全員安全教育培訓(xùn)工程活動方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》為依據(jù)，以全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員責(zé)任意識、法規(guī)意識、安全意識和安全技能為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，分級實施，全面覆蓋，建立健全全員安全培訓(xùn)工程責(zé)任體系和目標考核體系，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，努力減少各類事故的發(fā)生，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、培訓(xùn)對象

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人；

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員（包括未設(shè)機構(gòu)的專、兼職安全管理人員）；

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員；

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員。

　　三、工作目標

　　通過全員安全培訓(xùn)工程的實施，使煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達到100%；其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)合格率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位所有從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達100%。

　　四、培訓(xùn)內(nèi)容

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容為市安全生產(chǎn)協(xié)會編印的《企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)讀本》、《企業(yè)安全管理人員讀本》所列內(nèi)容和本行業(yè)（企業(yè)）安全管理基礎(chǔ)知識等。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營單位一般員工的培訓(xùn)內(nèi)容為市安全生產(chǎn)協(xié)會編印的《企業(yè)員工安全常識讀本》所列內(nèi)容和本企業(yè)的“安全操作規(guī)程”；

　　3、高危行業(yè)企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容為國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》所規(guī)定的內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容為省安監(jiān)局編寫的特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材所列內(nèi)容。

　　五、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┛h、鄉(xiāng)安監(jiān)部門

　　1、負責(zé)本縣（鄉(xiāng)）“全員安全培訓(xùn)工程”的組織實施和督促檢查；

　　2、負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位職工電視安全培訓(xùn)的組織實施工作。

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位

　　1、制定本單位全員安全培訓(xùn)年度計劃，建立安全培訓(xùn)臺帳；

　　2、保證全員安全培訓(xùn)所需資金；

　　3、組織主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員參加市或縣（區(qū)）安全培訓(xùn)；

　　4、自行組織或委托安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)對本單位所有員工進行安全教育培訓(xùn)。

　　六、組織實施

　�。ㄒ唬┫逻_計劃

　　鄉(xiāng)安委會要及時將“全員安全培訓(xùn)工程”計劃分解落實到具體企業(yè)（見附件）。

　�。ǘ�）組織實施

　　鄉(xiāng)安監(jiān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)“全員安全培訓(xùn)工程”計劃及任務(wù)分工，擬定任務(wù)分工范圍內(nèi)人員的培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實施。

　　七、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵嵷�(zé)任。各部門、各單位要按照鄉(xiāng)安委辦關(guān)于全員安全培訓(xùn)工程任務(wù)分工，落實有關(guān)單位的培訓(xùn)職責(zé)，建立健全全員安全培訓(xùn)責(zé)任制，確保全員安全培訓(xùn)工作落到實處，取得實效。

　�。ǘ�）保證質(zhì)量。各培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格按照國家、省安監(jiān)局規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間組織培訓(xùn)，不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時間，嚴禁培訓(xùn)走過場。

　　（三）嚴格考核。全員安全培訓(xùn)的考核應(yīng)嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局年第3號令，其中，特種作業(yè)人員和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)的負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)由市安監(jiān)局負責(zé)考核；上述以外人員的安全培訓(xùn)由各縣（區(qū)）安監(jiān)局負責(zé)考核。要按照“誰考核，誰發(fā)證，誰負責(zé)”的原則，嚴格考核、閱卷和發(fā)證程序。對考試不合格者必須進行補考，補考不合格的.，須進行再培訓(xùn)，直至合格。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的“三級”教育由各級工會負責(zé)考核。

　�。ㄋ模┙�立臺帳。安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)都要建立全員安全培訓(xùn)檔案臺帳，如實準確記錄全員培訓(xùn)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)檔案臺帳包括：辦班通知、學(xué)員登記表、課程表、學(xué)員花名冊、學(xué)員考試卷、考核成績匯總表、證書號等；其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核檔案臺帳內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員登記表、員工親筆簽到簿、員工花名冊、學(xué)員考試卷、考試成績匯總表等（以上兩類型檔案臺帳有關(guān)格式詳見附件4-8）；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)臺帳按國家、省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定建立。

　　八、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

　　各部門、各單位要切實加強對全員安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立例會制度，及時解決全員安全培訓(xùn)工作中的問題；建立齊抓共管工作機制，形成縱向貫通、橫向協(xié)作，上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的工作網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)體系；要做到“五個落實”，即：參培人員落實，培訓(xùn)資金落實，培訓(xùn)教員落實、培訓(xùn)教材落實，培訓(xùn)時間落實，確保全員安全培訓(xùn)工作的順利開展。

　�。ǘ�）擴大宣傳，營造氛圍

　　各部門、各單位要以安全生產(chǎn)月等活動為契機，充分利用各種輿論工具和宣傳手段，加大對安全生產(chǎn)工作以及安全培訓(xùn)工作的宣傳力度，提高全體從業(yè)人員關(guān)愛生命的責(zé)任意識和安全培訓(xùn)的緊迫感，營造全社會重視安全培訓(xùn)的氛圍。