關(guān)于行政管理的相關(guān)論文

　　實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，本文通過(guò)對(duì)寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)的成績(jī)回顧，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出通過(guò)加強(qiáng)宣傳、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的途徑進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以下關(guān)于行政管理相關(guān)論文是小編為各位讀者們整理收集的，希望能給大家一個(gè)參考，歡迎閱讀與借鑒。

　　關(guān)于行政管理的相關(guān)論文

　　論文關(guān)鍵詞：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施成效，存在問(wèn)題，對(duì)策

　　一、寧波市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性

　　1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)

　　寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù)，沒(méi)有掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，就不能制定出先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，就不會(huì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺(tái)，一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后，只有被社會(huì)采用，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

　　2、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和效益，是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問(wèn)題，我們有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)明顯低于國(guó)際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，即使產(chǎn)品合格，也是低檔次的產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值很低。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)研制，及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實(shí)施，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍，促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　3、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是寧波市企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的有效手段

　　當(dāng)前，專利與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合已經(jīng)成為企業(yè)謀劃最大利益的主要手段。隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈，許多企業(yè)致力于把自己的知識(shí)變成主流的知識(shí)，并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中效益最大化。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而獲得壟斷價(jià)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開放性和使用的強(qiáng)制性，將會(huì)構(gòu)成先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的制高點(diǎn)，為企業(yè)帶來(lái)效益，因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)以超萬(wàn)億元的總量規(guī)模躋身于全國(guó)工業(yè)大市之列，但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言，大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端，價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)過(guò)于龐大，對(duì)資源環(huán)境依賴性過(guò)強(qiáng)，企業(yè)的粗放式發(fā)展已無(wú)法長(zhǎng)期維系。因此需要通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。

　　二、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效

　　1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高

　　企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)意識(shí)日益增強(qiáng)，并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)，共有423個(gè)產(chǎn)品和133個(gè)產(chǎn)品分別獲得了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書和標(biāo)志證書，行業(yè)龍頭企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80%以上。2008年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209家，行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)80%。2009年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80家，新增采標(biāo)產(chǎn)品90個(gè)，市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%，行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%。2010年，寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152家。

　　2、企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力得到了提升

　　寧波企業(yè)目前承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)秘書處2家，分技術(shù)委員會(huì)(SC)秘書處6家，標(biāo)準(zhǔn)化工作組(WC)8家。 2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，累計(jì)達(dá)到475項(xiàng)，具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，18家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目。

　　3、塊狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進(jìn)

　　寧波目前已實(shí)施21個(gè)省和市塊狀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目中多數(shù)制定和實(shí)施了行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定施行了8項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，具體包括飲水機(jī)內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣動(dòng)元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng))、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、藺草質(zhì)量誠(chéng)信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。

　　4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進(jìn)

　　服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，先期9個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中包含1個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市頒布、實(shí)施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54項(xiàng)，涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個(gè)領(lǐng)域。

　　農(nóng)林畜漁中的四大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)基本完成。寧波市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平不斷提高。已批準(zhǔn)成立市水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計(jì)頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274項(xiàng)，經(jīng)過(guò)兩次清理保留189項(xiàng)，初步建成了與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升

　　成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館，館藏有60多個(gè)國(guó)家、70多個(gè)國(guó)際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國(guó)各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)70余萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需求。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警，已累計(jì)公布6000多條TBT通報(bào)和發(fā)出200多條預(yù)警。

　　6、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵(lì)機(jī)制基本建立

　　2007年市政府下發(fā)了《 關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》，每年安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。其中，對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，市政府分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項(xiàng)給予20萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號(hào)，提出每年安排專項(xiàng)資金900萬(wàn)用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。這些激勵(lì)政策的實(shí)施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。

　　三、寧波市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略存在的問(wèn)題及原因分析

　　當(dāng)前寧波市標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了積極成效，但與寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，仍存在一定差距。主要存在以下問(wèn)題：

　　1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠、沒(méi)有取得應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，難以形成貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)和防范國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠(yuǎn)不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)和多元化的要求。

　　到目前為止，寧波市共承擔(dān)2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的秘書處工作，全省共49個(gè)，占全省的4%。主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)30個(gè)中寧波只有1個(gè)秘書處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))。2009年主持、參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量88個(gè)，但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選中，寧波企業(yè)累計(jì)有18家獲得殊榮，但只占全省獲獎(jiǎng)企業(yè)的7%，在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。

　　2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個(gè)縣市區(qū)截止到2009年共計(jì)有7195家企業(yè)實(shí)施國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)較多，其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，在管理上還處于家族式的經(jīng)驗(yàn)管理為主，忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。

　　3、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)水平與層次有待提升。信息交流平臺(tái)還沒(méi)有完全建立，企業(yè)希望得到的信息量不充足。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)創(chuàng)新型城市、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評(píng)議機(jī)制，以及相配套的信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)臁＿@使得他們對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評(píng)議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國(guó)外通報(bào)不合格，較去年同期增長(zhǎng)了51.22%，其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報(bào)不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等。

　　主要原因分析

　　1、全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)有待提高

　　自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高，但是作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，從整體上看，參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度，但對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識(shí)不強(qiáng)，仍然滿足于企業(yè)的簡(jiǎn)單營(yíng)銷管理，極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。很多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對(duì)較少，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項(xiàng)工作，沒(méi)有真正的意識(shí)到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)的重要性。

　　2、研發(fā)投入強(qiáng)度不夠?qū)е录夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)薄弱

　　2006年以來(lái)，全市R&D經(jīng)費(fèi)以年均24%的速度增長(zhǎng)，2009年R&D經(jīng)費(fèi)支出僅為64.93億元，約為杭州市的47%。2009年全市R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅1.5%，低于全省(1.73%)的平均水平，在15個(gè)副省級(jí)城市中屬于后面。2009年寧波市R&D人員全時(shí)當(dāng)量為219人年，占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性，必將影響將來(lái)幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù)，如果沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即使能在暫時(shí)取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位也很難保持永久，它將很快被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮。

　　3、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸

　　標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才，特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的專業(yè)人才。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計(jì)，如果按照每個(gè)產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)的企業(yè)需配備1名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話，我國(guó)目前尚缺32萬(wàn)。另?yè)?jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示，在被調(diào)查的401家企業(yè)中，共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3610人，平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人，占41.5%，研究生以上的高學(xué)歷人才更少，僅占4.9%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失，無(wú)法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，致使企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息，影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　四、進(jìn)一步深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)策

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的.關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升城市經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，是提高我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此，要進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

　　1、加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，樹立“標(biāo)準(zhǔn)先行”意識(shí)。“一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)賣品牌、三流企業(yè)賣產(chǎn)品”，要積極通過(guò)宣傳引導(dǎo)進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平，適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考評(píng)體系、獎(jiǎng)勵(lì)體系。同時(shí)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)。

　　2、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識(shí)，加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制，鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心，逐步形成國(guó)內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式，促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　3、建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)信息化。建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，及時(shí)掌握國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供信息保障，是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)狀況。加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹立標(biāo)桿;開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對(duì)研究，縮小我市產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。

　　4、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)張戰(zhàn)略。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟是產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為了生存或提升競(jìng)爭(zhēng)能力以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和商業(yè)運(yùn)作為合作內(nèi)容，期望通過(guò)技術(shù)壟斷獲得利潤(rùn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群中的成員企業(yè)執(zhí)行特定的標(biāo)準(zhǔn)模式，從而建立良好的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。針對(duì)寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺(tái)，以擁有較強(qiáng)R&D實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的內(nèi)在要求，提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

　　5、加強(qiáng)全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法，可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度，同時(shí)在一些高等院校中開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。另外政府也可以專門出資對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)，盡快形成一支與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和企業(yè)的需求。

　　參考文獻(xiàn)：

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