關(guān)于行政管理專業(yè)畢業(yè)論文范文(通用10篇)
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇1
摘要:
職業(yè)核心能力有別于專業(yè)崗位能力,它適用于各種職業(yè),適應(yīng)崗位的不斷變換,是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。文章從職業(yè)核心能力滲透的視角,將職業(yè)核心能力與專業(yè)崗位能力相結(jié)合,探討高職行政管理專業(yè)的課程體系構(gòu)建。
關(guān)鍵詞:
課程體系;職業(yè)核心能力;高職;行政管理
高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有各專業(yè)的相應(yīng)能力,并能使個(gè)體具有全面發(fā)展、終身發(fā)展能力的實(shí)用性、應(yīng)用性人才。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要通過合理的課程體系來支撐。課程體系作為一種載體,它輸送給學(xué)生的不僅是在職業(yè)活動(dòng)中不同崗位群中能起支配和主導(dǎo)作用的專業(yè)崗位能力,而且更重要的是使培養(yǎng)對(duì)象具有能在不同崗位中轉(zhuǎn)移,且具有普遍適用的能力。完善的課程體系構(gòu)建應(yīng)將職業(yè)核心能力培養(yǎng)滲透到專業(yè)崗位能力的培養(yǎng)中去。
一、高職行政管理專業(yè)的定位
高職行政管理專業(yè)主要是培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代企事業(yè)管理模式,能善于運(yùn)用辦公軟件、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)軟件等,能熟練處理文件資料等辦公室事務(wù)或行政后勤事務(wù),并掌握溝通、協(xié)調(diào)技巧,能夠有效地輔佐領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理,在企事業(yè)單位從事行政管理基層相關(guān)工作的實(shí)用型人才。高職行政管理專業(yè)的專業(yè)崗位能力主要有以下幾個(gè):
1.文件資料的處理能力:文件資料的處理是行政管理過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要涉及單位內(nèi)外文字材料的撰寫、收發(fā)、整理、歸檔等工作,如撰寫工作計(jì)劃與總結(jié)、辦理內(nèi)外行文、起草規(guī)章制度、整理收發(fā)歸檔文件等。在企事業(yè)的日常行政管理工作中,文件資料的處理能力最主要體現(xiàn)為管理人員的公文寫作能力。
2.計(jì)算機(jī)操作能力:現(xiàn)代是信息化的社會(huì),哪個(gè)領(lǐng)域的辦公都離不開計(jì)算機(jī),企事業(yè)的行政管理也是利用計(jì)算機(jī)來輔助辦公、傳遞信息的,計(jì)算機(jī)操作能力是一項(xiàng)重要的工作能力。
3.良好的溝通協(xié)調(diào)表達(dá)能力:人際溝通能力是任何人在社會(huì)中生存的基本能力。而對(duì)于行政管理專業(yè)的學(xué)生而言就更為重要。行政管理部門的主要工作之一是與領(lǐng)導(dǎo)或單位內(nèi)部其他人員之間進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),在企事業(yè)行政管理實(shí)務(wù)工作中,溝通協(xié)調(diào)能力是從事行政管理工作必備的重要能力。
4.信息處理能力:西蒙說過“管理就是決策。”行政管理部門作為企事業(yè)的服務(wù)和管理部門,實(shí)務(wù)工作之一是要為組織的正確決策提供有力支持。組織領(lǐng)導(dǎo)者決策的有效性取決于信息處理是否及時(shí)、準(zhǔn)確和充分,因此,信息處理成為保障決策水平的關(guān)鍵。
5.策劃組織能力:行政管理部門作為企事業(yè)單位的窗口部門,是聯(lián)系企事業(yè)單位內(nèi)外關(guān)系的樞紐部門。行政管理的實(shí)務(wù)工作之一是要負(fù)責(zé)組織對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待及單位的活動(dòng)策劃和組織工作,這就要求高職類行政管理專業(yè)學(xué)生必須要懂得接待聯(lián)絡(luò)策劃的技能知識(shí),具有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)能力。
6.財(cái)務(wù)管理能力:高職層面的行政管理專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后從事的崗位很多是復(fù)合性質(zhì)的,比如企業(yè)行政助理這一崗位,企業(yè)往往要求學(xué)生要懂得基本的辦公事務(wù)技能知識(shí),還要懂得一定的財(cái)務(wù)知識(shí),并具有一定的財(cái)務(wù)管理能力。
二、職業(yè)核心能力滲透的課程體系構(gòu)建
課程設(shè)置是指專業(yè)人才培養(yǎng)方案中各種不同性質(zhì)類型課程的構(gòu)成及其比例關(guān)系?紤]職業(yè)核心能力涉及的內(nèi)容比較多,我們需要尋求職業(yè)核心能力課程有機(jī)“滲透”到專業(yè)課程體系的新方法,將培養(yǎng)行政管理專業(yè)的專業(yè)崗位能力和職業(yè)核心能力高度一致的課程進(jìn)行融合,比如溝通能力、信息處理能力、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力、禮儀素質(zhì),這些能力素質(zhì)對(duì)于行政管理專業(yè)而言就是典型的融合型能力。因此,結(jié)合行政管理專業(yè)應(yīng)具備的崗位核心能力,高職層面的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系應(yīng)由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:
1.現(xiàn)代大學(xué)生基本素質(zhì)課:這類課屬于各專業(yè)都會(huì)開設(shè)的.課程,在于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的基本政治素質(zhì)和法律意識(shí)等基本素質(zhì),主要體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力上,是職業(yè)核心能力的直接滲透。這部分課程包括政治思想道德類及法律課程等,約占課程體系的20%。
2.專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)課:這類課程是行政管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,約占課程體系的25%。這部分課程主要包括兩大部分,一是管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課程,二是指行政管理專業(yè)的崗位能力和職業(yè)核心能力高度一致的融合型課程。這些課程中一類主要包括《管理學(xué)原理》、《組織行為學(xué)》等,二類主要包括《應(yīng)用文寫作》、《管理溝通》、《商務(wù)禮儀》、《辦公軟件運(yùn)用》、《調(diào)查技能與數(shù)據(jù)分析實(shí)務(wù)》、《演講與口才》等。
3.專業(yè)崗位技能課:這部分課程是以行政管理專業(yè)崗位群所需技能而設(shè)計(jì)的,約占課程體系的35%。高職類行政管理專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要面向企事業(yè)單位,特別是企業(yè)的基層行政管理崗位,主要涉及的有辦公室秘書、文員、助理、總務(wù)后勤、人事專員、法務(wù)專員、檔案管理等崗位。按照工作導(dǎo)向的原則,筆者將高職類行政管理專業(yè)的崗位技能課分為一級(jí)課程和二級(jí)課程。一級(jí)課程包括《企業(yè)行政管理實(shí)務(wù)》、《秘書實(shí)務(wù)》、《檔案與信息管理實(shí)務(wù)》、《人力資源管理實(shí)務(wù)》等。二級(jí)課程包括《財(cái)務(wù)管理》、《商務(wù)法律事務(wù)》、《策劃實(shí)務(wù)》、《談判實(shí)務(wù)》、《客戶關(guān)系管理》、《電子商務(wù)》等。在這部分課程中,為體現(xiàn)職業(yè)核心能力滲透的理念,需要把職業(yè)核心能力融入到專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容中去,比如教學(xué)項(xiàng)目和教學(xué)模塊的設(shè)計(jì)、教學(xué)過程的實(shí)施、教學(xué)結(jié)果的展示、教學(xué)考核的組織等方面,都要融入到職業(yè)核心能力培養(yǎng)的理念中,并要求任課教師付諸實(shí)踐。
4.專業(yè)崗位拓展課:這類課程是滿足學(xué)生自身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的需要而設(shè)計(jì)的,占課程體系的10%左右。這類課程包括《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》等必修課,也包括《拓展訓(xùn)練》等選修課程。
5.專業(yè)實(shí)踐課:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行!睂(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)生能力的一個(gè)非常重要的途徑。應(yīng)用性和實(shí)踐性是高職行政管理專業(yè)的內(nèi)在要求,因而實(shí)踐教學(xué)在行政管理專業(yè)的課程體系設(shè)置和人才培養(yǎng)中具有極為重要的地位。
三、課程體系實(shí)施的保障
課程及教學(xué)體系的設(shè)計(jì)是職業(yè)核心能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作,圍繞職業(yè)核心能力人才培養(yǎng)要求,應(yīng)做好如下保障工作:
1.樹立職業(yè)核心能力滲透的理念。專業(yè)人才培養(yǎng)方案從開始制訂就需要樹立職業(yè)核心能力滲透的意識(shí),需要在實(shí)踐中不斷修改,需要將能力培養(yǎng)和企業(yè)實(shí)踐相滲透。高職類專業(yè)需要根據(jù)企業(yè)一線來定位專業(yè)崗位群,課程體系的構(gòu)建需要不斷完善,需要制訂者與時(shí)俱進(jìn),深入一線調(diào)查研究。
2.課程體系實(shí)施的過程保障。課程體系實(shí)施需要教學(xué)管理人員的日常監(jiān)控,并及時(shí)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到落實(shí)教學(xué)過程的目的,使其既能培養(yǎng)職業(yè)核心能力,又能培養(yǎng)專業(yè)崗位能力。例如對(duì)課程的銜接安排、教師授課的質(zhì)量等要進(jìn)行監(jiān)控。課程體系的有效實(shí)施、學(xué)生能力的培養(yǎng)主要還應(yīng)落實(shí)到教師的授課中。
3.加強(qiáng)和創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。高職行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位在為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)型、實(shí)用型的人才類型,如何突顯專業(yè)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)不失為有效的途徑。結(jié)合行政管理專業(yè)的崗位能力,可建立集文字處理、復(fù)印、傳真、電子和文書檔案、統(tǒng)計(jì)軟件、人力資源管理操作系統(tǒng)于一體的辦公自動(dòng)化實(shí)訓(xùn)室,以便于學(xué)生掌握現(xiàn)代化辦公設(shè)備的使用和維修技術(shù),或者直接將資金投入到購(gòu)買各種現(xiàn)代辦公室設(shè)備上,并將其投放到學(xué)校各行政辦公室,從而定期安排學(xué)生到各辦公室進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。
四、結(jié)語(yǔ)
通過將職業(yè)核心能力的培養(yǎng)滲透到專業(yè)崗位能力培養(yǎng)中去的課程體系構(gòu)建,將專業(yè)技能培養(yǎng)與綜合素質(zhì)教育有效融為一體,將能更有效地培養(yǎng)出社會(huì)需要的高素質(zhì)的技能性人才。高職教育工作者應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn),正確把握當(dāng)前職業(yè)教育和行業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),不斷探索培養(yǎng)高職學(xué)生職業(yè)核心能力和專業(yè)崗位能力相結(jié)合的“雙能力”的有效途徑。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇2
一、引言
在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,信用是市場(chǎng)交易的基礎(chǔ),但同時(shí)信用也會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看,信用風(fēng)險(xiǎn)主要是由受信人回避自己的償負(fù)責(zé)任或授信人授信失當(dāng)造成的。因此,建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系是必要的。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系的建設(shè)方面還存在較大的不足。從目前來看我國(guó)信用環(huán)境已經(jīng)到了一個(gè)岌岌可危的地步,為了改變這一現(xiàn)狀,我國(guó)必須要加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)的步伐。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信用體系概述
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,信用主要具有三種表現(xiàn)形式:
一是以償還和付息為條件的借貸行為;
二是債權(quán)債務(wù)關(guān)系;
三是價(jià)值的特殊形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)事實(shí)上就是一種信用經(jīng)濟(jì),它是市場(chǎng)資源配置為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)手段和方式。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,大部分交易都是以信用為擔(dān)保,因此信用已經(jīng)成為了現(xiàn)代化交易的一個(gè)重要因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信用不僅可以降低交易成本,同時(shí)也能夠提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,建立完善的信用體系是保證一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的'重要基礎(chǔ)。
對(duì)于信用體系的架構(gòu),按照我國(guó)市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位主要包括三個(gè)方面:
一是構(gòu)建以市場(chǎng)消費(fèi)人為主體的基礎(chǔ)信用;
二是建立以法律為基礎(chǔ)的信用制度;
三是發(fā)揮政府職能構(gòu)建以政府為主體的監(jiān)督信用。
三、當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信用缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,在商品交換領(lǐng)域,我國(guó)市場(chǎng)中市場(chǎng)出現(xiàn)以次充好、缺斤少兩、甚至假冒偽劣現(xiàn)象;在生產(chǎn)領(lǐng)域,我國(guó)企業(yè)資本惡意欠債、逃債現(xiàn)象較為常見,究其根本還是由于我國(guó)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致了企業(yè)三角債務(wù)難以清算;在金融領(lǐng)域,受改革制度影響,部分企業(yè)借改革之機(jī)逃脫債務(wù),造成了銀行呆賬、壞賬與日俱增,嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)銀行的利益;而在信息市場(chǎng),偽造會(huì)計(jì)憑證、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表充斥市場(chǎng)。種種跡象表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的信用環(huán)境已經(jīng)到了一個(gè)岌岌可危的地步。通常來說,一個(gè)良好的信用環(huán)境可以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來強(qiáng)力的生命力,而當(dāng)信用環(huán)境極為不良的境況下,信用環(huán)境又會(huì)制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展。信用缺失還會(huì)將市場(chǎng)機(jī)制的缺陷進(jìn)一步放大,從而使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)喪失其公平性和公正性,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)難以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。此外,信用缺失還會(huì)造成金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇,這種表現(xiàn)在企業(yè)中尤為明顯。企業(yè)信用缺失通常都會(huì)表現(xiàn)在商業(yè)票據(jù)的簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)以及再貼現(xiàn)等方面,而一旦企業(yè)在這些方面進(jìn)行偽造,將對(duì)嚴(yán)重影響我國(guó)金融市場(chǎng)的正常發(fā)育。而要解決這一問題,建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系是必不可少的。
四、工商行政管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)
1、完善經(jīng)濟(jì)戶口管理,打造信用監(jiān)管基礎(chǔ)
工商行政管理部門要發(fā)揮其信用監(jiān)管目的,需要對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行登記注冊(cè),并建立登記注冊(cè)一審一核制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口注冊(cè)行為。避免違規(guī)登記注冊(cè)行為發(fā)生。另外,我國(guó)當(dāng)前的信用體系尚不健全,信用信息的真實(shí)性有待考究,為了避免信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,還應(yīng)實(shí)施登記異議制度,以確定企業(yè)是否具備等級(jí)資格,避免不合格企業(yè)產(chǎn)生。
2、加強(qiáng)合同信用監(jiān)管
合同信用監(jiān)管是工商行政管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn),在實(shí)際中,許多企業(yè)都存在合同不履行現(xiàn)象,而合同另一方面面對(duì)這種情況往往沒有教好的自我保護(hù)機(jī)制。這就是合同信用管理制度不健全導(dǎo)致的了。因此,對(duì)于今后的合同信用監(jiān)管,不僅要繼續(xù)推行契約精神,還要加強(qiáng)對(duì)合同信用公示制度的探索。當(dāng)前我國(guó)合同信用公示制度中最主要的幾個(gè)問題便是:工商部門對(duì)公示內(nèi)容難以把握、企業(yè)申報(bào)備案材料是自愿還是義務(wù)還有待界定、以及商業(yè)秘密和工商部門責(zé)任還不明確等。針對(duì)這些問題,需進(jìn)一步完善合同信用公示制度,具體來說可將工商部門的信息網(wǎng)和“經(jīng)濟(jì)戶口”軟件建立聯(lián)系,并在各個(gè)企業(yè)主頁(yè)下方設(shè)置合同信用目錄,以輸入合同信用公示內(nèi)容。
3、嚴(yán)厲打擊失信行為
在發(fā)達(dá)國(guó)家的信用體系中,懲罰機(jī)制是一個(gè)極為重要的板塊,并且在執(zhí)行方面相當(dāng)嚴(yán)格。美國(guó)法律規(guī)定制假、販假者按情節(jié)嚴(yán)重性分為輕、重、嚴(yán)進(jìn)行處罰,當(dāng)罰款超過限額將面臨坐牢。而我國(guó)工商部門的懲罰機(jī)制主要分為行政處罰和道德處罰,在打擊力度上要較輕一些,很多時(shí)候都沒有起到較好的警示作用,在這種情況下,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失信行為的打擊力度,提高懲罰力度,從而為我國(guó)營(yíng)造一個(gè)良好的信用環(huán)境。
4、建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)
企業(yè)信用信息系統(tǒng)是工商部門對(duì)“經(jīng)濟(jì)戶口”進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ),其主要作用是對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行采集、儲(chǔ)存和披露,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工商部門對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行有效監(jiān)管。目前我國(guó)企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不健全,主要表現(xiàn)在企業(yè)信用透明度不高、企業(yè)年檢較為分散、以及信用信息系統(tǒng)代碼不統(tǒng)一等。因此,想要完善我國(guó)企業(yè)信用信息系統(tǒng),必須要著重解決以上三個(gè)問題。首先在企業(yè)信用透明度上,應(yīng)通過信用公示平臺(tái)為社會(huì)公眾提供開放式的企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng),從而保持企業(yè)信用高度透明;其次在企業(yè)年檢辦法上應(yīng)將突擊檢查改為經(jīng)常檢查,并化分散為集中;最后為了統(tǒng)一企業(yè)信用信息代碼,可借鑒美國(guó)社會(huì)保障號(hào)碼工程做法,將我國(guó)企業(yè)代碼實(shí)行一企一號(hào),長(zhǎng)度相等,伴隨企業(yè)設(shè)立到終止不變。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系在多個(gè)方面還存在一定的缺陷,因此建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系是當(dāng)今時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇3
一、高等教育中依法行政問題分析
傳統(tǒng)的高等教育中所推行的管理體制是分級(jí)管理,即分為兩級(jí),但以省級(jí)統(tǒng)籌管理為主。這就導(dǎo)致了地方和中央相結(jié)合現(xiàn)象的出現(xiàn)以及發(fā)展。在傳統(tǒng)的教育體制模式下,各級(jí)教育部門也開展了許多的法制建設(shè)工作,但即便如此,高等教育體制管理中始終還缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制,這樣會(huì)導(dǎo)致管理體制的混亂。另外,高校在管理過程中,還會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)法律不足等現(xiàn)象,很多違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)然而生,極易導(dǎo)致依法管理無法在高校管理中實(shí)現(xiàn)。行政管理在高等學(xué)校中涉及事務(wù)管理的諸多方面,這對(duì)整個(gè)學(xué)校在建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)中都發(fā)揮著積極的作用。比如,校方在辦學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施方面的建設(shè),校方在經(jīng)費(fèi)方面的投入,以及校方領(lǐng)導(dǎo)的提拔與選任,或者老師的相關(guān)資格認(rèn)證等,都涉及到行政管理方面的內(nèi)容。由此看來,它在高校建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的、不可或缺的作用。所以加強(qiáng)和提高依法行政方面的建設(shè)顯得尤其重要。然而要落實(shí)依法行政機(jī)制,各級(jí)教育部門應(yīng)遵循教育方面的相關(guān)法律,逐漸改善原有的管理方法或方式,對(duì)高校實(shí)施管理,全面有效的做好高校在建設(shè)和管理中的各項(xiàng)工作。高校應(yīng)依照相關(guān)機(jī)制來開展各項(xiàng)管理工作,在管理中還要切實(shí)做好監(jiān)督辦學(xué)的工作。而作為行政部門,還應(yīng)規(guī)范及健全相關(guān)的申訴渠道,保障高;顒(dòng)具備良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)依法行政管理措施
依法行政在高等教育建設(shè)中是一項(xiàng)非常繁瑣的工作,在高校整個(gè)管理過程中占有非常重要的地位。所以,在教學(xué)組織中,依照相關(guān)流程和規(guī)定,科學(xué)合理、積極有效的開展工作特別重要。而在管理組織過程中,務(wù)必重視法治這個(gè)大問題。
。ㄒ唬┲鸩浇、健全高校領(lǐng)導(dǎo)和管理體制
要實(shí)現(xiàn)行政管理的法制化,做到管理有法可依,必須要在教學(xué)管理機(jī)制、辦學(xué)方向以及學(xué)校相關(guān)發(fā)展規(guī)劃過程中實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法治領(lǐng)導(dǎo)。遵循和依照相關(guān)法治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展高校的`各項(xiàng)工作。
(二)依法制定學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度高校在制定規(guī)章制度時(shí),必須要嚴(yán)格依照教育方面或者其他相關(guān)的法律規(guī)范,針對(duì)教學(xué)管理中一些重大的或者最基本的問題,作出全面有效的規(guī)定。因此,高校要嚴(yán)格依法制定相關(guān)規(guī)章制度,用以規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)行為。與此同時(shí),應(yīng)逐步對(duì)學(xué)校和行政部門之間的法律關(guān)系進(jìn)行界定,進(jìn)一步明確學(xué)校同舉辦者二者之間的相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及高校所處的地位與發(fā)揮的作用。由此以來,才能依法對(duì)高校行政建設(shè)正常的開展工作。除此之外,學(xué)校也應(yīng)遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)保障學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度能有法可依、有章可循。
。ㄈ┮婪ㄟM(jìn)行民主建設(shè),完善和加強(qiáng)民主監(jiān)督
依法行政必須透明化和公開化,這是確保其能真正落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。在高校管理過程中,依法行政要求學(xué)校務(wù)必把各方面事務(wù)公開,以努力實(shí)現(xiàn)公正及透明。只有這樣,在高校的日常行政管理工作中,才能確保大家能真正的參與進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)共同管理及監(jiān)督。
。ㄋ模┘訌(qiáng)和提高法治意識(shí)
在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響下,人們法律意識(shí)在逐步加強(qiáng),依法行政就變得格外的重要。要實(shí)現(xiàn)依法行政,首要的一點(diǎn)就是加大法律宣傳教育的力度,與此同時(shí)還應(yīng)注重執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè)工作。對(duì)相關(guān)行政人員來說,在當(dāng)前法治社會(huì)的大環(huán)境中,人民群眾可以對(duì)行政人員在工作中的違法違紀(jì)等行為進(jìn)行批評(píng)和抵制,同時(shí)還可以利用法律來維護(hù)自身的相關(guān)合法權(quán)益,以此來糾正相關(guān)違法違紀(jì)等行政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷的增強(qiáng)自身的法律意識(shí),提升法治理念,才能帶領(lǐng)人民群眾切實(shí)地實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和依法行政的方略。在當(dāng)前新形勢(shì)下,必須建立一支法律素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)依法行政。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,隨著高校教育事業(yè)的逐步發(fā)展,必須不斷的加強(qiáng)和完善相應(yīng)的法律體制,這是一個(gè)大趨勢(shì)。而在學(xué)校整個(gè)教育發(fā)展中,實(shí)施和開展依法行政管理工作具有深遠(yuǎn)而重大的意義。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇4
摘要:
行政管理是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容,是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的可靠保障,對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要影響作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展也面臨著極大的挑戰(zhàn),如何通過加強(qiáng)行政管理提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是各企業(yè)面臨的重要問題。本文首先分析了當(dāng)前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀,并對(duì)如何改革和創(chuàng)新企業(yè)行政管理進(jìn)行了相關(guān)探討。
關(guān)鍵詞:
行政管理;現(xiàn)狀;創(chuàng)新
企業(yè)行政管理以相關(guān)制度和法律為依托,是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中開展的職能性管理活動(dòng),對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要影響作用。相比其他管理,企業(yè)行政管理具有強(qiáng)制性、實(shí)效性等特點(diǎn),在企業(yè)管理中發(fā)揮著作用。首先,有效的行政管理可以提高企業(yè)的適宜能力和應(yīng)變能力。政管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)方面,可以充分發(fā)揮樞紐作用,有效地將生產(chǎn)管理中各個(gè)要素聯(lián)系起來,提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適宜能力和應(yīng)變能力。其次,有效的行政管理有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的重要途徑,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)有著重要影響作用,所以企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況制定詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略實(shí)施非常關(guān)鍵。而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定和實(shí)施是離不開行政管理的,所以加強(qiáng)企業(yè)的行政管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的必然要求?傊,在新時(shí)期環(huán)境下,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要對(duì)行政管理進(jìn)行改革、創(chuàng)新,提高行政管理的工作效率,最大程度發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的積極作用。
一、當(dāng)前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀
1.行政管理人員管理觀念落后,行政管理意識(shí)有待提高。由于以往經(jīng)濟(jì)體制的影響,目前很多企業(yè)行政管理人員對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)不到位,沒有意識(shí)到行政管理工作的重要性,管理意識(shí)薄弱,依然延續(xù)傳統(tǒng)的行政管理理念,管理觀念落后,管理模式陳舊、管理方式僵硬,等等這些因素導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作如同虛設(shè),流失形式,嚴(yán)重阻礙的企業(yè)行政管理工作效率的提高,給企業(yè)的快速發(fā)展造成極大的負(fù)面作用。
2.行政管理人員的素質(zhì)有待提高。管理人員是是行政管理不可或缺的要素,是企業(yè)開展行政管理工作的核心條件,一個(gè)優(yōu)秀的行政人員要明確自己的崗位責(zé)任,并充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為企業(yè)的的行政管理帶來正能量,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展最大程度發(fā)揮積極作用。而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,很多企業(yè)行政人員沒有認(rèn)識(shí)到自己的崗位職責(zé),認(rèn)識(shí)行政管理這一職位就是一個(gè)打雜的,可有可無,因此在在技術(shù)、知識(shí)以及能力方面非常欠缺,職業(yè)素質(zhì)令人堪憂。因此提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力是目前需要解決的重要問題。
3.企業(yè)行政管理體系有待完善,管理模式陳舊。完善的管理體系是企業(yè)開展行政管理工作的基本保障,目前很多企業(yè)的行政管理模式都是千篇一律,不能為企業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。企業(yè)行政管理工作不僅僅是處理一些簡(jiǎn)單的行政管理實(shí)務(wù),做一些收收發(fā)發(fā)、上傳下達(dá)的工作,而是能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極驅(qū)動(dòng)作用的工作。因此企業(yè)應(yīng)該摒棄以往傳統(tǒng)的行政管理思想,對(duì)企業(yè)行政管理工作進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和定位,并結(jié)合企業(yè)自身情況和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)制定適合企業(yè)發(fā)展的行政管理體系,并完善行政管理工作細(xì)節(jié),提高行政管理效率,以便為進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。另外,在當(dāng)前很多企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中,行政管理的方法陳舊,不能滿足企業(yè)在新時(shí)期環(huán)境下的發(fā)展需求。
二、企業(yè)行政管理進(jìn)行改革、創(chuàng)新的路徑
1.充分認(rèn)識(shí)到行政管理的重要性,提高行政管理意識(shí)。企業(yè)的行政管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的重要工作,對(duì)打造企業(yè)文化、塑造企業(yè)形象、提高企業(yè)凝聚力有著重要意義,因此企業(yè)管理人員應(yīng)深入理解行政管理的意義,充分認(rèn)識(shí)到行政管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,提高行政管理意識(shí),對(duì)行政管理給予高度重視,并對(duì)行政管理工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,以便其能在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中盡可能發(fā)揮最大作用。在企業(yè)的行政管理工作中,規(guī)范各項(xiàng)管理要求,落實(shí)管理過程中的工作細(xì)節(jié),杜絕出現(xiàn)行政管理共安裝流于形式、形同虛設(shè)等情況,如此才形成完善的企業(yè)行政管理體系,進(jìn)而從根本上提高行政管理工作效率。
2.提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),重視對(duì)現(xiàn)代化信息的推廣應(yīng)用。企業(yè)行政管理工作的開展離不開行政人員,行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力直接影響著企業(yè)行政管理的效果,所以要加強(qiáng)企業(yè)行政管理工作必須要提高行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。首先,企業(yè)行政工作的本質(zhì)在于服務(wù),對(duì)有效協(xié)調(diào)企業(yè)各部門之間的關(guān)系非常重要,因此企業(yè)要加強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí),明確行政工作的'基本定位。其次,團(tuán)隊(duì)合作是影響工作質(zhì)量的重要因素,因此企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)行政人員的團(tuán)隊(duì)合作精神,以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在新時(shí)期環(huán)境下,企業(yè)行政管理工作與信息技術(shù)的融合是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展必然趨勢(shì),同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的內(nèi)在需求。所以企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)給予高度重視,將信息技術(shù)有效應(yīng)用于企業(yè)行政管理工作中,以提高行政管理效率。行政管理工作對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用需要做到以下幾個(gè)方面:首先,加強(qiáng)企業(yè)的行政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。企業(yè)行政管理信息系統(tǒng)以人機(jī)交互為和核心,可以為行政管理人員提供工作支持和科學(xué)的數(shù)據(jù)支持,在對(duì)信息系統(tǒng)的管理和升級(jí)過程中,尤其要重視對(duì)模型庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化,不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力和處理能力,以進(jìn)一步提高企業(yè)行政管理水平。其次,企業(yè)將加強(qiáng)對(duì)行政人員的技術(shù)培訓(xùn),定期開展信息化教育工作,要求行政人員對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)有一個(gè)全面掌握,提高信息化操作水平,以提高行政管理能力,提高工作效率。
3.完善企業(yè)行政管理體系,引入科學(xué)的管理模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)建立能夠與企業(yè)運(yùn)營(yíng)相匹配的行政管理體系,合理利用現(xiàn)有的資源,不斷優(yōu)化和完善管理體系,提高行政管理體系質(zhì)量,加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)行力,以進(jìn)一步提高企業(yè)行政管理效率。企業(yè)的行政管理體系包括技術(shù)體系、權(quán)力體系以及事務(wù)體系,其中技術(shù)體系是企業(yè)行政管理工作的重要支撐,行政管理體系中的權(quán)力體系是行政管理工作順利開展的基本保障,事務(wù)體系是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng),涉及到辦公管理、會(huì)議管理、后勤管理、信息管理等等方面。對(duì)行政管理中3個(gè)體系的調(diào)整和優(yōu)化可以為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。管理模式是企業(yè)行政管理的重要影響因素,企業(yè)象征管理模式落后、僵化等問題都會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的行政管理工作的有效開展。所以在新時(shí)期環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)積極改革和創(chuàng)新行政管理模式,并引入科學(xué)、先進(jìn)的管理模式。對(duì)管理模式的創(chuàng)新應(yīng)特別重視目標(biāo)管理模式和績(jī)效管理模式的創(chuàng)新,對(duì)目標(biāo)管理模式的創(chuàng)新需要充分考慮到企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率,進(jìn)而確定企業(yè)未來的發(fā)展方向和工作重點(diǎn),對(duì)目標(biāo)管理的規(guī)劃不僅可以有效解決行政管理工作中可以各種問題,同時(shí)也可以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
以上是對(duì)當(dāng)前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀以及創(chuàng)新路徑的探討,行政管理部門是企業(yè)的核心部門,尤其在當(dāng)前市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下,加強(qiáng)企業(yè)行政管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的內(nèi)在需求,企業(yè)應(yīng)該重新審視行政管理的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,并提出針對(duì)性改革和創(chuàng)新措施,最大程度發(fā)展行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,確立企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇5
【摘要】
在我國(guó),依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設(shè)具有可操作性的,同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
【關(guān)鍵詞】
內(nèi)部控制,期望理論,激勵(lì)
20xx年7月以來,以上市公司為首,我國(guó)企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國(guó)COSO提出的定義,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程!
一、問題的提出
我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國(guó)是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì),然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,企業(yè)高管存在認(rèn)知上的偏差。企業(yè)是以盈利為目的的,有些企業(yè)管理者認(rèn)為內(nèi)控制度的建立并不能為為企業(yè)帶來較大的價(jià)值,相反需要額外的人力與物力投入,既增加了辦事的程序,又有可能影響企業(yè)效率。因此企業(yè)建立內(nèi)控制度并不積極,只將其作為任務(wù)完成;
其次,我國(guó)企業(yè)在管理過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的重視,目前我國(guó)各企業(yè)面臨較好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)都抓住機(jī)遇開拓市場(chǎng);同時(shí)對(duì)于高層管理的績(jī)效考核更多的是關(guān)注其任期內(nèi)企業(yè)的各種財(cái)務(wù)指標(biāo),如凈利潤(rùn)、市場(chǎng)份額增長(zhǎng)率等,因而大多數(shù)企業(yè)一味地強(qiáng)調(diào)規(guī)模和效益,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)內(nèi)部控制的重視;
最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的'發(fā)揮,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力。
除此之外,我國(guó)內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。
從上述原因中可以看出,企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善既存在外在因素,又有企業(yè)自身的原因,即企業(yè)缺乏建立內(nèi)控制度的內(nèi)在動(dòng)力。那么對(duì)于企業(yè)來說,激勵(lì)其建立完善的內(nèi)部控制制度、提高內(nèi)控的執(zhí)行效率的因素有哪些呢?
二、期望理論的運(yùn)用
美國(guó)心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低,取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià),激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度,然而我們可以將其放大,即國(guó)家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為:
第一,選擇激勵(lì)手段,一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高,即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段;
第二,確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高;
第三,如果不從實(shí)際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對(duì)員工來說是不可能收到激勵(lì)作用的。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素
眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷磔^大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性,進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)通過組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性
企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí),通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制,責(zé)任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
。ǘ┩ㄟ^實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整
財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法,對(duì)貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。
。ㄈ┩ㄟ^審計(jì)控制提高企業(yè)效率,保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行
通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等程序,真實(shí)地反映工作實(shí)績(jī),以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到,再配合合理的獎(jiǎng)懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策,從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。
(四)通過風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等工作,幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。
。ㄎ澹┩ㄟ^預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi)
通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),同時(shí),加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費(fèi),另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇6
一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.作為國(guó)家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán),承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。公社解體后。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動(dòng)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長(zhǎng)期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在.少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用。總的來看.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織.仍未擺脫公社體制的影響,實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu).具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系.習(xí)慣于直接指揮和控制,不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)。”這是我國(guó)新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達(dá),高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國(guó)家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受群眾的監(jiān)督。是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制
1.應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國(guó)家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國(guó)家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉.“國(guó)家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制.應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級(jí)的有序性,職能定位的科學(xué)性,機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2.堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來,我國(guó)農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時(shí),實(shí)行村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象 “,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量,共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國(guó)下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的塾礎(chǔ)上.整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能.其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障:逐步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的'軌道總之.我國(guó)建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級(jí)財(cái)政投入是不夠的,還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革.也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展.還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4.進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理體制中有兩種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán).這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定.但在實(shí)際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府仍把村民委員會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會(huì)的活動(dòng),沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理.或繼續(xù)控制村民委員會(huì)的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉,隨意發(fā)號(hào)施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此,村民自治的成長(zhǎng)必須依賴于政府的行政放權(quán).而政府是否放權(quán)又取決于整個(gè)國(guó)家治理體制和政策選擇。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會(huì)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府也需要村民委員會(huì)所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的行為、減弱其對(duì)村民自治的束縛是極其重要的。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇7
驀然回首,學(xué)校生活都成了過往,畢業(yè)在即,回顧這三年,自己的學(xué)習(xí)能力有了進(jìn)一步的提高,自我約束能力也有明顯的增強(qiáng),生活的自主能力也有了進(jìn)一步提高,并且對(duì)人生觀,價(jià)值觀,世界觀都有了更深的認(rèn)識(shí),行政管理畢業(yè)鑒定。為此,我為自己三年的學(xué)習(xí)成果在這即將畢業(yè)的時(shí)刻,做自我鑒定如下:
大學(xué)是人生的向往殿堂,是人生積累知識(shí)的寶庫(kù)。從剛跨入大學(xué)時(shí)的失落和迷茫,到現(xiàn)在即將走上工作崗位的從容、坦然,角色的轉(zhuǎn)換,使我更加認(rèn)識(shí)到,這是我人生中的一大挑戰(zhàn),而自己通過三年的大學(xué)生活和學(xué)習(xí),不僅在提高自身專業(yè)文化素養(yǎng)的同時(shí),也努力提高自己的思想道德素質(zhì),立志從里到外用知識(shí)的力量全副武裝自己,以有較強(qiáng)的適應(yīng)力以及對(duì)待生活的樂觀態(tài)度,把自己所學(xué)回饋給社會(huì),實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
品德是決定一個(gè)人價(jià)值的先決條件。我始終認(rèn)為,一個(gè)人的品行決定了這個(gè)人所走的路,還有就是能走多遠(yuǎn),所以說,品格素養(yǎng)的培養(yǎng)是非常重要的,在追求人格深化的同時(shí),注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人,并一直希望自己也能做到。有堅(jiān)定的政治方向.熱愛祖國(guó),熱愛人民,堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,積極向黨組織靠攏,遵紀(jì)守法,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),團(tuán)結(jié)同學(xué),樂于助人.并以務(wù)實(shí)求真的精神熱心參予學(xué)校的公益宣傳和愛國(guó)主義活動(dòng),同時(shí)還參加荊楚理工學(xué)院第一屆黨校培訓(xùn),并且順利結(jié)業(yè),對(duì)自己人生價(jià)值觀產(chǎn)生很大影響,畢業(yè)鑒定《行政管理畢業(yè)鑒定》。以前只是覺得幫助別人感到很開心,是一種傳統(tǒng)美德,現(xiàn)在我理解,幫助他人不僅能鑄造高尚的品德,而且自身也會(huì)得到很多東西,有精神的,當(dāng)然也有物質(zhì)的,幫助別人的同時(shí)也是在幫助自己。我很高興能在同學(xué)有困難的時(shí)候曾經(jīng)幫助過他們,相對(duì)的,在我有困難時(shí)我的同學(xué)們也無私的伸出了援助之手,當(dāng)然這其中包括我的老師,很感謝他們!現(xiàn)在才領(lǐng)悟到:與其說品德是個(gè)人的人品操行,不如說是個(gè)人對(duì)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。
在學(xué)習(xí)方面,成績(jī)不是非常好,但我卻在學(xué)習(xí)的過程中收獲了很多。首先是我端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。在我剛進(jìn)大學(xué)時(shí),腦子里想的是好好放松從重壓下解放出來的自己,然而很快我就明白了,大學(xué)仍需努力認(rèn)真的學(xué)習(xí)。看到周圍的同學(xué)們拼命的學(xué)習(xí),我也打消了初衷,開始大學(xué)的學(xué)習(xí)旅程。其次是極大程度的提高了自己的自學(xué)能力。由于大學(xué)的授課已不再像高中時(shí)填鴨式那樣,而是一節(jié)課講述很多知識(shí),只靠課堂上聽講是完全不夠的。這就要求在課下練習(xí)鞏固課堂上所學(xué)的知識(shí),須自己鉆研并時(shí)常去圖書館查一些相關(guān)資料。日積月累,自學(xué)能力得到了提高。再有就是懂得了運(yùn)用學(xué)習(xí)方法同時(shí)注重獨(dú)立思考。要想學(xué)好只埋頭苦學(xué)是不行的,要學(xué)會(huì)“方法”,做事情的方法。在學(xué)習(xí)時(shí),以“獨(dú)立思考”作為自己的座右銘,時(shí)刻不忘警戒。隨著學(xué)習(xí)的進(jìn)步,我不只是學(xué)到了公共基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)和很多專業(yè)知識(shí),我的心智也有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,我認(rèn)為這對(duì)于將來很重要。
社會(huì)實(shí)踐能力有了很大提高。在大學(xué)期間,我參加了一些校內(nèi)活動(dòng)和做過一些社會(huì)實(shí)踐。參加校內(nèi)的活動(dòng)可以認(rèn)識(shí)到更多的同學(xué),也就增加了與其他同學(xué)交流和向其學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),鍛煉了自己的.交際能力,學(xué)到別人的長(zhǎng)處,認(rèn)清自己的短處。
在生活方面,因?yàn)槲沂窃谵r(nóng)村長(zhǎng)大的,家里本身就不是很富裕,所以父母給的生活費(fèi)就不是很多,一個(gè)月的伙食還有學(xué)習(xí)用品下來就剩下不了多少,所以我本著能節(jié)儉就節(jié)儉,不該話的地方絕對(duì)不會(huì)亂花一分錢,雖然知道這有點(diǎn)艱苦,但我很感謝父母,他們沒有慣著我,我要什么給什么,這也讓我養(yǎng)成了勤儉的好習(xí)慣,我想在我踏入社會(huì)是他將會(huì)是我一人的財(cái)富。
個(gè)人認(rèn)為這個(gè)世界上并不存在完美的人,每個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn),但關(guān)鍵是能否正視并利用它們。我不斷的自我反省,歸納了一些自己的優(yōu)缺點(diǎn),給自己一個(gè)準(zhǔn)確的自我定位,以更明朗的認(rèn)識(shí)自我 。
我的性格有些雙重性,有些內(nèi)向,又有些開朗、活潑。積極向上
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇8
淺析高校行政管理改革
隨著改革開放的深化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的到來,高校傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時(shí)代的要求和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,提高行政管理工作的整體水平,從而使整個(gè)高校的各個(gè)組成部分聯(lián)結(jié)成一個(gè)有序、高效運(yùn)行的整體,已經(jīng)成為高校行政管理工作研究的一個(gè)重要課題。
1 當(dāng)前高校行政管理存在的問題
1.1 機(jī)構(gòu)膨脹,人員臃腫。高校行政機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置,基本上是參照政府的行政模式
設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員的編制,并實(shí)行與政府相同或是相似的運(yùn)行邏輯和機(jī)制,都經(jīng)歷了設(shè)立―――膨脹―――精簡(jiǎn)―――再膨脹的非良性循環(huán)。在機(jī)構(gòu)改革中,許多高校沒有認(rèn)真地處理學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系問題,只是對(duì)行政權(quán)力重新進(jìn)行拼裝組合,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求增加管理的機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量、職能,因人設(shè)崗而非因事設(shè)崗,這樣每一項(xiàng)工作都被人為地分割為若干部分,分配到相關(guān)部門,職責(zé)細(xì)化到個(gè)人,管理變成了目的本身,為管理而管理。其最終導(dǎo)致了當(dāng)前高校行政系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的機(jī)構(gòu)膨脹、辦事效率低的現(xiàn)象;如此龐大的機(jī)關(guān),也造成了財(cái)力、物力、人才的分散和浪費(fèi),導(dǎo)致辦學(xué)效益差,嚴(yán)重制約了高校的可持續(xù)發(fā)展。因此高校應(yīng)加快高等教育管理體制的改革步伐,從政府的管理模式中走出來,按照教育的規(guī)律管理學(xué)校,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
1.2 部門間缺乏密切配合。
整個(gè)高校的行政管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每個(gè)機(jī)構(gòu)都是學(xué)校的有機(jī)組成部分,因此各部門間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務(wù),而由于機(jī)構(gòu)的膨脹,高校機(jī)關(guān)內(nèi)部功能條塊的分割以及越來越細(xì)的劃分,使得各機(jī)關(guān)在具體行政運(yùn)行過程中,雖然做到了各司其職,但各自又只是完成了其中一小部分,這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門利益上來,從而重事不重人,忽略了對(duì)學(xué)校整體利益的全盤考慮。
1.3 缺乏開拓進(jìn)取精神。
在我國(guó)高等教育事業(yè)加速發(fā)展的新形勢(shì)下,高等院校面臨的形勢(shì)、任務(wù)也發(fā)生了很大變化。高校行政管理工作的內(nèi)涵也隨之不斷豐富,外延不斷擴(kuò)大。不斷涌現(xiàn)的新事物和新問題使以往的習(xí)慣做法、工作經(jīng)驗(yàn)和程序規(guī)范已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰,管理者整體素質(zhì)不高,一些行政管理人員管理思想觀念陳舊,由此形成了工作人員辦事因循守舊,人浮于事,不鉆研業(yè)務(wù),不能打破條條框框、沖破禁區(qū),不能廣泛而熟練地應(yīng)用最新技術(shù)成果和現(xiàn)代化辦公設(shè)備,管理手段落后,對(duì)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)備及駕馭全局的能力,與新形勢(shì)的要求存在不少差距。
這些情況的存在使管理者無法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,制約著行政管理部門指揮、組織、協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮,對(duì)高校的改革和發(fā)展帶來了不良影響。
1.4 行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利。
大學(xué)被視為事業(yè)單位,在管理上主要是沿襲行政管理體制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了大學(xué)獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由、教師治校等基本精神,大學(xué)不是或不完全是現(xiàn)代意義上的大學(xué),而是政府行政體系在大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)的延伸。
2 高校行政管理改革探索
2.1 轉(zhuǎn)變行政管理的觀念。
更新行政管理的觀念是行政管理改革與創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。新的觀念或觀念體系的建立應(yīng)當(dāng)立足于高校,面向并適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)以及信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新時(shí)期,行政管理者應(yīng)當(dāng)樹立如下幾種觀念,以創(chuàng)新行政管理工作,使其不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,適應(yīng)高校發(fā)展的需要。
2.1.1 樹立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念。
高校投融資體制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)化辦學(xué)的沖擊,高等教育產(chǎn)業(yè)的日漸深入發(fā)展,都迫切需要遵循教育發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,以經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念來指導(dǎo)學(xué)校的管理工作,不斷壯大自己的辦學(xué)實(shí)力。
2.1.2 樹立重崗位,輕職位的觀念。
在環(huán)境多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校行政管理者應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變本身的權(quán)力價(jià)值觀,不能以僅有的`內(nèi)部管理權(quán)力去實(shí)施簡(jiǎn)單的內(nèi)部管理,以展現(xiàn)自身權(quán)力的威性,所有行政管理者應(yīng)是職位與崗位相稱,而不是崗位與職位一致。
2.1.3 樹立重智力,淡化資歷的觀念。
在高校行政管理中,“論資排輩”的資歷觀念根深蒂固,認(rèn)為資歷老就經(jīng)驗(yàn)豐富,往往單憑過去的經(jīng)驗(yàn)來管理和指導(dǎo)工作。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期,高校行政管理工作,要實(shí)現(xiàn)從單純經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)、創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變,要淡化資歷觀念,敢于突破陳規(guī),不斷探索,創(chuàng)造性開展工作。
2.1.4 樹立質(zhì)量效益的觀念。
高校的行政管理工作需制定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此下達(dá)任務(wù)和對(duì)管理工作進(jìn)行考核。同時(shí)行政管理者應(yīng)以效益求發(fā)展,以實(shí)干求進(jìn)步,個(gè)人權(quán)益的獲得應(yīng)以其對(duì)行政管理效益的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),以提高行政管理的效益。
2.1.5 樹立“以人為本”的觀念。
積極引導(dǎo)行政管理人員樹立濃厚的服務(wù)意識(shí),使他們充分認(rèn)識(shí)到自身所從事的工作既是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于廣大的師生,更是服務(wù)于教育事業(yè),服務(wù)于社會(huì)。只有這樣,高校行政管理隊(duì)伍才會(huì)在現(xiàn)實(shí)的工作中保持高度的工作熱情,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.2 實(shí)行開放管理。
建國(guó)以來,我國(guó)高校管理采用的是借鑒前蘇聯(lián)做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式,它具有復(fù)雜的科層結(jié)構(gòu),行政級(jí)別和“官本位”在管理過程中居主導(dǎo)地位的特點(diǎn);學(xué)校辦學(xué)主要依附于政府部門,內(nèi)部各系統(tǒng)之間封閉、缺乏協(xié)作與理解、分工過于明確。
2.3 實(shí)行特色管理。
高校管理特色,是高校辦學(xué)特色的重要方面,是人們?cè)谡_的理論指導(dǎo)下和長(zhǎng)期的高校管理實(shí)踐中逐步形成的具有獨(dú)特個(gè)性的管理思想、管理技能及管理作風(fēng)的穩(wěn)定性表現(xiàn),是高校自身優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)和區(qū)別于其他學(xué)校的一個(gè)標(biāo)志,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系著辦學(xué)的效益。社會(huì)需要是多方面的、多層次的,高校管理也應(yīng)是多類型、多特色的,只有從實(shí)際出發(fā),辦出特色,才能以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展。
2.4 完善分配制度,激活激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)高校主體的管理是高校行政管理的全部?jī)?nèi)容,因此調(diào)動(dòng)高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運(yùn)行一系列與多樣的基層單位和專業(yè)組織相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標(biāo),建立真正能夠獎(jiǎng)勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,讓教師把較多的精力投入到教學(xué)和科研,從而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.5 推進(jìn)高校行政管理人員制度改革,提高高校行政人員的素質(zhì),提高管理的專業(yè)化水平。
目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后,而且在管理隊(duì)伍建設(shè)方面也比較滯后,管理者整體素質(zhì)不高,專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,總體水平偏低,大多還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段。而高校行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,各種決策的制定和執(zhí)行就需要管理者具有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見能力和應(yīng)變能力,在組織實(shí)施過程中,又需要管理者依據(jù)一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對(duì)高校行政管理人員管理制度進(jìn)行改革,造就一支精干、高效的行政管理人員隊(duì)伍,從而提高管理的專業(yè)化水平與程度。
3 結(jié)束語(yǔ)
高校的行政管理,是高校為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo),依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。高校的行政管理相對(duì)于高校教育、科研活動(dòng)而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項(xiàng)活動(dòng),在我國(guó)高校改革與發(fā)展過程中所起的作用越來越重要,不僅要協(xié)調(diào)好與社會(huì)各方面的關(guān)系,還需要通過行政管理來協(xié)調(diào)校、院、系和各部門之間的關(guān)系,以促進(jìn)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇9
一、高校行政管理現(xiàn)狀與存在問題
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)就存在高校行政管理制度,改革開放以來,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)張,社會(huì)變革加劇,但是高校行政制度雖然也進(jìn)行了大規(guī)模的改革,但是弊端依舊存在,突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.工作效率不高。
學(xué)校的行政事務(wù)履行地不夠井然有序,如果出臺(tái)新的行政制度的話,從上級(jí)到下級(jí)貫徹的力度不夠,應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的措施不夠穩(wěn)妥,周期拖延時(shí)間太長(zhǎng),各部門不能有序地協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致辦公效率低下。在行政管理方面,行政管理人員沒有高度重視行政管理工作的復(fù)雜性,過于理想化,認(rèn)為工作需要的只是熱情和有理想,傳統(tǒng)的僵化行政管理?xiàng)l款導(dǎo)致行政管理工作效率低下,那些落后的觀念如崇尚權(quán)力,任人唯親,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀服務(wù)意識(shí)淡薄,人本主義等成為了高校行政管理順利進(jìn)行的巨大障礙。另一方面,用傳統(tǒng)眼光來說,教師和學(xué)生都是被管理的對(duì)象,而不是被服務(wù)的對(duì)象,工作消極,不主動(dòng)改變工作方式,更新管理模式,從而降低了行政管理的效率。
2.服務(wù)意識(shí)低下。
行政管理的方式應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展,高校的改革步伐而與時(shí)俱進(jìn),但是大多數(shù)行政工作人員并沒有更新觀念,服務(wù)意識(shí)依舊淡薄,沒有從傳統(tǒng)的行政工作方式中脫離出來,并樹立以服務(wù)為核心的工作理念。
3.監(jiān)督機(jī)制缺失。
行政制度中從高級(jí)到低級(jí)劃分,高級(jí)人員對(duì)低級(jí)人員有領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì),低級(jí)人員對(duì)高級(jí)人員的監(jiān)督機(jī)制不夠完善,一直相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制不足,監(jiān)督手段落后,往往導(dǎo)致了行政管理工作中的系列問題的產(chǎn)生。
4.人事制度僵硬。
在一些高校里面會(huì)出現(xiàn)這種情況,行政管理人員大多數(shù)為教職工的家屬,這些安置性的工作崗位導(dǎo)致這些員工工作積極性不佳,工作熱情很低,這不僅使工作崗位得不到有效分配,還使年輕一代的積極向上的人員無法獲得此崗位,喪失工作機(jī)會(huì),從整體上影響了高校行政管理的效果。
5.機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性。
上文分析到高校行政管理效率低下,這與高校行政機(jī)構(gòu)臃腫,分工不科學(xué)有很大的關(guān)系,分工過細(xì)導(dǎo)致部門越來越多,部門之間的銜接做的又不到位,協(xié)調(diào)性不高,職責(zé)分配模糊,而且對(duì)于辦事中出現(xiàn)的錯(cuò)誤相互推諉,各部門均不承擔(dān)責(zé)任。
6.行政管理工作沒有納入法制軌道。
參考行政事務(wù)做的比較好的學(xué)校,其必定有完善的規(guī)章制度。規(guī)范的制度有利于明確各部門的工作范圍和工作職能,將責(zé)任也進(jìn)行明確的規(guī)定,將各部門線條理順,各司其職各擔(dān)其險(xiǎn),那些行政辦事效率低下的高校,其行政規(guī)范往往不夠具體,管理也不夠有條理,工作中個(gè)人情節(jié)嚴(yán)重,憑借主觀經(jīng)驗(yàn)辦事,隨意自由。因此,效率低下不是沒理由的。
7.從事行政管理人員素質(zhì)不高,無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
行政管理需要人員分配才能完成,而人員的素質(zhì)高低決定了行政管理執(zhí)行能力的效果好壞,對(duì)高校行政辦事效率有很大的影響。文化水平低的人員勢(shì)必會(huì)或多或少的影響決策的正確性,多數(shù)決策水平低。不遵守職業(yè)道德,破壞職業(yè)氛圍,職責(zé)觀念淡薄,會(huì)引起爭(zhēng)榮譽(yù),避責(zé)任,F(xiàn)階段企業(yè)的行政管理對(duì)管理人員要求較高,必須有現(xiàn)代化思想和管理意識(shí),及要求有管理能力,有要求有文化素質(zhì),除此之外還要有良好的精風(fēng)貌和充沛的精力。如今的高校行政管理人員中,因健康問題而調(diào)動(dòng)崗位的人員并不少見,這也或多或少的影響了行政效率。
8.管理技術(shù)因素。
現(xiàn)如今,現(xiàn)代化應(yīng)用程度越來越高,對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)越來越嚴(yán)格,高校行政系統(tǒng)也不例外,通過現(xiàn)代化技術(shù)可以提高辦事效率,對(duì)于收集資料,分析決策等都有重要的作用,所以,技術(shù)作用不能忽視。當(dāng)今社會(huì)中科技化程度越來越高,如果不知道與時(shí)俱進(jìn),還是只靠舊的思想和辦公模式,那么終究是會(huì)被淘汰的。
二、PDCA循環(huán)管理在高校行政管理的應(yīng)用
PDCA循環(huán)指的是一種科學(xué)有效,應(yīng)用性很強(qiáng)的管理程序,它分為四個(gè)部分:
P指計(jì)劃階段,任何事情的圓滿成功都離不開事前的周密計(jì)劃,這在PDCA循環(huán)管理流程中處于首要部分,重要程度不言而喻。在校務(wù)安排上包括一些細(xì)化的工作流程,包括工作任務(wù)的分配,工作目標(biāo)的設(shè)定,工作方案的規(guī)劃和問題的解決,在這些工作做完后選出最佳的一個(gè)方案,具體制定措施和應(yīng)對(duì)策略,從最初的制定工作計(jì)劃,到完成工作目標(biāo),并計(jì)劃出針對(duì)整體的方案,一直到最后完成此工作方案,整個(gè)計(jì)劃階段就已經(jīng)包含了對(duì)最終工作的結(jié)果的`預(yù)設(shè)。
D指執(zhí)行階段,也就是針對(duì)上文的計(jì)劃做出相應(yīng)的行動(dòng),負(fù)責(zé)對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行全面的組織,對(duì)校內(nèi)校外的資源和人員就行統(tǒng)籌分配,對(duì)校內(nèi)各行政部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),在各部門與各部門之間,部門與學(xué)校之間,部門與人員之間進(jìn)行交流溝通,提高行政部門辦事效率,通過協(xié)調(diào)使行政事務(wù)有條不紊的進(jìn)行。
C指檢驗(yàn)階段,即對(duì)高校行政執(zhí)行方面進(jìn)行工作檢查,檢驗(yàn)其是否完成任務(wù),是否運(yùn)用了科學(xué)的方法來實(shí)踐方案,是否使行政辦事效率提高并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。并對(duì)執(zhí)行過程所完成的工作記性評(píng)判和總結(jié),看結(jié)果是達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)還是超過預(yù)期目標(biāo)。若達(dá)到目標(biāo)則見這個(gè)方案推行下去,將寶貴經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到其他行政管理中,若沒有達(dá)到目標(biāo),就要積極尋找自身的不足之處,努力改正并總結(jié)教訓(xùn)。
A指處理階段,獎(jiǎng)懲機(jī)制是一種很重要的人員激勵(lì)機(jī)制,在行政事務(wù)執(zhí)行中,若沒有完成本階段任務(wù)那么就要接受懲罰,但是懲罰并不是最終目的,其目的是讓各部門都努力進(jìn)取,做好自己的分內(nèi)之事并和大家一同提高,各個(gè)行政部門之間是連帶關(guān)系,一個(gè)環(huán)節(jié)做不好,那么其關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)也會(huì)受到影響,降低行政辦事效率,所以面對(duì)懲罰,最重要的是要找到自己部門的不足之處并積極改良,最終達(dá)到整體進(jìn)步的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
高校行政管理的核心價(jià)值目標(biāo)是注重工作效率,這與人力資源管理,企業(yè)管理等大領(lǐng)域基本相通,在高校行政事務(wù)執(zhí)行過程中,正如本文所分析的,結(jié)合運(yùn)用PDCA循環(huán)管理模式,將行政辦事程序,行政執(zhí)行人員進(jìn)行有序的計(jì)劃和調(diào)配,使人員配置最優(yōu)化,部門設(shè)置合理化。本文所分析的PDCA循環(huán)管理是流程管理學(xué)科中最為常用的管理模型,是在舊的行政管理模式中升華出來的一套符合現(xiàn)代社會(huì)的新型管理方式,這種管理方式隨著新時(shí)代的時(shí)代特征而產(chǎn)生,具有創(chuàng)新性,實(shí)用性和便捷性,深刻地改革了舊的行政管理制度,將原本一支筆,一張紙的舊式行政辦公方式淘汰掉,與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新,使高校行政事務(wù)管理辦法越來越具有科學(xué)性。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 篇10
一、高校生態(tài)型行政管理模式的概念及其內(nèi)涵
高校行政管理組織作為高校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、決策執(zhí)行力、校園文化建設(shè)的推動(dòng)層,在高校改革與發(fā)展過程中其管理組織中的人與高校整體的可持續(xù)性發(fā)展之間存在類似生物自然界的生態(tài)鏈的關(guān)系。高校如何認(rèn)識(shí)、遵循、發(fā)展這一自身存在的生態(tài)鏈規(guī)律,將對(duì)每一所高校的后續(xù)建設(shè)及發(fā)展起到深遠(yuǎn)的意義。因此,高校應(yīng)該探索一條符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式之路,使得高校整體的管理場(chǎng)域與其所處的內(nèi)外部環(huán)境相協(xié)調(diào)相互動(dòng),形成符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式,促成高校行政管理成效最優(yōu)化,從而使高校的校園文化與社會(huì)文化、政治文化、經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)機(jī)制可持續(xù)發(fā)展。美國(guó)著名學(xué)者彼得圣吉教授提出的商業(yè)企業(yè)“生態(tài)型管理”理論,強(qiáng)調(diào)21世紀(jì)的企業(yè)組織應(yīng)該是如生物體般的有機(jī)生態(tài)型,而不再是機(jī)械型,企業(yè)管理組織應(yīng)為每一個(gè)成員創(chuàng)造快樂工作環(huán)境、職業(yè)的自豪感及強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),使成員積極主動(dòng)地投身到組織管理事業(yè),共同參與管理。高校行政管理生態(tài)型模式同樣要求高校行政管理層自覺主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,樹立人本管理的思想,從考慮高校師生實(shí)際需要出發(fā),營(yíng)造平等溝通、相互尊重、攜手共進(jìn)的現(xiàn)代大學(xué)生態(tài)管理環(huán)境,以包容的態(tài)度、柔性的方式處理人與人、人與物、人與事、人與社會(huì)彼此之間的親和關(guān)系,倡導(dǎo)師生之間、上下級(jí)之間、同仁之間以“溝通”澄清“誤解”,以“包容”對(duì)待“分歧”,以“合作”消除“障礙”,以“互助”凝聚“團(tuán)結(jié)”,促成高校形成開放包容、平等友好、真誠(chéng)相待、團(tuán)結(jié)共贏的有機(jī)生態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為:在學(xué)校這一生態(tài)群體中,形成共同的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)烈的歸屬感、團(tuán)隊(duì)合作精神與群體規(guī)范,承認(rèn)并尊重個(gè)性的多樣性,最大限度地挖掘人的潛能,多層面、多角度、多方位滿足師生員工可持續(xù)發(fā)展的需求,實(shí)現(xiàn)高校教育系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的平衡與和諧和人的自身內(nèi)部和諧。鑒于上述高校生態(tài)型行政管理模式內(nèi)涵的初步分析,高校生態(tài)型行政管理模式符合高校可持續(xù)性生態(tài)發(fā)展,突顯對(duì)“人”的柔性管理,其最大的特征是生態(tài)性和可持續(xù)發(fā)展性。管理實(shí)施過程注重運(yùn)用生態(tài)學(xué)的原理和方法,解決過去高校行政管理存在不和諧、不協(xié)調(diào)、不生態(tài)的癥結(jié),強(qiáng)調(diào)高校行政管理中的環(huán)節(jié)要素符合生態(tài)發(fā)展規(guī)律,使得高校行政管理體制由“剛性”指令向“柔性”自覺轉(zhuǎn)變,突出高校行政管理中樹立以人為本的心靈管理理念,推動(dòng)高校發(fā)展過程中形成公正合理、均衡共享、和睦和諧、包容發(fā)展的生態(tài)型管理局面,使得人的成長(zhǎng)可以實(shí)現(xiàn)由外在的控制到外在的感動(dòng),再到內(nèi)在的自覺,從而能讓每個(gè)人往最好的地方去努力,獲得最大的超越和幸福,真正做到人職匹配、人盡其才、物盡其用。
二、高校行政管理相悖于生態(tài)模式的現(xiàn)象分析
當(dāng)前,我國(guó)高校行政管理模式依然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的金字塔式管理模式,運(yùn)行過程中忽視了高校教育資源和教育環(huán)境內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)平衡,這種管理模式隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及高校核心價(jià)值觀的`升級(jí)變化,日益暴露出種種矛盾,矛盾的日積月累,導(dǎo)致權(quán)力集中、管理層級(jí)復(fù)雜、決策執(zhí)行力不暢通,各類資源配置失衡等問題,違背了高校發(fā)展的生態(tài)規(guī)律,抑制了現(xiàn)代大學(xué)的良性發(fā)展。
。ㄒ唬┕芾砺氊(zé)不清
我國(guó)一直以來把公立學(xué)校納入事業(yè)單位編制,其上級(jí)主管部門是政府,長(zhǎng)此以往,高校的行政管理體制充滿了政府的行政色彩,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員編制、考核機(jī)制等基本照搬政府機(jī)構(gòu)行政管理模式,導(dǎo)致高校行政管理機(jī)構(gòu)龐大、內(nèi)部職責(zé)不明晰、運(yùn)行機(jī)制不暢通、交叉重復(fù)管理等局面。
(二)管理方式生硬
高校的管理理念和行為帶有濃厚的政府行政行為,有些高校已經(jīng)成為黨委和政府機(jī)構(gòu)安排干部的場(chǎng)所,政府領(lǐng)導(dǎo)人員由于缺乏實(shí)際從事高校管理的經(jīng)驗(yàn),而將政府行政管理中行政權(quán)力強(qiáng)勢(shì)化的特點(diǎn)帶入高校,從而助長(zhǎng)高校官僚化的管理風(fēng)氣。高校金字塔式管理層結(jié)構(gòu),決定存在頂尖集權(quán)領(lǐng)導(dǎo),頂層領(lǐng)導(dǎo)很難有機(jī)會(huì)與基層管理人員對(duì)話,層與層之間(部門與部門之間)缺乏溝通交流,導(dǎo)致校園內(nèi)部管理層人員官本位思想滋生嚴(yán)重。
。ㄈ┕芾砝砟钍嘏f
目前,我國(guó)高校行政管理模式跟不上高等教育快速發(fā)展步伐,導(dǎo)致高校規(guī)模擴(kuò)張的外殼與質(zhì)量提升的內(nèi)涵出現(xiàn)脫節(jié),高校內(nèi)部管理體制停留在經(jīng)驗(yàn)管理層面上,已有的機(jī)制缺乏人本關(guān)懷,服務(wù)主體錯(cuò)位,管理執(zhí)行力未形成合力,僵化的老模式抑制了蘊(yùn)藏在師生員工中的和諧活力。存在上述問題的主要原因是高校管理層的理念創(chuàng)新滯后,在實(shí)際工作中,高校行政管理部門往往依賴于習(xí)慣做法和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)開展工作,堅(jiān)持固有的管理方式方法,片面注重事務(wù)性,忽視對(duì)工作中新情況、新問題、新舉措的研究,缺乏管理理念更新的積極性、主動(dòng)性。高校行政管理模式與高校師生員工生態(tài)發(fā)展需求之間不和諧、不協(xié)調(diào)、不對(duì)接,是導(dǎo)致這些非生態(tài)現(xiàn)象存在的主要因素。
三、構(gòu)建高校生態(tài)型行政管理模式的有效途徑
構(gòu)建高校生態(tài)型行政管理模式是高校應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新格局而推行一種綜合性創(chuàng)新模式,主要用于解決高校行政管理體系中不科學(xué)、不協(xié)調(diào)的問題。在借鑒生態(tài)學(xué)理論和方法運(yùn)用在高校行政管理執(zhí)行過程中,需要依據(jù)高校行政管理改革趨勢(shì),基于當(dāng)前高校行政管理的現(xiàn)狀,不斷創(chuàng)新管理理念,不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的管理模式,邊學(xué)邊做、邊做邊改、邊改邊建,做到學(xué)做合一、改建結(jié)合,使得高校行政管理生態(tài)型模式在推行推進(jìn)過程中真正發(fā)揮功效。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新行政管理理念,培養(yǎng)生態(tài)型行政管理團(tuán)隊(duì)
推行高校生態(tài)型行政管理模式必須激活高校這個(gè)生態(tài)體系中每一個(gè)生態(tài)因子,即個(gè)體“人”,這就要求高校中的每一個(gè)人必須具有一定生態(tài)學(xué)理論知識(shí),尤其行政人員更要具備全面的生態(tài)管理理念,才能有效把行政管理生態(tài)型管理理念植根于每一個(gè)人的頭腦中,樹立“管理即責(zé)任、管理即服務(wù)”的理念,對(duì)服務(wù)過程負(fù)責(zé),對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé),形成以“生態(tài)型”管理理念辦學(xué)的普遍共識(shí)。需要高校管理層人員解放思想、創(chuàng)新理念,要高度重視借用生態(tài)學(xué)的理論和方法來指導(dǎo)高校教育管理,擯棄原來政府行政管理的思維和模式,樹立高校行政管理是為教學(xué)管理、科研開發(fā)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)服務(wù)的意識(shí),即強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、民主意識(shí)、公平意識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)者要重視高校行政管理的作用。組建一支專業(yè)化、素質(zhì)化的管理團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高管理團(tuán)隊(duì)整體管理水平,使得管理團(tuán)隊(duì)成員既能掌握時(shí)代的主流管理智慧,又能結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)具體行政業(yè)務(wù)開展;其次,需要構(gòu)建良好的執(zhí)行力環(huán)境。良好的執(zhí)行環(huán)境對(duì)提高行政管理部門成員的執(zhí)行力起到推動(dòng)作用,如要形成本部門積極向上的行為規(guī)范,引導(dǎo)各成員主動(dòng)營(yíng)造良好氛圍,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)成員的積極性;最后,不斷提高行政管理者運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平?jīng)Q定當(dāng)今高校的先進(jìn)性,而行政管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低決定著信息技術(shù)應(yīng)用的成敗,將會(huì)影響行政管理工作的效能發(fā)揮。高校行政管理者要無縫對(duì)接信息時(shí)代帶來的改革變化,全面掌握現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,從多層面、多角度、多渠道推進(jìn)高校行政管理生態(tài)型模式的實(shí)踐。
(二)創(chuàng)建適合高校生態(tài)型行政管理模式推廣的校園文化
高校校園文化的人文環(huán)境是高校生態(tài)型行政管理模式順利推行的沃土,為高校師生營(yíng)造和諧的生態(tài)人文環(huán)境是我們推行高校生態(tài)型行政管理模式的首要關(guān)鍵要素。一個(gè)溫馨、和諧、平安、穩(wěn)定、文明的高校工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境,會(huì)促使高校工作者兢兢業(yè)業(yè)教書育人、勤奮鉆研成人成才,讓每一個(gè)高校工作者在舒適的環(huán)境下做到人盡其才,充分發(fā)揮潛能、激發(fā)人的內(nèi)在自覺行為。作為高校辦學(xué)者、行政管理者,要深刻認(rèn)識(shí)到校園文化的管理導(dǎo)向、規(guī)范約束、激勵(lì)凝聚、平衡協(xié)調(diào)、傳播輻射等功能,有把校園文化建設(shè)成為學(xué)校特有文化品牌的決心,并在學(xué)校行政管理活動(dòng)中主動(dòng)培育,大力弘揚(yáng),積極推動(dòng),才能真正促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。換句話說,高校生態(tài)型行政管理模式的推行正是高校校園文化發(fā)展到一定境界的具體體現(xiàn),高校校園文化高度的人文氣息靈魂將“物化”為高校具體的辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)等大學(xué)精神的先進(jìn)性。因此,高校生態(tài)型行政管理模式的推行必須與高校校園文化建設(shè)高度結(jié)合、同步實(shí)施,使得師生員工在生態(tài)化的校園文化熏陶下潛移默化,增強(qiáng)生態(tài)型行政管理模式推行的自覺性,真正地激發(fā)出高校師生員工執(zhí)行的主動(dòng)性,形成一股強(qiáng)有力的正能量。
。ㄈ┨剿鞲咝I鷳B(tài)型行政管理模式推行的評(píng)價(jià)考核體系
任何一種管理模式的推行除了做好可行性調(diào)查研究外,還要尋找一套與實(shí)踐管理模式過程中相配匹的評(píng)價(jià)考核體系,使行政職能部門的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)方式置于有效的監(jiān)督和控制之下,促進(jìn)行政管理工作高效開展,這是保障高校生態(tài)型行政管理模式持續(xù)健康發(fā)展的前提。評(píng)價(jià)考核體系既包含整體評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),又包含每個(gè)環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn),需要依據(jù)行政職能部門服務(wù)意識(shí)、行政工作人員業(yè)務(wù)能力、職能部門的執(zhí)行力、校企合作運(yùn)行模式等因素,制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的一系列的評(píng)價(jià)考核體制,通過具體的環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)考核,逐步整合成整體的綜合評(píng)價(jià)考核體系。
四、總結(jié)
針對(duì)每一個(gè)行政管理環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,要充分考慮其工作的環(huán)節(jié)特點(diǎn)、性質(zhì)和功能,使得評(píng)價(jià)考核體制符合科學(xué)性、合理性、生態(tài)性的要求,體現(xiàn)人性化。同時(shí)制定評(píng)價(jià)考核體制時(shí),也要考慮單體的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)聯(lián)性、相互性,使得每一個(gè)類似有機(jī)生物體的評(píng)價(jià)考核體制都處于生態(tài)體系內(nèi)的生態(tài)鏈中,不要脫離整體的評(píng)價(jià)考核體系,機(jī)械地自立門戶、各自為政。此外,在制定高校生態(tài)型行政管理模式實(shí)踐的評(píng)價(jià)考核機(jī)系時(shí),要以人性化為出發(fā)點(diǎn),理清評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,突顯對(duì)學(xué)生、教師和科研人員提供服務(wù)的程度和水平,把服務(wù)水平、師生滿意度作為評(píng)價(jià)考核的核心指標(biāo),形成高校生態(tài)型行政管理模式評(píng)價(jià)考核體系。
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