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環(huán)保觀點的論文

時間:2021-06-11 16:17:11 論文 我要投稿

有關(guān)環(huán)保觀點的論文

  現(xiàn)在環(huán)保問題日益突出,成為民生不容忽視一大問題。下面小編帶來的是有關(guān)環(huán)保觀點的論文,希望對你有所幫助!

有關(guān)環(huán)保觀點的論文

  摘 要:中國作為一個發(fā)展中國家,改革開放以來,經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但不容忽視的是,成績的取得是以犧牲資源和民生福利為代價的,經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的矛盾日益突出。鑒于此,本文從關(guān)注環(huán)保、關(guān)注民生的視角出發(fā),對我國環(huán)保問題提出幾點看法。

  關(guān)鍵詞:環(huán)保 民生 污染

  一、前言

  目前,中國近1/3的國土被酸雨污染,水土流失面積356萬平方公里,3億多農(nóng)村人口喝不到干凈的水,1億多城市居民呼吸不到清潔的空氣,1500萬人因此得上支氣管疾病和呼吸道癌癥。高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型發(fā)展模式已使一些地區(qū),特別是東部地區(qū)的環(huán)境容量達到極限,造成了災(zāi)難性問題。發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國己經(jīng)集中出現(xiàn)。中國面臨著一個其他任何國家都未有過的挑戰(zhàn);“環(huán)保民生指數(shù)2006”顯示,有86%的公眾認為,環(huán)境污染對現(xiàn)代人的健康造成了很大影響,39%的人認為環(huán)境污染給本人和家人的健康造成了很大影響或較大影響。越來越嚴峻的環(huán)境問題不僅僅影響和制約我們的生產(chǎn)生活,而且威脅到了人類自身和子孫后代的生存與發(fā)展。同時,得不到公眾的支持,政府進行環(huán)保工作總是步履蹄踞,缺乏關(guān)注度和公信力。因此,我國政府在環(huán)保的同時,更要專注環(huán)保民生,賦予公民應(yīng)有的參與權(quán)利,關(guān)注民生問題,解決環(huán)保弊端。

  二、關(guān)注環(huán)保與民生問題的對策

  1、提高公眾的環(huán)境責(zé)任意識

  近幾年來,環(huán)境保護公眾參與已經(jīng)引起了各級政府的高度重視,政府及相關(guān)部門開始鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護,并提供了相應(yīng)的途徑和機會。如2005年國家環(huán)?偩志蛨A明園環(huán)境整治工程的環(huán)境影響舉行公開聽證。參與環(huán)境保護是國家法律賦予公眾的權(quán)利,也是每個公民責(zé)無旁貸的義務(wù),應(yīng)建立起政府、企業(yè)和公眾互動機制,增強溝通與對話,改變傳統(tǒng)的思想觀念,提高公眾的主體意識,讓公眾認識到環(huán)境保護不僅僅是政府的責(zé)任,也是自身的義務(wù)。公眾是環(huán)境友好型社會的建設(shè)者,美好的家園、和諧的社會需要每個公民的積極參與,要樹立高度的社會責(zé)任感,讓公眾成為環(huán)境管理、環(huán)境保護、環(huán)境治理的主人翁,而不是旁觀者。

  2、進一步健全監(jiān)督機制

  當今社會,大眾傳播媒介已日益滲透到公眾政治生活中,傳播政策信息、反映不同利益群體的愿望和要求,已成為政府與民眾之間溝通的重要橋梁和紐帶。在現(xiàn)代發(fā)達的資本主義國家,大眾傳播媒介被視為獨立的“第四種權(quán)力”(與立法、行政、司法并立),并把它作為對政府監(jiān)督的重要政治力量。如美國全國線電視網(wǎng)用兩個頻道每周7天24小時對國會活動現(xiàn)場直播。對所直播內(nèi)容,沒有編輯和間斷,均以公正無偏見的態(tài)度整體報道。在以色列,媒體可以任意進入議會活動。從1992年開始,議會的所有全體會議及專門委員會會議都要通過電視向全國直播。議會內(nèi)用于電視直播的機器可以在會場內(nèi)任意移動。在議會會議進行過程中,電視觀眾可以隨時打電話發(fā)表意見。要切實改變過去末端參與的監(jiān)督機制,將環(huán)境問題納入公眾全方位、全過程的監(jiān)督之下,公眾對政府、企業(yè)、公民采取的.任何不適當?shù)沫h(huán)境行為都可以質(zhì)詢、異議、檢舉、揭發(fā)或訴訟。

  3、建立完善的環(huán)境訴訟機制

  環(huán)境訴訟機制,即公眾對環(huán)境行為損害其權(quán)益的行為有權(quán)申訴、仲裁、復(fù)議、訴訟,要求責(zé)任人采取停止侵害、補救、賠償損失等措施,承擔(dān)民事、行政、刑事責(zé)任的法律規(guī)定和程序。環(huán)境訴訟是環(huán)境公眾參與權(quán)的最后一道屏障。要切實保障公眾的環(huán)境權(quán),就要通過環(huán)境立法保障公民環(huán)境訴訟權(quán)利,修訂民事和行政訴訟法,鼓勵公民通過民事和行政訴訟途徑來維護自身合法的環(huán)境權(quán)益;建立相應(yīng)的制度,防止環(huán)境訴訟權(quán)的濫用。同時,建立環(huán)境公益訴訟制度,作為國家公訴的補充形式。明確環(huán)境公益訴訟中的舉證責(zé)任。在環(huán)境權(quán)益糾紛中,作為受害人的普通群眾處于弱勢一方,不可能完全由當事人負舉證責(zé)任。應(yīng)以無過錯,舉證責(zé)任倒置或轉(zhuǎn)移為原則,將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)給被告方。建立環(huán)境訴訟國家補償制度,替代現(xiàn)有的民間環(huán)境法律援助形式,以此推動形成鼓勵公眾參與追究違法者責(zé)任的機制。

  4、加大非政府環(huán)保組織的發(fā)展

  第一,要放寬對環(huán)保社團的設(shè)立條件。取消對成立環(huán)保社團人員和資金的限制,取消業(yè)務(wù)主管部門的嚴格審查。目前,在西方一些發(fā)達國家,成立社團甚至不需要得到行政主管部門的事先同意,靈活性非常強。在盡可能的范圍內(nèi)賦予公眾成立環(huán)保社團的權(quán)力,減少對設(shè)立條件的限制,有利于促進更多的環(huán)保愛好者投身于環(huán)保事業(yè)中來。與此同時,建立對非政府組織的信息回饋機制,簡化程序,提高效率,激發(fā)非政府組織及公眾參與的積極性和創(chuàng)造性;第二,應(yīng)該增強對非政府環(huán)保組織的信任。事實上,環(huán)保NGO基于對可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注而生,政府對環(huán)保非政府組織的信任程度是環(huán)保非政府組織獲取行動能力強弱和社會資源多寡的重要因素;第三,應(yīng)加強引導(dǎo)和管理,幫助非政府環(huán)保組織健康發(fā)展。重視非政府環(huán)保組織對于環(huán)境保護工作的積極意義,引導(dǎo)并幫助他們樹立扎實的環(huán)保理念,與他們一起統(tǒng)籌規(guī)劃推動社團組織發(fā)展壯大。政府對環(huán)保民間組織信任的同時,也應(yīng)當勇于承擔(dān)“信任風(fēng)險”。這就要求政府出臺相關(guān)的法律政策,對環(huán)保民間組織的社會行為作出合理約束。

  三、結(jié)語

  近年來,由于政府環(huán)保工作的不斷加強,在治理環(huán)境污染方面屢出重拳,加大治理力度,使得環(huán)境影響評價越來越深入人心,無疑增強了公眾的信心,大大加強了政府的公信力。今后我們還將繼續(xù)努力。