基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文（精選7篇）
在學(xué)習(xí)、工作中，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，借助論文可以有效提高我們的寫作水平。寫論文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編精心整理的基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文，希望能夠幫助到大家。
基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文 篇1
摘要：從霧霾治理角度，研究了園林綠化廢棄物處理問題。以河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院綠化管護過程中產(chǎn)生的廢棄物為研究對象，通過堆肥處理技術(shù)、廢棄物覆蓋技術(shù)對廢棄物進行了試驗性應(yīng)用研究。試驗結(jié)果表明：堆肥處理技術(shù)能夠?qū)U棄物降解掉66%，但是完全使用綠化廢棄物為原料會使生產(chǎn)出肥料的C/N偏高，不能到標(biāo)準(zhǔn)肥料所要求的標(biāo)準(zhǔn)，考慮在堆肥處理過程中摻入校園餐廚垃圾等來調(diào)節(jié)堆肥C/N；廢棄物覆蓋能夠有效減少土壤水分蒸發(fā)、防塵滯塵，緩慢的分解釋放營養(yǎng)成分增強土壤肥力，厚重的覆蓋通過物理壓制作用抑制雜草生長，具有提升林下景觀效果等重要作用。
關(guān)鍵詞：霧霾；綠化；廢棄物；堆肥；覆蓋
中圖分類號：X703
文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）20009403
1、引言
隨著現(xiàn)代化進程的快速推進，人類社會生產(chǎn)生活對自然環(huán)境的影響加劇，隨之而來的是生存環(huán)境發(fā)生巨大變化。近些年霧霾天氣的頻繁發(fā)生，并以持續(xù)發(fā)展的勢態(tài)嚴(yán)重影響了人們的生活品質(zhì)，給廣大居民身體健康帶來極大的危害。同時也對社會環(huán)境造成影響和破壞。對于如何防控霧霾和治理霧霾的研究也引起社會人士的廣泛關(guān)注，政府也出臺了多項措施防控治理霧霾。在治理霧霾的各項措施中，園林綠化能夠有效地減低和消除霧霾以及改善環(huán)境質(zhì)量，因此得到廣泛認(rèn)同。在提高園林綠化，降低霧霾影響的同時，因逐年增多的園林綠地，生產(chǎn)廢棄物也有很大地增加。如何妥善處理園林綠化廢棄物以及如何對其合理再利用就成為一個不得不解決的社會發(fā)展重要問題。為了有效地減少綠化廢棄物對生活環(huán)境造成的污染，如何提高園林綠化廢棄物資源化利用水平，這是值得思考的問題，合理處理和利用園林綠化廢棄物也是社會持續(xù)發(fā)展的需求。
2、霧霾的成因及治理問題
霧霾的定義一般較復(fù)雜，霧是大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠，是近地面空氣中水汽凝結(jié)的產(chǎn)物[1]；霾是大量極細(xì)微的非水性物質(zhì)等均勻地浮游在空中造成空氣渾濁的氣溶膠，它的顆粒物直徑以PM2.5為標(biāo)準(zhǔn)，能夠降低能見度[2]；霧霾是兩種共同作用的結(jié)果表現(xiàn)，文中所述霧霾是一種污染天氣，是對空氣中存在各種懸浮物含量超標(biāo)的模糊表述。對于霧霾的形成，依照相關(guān)研究數(shù)據(jù)分析，霾與地形、風(fēng)速等氣象條件的定性關(guān)系，與大氣顆粒物質(zhì)量濃度之間的半定量關(guān)系[3]。
近些年，因霧霾的發(fā)生，給人們的生產(chǎn)生活帶來了諸多不便，霧霾天氣多發(fā)生在京津冀地區(qū)，以“石家莊-邢臺-邯鄲”一線最為嚴(yán)重。在開展霧霾污染治理方面，各地制定了詳細(xì)的污染天氣應(yīng)急預(yù)案；對于霧霾治理的研究在多方面也有了逐步成效，如李華威等的基于霧霾防治的景觀生態(tài)規(guī)劃的探索；王志磊等的園林植物防治霧霾的應(yīng)用研究；朱春陽等的城市帶狀綠地結(jié)構(gòu)類型與溫濕效應(yīng)的關(guān)系[4]；王會霞等的城市綠化植物葉片表面特征對滯塵能力的影響[5]。
3、園林綠化及廢棄物處理對霧霾的影響
3.1園林綠化緩解霧霾
各位園林業(yè)專家于2014年11月23日在北京西郊賓館召開了一場名為“園林綠化與霧霾防治”的現(xiàn)代園林論壇。在會中由趙梁軍教授做了題為《創(chuàng)新發(fā)展‘低碳減霾園林’的思考》的報告，提出“空氣是最重要的公共資源，清潔的空氣是國民的最大福祉�！庇杀本┦袌@林科學(xué)研究院高級工程師李新宇做了關(guān)于“各種植物對大氣中不同顆粒物的吸收”的報告——《城市綠地對大氣細(xì)顆粒物防控功能的定量化研究》。
園林綠化中的植物葉片能夠?qū)⒖諝庵械募?xì)小顆粒物吸附在表面，能夠吸收掉空氣中的有害氣體，凈化空氣，能夠緩解霧霾的形成，改善人們生存環(huán)境。相關(guān)研究表明，樹林的阻塵率在23%～27%之間，闊葉植物滯塵量達68t/（hm2·a）；杉類林為32t/（hm2·a）；松類林為34.58t/（hm2·a）[6]，攀巖類植物凌霄為70.53g/（m2·a）；地錦為111.65g/（m2·a）[7]，其中以法桐、毛白楊、臭椿樹為代表的闊葉植物滯塵效應(yīng)大[8]。
3.2園林綠化廢棄物處理
園林綠化廢棄物主要是指在園林綠化管護過程中，因植物生長受季節(jié)變化產(chǎn)生的落葉，綠地生長的雜草、受景觀要求和確保植物正常生長產(chǎn)生的修剪植物枝葉以及植物保護使用過后的草繩、樹木支撐等，其主要成份是大量的木質(zhì)纖維素和有機成分。
傳統(tǒng)處理園林綠化廢棄物的方式是隨生活垃圾一起填埋，或者通過焚燒處理，這種處理方式不僅浪費大量的有機資源而且造成社會資源的浪費和空氣環(huán)境的污染。相關(guān)研究表明，填埋處理廢棄物，占地面積大，污染地下水；焚燒處理會產(chǎn)生大量的細(xì)小顆粒物漂浮或懸浮在空氣當(dāng)中，對空氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，焚燒廢棄物已成為引發(fā)霧霾天氣的重要原因之一[9，10]。
4、基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理
因霧霾天頻發(fā)，增強了人們保護環(huán)境意識。園林綠化廢棄物焚燒、填埋處理不適應(yīng)當(dāng)下社會發(fā)展的要求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對廢棄物處理進行無害化、資源再利用處理是發(fā)展之需，是必然趨勢。園林綠化廢棄物的資源化利用包括加工成肥料，培育成植物、菌類的栽培基質(zhì)等[11]；加工成園林覆蓋物，可以增加土壤養(yǎng)分，并緩慢釋放，保持土壤水分含量，抑制病害，助降解土壤中的污染物，還可以改善粘土和沙土的理化性質(zhì)，提高土壤微生物含量，增強土壤肥力，使園林綠化的養(yǎng)護變得更為簡單、方便[12]。
4.1堆肥處理技術(shù)
堆肥處理是將廢棄物經(jīng)過微生物發(fā)酵使有機物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定腐殖質(zhì)物質(zhì)的過程，以其成本低、除臭和殺滅病原菌效果好，能有效改善廢棄物的物理、化學(xué)性狀等優(yōu)點而倍受人們關(guān)注，并成為當(dāng)前有機廢棄物無害化和資源化的重要途徑之一[13]。園林綠化廢棄物的主要成分是木質(zhì)纖維和有機成分，可以通過回收廢棄物與生活垃圾混合發(fā)酵，經(jīng)過腐爛腐熟轉(zhuǎn)化為肥料，不但可以有效殺滅其中有害生物，同時也減少了其體積，還可以作為土壤改良劑或者植物生長的良好介質(zhì)，大大降低了園林廢棄物處置的費用[11]。堆肥產(chǎn)品可以安全處理和保存，是一種良好的土壤改良劑和有機肥料[14]。堆肥處理不僅實現(xiàn)了園林綠化廢棄物的循環(huán)，自產(chǎn)自消，節(jié)約費用，還有利于恢復(fù)土壤肥力。
園林綠化廢棄物堆肥處理有其優(yōu)越性，其主要成分是可降解的木質(zhì)纖維素和有機成分，相關(guān)研究表明，堆肥能夠?qū)U棄物降解掉66%。與城市生活垃圾相比，園林綠化廢棄物相對集中，便于收集，而且便于處理，堆肥基礎(chǔ)較好。但是堆肥原料完全使用綠化廢棄物會使生產(chǎn)出肥料的C/N偏高，不能到到標(biāo)準(zhǔn)肥料所要求的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，樹皮木屑的C/N在200～750之間，植物殘體的C/N約在100～150之間，而草末的C/N在40～60之間，這就需要在堆肥過程當(dāng)中進行調(diào)配處理，如摻入生活垃圾、動物糞便、硫胺或尿素等來調(diào)節(jié)堆肥C/N。
4.2廢棄物覆蓋技術(shù)
為使綠化不見裸露土壤，考慮綠地美觀，對地表進行保護，所用有機的、無機的一類物質(zhì)稱為園林覆蓋物。綠化中廢棄的樹枝樹皮、松針?biāo)善�、果殼等植物材料是主要的有機覆蓋物，覆蓋在林下、喬灌木樹池下。卵石、砂礫不易腐爛，管理費用低，是最常用的無機覆蓋物，但其會影響覆蓋土壤的通透性，影響植物生長。
園林綠化廢棄物可以用作覆蓋材料直接覆蓋，也可以經(jīng)過堆肥處理后再進行覆蓋。容易形成腐爛的草坪碎屑、枯葉等園林廢棄物不適合用作覆蓋，不易分解的松樹皮、碎木片、果殼類園林廢棄物適合用作覆蓋物。一般用于覆蓋鋪設(shè)草坪的林地和樹下徑部在1～2m2范圍內(nèi)，覆蓋厚度一般不會超過10cm；在覆蓋層次上，一般在下層的2～5cm內(nèi)以養(yǎng)分豐富的細(xì)粒徑為好，在上層的5～8cm以養(yǎng)分含量少、粒徑大于20mm的為好[12]。覆蓋裸露地面對于治理灰土揚塵是最有效、最簡易的方法，簡單的覆蓋不僅可以節(jié)約資源又能將園林綠化廢棄物就地處理，變廢為寶。還可以將用于覆蓋的廢棄物通過染色，處理成各種顏色，起到較好的綠化景觀效果。
園林綠化廢棄物覆蓋不僅僅是解決了灰土揚塵問題，通過覆蓋還避免了陽光直接照射在裸露的土壤上，減少土壤水分的蒸發(fā)，保持了土壤的濕潤；通過覆蓋能夠有效地控制雜草的生長和蔓延；通過覆蓋能夠保持地溫，起到防寒保暖的作用，降低越冬苗木發(fā)生凍害的可能性；覆蓋的有機廢棄物能夠降低因雨水沖刷帶來的水土流失，還通過緩慢的分解釋放營養(yǎng)成分，經(jīng)雨水沖刷滲透到土壤中，使土壤中的有機質(zhì)含量增加，增強土壤肥力。
5、綠化廢棄物再利用的效益
園林廢棄物的恰當(dāng)處理，可以為社會帶來一定的經(jīng)濟、生態(tài)和環(huán)境效益[15]，避免廢棄物填埋、焚燒所產(chǎn)生的溫室氣體及難聞氣味。
以河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，校園占地面積42hm2，綠化面積22hm2，種植近萬株喬灌木，修剪草坪產(chǎn)生的碎草屑每月以50g/m2計算，10000m2每月產(chǎn)生的碎草屑500kg，全校每月產(chǎn)生的碎草屑1.1萬kg；每月清除雜草200kg/萬m2；每年修剪喬灌木類樹木產(chǎn)生的枝葉和秋冬落葉，經(jīng)統(tǒng)計折算為15～25cm的落葉樹木，1萬kg/100株計算，每年產(chǎn)生的廢棄物100萬kg。初步統(tǒng)計全校每年產(chǎn)生的綠化廢棄物總量在115～120萬kg之間，依據(jù)情況，將碎草屑、雜草、枯樹葉等容易降解的廢棄物采用蚯蚓堆肥處理技術(shù)，按照廢棄物初始含水量為60%的適宜條件下，厭氧降解階段有機質(zhì)降解率達到38.77%計算[16]，可以頂替約合2.5t的有機肥料。將修剪的樹木枝干加工處理成2～5cm的薄片小段，每年生產(chǎn)量大約在150～250m3左右，能過滿足覆蓋2000m2左右的裸露地面。
將這些廢棄物資源化處理，樹木的枯枝落葉的堆肥量可達到15%～60%；收集不易分解的樹皮、果殼類，加工處理樹木枝干，用作園林綠化覆蓋物，可以滿足校園綠化裸露土地覆蓋和景觀裝飾。既節(jié)約了運輸成本，又減少了養(yǎng)護投入肥料和材料的開支，還能夠減少枯枝落葉填埋、焚燒量，在一定程度上為減弱霧霾效應(yīng)、提高空氣質(zhì)量作出貢獻，是一勞多得的管護策略。資源化的處理使廢棄物對社會環(huán)境的影響無害，為社會處理污染減量。
6、結(jié)語
園林綠化廢棄物資源化處理是當(dāng)下社會治理霧霾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。將園林綠化廢棄物看待為一種潛在的物質(zhì)資源，通過科學(xué)的處理和合理利用，使廢棄物不以污染源的形式污染環(huán)境，而是轉(zhuǎn)化為有機肥料、可再生的園林覆蓋物循環(huán)到環(huán)境中去，降低環(huán)境污染，降低資源投入。綠化廢棄物的處理在實際應(yīng)用當(dāng)中還存在收集不到位、處理不合理等問題，還需要通過堅持不懈的努力去改善。
基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文 篇2
�。壅� 要］ 近年來持續(xù)嚴(yán)重的霧霾污染，給人們的生活、身體健康和經(jīng)濟發(fā)展都帶來了嚴(yán)重的影響�！办F霾治理、人人有責(zé)”，公眾參與治理霧霾的重要影響因素之一。文章從公眾的角度，提出關(guān)于改善鞍山市霧霾治理的具體措施，以加強政府、企業(yè)、公眾對霧霾治理的監(jiān)管力度，促進生態(tài)與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
�。坳P(guān)鍵詞］ 霧霾治理; 公眾參與; 環(huán)境保護
鞍山市地處東北老工業(yè)基地，近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，粗放型經(jīng)濟模式引起了能源消耗的加劇，引起霧霾污染等諸多環(huán)境問題，必須建立確保公眾能夠在霧霾污染治理中發(fā)揮積極作用。
1、完善公眾參與的法律法規(guī)
鞍山市政府和環(huán)保局應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的法律法規(guī)，使得公眾參與霧霾治理工作有法可依，具體包括: 第一，應(yīng)該完善霧霾治理工作法律法規(guī)制定過程中的公眾參與，法律法規(guī)的制定過程關(guān)乎群眾的切身利益，讓群眾能夠通過親身參與法律法規(guī)的制定過程，表達自己的意見和建議，提高法律法規(guī)的適用性; 第二，完善法律執(zhí)行過程中公眾參與的法律法規(guī)，公眾作為霧霾治理工作的監(jiān)督者和執(zhí)行者，對于政府的霧霾治理工作有著相關(guān)的監(jiān)督權(quán); 第三，完善公眾評價治理效果的法律法規(guī)，霧霾治理工作的進度和情況，公眾具有相關(guān)的知情權(quán)，公眾對于治理工作的評價能夠更好地督促政府的工作，對于減少霧霾天氣具有良好的作用。
2、賦予公眾對實施霧霾治理的監(jiān)督權(quán)
在人們的日常生活中，經(jīng)常會看到這樣或者那樣的污染環(huán)境的行為，根據(jù)新環(huán)保法規(guī)定，公眾有參與并監(jiān)督環(huán)保的權(quán)利。因此，需要充分發(fā)揮普通民眾的監(jiān)督作用，定期或不定期地對政府、企業(yè)等單位的霧霾治理情況進行督促檢查，并通過意見箱、舉報電話、社會監(jiān)督員，新聞媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等形式征求民眾公開的意見�？梢栽O(shè)立專門機構(gòu)或公開領(lǐng)導(dǎo)辦公電話，接訪來自公眾對環(huán)境問題的監(jiān)督與反饋，為公眾有效監(jiān)督提供平臺，無論何時，只要發(fā)現(xiàn)有污染空氣的現(xiàn)象，積極撥打 12369 舉報污染源。
3、加強信息公開，引導(dǎo)公眾參與
公民享有對霧霾治理的知情權(quán)、環(huán)境參與權(quán)和環(huán)境監(jiān)督權(quán)，保障公民享有優(yōu)良大氣質(zhì)量的訴求。鞍山市在治理霧霾過程中應(yīng)加強政府主導(dǎo)作用，公開霧霾治理進展及信息，提高公民積極參與霧霾治理的活動中，具體有如下兩個方面: 第一，健全和拓寬霧霾治理工作的信息共享渠道，環(huán)保部門要把空氣質(zhì)量、環(huán)境統(tǒng)計、行政處罰、排污收費等向社會和公眾公布公開，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息共享系統(tǒng)，實時視頻監(jiān)控，并定期在報紙、電視、電臺等主要媒體上發(fā)布階段空氣質(zhì)量信息，民眾可以隨時隨地觀看政府對于霧霾工作的治理進度，保證公眾具有充分的知情權(quán)，同時能夠保證他們的參與力度和監(jiān)督力度;第二，建立信息收集渠道，讓民眾將霧霾治理工作中的意見和建議通過更多渠道反饋給政府，通過集思廣益，能夠增加政府治理霧霾天氣的辦法，更好地提高工作的效率。
4、樹立公眾環(huán)保意識
要加強環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保自覺意識，樹立“保護環(huán)境，人人有責(zé)、從小事做起、從自己做起”的環(huán)保理念，政府部門、學(xué)校、相關(guān)媒體、社會公益組織可經(jīng)常性地做一些環(huán)保知識的宣傳，如講座、宣傳畫冊、宣傳片等;領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物要帶頭倡導(dǎo)環(huán)保理念引導(dǎo)公眾的環(huán)保行為習(xí)慣。積極推行綠色出行，倡導(dǎo)低碳生活，形成 “安全、健康、環(huán)保、節(jié)能”為核心競爭力的環(huán)保文化體系。
5、倡導(dǎo)公眾低碳生活
公眾既是霧霾污染部分成因的制造者，又是霧霾污染的受害者，因此大氣霧霾污染的治理離不開公眾的日常生活。要想改善霧霾，使之得到有效好轉(zhuǎn)，公民也應(yīng)該改變原有的不良生活方式，堅持低碳生活，主要包括以下幾個方面: 第一，綠色交通。近年來，鞍山市機動車保有量快速增長。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2000 年鞍山市城區(qū)機動車保有量為 4. 4 萬輛，到 2011 年增長到 17. 1 萬輛，截至 2016 年全市擁有各類汽車接近 60 萬輛。隨著機動車保有量的不斷增加，機動車所排放的一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔�、總顆粒物等污染物排放量也在大幅攀升。公民出行應(yīng)盡量選擇排量小、污染小車型的私家車，并減少私家車的使用次數(shù)，盡量搭乘地鐵等公共交通工具。為了方便公眾出行，改善空氣質(zhì)量，我市將逐年淘汰黃標(biāo)車數(shù)量。第二，植樹造林。增加綠化面積，增加植被覆蓋率可以減少空氣中塵埃的數(shù)量。第三，節(jié)約用電。減少煤炭的燃燒，購買帶有 “能源之星”標(biāo)識的家用和辦公用設(shè)備，減少或盡量不使用空調(diào)、冰箱等高耗能家電。第四，減少燃放煙花爆竹和控制農(nóng)作物秸稈燃燒。
6、實施綠色供暖
在冬季燃煤供暖方面，加重了城市空氣污染。針對此情況，鞍山市政府和供暖企業(yè)共投入 46. 99 億元，積極采取解決處理措施，通過大規(guī)模利用鞍鋼余熱資源代替燃煤鍋爐、燃煤鍋爐改造、鍋爐拆小并大等措施，近兩年每年減少燃煤100 余萬噸，減排 24 萬噸二氧化碳。其中，二氧化硫、氮氧化物、粉塵等顯著減少，各項排放指標(biāo)遠低于新 《環(huán)保法》的標(biāo)準(zhǔn)，逐漸走上 “綠色供暖”之路。
7、加大非政府組織工作機制
一些非政府組織具有更加親民的效應(yīng)，通過提高他們參與霧霾治理工作的力度，能夠從一定程度上反映政府治理霧霾天氣的決心，而且一些非政府組織還能夠創(chuàng)造更好的輿論氛圍，使得政府的治理工作能夠更加順利地展開，為此我們需要做到以下幾點: 第一，利用非政府組織建立政府的公信力度，對于非政府組織來講，他們自身比政府更能夠接近人民群眾，非政府組織作為政府和群眾之間溝通的橋梁，能夠更加有力地協(xié)調(diào)政府與民眾之間的沖突，從而更好地解決問題，取得公眾的信任，從而為政府樹立更好的正面形象; 第二，非政府組織通過定期組織一些環(huán)�；顒�，能夠讓群眾通過親身實踐，更好地了解到保護環(huán)境的重要性，因此能夠起到更好的宣傳保護環(huán)境的效果，同樣在治理霧霾天氣中也能獲得一定的收效。
通過從公眾角度對鞍山市霧霾治理政策的制定和實施對策分析，治理霧霾問題不單單是政府的責(zé)任，公眾的參與已經(jīng)成為治理霧霾的重要力量，公眾在霧霾治理的過程中制定相關(guān)法律法規(guī)，建立公眾對霧霾治理的規(guī)劃與監(jiān)測系統(tǒng)，保護公民權(quán)利，完善公眾參與治理機制，公眾得到切實保障，才能有所成效。霧霾污染涉及人們的日常生活，只有發(fā)揮大眾力量，從人人做起，加上政府、企業(yè)和公眾做到相輔相成，才能從根本上得以解決霧霾污染問題。
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基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文 篇3
摘要：改革開放以來, 我國經(jīng)濟快速發(fā)展, 但與此同時, 環(huán)境的污染問題也越來越嚴(yán)重, 很多省份因為重工業(yè)的發(fā)展, 導(dǎo)致霧霾污染問題嚴(yán)重, 不僅對人們的身心健康帶來極大危害, 而且嚴(yán)重影響經(jīng)濟的發(fā)展。近年來, 霧霾污染問題已經(jīng)發(fā)展成為一個社會問題和政治問題, 由此引起了國家和政府的重視。國家和政府為了治理霧霾污染, 已經(jīng)采取了很多具體措施并取得一定成效, 但是霧霾污染問題依然嚴(yán)重, 傳統(tǒng)的治理措施已經(jīng)無法起到良好的效果。
關(guān)鍵詞：霧霾污染; 霧霾; 治理措施; 國家和政府;
1.我國霧霾治理存在的問題
1.1 針對霧霾治理的法律體系不完善
我國針對霧霾污染治理做出的法律規(guī)定取得了一定成效, 但是隨著時間的推移, 原有的法律不再適應(yīng)當(dāng)前的霧霾污染治理, 難以取得有效的成果。我國目前還未出臺針對治理霧霾污染的新法律, 導(dǎo)致霧霾污染治理法律體系不完善, 對當(dāng)前的霧霾治理沒有形成制度和法律保障, 無法適應(yīng)當(dāng)前我國的霧霾污染的變化。想要有效治理我國的霧霾污染, 國家和政府必須出臺最佳的霧霾治理法律規(guī)定, 完善相關(guān)法律, 形成一個完整而有效的霧霾污染治理體系。
1.2 霧霾污染治理主體單一
目前, 我國的霧霾污染治理主體是政府, 除此以外, 還有一些公益組織貢獻了一部分力量, 缺乏廣泛的主體參與, 這就導(dǎo)致霧霾治理力度無法實現(xiàn)質(zhì)的提升。政府采取的治理措施大致是:制定霧霾管制制度, 通過直接控制的模式, 對污染大氣的行為進行監(jiān)督和打擊。這種模式只能取得一定程度的治理效果, 因為我國的霧霾污染問題復(fù)雜, 政府無法掌握全部的霧霾信息, 所采取的措施沒有針對性, 治理成本提高的同時, 也無法遏制霧霾污染的擴散。由此看出, 單憑政府的力量無法對霧霾的治理產(chǎn)生良好的效果。
1.3 霧霾污染治理沒有形成區(qū)域合作
不同的行政區(qū)域存在不同的霧霾污染問題, 采取的治理措施也有所不同, 但是相鄰行政區(qū)域產(chǎn)生霧霾污染問題的原因大同小異, 污染源也會在區(qū)域間相互轉(zhuǎn)移, 但是目前霧霾污染的治理沒有形成區(qū)域合作, 被霧霾污染的行政區(qū)域各自采取治理措施, 所以霧霾污染治理效果不明顯。采取區(qū)域合作的方式, 有利于各行政區(qū)域互相取長補短, 綜合力用資金、技術(shù)和人力等資源進行治理, 區(qū)域統(tǒng)一治理霧霾污染, 避免上述問題干擾霧霾污染治理的效果。
1.4 霧霾污染信息透明度不高
目前, 我國很多行政區(qū)域?qū)F霾污染的信息公開透明度不夠, 對霧霾污染的治理產(chǎn)生了不良影響:很多普通公眾對于霧霾污染產(chǎn)生的原因、預(yù)防及治理方面的認(rèn)識不多, 公開霧霾污染信息, 可以提高普通公眾的環(huán)保意識, 調(diào)動全民參與積極性;專家學(xué)者需要大量的數(shù)據(jù)對霧霾污染問題進行研究, 才能提出有效的預(yù)防及治理措施, 霧霾污染的信息公開透明度不夠, 導(dǎo)致專家學(xué)者的研究受到極大限制, 影響了霧霾污染的治理;環(huán)保部門和機構(gòu)需要根據(jù)當(dāng)前霧霾污染問題做出有效治理方案, 所以霧霾污染的信息顯得至關(guān)重要。
2.霧霾污染治理措施
2.1 完善環(huán)保法律體系
霧霾污染的治理需要依靠法律制度的保障, 我國目前的環(huán)保法律制度不完善是我國霧霾污染治理效果不明顯的一個重要原因, 因此, 政府需要盡快制定新的霧霾治理的法律, 改變當(dāng)前環(huán)保法律不適應(yīng)我國霧霾污染治理的'現(xiàn)狀, 提高我國預(yù)防和懲治霧霾污染行為的力度, 實現(xiàn)依法治霾, 構(gòu)建一個治理霧霾污染的完整法律體系, 為我國霧霾污染治理提供強大的制度保障。
2.2 多方主體參與治霾
霧霾污染治理不能單靠政府的力量, 還需要企業(yè)與個人的參與。政府作為預(yù)防和懲治霧霾污染行為的主體和公共物品的提供者, 還需要鼓勵企業(yè)和個人參與其中。企業(yè)應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟, 遵守環(huán)保法, 盡量使用環(huán)保材料, 為減少大氣污染貢獻一份力量;個人作為新鮮空氣的使用者, 需要承擔(dān)一定的環(huán)保責(zé)任, 樹立環(huán)保理念, 積極參與到生態(tài)建設(shè)中, 綠色生活、綠色出行, 減少空氣污染物質(zhì)的排放。三者共同行動起來, 各自貢獻出自己的力量, 才能提高環(huán)保力度, 減少霧霾污染, 實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
2.3 區(qū)域協(xié)同合作治霾
霧霾的污染具有擴散性, 容易形成區(qū)域性污染, 所以, 只是依靠一個區(qū)域進行霧霾污染治理是不能全面應(yīng)對嚴(yán)重的大氣污染問題, 所以, 各區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域合作, 建立霧霾污染治理圈, 既實施針對性的地區(qū)霧霾污染治理措施, 還需要考慮其他區(qū)域的大氣污染問題, 實行有利于治理整體霧霾污染的措施, 建立共同的防治與應(yīng)急措施, 各行政區(qū)域進行資源互補, 通力合作, 防治一體, 更好的治理霧霾污染。
2.4 監(jiān)控信息透明化
霧霾污染相關(guān)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的及時更新對于霧霾污染的治理具有重大意義, 各地區(qū)氣象局需要及時更新的大氣成分分析和研究報告, 并通過各種媒體發(fā)布天氣信息, 做到霧霾污染信息的透明化和公開化, 提高普通公民對霧霾現(xiàn)象的認(rèn)識和重視程度, 從而提高公民對霧霾天氣的防護意識和能力, 這對后期的霧霾污染治理有積極的推動作用。
3.結(jié)語
霧霾污染對于個人的身心健康和經(jīng)濟的發(fā)展有著嚴(yán)重的不良影響, 加大霧霾污染治理力度, 不但能提高人的健康水平和促進企業(yè)的發(fā)展, 還能構(gòu)建一個和諧的社會環(huán)境。因此, 我國需要建立一個長效的霧霾污染治理機制, 健全環(huán)保法律, 鼓勵多元主體參與, 實行區(qū)域合作, 進行有效的霧霾污染治理。
參考文獻
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基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文 篇4
隨著改革開放進程不斷推進，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的前提下，霧霾這個曾經(jīng)陌生的名詞逐步走進人們的生活。影響廣、時間長、范圍大的霧霾天氣對我國城市居民的健康安全產(chǎn)生了巨大的影響，同時，也引發(fā)了社會對我國經(jīng)濟發(fā)展的反思。由于受到空氣流動等方面的自然性原因的影響，霧霾天氣在我國很多地區(qū)大范圍發(fā)生，復(fù)雜地形因素和風(fēng)向變化，構(gòu)成了當(dāng)今城市嚴(yán)重的霧霾天氣現(xiàn)象的重要自然因素。然而，在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，隨著改革開放以來，城市發(fā)展遵循的粗放型生產(chǎn)方式，資源配置和較不合理的能源結(jié)構(gòu)規(guī)劃，長期的追求經(jīng)濟效益發(fā)展，對城市環(huán)境的負(fù)面影響逐漸累積，超標(biāo)的可吸入顆粒污染物得不到相關(guān)部門的重視，僅僅在輿論的壓力下提出一些治標(biāo)不治本的措施，進而城市霧霾現(xiàn)象逐年加重。表面上看，城市霧霾現(xiàn)象是人類生產(chǎn)活動和自然界的矛盾發(fā)展的表現(xiàn)，但是，從深層次講，是城市經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟增長之間矛盾的必然結(jié)果，因此，研究分析經(jīng)濟發(fā)展方式對于城市霧霾天氣治理有重要的理論和現(xiàn)實意義。
1、經(jīng)濟發(fā)展方式對城市霧霾天氣的影響
經(jīng)濟發(fā)展方式是指國家或地區(qū)關(guān)于生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式，按照數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系可以分為外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟增長方式。不同的經(jīng)濟發(fā)展方式，對環(huán)境的影響以及資源的利用效率是不同的。
粗放型為主的經(jīng)濟發(fā)展方式中，經(jīng)濟發(fā)展主要依托于資源和能源的大量消耗基礎(chǔ)上。在社會發(fā)展初期階段，由于資金技術(shù)等制約，導(dǎo)致對煤、石油等化石能源的不能高效的開采和使用。在發(fā)展過程中產(chǎn)生以煙塵和二氧化硫為主的大量污染物。在這樣的發(fā)展背景下，加上為了追求經(jīng)濟利益而過度開采，造成全國大中城市的懸浮微粒和煙塵嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn)。在社會經(jīng)濟發(fā)展的初期階段，人們往往選擇粗放型的經(jīng)濟發(fā)展，過分重視眼前的經(jīng)濟效益，期望迅速積累經(jīng)濟資本，而忽略了快速發(fā)展對環(huán)境的影響，忽略了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的內(nèi)在聯(lián)系，進而形成了嚴(yán)重的霧霾天氣，對城市人民的健康安全造成重大損害。
集約型為主的經(jīng)濟發(fā)展方式則是一種高層次社會經(jīng)濟發(fā)展方式。這種經(jīng)濟發(fā)展方式以提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用率，它強調(diào)對勞動者素質(zhì)的培養(yǎng)，生產(chǎn)要素的投資，新技術(shù)的投入，以期望提高資金、設(shè)備、原料的利用率。這種集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式也是同樣以經(jīng)濟發(fā)展為中心，但它強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境和諧共生，以技術(shù)進步來換取對環(huán)境的保護，對城市的大氣環(huán)境影響小。不同的經(jīng)濟發(fā)展方式對經(jīng)濟增長速度和環(huán)境影響程度是不同的。目前我國城市經(jīng)濟發(fā)展情主要還是以粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式為主，也是造成城市霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)�。我國城市只有從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從粗放型的規(guī)模擴張式的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)化為集約型的效率提高為主的經(jīng)濟發(fā)展方式，才能有效地從根源治理霧霾。
2、經(jīng)濟發(fā)展方式對城市霧霾的成因分析
2. 1城市霧霾天氣的主要原因是粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式
在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中，能源的生產(chǎn)和消耗始終是城市污染源中最為突出和嚴(yán)重的。霧霾天氣的直接原因是化石資源的過度消耗。從2014年各地區(qū)的主要能源生產(chǎn)情況來看，原油、煤炭等化石資源主要集中于陜西、河北、山東等地，由于技術(shù)限制和生產(chǎn)要素的缺陷，煤炭和原油的開采還屬于高污染高排放工業(yè)，因此也導(dǎo)致了上述地區(qū)日益嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象。中國“多煤、少油、貧氣”的資源條件，造成了我國對煤炭資源的過度依賴，低門檻的資源開發(fā)和利用在成就能源大國和保障經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也造成了巨大的環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。此外值得注意的是，隨著在能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程中，天然氣也是重要的能源之一。石油與天然氣的開采和加工屬于高污染過程，尤其對于新疆盆地環(huán)境容量有限，自凈能力相對較差，石油與天然氣的開發(fā)造成的污染物和有害氣體不易排出，對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響巨大。天然氣能源生產(chǎn)重地均發(fā)生了不同程度的霧霾天氣，且近年來日趨嚴(yán)重。
從能源消耗角度來看，中國已成為世界第一大能源消費國。2009年到2014年，我國的能源消耗總量已經(jīng)從33. 6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長至42. 6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，我國的能源消費結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重不合理。首先，化石能源在我國能源消費總量中占有比例大約80%,占據(jù)主導(dǎo)地位。其次，高能耗和工業(yè)部門的能源消耗比重不斷上升。世界范圍內(nèi)，受到霧霾影響嚴(yán)重的國家中，霧霾污染主要集中在工業(yè)化階段的中后期，如果要從根源上治理霧霾，我國必須及時轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式，加大對生產(chǎn)要素和技術(shù)的投資，將高能耗的粗放式經(jīng)濟發(fā)展向集約式的，可持續(xù)發(fā)展的低污染低能耗的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2. 2較低的能源利用率加重城市霧霾天氣狀況
粗放型的經(jīng)濟發(fā)展的一個重要表現(xiàn)就是能源利用率較低。單位GDP能耗受國家或地區(qū)的能源消費構(gòu)成、經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)管理水平和自然條件影響，能夠直接反應(yīng)國家對能源的利用程度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源效用效率的變化。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8. 6%,但能源消耗占世界的19. 3%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。由表2可以看出，我國的單位GDP能耗自2005年以來逐步降低，但是最近幾年的降低幅度有所減少。這在一定程度上說明以傳統(tǒng)的、舊的經(jīng)濟增長方向來尋求降低能耗的能力在逐漸降低，也就是我們應(yīng)該將能源利用率低的、高投入高污染的經(jīng)濟增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s型為主的效率提高型經(jīng)濟發(fā)展方式。
2. 3城市工業(yè)污染排放是城市霧霾天氣形成的源頭
工業(yè)污染排放是霧霾天氣形成的重要源頭。根據(jù)計劃經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局的影響，我國的重工業(yè)布局較為集中，主要分布在華北和沿海地區(qū)。同時，集中的重工業(yè)企業(yè)也對地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和大氣水文造成嚴(yán)重影響。工業(yè)生產(chǎn)往往可以主要由水泥、生鐵和粗鋼等基本工業(yè)原料作為評價標(biāo)準(zhǔn)。僅以2014年各省市的水泥、生鐵以及粗鋼的產(chǎn)出情況來看，可以看出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)分布密集的地區(qū)往往受到霧霾影響嚴(yán)重巨大。此外，長三角經(jīng)濟區(qū)工業(yè)布局較為密集，也是造成南京、上海等城市成為霧霾天氣的高頻發(fā)區(qū)的主要原因之一。傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)是大量投資下舊型“工業(yè)化路線”的產(chǎn)物，是“高能耗、高污染”的主要來源，其排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉塵的排放總量占總污染的60%以上。因此，原有的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式必須要從粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式向集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3、城市霧霾天氣治理的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變策略建議
從我國經(jīng)濟發(fā)展的整體局勢來看，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式是造成城市霧霾產(chǎn)生和日益嚴(yán)重的根本性原因。因此，在城市霧霾的控制和治理過程中，必須以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為根本方法，將粗放型的資源投入發(fā)展方式向集約型的效率提升發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
�。�1） 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是城市霧霾天氣治理的唯一選擇。資源投入驅(qū)動型的增長無法持久，從長期看將會導(dǎo)致經(jīng)濟增長的緩慢并最終導(dǎo)致崩潰。我國目前經(jīng)濟增長主要是通過資本積累獲得的，而非通過技術(shù)進步獲得的。這種方式使得經(jīng)濟增長率很高，但是資源利用效率卻不高。所以，經(jīng)濟發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變是提高資源利用率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)果優(yōu)化升級的重要途徑，也是治理霧霾天氣的根本途徑。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，采取的經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)Q定著整個社會對待經(jīng)濟發(fā)展的動力和目的。在城市霧霾現(xiàn)象已經(jīng)刻不容緩的時刻，城市必須轉(zhuǎn)變原有對環(huán)境影響巨大的經(jīng)濟發(fā)展方式，采取創(chuàng)新驅(qū)動，依靠技術(shù)革新和效率提升的經(jīng)濟發(fā)展方式，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，鼓勵將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為高效生產(chǎn)力，確保經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護并駕齊驅(qū)，從根本、源頭上控制霧霾天氣的發(fā)展。
�。�2） 推動城市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化路線。我國城市霧霾的根源性因素就是在工業(yè)化進程中，過分強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展，而忽視了在經(jīng)濟高速發(fā)展背景下對環(huán)境造成的重大影響。我國霧霾嚴(yán)重地區(qū)多處于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，也說明了城市應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變原有的工業(yè)化發(fā)展思維，堅持新型工業(yè)化路線，加大對科學(xué)技術(shù)的投入，加強其他產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合和相互配合，使經(jīng)濟發(fā)展更多的建立在生產(chǎn)效率提升的基礎(chǔ)上，減少對生態(tài)環(huán)境的污染和排放。
（3） 在節(jié)約資源和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上謀求經(jīng)濟發(fā)展。在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，穩(wěn)步推進生態(tài)治理和環(huán)境保護工作，以積極的行動和有效的措施促進人與自然和諧共處，以合理的經(jīng)濟發(fā)展方式改善自然環(huán)境，謀求經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們創(chuàng)造金山銀山，又要保存綠水青山，在城市快速發(fā)展的今天，我們專注于發(fā)展經(jīng)濟的同時，加大對環(huán)境保護治理的投入，才能真正實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，這樣的經(jīng)濟發(fā)展方式才是目前現(xiàn)代化城市發(fā)展的正確方式。
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基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文 篇5
摘要：化石能源的消耗，一方面為工業(yè)生產(chǎn)、交通行駛等提供了源源不斷的動力；另一方面，其不合理使用和排放已經(jīng)成為污染我國大氣環(huán)境的重要污染源。當(dāng)前階段，霧霾問題在中國大氣環(huán)境問題中“愈演愈烈”，對人們的身體健康、交通出行以及工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生了阻礙作用。筆者基于社會責(zé)任的視角，闡述了霧霾治理審計模式的構(gòu)建，并進一步提出了實施霧霾治理審計模式的各階段路徑。
關(guān)鍵字：社會責(zé)任視角；霧霾治理；審計模式；構(gòu)建；實現(xiàn)路徑
引言：
自改革開放以來，我國工業(yè)實現(xiàn)前所未有的高速發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活方面上對化石資源的需求增多。粗放式、低水平的工業(yè)發(fā)展模式，加劇了化石能源的不合理浪費，并且在排放“三廢”之前沒有經(jīng)過科學(xué)化的方式進行統(tǒng)一處理�；茉吹南暮团欧�，是導(dǎo)致霧霾出現(xiàn)的根源。要想緩解霧霾問題，減輕霧霾對人們、社會以及國家?guī)淼慕?jīng)濟損失，就要從源頭加緊治理。霧霾治理，離不開社會各個成員的努力，但是政府自身需要履行的社會職能會起很大的推動作用。從我國霧霾問題的實際情況出發(fā)，構(gòu)建合理的霧霾治理審計模式，并且指明各個階段的實現(xiàn)路徑就顯得非常重要。
一、基于社會責(zé)任視角下霧霾治理審計模式的構(gòu)建
1．審計的目標(biāo)
審計的目標(biāo)是構(gòu)建霧霾治理審計模式的前提和基礎(chǔ)，也是確保我國霧霾治理審計模式能夠落實到位、發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。霧霾治理審計模式中審計目標(biāo)的制定要始終堅持以績效型受托責(zé)任制度為導(dǎo)向，審計目標(biāo)的制定要包括以下幾個要點：一是審計導(dǎo)致霧霾產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)；二是制定出治理霧霾的應(yīng)急預(yù)案并且評價治理方案的合理性。各級政府要制定出治理霧霾的專門法律條文，完善整體的環(huán)保體系，建立一個符合實際情況的行之有效的環(huán)境保護體系，加大對霧霾治理的效力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長方式。
2．審計的主體
落實霧霾治理審計模式，還需要明確霧霾治理審計的主體。審計的主體是以國家審計部門為主導(dǎo)，在特定的情況下，將非重點霧霾治理的審計項目外包給社會審計機構(gòu)。需要相關(guān)人員注意的是，在霧霾治理審計模式的構(gòu)建過程中，國家審計機關(guān)有權(quán)對審計項目進行部門分工，但是，并不意味著，國家審計機關(guān)可以徇私枉法，為所欲為，要綜合考慮審計項目的難易性以及機密性等要素來分配審計任務(wù)。但是，國家審計機關(guān)要確保獨立完成霧霾治理審計業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容和需要保密的審計業(yè)務(wù)。而對于霧霾治理中非核心審計業(yè)務(wù)，可以根據(jù)實際情況交給可靠的社會審計機構(gòu)來進行。
3．審計的客體
在霧霾治理審計模式中，上述筆者已經(jīng)闡述了審計的主體，那么，必然存在著審計的客體。所謂的霧霾治理審計的客體，實質(zhì)上就是霧霾治理審計的對象。具體分為以下兩大方面：霧霾治理審計的內(nèi)容以及霧霾治理監(jiān)督的范圍。在統(tǒng)一的霧霾治理審計模式中，涉及到的審計的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，包括環(huán)境大氣保護的法律法規(guī)的制定，以及政府、環(huán)境保護部門等對霧霾治理措施開展情況的監(jiān)督和引導(dǎo)，以及對大氣可能造成污染的某些企業(yè)和工廠，等等。
4．審計的內(nèi)容
霧霾治理審計模式所涉及的內(nèi)容主要包括：首先，對國家大氣防治政策的制定與執(zhí)行情況審計。國家審計機關(guān)要核實是否制定了大氣防治政策，并且要檢驗和討論制定的大氣防治政策的合理性，有權(quán)駁回“存在著多數(shù)不合理之處”“行之無效”的大氣防治政策。并且要追蹤調(diào)查大氣防治政策落實的實際效果，監(jiān)督支持霧霾治理工作的資金落實情況，確保資金的撥付到位；其次，對財政資金的投入與產(chǎn)出情況審計。對于霧霾的治理，必然需要大筆資金的支持，如果我們忽視了對財政資金的支出情況的審計和監(jiān)督，那么，極有可能會出現(xiàn)挪用公款、撥款沒有達到投入的效果等問題，因此，要做好對撥付財政資金在投入、分配、使用以及管理等環(huán)節(jié)的審計工作；第三，對政府部門相關(guān)人員開展霧霾治理行為審計。此過程，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定來開展，對于政府部門相關(guān)人員開展霧霾治理行為進行審查、核實以及評價，避免政府官員無作為。
二、落實霧霾治理審計模式的各階段實現(xiàn)路徑
1．審計準(zhǔn)備階段
審計準(zhǔn)備階段各方面開展的工作是霧霾治理審計模式落實的根基和基礎(chǔ)，在準(zhǔn)備階段各方面工作都到位了，有助于促進霧霾治理審計模式的進一步開展。在審計準(zhǔn)備階段，要對審計內(nèi)容的重點以及主體、客體等作出詳細(xì)的規(guī)劃，并且要求審計人員具備足夠、專業(yè)的知識儲備。筆者建議，在此階段最好建立起審計項目組，確定、規(guī)劃好審計內(nèi)容的重點以及基本內(nèi)容，各個地區(qū)由于導(dǎo)致霧霾發(fā)生的誘因不同，這就決定了審計的內(nèi)容會有所差異。例如，北京市地區(qū)霧霾產(chǎn)生的污染源是機動車廢氣的排放，而石家莊霧霾產(chǎn)生的根源則是煤炭的燃燒，天津、上海霧霾產(chǎn)生的污染源則是揚塵和流動源，等等。簡言之，不同地區(qū)要結(jié)合導(dǎo)致霧霾的原因來確定審計的內(nèi)容。
2．審計執(zhí)行階段
有關(guān)審計的執(zhí)行，要分步驟進行：首先要結(jié)合霧霾的誘因以及屬性等特征，采取綜合的審計方法，如問卷調(diào)查法、現(xiàn)場跟蹤法以及實地觀察法等采集相關(guān)項目的資料；其次，立足績效、財務(wù)、合理性以及責(zé)任履行情況等多方面開展審計，具體包括以下幾種具體的審計項目：一是針對霧霾治理撥付的資金，從收入、分配、支出以及管理等方面來分析在霧霾治理中資金的使用效果；二是制定制度責(zé)任，針對政府部門以及環(huán)境保護部門霧霾治理開展的實際情況展開監(jiān)督和調(diào)查；三是監(jiān)督責(zé)任，對于政府相關(guān)工作人員任職期間開展的大氣保護工作進行考核和評價，對大氣污染現(xiàn)狀開展量化分析．除此之外，結(jié)合大氣污染的區(qū)域特征，綜合評價大氣污染形勢，霧霾治理審計人員要思考和檢驗得出審計結(jié)論。
3．審計報告階段
審計執(zhí)行后，審計人員自然會得出相關(guān)的審計結(jié)論，根據(jù)結(jié)論，要求審計人員制定出霧霾治理的審計報告，政策、資金和相關(guān)責(zé)任人這三方面是審計報告必須要涵蓋重點內(nèi)容。另外，相關(guān)審計人員要保證審計報告的公平公正客觀，要保障證據(jù)清楚、事實確鑿，根據(jù)霧霾出現(xiàn)的原因，進而提出治理霧霾的相關(guān)措施，并報送到相關(guān)部門。為了保障審計報告的確鑿有效，必須要求國家審計部門建立起科學(xué)、全面、行之有效的霧霾治理審計評價體系，并不斷完善環(huán)境保護體系，推動霧霾治理工作落實到位。
4．審計問責(zé)與救濟階段
審計機關(guān)是霧霾治理審計問責(zé)的主體和中心，而霧霾治理相關(guān)的權(quán)力機關(guān)的問責(zé)作為輔助。為了確保審計問責(zé)環(huán)節(jié)的公正、公開和公平，還引入了輿論問責(zé)以及公眾問責(zé)等多種外部問責(zé)方式。審計機關(guān)有權(quán)對違背霧霾治理政策的相關(guān)企業(yè)、部門以及個人實施處理處罰。而對霧霾治理審計的救濟，實際上是為保護被審計單位權(quán)利制定的一道“保護傘”，被審計單位有權(quán)利在受到霧霾治理審計處罰后，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
結(jié)語：
霧霾治理工作的開展需要國家審計機關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督和考核。在霧霾治理審計模式中，審計單位和被審計單位都賦予了一定的權(quán)利，并且受到一定程度的制約。霧霾治理審計模式涉及到的各個部門都能各司其職、各盡其能，自覺承擔(dān)起社會責(zé)任，完成黨和國家交給的治理霧霾的任務(wù)。
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基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文 篇6
摘要：隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，全國各地與霧霾的斗爭就一直進行著，霧霾嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)生活，在本來就嚴(yán)峻的環(huán)境問題上又多了一個難題。要從根源上治理霧霾，并非短時間內(nèi)能完成，也不是單單靠政府能做到，更不只能給企業(yè)清潔生產(chǎn)的壓力，而應(yīng)該成為一項長期的全民行動。筆者從霧霾產(chǎn)生的主要原因分析了環(huán)境保護在治理霧霾過程中的影響。
關(guān)鍵詞：霧霾；全民行動；持久戰(zhàn)
目前，空氣質(zhì)量不斷降低，產(chǎn)生霧霾頻率增高，是很嚴(yán)重的環(huán)境問題。我國許多氣象臺也會為大家預(yù)報霧霾天氣。因其有2大安全隱患：
�。�1）霧霾導(dǎo)致空氣壓強降低，不斷變濕，致使人體不易排汗，長期待在霧霾環(huán)境下，容易誘發(fā)一系列疾病，如：心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。
�。�2）因為可見度低，經(jīng)常產(chǎn)生交通問題，如車輛追尾，危及生活交通運行。除此之外，霧霾會導(dǎo)致空氣質(zhì)量不斷降低，破壞大自然生態(tài)系統(tǒng)，極大地影響了交通運輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
1、霧霾天氣產(chǎn)生的原因
一是氣候，二是人類活動。城市人口高度集中，生產(chǎn)生活密度加大，大量排放可吸入顆粒，一旦大自然無法處理過多的可吸入顆粒時，可吸入顆粒會累積，此時，再結(jié)合氣候條件的影響，便會產(chǎn)生霧霾。
2、霧霾天氣的影響因素分析
以云南和東北的冬天對人民生活影響為例，可直觀地看出加強環(huán)境保護對霧霾的重要性。目前的東北地區(qū)，沙漠化嚴(yán)重，大面積草原退化，森林因砍伐過度數(shù)量急減，大氣污染程度高。霧霾天，出行的市民都戴上了口罩，腳步匆忙，不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道，大部分車輛都亮起了急行燈，由于霧霾天氣道路可見度很低，此外，高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。大多數(shù)的中小學(xué)和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個城市，阻擋了太陽的光線，只能見到方圓500m的人和建筑物。對比同一時期的云南，仍然能看到色彩分明的藍天白云，陽光溫暖可人，正風(fēng)和日麗美如畫。人們生活與夏天無異，由于重視保護旅游環(huán)境，輕工業(yè)發(fā)展，PM2.5年均值為30，優(yōu)于國家水平，昆明離霧霾還很遠。希望城市在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要兼顧環(huán)境保護，不能只專注于眼前利益，卻失去了最核心的競爭力。
3、應(yīng)對霧霾天氣的策略分析
3.1“以人為本”的思想理念
保護環(huán)境，每個人都應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實國家環(huán)境保護的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識，從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，盡可能地減少人為產(chǎn)生霧霾的因素。
3.2加強保護環(huán)境
隨著我國不斷加快的城市化進程，不斷增長的城市人口，對城市自然資源的消耗也加快增長，雖然城市的經(jīng)濟文化生產(chǎn)也得到了很大的發(fā)展，但是大自然自我循環(huán)的能力有限，過快地城市化發(fā)展會對其產(chǎn)生極大的挑戰(zhàn)和沖擊，對人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟競爭力相互作用、相互影響，共同促進城市的和諧發(fā)展，不能犧牲有限的資源與自然環(huán)境來推動城市化。
3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來提高經(jīng)濟的發(fā)展，就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以，要結(jié)合城市化建設(shè)和環(huán)境保護共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產(chǎn)力，保護環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展，保持長遠的競爭力。
3.4加強環(huán)境保護力度
政府工作是否安排得當(dāng)是治理霧霾行動的關(guān)鍵，之所以會產(chǎn)生霧霾，很大程度上是因為政府的眼光不夠長遠，不夠重視保護環(huán)境。所以應(yīng)盡快建立完善的治理工作，如開展實時監(jiān)測空氣質(zhì)量，做好空氣污染預(yù)報工作和防護，及時處理和反思嚴(yán)重霧霾情況。
3.5開展PM2.5監(jiān)測和監(jiān)督
目前，最直接、方便的監(jiān)測PM2.5含量的工具是PM2.5空氣質(zhì)量檢測儀，還可直接讀出粉塵質(zhì)量濃度。通過建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)來分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關(guān)疾病的影響、身體健康狀況的影響，掌握霧霾天氣高發(fā)期，并制定相關(guān)防護措施。
4、結(jié)語
霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展，霧霾的治理應(yīng)該全社會共同努力，環(huán)境保護的工作利及全世界和子孫后代，不僅要發(fā)展全民行動，在這個漫長的過程中，政府和環(huán)保機構(gòu)如何堅持進行工作是重中之重。重視高GDP的城市建設(shè)方式已是過去式，政府工作的重心更應(yīng)轉(zhuǎn)移到如何做好環(huán)境保護工作。
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基于霧霾治理環(huán)境中的綠化廢棄物處理研究論文 篇7
一、在“消化呼吸系統(tǒng)”學(xué)習(xí)中引入霧霾危害
人體解剖生理學(xué)的理論知識告訴我們，人體的生命活動是一種以物質(zhì)為基礎(chǔ)的高級運動形式，其最基本的表現(xiàn)是新陳代謝。所謂新陳代謝是指機體與環(huán)境之間不斷地進行物質(zhì)交換和能量交換，以實現(xiàn)自我更新的過程。機體的一切生命活動都是在新陳代謝的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，新陳代謝一旦停止，生命也就終結(jié)。人體在新陳代謝過程中，需要不斷地從外界環(huán)境中攝取氧氣排出二氧化碳，機體與環(huán)境之間的氣體交換過程稱為呼吸，呼吸是人體的一個基本生命指征。人體所需的營養(yǎng)物質(zhì)和氧氣，分別由消化系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)的活動攝取到體內(nèi)。
霧霾天氣時空中浮游大量塵粒、煙粒以及細(xì)菌和病毒等有害物，一旦被人體吸入，就會刺激并破壞呼吸道黏膜，使鼻腔變得干燥，呼吸道黏膜的防御能力下降，細(xì)菌進入呼吸道，容易造成上呼吸道感染。10μm直徑的顆粒物通常沉積在上呼吸道，而2μm以下的可深入到細(xì)支氣管和肺泡。細(xì)顆粒物進入人體肺泡后，直接影響肺的通氣功能，使機體處于缺氧狀態(tài)，特別是氣管哮喘患者吸入這些過敏原，就會刺激呼吸道，出現(xiàn)咳嗽、悶氣、呼吸不暢等哮喘癥狀。
和成人相比，兒童的身高決定了其受汽車尾氣以及馬路粉塵的影響更大，這是因為兒童的呼吸帶正好處于尾氣高度附近，同時，兒童單位體重的呼吸暴露量比成人高，導(dǎo)致其易感性更高，再加上兒童的身體各器官沒有發(fā)育完全，尾氣、霧霾等污染氣體侵襲造成的傷害更大。學(xué)生學(xué)習(xí)了消化和呼吸的過程，理解了霧霾對消化呼吸的損傷原理，從理論和實踐中明白環(huán)保的重要性，明白自己作為社會的一員，應(yīng)該避免吸煙，愛護一草一木，主動加入到植樹造林的隊伍中，通過每個人的努力，增加綠化面積，積極向父母家人宣傳控制車輛廢氣的排放，在公共場所禁止吸煙等，改善環(huán)境質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境。
二、在“胚胎生殖”學(xué)習(xí)中引入霧霾危害
人體解剖生理學(xué)的理論知識告訴我們，人類復(fù)雜的生殖過程可分為兩個階段：第一階段是指第1～8周的胚胎期，卵細(xì)胞受精以后即開始分裂分化形成胚泡，先形成的細(xì)胞團為桑椹胚，然后形成囊胚，并植入子宮內(nèi)膜中吸收母體的營養(yǎng)，各器官系統(tǒng)的發(fā)育初具雛形，從外形上看已初具人形；第二階段是指第9～38周的胎兒期，此時各器官系統(tǒng)逐漸發(fā)育成形，并建立了各系統(tǒng)的生理功能。胚胎在母體子宮內(nèi)發(fā)育，通過胎盤和臍帶從母體獲得所需要的營養(yǎng)物質(zhì)和氧氣，胎兒產(chǎn)生的二氧化碳等廢物也是通過胎盤經(jīng)母體排出。在胚胎形成和發(fā)育過程中，由于胚胎發(fā)育紊亂而出現(xiàn)的形態(tài)結(jié)構(gòu)異常稱先天性畸形。多數(shù)先天性畸形都是由遺傳因素和環(huán)境因素相互作用而發(fā)生的，環(huán)境因素約占10％，環(huán)境致畸因子通過引起染色體畸變和基因突變而導(dǎo)致先天性畸形。在生產(chǎn)高度發(fā)展，生活環(huán)境受到不同程度污染的今天，人類先天性畸形的發(fā)生有明顯的增長趨勢。
先天性畸形一旦發(fā)生，會給個人、家庭、國家、社會帶來嚴(yán)重的不良后果，治療也十分困難，故預(yù)防其發(fā)生至關(guān)重要。霧霾中PM2.5細(xì)顆粒，不光是粉塵，還有煙塵，包括汽車尾氣、工業(yè)排放的廢氣等，這些物質(zhì)都含有很多環(huán)境污染毒素，學(xué)術(shù)統(tǒng)稱為環(huán)境污染雌激素，可以通過多種途徑吸收侵入人體。環(huán)境污染雌激素可以直接對生成精子的各種細(xì)胞產(chǎn)生危害，容易造成精子發(fā)生障礙或異常，從而導(dǎo)致精子畸形率提高，造成新生兒缺陷。尤其是對青春期的男孩，可引起性腺功能障礙、青春期發(fā)育延遲等病癥。
成年男性則多表現(xiàn)為內(nèi)分泌紊亂，精子活力下降、數(shù)量減少、質(zhì)量降低，造成男性不育癥的概率提高。霧霾同樣對女性生殖器官卵巢、卵子的發(fā)育和女性內(nèi)分泌功能等方面造成危害，不孕不育已成為影響人類健康的第三位疾病，僅次于腫瘤、心腦血管疾病。作為醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生，通過學(xué)習(xí)知道霧霾對人類胚胎生殖的危害，應(yīng)學(xué)以致用，從我做起，加強宣傳，為環(huán)保貢獻一份力量。
三、在“人體調(diào)節(jié)”學(xué)習(xí)中帶入霧霾危害
人類是生物進化的產(chǎn)物，人體中各種化學(xué)元素的平均含量與地殼中各種元素的含量相近。然而自然環(huán)境是不斷變化的，外環(huán)境中各種變化形成刺激不斷地作用于人體，而人體能不斷地作出反應(yīng)，以適應(yīng)環(huán)境并改造環(huán)境，使人體與環(huán)境取得平衡統(tǒng)一。當(dāng)環(huán)境發(fā)生改變時，機體或其部分組織的機能與結(jié)構(gòu)也將隨著發(fā)生相應(yīng)的改變以求與所在環(huán)境保持動力平衡，機體的這種能力稱為適應(yīng)性。然而，當(dāng)環(huán)境的異常變化超出人體調(diào)節(jié)限度時，就會破壞人體正常的生理功能，造成人體病理性的變化，影響人體的健康。
眼球的前端覆蓋有角膜，眼睛通過淚腺的分泌和肌肉的運動完成眨眼睛的動作來清潔眼球。然而，霧霾天氣細(xì)顆粒物的大量增多并附著在角膜上，超出人體自身的清潔能力，就有可能引起角膜炎、結(jié)膜炎，或加重患者角膜炎、結(jié)膜炎的病情，使眼睛干澀、酸痛、刺痛、紅腫和過敏；維生素D在體內(nèi)能促進腸道對鈣的吸收進而調(diào)節(jié)多種生理功能。霾的出現(xiàn)會減弱紫外線的輻射，如經(jīng)常發(fā)生霾，則會影響人體維生素D合成，導(dǎo)致小兒佝僂病高發(fā)，并使空氣中傳染性病菌的活性增強；人體表面的皮膚直接與外界空氣接觸，很容易受到霧霾天氣的傷害。懸浮顆粒物會堵塞在毛孔中形成黑頭，造成毛孔阻塞、角質(zhì)堆積、肌膚起皮等肌膚問題，隨著人類社會的進步和發(fā)展，環(huán)境危機已經(jīng)涉及到地球上生存的每一個生命個體，環(huán)境保護已同國家、民族的命運息息相關(guān)，環(huán)保意識已成為當(dāng)代人類文化素質(zhì)的重要組成部分，并成為衡量一個國家、一個民族乃至一個人的文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護是我國的一項長期基本國策。目前，流行病的統(tǒng)計資料和科學(xué)研究都已充分證實，人類的健康與其周圍的生活環(huán)境有著十分密切的關(guān)系，霧霾對人體健康的影響更是每時每刻都存在。地球是人類生存的地方，我們每一個人都有權(quán)享有一個陽光充足、空氣新鮮的地方，讓我們共同關(guān)心環(huán)境，改善環(huán)境，讓人類永遠享有一個美好的環(huán)境。
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