農(nóng)業(yè)保護(hù)論文(精選15篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,大家都有寫論文的經(jīng)歷,對(duì)論文很是熟悉吧,論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。那么你有了解過論文嗎?下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)保護(hù)論文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文1
隨著生產(chǎn)力水平的提高,人類為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)環(huán)境與資源的掠奪日益加劇,各種資源環(huán)境問題不斷顯現(xiàn),與生產(chǎn)活動(dòng)最為密切的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境首當(dāng)其沖遭受污染與破壞,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作迫在眉睫。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省,是中國重要的商品糧生產(chǎn)基地,20xx年糧食產(chǎn)量高達(dá)6847.9萬噸,約占全國糧食總產(chǎn)量的11%,其中,大豆產(chǎn)量居全國首位,稻米質(zhì)優(yōu)享譽(yù)全國,可見黑龍江農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)影響著國家糧食安全。良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ)保障,因此,保護(hù)好黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)該有清晰地正確的價(jià)值理念,先進(jìn)的環(huán)保的生產(chǎn)發(fā)展模式,強(qiáng)有力的法律制度支撐體系以及技術(shù)創(chuàng)新與推廣保障體系,多管齊下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù),從源頭遏制,從過程防治,有監(jiān)督保障。特別要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,全力保護(hù)與建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。本文主要從環(huán)保意識(shí)、法律法規(guī)體系、技術(shù)支撐以及經(jīng)濟(jì)手段等方面提出黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)路徑。
一、培育農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí)。環(huán)境問題的產(chǎn)生主要源于人與自然關(guān)系的失衡,因此,要想從根本上解決環(huán)境問題,就要通過對(duì)社會(huì)公眾的環(huán)保宣傳與教育,使其樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)倫理觀,以達(dá)到重新建立起人與自然的和諧統(tǒng)一。而保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境需要各級(jí)政府的重視和農(nóng)民的認(rèn)可與支持,所以必須讓各級(jí)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,了解各自地區(qū)以及黑龍江省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的困境,清晰地認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的深遠(yuǎn)意義,牢固樹立保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和責(zé)任心,成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主力軍。首先,通過各種途徑加強(qiáng)對(duì)全省民眾的宣傳教育,普及保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的基本知識(shí),通過電視、廣播和雜志報(bào)刊等途徑,大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念形成共識(shí)、深入人心,并體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體行動(dòng)中。同時(shí),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工作要從娃娃抓起,在農(nóng)村中小學(xué)生文化素質(zhì)教育中加強(qiáng)環(huán)保教育。其次,培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí),使公眾了解生態(tài)環(huán)境,尊重生態(tài)環(huán)境客觀規(guī)律,樹立生態(tài)倫理觀念,在這種尊重生態(tài)環(huán)境及其規(guī)律的思想中,促使人類轉(zhuǎn)變對(duì)待環(huán)境態(tài)度觀念,轉(zhuǎn)換社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以人與自然和諧發(fā)展代替以犧牲環(huán)境為代價(jià)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系
為提高保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的成果,為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法提供有力的法律后盾,黑龍江省應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法體系,不斷的補(bǔ)充關(guān)于生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境方面的立法,完善具體可行性條款,明確環(huán)境保護(hù)法律的主體與范圍等相關(guān)細(xì)節(jié),使黑龍江省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),能夠切實(shí)解決黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨的問題,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)成果。此外,需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。樹立全新的環(huán)境行政執(zhí)法理念,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作的科學(xué)性和有效性。環(huán)境行政執(zhí)法必然涉及并影響環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題,在環(huán)境行政執(zhí)法中必須強(qiáng)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的辯證統(tǒng)一,即把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境當(dāng)做一個(gè)互相影響、互相制約、互相依存的統(tǒng)一整體。
三、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段
黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段主要是實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,激勵(lì)和保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源的利益相關(guān)方,實(shí)現(xiàn)多元主體的共贏。農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度不同于傳統(tǒng)的帶有懲罰性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,它是一種多元的保護(hù)機(jī)制,對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)有重大的意義。就黑龍江省而言,首先,要增加農(nóng)民收入,減少農(nóng)民為維持生存對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行的破壞;其次,政府還應(yīng)采用銀行貸款、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多種渠道,對(duì)因進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)而減少收入的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)助,尤其是對(duì)興建生態(tài)保護(hù)林體系的農(nóng)民進(jìn)行鼓勵(lì)及補(bǔ)償;第三,對(duì)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中為了減少對(duì)環(huán)境的破壞而采取優(yōu)良措施的以及使用對(duì)環(huán)境保護(hù)有利方式生產(chǎn)的農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì);最后,可以利用項(xiàng)目管理實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償,即運(yùn)用項(xiàng)目支持或項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的方式,將補(bǔ)償資金轉(zhuǎn)化為技術(shù)項(xiàng)目安排到農(nóng)業(yè)環(huán)境治理中,使外部補(bǔ)償轉(zhuǎn)化為自我積累能力和自我發(fā)展能力的補(bǔ)償,其目標(biāo)是形成農(nóng)業(yè)地區(qū)的自我發(fā)展機(jī)制。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支撐
加強(qiáng)水資源管理。黑龍江省目前的水資源管理方式是分散的各自為政,這樣不利于水資源可持續(xù)利用的推行,黑龍江迫切需要協(xié)調(diào)行政區(qū)域水資源管理和流域水資源管理的關(guān)系,實(shí)行以流域?yàn)榛A(chǔ)的水資源統(tǒng)一管理。合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,流域水資源統(tǒng)一考考慮需要對(duì)全流域的水資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)上下游用水矛盾,協(xié)調(diào)地表水、地下水關(guān)系,大力提倡和推廣節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)水技術(shù),提高用水效率,保護(hù)流域生態(tài)。
加強(qiáng)土壤保護(hù)和管理。不斷推進(jìn)退耕還林、還草工程的實(shí)施以及河流流域的綜合治理,植樹種草,防治土壤沙漠化,治理水土流失;改革耕作制度,保持水土。根據(jù)條件,推廣少耕和不耕栽培技術(shù);選用抗病蟲害的作物,控制農(nóng)藥的使用量,生產(chǎn)使用無毒、低毒農(nóng)藥,特別加強(qiáng)生物防治技術(shù)的研究和推廣,減少農(nóng)藥對(duì)土壤的污染,保持生物多樣性,維持土壤生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。在黑龍江省范圍內(nèi)大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥化肥和可降解農(nóng)膜,實(shí)行測(cè)土配方施肥,減輕化肥農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田、漁業(yè)水域和農(nóng)產(chǎn)品的污染。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,對(duì)集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便進(jìn)行集中處理,對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模小以及散養(yǎng)的畜禽糞便結(jié)合農(nóng)村沼氣池進(jìn)行處理,改善黑龍江農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。黑龍江應(yīng)圍繞環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)重點(diǎn),利用現(xiàn)有各種監(jiān)測(cè)預(yù)防設(shè)施和機(jī)構(gòu),建立現(xiàn)代化的包括水環(huán)境、區(qū)域生態(tài)與資源、地質(zhì)災(zāi)害以及重大氣象災(zāi)害等多因子、多層次的綜合性的預(yù)防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、各類污染源監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理支撐體系的建設(shè)與完善,形成完整的污染源監(jiān)管體系。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要構(gòu)建一系列的保護(hù)體系——認(rèn)識(shí)體系、法律體系、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段等綜合發(fā)揮作用來得以實(shí)現(xiàn)。從認(rèn)識(shí)體系方面要著力加強(qiáng)環(huán)境教育,不斷提高民眾的環(huán)境意識(shí),因?yàn)榄h(huán)境意識(shí)的高低標(biāo)志著一個(gè)民族的素質(zhì)高低;在法律上應(yīng)完善環(huán)境立法,特別是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的立法,同時(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度,為環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障;經(jīng)濟(jì)手段的實(shí)施,主要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,遏制污染趨勢(shì)。技術(shù)手段則是環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文2
摘 要:農(nóng)業(yè)科技推廣體系在促進(jìn)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化,提高植物保護(hù)科技水平等方面起到了積極作用。保障農(nóng)產(chǎn)品安全的植物保護(hù)技術(shù),有害生物預(yù)防與無害化控制技術(shù),提高資源效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)成果是現(xiàn)階段的迫切需要。農(nóng)業(yè)如重視植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化、大力推動(dòng)先進(jìn)、環(huán)保的植物保護(hù)技術(shù)推廣應(yīng)用,將能發(fā)展成為綠色食品產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);植物保護(hù);科技成果;農(nóng)業(yè)推廣
一、引言
由于植物保護(hù)科技成果市場(chǎng)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)化的政策、法律環(huán)境及主體條件不成熟,植物保護(hù)科技成果的特殊性等方面因素的制約,植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化需要依靠農(nóng)業(yè)推廣體系,政府為主導(dǎo)的植物保護(hù)科技轉(zhuǎn)化推廣仍將長時(shí)期存在。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展,經(jīng)營方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的重點(diǎn),有效地提高產(chǎn)品質(zhì)量、增產(chǎn)又增收,提高農(nóng)業(yè)效益和國際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶對(duì)看得見、摸得著的技術(shù)比較感興趣,一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣搞好現(xiàn)場(chǎng)示范是很重要的。那些近期或當(dāng)前效益好的農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果,由于其效益看得見、夠得著,故很多農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民就樂意選擇,熱情較高「川。政府通過建設(shè)科技園區(qū)等示范基地不斷提高成果轉(zhuǎn)化率。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)化不僅需要市場(chǎng)的拉動(dòng)作用,更需要政府的推動(dòng)作用。在農(nóng)村轉(zhuǎn)化推廣植物保護(hù)科技成果的時(shí)候,需要農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者將現(xiàn)代植物保護(hù)科技成果盡量簡(jiǎn)單化、實(shí)用化,效益化,但不能照搬書上理論。把農(nóng)民教育與農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)轉(zhuǎn)化相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)的轉(zhuǎn)化效果。
二、加快農(nóng)業(yè)植物保護(hù)體制改革
建立起既符合農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技發(fā)展規(guī)律,又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的植物保護(hù)科技體制,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)植物保護(hù)科技開發(fā)中的市場(chǎng)導(dǎo)向作用,建立面向市場(chǎng)的植物保護(hù)科技開發(fā)體制,提高植物保護(hù)科技成果的有效供給的數(shù)量及質(zhì)量。農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果供需矛盾十分突出,一方面成果轉(zhuǎn)化率低,造成大量植物保護(hù)科技成果閑置浪費(fèi),另一方面農(nóng)民真正需要的操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的植物保護(hù)科技成果卻十分缺乏。原因在于植物保護(hù)科技開發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離,植物保護(hù)科研力量布局和結(jié)構(gòu)不合理。因此要做好以下幾方面:改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科研管理體制,開發(fā)一些農(nóng)民急需的、經(jīng)濟(jì)性好、操作簡(jiǎn)單、有實(shí)用性的農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)成果服務(wù)于生產(chǎn);建立農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的靈活多樣的方式;課題經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化資金;調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研院所科技力量布局。建設(shè)好農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果中試基地,提高農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果的成熟性。農(nóng)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)要高質(zhì)量地辦好農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技示范園,把園區(qū)建成新農(nóng)藥,植物保護(hù)新技術(shù)的試驗(yàn)示范基地和應(yīng)用轉(zhuǎn)化的窗口,成為農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果的窗口,發(fā)揮示范園區(qū)引導(dǎo)、輻射和轉(zhuǎn)化作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)效益、企業(yè)效益和農(nóng)民利益的統(tǒng)一。樹立為農(nóng)戶服務(wù)的理念,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化過程中的培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等,讓農(nóng)民明白,稱心。使農(nóng)民真正從植物保護(hù)科技成果運(yùn)用中感受科技力量的巨大成效,不斷增加科技意識(shí),自覺接納先進(jìn)植物保護(hù)技術(shù)。研究農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和農(nóng)民植物保護(hù)需求,選擇適銷對(duì)路的植物保護(hù)科技成果,并在價(jià)格、宣傳等方面多做工作,提高植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化率。保證質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)科技成果運(yùn)用的回訪,通過培訓(xùn)解決農(nóng)民在使用過程中出現(xiàn)的問題。
三、大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);(jīng)營
傳統(tǒng)分散式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,現(xiàn)代化的農(nóng)藥器械和植物保護(hù)科技成果才能較好應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才能不斷提高農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)戶合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)規(guī);(jīng)營,加快發(fā)展由生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶自愿參加組成的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后植物保護(hù)科技服務(wù),能獲得良好的規(guī)模效益及提高整體實(shí)力,帶動(dòng)更多農(nóng)戶應(yīng)用植物保護(hù)科技成果。例如農(nóng)機(jī)合作社和各種種植業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展原料生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶,使各具特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模經(jīng)營、系列化服務(wù),提高本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值,既穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的原料供應(yīng),又降低了小農(nóng)戶生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如訂單農(nóng)業(yè)即屬于此種類型。選擇農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的途徑,從各地實(shí)際情況出發(fā),充分考慮各種約束條件。推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要堅(jiān)持以下幾點(diǎn):效益優(yōu)先,在規(guī)模與效益之間,必須以效益優(yōu)先;適應(yīng)發(fā)展,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的條件發(fā)生了變化,就要進(jìn)行調(diào)整;市場(chǎng)規(guī)律,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,遵循市場(chǎng)規(guī)律,根據(jù)市場(chǎng)的需求及其變化選擇農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式。規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營有利于包括資本、植物保護(hù)技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的最佳配置。
四、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技中介組織在植物保護(hù)中的作用
植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化率不高現(xiàn)狀說明科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、農(nóng)戶之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化途徑容易造成農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),與農(nóng)民增收需求脫節(jié),農(nóng)業(yè)科技中介組織是農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化的重要推動(dòng)力量。各級(jí)政府應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,重視植物保護(hù)成果的轉(zhuǎn)化,同時(shí)鼓勵(lì)民間的各種組織機(jī)構(gòu)及個(gè)人參與轉(zhuǎn)化工作,組織科研單位、高等院校立足于技術(shù)條件和人才優(yōu)勢(shì)、興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)院校提供先進(jìn)適用的植物保護(hù)科技成果,政府部門承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化中的監(jiān)督、引導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技中介組織提供成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù),這樣使農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科研和轉(zhuǎn)化相結(jié)合,推動(dòng)植物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)化。植物保護(hù)轉(zhuǎn)化技術(shù)人員將生產(chǎn)中的問題帶到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行研究,而科研院校的專家則帶著成果到基層,促進(jìn)科研與應(yīng)用轉(zhuǎn)化建立密切的合作關(guān)系,提高農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,但不完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自發(fā)發(fā)展,政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介組織發(fā)展中要發(fā)揮重要作用。政府主要通過立法及實(shí)行稅收、信貸等優(yōu)惠政策,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)工作的支持,將其納為政府的重要職責(zé),培育高水平的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展以下形式的農(nóng)業(yè)科技中介組織:農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng);教育科研機(jī)構(gòu)主辦的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;專業(yè)從事植物保護(hù)成果轉(zhuǎn)化、配套技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)植物保護(hù)咨詢等的各種形式民營農(nóng)業(yè)科技中介公司。
五、構(gòu)建植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化的融資渠道
建立以各級(jí)政×財(cái)政投入為引導(dǎo),農(nóng)業(yè)企業(yè)投入為主體、社會(huì)其它投入為補(bǔ)充的植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化多元化資金支撐體系;加速植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化。建立包括風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)的多元化的資金渠道,由于農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的周期長、有風(fēng)險(xiǎn)、不確定性大,植物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)化需要獲得長期性資金支持,國家財(cái)政撥款作為當(dāng)前主要的資金來源,無論從力度,還是運(yùn)作方式上均和農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化過程的要求有較大差距,因而應(yīng)建立轉(zhuǎn)化基金、開辟多元投資渠道、引入風(fēng)險(xiǎn)投資等。第一,政府部門從財(cái)政計(jì)劃中拿出部分資金設(shè)立基金,如農(nóng)業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化基金等。第二,農(nóng)業(yè)銀行等國有金融機(jī)構(gòu)加大力度對(duì)植物保護(hù)科技開發(fā)和植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化的融資支持。第三,設(shè)立專門對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。第四,扶持引導(dǎo)社會(huì)其它資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資渠道,借助金融證券市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的支持,大力培育并加快的農(nóng)業(yè)企業(yè)在上海主板、深圳中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資和再融資,通過銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)高收益?zhèn)、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資產(chǎn)品,通過國內(nèi)資本市場(chǎng)多種形式獲取資金,進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)企業(yè)融資渠道和融資來源,使農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營資金充足、加大植物保護(hù)科研投入、加快植物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文3
。壅隨著生態(tài)文明新時(shí)代的到來,建設(shè)美麗中國是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告明確指出要將“生態(tài)文明建設(shè)”融入到生活和事業(yè)中去,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換為循環(huán)農(nóng)業(yè),建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。文章通過介紹循環(huán)農(nóng)業(yè),分析循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的作用,并提出相關(guān)建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)民的收入,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同進(jìn)步。
。坳P(guān)鍵詞]循環(huán)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
在我國產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)耕種面積世界第三,僅次于美國與印度。[1]但是我國人均可耕種面積卻在世界第120名以外,主要原因是我國人口較多,其次就是我國農(nóng)業(yè)的可循環(huán)度不高。可循環(huán)農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為目的,將農(nóng)業(yè)打造成高效率、低消耗、排放低的發(fā)展模式。近年來,我國多個(gè)城市相繼提出建設(shè)生態(tài)城市,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的理念,并在20xx年年末中央在此提及農(nóng)業(yè)要圍繞生態(tài)循環(huán)、節(jié)約資源、高效產(chǎn)糧、產(chǎn)品安全等要素發(fā)展,更加明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路要向著生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的方向前進(jìn)。循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的提出在保護(hù)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用上有著重要的意義。文章對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用進(jìn)行探析,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展、科學(xué)合理化發(fā)展提供有效思路。
1循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念
循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用,對(duì)于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也有著顯著的效果。循環(huán)農(nóng)業(yè)指的是在原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上加入生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的因素,讓農(nóng)業(yè)資源往更高效的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、農(nóng)產(chǎn)品增收的目的。[2]利用農(nóng)物耕種多樣化和循環(huán)再生等技術(shù)原理,有效利用農(nóng)業(yè)耕地資源,同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理進(jìn)行改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,也是保障糧食安全質(zhì)量、農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)的重要手段。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種創(chuàng)新型的發(fā)展模式,這種形式帶來的經(jīng)濟(jì)效益非?捎^,循環(huán)農(nóng)業(yè)可以向外界不斷地傳輸技術(shù),形成經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的意義
2.1是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障
目前全球發(fā)展中,大部分都存在著生態(tài)即將失去平衡、資源枯竭危機(jī)和糧食出現(xiàn)危機(jī)等問題,由此可見,循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑,下文將從以下三點(diǎn)來分析為什么循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,水資源是非常重要的,但我國是目前全球缺乏水資源的國家之一。[3]我國目前水資源極度缺乏和水污染的問題十分嚴(yán)重,因此循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為根治這些問題的主要手段之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展的用水量占全國的總水量將近70%,是非常龐大的比重,而對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水量的70%中,由于大部分的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都需要很多的灌溉水資源,所以農(nóng)業(yè)灌溉用水就占了90%,出現(xiàn)地區(qū)性土地干旱和季節(jié)性干旱等問題。比如20xx年安徽省特大干旱災(zāi)害,相關(guān)氣象數(shù)據(jù)表明,安徽省當(dāng)年的平均年降水量只有83.9mm,常年處于干旱狀態(tài)。[4]主要的農(nóng)業(yè)灌溉水資源是人工降雨,可人工降雨也是治標(biāo)不治本。而和上述情況形成鮮明對(duì)比的是同年江南、華南地區(qū)的洪澇災(zāi)害,從6月6日至13日16時(shí),浙江、福建、湖南、貴州、廣東等多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨現(xiàn)象,造成了不少人員的傷亡和房屋的損壞,導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)、精神都受到了嚴(yán)重的損害。據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失達(dá)700億千克左右。在我國缺水嚴(yán)重的部分地區(qū),地方農(nóng)業(yè)用水利用率卻一點(diǎn)也不高,甚至出現(xiàn)了浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)量高達(dá)80%左右。并且我國各地的農(nóng)業(yè)水資源污染問題十分嚴(yán)重,根據(jù)專業(yè)水資源資料顯示,我國地下水資源污染問題十分普遍,有50%左右的地區(qū)都受到了不同程度上的水污染,[5]嚴(yán)重影響了農(nóng)作物生長。同時(shí)大量的耕地也被污染,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失十分慘重,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境有很大的影響,比如在農(nóng)業(yè)中濫用多種消滅病蟲的有害藥物,在這些藥物中高毒性化學(xué)成分占據(jù)70%左右,[6]使得農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染;農(nóng)作物化肥的使用不合理,讓農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)流失或者過剩,使得土壤養(yǎng)分流失和土壤酸化,影響農(nóng)作物的質(zhì)量,再加上人工操作的不合理,就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)環(huán)境被破壞,所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須將循環(huán)農(nóng)業(yè)作為必經(jīng)途徑。由此可見循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效實(shí)施對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。
2.2是節(jié)能減排的重要途徑
循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)資源再利用,用其技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的垃圾、污水、畜禽糞便和秸稈等進(jìn)行循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的同時(shí)也降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展成本。[7]對(duì)于減少環(huán)境污染和節(jié)約能源有促進(jìn)作用,我國部分地區(qū)已經(jīng)將循環(huán)農(nóng)業(yè)充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,達(dá)到了節(jié)能減排的效果。在我國節(jié)能減排實(shí)施方案中最核心的重點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)土地、農(nóng)藥、水、化肥等都要節(jié)約使用,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中污染物的排放。所以相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)施肥技術(shù)的宣傳,傳播農(nóng)藥安全的使用方法。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與自然資源是不可分離的,但是我國由于國土遼闊,導(dǎo)致各地的自然條件和土地差異都十分明顯,所以在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)過程中,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,使用不同的方式來優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的控制和改善,避免自然災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成影響;根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋貤l件來種植合適的農(nóng)作物;充分地利用耕地資源,確認(rèn)農(nóng)作物的種植原理,使得土地和農(nóng)作物共同生存;利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),設(shè)立一站式服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展道路更加平穩(wěn);充分顧及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和定位,進(jìn)行多角度的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
3農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用
3.1提高宣傳力度
在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該先在當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,對(duì)耕種技術(shù)進(jìn)行有效指導(dǎo),向人們宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)的再利用、低成本和高效率的優(yōu)勢(shì),讓循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念深入農(nóng)民群眾心中。以后再建立與之相對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)制度,鼓勵(lì)技術(shù)人員進(jìn)行改革發(fā)展,也鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的種植更加科學(xué)化。針對(duì)宣傳方面,對(duì)廢棄農(nóng)作物再利用、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、消除污染物等內(nèi)容進(jìn)行著重宣傳,以此為亮點(diǎn)可以和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互相合作,開展對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的大力宣傳和測(cè)試,擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳效應(yīng)。
3.2建立完善全面的技術(shù)體系
在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,相關(guān)的專業(yè)技術(shù)是非常關(guān)鍵的,比如保護(hù)耕地土壤的保護(hù)性耕耘技術(shù);通過可控制管道進(jìn)行供水的滴灌技術(shù)等。[8]為了確保農(nóng)作物在不同時(shí)間段的不同水分需求,就需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行不斷研發(fā)和創(chuàng)新,并將研發(fā)成功的技術(shù)大范圍地運(yùn)用到循環(huán)農(nóng)業(yè)中去,將技術(shù)指導(dǎo)作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性和農(nóng)作物的質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)綠色生產(chǎn)的建設(shè)
綠色生產(chǎn)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研部可以和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作,共同建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)研究基地、建設(shè)農(nóng)業(yè)清理能源的生產(chǎn)、廢棄農(nóng)作物循環(huán)利用、加大循環(huán)農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)為目的,重點(diǎn)探究節(jié)能減排、節(jié)水減污、能源消耗等綠色循環(huán)生產(chǎn)的問題,讓循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)更加科學(xué)有效。
3.4創(chuàng)新發(fā)展模式
有很多部分需要相關(guān)專業(yè)人員在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中不斷研究、提出問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并且對(duì)這些問題進(jìn)行創(chuàng)新和重置。例如立體種植和兼做套種技術(shù)的研發(fā)和實(shí)施就是在對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行探究研發(fā)過程中,不斷改進(jìn)并最終得到成功的技能產(chǎn)品,這兩種產(chǎn)品的應(yīng)用不僅可以提高土地的利用率,還能提高生產(chǎn)的產(chǎn)出效率。所以技術(shù)人員應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)省成本、提高效率的問題研究,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營過程中,由于相應(yīng)的市場(chǎng)和政策方面的信息不斷變化,使得生產(chǎn)也在日常農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)營中去收集、整理、歸納、匯總、分析、保存這些相關(guān)信息,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營過程對(duì)后期的變化能有所準(zhǔn)備,這樣能有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的預(yù)測(cè)性,避免因?yàn)槊つ坎僮鞫鴮?dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)和損失。
4結(jié)論
在我國目前環(huán)境污染嚴(yán)重和資源相對(duì)缺乏等各種方面都不是很樂觀的條件下,循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于改善環(huán)境污染、避免資源浪費(fèi)等問題都有著非常重要的意義,在提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的同時(shí)也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活質(zhì)量和收入水平。所以,政府部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性以及必然性,循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能缺少的重要組成部分,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也促進(jìn)了我國建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國,只要做好循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣工作,擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的使用范圍,根據(jù)不同地區(qū)采取不同的方式,全面實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的道路。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文4
一、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施中的難題
我國采取了指令規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等多種農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施,在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染影響,維護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。但是,很多政策措施并沒有得到有效實(shí)施,政策力度不夠,環(huán)境保護(hù)水平還比較低,與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需求還相距甚遠(yuǎn)。其主要表現(xiàn)為:
(一)直接管制乏力。制定法律法規(guī),對(duì)污染排放和主體行為做出規(guī)定,依法強(qiáng)制實(shí)行,是世界各國污染控制的主要手段。這種手段要求不僅包括不同層次的法律法規(guī)文本,還要制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、處罰細(xì)則,并有相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行這些法規(guī),并對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰,只有這樣才能發(fā)揮作用。目前從土地到灌溉水到農(nóng)藥使用,我國出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者并不知曉這些法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),不知道如果遵守這樣規(guī)章以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),也沒有相關(guān)的部門進(jìn)行宣傳、監(jiān)督和執(zhí)法。此外,農(nóng)村地域?qū)拸V、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方式復(fù)雜多樣、農(nóng)戶自身素質(zhì)不高等特點(diǎn),對(duì)實(shí)施這種強(qiáng)制性指令控制手段提出更高要求。
。ǘ┘夹g(shù)推廣難度大。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣難度非常大。第一,由于農(nóng)村青壯勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)兼業(yè)化、老齡化和女性化的趨勢(shì),年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化程度偏低、風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱,對(duì)新技術(shù)的使用意愿和接受能力不強(qiáng)。第二,一些對(duì)環(huán)境影響小的新技術(shù)如生物制劑、物理防護(hù)手段等,往往物化成本高于傳統(tǒng)的化學(xué)投入品,而且使用起來有相應(yīng)的操作規(guī)程,較為費(fèi)事,在沒有相應(yīng)收益增加的情況下,農(nóng)戶不愿承擔(dān)這樣的額外成本。第三,一些環(huán)保技術(shù)要求少施化肥、少打藥,可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量下降或者產(chǎn)品品相不好,造成農(nóng)戶收益下降,影響農(nóng)戶的使用積極性。第四,當(dāng)前農(nóng)技推廣部門力量較為薄弱,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以進(jìn)行技術(shù)推廣,加上小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),新技術(shù)推廣運(yùn)用難度較大。
。ㄈ┉h(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育不足。與工業(yè)品不同的是,大部分農(nóng)產(chǎn)品最終將走上餐桌,其質(zhì)量安全水平與居民健康水平息息相關(guān),因此人們將更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,更愿意為安全、綠色、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品買單。但是,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)又容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的問題,當(dāng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的信息難以辨別、確認(rèn)和信任時(shí),人們往往會(huì)選擇劣質(zhì)產(chǎn)品,一旦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售出現(xiàn)困難,所付出的成本難以收回時(shí),相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和方式就難以維持。目前無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等環(huán)境友好型產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)推廣不夠,消費(fèi)者的認(rèn)可度不高,產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不突出,對(duì)生產(chǎn)者實(shí)施相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)范的激勵(lì)不夠。
二、完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的建議
當(dāng)前全社會(huì)高度重視環(huán)境問題,要求全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),這對(duì)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理工作是個(gè)重要契機(jī)。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民居住的特點(diǎn),完善相關(guān)政策,改進(jìn)工作方式,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層環(huán)保建設(shè),加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境治理投入。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)保工作切實(shí)放在一個(gè)重要位置。第一,加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)作,優(yōu)化人員配備,提高工作效率。第二,嚴(yán)格執(zhí)行國家的環(huán)境保護(hù)政策,確保工業(yè)企業(yè)的連續(xù)達(dá)標(biāo)排放,確保城市垃圾的合理化處理,遏制工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),減少農(nóng)村環(huán)境的外源污染。
。ǘ└倪M(jìn)工作方式,落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在分布廣、監(jiān)管難、成本高等困難,但是落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施強(qiáng)制性指令手段依然是控制農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染的主要手段。首先要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其重要意義的宣傳和普及工作,提高全民的環(huán)保和法制意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自覺改進(jìn)生產(chǎn)生活方式,合理施肥打藥,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理,自覺控制養(yǎng)殖規(guī)模,提高企業(yè)的強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,自覺采用環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)。其次,制定具體的排污標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和處罰細(xì)則,明確監(jiān)督部門,確保環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行,對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰。防治沒有環(huán)保處理實(shí)施的企業(yè)盲目上馬,強(qiáng)制要求不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)要關(guān)停;對(duì)一般小農(nóng)戶,要充分利用相互監(jiān)督和村莊自治,建立健全舉報(bào)機(jī)制,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境影響的行為要嚴(yán)肅處理,對(duì)好的做法要加以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳,并將村莊環(huán)境治理作為村干部的一項(xiàng)重要工作。
。ㄈ┮(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證,加大市場(chǎng)宣傳力度。嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證,確保信息的真實(shí)性和可靠性,降低認(rèn)證費(fèi)用,鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)合作社開展產(chǎn)品認(rèn)證。加大市場(chǎng)營銷,擴(kuò)大銷售模式,減少中間環(huán)節(jié),將信息盡可能地傳遞給消費(fèi)者,獲取消費(fèi)者的認(rèn)可和信任,從而建立成長期的供銷關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)已獲認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管,開展不定期抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,立即取消認(rèn)證標(biāo)識(shí),并進(jìn)行信息披露,加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品的公信力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管,減少污染源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)研發(fā)和推廣環(huán)保產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲禁止高毒高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和流通,一旦發(fā)現(xiàn)必定重罰,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量,推廣綠色、環(huán)保、有機(jī)的農(nóng)資產(chǎn)品,從源頭上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者因使用劣質(zhì)投入品對(duì)環(huán)境和食品安全造成負(fù)面影響的可能性。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文5
近年來,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。本文以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為視角,通過對(duì)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問題進(jìn)行分析,找尋保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的方法,從而為我國改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供理論上的支持。
1現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題
1.1水資源短缺及污染嚴(yán)重
水資源是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,最為重要和基礎(chǔ)的一項(xiàng)資源。盡管我國是一個(gè)地域遼闊的國家,但我國的水資源仍然呈現(xiàn)出極度匱乏的狀態(tài),根據(jù)統(tǒng)計(jì),我國人均用水量是世界平均水平的1/4。同時(shí),我國的水資源分布極為不平衡,尤其在我國西部地區(qū),水資源匱乏現(xiàn)象較為突出。此外,季節(jié)也是影響我國水資源分布的重要因素之一,通常情況下我國的夏季為雨水多發(fā)季節(jié),冬季則相對(duì)干燥。
1.2耕地資源逐年遞增
眾所周知,我國是人口大國,但我國的城市化進(jìn)程仍不夠完善。在我國目前仍持續(xù)發(fā)展工業(yè)的情況下,我國的耕地用地區(qū)域呈現(xiàn)出明顯的緊張態(tài)勢(shì)。如果這種態(tài)勢(shì)沒有得到有效控制,我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境會(huì)進(jìn)一步惡化,不利于我國的可持續(xù)化發(fā)展。
1.3生態(tài)環(huán)境日益惡化
現(xiàn)階段,影響我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要因素來源于工業(yè)。在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)同時(shí),會(huì)不可避免地排出一定的廢氣、廢水等,尤其是部分工業(yè)單位為了縮減成本,沒有將廢水、廢氣加以有效處理,即直接排放,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)資源的進(jìn)一步惡化。在工業(yè)生產(chǎn)污染物的影響下,我國的農(nóng)業(yè)土地資源遭到不同程度的破壞,造成我國農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)破壞。在這樣情況下,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品,不僅其產(chǎn)量和質(zhì)量無法得以保障,其產(chǎn)品還有可能會(huì)影響人體健康。此外,部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,過量使用化肥、農(nóng)藥,對(duì)農(nóng)業(yè)土地資源造成不同程度的危害,不利于我國可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
2解決我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的對(duì)策
2.1治理環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
我國相關(guān)職能單位需切實(shí)做好對(duì)社會(huì)企業(yè)的規(guī)范整治工作,做好臨近農(nóng)業(yè)區(qū)域的社會(huì)工廠檢查工作,針對(duì)污染物超標(biāo)、凈化方式不合理的企業(yè),必須暫停作業(yè),進(jìn)行整改。同時(shí),政府還需面向廣大農(nóng)戶做好培訓(xùn)教育工作,幫助其合理、科學(xué)的進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),確保其在化肥、農(nóng)藥的使用上做到張弛有度,最大程度上避免因人工原因造成的農(nóng)業(yè)土地資源破壞,從而更好保護(hù)好我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系
任何工作的有效、規(guī)范開展,都離不開其完善的體系建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)也不例外。所以,相關(guān)的區(qū)域政府職能單位,需要深入分析自身實(shí)際情況,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督體系。通過對(duì)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行劃分和指導(dǎo),驅(qū)動(dòng)各農(nóng)戶以更智能化、科學(xué)化的方式進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。同時(shí),區(qū)域政府職能單位還需高度結(jié)合教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),驅(qū)動(dòng)更多的科研單位加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究,切實(shí)為我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)貢獻(xiàn)出力量。只有銜接好教育工作,提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)水平,才能從根本上保護(hù)我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.3積極保護(hù)耕地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
土地資源是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最為核心和基礎(chǔ)一環(huán)。所以,政府職能單位需要將保護(hù)耕地作為所有農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)過程中的重點(diǎn)項(xiàng)目,深入分析我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,明確其作用和價(jià)值,嚴(yán)禁社會(huì)單位將耕地用作其他用途。針對(duì)濫用我國耕地資源,非正常恰當(dāng)使用農(nóng)業(yè)用地的個(gè)人和單位,需要重拳出擊,加以嚴(yán)肅懲治,才能確保我國的耕地資源切實(shí)使用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略要求。
2.4加強(qiáng)水污染的治理工作盡管我國針對(duì)水資源的使用
與保護(hù)出臺(tái)了一系列的政策,但水資源的短缺仍然是我國進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制約。所以,我國必須不斷加強(qiáng)對(duì)水資源污染管理的監(jiān)督工作,確保每一個(gè)社會(huì)企業(yè)單位在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)過程中,都沒有對(duì)我國水資源造成較大污染。同時(shí),相關(guān)的職能單位還需深入分析和研究,找出造成我國水資源污染的原因,深度分析處理,力求從源頭上解決污染問題。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文6
從古至今,人類經(jīng)歷了無數(shù)次生物性災(zāi)害,給人類造成了巨大的損失。從我國春秋時(shí)期開始,一直到現(xiàn)在,蝗蟲災(zāi)害就發(fā)生了多次,蝗蟲所到之處,莊稼被一掃而空,人們無糧可收。在1845年,愛爾蘭曾發(fā)生過馬鈴薯晚疫病,造成馬鈴薯大減產(chǎn),甚至絕收?梢姡餅(zāi)害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大敵,我們只有把生物災(zāi)害控制在一定的范圍內(nèi),才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。說到控制生物災(zāi)害,那就離不開植物保護(hù)技術(shù)。
植物保護(hù)技術(shù)一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,它包含很多知識(shí),不僅可以對(duì)病蟲草害的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),還可以采取相應(yīng)的對(duì)策對(duì)要發(fā)生或者是已經(jīng)發(fā)生的病蟲草害進(jìn)行預(yù)防和治療,減少有害生物對(duì)農(nóng)作物造成的損失。
一、植物保護(hù)的防治方法
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)防治法
農(nóng)業(yè)防治法是從古到今一直存在的,它不能直接消滅病蟲草鼠,而是通過改善農(nóng)田環(huán)境和耕作制度等方法使病蟲草害無法生存和發(fā)生,但對(duì)農(nóng)作物是沒有影響的。無論過去還是現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)防治法一直有著一定的地位,是其他方法所不能替代的。
。ǘ┪锢矸乐畏
物理防治法相對(duì)來說操作簡(jiǎn)單,而且經(jīng)濟(jì)安全。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多新的應(yīng)用技術(shù)誕生,這就要求植物保護(hù)人員學(xué)會(huì)更多新技術(shù)。比較古老的有捕殺法、誘殺法,還有利用高溫、低溫對(duì)害蟲進(jìn)行消滅。新技術(shù)包括了高頻電流、超聲波以及紅寶石的光束等,它們對(duì)害蟲的防治有一定的效果。
(三)化學(xué)防治法
從人們開始使用化學(xué)防治法至今,它已經(jīng)占據(jù)了非常重要的地位。它不僅有著防治范圍廣、見效快、效果顯著的特點(diǎn),而且現(xiàn)在我們還可以利用機(jī)械大面積使用,節(jié)省了勞動(dòng)力。但是化學(xué)農(nóng)藥中的很多物質(zhì)不易被分解,會(huì)造成高殘留,污染土壤和水源,而且時(shí)間久了,病、蟲、草害都會(huì)產(chǎn)生抗藥性,會(huì)導(dǎo)致防治效果越來越差。這些問題都會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。所以我們必須要充分認(rèn)識(shí)到它的優(yōu)缺點(diǎn),然后正確地使用它,不能說為了發(fā)揮它的優(yōu)點(diǎn),而忽略了它給我們帶來的危害。
(四)生物防治法
生物防治法是利用有益生物或有益生物的代謝產(chǎn)物來對(duì)病蟲草害進(jìn)行防治的一種方法。它是近些年剛剛興起的一種防治法,它的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)非標(biāo)靶生物無害。這里的非標(biāo)靶生物主要指的是人畜,而且生物防治法對(duì)環(huán)境沒有危害,因?yàn)樯锓乐畏ㄋ玫降馁Y源都來源于自然,最終又都回歸自然,是一種循環(huán)利用,所以被人們所認(rèn)可,在植物保護(hù)技術(shù)中也逐漸被重視起來,也被人們認(rèn)為是病蟲害防治的發(fā)展方向。
二、加強(qiáng)植物保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提
近年來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),但是在飛速發(fā)展的同時(shí),很多問題就隨之而來:外來物種的侵害越來越嚴(yán)重;農(nóng)民對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的誤用、錯(cuò)用始終存在;化學(xué)農(nóng)藥的高殘留問題一直無法徹底解決等。所以說如何正確地運(yùn)用植物保護(hù)技術(shù),把它的作用最大化,既要防治病蟲草鼠害,又要對(duì)我們的環(huán)境破壞小,就顯得尤為重要。所以說它是我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。
三、加強(qiáng)植物保護(hù)技術(shù)的運(yùn)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議
(一)提高全國人民的文化水平,增加全民族的植物保護(hù)意識(shí)
有一句話說的好:“知識(shí)改變命運(yùn)。”我們都知道現(xiàn)今社會(huì)無論從事什么工作都應(yīng)該具備一定的文化水平,那農(nóng)民種地更是離不開知識(shí)。對(duì)于植物保護(hù)技術(shù)的運(yùn)用,不是說只有農(nóng)民需要學(xué)習(xí),我們其他國民就可以不用關(guān)注。農(nóng)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展與我們每一個(gè)人都是息息相關(guān)的,農(nóng)業(yè)發(fā)展不好,我們就解決不了溫飽問題,這是全民族的大事,所以必須要增強(qiáng)全民族的植物保護(hù)意識(shí),讓每一個(gè)人都知道什么是植物保護(hù)及植物保護(hù)技術(shù)應(yīng)該怎么去應(yīng)用。
(二)科學(xué)使用化學(xué)農(nóng)藥
化學(xué)農(nóng)藥雖然有著見效快、省時(shí)省工、防治范圍廣等優(yōu)點(diǎn),但是它的缺點(diǎn)也比較突出,它的殘留較大,加上農(nóng)民誤用、錯(cuò)用農(nóng)藥的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,所以導(dǎo)致化學(xué)農(nóng)藥對(duì)我們的環(huán)境危害較大,破壞了我們賴以生存的家園。所以能否科學(xué)使用化學(xué)農(nóng)藥也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。
科學(xué)的使用化學(xué)農(nóng)藥必須要注意以下幾點(diǎn):一是對(duì)癥下藥;二是適時(shí)用藥;三是適量用藥;四是農(nóng)藥混用;五是交替用藥。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展生物防治
生物防治法與化學(xué)防治法相比,它有著針對(duì)性強(qiáng)、對(duì)人畜安全的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)它對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響小,減少了對(duì)環(huán)境的污染。生物防治是一種循環(huán)利用,減少自然資源的損耗,所以應(yīng)該大力提倡發(fā)展生物防治。
綜上所述,農(nóng)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)不是農(nóng)民自己的事了,而是關(guān)系整個(gè)國家、整個(gè)民族的一件大事。所以作為一個(gè)植保人,我們不僅要學(xué)好,還要用好植物保護(hù)技術(shù),并把植物保護(hù)的思想散發(fā)出去。只有全民族都認(rèn)識(shí)到植物保護(hù)的重要性,有植物保護(hù)意識(shí),才能更快更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文7
摘要:在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著十分重要的作用。目前,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的自然、人為兩個(gè)因素已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)威脅。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從治理重要性,破壞的原因,破壞生態(tài)環(huán)境影響,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理四個(gè)方面入手,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理研究,希望能為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);治理
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的重要性
農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ),它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)和生活物質(zhì)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,及時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理,對(duì)保障生產(chǎn)生活起到了重要的作用。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最受關(guān)注的是可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎(chǔ)和前提是良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于缺乏有效的環(huán)境管理制度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問題,如土壤侵蝕、流失、農(nóng)業(yè)面源污染等,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全構(gòu)成很大的威脅,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因
我國地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜,易受自然災(zāi)害。,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱,水土流失,植被退化等將是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū),氣候變化、干旱、洪澇災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍,各種地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。人為因素造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過度追求利益,超量使用化肥、農(nóng)藥,大量砍伐樹木會(huì)導(dǎo)致水土流失和土壤侵蝕,使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化,開采礦產(chǎn)資源將導(dǎo)致地表塌陷和大氣污染。社會(huì)原因主要體現(xiàn)在社會(huì)意識(shí)和國家法律。法律沒對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護(hù)。此外,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視,片面強(qiáng)調(diào)效益已成為政府的追求,忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和管理。
3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞,減少農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的防御。農(nóng)業(yè)灌溉用水不達(dá)標(biāo),酸雨造成的空氣污染對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都造成影響,退化植被和土壤侵蝕,不僅導(dǎo)致減少產(chǎn)量,而且還使農(nóng)業(yè),林業(yè),畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資源大大減少,使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度減慢。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,一旦被破壞,就要花很長的時(shí)間才能恢復(fù)。酸雨污染對(duì)土壤、樹木和植物腐蝕,并且影響區(qū)域生物多樣性平衡,造成了環(huán)境的惡性循環(huán),環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)時(shí)間更長,甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān),影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足國民生產(chǎn)和生活,在一定程度產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī),也影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉使用污水,過量使用肥料和農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤污染。此外,工業(yè)廢水的排放,導(dǎo)致土壤中有機(jī)物,酸,堿和無機(jī)鹽等重金屬超標(biāo),直接影響人民的健康。
4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素,應(yīng)從多個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理,以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快立法工作,建立和完善法律法規(guī),加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)體系和法律,加強(qiáng)法制建設(shè),普及法制教育,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個(gè)人,進(jìn)行處罰和整改。此外,各級(jí)政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮到良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家的法律和政策。提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育。政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視,積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè),積極拓展環(huán)境教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),通過各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),宣傳和加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題越來越到重視,而我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展,各級(jí)政府長期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并都提出具體措施和目標(biāo),正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來越嚴(yán)重,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析,定期對(duì)污染區(qū)或土壤監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化,立即停止污染行為并馬上處理,以防止二次污染和破壞。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染,就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以滿足多元化的需求市場(chǎng)的。
5結(jié)語
人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理,對(duì)促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文8
我國人口基數(shù)大,人口數(shù)量仍然處于快速增長的階段,糧食安全問題依然有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在這種情況下,糧食種植技術(shù)仍然有很多問題需要解決,而保護(hù)性耕作技術(shù)的出現(xiàn)為這些問題的解決提供了重要支持。
1 農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的作用
顛覆了以往的耕作方式,讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)生變化。其具備保水、保土的特性,讓水土流失的情況得到緩解,保護(hù)耕地面免受損害,對(duì)生態(tài)環(huán)保有促進(jìn)作用。我國水資源比較貧乏,淡水更屬于稀缺資源,這項(xiàng)技術(shù)可以節(jié)約用水。而且能有效應(yīng)對(duì)沙塵暴,使環(huán)境得到保護(hù)。還可以讓土壤的物理性質(zhì)發(fā)生改變,讓其中的營養(yǎng)成分得到提升,給農(nóng)作物的生長提供必要的養(yǎng)分。
2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用的建議
2.1 加大支持力度
當(dāng)前這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用和推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)成熟階段,需要?dú)庀、農(nóng)機(jī)等多個(gè)部門之間展開合作,全面為技術(shù)的推廣和使用創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。政府是促進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)步和研發(fā)有重要意義。政府部門可以頒布專項(xiàng)的政策予以支持,讓這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用能具備更大的空間。政府部門可以利用自身的行政優(yōu)勢(shì)提供盡可能多的支持,調(diào)動(dòng)、集合社會(huì)各界的力量,讓技術(shù)的推廣與應(yīng)用更有效率。
2.2 加強(qiáng)宣傳
做好宣傳工作是技術(shù)推廣的關(guān)鍵?梢匝(qǐng)專家開展專項(xiàng)講座,將與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容制作成手冊(cè),在開展講座的過程中分發(fā)給參加的人員。在編寫手冊(cè)的過程中,一定要盡量少使用專業(yè)素語,語言盡量通俗易懂,讓那些文化水平不高的農(nóng)業(yè)人員也可以輕松讀懂與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容,這樣才能清除推廣的障礙,F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,可以利用微博、微信等社交軟件展開宣傳,讓宣傳方式緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐,這樣才能增強(qiáng)人們的接受程度。要與當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電視臺(tái)等媒體展開合作,從各個(gè)平臺(tái)展開技術(shù)推廣,讓人們對(duì)技術(shù)的認(rèn)知程度更深。
2.3 樹立示范典型
各項(xiàng)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真對(duì)這項(xiàng)技術(shù)能夠發(fā)揮的積極作用進(jìn)行了解,讓示范區(qū)的創(chuàng)建達(dá)到預(yù)定水平,讓技術(shù)推廣更具備活力。在這項(xiàng)工作的過程中,要對(duì)技術(shù)的本質(zhì)特征有清晰的認(rèn)知,這項(xiàng)技術(shù)屬于農(nóng)業(yè)科技,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,主要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。示范區(qū)的高水平建設(shè)也可以讓這項(xiàng)技術(shù)的推廣具備更強(qiáng)的后盾,各個(gè)層面也可以以此為基礎(chǔ)展開深度的交流和合作。因此,要深入研究示范區(qū)本身具備的作用,挖掘其在技術(shù)推廣過程如何對(duì)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行直觀的反應(yīng),讓參觀的人員觀看之后產(chǎn)生合作的意向。這就要對(duì)各項(xiàng)具體技術(shù)進(jìn)行全面使用,搜集各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù),從中選擇綜合效果最佳技術(shù)后,在對(duì)選用的技術(shù)進(jìn)行完善,最后進(jìn)行推廣。在對(duì)示范區(qū)經(jīng)過分析之后發(fā)現(xiàn),成片的種植需要有統(tǒng)一規(guī)格的食安區(qū),這樣為機(jī)械的使用創(chuàng)造便利,也可以讓機(jī)械的使用效率得到巨大提升。要對(duì)這些示范區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,讓這些示范區(qū)集中起來,同時(shí)將大批的農(nóng)民集中在一起,讓農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù),這樣才能讓推廣和應(yīng)用得到良好發(fā)展。
2.4 選擇合適的機(jī)械
在選擇機(jī)械之前,需要對(duì)機(jī)械的性能進(jìn)行全面了解,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)藝進(jìn)行全面分析,例如播種量和施肥量等。還要對(duì)通過性、防堵除草性能進(jìn)行全面分析。收集當(dāng)?shù)亟斩挼男畔ⅲ瑢?duì)其覆蓋程度進(jìn)行全面了解,據(jù)此選擇合適的機(jī)器型號(hào),在選擇免耕播種機(jī)的時(shí)候,要對(duì)其破茬與切茬方面的性能進(jìn)行全面分析。如選用的是深松機(jī)型,對(duì)入土能力進(jìn)行觀察,也要考慮翻土之后土地的平整程度。最后也要對(duì)機(jī)械的制作材質(zhì)和安裝工藝進(jìn)行分析,要確保其強(qiáng)度和抗拉能力能達(dá)到要求。
2.5 生產(chǎn)模式多樣化
在當(dāng)前的情況下,通過對(duì)技術(shù)示范區(qū)的研究,選擇出適合當(dāng)?shù)氐臍夂、地理(xiàng)l件的生產(chǎn)模式。因此,需要事先對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂、土壤等信息進(jìn)行全面分析,然后對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的研究,在結(jié)合農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝等方面的信息制定適合的生產(chǎn)模式。最后將具體方案交給專家學(xué)者進(jìn)行審查,在確定其符合科學(xué)理念之后,才能進(jìn)行推廣應(yīng)用。
3 結(jié)語
在我國推廣保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)以往耕作方式的創(chuàng)新,是在農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上必須解決的難題,為了加強(qiáng)這項(xiàng)技術(shù)的推廣,一定要做好宣傳工作,讓更多農(nóng)戶了解這項(xiàng)技術(shù)的好處,政府也要采取必要的保護(hù)支持政策,可以讓這項(xiàng)技術(shù)在更廣泛地范圍內(nèi)得到應(yīng)用。
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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文9
摘要:我國農(nóng)業(yè)屬于資源制約型農(nóng)業(yè),是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著極其密切的關(guān)系。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。近年來,國家著重普及保護(hù)環(huán)境的常識(shí),保護(hù)環(huán)境的工作正在有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行著,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯(cuò)的成效。但是,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境問題頻發(fā),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇了資源與環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。基于這個(gè)問題,筆者對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染情況進(jìn)行研究和分析,對(duì)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)提出一些個(gè)人的建議和想法,以期為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn);環(huán)境保護(hù);農(nóng)業(yè)發(fā)展;對(duì)策
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國實(shí)現(xiàn)小康和逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要的意義。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就能夠在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀
我國人口眾多,人均耕地面積也較少,而且土地資源分布不均勻,造成我國的農(nóng)業(yè)種植不合理。因?yàn)橥恋厣,很多農(nóng)村地區(qū)過度追求農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及耕地的數(shù)量,造成現(xiàn)有土地被施入大量的肥料,造成土地化學(xué)污染及板結(jié),有的地區(qū)大肆進(jìn)行毀林開荒,造成水土流失及土地沙化。這些都導(dǎo)致我國農(nóng)村土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)種植的良好效果,造成農(nóng)業(yè)面源性污染。目前,從我國農(nóng)村土地受到面源污染的角度來看,造成這個(gè)問題的根本原因就是在農(nóng)業(yè)種植中大量使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥,而且使用的這些產(chǎn)品多是在國際上不允許使用,沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)田平均農(nóng)藥使用量是世界平均水平的兩倍多,化學(xué)肥料使用量是發(fā)達(dá)國家的三倍,在我國市場(chǎng)上流通的蔬菜里,九成以上都有農(nóng)藥殘留,四成以上農(nóng)藥殘留超標(biāo),在我國農(nóng)村有一多半的自然水源被污染。
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的含義
農(nóng)業(yè)通常人們都會(huì)認(rèn)為是與農(nóng)作物有關(guān)的,但是農(nóng)業(yè)不僅僅單純?yōu)槿藗兲峁┦称,還要保證食品安全的問題,而且農(nóng)業(yè)與環(huán)境相互協(xié)調(diào),在維護(hù)國家的資源環(huán)境方面更是有舉足輕重的作用。利用自然物質(zhì)的循環(huán)功能,盡量減少使用化肥農(nóng)藥這些化學(xué)物質(zhì),不但可以保證食品安全而且種出的作物也達(dá)到了高效率、高產(chǎn)量、高營養(yǎng)的要求。
三、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
。1)開展農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)和利用建設(shè),特別是省柴灶、沼氣、太陽能等技術(shù)的大量推廣利用,不但有利于凈化環(huán)境,而且可以使農(nóng)村能源短缺矛盾得到緩解,為綠化植物增加有機(jī)肥料。
(2)耕地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),要扭轉(zhuǎn)耕地大幅度減少的趨勢(shì),需要強(qiáng)化了土地資源管理,建立了以劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為核心的耕地保護(hù)制度和耕地?fù)p失補(bǔ)償制度,對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。
。3)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“三廢”治理工作,做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局規(guī)劃,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,防止新污染的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的治理,應(yīng)積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法。
。4)推廣節(jié)水灌溉技術(shù),控制水環(huán)境污染,增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí),并建立健全相關(guān)管理機(jī)制;強(qiáng)化森林資源管理,植樹種草,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.加強(qiáng)法律意識(shí),依法保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境
要加快農(nóng)業(yè)法制建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),做到依法護(hù)農(nóng),依法興農(nóng),提高依法管理農(nóng)業(yè)環(huán)境的水平。
。1)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前從事農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的人員大部分來自非農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè),專業(yè)素質(zhì)和管理水平亟待提高,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大在崗人員培訓(xùn),以適應(yīng)工作需要。
。2)加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),迅速改變目前農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員少、手段弱、設(shè)備不足、無經(jīng)費(fèi)難以開展工作的狀況,依法認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理工作。
(3)抓緊制定和完善地方性法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)宣傳,提高全民保護(hù)環(huán)境的意識(shí),做到知法、懂法,能運(yùn)用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,能自覺同破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。
。4)要提高執(zhí)法的權(quán)威性。全力支持農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,真正做到有法必依,違法必究,依法查處破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技
我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界平均水平的70%左右,與發(fā)達(dá)國家相差幾十倍甚至上百倍,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%,農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用有利于緩解我國農(nóng)業(yè)資源短缺的問題,在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。我國可以利用現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等,不斷提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,逐步轉(zhuǎn)變片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的'傳統(tǒng)觀念,從而緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,使我國農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
4.加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高人們的環(huán)境意識(shí)
生態(tài)環(huán)境問題的本質(zhì)是人對(duì)自然的不當(dāng)利用造成的,所以,解決環(huán)境問題的一條主要途徑是加強(qiáng)宣傳教育。必須通過各種形式和手段,提高人們的認(rèn)識(shí)和覺悟,廣泛深入宣傳《環(huán)保法》、《土地法》、《森林法》等法律,提高全民族的環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境法制觀念。使公眾能把環(huán)保意識(shí)上升到民族意識(shí)、生存意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的高度。特別是政府官員、環(huán)保干部,不僅要做學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、普及環(huán)保知識(shí)的帶頭人,而且要真抓實(shí)干,傾聽群眾呼聲,采取切實(shí)有效的措施,把進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境(包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境)落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作和行動(dòng)中去,不斷提高決策水平,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)的發(fā)展受生態(tài)環(huán)境的制約,F(xiàn)如今,環(huán)境被破壞的程度越來越深,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到了極大的威脅。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)有效發(fā)展,必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。我國應(yīng)該從本文提到的上述方面著重考慮,加大多方面的保護(hù)力度,充分重視環(huán)境的保護(hù)與資源的合理利用,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文10
摘要:在中國快速城鎮(zhèn)化過程中,因城市擴(kuò)展、土地利用的改變對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響十分明顯。本文以景觀生態(tài)重建理論為基礎(chǔ),探討景觀格局分析方法包括景觀格局分析理論、景觀指數(shù)的選擇、景觀生態(tài)系統(tǒng)問題診斷和景觀格局的優(yōu)化等,綜述城鎮(zhèn)化背景下的生態(tài)重建研究進(jìn)展。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;景觀生態(tài)重建;景觀格局
目前中國處于快速城鎮(zhèn)化時(shí)期,因城市擴(kuò)展、土地利用的改變帶來景觀生態(tài)的巨大改變,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱。通過景觀生態(tài)重建分析,建立量化的土地景觀指數(shù)模型,可對(duì)研究區(qū)進(jìn)行問題診斷,進(jìn)而建立“格局—過程”關(guān)系,通過規(guī)劃構(gòu)建較合理的景觀生態(tài)格局,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)和空間合理布局相結(jié)合的優(yōu)化配置,為解決城鎮(zhèn)化過程中土地生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供途徑。
一、景觀生態(tài)重建理論
蔡云龍?zhí)岢,通過大規(guī)模的社會(huì)投入對(duì)退化土地進(jìn)行整治,既迅速提高土地生產(chǎn)力以滿足當(dāng)?shù)厝藗兩婧桶l(fā)展的需要,又保證生態(tài)系統(tǒng)維持相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)平衡并進(jìn)入良性生態(tài)循環(huán);同時(shí)還對(duì)導(dǎo)致土地退化和貧困的惡性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素加以改造的措施稱為“生態(tài)重建”。
景觀生態(tài)重建的目的在于構(gòu)建可持續(xù)的格局。景觀尺度上的生態(tài)安全主要基于以下兩個(gè)假設(shè)來討論:
、倬坝^中水平生態(tài)過程是一種對(duì)景觀的競(jìng)爭(zhēng)性控制過程;
、谀撤N過程必須通過克服景觀阻力來實(shí)現(xiàn)對(duì)景觀生態(tài)系統(tǒng)的控制。景觀中某些關(guān)鍵性點(diǎn)、位置或關(guān)系的破壞對(duì)整個(gè)生態(tài)安全具有毀滅性的后果,它被認(rèn)為是景觀中某種潛在的空間格局,由一些關(guān)鍵性的點(diǎn)、線、局部(面)或其空間組合所構(gòu)成,對(duì)維護(hù)和控制景觀水平生態(tài)過程起著關(guān)鍵性作用。因此,景觀生態(tài)恢復(fù)和重建的研究焦點(diǎn)包括:景觀層次上的生態(tài)恢復(fù)模式及恢復(fù)技術(shù)、選擇恢復(fù)的關(guān)鍵位置、構(gòu)筑可持續(xù)性的景觀生態(tài)格局。
二、景觀格局分析方法
。ㄒ唬┚坝^格局分析理論。景觀是一個(gè)由不同土地單元鑲嵌組成,且有明顯視覺特征的地理實(shí)體;它處于生態(tài)系統(tǒng)之上,大地理區(qū)域之下的中間尺度,兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。景觀格局分析是定量描述景觀結(jié)構(gòu),建立景觀結(jié)構(gòu)與功能間相互關(guān)系,并從景觀結(jié)構(gòu)變化中推斷功能變化的一種方法。
(二)景觀指數(shù)的選擇。建立格局與過程關(guān)系的首要問題是景觀格局的數(shù)量化,使景觀格局的表示更加客觀、直觀。
景觀指數(shù)法與轉(zhuǎn)移矩陣法相結(jié)合是目前應(yīng)用廣泛的景觀格局分析方法。目前的景觀指數(shù)眾多,指數(shù)之間相關(guān)性高的多個(gè)指數(shù),被認(rèn)為在對(duì)格局進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只需要其中之一即具有代表性,因此,景觀指數(shù)因研究對(duì)象不同需要優(yōu)化選擇。FRAGSTATS的開發(fā)者M(jìn)cGarigal提出了景觀指數(shù)應(yīng)用過程中系統(tǒng)的建議,并建立了基于生態(tài)學(xué)意義的景觀指數(shù)分類標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)外很多學(xué)者在指數(shù)的選擇方面做了很多實(shí)際的工作。
。ㄈ┩ㄟ^“格局—過程”分析進(jìn)行景觀生態(tài)系統(tǒng)問題診斷。景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)景觀格局,生態(tài)學(xué)過程和尺度之間的作用。從格局到過程的推繹是當(dāng)前景觀生態(tài)學(xué)面臨的一大挑戰(zhàn)。景觀生態(tài)學(xué)的重要目標(biāo)就是了解空間格局對(duì)生態(tài)過程的影響。通過建立景觀格局與過程關(guān)系研究景觀特征是實(shí)現(xiàn)時(shí)空動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的重要方法。
。ㄋ模┚坝^格局的優(yōu)化。景觀生態(tài)規(guī)劃是建立合理景觀結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。景觀可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該通過優(yōu)化景觀格局來實(shí)現(xiàn)。有文章認(rèn)為,為了維持景觀可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)安全,要根據(jù)生態(tài)因子對(duì)景觀斑塊的類型進(jìn)行調(diào)整,而且還要運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)的理論和方法對(duì)景觀的管理方法進(jìn)行優(yōu)化,運(yùn)用合理的土地利用和管理措施得以實(shí)現(xiàn),這種方法稱為“景觀格局的優(yōu)化”。景觀優(yōu)化將其規(guī)劃原則與不同的土地規(guī)劃任務(wù)相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)景觀利用中存在的生態(tài)問題并尋求解決這些問題的整體的生態(tài)學(xué)途徑。
三、城鎮(zhèn)化背景下的生態(tài)重建研究
關(guān)于城市生態(tài)重建當(dāng)前已經(jīng)開展了土地利用變化、景觀指數(shù)分析等多方面的研究,然而存在以下不足:
1。研究與景觀生態(tài)分析與規(guī)劃相關(guān),卻并不能形成系統(tǒng)的、結(jié)合城鎮(zhèn)化過程特點(diǎn)的、景觀生態(tài)重建的理論與方法;
2。目前運(yùn)用景觀指數(shù)與GIS/RS分析格局與過程的問題尚不多;
3。景觀格局分析的研究集中在城市中心或礦山等區(qū)域。以生態(tài)系統(tǒng)流變化最大的城市周邊為尺度的研究方法,但景觀格局分析與優(yōu)化理論和方法均顯缺乏。尤其體現(xiàn)在土地規(guī)劃與土地利用和環(huán)境保護(hù)后期管理中,如何引入景觀理念和景觀生態(tài)學(xué)方法,做出更加科學(xué)和完美的規(guī)劃設(shè)計(jì)值得探討。
如何豐富和發(fā)展景觀格局分析,建立“格局—過程”關(guān)系,以及如何通過景觀生態(tài)規(guī)劃建立優(yōu)化的景觀格局以至于建立起小流域尺度上的景觀重建理論和方法體系是當(dāng)前科研面臨的挑戰(zhàn)。從其它尺度景觀生態(tài)格局研究當(dāng)中借鑒方法用于城鄉(xiāng)結(jié)合部的研究,構(gòu)建整體的、多變量的、全面地的多目標(biāo)景觀重建方法成為景觀規(guī)劃和管理的必要。
目前,景觀生態(tài)重建的理論和部分方法已經(jīng)有所描述,內(nèi)容涉及到恢復(fù)生態(tài)學(xué)、景觀格局評(píng)價(jià)、景觀可持續(xù)性評(píng)價(jià)、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié),然而缺乏對(duì)景觀生態(tài)重建的理論與方法的系統(tǒng)描述。通過系統(tǒng)地探討城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用景觀尺度上的可持續(xù)發(fā)展問題,結(jié)合景觀格局的現(xiàn)狀分析生態(tài)狀況,對(duì)于景觀生態(tài)全格局設(shè)計(jì)和景觀可持續(xù)發(fā)展十分具有探討意義。
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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文11
摘要:農(nóng)作物秸稈是可再生資源,過去農(nóng)民總是將秸稈焚燒,這一行為在很大程度上破壞了生態(tài)環(huán)境,非常不利于環(huán)保。自從禁燒之后,雖然這現(xiàn)象得到了有效的控制,但是大量的秸稈還是給農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)造成了嚴(yán)重的影響,因此對(duì)于秸稈的綜合利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作就顯得尤為重要。結(jié)合實(shí)際對(duì)這一問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,希望能夠幫助有效的解決這一問題。
關(guān)鍵詞:秸稈;綜合利用;農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)
近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)民生活條件與方式都有了明顯的改變,秸稈已經(jīng)不再像以往一樣利用,這就使的大量的秸稈失去了一個(gè)有效的處理途徑。因此秸稈的有效利用能夠很大程度上解決農(nóng)民的一大難題,特別是我國的農(nóng)業(yè)大省,這一問題雖然已經(jīng)得到了一定程度的解決,但是仍然是困擾農(nóng)民的一個(gè)難題。
1秸稈利用現(xiàn)狀和綜合利用
1.1秸稈利用現(xiàn)狀
目前,我國得到了前所未有的發(fā)展,人口總數(shù)也在不斷的上漲,這些都不斷的促進(jìn)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,F(xiàn)階段不管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模還是產(chǎn)量全部都有所擴(kuò)大和增長,那么隨之而來的問題就是如何處理農(nóng)作物的秸稈。一直以來,秸稈都是被焚燒處理的,但是這樣處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成比較嚴(yán)重的影響,非常不利于環(huán)保,而且在新大氣法中的第76、77條已經(jīng)明確規(guī)定各個(gè)地方要禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),鼓勵(lì)并且支持對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化食用菌基料化等綜合利用。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,在20xx年我國秸稈的可收集量達(dá)到了9億t左右,利用量達(dá)到了7.2億t,利用率是80.11%,這一數(shù)據(jù)明顯表示,秸稈的綜合利用已經(jīng)取得了一定的成效,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在很多地方秸稈的綜合利用程度還非常不夠,甚至還有很多地方仍然在將秸稈進(jìn)行焚燒處理。
1.2秸稈綜合利用
所謂秸稈綜合利用其實(shí)就是說秸稈的處理需要遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,做到變廢為寶,始終以環(huán)保節(jié)能作為其重要的思想理念。就目前階段來說,秸稈的綜合利用主要是兩種主要的方式,一種就是利用科學(xué)的技術(shù)手段,將秸稈進(jìn)行粉碎化處理,最大程度的返回農(nóng)田,降低其污染程度;另外一種就是將秸稈作為有機(jī)肥、飼料或是能源等進(jìn)行再次利用,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,比如秸稈食用菌、利用秸稈發(fā)電等都是秸稈良好的利用方式。
2秸稈的綜合利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策
2.1增加財(cái)政投入
根據(jù)目前我國的秸稈綜合利用程度來看,想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關(guān)部門提高對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度,增加對(duì)秸稈綜合利用方面的人力、物力、財(cái)力的投入,提高對(duì)于這方面的研究力度,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化與生態(tài)化發(fā)展進(jìn)程。另外,相關(guān)的政府職能部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過程中,涉及到許多費(fèi)用,比如機(jī)械化設(shè)備的使用,秸稈處理過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)等,政府需要增加財(cái)政投入,有效的減輕農(nóng)民在秸稈綜合利用方面承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力,這樣有利于提高農(nóng)民的積極性,真正的讓農(nóng)民做到不愿意將秸稈焚燒。
2.2發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式
發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式,這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì),使秸稈的綜合利用與其他的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)串聯(lián)起來,形成一個(gè)生態(tài)的完整小循環(huán),這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率,還能夠有效的促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益,這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽信超前牧業(yè)就在這樣的生態(tài)模式的探索中取得了一定的成績。他們將秸稈作為養(yǎng)殖牛的飼料,再將養(yǎng)殖糞便用來產(chǎn)生沼氣1。沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液生產(chǎn)綠色有機(jī)肥或養(yǎng)殖食用菌,這一舉措將整個(gè)鏈條的資源都充分的調(diào)動(dòng)了起來,在當(dāng)?shù)貛?dòng)了周圍一千多戶農(nóng)民走上了新的發(fā)家致富的道路。
2.3發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)
秸稈看似是沒有用的廢物,但其實(shí)秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質(zhì)和激素,這些都是非常適合食用菌生長的營養(yǎng)元素,而且秸稈的獲得相對(duì)容易,又沒有什么成本,如果發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)就可以為農(nóng)民創(chuàng)收做出一些貢獻(xiàn)。目前我國已經(jīng)有一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,而且已經(jīng)能夠生產(chǎn)出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見的食用菌。而且生產(chǎn)鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營養(yǎng)豐富的飼料,能夠再次作為有機(jī)肥使用到土地當(dāng)中。很顯然,發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⒔斩挼淖饔米畲蟪潭鹊陌l(fā)揮出來,增加了秸稈的利用率,為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入,既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了秸稈的綜合利用。
2.4秸稈發(fā)電
秸稈發(fā)電很顯然就是將秸稈充分燃燒進(jìn)而產(chǎn)生電能,目前我國的以生物燃料燃燒進(jìn)行發(fā)電的企業(yè)中不僅僅是燃燒秸稈,還有很多都是可以作為其燃料的,比如林業(yè)中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等,這些都是非常好人燃料,發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⑦@些廢棄物充分利用起來,減少了廢棄物對(duì)環(huán)境的消極作用。但是在發(fā)展秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)需要注意的,這些廢棄物的收集與存放問題。
3結(jié)語
目前我國大部分地區(qū)都已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈的利用,但是利用效果卻有很大差別,因此做好秸稈的綜合利用以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作仍然還有很長的道路要走。相關(guān)的部門還需要加大監(jiān)督力度,做好政策扶持工作,加強(qiáng)宣傳,另外就是要想保證以上措施的實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的問題就是解決秸稈的收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸問題,這樣的全面進(jìn)行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費(fèi)以及對(duì)環(huán)境的污染。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)業(yè)保護(hù)論文12
近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村工業(yè)化的進(jìn)程迅速提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn),招商引資、集團(tuán)化擴(kuò)展、民營企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)等不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體的落戶,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作起到議事日程,已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)措施落實(shí)十分必要。針對(duì)儀征市實(shí)際,近期開展了農(nóng)業(yè)污染防治工作的技術(shù)集成路徑的調(diào)研探討活動(dòng)。
1基本概況
儀征市地處寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)幾何三角中心,寧啟鐵路、江六高速、寧通高速、沿江高等級(jí)公路、揚(yáng)州文昌公路西延,333省道、長江黃金水道等穿境而過,交通十分便捷。改革開放以來,儀征經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值455億元,區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成了沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汽車工業(yè)園區(qū)、化學(xué)工業(yè)園、船船制造工業(yè)園等一大批經(jīng)濟(jì)實(shí)體正在蓬勃發(fā)展,上海大眾30萬輛整車項(xiàng)目建成投產(chǎn),城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)逐年攀升。全市擁有耕地面積75多萬畝,人口60多萬,糧食產(chǎn)量31萬多噸,年產(chǎn)秸稈30萬噸左右;新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)46家,年產(chǎn)生畜禽糞便17.62萬噸,年生豬出欄量4萬頭。隨著工礦企業(yè)的數(shù)量增多、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大,帶來農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力逐漸加大。一是農(nóng)業(yè)面源污染。由于年輕人外出打工,農(nóng)業(yè)種植不夠重視,農(nóng)田有機(jī)肥料缺乏,水稻、小麥種植大部分施用化肥,加之農(nóng)田植物發(fā)病率時(shí)有發(fā)生,病蟲害危害加大,如水稻生長從秧苗到收割,要治病蟲2-3次,有的田塊病蟲害防治5次才能解決問題,造成土壤板結(jié),有機(jī)質(zhì)含量降低。二是養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模加大。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)豬等規(guī)模新增量逐漸加大,每年以10%的速度遞增,養(yǎng)殖帶來糞水較多,生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的污染和破壞。三是農(nóng)業(yè)廢棄物逐年增多。目前,農(nóng)業(yè)廢棄物主要是農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物等三大類,而農(nóng)作物秸稈難以處置,主要是夏季麥秸稈由于收割時(shí)間緊、趕季節(jié)、忙插秧,秸稈難以收集,出現(xiàn)少數(shù)秸稈焚燒污染環(huán)境,大量秸稈切割粉碎還田。秋季稻秸稈面積大、收集時(shí)間長,也容易就地焚燒,或者放置溝渠,造成水體污染,大部分被用于切割粉碎還田。四是少數(shù)工礦企業(yè)排污不達(dá)標(biāo)。有些工礦企業(yè)只重視生產(chǎn),追求利益最大化,忽視生產(chǎn)中的廢氣、廢水、廢渣的治理,亂排亂放,可能造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤不同程度污染。
2主要措施
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度所采取的必然措施,是一種事物發(fā)展的兩個(gè)方面,是矛盾的統(tǒng)一體。針對(duì)上述情況,我市各級(jí)政府高度重視,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),制定了考核機(jī)制。
2.1農(nóng)業(yè)面源污染治理成效顯著。
由農(nóng)業(yè)植保部門總負(fù)責(zé),制定年初規(guī)劃目標(biāo),在農(nóng)業(yè)種植方面采取統(tǒng)防統(tǒng)治,社會(huì)化服務(wù)的模式,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶農(nóng)田種植多施用有機(jī)肥料、復(fù)合肥,少施用化肥,控制在用肥量的30%以下。少使用農(nóng)藥,使用一些農(nóng)作物殘留量少、對(duì)人體健康無妨礙的環(huán)保類生物農(nóng)藥,特別提出水稻生長全過程使用農(nóng)藥不得超過3次。
2.2規(guī)模畜禽場(chǎng)推行環(huán)保養(yǎng)殖。
針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),特別是飼養(yǎng)生豬,從源頭抓起。一是抓好環(huán)保準(zhǔn)入。在新建養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí),就實(shí)行環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模、地址、可能影響周邊環(huán)境等進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,做好環(huán)評(píng)工作,只有通過環(huán)境綜合評(píng)估,才能有新建養(yǎng)殖場(chǎng)的可能。二是抓好治理工程。新建養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套與養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的種植土地來吸納養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物、建設(shè)廢棄物沼氣治理工程、干清堆積場(chǎng),畜禽產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過厭氧發(fā)酵無害化處理后,才能進(jìn)入農(nóng)田、生態(tài)園作為肥料。三是抓好后續(xù)管理。新建養(yǎng)殖場(chǎng)需要配套相應(yīng)的種植面積,吸納治理過的養(yǎng)殖廢棄物如:沼液、沼渣;蚺c養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)戶、蔬菜種植園區(qū)、花木場(chǎng)、茶葉園等單位,簽訂用肥合同,養(yǎng)殖場(chǎng)還需登記肥料運(yùn)輸銷售量的記錄。四是抓好農(nóng)業(yè)減排。按照上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)真抓好養(yǎng)殖場(chǎng)減排工作。首先,簽訂減排合同。根據(jù)環(huán)保部門提供的減排量,主動(dòng)深入到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模,年存欄、出欄,廢棄物處置采取措施,和養(yǎng)殖場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人簽訂減排合同,明確提出養(yǎng)殖場(chǎng)有責(zé)任、有義務(wù)做好減排工作。其次,督查減排措施。養(yǎng)殖場(chǎng)建立雨污分流系統(tǒng),污水進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵池處理;畜禽干清糞搭棚收集堆放場(chǎng),及時(shí)清運(yùn)銷售。再次,深入田頭調(diào)研。按照養(yǎng)殖場(chǎng)提供的養(yǎng)殖廢棄物銷售渠道,及時(shí)走訪農(nóng)戶、生態(tài)園,深入到田間地頭,進(jìn)一步核實(shí)畜禽糞便使用量,吸納土地量,了解使用養(yǎng)殖場(chǎng)肥料后農(nóng)作物的長勢(shì)情況、病蟲害抑制以及增產(chǎn)結(jié)果。
2.3開展秸稈綜合利用增加效益。
儀征市水稻種植面積38.5萬畝,產(chǎn)生秸稈21.175萬噸,小麥種植面積28.4萬畝,產(chǎn)生秸稈9.94萬噸。全年秸稈產(chǎn)生量31.1175萬噸。面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量的秸稈,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取相應(yīng)措施。一是環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作。市里成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門工作職責(zé),實(shí)行任務(wù)承包責(zé)任制,形成齊抓共管的局面。環(huán)保部門每年稻麥?zhǔn)崭罴竟?jié),在全市范圍內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳工作,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行績效考核獎(jiǎng)懲制度,在鄉(xiāng)村拉宣傳橫幅,刷寫宣傳標(biāo)語,開動(dòng)循環(huán)宣傳車,鼓勵(lì)中小學(xué)生開展“小手拉大手”等項(xiàng)秸稈禁燒宣傳活動(dòng),廣泛宣傳秸稈禁燒好處。二是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用。統(tǒng)一思想,秸稈禁燒工作重點(diǎn)要堅(jiān)持“以堵為疏”的原則,在秸稈綜合利用上做文章求突破,市農(nóng)委突出抓好秸稈綜合利用基礎(chǔ)工作。一抓機(jī)械化插秧。抓好秸稈還田機(jī)械化插秧,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年購買插秧機(jī)數(shù)量,督查商品秧培育數(shù)量,滿足機(jī)械插秧需求,列入農(nóng)業(yè)考核指標(biāo),重點(diǎn)督查,提倡“百、千、萬”工程,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收。二抓秸稈機(jī)械化還田。每年收割季節(jié)組織秸稈禁燒小分隊(duì),日夜巡視。全力打造秸稈機(jī)械化還田工作力度,凡是在儀征區(qū)域稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須安裝秸稈切碎裝置,邊收割邊將秸稈切碎,留高茬控制在15公分左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)秸稈機(jī)械化還田量70-80%以上。年初制定秸稈機(jī)械化面積,按照還田面積實(shí)行一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三抓農(nóng)田深翻。要求農(nóng)機(jī)手購買100馬力以上大型機(jī)械,農(nóng)田作業(yè)深耕挖耕,盡可能將秸稈進(jìn)行深埋,達(dá)到改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。三是推進(jìn)秸稈多種形式利用措施。大力推進(jìn)秸稈多種形式利用,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。①秸稈固化。積極發(fā)展秸稈固化技術(shù),在揚(yáng)州鼎盛炭業(yè)、揚(yáng)州金鼎秸稈固化等地,利用固化機(jī)械加工成型燃料棒,年收集加工消耗秸稈3000多噸,其中揚(yáng)州鼎盛炭業(yè)生產(chǎn)的秸稈成型燃料棒還遠(yuǎn)銷德國、法國、荷蘭等歐洲發(fā)達(dá)國家,用于家庭壁爐取暖,為國家創(chuàng)造了外匯。②食用菌基料。結(jié)合我市大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),利用秸稈作基料培植食用菌,在月塘鎮(zhèn)天潤吳記高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園、劉集鎮(zhèn)君祥食用菌專業(yè)合作社、新城鎮(zhèn)三茅翔飛食用菌專業(yè)合作社等地大力推進(jìn)秸稈基料,年消耗秸稈約3000噸左右,近兩年月塘鎮(zhèn)金苗農(nóng)業(yè)科技有限公司利用結(jié)合做康能公司冬蟲夏草生產(chǎn)的基料試驗(yàn),生產(chǎn)的食用菌基料遠(yuǎn)銷上海、蘇州以及本地現(xiàn)代化食用菌生產(chǎn)基地碧陽菌業(yè)。③秸稈飼料化。秸稈含有大量的粗纖維物質(zhì),粉碎后和玉米、豆粕混合作為生豬飼料,營養(yǎng)豐富,促進(jìn)生豬生長,改變生豬肉質(zhì)。在揚(yáng)州市港灣養(yǎng)殖場(chǎng)生豬養(yǎng)殖中,每天每頭生豬消耗秸稈加工的飼料2-3公斤,生豬肯吃肯睡肯長肉,生豬養(yǎng)殖綜合效益提高10%以上。④秸稈能源化。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治星級(jí)莊臺(tái)打造,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí),大力發(fā)展新型農(nóng)民集中居住小區(qū),全市已經(jīng)新建集中小區(qū)48處,集中居住人口3.5萬人,占農(nóng)村人口10%,新型農(nóng)民集中小區(qū)的涌現(xiàn),開展秸稈沼氣集中供氣工程,提供清潔能源十分必要,改變傳統(tǒng)用能習(xí)慣,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。⑤秸稈收集的方法。秸稈綜合利用主要是秸稈難以收集,人工費(fèi)用高,機(jī)械化作業(yè)不適用。發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,秸稈利用主體,將秸稈收集事宜,交有1個(gè)或幾個(gè)人負(fù)責(zé),這些人員,組織拖拉機(jī)運(yùn)輸隊(duì)伍,動(dòng)員10-30人,到農(nóng)戶或種糧大戶地頭,打捆,有的用草繩,有的用無紡布邊角料布條,每人每天打捆150-160個(gè),重量在15斤左右,農(nóng)田在2畝地,一般工作時(shí)間早晨8:00到晚上6:00,輪留做飯,大約一小時(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)搬運(yùn)上拖拉機(jī),每個(gè)平均價(jià)格0.8元,拖拉機(jī)運(yùn)輸每次運(yùn)費(fèi)20元,但是柴油費(fèi)用由秸稈收集主體負(fù)擔(dān)。同時(shí),拖拉機(jī)采用自動(dòng)卸貨裝置,拖拉機(jī)手負(fù)責(zé)把草堆積好。拖拉機(jī)運(yùn)輸秸稈重量在0.8-1.0噸左右。收集秸稈每噸260元左右,但是有一點(diǎn),現(xiàn)在秸稈提倡機(jī)械化全量還田,每個(gè)村要利用片長負(fù)責(zé)的生產(chǎn)隊(duì),再通過生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長向各家各戶宣傳秸稈有人收集,在收割季節(jié)不要切割秸稈。秋季要收集秸稈大約35-40天,收入每人每天200元,總收入在7000-8000元。四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治調(diào)查。按照省市統(tǒng)一部署,積極組織開展工礦企業(yè)、一般農(nóng)區(qū)等重金屬污染防治調(diào)查工作,①研究部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件精神,制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治調(diào)查方案,講解表格填寫注意事項(xiàng),實(shí)際調(diào)查技術(shù)路線與操作步驟等,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作做細(xì)做實(shí),數(shù)字填寫有根有據(jù)。②狠抓落實(shí)。組織人員深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)把關(guān),指導(dǎo)調(diào)查,做到數(shù)據(jù)填報(bào)正確、坐標(biāo)定位準(zhǔn)確無誤,按照要求拍攝采樣照片,注明時(shí)間、地點(diǎn)。③查閱資料。根據(jù)省市要求,確保數(shù)字提供準(zhǔn)確性、完整性,先后走訪市農(nóng)委、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局等相關(guān)單位科室,翻閱資料,全面掌握儀征國土面積、糧食生產(chǎn)、耕地面積、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等相關(guān)指標(biāo),作為調(diào)查依據(jù)。
3體會(huì)和認(rèn)識(shí)
我們始終認(rèn)為,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是矛盾的統(tǒng)一體,相輔相成,決不能犧牲生態(tài)環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),有效保持經(jīng)濟(jì)增長,在今后保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面要抓好“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化宣傳,形成齊抓共管的氛圍。要廣泛宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性和迫切性。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己的家園,是造福子孫后代、功在當(dāng)代、利在千秋的一項(xiàng)偉業(yè)。建設(shè)養(yǎng)殖、生產(chǎn)企業(yè)必須提供環(huán)保部門的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和建立“三同時(shí)制度”,要做到養(yǎng)殖場(chǎng)蓬勃發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)刻不忘,真正做到生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)兩個(gè)不誤。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成協(xié)調(diào)一致的氛圍。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是全人類全社會(huì)的共同責(zé)任,只有大家共同養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)才能增強(qiáng)。在以后的農(nóng)業(yè)減排、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈多種形式利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)工作中,農(nóng)委、發(fā)改、國土,統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等相關(guān)部門分工協(xié)作、及早謀劃、相互配合,按照各自職責(zé),提供有力保障。三是強(qiáng)化培訓(xùn),形成技術(shù)支撐的氛圍。要加大培訓(xùn)力度,舉辦相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)班,將環(huán)保知識(shí)、農(nóng)業(yè)減排知識(shí)、重金屬污染防治等納入培訓(xùn)范圍,加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)支撐力度,在項(xiàng)目落戶的同時(shí)要做好前期調(diào)研,從源頭抓起,對(duì)環(huán)境有危害的,即使經(jīng)濟(jì)附加值再高也不能建設(shè)。要加大地方財(cái)政支持力度,有效解決保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的工作經(jīng)費(fèi)。
4對(duì)策和思考
新的時(shí)期,圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),做好農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排、秸稈多種形式利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)工作,是時(shí)代賦予我們神圣使命,我們要增強(qiáng)順應(yīng)新常態(tài)的新要求,引起高度重視,增強(qiáng)克難攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí),抓牢抓實(shí)。
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出宣傳,營造保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),全面動(dòng)員社會(huì)參與,公眾支持,編印宣傳小冊(cè)子,通過報(bào)刊雜志、廣播電視等新聞媒體大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好處,利用墻報(bào)橫幅、宣傳車、報(bào)刊、新聞媒體等加大宣傳力度,把保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境宣傳到家喻戶曉、人人皆知。
4.2加強(qiáng)引領(lǐng),制定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)編制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指標(biāo)。
建立保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn),樹立典型,起到示范引領(lǐng)作用;設(shè)立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),明確農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排、秸稈多種形式利用、農(nóng)業(yè)廢棄物治理排放等各項(xiàng)指標(biāo)。各地按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法,用于指導(dǎo)各行業(yè)開展防治工作。
4.3加強(qiáng)管理,突出重點(diǎn),狠抓農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織實(shí)施。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的利益關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置來思考,要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的環(huán)境保護(hù)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè),發(fā)揮行政調(diào)控職能作用。參與重大項(xiàng)目落戶的前期調(diào)研,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響程度,要適時(shí)做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。
4.4加大投入,突出質(zhì)量,順利實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目。
保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要本著先治理后生產(chǎn)的原則,如:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),在發(fā)展養(yǎng)殖的同時(shí),有責(zé)任、有義務(wù)治理養(yǎng)殖環(huán)境,要增強(qiáng)治污投入,建造科學(xué)治污工程,落實(shí)減排措施。要提高治污工程質(zhì)量,對(duì)國家投資新建的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”即工程管理法人制、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、建設(shè)內(nèi)容合同制、建設(shè)工程監(jiān)理制等,確保工程項(xiàng)目建設(shè)公開、公正、公平,項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理常態(tài)化、處理效果高效化。
4.5加大創(chuàng)新,突出效果,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。
增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),緊跟時(shí)代脈搏,增大科技含量,注重管理效果。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)。要組織相關(guān)技術(shù)管理人員外出學(xué)習(xí),做到走出去、學(xué)回來、用起來,把先進(jìn)的技術(shù)靈活運(yùn)用到實(shí)踐中,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信心和決心。二是堅(jiān)持創(chuàng)新。要用科學(xué)的方法解決問題,取得事半功倍的效果,要聯(lián)合科研單位,運(yùn)用科技成果,走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的工作思路,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技含量。三是堅(jiān)持效果。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成效,是關(guān)系到農(nóng)村糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、保護(hù)人民身體健康的大事,所以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作必須抓緊抓好。抓好工程項(xiàng)目運(yùn)行管理效果十分必要,要建立崗位責(zé)任制,簽訂任務(wù)合同,明確職責(zé);建立目標(biāo)考核制,實(shí)行績效掛鉤,和利益相結(jié)合;建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排工作不力、農(nóng)業(yè)廢棄物處理不完善等相關(guān)工作,必須限令整改,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停產(chǎn)、關(guān)閉。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文13
1我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系
1.1綠箱政策的投入包括:①農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼,如農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)改超設(shè)施項(xiàng)目等。②農(nóng)業(yè)科技推廣、培訓(xùn)等扶持政策。③農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)扶持政策。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼政策。⑤貧困地區(qū)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)政策。⑥農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼政策。⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入直接補(bǔ)貼政策。如對(duì)糧食生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼。
1.2黃箱政策的投入包括:①降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的補(bǔ)貼政策。如,良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。②農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)政策。如,糧食收購保護(hù)價(jià)政策。③糧油流通環(huán)節(jié)差價(jià)補(bǔ)貼政策等。我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼總量持續(xù)增長并一直保持著較高的增長率,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的增長速度逐年加快。20xx年全省農(nóng)林水的財(cái)政支出達(dá)524.58億元,比20xx年的513.03億元,凈增11.55億元,增幅2.3%。主要用于加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加強(qiáng)“五水共治”資金保障,進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,支持低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作等。
2我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的作用
近幾年來我省不斷加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系力度,為實(shí)現(xiàn)浙江省國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出了貢獻(xiàn),提供了重要支撐,也為穩(wěn)定我省的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2844.59億元,比上年增長0.25%。
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化
以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。糧食戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中略升,經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增長,蔬菜面積穩(wěn)中有升,花卉苗木面積增長,推進(jìn)“四邊三化”、“兩美建設(shè)”等戰(zhàn)略決策實(shí)施,加快推進(jìn)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。
2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。20xx年全省農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力達(dá)2420萬kW,機(jī)耕地面積143.8萬hm2,機(jī)播面積22.49萬hm2,機(jī)收面積92萬hm2,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率分別達(dá)到60%、10%和38%。
2.3農(nóng)民收入持續(xù)增長
自從20xx年實(shí)施農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策以來,農(nóng)民收入增加明顯加快。20xx年浙江農(nóng)民人均純收入突破6000元大關(guān),達(dá)到6096元,比上年增長11.1%。20xx年浙江農(nóng)民人均可支配收入19373元,比全國平均水平的高0.5倍,比上年增長10.8%,并連續(xù)30年居全國省(區(qū))首位。
2.4新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大
以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到大力培育,20xx年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到4.7萬個(gè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到7652家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到37369個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)17955家。
2.5農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不斷發(fā)展,科技應(yīng)用水平不斷提升
目前,我省農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)17000多個(gè),其中著名商標(biāo)近5000只,名牌產(chǎn)品600多只,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)7116個(gè)。種子種苗工程深入實(shí)施,一大批優(yōu)良品種得到引進(jìn)、繁育和推廣,糧食、油菜、生豬、家禽優(yōu)質(zhì)良種率分別達(dá)98%、95%、100%和95%。農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)全面展開,近80萬農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。
2.6休閑觀光新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展
近來年,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展,成為促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。目前,全省現(xiàn)有休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)(點(diǎn))2390個(gè),從業(yè)人員11.2萬人,接待游客7921.6萬人次,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值160.04億元,比上年增2.4%,占全省全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的5.6%。
3我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系存在的主要問題
自20xx年實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策為主的支持保護(hù)體系以來,我省不斷地加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)力度,對(duì)我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了積極作用。但是也存在著諸多問題,如財(cái)政支農(nóng)的投入水平偏低、力度不足、結(jié)構(gòu)不合理、效能低下,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度不健全、補(bǔ)貼金額仍有待進(jìn)一步提高、補(bǔ)貼品種范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大、補(bǔ)貼手續(xù)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金分散難以形成支農(nóng)合力等方面的問題。
3.1農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平較低
近年來浙江省不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入力度,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,對(duì)農(nóng)業(yè)支持總量還仍顯不足。一是絕對(duì)量呈不斷上升趨勢(shì),但財(cái)政支出占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例較小。20xx年全省地方財(cái)政決算收入4121億元、全省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2844.59億元,農(nóng)林水事務(wù)支出547.01億元,支出占財(cái)政總收入的13.3%、占總產(chǎn)值的19.22%。也就是說我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)總量約占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右,而按同口徑計(jì)算,發(fā)達(dá)國家一般為30%~50%,美國和歐盟分別為50%和60%,日本更是高達(dá)70%以上,就是巴基斯坦、泰國、印度、巴西等發(fā)展中國家也在20%以上。因此,與發(fā)達(dá)國家的支持水平相比,仍有一定差距,這表示我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的水平偏低,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量有待提高。二是政策措施還不完全。從農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的運(yùn)用來看,在WTO規(guī)則允許的11種“綠箱”政策措施中,我省僅使用了8種,而像收入保險(xiǎn)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備補(bǔ)貼等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在現(xiàn)行的補(bǔ)貼體系中尚屬空白。運(yùn)用“黃箱”政策數(shù)量還很少。此外,政府用于教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等農(nóng)村公共事業(yè)的投入也低于城市,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平衡發(fā)展。
3.2農(nóng)業(yè)支持保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理
存在“四多四少”的現(xiàn)象:即“人頭”經(jīng)費(fèi)多,建設(shè)性支出少;全社會(huì)普遍受益的投資多,農(nóng)業(yè)直接受益的投資少;一般的生產(chǎn)性投入多,農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展投入少;直接投資多,貼息、直接收入補(bǔ)貼、補(bǔ)助等引導(dǎo)性投資少。還有支持保護(hù)重點(diǎn)不突出,一般以間接補(bǔ)貼為主,直接補(bǔ)貼很少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后補(bǔ)貼不協(xié)調(diào),生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持種類多而數(shù)量少,產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持不透明等[2]。
3.3農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能較低
近年來,一些政策措施的效果出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減趨勢(shì),個(gè)別政策在實(shí)際執(zhí)行過程中,改變了設(shè)計(jì)初衷,由過去提高農(nóng)民種糧積極性、鼓勵(lì)支持糧食生產(chǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊霓r(nóng)民收入支持措施,政策效能趨于弱化。3.4農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因其本身的一些特殊性,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作難度大、強(qiáng)度高,不可預(yù)見的費(fèi)用多,以及農(nóng)業(yè)損失中的道德風(fēng)險(xiǎn)難以分辨等多種原因,使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理存在巨大的困難。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和農(nóng)民的“無產(chǎn)者”身份,制約了農(nóng)村金融的發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)不敢貸款給農(nóng)民,造成了農(nóng)村金融供需的通道不暢、貸款難、貸款貴、風(fēng)險(xiǎn)高的局面。
4完善我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的對(duì)策建議
加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度是我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來需求,制定和實(shí)施既符合有關(guān)國際規(guī)則,又符合我省省情,且能對(duì)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展起到真正促進(jìn)作用的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。
4.1梳理現(xiàn)有政策
我省現(xiàn)有對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的政策有70多種,有些政策對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)作用基本沒有,如良種補(bǔ)貼,每畝只補(bǔ)10至15元,我省由于人多少,有的農(nóng)民只種植幾分幾厘,只有幾元錢,根本調(diào)動(dòng)不了生產(chǎn)積極性,建議取消或?qū)①Y金整合到其它發(fā)揮作用的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類中去。
4.2突出支持保護(hù)重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)必須突出重點(diǎn)。建議我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)重點(diǎn)是關(guān)系國計(jì)民生的糧食生產(chǎn)、種業(yè)體系、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、農(nóng)業(yè)多功能性、農(nóng)村金融農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及環(huán)境友好型支農(nóng)政策等方面。4.2.1加強(qiáng)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。隨著我國人口的自然增長,對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的要求不斷增加,同時(shí)由于受到耕地剛性減少、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等不利因素的影響,糧食增長幅度受到了較大的制約,供求狀況極不平衡。因此,我省要不斷加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大種糧面積,提高單位產(chǎn)量,充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,增加省級(jí)地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模。一是實(shí)施規(guī)模種糧補(bǔ)貼。按照“統(tǒng)籌整合、適度規(guī)模、政策連續(xù)、力度不減”的原則,將省級(jí)糧食生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金整合歸并為規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金,加大投入力度,集中資金扶持發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。二是支持發(fā)展糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。按照“散戶補(bǔ)服務(wù)、培育多元化服務(wù)組織、提高組織化專業(yè)化”的原則,在規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金中安排適量資金,對(duì)為散戶提供水稻機(jī)械化育插秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代耕代烘等社會(huì)化服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積的糧食生產(chǎn)服務(wù)組織,采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式進(jìn)行一定補(bǔ)助,大力培育多元化社會(huì)服務(wù)組織,提高服務(wù)水平和對(duì)散戶的帶動(dòng)能力。4.2.2增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉、雨水集蓄、河渠整治的資金投入力度,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水水平,增強(qiáng)排澇和抗旱能力。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村道路、通訊、電力、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大“兩區(qū)”的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、中低產(chǎn)田升級(jí)改造、新品種推廣、節(jié)水等農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新型農(nóng)民培訓(xùn)等方面的資金補(bǔ)貼力度,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、糧農(nóng)持續(xù)增收。4.2.3支持農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣資金投入的同時(shí),要逐步完善投入體系,提高資金的使用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的迅速轉(zhuǎn)化。增加民營農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入補(bǔ)貼力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣等服務(wù),提高農(nóng)業(yè)的科技含量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.2.4加大農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)補(bǔ)貼力度。農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)補(bǔ)貼屬于“政府一般服務(wù)”,長期以來,我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策基本出發(fā)點(diǎn)是滿足對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求與強(qiáng)化糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給能力,而在農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)方面的補(bǔ)貼仍然相對(duì)較少。建議加大產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)貼力度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)貼,整合農(nóng)產(chǎn)品物流補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈與供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展。4.2.5健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制,穩(wěn)定農(nóng)民的收入來源。發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)在受災(zāi)后得到及時(shí)的賠償,并能迅速恢復(fù)生產(chǎn),從而穩(wěn)定農(nóng)民收入[3]。日本、美國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行國家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。建議創(chuàng)新保險(xiǎn)理念。平衡農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與政府救濟(jì)的關(guān)系,逐漸把政府救災(zāi)資金安排轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金上,通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將政府臨時(shí)性的被動(dòng)救災(zāi)救濟(jì)行為,轉(zhuǎn)化為一種制度化、規(guī)范化的主動(dòng)性的災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)政府救災(zāi)職能的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新保險(xiǎn)品種。引進(jìn)價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)等更多保險(xiǎn)險(xiǎn)種,提高保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度。溫州市是我省番茄主產(chǎn)區(qū),時(shí)常遭遇低價(jià)、滯銷等問題,建議溫州市建立“番茄價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”。擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。對(duì)“政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn),如豬肉、綠葉菜等品種,解決“賤傷農(nóng)”和“貴傷民”的矛盾。創(chuàng)新?lián)7绞,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難。有條件有地方,參照上海市辦法,設(shè)立“小額貸款信用保證保險(xiǎn)”,為農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等解決貸款難問題。
4.3整合支農(nóng)資金,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系
積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)支持政策、收入支持政策、市場(chǎng)調(diào)控政策、貿(mào)易促進(jìn)政策和資源與生態(tài)保護(hù)政策的五大類政策組成的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。產(chǎn)業(yè)支持政策主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、公共服務(wù)政策、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)類政策等;收入支持政策主要包括直接補(bǔ)貼政策與間接補(bǔ)貼政策等;市場(chǎng)調(diào)控政策主要包括國內(nèi)供給的調(diào)節(jié)政策、價(jià)格政策及進(jìn)口調(diào)控政策;貿(mào)易促進(jìn)政策主要包括促進(jìn)服務(wù)政策和營銷支持政策;資源與生態(tài)保護(hù)政策主要包括資源合理利用政策和生態(tài)保護(hù)政策。同時(shí),也要積極下放權(quán)力、資金切塊給縣(市、區(qū)),讓地方根據(jù)各地特色、設(shè)計(jì)多種因地制宜的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,達(dá)到財(cái)政資金效能最大化。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文14
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,隨著耕作制度、種植模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的改變,土地產(chǎn)出率大幅增加。但由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的數(shù)量越來越大,加之工業(yè)污染物、農(nóng)民生活廢棄物、畜禽糞污的無害化處理落實(shí)不嚴(yán)格,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了巨大影響,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。本文從我國農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā),提出了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、改善農(nóng)村生態(tài)的措施。
農(nóng)業(yè)環(huán)境是由農(nóng)村土地、農(nóng)村水資源、大氣、森林資源、草原、生物等共同組成的綜合環(huán)境體系,是農(nóng)村居民生活及農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境受人類活動(dòng)影響而發(fā)生了惡化,并對(duì)人們的身心健康及農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,必須采取相應(yīng)措施改善環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)主要是科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村土地及其他資源的有序利用,促進(jìn)生態(tài)平衡,合理開發(fā)利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源;開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工程,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等的治理,控制各類污染源向農(nóng)村的擴(kuò)散,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;開展農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè),通過建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林、退耕還草、黑土地保護(hù)、新型農(nóng)村能源建設(shè)、水土流失防治工程等,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性的保護(hù)工作,保護(hù)現(xiàn)有的種質(zhì)與物種資源,恢復(fù)被破壞的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2 農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)環(huán)境當(dāng)前存在兩個(gè)突出問題,即環(huán)境污染和生態(tài)破壞,主要表現(xiàn)在:
一是工業(yè)污染對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染嚴(yán)重。工業(yè)生產(chǎn)所排放的廢水、廢氣、廢渣及城市生活垃圾與建筑垃圾在一些地區(qū)已經(jīng)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,其中所含的有毒有害物質(zhì)不僅破壞了農(nóng)村水資源、大氣環(huán)境及土壤性狀,更通過各種渠道直接或間接地進(jìn)入人體,對(duì)人們的身心健康造成極大威脅。如工業(yè)廢氣中的二硫化碳、氮氧化物、汞化物等會(huì)對(duì)農(nóng)村大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染,可能形成酸雨(雪),增大土壤酸度,并對(duì)人們的皮膚、呼吸道等造成損害。
二是農(nóng)業(yè)面源污染普遍存在。由于長期使用農(nóng)藥、化肥,加之不科學(xué)的施用方式,造成農(nóng)藥和化肥大量流失,進(jìn)入土壤、水體、大氣環(huán)境中,造成土壤污染、水體富營養(yǎng)化,進(jìn)而影響農(nóng)村地下水資源和大氣環(huán)境。比如農(nóng)藥污染,目前使用的部分農(nóng)藥由于化學(xué)結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定,不易被分散而殘留于土壤中,進(jìn)而隨灌溉水或地表徑流進(jìn)入河道,再被生物吸收,從而形成了土壤——水體——生物的污染鏈。再如農(nóng)用塑料薄膜,因其難以降解且不易回收,大量殘留在土壤中,造成農(nóng)田固體廢物污染,導(dǎo)致土壤耕層和理化性狀變化,使農(nóng)作物減產(chǎn)。
三是畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。隨著規(guī);B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)畜禽糞污大量增加,加之無害化處理成本高、推行不力、監(jiān)管薄弱,對(duì)土壤、大氣、水體等農(nóng)業(yè)環(huán)境造成較大污染。比如畜禽糞污中含有大量沙門氏桿菌、蠕蟲卵等病原微生物和寄生蟲卵,如果未經(jīng)無害化處理,就可能通過灌溉水或肥料進(jìn)入耕地,成為多種疾病的傳染源。再如畜禽糞污中的硫化氫、氨氣等會(huì)產(chǎn)生惡臭氣味,危害人類健康。
四是農(nóng)村居民生活垃圾和焚燒秸稈的污染。農(nóng)村居民生活垃圾有固體垃圾和生活廢水等,固體垃圾隨意丟棄或堆放,會(huì)產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),污染環(huán)境;而廢水中含有大量有機(jī)物質(zhì)和其他污染物,如洗滌劑,在進(jìn)入水體后對(duì)農(nóng)作物造成危害。秸稈焚燒會(huì)急劇升高地面溫度,殺滅土壤中的有益微生物,破壞土壤結(jié)構(gòu)和養(yǎng)分構(gòu)成,還會(huì)污染大氣,危害人體健康。
總的來說,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不僅降低了農(nóng)業(yè)資源的利用率,也破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致水土流失、土地沙化、次生鹽漬化,農(nóng)業(yè)資源衰退,農(nóng)業(yè)灌溉水源短缺,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的主要措施
一是提高重視程度,加大資金和政策扶持力度。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要意義,把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)列入重要工作日程,從資金投入和政策扶持的角度予以傾斜,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。充分利用各種媒體,宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性,營造良好的輿論氛圍。
二是完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策體系。立法機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府應(yīng)完善有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策方針體系,解決突出矛盾,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展。農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)、發(fā)改、國土資源等部門應(yīng)互相協(xié)同,共同加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的管理與保護(hù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。
三是控制工業(yè)污染。嚴(yán)格執(zhí)行城市及工業(yè)污染不準(zhǔn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的規(guī)章制度,堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)、污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的企業(yè),并限期治理與恢復(fù)農(nóng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的企業(yè)一律不予立項(xiàng)。
四是做好農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)耕作制度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從根本上保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境;合理施用化肥和農(nóng)藥,推廣先進(jìn)的施肥(藥)技術(shù)和高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品,加大農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治技術(shù),確保國家提出的化肥、農(nóng)藥零增長行動(dòng)得到有效落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范、引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖規(guī);蜔o害化,推廣循環(huán)農(nóng)業(yè),從根本上治理畜禽污染問題。
五是推動(dòng)農(nóng)村生活污染治理。建立農(nóng)村生活垃圾處理流程,加大農(nóng)村環(huán)境整治工程建設(shè)力度,凈化、美化庭院,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)保護(hù)論文15
摘要:進(jìn)入到二十一世紀(jì)以來,我國開始大力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)與自然之間的和諧發(fā)展。然而,因?yàn)槌擎?zhèn)化步伐的持續(xù)深入,工業(yè)化所造成的污染轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染進(jìn)一步加劇,如何加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)就成為當(dāng)前社會(huì)各界共同關(guān)注的課題。鑒于此,主要針對(duì)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述,在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施,旨在為加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)提供相應(yīng)的理論參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)論文;現(xiàn)狀;措施
引言
所謂農(nóng)業(yè)環(huán)境,主要指的是對(duì)農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展產(chǎn)生影響的各類天然或者通過人工改造后的自然因素的綜合體,包含農(nóng)業(yè)生物、大氣、用水以及用地等各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)環(huán)境主要是由生物、地形、水、土壤、氣候以及人為因子等幾個(gè)因素共同組成,其關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。然而,因?yàn)楦鞣矫嬉蛩,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀并不理想,環(huán)境污染與生態(tài)破壞仍然是農(nóng)業(yè)環(huán)境面臨的主要問題,如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)就成為當(dāng)前急需解決的重要課題。
1我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
最近幾年以來,我國相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策針對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)施整改,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作也處于有序開展的進(jìn)程中。然而,因?yàn)槌擎?zhèn)化步伐的持續(xù)深入,工業(yè)化所造成的污染轉(zhuǎn)移,再加上農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)不到位,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀并不理想,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法及宣傳方面存在缺失。現(xiàn)階段,我國已經(jīng)相繼頒布《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作條例》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》等相關(guān)法律來推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展,然而相關(guān)法律體系仍然不夠完善,再加上宣傳力度不足,使得農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作難以得到有效的落實(shí)[2]。另一方面,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后性;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開展的關(guān)鍵所在。然而,因?yàn)橘Y金方面的問題,導(dǎo)致我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯的滯后性,并且因?yàn)橘Y金缺乏,引發(fā)維護(hù)、道路以及水利等相關(guān)方面均存在一定的問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
2應(yīng)對(duì)措施與建議
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法及宣傳工作一方面,要想保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的有序開展,就應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,建立健全對(duì)應(yīng)的配套體系。針對(duì)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀來看,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,分別在立法、執(zhí)法以及守法3個(gè)層面共同著手,建立三元農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)法體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)部門介入到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法體系中,通過相關(guān)部門的通力合作,進(jìn)一步保障執(zhí)法工作的透明度與公正性。另一方面,正如上文所述,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)教育與宣傳當(dāng)前仍然較為薄弱,一些地方政府基本上沒有組織工作人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育。針對(duì)上述情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,主動(dòng)利用報(bào)紙、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行多元化、多層次的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)宣傳,包含農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性、法律法規(guī)以及相關(guān)政策的宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí),使得人民群眾能夠主動(dòng)投入到環(huán)境保護(hù)工作中來。
2.2加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作要想得到進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大資金投入與專項(xiàng)資金使用監(jiān)管力度,有效保障水利、交通等農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的有序建設(shè)。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中來,在社會(huì)中廣泛宣傳誰投資誰受益的觀念,將社會(huì)中相關(guān)企業(yè)的能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來,使其能夠主動(dòng)投入到農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)上設(shè)施建設(shè)工作中來。除此之外,相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)并利用社會(huì)各界的力量,促使社會(huì)各界能夠進(jìn)行協(xié)同合作,共同參與、監(jiān)督農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展,從而有效保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。
2.3加大農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作是保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作有序開展的先決條件,這就需要做好以下幾個(gè)方面的工作,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度:2.3.1 構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保隊(duì)伍,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保隊(duì)伍,同時(shí)安排2名以上專職環(huán)保工作的員工,以此來推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有序開展。2.3.2 建立農(nóng)業(yè)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)體系,主動(dòng)鼓勵(lì)企業(yè)員工、社會(huì)公眾以及農(nóng)民群眾舉報(bào)各種環(huán)境違法現(xiàn)象。2.3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)環(huán)保巡查體系,通過環(huán)保部門帶隊(duì)組織農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,通過定期與不定期相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。2.3.4 建立企業(yè)排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共識(shí)體系,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行不定期取樣處理,定期公布相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)一步保障企業(yè)排污公示的透明度。
3結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)、漫長的工程。這就需要我們正視當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中存在的不足,積極制定針對(duì)性的措施,通過多方面共同干預(yù),進(jìn)一步保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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