內部審計外包的可行性與建議論文
內部審計對于企業(yè)內部權力約束與資源合理調度有著重要影響,但是并非每一個企業(yè)都具備良好的內部審計資源和能力。內部審計外包對于借助專業(yè)審計資源力量彌補企業(yè)內部審計不足,提升內部審計功能非常重要。
一、企業(yè)內部審計外包的可行性
。ㄒ唬┪覈髽I(yè)內部審計現(xiàn)狀
內部審計是通過參與公司治理,改進企業(yè)內部控制、完善企業(yè)風險管理、加強保證性服務?梢哉f,內部審計對上市公司綜合治理與發(fā)展意義重大。而根據(jù)上市公司內部審計的相關政策規(guī)則,每一個上市公司的財務公告中都有關于企業(yè)內部審計的信息。但是由于上市公司自身的資源、發(fā)展環(huán)境、經(jīng)營模式等存在很大差異,內部審計發(fā)展中審計部門、人員的素質差異很大,這就使得上市公司的內部審計效果差異極大。而一些企業(yè)在發(fā)展中,經(jīng)營業(yè)務擴展迅速、分支機構增長較多,內部審計在原有的組織、制度、框架基礎上,固然可以實現(xiàn)對大多數(shù)財務活動的內部審計,卻無法完全完成企業(yè)戰(zhàn)略管理需求的高質量內部審計。而在企業(yè)發(fā)展中,要想在短期內迅速通過自身努力彌補內部審計的缺陷,并不現(xiàn)實。那么,借助內部審計外包,聘請專業(yè)外包機構為止提供專業(yè)內部審計服務也就有一定必要。
(二)內部審計外包的功能
基于成本效益最優(yōu)原則,企業(yè)應該借助內部審計外包,適度地借助外包機構的專業(yè)能力,為內部審計固有缺陷的彌補創(chuàng)造條件。具體來看,內部審計外包具備如下功能:戰(zhàn)略層面:通過內部審計業(yè)務外包,企業(yè)可以提升內部審計的功能,提升企業(yè)核心競爭力;經(jīng)濟層面:外包可以降低或者節(jié)約內部審計的直接和間接成本,或者提升其效益;谶呺H效益最優(yōu)的原則,專業(yè)外包機構相對于審計能力不足的內部審計部門更符合企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)的基本追求,并且內部審計有利于降低機會成本,提升企業(yè)財務競爭力。
二、內部審計外包的選擇和決策過程
就內部審計外包而言,企業(yè)可以選擇完全審計外包,也可以選擇部分審計外包。對于一些企業(yè),本身不具備任何開展內部審計的資源,或者內部審計對于企業(yè)管理等的需求沒有保障或者滿足功能,完全外包可以節(jié)約資源并且為企業(yè)管理等提供戰(zhàn)略幫助,則企業(yè)可以進行完全外包。當然,還有一些企業(yè)是需要保留可以獨立作業(yè)的`部分內部審計工作的,這些工作企業(yè)本身可以完成并且可能部分關系到企業(yè)機密,適宜保留。而對于并不能很好完成卻對企業(yè)發(fā)展影響深遠的內部審計對象,則可以采取外包的形式,借助優(yōu)質外包商來彌補企業(yè)自身的不足。
任何一家內部審計外包機構對于我們的內部審計作業(yè)的完成能力都是有限的,并且其成本顯著較高。對于一些企業(yè)而言,不需要也沒有必要內部審計完全外包。企業(yè)發(fā)展中,內外部環(huán)境變化迅速,新常態(tài)下,企業(yè)戰(zhàn)略轉變會更加迅速、風險也更高。在此情況下企業(yè)內部審計的功能局限性也會逐步顯露。因此,對于那些影響企業(yè)發(fā)展與競爭,而企業(yè)暫時無法完全開展的內部審計業(yè)務,可以進行外包,借助外包機構彌補企業(yè)自身缺陷。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,我國更多企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了發(fā)展速度下降、收益能力下降、競爭力增長緩慢,而市場競爭日漸激烈的新問題。在這個背景下,企業(yè)必須集合有限的資源,調整資源配置,更好的分析內外部環(huán)境、科學管理決策、有序落實各項管理方案,提升企業(yè)競爭力。在這個過程中,內部審計有著非常重要的監(jiān)督功能,對于企業(yè)的公司治理,進而對企業(yè)管理決策等有著重要意義。在看到企業(yè)內部審計的某些不足后,合理的運用外包過程決策模型,開展內部審計外包,可以更好的幫助企業(yè)解決問題。
三、企業(yè)內部審計外包建議
內部審計的外包也存在一定風險,科學的內部審計外包過程決策是識別和應對風險的關鍵。綜合現(xiàn)有研究,內部審計的外包過程決策有幾個典型的模型,其中AHP模型的運用相對較為普遍并且操作流程相對適合更多的企業(yè)。該模型運用中,一般將外包部門獨立性、專業(yè)能力、組織競爭力、成本與效益,管理層意圖等作為內部審計外包決策的重要指標,以此評價影響內部審計外包效果的最關鍵因素和潛在風險問題。在這個過程中,企業(yè)應該發(fā)起專家座談會、企業(yè)戰(zhàn)略研討會等,明確內部審計外包的戰(zhàn)略意圖、選擇外包的業(yè)務與機構的主要依據(jù)等,這對于企業(yè)會后合理的組織內部審計業(yè)務外包、選擇外包商和開展具體內部審計外包有著一定幫助。外包決策制定后,企業(yè)應公平、開放的招投,采取恰當手段選擇和評價外包商,確保內部審計外包目標實現(xiàn)。
與此同時,對自留的部分內部審計業(yè)務,企業(yè)也需要不斷地健全內部審計內容,特別是強化對電子商務等新業(yè)務的內部審計需要強化,借助電子證據(jù)鏈條的塑造、審計方法的創(chuàng)新和審計人員的培養(yǎng)等,提升自留內部審計效果。由此,企業(yè)方可借助內部審計自留與外包來提升內部審計總體效果,促進企業(yè)發(fā)展。
四、結束語
內部審計外包是解決企業(yè)自身內部審計功能局限性的關鍵手段,但是該企業(yè)更需要合理地進行內部審計外包決策,沒有必要也不應該對全部內部審計進行外包。只有科學決策,合理選擇外包業(yè)務、進而科學選擇外包商,企業(yè)才能真正地借助內部審計外包實現(xiàn)最佳內部審計功能。
參考文獻:
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