學(xué)生的畢業(yè)論文
到了畢業(yè)，就要準(zhǔn)備進(jìn)行相關(guān)的畢業(yè)論文了。下面就隨小編一起去閱讀學(xué)生的畢業(yè)論文，相信能帶給大家啟發(fā)。
摘要：
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)順利進(jìn)入小康社會(huì)的基本前提保障之一。作為系統(tǒng)工程的生態(tài)文明建設(shè)需要多方面的體制保障。從保護(hù)生態(tài)出發(fā)提出開(kāi)展和強(qiáng)化區(qū)別于傳統(tǒng)績(jī)效審計(jì)概念的生態(tài)審計(jì)，探討了生態(tài)審計(jì)的來(lái)源以及其在政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)以及獨(dú)立審計(jì)不同主體的發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞：
生態(tài)平衡 審計(jì) 生態(tài)審計(jì) 績(jī)效審計(jì)
一、生態(tài)審計(jì)概念界定
生態(tài)審計(jì)的另一個(gè)理論基礎(chǔ)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)。即回答了我們?nèi)绾巫鳛閷徲?jì)的內(nèi)涵和對(duì)象看待生態(tài)這個(gè)概念。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)起源于20世紀(jì)80年代末R.Frosch等人模擬生物的新陳代謝過(guò)程和生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)再生過(guò)程所開(kāi)展的“工業(yè)代謝”研究。即組織作為一個(gè)生物體需要和外部環(huán)境開(kāi)展能量交換，吸收能量的同時(shí)排出廢物殘?jiān)�。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)涉及三個(gè)層次，分別體現(xiàn)在宏觀、中觀和微觀上，這與我們后續(xù)所討論的審計(jì)主體安排是相一致的。宏觀上，考慮產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重要理論依據(jù)和基礎(chǔ)，即圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，科學(xué)的將生態(tài)學(xué)的理論與原則融入國(guó)家法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要的制定當(dāng)中，以促進(jìn)國(guó)家及全球的生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)繁榮。在這個(gè)層面上需要政府審計(jì)的參與，以保證相關(guān)的制度和程序能夠在這一層面上積極落實(shí)。中觀上，它是部門和地區(qū)生產(chǎn)能力建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的重要方法論基礎(chǔ)，通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)的將區(qū)域國(guó)土規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃融為一體，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧的結(jié)合。各地區(qū)審計(jì)部門通過(guò)開(kāi)展配套審計(jì)工作幫助貫徹執(zhí)行。微觀上，則為作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)提供具體產(chǎn)品和工藝的生態(tài)評(píng)價(jià)、生態(tài)設(shè)計(jì)、生態(tài)工程與生態(tài)管理方法，涉及企業(yè)的戰(zhàn)略定位，競(jìng)爭(zhēng)能力、管理體制、行動(dòng)方針乃至企業(yè)文化的建設(shè)。具體而言包括企業(yè)的“綠色核算體系”，“生態(tài)產(chǎn)品規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)”等，作為企業(yè)職能部門之一的內(nèi)部審計(jì)部門需要積極參與進(jìn)來(lái)。
國(guó)外對(duì)生態(tài)審計(jì)的研究起步比國(guó)內(nèi)早，也最先提出了具體的生態(tài)審計(jì)概念。Linda S.Spedding等(1993)在《生態(tài)管理與生態(tài)審計(jì)：經(jīng)營(yíng)中的環(huán)境問(wèn)題》一書中，介紹了生態(tài)審計(jì)及其發(fā)展趨勢(shì)。歐共體國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議早在1991年曾提出了兩項(xiàng)重要的草案“生態(tài)審計(jì)(Eco-audit)”和“生態(tài)認(rèn)證(Eco-labeling)”，鼓勵(lì)成員國(guó)和成員組織在“自愿”的基礎(chǔ)上接受審計(jì)。國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO-14001就是企業(yè)生態(tài)審計(jì)研究的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。國(guó)外政府和企業(yè)在開(kāi)展生態(tài)審計(jì)工作中積累了很多經(jīng)驗(yàn)，如瑞典松茲瓦爾開(kāi)展的生態(tài)審計(jì)制度包括了環(huán)境監(jiān)測(cè)、市政設(shè)施的內(nèi)部審計(jì)，并采取了內(nèi)部組織探討和研討會(huì)等方法;奧地利的“維也納生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃”規(guī)劃為企業(yè)提供的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃有五個(gè)，分別是：環(huán)境管理體系建設(shè)、企業(yè)生態(tài)審計(jì)、溫室氣體削減、ISO14001、旅游環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃等，通過(guò)實(shí)施該計(jì)劃，維也納市取得了顯著的環(huán)境效益。Christa Leidtke通過(guò)對(duì)俄羅斯堪察加半島的一個(gè)中型家具廠的材料流核算進(jìn)行生態(tài)審計(jì)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了適于資源管理、材料流管理、產(chǎn)品管理的產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)。
中國(guó)出臺(tái)的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》明確指出要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的審計(jì)制度，確保投入與產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。中國(guó)黑龍江省大慶市、內(nèi)蒙古赤峰市等地相繼出臺(tái)了生態(tài)審計(jì)制度，海南省、浙江省也計(jì)劃推行生態(tài)審計(jì)制度，可見(jiàn)中國(guó)各級(jí)政府對(duì)生態(tài)審計(jì)的重視。但是一些地方政府推行的生態(tài)審計(jì)制度僅停留在生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)上，且大多數(shù)表現(xiàn)在對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況的定性分析上缺乏定量的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)帶來(lái)了障礙。而企業(yè)的環(huán)境信息披露相對(duì)于生態(tài)審計(jì)的要求還存在很大的差距，大多數(shù)的環(huán)境信息披露主要針對(duì)的是企業(yè)的環(huán)境狀況而披露的治理環(huán)境的費(fèi)用、由于環(huán)境因素變化造成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響、“綠色產(chǎn)品”和“綠色經(jīng)營(yíng)”帶來(lái)的收益等。因此構(gòu)建生態(tài)審計(jì)體系，明確生態(tài)審計(jì)發(fā)展是確保生態(tài)文明和建設(shè)的基石。
二、生態(tài)審計(jì)的指標(biāo)體系構(gòu)建
(一)生態(tài)審計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建原則
我們認(rèn)為，生態(tài)審計(jì)指標(biāo)體系分為三個(gè)層次：經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)、生態(tài)績(jī)效指標(biāo)和社會(huì)績(jī)效指標(biāo)。首先我們應(yīng)該明確指標(biāo)設(shè)定的相關(guān)原則：
1.系統(tǒng)性原則。任何產(chǎn)業(yè)都是一項(xiàng)復(fù)雜大系統(tǒng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須能夠全面地反映該產(chǎn)業(yè)對(duì)于自然資產(chǎn)與資源利用和消耗、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面，具有涵蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。所以，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須遵從系統(tǒng)性原則。當(dāng)然需要指出的是系統(tǒng)并不意味著面面俱到，過(guò)分的困于細(xì)節(jié)將使得評(píng)價(jià)的可行性大大降低。
2.可比性原則。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有其自身的特點(diǎn)，但與其關(guān)聯(lián)行業(yè)還存在有很多共性的地方，評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可比性，將有利于行業(yè)間的橫向比較，找出彼此之間的差距與問(wèn)題，能夠促進(jìn)不同行業(yè)之間的相互交流與學(xué)習(xí)。加快本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不斷改進(jìn)。
3.科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能夠反映事物的基本特征，評(píng)價(jià)體系本身有合理的層次結(jié)構(gòu)。評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源要準(zhǔn)確、處理方法要科學(xué)并有理論依據(jù)。具體指標(biāo)能夠反映出所考察的產(chǎn)業(yè)的真實(shí)情況。
4.可操作性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)充分考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和指標(biāo)量化的難易程度。它既要能全面反映所處行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特征和發(fā)展水平，又能盡可能地利用統(tǒng)計(jì)資料和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(二)生態(tài)審計(jì)：評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)
1.生態(tài)指標(biāo)。生態(tài)審計(jì)的研究是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心的，生態(tài)指標(biāo)的選定當(dāng)然是重中之重。從當(dāng)前各地政府制定的生態(tài)審計(jì)制度可以看出，環(huán)境污染、資源和能源消耗、耕地保護(hù)、天然林保護(hù)等是生態(tài)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，涉及的指標(biāo)有能源利用率、原材料消耗量、廢棄物排放、大氣和水體質(zhì)量等。
2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)的選用包括盈利能力;流動(dòng)能力;長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)和股東回報(bào)這四個(gè)方面。具體而言包括“營(yíng)業(yè)收入”、“銷售利潤(rùn)率”、“成本費(fèi)用利潤(rùn)率”、“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”、“營(yíng)業(yè)收入”、“銷售利潤(rùn)率”和“成本費(fèi)用利潤(rùn)率”這些指標(biāo)可以反映企業(yè)盈利能力;“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”指標(biāo)是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平、職工技術(shù)熟練程度的綜合表現(xiàn)。值得提出的是我們要將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)定中來(lái)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)做出對(duì)照從而更加使得我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效和真實(shí)。
3.社會(huì)指標(biāo)。社會(huì)指標(biāo)的選取應(yīng)反映該項(xiàng)目或企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)福利的改善。如“職工年均工資”、“人均住房面積”、“人均占有教育經(jīng)費(fèi)”、“每千人擁有病床”、“每千人擁有醫(yī)務(wù)人員”、“人均占有科研經(jīng)費(fèi)”六個(gè)指標(biāo)來(lái)反映醫(yī)療福利的現(xiàn)狀�！奥毠つ昃べY”和“人均住房面積”兩項(xiàng)指標(biāo)可以反映產(chǎn)業(yè)職工的收入和生活條件;“人均占有教育經(jīng)費(fèi)”、“每千人擁有病床”、“每千人擁有醫(yī)務(wù)人員”、“人均占有科研經(jīng)費(fèi)”則用來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)教育、衛(wèi)生、科研投入條件。將投入與產(chǎn)出指標(biāo)相對(duì)比即可得到效率指標(biāo)。我們可以通過(guò)平衡記分卡來(lái)構(gòu)建上述評(píng)價(jià)框架�？ㄆ仗m和諾頓提出的“平衡記分卡”(Balance Scorecard)能綜合、全面地反映企業(yè)的績(jī)效，有效地實(shí)現(xiàn)了過(guò)程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)的結(jié)合、財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的結(jié)合，并且已經(jīng)在全球企業(yè)包括中國(guó)企業(yè)中得到了重要應(yīng)用。在此我們可以將它的理論和方法借用到生態(tài)績(jī)效管理中來(lái)，建立單位績(jī)效評(píng)價(jià)的平衡記分卡。平衡記分卡從財(cái)務(wù)、 顧客、組織內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等四個(gè)維度來(lái)評(píng)價(jià)組織的管理業(yè)績(jī)。財(cái)務(wù)維度考察的是服務(wù)價(jià)值的提高與服務(wù)成本的降低兩方面。不同類型的行業(yè)企業(yè)根據(jù)各自的關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)計(jì)不同的平衡記分卡，各指標(biāo)的權(quán)重也不一樣。關(guān)鍵性指標(biāo)一般分為內(nèi)部指標(biāo)和外部指標(biāo)，結(jié)果性指標(biāo)和驅(qū)動(dòng)性指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo);其中內(nèi)部指標(biāo)、驅(qū)動(dòng)性指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)越來(lái)越重要。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的多元化，平衡記分卡的設(shè)計(jì)也將呈多元化趨勢(shì)。平衡記分卡是比較靈活的用于指導(dǎo)行業(yè)的內(nèi)部評(píng)價(jià)管理的工具，不同時(shí)期企業(yè)的特點(diǎn)不同，關(guān)鍵指標(biāo)不同。
三、不同審計(jì)主體下生態(tài)審計(jì)的開(kāi)展
(一)政府審計(jì)：開(kāi)展干部離任生態(tài)審計(jì)，并逐漸向事前推進(jìn)
多年以來(lái)中國(guó)政府審計(jì)的主體內(nèi)容是財(cái)政收支審計(jì)，即對(duì)于政府財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)效果給予監(jiān)督和審查。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，中國(guó)政府審計(jì)引入了績(jī)效審計(jì)成果，即注重對(duì)于資金使用的效率性，效果性考察。從審計(jì)的歷史來(lái)看審計(jì)對(duì)象為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但鑒于中國(guó)實(shí)際文化與制度背景，近些年來(lái)中國(guó)借鑒國(guó)外的問(wèn)責(zé)制度，全面開(kāi)展了干部離任審計(jì)。離任審計(jì)的開(kāi)展有效地制約了干部在任期間的短視行為，強(qiáng)化了對(duì)于干部權(quán)利的制約和監(jiān)督。而傳統(tǒng)上對(duì)干部進(jìn)行離任審計(jì)主體內(nèi)容包括財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)和相關(guān)的法紀(jì)責(zé)任。而我們認(rèn)為將生態(tài)考察加入到對(duì)于干部的離任考察當(dāng)中來(lái)開(kāi)展離任生態(tài)審計(jì)是政府審計(jì)有效開(kāi)展生態(tài)審計(jì)的重要突破口。
1.生態(tài)環(huán)境的保護(hù)事關(guān)大自然和人類社會(huì)的共同和諧持續(xù)的發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)永續(xù)的工作。作為可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，將生態(tài)考核加入到干部離任審計(jì)的內(nèi)容中來(lái)是必要的。這是與綠色GDP的概念相一致。實(shí)施生態(tài)離任審計(jì)，既是在自然機(jī)理上保護(hù)自然環(huán)境，也是在社會(huì)意義上保持人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)開(kāi)展離任生態(tài)審計(jì)能反映出政府對(duì)于生態(tài)保護(hù)的決心與信心，從而在思想上給予即將上任的黨政干部以生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)烈信號(hào)，希望他們?cè)谌纹陂g能夠有效保護(hù)環(huán)境。
2.在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不均衡，生態(tài)保護(hù)的情況亦差異很大。在早期得到飛速發(fā)展的珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)人均GDP已經(jīng)趕超了中等發(fā)達(dá)國(guó)家。但太湖藍(lán)藻事件和“垃圾鎮(zhèn)”、“癌癥鎮(zhèn)”相繼被曝光讓很多人怵目驚心。而在西部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了趕超東部發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)所謂的跨越式發(fā)展，不遺余力的招商引資。上項(xiàng)目、辦企業(yè)只看重投資規(guī)模而非考慮資源消耗、產(chǎn)業(yè)附加值，甚至以破壞資源和環(huán)境換取招商成績(jī)的現(xiàn)象。出現(xiàn)了東部地區(qū)由于受到生態(tài)破壞的影響已經(jīng)開(kāi)始保護(hù)生態(tài)，從而使得高能耗、高污染的企業(yè)被迫遷移至西部而這竟然正中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府的下懷。生態(tài)教訓(xùn)已然很深刻，已經(jīng)不能再一次被重復(fù)!所以開(kāi)展離任生態(tài)審計(jì)真當(dāng)時(shí)。從干部離任抓起全面監(jiān)督生態(tài)破壞的蔓延和遷移性問(wèn)題。
3.需要指出的是，通對(duì)干部進(jìn)行離任生態(tài)審計(jì)，是要從根本上消除干部急功近利的傾向，控制其短視的行為。強(qiáng)化干部樹(shù)立科學(xué)的.發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，走人與自然和諧發(fā)展之路;同時(shí)離任生態(tài)審計(jì)在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)，也是對(duì)于干部進(jìn)行了保護(hù)�？恳云茐纳鷳B(tài)為代價(jià)的發(fā)展必定是不得群眾之心的，在短暫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后必定在后續(xù)有報(bào)復(fù)性的代價(jià)，從而很大程度上避免在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)方面付出更為慘痛的教訓(xùn)。
干部離任生態(tài)審計(jì)將生態(tài)作為一套考核干部的指標(biāo)，從思想上杜絕近視發(fā)展，政績(jī)工程的不良為官思路;對(duì)于官員在任期間踏踏實(shí)實(shí)做好生態(tài)保護(hù)工作，創(chuàng)造出綠色GDP，造福后代子孫提供了可視的評(píng)價(jià)和褒獎(jiǎng)。
(二)企業(yè)內(nèi)審：生態(tài)審計(jì)降低環(huán)境成本
企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)告別了零環(huán)境成本的時(shí)代。隨著環(huán)境保護(hù)法規(guī)的日漸完善，企業(yè)意識(shí)到如果治理污染，環(huán)境成本就會(huì)壓垮企業(yè)。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)自發(fā)地制定一些審計(jì)計(jì)劃與程序，以便及時(shí)檢查出可能觸犯環(huán)境法律的相關(guān)管理缺失，及時(shí)消除環(huán)境與法律的風(fēng)險(xiǎn)，而具體執(zhí)行相關(guān)審計(jì)任務(wù)的為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門。與此同時(shí)在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，為了迎合消費(fèi)者日益增強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象和品牌同時(shí)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)也自覺(jué)地順應(yīng)社會(huì)環(huán)保潮流與愿望，開(kāi)展內(nèi)部環(huán)境審計(jì);另外，內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的開(kāi)展還來(lái)源于資本市場(chǎng)給企業(yè)的融資約束：不注重環(huán)保會(huì)大大增加企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)付出更高的代價(jià)來(lái)獲取資金，從而嚴(yán)重影響和制約著企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門開(kāi)展生態(tài)審計(jì)迫于上訴壓力之外，亦存在開(kāi)展的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)環(huán)境會(huì)計(jì)的大力發(fā)展給予生態(tài)審計(jì)的開(kāi)展帶來(lái)了可能性。傳統(tǒng)理念認(rèn)為開(kāi)展生態(tài)審計(jì)最大的困難是相關(guān)的因素不可定量性。不可定量即沒(méi)有統(tǒng)一的可比的硬性的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)則無(wú)法復(fù)核與確認(rèn)從而給出相關(guān)的意見(jiàn)。壞境會(huì)計(jì)或稱環(huán)境管理會(huì)計(jì)初步解決了相關(guān)問(wèn)題，是的(“使得”)企業(yè)中發(fā)生的相關(guān)環(huán)境成本變得可以被計(jì)量和歸類，我們同時(shí)參照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求即可得出初步的比較意見(jiàn)并給出改進(jìn)意見(jiàn)。從這個(gè)角度上說(shuō)內(nèi)部審計(jì)更應(yīng)該去做的是建立一套適合本企業(yè)使用的，符合本企業(yè)特征的生態(tài)審計(jì)制度，對(duì)于公司的治理層面利益相關(guān)者即董事會(huì)、股東會(huì)和高管大力宣傳和溝通生態(tài)知識(shí)，謀求得到他們的全力支持。對(duì)于管理層，將生態(tài)保護(hù)理念，生態(tài)審計(jì)相關(guān)規(guī)定廣泛傳達(dá)從而樹(shù)立生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，督促和監(jiān)督管理執(zhí)行層從日常管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做起，不斷降低生態(tài)環(huán)境成本。
(三)民間審計(jì)：廣闊市場(chǎng)前景的生態(tài)審計(jì)服務(wù)
就現(xiàn)階段而言，民間審計(jì)以提供審計(jì)，即鑒證和咨詢服務(wù)為主，而其內(nèi)涵主體主要為財(cái)務(wù)與管理活動(dòng)。生態(tài)審計(jì)服務(wù)尚未形成，也未能有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)提供和開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。但我們需要指出的是生態(tài)審計(jì)將成為民間審計(jì)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。究其原因:
1.由上文所提到的，政府和企業(yè)作為宏觀和微觀的兩類審計(jì)對(duì)象已經(jīng)開(kāi)始大力發(fā)展生態(tài)審計(jì)，這很有可能面臨審計(jì)資源短缺的問(wèn)題，他們需要社會(huì)上的審計(jì)力量來(lái)幫助他們有效地開(kāi)展審計(jì)。這就為民間審計(jì)開(kāi)展生態(tài)審計(jì)業(yè)務(wù)帶來(lái)了機(jī)會(huì)。政府審計(jì)與民間審計(jì)合作，內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包和合作在財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，相信專業(yè)性要求更高的生態(tài)審計(jì)勢(shì)必將有更為廣闊的業(yè)務(wù)合作空間。
2.就目前民間審計(jì)市場(chǎng)來(lái)看，存在大量的審計(jì)人員從事著傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)導(dǎo)致傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率十分稀薄。會(huì)計(jì)師事務(wù)所急需高回報(bào)的業(yè)務(wù)來(lái)提升自身的利潤(rùn)空間，生態(tài)審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展與開(kāi)拓將給有能力從事生態(tài)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來(lái)一片藍(lán)海。目前生態(tài)審計(jì)業(yè)務(wù)仍是一片空白，且生態(tài)審計(jì)業(yè)務(wù)存在技術(shù)性壁壘所以先進(jìn)入者將會(huì)得到豐厚的回報(bào)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也就存在動(dòng)力。大力開(kāi)發(fā)生態(tài)審計(jì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)取早日搶占該領(lǐng)域的制高點(diǎn)。
3.“碳關(guān)稅”的出現(xiàn)將科斯提出的交易成本概念由書本變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，這意味著生態(tài)和環(huán)境都有了交易的價(jià)值和價(jià)格。由于受到配額的限制，勢(shì)必會(huì)存在市場(chǎng)讓高污染的企業(yè)去購(gòu)買“污染權(quán)”。價(jià)格將成為市場(chǎng)存在的關(guān)鍵，需要存在獨(dú)立的第三方來(lái)對(duì)生態(tài)、環(huán)境的交易價(jià)格做出評(píng)估。毫無(wú)疑問(wèn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所將是最好的當(dāng)仁不讓的選擇。作為對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，或合理規(guī)避，中小企業(yè)或機(jī)構(gòu)自己沒(méi)有這方面的專門人員，而大型企業(yè)或機(jī)構(gòu)可能有這方面的專家，但這些專家受雇于自己，不具有獨(dú)立性的地位，他們的評(píng)估意見(jiàn)尤其在交易時(shí)不具有法律效率，而國(guó)家環(huán)保機(jī)關(guān)、 審計(jì)機(jī)關(guān)畢竟資源和能力有限無(wú)法全面覆蓋這方面的職能。因此，社會(huì)迫切需要專業(yè)從事這方面的中介服務(wù)――向來(lái)以獨(dú)立性著稱的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，生態(tài)審計(jì)中介服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生了。目前在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)自然地承擔(dān)起這一職能，不斷的為此配備本方面的專門人才，制定相應(yīng)的環(huán)境審計(jì)規(guī)范，以滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的審計(jì)需求。相信在不久的將來(lái)，民間審計(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)審計(jì)將會(huì)成為生態(tài)審計(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和中堅(jiān)力量。
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