中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理論文范文
摘要：2016年開展的覆蓋全國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查，是增強國有資產(chǎn)管理的重要舉措。本文闡述了本單位在此次國有資產(chǎn)清查的基本情況和發(fā)現(xiàn)的突出問題，在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步改進(jìn)國有資產(chǎn)管理的有效措施。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)校；資產(chǎn)管理；資產(chǎn)清查
學(xué)校的固定資產(chǎn)是學(xué)校生存以及發(fā)展的基礎(chǔ)條件，同時也是培育下一代，保障教學(xué)、教育工作正常運轉(zhuǎn)的前提條件。學(xué)校資產(chǎn)管理職能的切實履行，能夠有效提高固定資產(chǎn)的使用效率和效果，為在校師生提供更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
一、目前中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理意識不強
國有資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認(rèn)識也不到位，是行政事業(yè)資產(chǎn)規(guī)范化管理的首要問題，是其他問題產(chǎn)生的根源。我縣的中小學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，資產(chǎn)管理意識比較淡薄，他們普遍認(rèn)為考上我縣的重點中學(xué)就是學(xué)校工作的重點，從而產(chǎn)生了只求教學(xué)質(zhì)量，不求內(nèi)部管理的現(xiàn)象。學(xué)校把資產(chǎn)管理放在次要的位置，日常工作只是應(yīng)付，致使基礎(chǔ)工作不扎實，資產(chǎn)的使用和管理欠規(guī)范。還有些學(xué)校的校長認(rèn)為，現(xiàn)在的學(xué)校都納入教育核算中心，資產(chǎn)管理是核算中心的`事，都由他們把關(guān)就行了，導(dǎo)致資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力，相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)章制度成了擺設(shè)。
2.固定資產(chǎn)管理人員自身素質(zhì)不高
我縣中小學(xué)校從2004年開始成立會計核算中心，所有的業(yè)務(wù)通過集中核算，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為固定資產(chǎn)管理崗位無關(guān)緊要，在安排人員上也就不予以重視，有的安排年齡較大即將退休的教師或者身體健康情況不好、綜合能力弱、文化水平不高的教師，他們對于那些新知識很難接受，新技術(shù)很難適應(yīng)，所以工作效率不高，很難跟上信息時代的發(fā)展步伐。就2016年資產(chǎn)清查工作來說，那些年紀(jì)大的老教師計算機操作能力不高，資產(chǎn)的登記、拆分、處置、調(diào)撥等操作根本無從下手。有的學(xué)校安排一線教學(xué)人員同時兼資產(chǎn)管理員，可是這些人員平時忙于班級管理和教學(xué)工作，在固定資產(chǎn)管理工作上也不能投入很多的時間和精力，當(dāng)然也不能做好資產(chǎn)管理工作。
3.日常管理不規(guī)范
根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，為加強資產(chǎn)財務(wù)核算、資產(chǎn)臺賬登記等基礎(chǔ)工作，全面清理登記資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，每年進(jìn)行固定資產(chǎn)清點，學(xué)校主管單位要求至少學(xué)期末都要進(jìn)行固定資產(chǎn)清查、盤點�？墒怯械膶W(xué)校沒有認(rèn)真開展清查工作，隨隨便便地清查了一下，這樣肯定不能準(zhǔn)確摸清自己學(xué)校的家底，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不相符的情況。在資產(chǎn)清查中，發(fā)現(xiàn)很多資產(chǎn)清查手冊中存放地點與實際存放地點不相一致，使得資產(chǎn)清查工作難度增加。部分食堂購置的資產(chǎn)、兄弟學(xué)校捐贈的資產(chǎn)以及縣技術(shù)中心調(diào)撥資產(chǎn)等，因沒及時入賬也導(dǎo)致了賬實不符的情況。清查過程中發(fā)現(xiàn)的最多是盤虧資產(chǎn)情況，如丟失物品，主要包括筆記本電腦、攝像機、照相機等資產(chǎn)，它們具有小巧易攜帶但價值較大的特點，有時候暫借給個人或其他單位使用，但沒有手續(xù)或者是簡單登記，后期使用狀況跟蹤不到位，或因資產(chǎn)管理員更換造成遺失。情況更嚴(yán)重的是學(xué)生用的課桌椅、木制辦公家具，沒有及時進(jìn)行保養(yǎng)和修理，所以可能過了一個學(xué)期甚至一個月后，就徹底損壞沒有用處了，只好當(dāng)作垃圾處理。
二、學(xué)校國有資產(chǎn)管理應(yīng)采用的措施
1.提高領(lǐng)導(dǎo)管理意識
要引導(dǎo)正確的行動，首先要有正確的思想，要想解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題，我們必須從思想根源入手，提高他們對資產(chǎn)管理的認(rèn)識，更新科學(xué)、有效、合理的管理理念以及提高行政事業(yè)單位管理層的責(zé)任意識、大局意識，簽訂責(zé)任承諾書，學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理文件精神，將規(guī)章和制度落到實處。《會計法》規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。這更明確指出了學(xué)校校長必須解決在資產(chǎn)管理的工作過程中出現(xiàn)的問題。要求校長不僅要進(jìn)修和掌握常規(guī)財務(wù)管理常識并熟習(xí)相應(yīng)法律法規(guī)知識，利用會議等形式向全校師生進(jìn)行固定資產(chǎn)宣傳教育工作，并且要主持、組織、督促和檢查資產(chǎn)管理全方位的工作情況，經(jīng)常與分管資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員溝通，掌握情況，耐心地傾聽和征求他們的意見和建議，幫他們解決實際一些困難。不要在一個學(xué)期內(nèi)調(diào)換資產(chǎn)管理專職人員，這樣能夠保證工作的延續(xù)性。
2.加快學(xué)校固定資產(chǎn)專職人員的素質(zhì)提升步伐
要進(jìn)一步培養(yǎng)相關(guān)人員，通過提升管理人員的全面能力，使得固定資產(chǎn)管理工作沿著科學(xué)、有效的步伐推進(jìn)，所以學(xué)校必需配備一名專職的固定資產(chǎn)管理人員，并開展必要的培訓(xùn)活動。
�。�1）工作過程中開展的培訓(xùn)，學(xué)校為了提升管理員能力，有目的、有計劃地對資產(chǎn)管理員平時工作業(yè)務(wù)方面進(jìn)行培訓(xùn)，如每年的資產(chǎn)清查工作，提升其對資產(chǎn)清查步驟的熟悉程度。
�。�2）外部培訓(xùn)。一是學(xué)校也應(yīng)該不定期地組織他們?nèi)バ值軐W(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是將管理員送入針對性的教育培訓(xùn)機構(gòu)，接受比較系統(tǒng)和專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，這樣培訓(xùn)更是一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的學(xué)習(xí)，將會大大提高他們的業(yè)務(wù)水平。
�。�3）內(nèi)部培訓(xùn)。由縣主管單位教育局召集全縣學(xué)校的資產(chǎn)管理專職人員進(jìn)行短期的、專題性的培訓(xùn)，通過互相交流、業(yè)務(wù)競賽等方式，幫助他們解決平時工作中反映出的各種各樣的問題，這樣的培訓(xùn)模式雖然時間短，但是很有針對性，是一種及時和有意義的充電模式。
�。�4）資產(chǎn)管理員自我修養(yǎng)。工作中一些最基本業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和提升還是要依靠員工自己。提高自己本身素質(zhì)，要有活到老、學(xué)到老的學(xué)習(xí)觀念，發(fā)揮主人翁精神，盡最大努力做好本職工作，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，努力提高自己的綜合素質(zhì)。
3.加大學(xué)校固定資產(chǎn)清查
學(xué)校固定資產(chǎn)的利用效率如何能更好地提高，學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用中存在的問題如何能準(zhǔn)確及時地解決，一般都應(yīng)該采用定期清點學(xué)校的固定資產(chǎn)的辦法。學(xué)校是個比較特殊的單位，一年兩個學(xué)期，而且每個學(xué)期學(xué)校財務(wù)人員要根據(jù)核算中心的固定資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)管理員進(jìn)行核對，確保他們所填的數(shù)據(jù)相符。根據(jù)我縣教育局的部署，規(guī)定每年的5月和11月是進(jìn)行固定資產(chǎn)清查報廢的時間點，所以學(xué)校要充分利用這個時間點，提前一個月對學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行摸底，根據(jù)固定資產(chǎn)清查手冊中的資產(chǎn)進(jìn)行仔細(xì)地核對、登記，盤盈、盤存、擬報廢固定資產(chǎn)要進(jìn)行歸類，同時填寫好固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表，在表中的備注欄注明盈虧或者盤盈的原因，然后報主管部門教育局審批同意后，再在資產(chǎn)管理清查系統(tǒng)中輸入此次盤盈和盤虧以及報廢資產(chǎn)的信息，經(jīng)縣國資辦同意后，最后在系統(tǒng)打印有關(guān)表格拿到核算中心做相應(yīng)的會計賬務(wù)處理。
綜上所述，為了中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的加強，各項規(guī)章制度必須嚴(yán)格遵守，同時學(xué)校也應(yīng)該實行分層管理，充分發(fā)揮學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理專職人員、財務(wù)工作者和廣大師生共同參與管理的積極性。
參考文獻(xiàn)
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