深圳市中心城區(qū)工業(yè)的發(fā)展特點論文
摘要:福田區(qū)是深圳市的中心城區(qū),也是深圳的金融、政治、文化的中心,作為較為發(fā)達(dá)城市的中心城區(qū),其工業(yè)的發(fā)展歷程、特點和存在的問題都具有自身的特性。產(chǎn)品從輕工業(yè)產(chǎn)品向重工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品發(fā)展;發(fā)展軌跡由小規(guī)模起步到迅猛發(fā)展,再到趨勢下降,最后由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)外遷加劇和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的多種因素,導(dǎo)致工業(yè)逐步萎縮,發(fā)展的整個過程從崛起到衰退歷經(jīng)20年。
關(guān)鍵詞:中心城區(qū),工業(yè),特點
福田區(qū)是廣東省深圳市的中心城區(qū),也是深圳的金融、政治、文化的中心,作為較為發(fā)達(dá)城市的中心城區(qū),其工業(yè)的發(fā)展歷程、特點和存在的問題都具有自身的特性。從1990年正式建區(qū)至今,福田區(qū)已發(fā)展了20多年,工業(yè)行業(yè)質(zhì)量、現(xiàn)代化水平迅速提高,國際競爭力大大增強(qiáng)。發(fā)展初期工業(yè)產(chǎn)值、增加值、產(chǎn)量的總量較低,以食品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主,輕工業(yè)占絕對比重;中期工業(yè)各項指標(biāo)絕對總量較之前幾十倍的增長,以高科技的通信設(shè)備、計算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品為主,由重工業(yè)占優(yōu)勢向技術(shù)密集型制造業(yè)逐步演進(jìn);后期,隨著中心城區(qū)定位的轉(zhuǎn)變,發(fā)展重心轉(zhuǎn)移,政策導(dǎo)向發(fā)生變化,工業(yè)企業(yè)外遷趨勢加劇,工業(yè)逐漸失去主導(dǎo)地位,工業(yè)對整個城區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動作用也從漸強(qiáng)向減弱轉(zhuǎn)變。
一、福田區(qū)工業(yè)20年間發(fā)展的基本狀況
1.規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長迅猛。1990年福田區(qū)工業(yè)發(fā)展剛剛起步,工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量少,按目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)規(guī)模者數(shù)家而已,大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)屬于街道辦企業(yè),企業(yè)建廠時間短,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)工藝較為落后,福田區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值48.47億元,絕對值較小。為了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,每年市、區(qū)政府對于工業(yè)都會出臺相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和策略,例如“以科技興區(qū)”、扶持重點企業(yè)的“三個一批”、調(diào)整科技三項經(jīng)費和“企業(yè)科研項目管理暫行方法”等。基于政府的支持和鼓勵以及市場機(jī)遇的推動,福田區(qū)的工業(yè)開始高速發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值逐年增長,1993年突破百億元,1995年突破200億元,1997年達(dá)309.13億元,1999年達(dá)409.35億元,2001年達(dá)522.19億元。這一過程中每兩年增長100億元,到2004年突破千億大關(guān),達(dá)到了1032億元,是1990年產(chǎn)值的21.29倍,2006年達(dá)到峰值1322.12億元,2007年開始下降,到2010年年工業(yè)產(chǎn)值回落到938.32億元。
觀察福田區(qū)工業(yè)發(fā)展20年的總產(chǎn)值增長速度曲線,可以把工業(yè)發(fā)展時期劃分為四個階段:第一階段1990—1995年,以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制為突破,工業(yè)生產(chǎn)沿著“高科技、高創(chuàng)匯、高效益”的方向發(fā)展。這一階段工業(yè)產(chǎn)值增速較高,均高于36%,是20年中增速最高的階段。第二階段1996—2000年,這一階段產(chǎn)值增長相對平穩(wěn),在1999年出現(xiàn)增速大幅下降的情況,這是由于1998年發(fā)生了亞洲金融危機(jī),整個國際市場和東南亞市場都出現(xiàn)了不同程度的需求不足,工業(yè)企業(yè)訂單銳減,1998年仍能維持較高的增長速度,是因為大部分工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)計劃都是根據(jù)1997年底或1998年前期的訂單制定,故金融危機(jī)的影響未能在當(dāng)年充分體現(xiàn),滯后到1999年開始全面爆發(fā),增長速度跌入20年的谷底。第三階段2001—2006年,2001年之后工業(yè)恢復(fù)發(fā)展,增速漸快。2003年出現(xiàn)“非典”事件,對工業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生短期影響,之后迅速發(fā)展。2006年至今是第四階段,這一階段隨著中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)外遷加劇和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的多種因素,工業(yè)產(chǎn)值開始回落,部分年份出現(xiàn)負(fù)增長。深圳市福田區(qū)工業(yè)20年的發(fā)展歷程處于階段性的起落之中,但整體發(fā)展趨勢較好,工業(yè)產(chǎn)值的年平均增長速度為7.8%。
2.工業(yè)增加值穩(wěn)步增加,增長速度有所回落。1990—2006年,工業(yè)增加值逐年遞增,從14.54億元增長到峰值295.04億元,增長了19.29倍;2007年之后,增加值回落。增加值增長速度在第一階段速度最高,以后階段有所降低,增加值增長速度在第二和第三階段較為平穩(wěn),第四階段增速下降,出現(xiàn)負(fù)增長,趨勢與產(chǎn)值增長趨勢吻合,總體發(fā)展良好,20年工業(yè)增加值年平均增長速度為7.6%。
1990年至2006年間,深圳市福田區(qū)工業(yè)增加值占GDP的比重一直介于24%~35%之間,所占比重較高,工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于非常重要的地位。第一階段雖然工業(yè)產(chǎn)值及增加值高速發(fā)展,但增加值占GDP的比重相對于其他時期較小,與中后期相比工業(yè)發(fā)展較薄弱。從1996年后比重就一直穩(wěn)定在30%以上,工業(yè)發(fā)展較快較穩(wěn),與其他行業(yè)的發(fā)展相比優(yōu)勢和貢獻(xiàn)較為突出。2006年至2010年間,工業(yè)增加值占GDP的.比重逐步減少,2010年只占8.5%,工業(yè)逐漸退出深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。
3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年改善。工業(yè)發(fā)展前期,工業(yè)化水平較低,評價工業(yè)發(fā)展效益的七項指標(biāo):總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率的水平也較低,綜合效益指數(shù)較小,均小于150%。進(jìn)入2000年之后,綜合效益指數(shù)迅速增大,到2003年后更是高于200%。
二、工業(yè)發(fā)展特點及問題
1.依靠科技是發(fā)展主題。2006年以前,工業(yè)一直是福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)增加值占本區(qū)生產(chǎn)總值的比重較高。從20世紀(jì)90年代初期開始,福田區(qū)就把科技興區(qū)、大力發(fā)展高科技企業(yè)和向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級等作為工業(yè)發(fā)展的策略。而事實證明,科技的確使工業(yè)企業(yè)獲得了飛速的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)的規(guī)模、效益和質(zhì)量無不得到了極大的提高。福田區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)發(fā)展較為集中,在初期以服裝紡織等輕工業(yè)行業(yè)為主,其產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的70%左右;到2006年之后則以重工業(yè)中的通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為主,其產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。大中型工業(yè)企業(yè)依靠科技的發(fā)展增長尤為迅速,從占工業(yè)總產(chǎn)值不到10%的比重發(fā)展到今天的85%左右。
2.本色發(fā)展為特征。福田區(qū)的工業(yè)在深圳市的幾個區(qū)中,一直處于中間排位。不是總量最大的,也不是增速最高的。由于福田區(qū)是深圳市的中心城區(qū),受到土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素和中心城區(qū)功能定位的限制,工業(yè)在今后的發(fā)展中不可能做到比其他區(qū)更強(qiáng)、更快,因此發(fā)展工業(yè)不是福田中心區(qū)努力的目標(biāo)和方向。福田區(qū)的工業(yè)一直以本色發(fā)展為特征,上世紀(jì)90年代初期大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品出口,出口的增長成為帶動工業(yè)發(fā)展的一大主力。90年代后期至今,高新技術(shù)企業(yè)成為福田區(qū)工業(yè)加速發(fā)展的新本色力量。到2006年,福田的工業(yè)產(chǎn)值、增加值等指標(biāo)的絕對值創(chuàng)高峰,至今在總量上也未取得新的突破,今后這種突破的可能性也幾乎為零。
3.風(fēng)險過于集中,市場應(yīng)變能力較弱。大型工業(yè)企業(yè)的高速發(fā)展,是科技發(fā)展和市場競爭的結(jié)果。從企業(yè)經(jīng)營的角度來看,集約化利于利潤最大化,福田區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的85%來自于十幾家企業(yè)(占企業(yè)總數(shù)的4%),并且產(chǎn)值的70%以上是通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)造的;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體角度來看,工業(yè)發(fā)展存在著風(fēng)險過于集中的問題,行業(yè)較為接近,多數(shù)處于同一產(chǎn)業(yè)鏈條之中,加上產(chǎn)品多數(shù)為國外訂單的出口產(chǎn)品,如果此類行業(yè)的國際市場有變或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn),勢必會直接影響到區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。1998年的亞洲金融危機(jī)和2003年的“非典”事件是一個明顯例證。但福田區(qū)工業(yè)發(fā)展集中于大型企業(yè)和單一行業(yè)的現(xiàn)狀,是地區(qū)發(fā)展多年來形成的慣性模式,這種模式很難在短期內(nèi)改變。
參考文獻(xiàn):
1.劉會遠(yuǎn),呂勇,饒志鋒,段杰.區(qū)域中心城市建設(shè)要兼顧區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化特色——深圳市復(fù)興河網(wǎng)運輸和建設(shè)水上城區(qū)的設(shè)想現(xiàn)代城市研究,2007(10)
2.暨軍民.應(yīng)對國際金融危機(jī)全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)探索具有中心城區(qū)特色的科學(xué)發(fā)展之路.寧波大學(xué)學(xué)報,2009(11)