型;利用、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳,營造廣大群眾積極參與的社會氛圍,促進全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設(shè)的實施方案2
為推進我村健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,進一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性,加快我村健康村創(chuàng)建工作的進程,夯實健康村工作基礎(chǔ),全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強農(nóng)民防病意識,提高農(nóng)民健康素養(yǎng),促進農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設(shè),結(jié)合公共衛(wèi)生十三工作,制定本村20xx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”、以農(nóng)民群眾健康要求為出發(fā)點,堅持“以預防為主”的衛(wèi)生工作方針,堅持全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導的原則,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務和健康保障體系,全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高本村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價體系,加大健康村創(chuàng)建力度,在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制,完善健康村“示范戶”評比機制,培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識,提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導和諧、健康、文明的'健康生活,提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
。ㄒ唬└鶕(jù)我村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),著重注意做好以下工作:
1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔,重點是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理,重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設(shè)和管理,要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突岀的環(huán)境衛(wèi)生問題,要以禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆放場等為難點區(qū)域,以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題,以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容、嚴格管理,攻克難點、解決難題、保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
。ǘ┓e極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄,建立固定的“健康教育專用宣傳欄”,由村衛(wèi)生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室,“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳,可利用村活動室、衛(wèi)生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題,組織健康知識講座,年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。
社區(qū)建設(shè)的實施方案3
為優(yōu)化城市社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)布局,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實國家基本藥物制度,更好保障廣大居民的用藥需求和用藥安全,根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度的意見》和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度工作方案的通知》文件精神,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照保基本、強基層、建機制的要求,大力推進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步改善社區(qū)衛(wèi)生服務條件,完善衛(wèi)生組織一體化管理,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作任務
各街道在20xx年底前提供社區(qū)衛(wèi)生服務站用房,確保在20xx年底前全面完成轄區(qū)所規(guī)劃標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)任務,使社區(qū)醫(yī)療條件明顯改善,服務功能顯著增強。
三、建設(shè)標準
。ㄒ唬┮(guī)劃設(shè)置
1、社區(qū)衛(wèi)生服務站需在人口相對集中區(qū)域設(shè)置,并與鄰里中心(黨群服務中心)建設(shè)統(tǒng)籌考慮。原則上,根據(jù)地方實際,參照“服務人口每萬人或每個居委會設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站”的標準,科學設(shè)置,合理布局,數(shù)量不低于轄區(qū)居委會總數(shù)的60%。各街道結(jié)合實際,向區(qū)衛(wèi)生局報送轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)劃,由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)籌設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務站。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站按照“街道名+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務站”統(tǒng)一命名。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應使用國家規(guī)定的統(tǒng)一標識。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務站屬公益性、非營利性醫(yī)療機構(gòu),業(yè)務用房由集體建設(shè),房屋產(chǎn)權(quán)歸集體所有。
。ǘ藴室(guī)范
1、標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站房屋使用面積不低于150平方米,省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站使用面積不低于220平方米,主體業(yè)務用房在第一層。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站功能室設(shè)置分區(qū)合理,流程科學。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站應分開設(shè)置全科診室、治療室、換藥室、觀察室、藥房、預防保健室、健教室、計生指導室、值班室和衛(wèi)生間等;省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站應增加康復室、處置室、中醫(yī)(理療)室、中醫(yī)藥房、庫房等。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務站應內(nèi)外統(tǒng)一著色,統(tǒng)一標識標牌制作標準,統(tǒng)一宣傳欄、公示欄制作規(guī)格,整體環(huán)境溫馨,采光充裕,整潔美觀。
四、工作步驟
20xx年底前各街道要提供社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房,無集體用房的.,要提供臨時過渡業(yè)務用房,過渡用房需滿足基本診療需求,確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站國家基本藥物制度全面實施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成達標(不低于150平方米)社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房選定及裝潢改造,對當前不能提供達標社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房的,20xx年12月31日前要選定過渡用房,并完成裝潢改造。
2、對采用過渡用房的,要于20xx年至20xx年兩年新建或改造完成達標的社區(qū)衛(wèi)生服務站用房,每年完成應新建或改造任務的50%,集體持有產(chǎn)權(quán)。
3、配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備。20xx年12月31日前完成社區(qū)衛(wèi)生服務站設(shè)施設(shè)備的招標采購,確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度啟動運行前配備到位。
五、考核驗收
各街道負責按照規(guī)劃要求組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務站用房的選定或建設(shè)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務站選定或建成后,各街道應及時填報《標準化(省示范)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)驗收申請表》(附件3),報送區(qū)衛(wèi)生局申請驗收,由區(qū)衛(wèi)生局會財政局進行初驗,并報請市醫(yī)改辦審核驗收。經(jīng)驗收合格的,區(qū)政府將通過“以獎代補”的方式給予資金獎勵。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)已列入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目,各街道要成立標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu),加強領(lǐng)導,明確任務,做到責任到位、措施到位、投入到位,確保如期完成。
。ǘ┡哦üて。各街道要根據(jù)本轄區(qū)標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)任務,結(jié)合實際情況,明確細化到具體的社區(qū)衛(wèi)生服務站,倒排推進計劃,確保社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)工作按時完成。
。ㄈ┞鋵嵸Y金。社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)所需資金籌集要充分發(fā)揮政府、集體、社會的作用,通過財政補助、街道與社區(qū)自籌等多渠道籌措解決,對于及時完成任務的社區(qū)居委會,區(qū)財政要及時兌現(xiàn)獎補資金,獎補資金要專款專用,各街道不得截留挪用。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督。區(qū)衛(wèi)生局要定期督查社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、用地、資金落實等方面情況,加強工程質(zhì)量管理,嚴格監(jiān)督指導,確保工作進度和效果。同時,區(qū)衛(wèi)生局要不定期組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督查,并通報督查結(jié)果。
社區(qū)建設(shè)的實施方案4
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技,構(gòu)建和諧社會中的重要作用,現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關(guān)實施細則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則,把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年,全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準,為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎(chǔ)
三、主要任務
按照我市有關(guān)要求,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達標,國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢,達到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標準,進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
(一)建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關(guān)系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
(二)完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的`工作要求,分兩個階段推進。今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務,著力改造向陽路街、王頂?shù)探、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設(shè)水平;著力建設(shè)街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力,提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平,推進全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達到更高層次。
(三)通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制,建立健全區(qū)委領(lǐng)導,政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關(guān)部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機制。二是運行機制,按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎(chǔ)檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
(四)打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員(含義務制委員)、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍,推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底,專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經(jīng)驗,在全市起到示范引領(lǐng)的作用,注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
(五)實施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用,確保工作落實,認真對基礎(chǔ)建設(shè)項目的前期選址、設(shè)計、招標、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式,加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財政預算,在今年投入500萬元專項資金的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策,積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務,為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%,用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項目的影響力,積極爭取社會力量支持,整合資源,共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度,暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè),加強社會保障部門和街道的信息共享,實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點工作和重大事項,及時召開聯(lián)席會議,分析情況、研究對策、解決難題,深化便民服務,推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權(quán)利相一致的原則,確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價指標,列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中,作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù),推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作?返刃问剑皶r交流工作成果,推廣先進典型;利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳,營造廣大群眾積極參與的社會氛圍,促進全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設(shè)的實施方案5
xxxx年以來,我省組織實施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點建設(shè)方案》,取得了良好成效。為貫徹落實《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(閩政〔xxxx〕x 號)精神,進一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務體系,推進和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè),不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務需要,特制定本方案。
一、 現(xiàn)狀分析
當前,我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴峻形勢。截至xxxx年底,我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人,占總?cè)丝诘膞x.xx%;xx歲及以上老年人口xxx萬人,占總?cè)丝诘膞.xx%;xx歲以上老年人口xx.xx萬人,占總?cè)丝诘膞.xx%。全省空巢老人xxx萬人,占老年人口的xx.xx%。
隨著獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多,傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變,越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的`養(yǎng)老模式,即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目、xxxx年省級預算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目啟動以來,x年共安排xx個社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目(其中中央xx個、省級xx個)。xxxx年底,全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心xxxx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個。全省養(yǎng)老機構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前,我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務中心(站)面積較小,服務內(nèi)容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂,能夠提供一日三餐和日間照料服務的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務中心或是活動中心加掛牌子形成,中心建設(shè)基本達不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》,難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務、康復保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設(shè)原則和目標任務
(一)建設(shè)原則
x.社區(qū)為本,準確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人,特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應、文化娛樂、精神慰藉、康復保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素,采取新建、社區(qū)配建、改擴建、購置等方式,嚴格控制建設(shè)標準。同時鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務中心整合,充分利用現(xiàn)有設(shè)施,在保障功能和務求實效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動,分類指導。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點,帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實行分類指導,探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務網(wǎng)絡。
(二)目標任務
xxxx-xxxx年,在全省各設(shè)區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設(shè)條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū),每年安排建設(shè)項目xx個左右,按規(guī)范標準建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心,配置滿足基本服務需求的設(shè)施設(shè)備,指導建立健全日;顒庸芾碇贫群驼_\營長效機制,建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動,晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式,積累社區(qū)養(yǎng)老實踐經(jīng)驗,帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標準、建設(shè)規(guī)范和資金籌集
(一)項目選擇標準
x.重點支持設(shè)區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū),人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設(shè),且產(chǎn)權(quán)為項目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項目。
x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視,做到運行方案與建設(shè)方案同步規(guī)劃,具有較強的組織能力,能夠按時完成建設(shè)任務。
x.優(yōu)先選擇采取市場化運作或政府購買服務、公建民營等方式的照料中心項目。
x.xxxx年以來中央和省級預算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設(shè)規(guī)范
x.規(guī)模標準。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》(建標xxx-xxxx,具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關(guān)要求,建設(shè)規(guī)模原則上參照以下標準:(x)一類,社區(qū)人口x萬—x萬人,建筑面積xxxx平方米;(x)二類,社區(qū)人口x.x萬—x萬人,建筑面積xxxx平方米;(x)三類,社區(qū)人口x萬—x.x萬人,建筑面積xxx平方米;(x)四類,社區(qū)人口x.x萬—x萬人,建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應根據(jù)實際需要,合理設(shè)置老年人生活服務、康復保健、娛樂及輔助用房。
x.服務功能。老年人社區(qū)日間照料中心應根據(jù)本社區(qū)老年人需求,重點完善生活照料、配餐就餐、康復保健、精神慰藉四項基本服務。
x.統(tǒng)一服務機構(gòu)名稱。照料中心建成后,統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項目造價。建筑綜合造價原則上按設(shè)區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米,改造xxxx元/平方米的標準掌握,購置項目參照新建項目執(zhí)行。
(三)資金籌集
項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的責任主體,負責籌措項目建設(shè)資金。省級預算內(nèi)投資按照建設(shè)規(guī)模標準、項目造價標準,對省級扶貧開發(fā)重點縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補助,單個項目補助最高不超過xxx萬元。項目補助經(jīng)費包括房屋建設(shè)改造及必要的設(shè)備配置費。各縣(市、區(qū))要負責落實項目建設(shè)用地,通過財政獎補、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè),加強對社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,確定具體負責人員。發(fā)改部門要加強與民政、老齡部門溝通,整合社區(qū)力量,密切配合,共同協(xié)調(diào)推進。
(二)嚴格項目管理。項目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項目主管單位履行基本建設(shè)程序,嚴格審查建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等,落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制,切實發(fā)揮投資效益。嚴格落實中央、省委關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神,嚴禁假借照料中心建設(shè)辦公樓等樓堂館所。加強資金的使用管理,省級投資必須?顚S茫沤^擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運行機制。按照“管辦分離”的原則,鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式,通過招投標選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負責社區(qū)老年人日間照料中心運營。地方有關(guān)部門在招標之前,應合理確定照料中心的服務范圍、開放時間和主要服務收費價格等,確保照料中心的公益性質(zhì),并將有關(guān)內(nèi)容向社會公示。對由企業(yè)負責運行管理的項目,應簽訂公益性條款,對項目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設(shè)施用途和投資收益使用進行規(guī)范,以確保設(shè)施公益性質(zhì)。
(四)落實配套資金。項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行基本公共服務職能,強化支出責任,確保地方配套投入足額、按時到位,不留資金缺口。項目建成后,要積極爭取當?shù)刎斦䦟φ樟现行娜粘_\行和維護給予必要經(jīng)費補助,確保正常運行。
社區(qū)建設(shè)的實施方案6
為充分動員和組織社區(qū)各方面力量參與平安建設(shè),促進經(jīng)濟快速,協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于開展平安十創(chuàng)活動的實施意見》要求,社區(qū)黨支部和居委會結(jié)合自身實際,在社區(qū)深入開展以“平安片區(qū)”為主要載體的`社區(qū)平安創(chuàng)建活動
一、指導思想
堅持以鄧小平理論為指導,認真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。積極組織動員社區(qū)廣大干部群眾,結(jié)合平安建設(shè)宣傳活動的深入開展,營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。
二、創(chuàng)建標準
1.治安中心戶長能夠充分發(fā)揮作用,群防群治工作開展正常,無刑事治安案件發(fā)生。
2.矛盾糾紛及時妥善調(diào)處,無集體上訪時間,無民轉(zhuǎn)刑案件。
3.法制宣傳教育開展正常,群眾法制意識顯著提高,無“”等邪教組織活動,無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
4.平安創(chuàng)建活動宣傳方式靈活,形式多樣,效果顯著。
5.切實開展“一居一干一警一員”大走訪活動,確保居民公眾安全感滿意率達到100%。
6.大力開展三項重點工作,深化社會管理創(chuàng)新,加強社會矛盾化解。
三、組織實施
1.加強領(lǐng)導,精心組織。開展“平安片區(qū)”是深化基層平安建設(shè)的具體舉措,要把基層平安創(chuàng)建與出金經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)和諧社會結(jié)合起來。
2.密切協(xié)作,齊抓共管。社區(qū)治安室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動、調(diào)整社區(qū)多方力量開展平安片區(qū)創(chuàng)建,形成創(chuàng)建合力。
3.廣泛發(fā)動,依靠群眾。要把廣大社區(qū)群眾作為平安片區(qū)瘡痂的重要基礎(chǔ)和力量源泉,要暢通社情民意表達渠道,及時聽取群眾意見、建議,了解掌握影響群眾安全感的各類治安問題,采取有針對性的措施加以解決。
社區(qū)建設(shè)的實施方案7
為貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號)精神,抓好健康細胞建設(shè),開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動,進一步推進健康蒼溪建設(shè),結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,認真落實“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針,以保障和促進人的健康為宗旨,通過建設(shè)健康村、健康家庭,營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化,提高人民健康水平和生活質(zhì)量,促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,推進健康蒼溪建設(shè),為全面建成小康社會作出貢獻。
二、基本原則
(一)政府主導,聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關(guān)部門的協(xié)作,合理利用區(qū)域資源,實施聯(lián)創(chuàng)共建,打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局,務求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
(二)廣泛動員,全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與,提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識,營造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人參與,從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭,充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用,使農(nóng)村居民既成為受益者,又是行動的主體。
(三)條塊結(jié)合,整體推進。實行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體。縣級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機結(jié)合起來,把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容,整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
。ㄋ模┯牲c及面,分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭,要突出重點、突破難點、樹立典型,由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期,在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點,取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
三、工作目標及重點任務
。ㄒ唬┕ぷ髂繕。到20xx年,全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系,生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善,衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高,衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強,村民主要健康指標超過全省平均水平。
。ǘ┲攸c任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識,開展“健康你我他”活動,倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念,促進全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》,免費向居民發(fā)放,做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓,確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》,組建中醫(yī)文化科普宣傳隊,每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能,弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄,廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識,倡導科學文明健康的生活方式,養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣,營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進五講”活動(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保。,引導廣大群眾多食用新鮮食品,盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%,通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,添置必要的衛(wèi)生設(shè)施,落實好衛(wèi)生保潔人員,著力解決環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理,加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程,進一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離,“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度,尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境,解決空氣、水環(huán)境污染問題,還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度,村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度,醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目,重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村建設(shè)1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室,面積不少于50平方米,有獨立分區(qū)的“三室一房”(診斷室、治療室、觀察室、藥房),且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關(guān)藥具,慢(性)病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度,為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關(guān)系,逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋,做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者,每年體檢一次,其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次,并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪,為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學!被顒印#款^單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi),66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ),是健康蒼溪細胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動,使健康家庭建成率達70%以上。健康村的`創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》,結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》,結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動,有計劃分期分批開展,要組織和動員廣大村民積極參與,形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、開展文明新風促進行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地,通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動,進一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng),激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情,牢固樹立誠信守禮,感恩包容,樂于助人,愛老敬老,夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善,崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動,引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約,讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性,無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為,抵制迷信、革除陋習,養(yǎng)成健康文明生活方式。(牽頭單位:縣精神文明辦;責任單位:縣文廣新局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施,充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學校健身場所,積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動,鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務新模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用?茖W引導高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉,提高村民身體素質(zhì),患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。(牽頭單位:縣體育局;責任單位:縣教科局、縣衛(wèi)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境,加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的新型保健食品和功能食品的開發(fā),促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責任單位:縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、工作步驟
(一)部署啟動階段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副縣長任組長,縣級相關(guān)部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構(gòu),形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案,明確建設(shè)標準,建立評估指標體系,開展相關(guān)指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應工作實施方案,加大宣傳發(fā)動力度,營造輿論氛圍。
。ǘ┩七M實施階段(20xx年7月—20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會,安排部署創(chuàng)建工作,扎實開展基線調(diào)查,如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定1—2個基礎(chǔ)條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎(chǔ)上,加大工作力度,擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
。ㄈ┥罨嵘A段(20xx年起)。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作,著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率,形成長效管理和運作機制,并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估,對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價,進一步完善評估指標體系,力爭到20xx年,全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度,認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議,協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領(lǐng)導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
(二)大力宣傳,營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容,以及與群眾切身利益之間的關(guān)系,爭取群眾的理解和支持,提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地,廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式,把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況,跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士,開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動,廣泛聽取建議和意見,努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
(三)整體聯(lián)動,強化指導?h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組,負責基線調(diào)查、課題研究、培訓指導,并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系,參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要定期組織階段性評估,隨時掌握進展情況,同時做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計工作,定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組報告工作?h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導?h級有關(guān)部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結(jié)合,互相滲透,互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
社區(qū)建設(shè)的實施方案8
根據(jù)《省民政廳、住建廳、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計委、老齡辦關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)指導規(guī)范(試行)的通知》(皖民福字〔20xx〕63號),《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心運行方案》等要求,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
按照省委省政府,市委、市政府和縣委縣政府統(tǒng)一部署要求,深入推進全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務服務改革,積極探索符合我縣特點的居家養(yǎng)老服務新模式,更加方便、快捷的為城鄉(xiāng)老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務,切實做到養(yǎng)老服務工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
二、目標任務
20xx年確保建成10個社區(qū)養(yǎng)老服務中心,其中鎮(zhèn)建設(shè)等8個社區(qū)養(yǎng)老服務中心;鎮(zhèn)建設(shè)陽明湖社區(qū)養(yǎng)老服務中心,鎮(zhèn)建設(shè)康寧社區(qū)養(yǎng)老服務中心。同時,根據(jù)、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用房情況,力爭到20xx年底鎮(zhèn)11個社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋,、等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有房源的社區(qū)同步啟動社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè)。
三、規(guī)劃建設(shè)
。ㄒ唬┻x址地點。選擇交通便利,供電,給排水,通信等市政條件較好的'地方,臨近醫(yī)療機構(gòu)等公共服務設(shè)施。環(huán)境安靜,與高噪聲、污染源的防護距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定?赏ㄟ^購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務用房,建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務中心。也可利用社區(qū)養(yǎng)老服務配建用房單獨設(shè)置,確有困難的,可與社區(qū)綜合服務設(shè)施、衛(wèi)生服務站、文化服務設(shè)施等綜合設(shè)置。
。ǘ┙ㄔO(shè)規(guī)范。根據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)指導規(guī)范(試行)》(民福字〔20xx〕63號)要求,結(jié)合實際,社區(qū)養(yǎng)老服務中心建筑面積一般約200平方米左右。社區(qū)養(yǎng)老服務中心應具備集中照護,助餐助浴。健康指導,文化娛樂等服務功能。以上每一類服務功能可以單獨設(shè)置,也可以根據(jù)用房規(guī)模綜合設(shè)置。實行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范標準,提高辨識度和服務效益。
(三)建設(shè)要求。社區(qū)養(yǎng)老服務中心宜在建筑一層,相對獨立,并有獨立出入口,二層以上可設(shè)置電梯或無障礙坡道。養(yǎng)老服務中心建筑室內(nèi)外應做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧;室內(nèi)裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求。中心內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應符合適老化的有關(guān)要求。同時,要根據(jù)老年人建筑設(shè)計規(guī)范的相關(guān)規(guī)定以及網(wǎng)絡服務或信息化管理要求,覆設(shè)線路,預留接口。
四、運營管理
(一)運營方式。堅持多措并舉,務實求效,引入競爭機制,采取市場化運作等方式,強化建后管養(yǎng)工作。由縣民政局牽頭組織實施,將建成的社區(qū)養(yǎng)老服務中心捆綁打包,按照招標程序,通過公建民營、委托經(jīng)營等形式,無償交由具備為老服務能力以及具備相關(guān)運營管理經(jīng)驗的公司(專業(yè)團隊)運營管理,以推動全縣居家養(yǎng)老服務企業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。運營管理主體要執(zhí)行法人負責制,完善法人登記。
。ǘ┤藛T配置。社區(qū)養(yǎng)老服務中心運營管理主體要按照《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)指導規(guī)范(試行)》(民福字〔20xx〕63號)要求,按照實際需要完善人員配備,每個社區(qū)養(yǎng)老服務中心不得少于2名工作人員。
。ㄈ┻\營內(nèi)容
1.日托照護服務。充分利用日間照料床位,為失能失智老年人提供日托或短期托養(yǎng)服務,社區(qū)養(yǎng)老服務中心可與周邊各類養(yǎng)老機構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務協(xié)議,對日托服務對象、短期托養(yǎng)服務對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人,優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機構(gòu)。
2.助餐助浴助潔服務。充分利用助餐設(shè)施,為城鄉(xiāng)高齡、失能、農(nóng)村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務。在養(yǎng)老服務中心設(shè)置的助浴點、理發(fā)室、洗衣點,重點為城鄉(xiāng)失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務。
3.健康指導服務。結(jié)合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作推進,為開展基本公共衛(wèi)生服務提供免費場地,為老年人提供健康指導服務。
4.文化娛樂服務。為老年人提供活動場所,搭建活動平臺,為老年人提供文化娛樂、集中教育學習等服務。
5.精神關(guān)愛服務。利用心理咨詢室等設(shè)施,開展精神慰藉服務。免費提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務提供支持。
運營管理主體要按照在上述運營內(nèi)容基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)施條件和周邊資源供給情況,積極拓展開展短期康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到社區(qū)養(yǎng)老服務中心提供志愿服務、老年人互助服務。
。ㄋ模┕莛B(yǎng)經(jīng)費。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)規(guī)范(試行)》中設(shè)置配置要求的并正常開展日常運營的社區(qū)養(yǎng)老服務中心,縣財政給予運營補貼,補貼標準為每個社區(qū)養(yǎng)老服務中心每年補貼資金10萬元,納入財政預算,按年度撥付。
五、實施步驟
(一)項目選址(20xx年1月—2月)。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等單位配合,對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的社區(qū)服務用房進行摸排,實地勘察,確定建設(shè)地點報縣政府批準后實施。
。ǘ┮(guī)劃設(shè)計(20xx年3月—4月)?h民政局牽頭,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,對社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè)項目確定設(shè)計單位,開展規(guī)劃設(shè)計工作和建設(shè)項目招投標工作。
(三)開工建設(shè)(20xx年5月—10月)。項目建設(shè)單位進場施工。同時,縣民政局可適時組織開展運營管理單位選取工作。
。ㄋ模┛⒐を炇眨20xx年11月)?h民政局鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)縣直單位,開展對社區(qū)養(yǎng)老服務中心項目竣工驗收,撥付項目建設(shè)資金。
(五)交付運營(20xx年12月)。由縣民政局與運營管理主體簽訂運營管理協(xié)議,交付運營。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,合力推進。社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè)工作已經(jīng)納入到20xx年“為民辦十件實事”中,縣民政局作為社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè)的牽頭責任部門,要將社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè)作為20xx年度重點工作,委派專人負責項目推進,加強統(tǒng)籌和協(xié)作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等相關(guān)部門要按照各自業(yè)務管理權(quán)限,積極配合,形成工作合力整體推進。
。ǘ┖侠硪(guī)劃,需求優(yōu)先。要結(jié)合、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人實際需求和經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè)地點。堅持需求導向,優(yōu)先發(fā)展老年人急需的服務項目,逐步拓展和完善服務功能,避免設(shè)備設(shè)施閑置和居家服務項目流于形式等現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)籌資金,綜合保障?h財政局要按照“第一優(yōu)先、流程從速”原則,及時、足額核撥項目建設(shè)和運營管理資金,研究使用本級財力支持中心建設(shè)事宜?h民政局要積極向縣發(fā)改委和省、市業(yè)務主管部門申報項目,爭取資金支持。等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合有關(guān)項目資金,全力支持社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè),并做好協(xié)調(diào)保障工作。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)管,確保實效?h民政局要會同有關(guān)部門指導運營管理單位完善安全、財務、檔案、運管、服務等規(guī)章制度,并通過檢查巡查等方式對運營機構(gòu)提供的服務質(zhì)量加強監(jiān)管。在項目建設(shè)工程中,要嚴格按照項目實施程序,規(guī)范工作流程,有序開展工作。縣政府督查室要加強對項目建設(shè)的督導,縣財政局要加強對項目建設(shè)和運營補貼資金的監(jiān)管,提高財政資金的使用效益。
“十四五”期間,全縣社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設(shè)運營均按此方案執(zhí)行。村養(yǎng)老服務站建設(shè)運營參照此方案執(zhí)行。
社區(qū)建設(shè)的實施方案9
為大力推進社區(qū)建設(shè),夯實社會基礎(chǔ),根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇枷
以黨的十九大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為目標,進步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則
1.以人為本,服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準,廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、新型經(jīng)濟社會組織及居民與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責,齊抓共管。工作人員要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。
二、總體目標
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效,保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美,無煙區(qū)域建設(shè)成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、主要任務
(一)加強社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設(shè),積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用的新途經(jīng)和新方法:大力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治堅定、團結(jié)堅強,密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經(jīng)驗,熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補,共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
。ǘ┱仙鐓^(qū)資源推進民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督進行。
。ㄈ┩卣狗⻊展δ芡晟票U象w系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡平臺,拓展社會化服務,努力提高居民群眾的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關(guān)文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設(shè)為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進法》,進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務,多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設(shè)和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。
4、做好殘疾人工作,結(jié)合殘疾人需求,提供康復、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務,創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織,加強志愿者協(xié)會,老年人協(xié)會、文化社團協(xié)會等社團組織建設(shè),為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
。ㄋ模┥罨拿鹘ㄔO(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系,以社區(qū)學校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ),以社會教育資源為補充,構(gòu)建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學習之機,處處有學習之所,時時有學習之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質(zhì),開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導科學文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的'社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務和民事調(diào)解工作,提高社區(qū)居民的法律意識,以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務,加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設(shè),積極開展以疾腦預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念,增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。
四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施
1.加強禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學習縣衛(wèi)計局文件,提高職工對禁煙活動的認識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務,遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組:
組長:(掛村領(lǐng)導)
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,通風條件好,有明確引導標識,同時在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標識。
五、保障描施
。ㄒ唬┨岣哒J識,統(tǒng)思想
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑,是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
(二)加強領(lǐng)導,健全組織
為進一步推動社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設(shè)指導委員會,成員如下:
組長:(掛村領(lǐng)導)
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
社區(qū)建設(shè)的實施方案10
為大力推進社區(qū)建設(shè),夯實社會基礎(chǔ),逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè),為居民提供更良好的居住環(huán)境,我街道結(jié)合實際,對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進行全方位改造,并制定方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標,進一步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領(lǐng)導
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作扎實有效進行,成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導小組:
組 長:xxxx 街道黨工委書記
xxxx 街道黨工委副書記、街道辦主任
副組長:xxxx 街道黨工委副書記
成 員:xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會委員
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道黨建組織辦,辦公室主任由xxxx兼任,主要負責對項目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,及時掌握項目改造建設(shè)的`進展情況及問題,并提出工作建議和指導性意見,協(xié)調(diào)溝通上級部門,對項目進行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶,占地面積0.9平方公里。目前,擁有一棟兩層樓高的辦公用房,自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有,辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范,沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè),為社區(qū)日;顒蛹肮ぷ鏖_展造成不便。
五、預期改造標準
。ㄒ唬┮(guī)范各功能室的設(shè)置,完善配套設(shè)施,充分發(fā)揮各功能室作用。
。ǘ┤嫱七M黨務和政務服務中心建設(shè),懸掛黨務公開欄及各項規(guī)章制度,提升政務服務能力,加強基層黨建及政務服務工作。
。ㄈ⿺M建設(shè)居家養(yǎng)老活動中心,以“立足社區(qū)、面向老人、專項服務”為特點,把社區(qū)老年人作為服務對象,為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務中心。
六、項目安排和資金配套
。ㄒ唬╉椖堪才
社區(qū)改造項目根據(jù)本社區(qū)的實際情況作適當調(diào)整,以能落實改造建設(shè)為準,需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實。
(二)項目資金
主要來源為上級財政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。
七、其他要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,部門配合,齊抓共建。切實加強對項目改造建設(shè)的領(lǐng)導和管理,在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,社區(qū)要明確職責,積極配合,形成齊抓共建的格局,共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。
(二)科學規(guī)劃,突出重點,穩(wěn)步推進。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學合理的規(guī)劃,搞好設(shè)計,高標準,嚴要求,爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
。ㄈ┘訌娰Y金管理,確保?顚S,及時到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設(shè)項目資金進行專人專項管理,做到?顚S,嚴肅財經(jīng)紀律。
。ㄋ模┘訌娬埵緢蟾妗T趯嵤└脑旖ㄔO(shè)過程中,對預見或遇到的技術(shù)問題,或拿不準的問題要及時報告,加強溝通聯(lián)系,確保建設(shè)質(zhì)量的高標準。
社區(qū)建設(shè)的實施方案11
創(chuàng)建衛(wèi)生村是我鎮(zhèn)在創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)上,進一步輻射農(nóng)村,提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)水平,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)的重要舉措。為了進一步改善我村創(chuàng)業(yè)投資、居住生活環(huán)境,提高人民群眾的生活質(zhì)量,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我村現(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,落實國務院關(guān)于《加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,保障廣大人民群眾的身體健康,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
全面配合我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,在上一年的基礎(chǔ)上把我村建設(shè)成村風文明、村容整潔的衛(wèi)生文明村,達到江門市衛(wèi)生村的要求。具體如下:
1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。
2、村主干道有路燈,方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍,每個自然村應至少配備一名保潔員,并建立相應的保潔制度。
4、有固定的垃圾池(箱),垃圾定點堆放。
5、溝道有疏通,無堵塞或長草等現(xiàn)象。
6、內(nèi)河有清理,無垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設(shè)有固定的.健康教育宣傳欄或板報,并定期更新內(nèi)容。
8、有除“四害”年度計劃,綜合治理,方法科學。
9、車輛歸線、停車有序。
10、垃圾歸袋,定點堆放。
四、主要做法。
。ㄒ唬⿵V泛宣傳。通過召開動員會、印發(fā)傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛(wèi)生村標準宣傳牌等,營造創(chuàng)建衛(wèi)生村的氛圍,做到家喻戶曉,人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生村,戶戶爭創(chuàng)文明戶。
(二)制定方案。各村對照省衛(wèi)生村的標準,結(jié)合實際,制定創(chuàng)建衛(wèi)生村工作方案,要求創(chuàng)建方案做到目標、任務和措施明確。
。ㄈ┳ズ谜。依照市衛(wèi)生村的標準,認真落實本村的創(chuàng)衛(wèi)方案,積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動,切實做好村容村貌的整治,建立健全各種衛(wèi)生工作制度,著重抓好以下幾項工作:
1、實施健全垃圾清運制度,保證垃圾日日清運。
2、設(shè)立健康教育專欄。每月出版一期,宣傳普及衛(wèi)生健康知識。
3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛(wèi)生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物,清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾,村道硬底化,覆蓋下水道等。
。ㄋ模R抓共管。村內(nèi)商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營者,要密切配合各村創(chuàng)建衛(wèi)生村,積極協(xié)助村委會。我村將對轄區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、違章廣告、無證經(jīng)營、占道亂堆放等難點問題,加大整治的力度,確保創(chuàng)建衛(wèi)生村工作順利開展。
。ㄎ澹┱砜偨Y(jié)。我村要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)衛(wèi)工作水平,要寫好創(chuàng)建市衛(wèi)生村的書面總結(jié),做好有關(guān)資料的整理造冊工作,接受市衛(wèi)生村的考核驗收。
五、實施步驟
(一)準備階段(20xx年3月)
制定我村本年度創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年4月至9月)
按照工作目標逐條進行整改實施,力爭達標。
。ㄈ┳圆檎碾A段(20xx年10月)
結(jié)合我村實際,按照創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作標準,逐一對照,自查不足,提出整改方案,在時限內(nèi)完成整改工作。
。ㄋ模z查驗收階段(20xx年11—12月)
按照省、市愛衛(wèi)會創(chuàng)建衛(wèi)生村的標準,結(jié)合本村制定的實施方案,逐條對照,全面檢查。
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