環(huán)境污染論文
在學習、工作中,說到論文,大家肯定都不陌生吧,借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實際問題的的能力。寫論文的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編整理的環(huán)境污染論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境污染論文1
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境也受到人們的重視。近些年來,海洋環(huán)境科學污染防治法律也在不斷的完善,結(jié)合各個海洋的實際情況,使防治法律的適應(yīng)性、合理性更強,并且積極的進行海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和補償工作,全面提升了海洋環(huán)境污染防治效果。但是,海洋環(huán)境污染防治法律依然存在著諸多問題,因此,本文主要針對于海洋環(huán)境污染防治法律問題進行了分析和探討。
近些年來,作者在對海洋環(huán)境污染防治法律實施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中海洋環(huán)境污染民事責任制度、防治法律體制架構(gòu)、生態(tài)補償機制、生態(tài)吸附機制等都存在很多的問題,對此,必須采取有效的完善措施,下面進行詳細的分析。
一、當前海洋環(huán)境污染防治法律問題分析
(一)海洋環(huán)境污染民事責任制度的問題
眾所周知,公眾對海洋環(huán)境污染防治有著一定的作用,在一些特定的情況下,公眾可以通過行使自身的權(quán)利,來對破壞海洋環(huán)境的現(xiàn)象進行訴訟,并由相關(guān)部門對其進行審核以及采取有效的治理措施 。然而,就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染民事責任制度的運行情況來看,還存在很多不合理的地方,尤其是對公眾權(quán)利內(nèi)容不夠全面,使得一些居民發(fā)現(xiàn)海洋存在著污染的情況卻無能為力,從而使始作俑者更肆無忌憚的對海洋進行破壞,因此,對海洋環(huán)境污染民事責任制度中公眾參與內(nèi)容的完善勢在必行。
(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的問題
海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)應(yīng)有著針對性的防治方向,結(jié)合不同海洋區(qū)域的實際情況,對相應(yīng)的法律體系架構(gòu)進行完善,并將其嚴格的實施下去,從而保證海洋環(huán)境污染防治的有效性 。然而,就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的實際運行情況來看,整體架構(gòu)缺乏合理性,法律體系架構(gòu)過于雷同,未能結(jié)合實際的海洋區(qū)域進行相應(yīng)的設(shè)計。
另外,缺乏對陸源污染的重視,陸源污染作為海洋環(huán)境重大污染方式之一,其中蘊含著多種破壞因素,而陸源污染問題卻沒有在海洋環(huán)境污染防治法律體系中進行充分的體現(xiàn),影響到海洋環(huán)境污染防治法律體系的科學性。20xx年新《海洋環(huán)境保護法》的修改內(nèi)容較少,僅僅修改了第四十三條、第五十四條內(nèi)容,刪除了第八十條的內(nèi)容,海洋污染環(huán)境問題日益嚴重,程度加深,污染方式多樣,海洋資源的稀缺,以及經(jīng)歷了十余年的經(jīng)濟發(fā)展與近年來的深化改革,調(diào)整海洋環(huán)境保護法律關(guān)系和適用范圍及風險評價、責任追究制度上應(yīng)當進行立法調(diào)整。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復(fù)機制的問題
海洋資源能夠給人們帶來巨大的經(jīng)濟效益,同時也帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,而要想促進海洋資源的可持續(xù)發(fā)展,則必須對海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復(fù)機制進行完善 。而就現(xiàn)階段海洋環(huán)境生態(tài)補償機制及生態(tài)修復(fù)機制的運行情況來看,整體運行效率并不高,而且,機制的落實力度嚴重不足,很多海洋環(huán)境污染防治的相關(guān)條例過于形式化,不利于海洋環(huán)境防治工作順利的進行。
二、海洋環(huán)境污染防治法律制度的完善措施
(一)海洋環(huán)境污染民事責任制度的完善
通過以上的分析了解到,海洋環(huán)境污染防治法律在運行的過程中,民事責任制度還有待完善,具體應(yīng)從以下幾方面進行完善。
首先,應(yīng)賦予公民對海洋環(huán)境污染的訴訟權(quán)利,這樣在海洋環(huán)境防治的工作中,公民就可以利用自身的權(quán)利來行使請求權(quán),從而提升海洋環(huán)境污染防治的效率 。公民的環(huán)境權(quán)主要包括知情權(quán)、使用權(quán)、環(huán)境權(quán)、參與權(quán)等,公民在海洋環(huán)境防治的工作中起到重要的作用,例如,居民賴以生存的海洋受到污染,給居民的海洋生產(chǎn)造成極大的影響,在居民所得到的賠償不公平的情況下,可以通過訴訟權(quán)來維護自身的權(quán)益,這樣不僅可以保障居民得到公平的補償,同時對保護海洋環(huán)境不再受到污染和破壞也有著重大的意義,在海洋環(huán)境防治中發(fā)揮出重要的作用。
其次,應(yīng)不斷的完善海洋環(huán)境民事責任制度。通過大量的實踐發(fā)現(xiàn),海洋環(huán)境侵權(quán)屬于一種特殊的侵權(quán)行為,責任原則上通常采用無過錯責任原則,當然,為了提高民事責任制度運行的有效性,應(yīng)重視免責情況的運用,不僅要嚴格的執(zhí)行下去,同時要根據(jù)其發(fā)展趨勢不斷的對免責制度進行完善,其中對于一些由于不可抗力出現(xiàn)的重大過錯,應(yīng)屬于正當?shù)拿庳熓掠伞?/p>
(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的完善
經(jīng)過多年的發(fā)展,海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)已經(jīng)得到不斷的改進和完善,而在實際中,海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)仍存在一些不完善的地方,隨著人們對海洋環(huán)境污染的重視,一些問題也逐漸浮出水面,為了避免這些問題導致海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)運行的不合理,應(yīng)對其進行不斷的完善 。
首先,應(yīng)站在海洋環(huán)境保護的角度上對其體系架構(gòu)進行完善。海洋環(huán)境污染防治是全球的重點工作,而且,在法律上每個國家都采取了不同的做法,在這里我們可以借鑒一些先進國家海洋環(huán)境污染防治辦法,再結(jié)合我國的實際情況以及海洋環(huán)境的進化現(xiàn)狀,對一些重點海域制定相關(guān)的單行法、行政法,不斷的對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進行完善。例如,渤海、東海、黃海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源,而污染來源卻有著很大的差異性,應(yīng)根據(jù)這些海域污染的差異性有針對性的對其制定防范措施,從而保證各個海域環(huán)境污染防治法律體系運行的合理性。例如,在針對我國南海環(huán)境保護中,對其制定了《中國南海海域海洋環(huán)境保護條例》,在經(jīng)過多年的發(fā)展中,《中國南海海域海洋環(huán)境保護條例》也得到了不斷的改進和完善,進一步提升海洋環(huán)境保護質(zhì)量。
其次,應(yīng)重視陸源污染對海洋環(huán)境造成的影響,并有針對性的`對其《條例》進行不斷的完善。所謂陸源污染主要是在陸地上所產(chǎn)生的污染,進入到海洋之后對海洋環(huán)境造成破壞的污染源,陸源污染與大氣污染、海洋污染等構(gòu)成海洋的三大污染源,陸源污染不僅具有較多的種類,而且,數(shù)量也比其他兩種污染源多,并且給海洋環(huán)境造成的污染也是最為嚴重的,因此,在對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進行完善的過程中,必須重視陸源污染的防治條例的完善。作者認為,在對《條例》進行改善的過程中,應(yīng)充分結(jié)合陸源污染的實際情況對其進行細致化、具體化、原則化,要將其與《海洋環(huán)境保護法》一致,進一步完善《條例》,增強可操作性。同時,在海洋環(huán)境污染防治法律體系中,有一些與陸源污染息息相關(guān)的法制體系,如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等,都應(yīng)對其進行相應(yīng)的修訂和完善,這樣才能充分提升海洋環(huán)境污染防治法律實施的效率,為海洋環(huán)境保護發(fā)揮出重大的作用。
最后,應(yīng)加強民事法律的落實力度。以往針對海洋環(huán)境污染防治雖然制定了相應(yīng)的民事法律,然而,在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民事法律的落實力度十分不足,針對這類情況必須采取有效的完善措施,不僅要對民事法律進行完善,更應(yīng)加強民事法律的落實力度。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復(fù)機制的完善
所謂海洋環(huán)境生態(tài)補償機制,主要是指海洋資源的受益人或使用人,在合法的基礎(chǔ)上利用相應(yīng)資源的時候所支付相應(yīng)費用的制度 。在近些年來,我國海洋環(huán)境生態(tài)補償機制實施的過程中,補償機制不夠全面,還依舊存在一些補償問題,例如,一些海洋區(qū)域的海洋工程等造成海洋生態(tài)環(huán)境的改變,其污染實施者卻未能對其實施生態(tài)補償,制度的缺陷將會給海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,也會讓更多的實施者大肆而為之,針對這種現(xiàn)象,必須完善海洋環(huán)境生態(tài)補償機制。加強對《海洋環(huán)境保護法》、《生態(tài)補償法》的修訂,結(jié)合海洋生態(tài)環(huán)境的實際情況,對海洋工程、船舶污染、陸源污染、海岸工程、傾倒廢棄物污染等實施生態(tài)補償制度,在完善法制體系的過程中,應(yīng)嚴格遵循著誰受益誰補償?shù)脑瓌t,并根據(jù)海洋區(qū)域的實際資源使用情況確定受補償主體、資金來源、補償程序、補償主體、補償方式、補償標準等,提升海洋環(huán)境生態(tài)補償機制的實施效率。
海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機制,主要指的是利用人工的方式來進行海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋極易受到多方面因素的影響而出現(xiàn)生態(tài)改變,針對于一些小污染小破壞,通過海洋自身的自然修復(fù)能力,能夠?qū)崿F(xiàn)良好的修復(fù)效果,而針對于一些大污染大破壞,僅僅通過海洋自然修復(fù)能力修復(fù)是十分緩慢,甚至是出現(xiàn)無法修復(fù)的問題,將會給海洋環(huán)境造成極大的危害,因此,在這里需要對海洋環(huán)境的生態(tài)修復(fù)機制進行完善,才能利用修復(fù)機制的實施來加快海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機制的運行,應(yīng)將其作為海洋環(huán)境修復(fù)的輔助方式,以海洋自然修復(fù)能力為主體對受損的海洋環(huán)境及其資源進行修復(fù),再進行適當?shù)娜斯ぽo助,將受損的海洋環(huán)境及其資源進行恢復(fù),對海洋生態(tài)系統(tǒng)進行完善。另外,在對海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機制進行完善的過程中,應(yīng)結(jié)合各個地區(qū)的實際發(fā)展情況進行完善,當然,在此過程中,可以借鑒一些先進地區(qū)或是先進國家的海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機制,例如,建設(shè)人工魚礁、為海洋生物建設(shè)繁殖場所、棲息場所、建設(shè)海底森林等,更好的填補我國當前海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機制的空白,從而有效的提升海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機制的實施效率,為海洋環(huán)境修復(fù)工作打下夯實的基礎(chǔ)。
(四)海洋環(huán)境污染防治法律其他配套工作的完善
除了以上提到的幾方面海洋環(huán)境污染防治法律的完善之外,還應(yīng)注重一些配套工作的完善,才能提升海洋環(huán)境污染防治法律的運行質(zhì)量。首先,應(yīng)重點考慮海洋環(huán)境污染與相關(guān)環(huán)境保護法之間社會效益的均衡性,如排污權(quán)、環(huán)境權(quán)之間的平衡,根據(jù)不同海洋區(qū)域的特點,對于一些沒有超標的排污所造成的損害來說,其賠償機制應(yīng)當建立在社會化賠償機制之上,如公害賠償?shù)纳虡I(yè)保險、賠償基金等,為保證海洋環(huán)境做好充足的工作。其次,應(yīng)該加強執(zhí)法改革,從以往對海洋環(huán)境執(zhí)法的情況來看,在行政管理體制上還存在一些不合理的地方,因此,應(yīng)不斷地對海洋行政管理體制進行優(yōu)化。另外,由于海洋大多都是跨越國家的,因此,在海洋環(huán)境防治法律上,應(yīng)加強國際之間的合作,相互之間簽署國際協(xié)定、公約等進一步保護海洋環(huán)境、防止海洋污染,從而為海洋環(huán)境污染的防治工作提供可靠的法律支持。
三、總結(jié)
綜上所述,在海洋資源開發(fā)利用的過程中,會對海洋環(huán)境造成一定的破壞,而為了避免或降低對海洋環(huán)境破壞的程度,需對海洋環(huán)境污染防治法律進行完善,希望通過以上的分析,能夠引起相關(guān)部門的重視,積極做好我國海洋環(huán)境污染防治法律的完善工作,促進我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染論文2
摘要在當前我國環(huán)境污染事件頻發(fā)的背景下,環(huán)境污染責任保險制度應(yīng)運而生。但從試點情況來看,環(huán)境污染責任保險實施目前面臨保險公司推廣難、企業(yè)投保積極性不高的窘境。本文認為解決這些問題需要政府行政力量的積極介入,開始助推環(huán)境責任保險制度的實施,到了這一制度為社會基本接受時,這種政府的行政力量就可以從市場退出。
關(guān)鍵詞環(huán)境污染;事件;責任;環(huán)境風險;管理
20xx年6月平安產(chǎn)險深圳分公司將20萬元支票交付給在其公司投保環(huán)境責任保險的盈利達五金制品有限公司代表手中,這是深圳市自20xx年推行環(huán)境污染責任險以來該險種首次獲賠的案例。該案例中,盈利達公司是有污染物排放的企業(yè),其在火災(zāi)后妥善處理了有毒有害物質(zhì)和廢水廢氣,雖未發(fā)生環(huán)境污染事故,但因其投保了環(huán)境污染責任險并積極處置污染物,所以由保險公司承擔了投?刂坪颓謇砦廴痉矫娴馁M用。這沒有局限于以往保險公司只承擔污染事件發(fā)生后的賠償責任。這一措施不僅可以積極防范污染事故的發(fā)生,又分散了企業(yè)在發(fā)生污染事件后的賠付壓力。環(huán)境污染責任保險既具有市場的靈活性特征,又具有行政管理的色彩。本文著眼于我國環(huán)境污染的程度和環(huán)境污染責任保險的推廣現(xiàn)狀,立足于政府立法明確提出該險種的目的,探索我國政府和投保企業(yè)長久可行的對策。
一、環(huán)境污染責任保險制度優(yōu)勢明顯
。ㄒ唬┍Wo環(huán)境的迫切需要
我國環(huán)境不斷惡化,見之各大新聞版塊的受污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素影響的危及人民生命財產(chǎn)安全的突發(fā)環(huán)境事件愈演愈烈。突發(fā)環(huán)境事件按其嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢可分為重大事件、較大事件和一般事件。據(jù)我國環(huán)境保護部統(tǒng)計,20xx年全國共發(fā)生330起突發(fā)環(huán)境事件,其中重大事件3起,較大事件5起,一般事件322起。河北省邢臺市新河縣城區(qū)地下水污染事件等重大突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁發(fā)生,引發(fā)了社會公眾的熱議和恐慌。受污染的環(huán)境一旦被破壞,卻難以恢復(fù)原狀。在當前我國經(jīng)濟迅速發(fā)展、公眾環(huán)境意識不斷增強的背景下,公眾反對化工、重金屬企業(yè)排放污染事件等時有發(fā)生,企業(yè)越來越難開展原有的破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康的生產(chǎn)活動。為安穩(wěn)民心、改善環(huán)境質(zhì)量,我國政府也一直在探索一種市場化的環(huán)境污染補償模式。美國于上世紀70年代首個提出要在全國建立強制性環(huán)境污染責任保險制度并逐步發(fā)展,通過環(huán)境保護立法嚴格規(guī)定了環(huán)境污染的責任,刺激了轉(zhuǎn)移環(huán)境風險需求的產(chǎn)生。
(二)風險承擔能力強
在環(huán)境污染責任保險關(guān)系中,保險公司負責賠償因投保企業(yè)造成環(huán)境污染對第三方造成損害和清理污染物等費用。該險種不僅可以為投保企業(yè)在環(huán)境污染發(fā)生后解壓、保護第三人和社會公眾的利益,且督促投保企業(yè)要及時繳納投保金,同時也要完善企業(yè)自身的環(huán)境污染防范措施,F(xiàn)今的環(huán)境責任保險合同中大多約定,若投保企業(yè)沒有采取及時有效的環(huán)境污染防范措施,保險公司將分文不付。這一規(guī)定在一定程度上能夠促進企業(yè)自身風險的管控,從企業(yè)的源頭保護環(huán)境,避免環(huán)境污染事件的發(fā)生。
二、環(huán)境污染責任保險實施困難重重
20xx年1月環(huán)境保護部中國保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布文件指出要在涉重金屬企業(yè)、按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè)和其他高環(huán)境風險企業(yè)實行環(huán)境污染責任保險試點。但從試點區(qū)域和試點企業(yè)來看,企業(yè)投保的積極性不高。
。ㄒ唬┍kU公司推廣難
從保險公司運營情況來看,環(huán)境污染責任保險沒有取到預(yù)期的效果,其推進并不順利。該險種是由保險公司獨立承擔所有責任,對于資金不雄厚的保險公司來說,推廣該險種對其企業(yè)運營面臨巨大風險。由于我國目前沒有比較完善的法律制度作為推行該險種的保障,尤其是未統(tǒng)一環(huán)境污染的責任確認與環(huán)境損失的標準,導致在理賠過程中出現(xiàn)糾紛的事件屢見不鮮,保險公司也會因此面臨流失客戶、甚至破產(chǎn)等風險。且由于環(huán)境污染事件的突發(fā)性、多樣性,保險公司面臨制定賠償費率、保險產(chǎn)品研發(fā)、推廣宣傳等方面滯后等問題。很多保險公司表示推行這一險種風險太大,對保險公司利益也不大。在當前環(huán)境污染形勢嚴峻的背景下,政府設(shè)立環(huán)境污染責任保險的目的在于建立環(huán)境污染責任保險運轉(zhuǎn)的長效機制,運用“社會”這一無形手來管理保險機制,從而實現(xiàn)我國的環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。但是一旦出現(xiàn)需要大面積賠付的環(huán)境事件,企業(yè)無力支撐,只能倒閉,而百姓倒霉,最終只能政府買單。保險公司不負責事后將環(huán)境恢復(fù)到原狀,因為該部分的風險保險公司無法估量。
。ǘ┢髽I(yè)投保積極性不高
環(huán)境污染強制責任險的投保率整體較低,市面上流通的大多是小范圍,沒有?顚I,多家保險公司更是把這個險種直接下架。根據(jù)中國平安提供的數(shù)據(jù)顯示,每家企業(yè)的平均保費在一至兩萬元。這樣的保費在保險行業(yè)已經(jīng)比較低了,但是企業(yè)投保積極性仍然不高。由于企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染違規(guī)后的懲罰力度不大,且目前也沒有強有力的、現(xiàn)實可行的責任追究制度,尤其是環(huán)保法與其他實體法相比,不具有法律賦予的強制執(zhí)行力。因此企業(yè)懷有為環(huán)境污染事件負責的主體是政府的僥幸態(tài)度,
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摘 要:而企業(yè)只承擔其中微乎其微的民事賠償責任,這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購買環(huán)境責任保險的保險需求。 三、環(huán)境責任保險實施有賴于行政干預(yù) 我國的環(huán)境污染問題還在加劇,但投保企業(yè)積極性不高,政府推廣險種難,這是我國
關(guān)鍵詞:環(huán)境責任保險論文
而企業(yè)只承擔其中微乎其微的民事賠償責任,這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購買環(huán)境責任保險的保險需求。
三、環(huán)境責任保險實施有賴于行政干預(yù)
我國的環(huán)境污染問題還在加劇,但投保企業(yè)積極性不高,政府推廣險種難,這是我國環(huán)境保護正急需解決的矛盾。但從當前環(huán)境污染責任保險的推廣情況來看,企業(yè)投保積極性不高,鮮少有企業(yè)咨詢環(huán)境污染責任保險,更少參保,多家保險公司已下架環(huán)境污染責任保險這一險種。由于缺失行政力量的強制干預(yù),保險公司吸引不了企業(yè)自發(fā)購買保險。
。ㄒ唬┱e極干預(yù)
目前,環(huán)境責任保險主要的'發(fā)展模式還是由政府引導企業(yè)投保甚至政府強制企業(yè)投保,這主要是由于我國的基本國情、環(huán)境污染責任保險的性質(zhì)、我國的特殊制度等方面影響。上世紀,我國以經(jīng)濟發(fā)展為重心,忽視了環(huán)境保護。當今,破壞環(huán)境不再被政府認為是經(jīng)濟發(fā)展必須要付出的代價。1.強化立法力度:在調(diào)整我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,政府應(yīng)該強化環(huán)保領(lǐng)域的立法和執(zhí)法,并著力完善保險的基礎(chǔ)配套條件,制定配套政策,不斷健全和調(diào)整優(yōu)化各項機制,促進環(huán)境污染責任保險機制積極發(fā)揮作用。目前,我國《環(huán)境保護法》和《侵權(quán)責任法》兩部基本法規(guī)都明文指出了要實施環(huán)境污染賠償,但都未明確規(guī)定企業(yè)在環(huán)境污染事件發(fā)生后的懲罰機制,而其他具體的行業(yè)環(huán)保法規(guī)對污染企業(yè)的罰款也都數(shù)額較小或者賠償標準非常模糊。因此,我國環(huán)境污染責任保險的推廣急需要完善規(guī)定污染企業(yè)應(yīng)承擔的刑事和民事責任,并且切實強化責任追究。建立高效的環(huán)境立法體系,可大大提高企業(yè)的投保率以及保險公司承保的積極性。2.加大財政支持:政府部門要積極行使環(huán)境治理職能以及擔負起生態(tài)環(huán)境保護的職責,針對具體企業(yè)積極推廣環(huán)境污染責任保險,而不是只在某一區(qū)域、某一產(chǎn)業(yè)推廣,應(yīng)更具有針對性,推動更合理有效發(fā)展的環(huán)保機制。設(shè)立不同的獎勵機制,出臺針對環(huán)境污染責任險的財政補貼,給予必要的稅收政策支持和專項資金、信貸支持、保費補貼等鼓勵企業(yè)投保,減輕企業(yè)負擔。但要提高保障程度。政府既要督促企業(yè)重視自身的環(huán)境風險管理工作,又要鼓勵保險公司完善環(huán)境污染責任保險的產(chǎn)品開發(fā),從而更好地引導環(huán)境污染責任保險市場發(fā)展,促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展。3.成立專門的承保機構(gòu):目前,我國政府沒有統(tǒng)一機構(gòu)對環(huán)境責任保險的相關(guān)問題進行系統(tǒng)完備的管理。而美國政府在國內(nèi)成立了專門的承保機構(gòu),即環(huán)境保護保險公司;德國也成立了專門的承保機構(gòu)和金融公司共同開發(fā)環(huán)境責任保險;法國將其國內(nèi)外的保險公司聯(lián)合起來,共同開發(fā)了一個共保公司。我國目前是由分散在各地的保險公司在當?shù)仄髽I(yè)進行承保,而保險公司由于環(huán)境責任保險險種的利潤較低并不會重視此險種的開發(fā)。因此我國也應(yīng)該成立由政府?顚m椫С值某斜C構(gòu),加強市場引導,吸引企業(yè)積極投保。
。ǘ┍kU公司精準評估,規(guī)范賠償程序
由于企業(yè)經(jīng)營范圍的不同,因此保險公司要針對投保企業(yè)的行業(yè)環(huán)境風險進行精準評估并分類定價。由于該保險合同內(nèi)容具有特殊性、不定性和復(fù)雜性,因此每份保險合同都應(yīng)設(shè)有特有條款個性定制,而不能采取格式合同統(tǒng)一定制。且保險公司除了要做好環(huán)境污染后的調(diào)查、理賠工作等,也應(yīng)該為投保企業(yè)提供其他有價值的環(huán)境增值服務(wù),協(xié)助環(huán)境監(jiān)督部門做好環(huán)境應(yīng)急管理工作,積極承擔保護環(huán)境的責任,更好的經(jīng)營發(fā)展。保險公司也可以擴大可投保范圍,降低費率,吸引企業(yè)投保。為不同投保企業(yè)開設(shè)個性化、專業(yè)化的費率。加大對于環(huán)境污染責任保險的宣傳力度和相關(guān)案例,提供義務(wù)咨詢服務(wù),擴大保險責任范圍提高保險賠付率。當前企業(yè)多抱怨投保手續(xù)復(fù)雜,理賠程序繁雜且耗時長。而保險公司對這一險種的開發(fā)力度以及投入資金也不多,導致在發(fā)生環(huán)境污染事件后,保險公司不能立即撥款,有違環(huán)境責任保險設(shè)立的目的。保險公司應(yīng)設(shè)立賠償程序表,向社會大眾公開,增強其投保信心。
。ㄈ┥鐣䴔C構(gòu)專業(yè)評估
20xx年3月環(huán)保部下發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南》一定程度上指明了投保前對企業(yè)環(huán)境污染風險的評估問題如何解決,因此應(yīng)按照規(guī)范的風險評估指南規(guī)范執(zhí)行,禁止自行定制風險評估手段,從技術(shù)方面做好投保前工作。由于保險企業(yè)缺乏對投保企業(yè)環(huán)境風險的全面認識,甚至缺乏相應(yīng)的專家對環(huán)境損害進行識別和評估,因此亟需專業(yè)的第三方機構(gòu)來輔助保險企業(yè)進行專業(yè)化的環(huán)境風險評估,借助社會機構(gòu)的力量實現(xiàn)風險評估的專業(yè)化和市場化。
。ㄋ模┢髽I(yè)清潔生產(chǎn),積極投保
企業(yè)應(yīng)在國家鼓勵轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的大背景下,加快轉(zhuǎn)變企業(yè)自身的發(fā)展方式。企業(yè)不僅要清潔生產(chǎn),還要做好末端處理工作,將環(huán)境保護觀念滲透到每一個生產(chǎn)過程的每一個階段,完善環(huán)境管理制度,設(shè)立專門的環(huán)境管理部門,從源頭上重視環(huán)境風險管理,增強風險控制能力。在市場經(jīng)濟運行中,一般情況下,都是要遵循市場自發(fā)的運行機制,但是當市場運行出現(xiàn)明顯的“失靈”情況下,就需要政府行政力量的積極介入,開始助推環(huán)境責任保險制度的推行,到了這一制度為社會基本接受時,這種政府的行政力量就可以從市場推出。
環(huán)境污染論文3
一、文獻綜述
以單獨的省或直轄市為研究對象的研究,結(jié)論也有較大的差異,造成這種差異的原因,既有選取的時間范圍方面的原因,也有各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因。除此之外,還有數(shù)據(jù)方面的原因,比如各個地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑可能存在差距,甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計范圍過大,可能會造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的損失,以全國為研究對象明顯會存在這樣的問題;诖,本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象,研究重慶市在西部大開發(fā)進程中環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。
以重慶市作為研究對象的主要原因有:
一是因為重慶市作為西部大開發(fā)的代表城市,可以大致評判西部大開發(fā)進程中經(jīng)濟增長與環(huán)境的關(guān)系,研究成果對西部大開發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;
二是因為西部的其他城市或省份數(shù)據(jù)不全,對全面研究西部地區(qū)經(jīng)濟增長與環(huán)境污染造成一定的困難,而重慶市的數(shù)據(jù)相對來說更加全面、更容易獲取,所以選擇重慶市而不是整個西部地區(qū)作為研究對象。
二、數(shù)據(jù)說明及描述
(一)數(shù)據(jù)說明
本文使用重慶市經(jīng)濟與環(huán)境污染指標的數(shù)據(jù),選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類環(huán)境污染指標數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計年鑒中國知網(wǎng)上沒有直接給出重慶市人口的數(shù)據(jù),本文使用重慶市第四次人口普查數(shù)據(jù)和第五次人口普查的數(shù)據(jù)的平均數(shù)近似替代重慶市總?cè)丝凇R陨系慕?jīng)濟、環(huán)境、人口數(shù)據(jù)均來源于重慶市統(tǒng)計年鑒。
(二)數(shù)據(jù)描述
通過觀察五類污染指標的時間變化趨勢,筆者發(fā)現(xiàn):
(1)在重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平,然而,重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加,一直達到頂峰,之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“N形”趨勢,二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢,之后一直增加,直到20xx年又呈減少之勢;(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言,除個別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量,更能體現(xiàn)經(jīng)濟增長的效率和環(huán)境代價,可體現(xiàn)經(jīng)濟增長的質(zhì)量,所以本文使用該指標來分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟過程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢,說明經(jīng)濟增長所帶來的環(huán)境成本在逐步減小。每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物逐年下降有,可能是因為GDP的增長速度快于污染物排放量的增長速度造成的。
三、計量模型與實證結(jié)果
根據(jù)以上的回歸模型,可以看出重慶市經(jīng)濟每增長1個百分點,會使重慶市工業(yè)廢氣增加約0.91個百分點,工業(yè)粉塵的排放量減少約1.65個百分點,二氧化硫的排放量減少約3.91個百分點,固體廢棄物排放減少約0.53個百分點,廢水的排放量減少約1.74個百分點。這表明隨著西部大開發(fā)的逐步深入,外來投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟的增長使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反,經(jīng)濟的增長使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外,本文通過利用五類環(huán)境污染指標與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟增長呈倒U形關(guān)系,并且在人均GDP達到24000元時,廢氣排放量達到最大值,超過24000元,廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長大致呈U形的關(guān)系,并且在人均GDP為28000元時達到最低的`,超過該值,粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系,并且分別在人均GDP為9000元和15000元時,工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟增長之間呈反向變動,即隨著人均GDP值的增大,人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結(jié)論
本文運用重慶市經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的數(shù)據(jù),通過建立計量模型,研究經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系,本文得到如下結(jié)論:
(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟的進程中,經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提高,即每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物的數(shù)量逐漸降低;
(2)重慶市經(jīng)濟增長會使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降,但是會使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;
(3)重慶市五類污染物與經(jīng)濟增長呈不同的關(guān)系,具體表現(xiàn)為廢水排放量與經(jīng)濟增長呈倒U形關(guān)系,工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長呈U形關(guān)系,工業(yè)二氧化硫與經(jīng)濟增長呈N形關(guān)系,固體廢棄物與經(jīng)濟增長呈反向變化。重慶市在西部大開發(fā)中,五類污染物的排放量都逐漸減少,經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提升,說明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著。但是,隨著經(jīng)濟的增長,會使得工業(yè)廢氣排放量增加,所以重慶市應(yīng)該加大對空氣污染的整治力度,降低空氣污染。由于五類污染物與經(jīng)濟增長的關(guān)系不同,不同污染物與經(jīng)濟增長的拐點不一致,這要求重慶市在發(fā)展經(jīng)濟過程中要兼顧經(jīng)濟增長與環(huán)境污染,加大對環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染論文4
指出了農(nóng)村社區(qū)化是我國農(nóng)村城市化進程的一種模式和趨勢,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中造成了很多的環(huán)境問題,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。分析了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因及危害,針對這些主要環(huán)境污染問題提出了解決方案,為以后“農(nóng)村社區(qū)化”規(guī)劃施工提供數(shù)據(jù)和理論支持,使社區(qū)化建設(shè)“綠色推進”。
1 引言
新世紀以來,國家加大了對農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國農(nóng)村社會進入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國到20xx年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口,到20xx年城市化率也將達到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝,因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學保護的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔憂。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題,但是對于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認識還不足,大多數(shù)的人認為這與城市施工毫無區(qū)別,環(huán)境問題可以類推,但是我們沒有認識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進一步惡化了本來就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題,對于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進”,是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染,使本來就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應(yīng)該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴重的`破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進入土壤,嚴重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠,如難以降解,而且長期存在于土壤中會改變土壤特性,便會破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟價值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國,最基層的環(huán)保機構(gòu)是縣級環(huán)保機構(gòu),并且環(huán)保機構(gòu)的主要服務(wù)對象還是城市,導致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在20xx年,我國東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)分別有3849、2619和5605個,而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個,也就是說每個環(huán)保機構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個企業(yè),如此比例失衡,導致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒有專門針對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識淡薄
我國農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,長期以來缺乏環(huán)境保護的意識及觀念。對垃圾給環(huán)境帶來的危害認識不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗證明,解決環(huán)境污染問題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)保投入如果能占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%,如果說我國環(huán)?偼度氩蛔愕脑,那么農(nóng)村環(huán)保投資更是嚴重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復(fù)雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害
大氣污染對農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導致酸雨面積擴大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標準難以達到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導致嚴重的直接經(jīng)濟損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國還是一項新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒有可以借鑒的經(jīng)驗,而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項工程所關(guān)注的重點是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進展,而對于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視,使其成為一項重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會逐步擴大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴重,危害農(nóng)民身體健康。通過對很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題,提出以下幾點解決方案。
3.1 遵循有機更新理論[8]
“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規(guī)劃建設(shè)進行長期研究,在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認識基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應(yīng)城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此,我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細胞和農(nóng)村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進”。
3.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度
在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識普遍淡薄,導致在建設(shè)過程中,施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當,隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開展一些環(huán)保科普知識講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識,營造一種良好的保護環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護監(jiān)察小組
由各部門選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護責任。形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運作、農(nóng)民主動參與”的推進工作聯(lián)動機制[10],保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進。
3.4 國家對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點進行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7],F(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護部門,縣一級環(huán)保機構(gòu)是最低層的環(huán)保機構(gòu)[8]。因此,應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址,盡量遠離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強環(huán)境保護。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護體制已經(jīng)趨于完善,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對成功的城市環(huán)境管理體制進行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護的管理體制。
3.7 加強技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學技術(shù)化。①粉塵材料運輸應(yīng)限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對周圍環(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時沉淀池,生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池,嚴禁直接外排;施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規(guī)定,提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環(huán)保資金,加強對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語
農(nóng)村環(huán)境污染是一個復(fù)雜的過程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護的薄弱區(qū),環(huán)境污染問題本就因為化肥、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴重,因此我們在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護,不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進行合理的處理,配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時充分利用垃圾,并且有關(guān)部門應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進”。
“生態(tài)文明”是當今時代的重中之重,我們只有充分認識到這點,考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進行打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
環(huán)境污染論文5
摘要 隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當代社會的重要發(fā)展理念,如何更好的實現(xiàn)低碳化的發(fā)展,對于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題進行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點問題。如何在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護直接尋找平衡點,如何出臺有效的相關(guān)政策,解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問題已經(jīng)非常迫切。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;環(huán)境污染;治理
1引言
低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài),是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問題的重要途徑,也是提高人類發(fā)展水平的必然措施,更是人們對于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機逐漸成為了現(xiàn)階段社會環(huán)境所面臨的重要問題。低碳經(jīng)濟是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展與延伸,是我國社會持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會的環(huán)境問題來提出有針對性的對策,構(gòu)建完善的管理制度,有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護工作中所存在的一系列問題進行改善,提高環(huán)境保護水平,真正的為我國發(fā)展指明科學的發(fā)展道路。
在長期的發(fā)展過程中,人類逐漸認識到了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟實現(xiàn)同步發(fā)展的重要性,也逐漸的認識到了人類在發(fā)展過程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當中。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,就會造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過程中,傳統(tǒng)發(fā)展模式過于追求經(jīng)濟利益,而忽視對生態(tài)環(huán)境的保護,造成了大量的污染和破壞,使得我國生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對于這種負面效應(yīng),必須做好相關(guān)的治理工作,采用有效的手段來實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的同步發(fā)展,而低碳經(jīng)濟就是解決這種矛盾的一項重要舉措。
2低碳經(jīng)濟的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟模式,其主要以碳生產(chǎn)力作為評定標準,通過新技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施,可以有效的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有效融合,是現(xiàn)代環(huán)境問題治理過程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù),是新時代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢,F(xiàn)階段,國際社會對于低碳經(jīng)濟的重視程度逐漸提高,并且相關(guān)投入不斷加大,低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達國家?guī)砹嗣黠@的成效。但是,對于發(fā)展中國家來說,相關(guān)低碳經(jīng)濟的發(fā)展正處于相對起步的狀態(tài),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問題,需要進行針對性的改進。
首先,我國能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局所頒布的《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,20xx年末全國大陸總?cè)丝跒?36072萬人,比上年末增加668萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬人,占總?cè)丝诒戎貫?3.73%,比上年末提高1.16個百分點。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年全部工業(yè)增加值210689億元,比上年增長7.6%。能源消耗水平初步核算,全年能源消費總量37.5億噸標準煤,比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%;原油消費量增長3.4%;天然氣消費量增長13.0%;電力消費量增長7.5%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,帶來了更大的能源消耗,對于現(xiàn)代社會能源緊缺的矛盾進一步加劇。
其次,我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示,20xx年全年能源消費總量37.5億噸標準煤,比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主,煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類型,相對其他國家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進,但是短時間內(nèi),我國的能源消耗仍然以煤炭為主。
最后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快,相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善,并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大,我國工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善,造成了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展推進較為遲緩。與此同時,相關(guān)低碳技術(shù)水平不足,缺乏核心技術(shù),與國際社會仍有較大差距。
3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析
據(jù)可查的`最近的國家統(tǒng)計局20xx年11月4日發(fā)布的全國環(huán)境統(tǒng)計公報(20xx年)數(shù)據(jù)顯示,我國20xx年,全國廢水排放總量684.8億噸。其中,工業(yè)廢水排放量221.6億噸,占廢水排放總量的32.3%;城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸,占廢水排放總量的67.6%;全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中,工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸,占二氧化硫排放總量的90.3%;生活二氧化硫排放量205.7萬噸,占二氧化硫排放總量的9.7%;20xx年,全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸,其中,工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸,工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。
20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元,其中工業(yè)污染治理項目投資額500.5億元,“三同時”項目環(huán)保投資額2690.4億元,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元,環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護力度不斷加強,相關(guān)投入增大,當年施工污染治理項目數(shù)為5390個,自然生態(tài)保護區(qū)總數(shù)2669個,自然生態(tài)保護區(qū)面積14979萬公頃。
4低碳經(jīng)濟視角的環(huán)境污染與治理對策
4.1加強低碳經(jīng)濟的宣傳
在環(huán)境與資源的管理中,公眾具有重要的地位,只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟發(fā)展當中,低碳經(jīng)濟才會得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要通過不同的煤炭和渠道,對于低碳生活進行宣傳和倡導,在公眾心中留下良好的印象,引導低碳經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型,F(xiàn)代社會信息化程度很高,只有保證低碳經(jīng)濟的宣傳效果,才可以對于公眾的行為進行引導,提高其生態(tài)保護意識,維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費的發(fā)展,可以有力的促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,是當今社會的主要消費引導趨勢。
4.2政府與企業(yè)職能的落實
政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟運作的重要主體,具有重要的自身責任。政府在日常行政活動中,要真正的以身作則,以低碳化的運作方式來為社會作出表率,并且積極的推廣相關(guān)職能的使用,通過加強相關(guān)環(huán)境治理與保護的立法,為行政管理工作的開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中,要逐漸向低碳化發(fā)展過度,減少三廢的排放,并且通過對現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新,提高能源利用效率,真正的實現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳化。
4.3加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國發(fā)展速度較快,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,整體經(jīng)濟形勢變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高,是我國城市化建設(shè)進程不斷加快過程中的一個重要特點。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過程中,要針對于工業(yè)化比例過大的問題,進行不斷地優(yōu)化,并且從宏觀的角度進行統(tǒng)籌,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,才可以真正的將低碳經(jīng)濟模式進行推進,避免以前粗放式發(fā)展所帶來的一系列負面效應(yīng)。
4.4提高污染治理技術(shù)水平
第一,水污染治理。水污染是我國環(huán)境污染中較為嚴重的問題,在進行水污染治理的過程中,要對于我國水污染的狀況進行細致的分析,并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù),構(gòu)建完善的水污染評價、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測的過程中,要形成一套科學的監(jiān)測方法,并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風險,要進行科學的評估,并且根據(jù)風險評估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性,研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù),有效的針對于重點區(qū)域的水污染壓力進行解決,完善當?shù)厮Y源管理體系。
第二,土壤污染治理。土壤污染問題,對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴重的影響。在土壤問題當中,首當其沖的就是化學用品污染。在對于化學用品污染問題治理的過程中,相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響,并且結(jié)合其作用機理采用合理的控制技術(shù)。在進行污染治理的過程中,還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律,因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上,要針對于不同污染物采用不同的治理方案,并且采用新的監(jiān)測、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進行治理。
第三,生態(tài)保護技術(shù)。生態(tài)保護工作是污染治理中不可或缺的一環(huán),對于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域,要保證實時監(jiān)測生態(tài)質(zhì)量,并且結(jié)合有效的生態(tài)維護措施,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價和管理體系。對于特殊生態(tài)安全要求以及保護物種的要求上,要不斷對現(xiàn)有技術(shù)進行創(chuàng)新,積極的以高水平的技術(shù)水平來實現(xiàn)生態(tài)保護工作的有效推進。在對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問題,要提高重視,并且以保護農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用,并且及時的落實相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。
5結(jié)束語
現(xiàn)代社會發(fā)展過程中,環(huán)境問題是困擾人類全社會的重要問題,空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是各國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對于低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的不足,我國相關(guān)部門要制定有效的管理措施進行引導,保證低碳經(jīng)濟的順利發(fā)展,對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整,加強低碳技術(shù)的研發(fā),提高核心技術(shù)水平,真正的促進低碳經(jīng)濟快而好的發(fā)展。
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環(huán)境污染論文6
目 錄
1 摘要 ········································································································ 1 2
關(guān)鍵詞···································································································· 1 3
引言 ········································································································ 1 4
酸雨 ········································································································ 1 5
溫室效應(yīng)及其控制對策 ···································································· 2 6
臭氧層空洞的形成及其控制對策 ··················································· 3 7
光化學煙霧及其控制對策 ································································ 4 8
結(jié)語 ········································································································ 6 9
參考文獻 ······························································································· 7
大氣污染
摘 要:由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;酸雨;溫室效應(yīng);臭氧層空洞;光化學污染
引 言:
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當時不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當嚴重的地步。當然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的'生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。
目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題,具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。
就大氣的環(huán)境問題而言,主要有酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層空洞,光化學煙霧等。
一、酸雨
造成雨水酸化之污染物很多,其污染來源大致可分為兩類: 其一為自然物質(zhì),其二為人為物質(zhì)。前者如:火山爆發(fā)噴出大量之硫化物及懸浮固體物,自然水域表面釋放之硫化氫,動植物分解產(chǎn)生有機酸,土壤微生物及海藻釋放之硫化氫、二甲基硫及氮化物等,都會使雨水之pH值降至5.0左右;后者則為工業(yè)化后,燃料之大量使用,燃燒過程中產(chǎn)生一氧化碳、氯化氫、二氧化硫、氮氧化物及有機酸及懸浮固體物,排放至大氣環(huán)境中,經(jīng)光化學反應(yīng)生成硫酸、硝酸等酸性物質(zhì)使得雨水之pH值降低,形成酸雨。
由于酸雨為二次污染物且具有跨區(qū)污染的特性,以致影響層面相當廣,故局部空氣污染的改善,空氣品質(zhì)標準的達成,對于酸雨的防制助益不大,必須削減SO2、NOx的總量方能遏止酸雨的危害。
二、溫室效應(yīng)及其控制對策
溫室效應(yīng)是由于大氣里溫室氣體(二氧化碳、甲烷等)含量增大而形成的。 空氣中含有二氧化碳,而且在過去很長一段時期中,含量基本上保持恒定。這是由于大氣中的二氧化碳始終處于“邊增長、邊消耗”的動態(tài)平衡狀態(tài)。大氣中的二氧化碳有80%來自人和動、植物的呼吸,20%來自燃料的燃燒。散布在大氣中的二氧化碳有75%被海洋、湖泊、河流等地面的水及空中降水吸收溶解于水中。還有5%的二氧化碳通過植物光合作用,轉(zhuǎn)化為有機物質(zhì)貯藏起來。這就是多年來二氧化碳占空氣成分0.03%(體積分數(shù))始終保持不變的原因。
但是近幾十年來,由于人口急劇增加,工業(yè)迅猛發(fā)展,呼吸產(chǎn)生的二氧化碳及煤炭、石油、天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳,遠遠超過了過去的水平。而另一方面,由于對森林亂砍亂伐,大量農(nóng)田建成城市和工廠,破壞了植被,減少了將二氧化碳轉(zhuǎn)化為有機物的條件。再加上地表水域逐漸縮小,降水量大大降低,減少了吸收溶解二氧化碳的條件,破壞了二氧化碳生成與轉(zhuǎn)化的動態(tài)平衡,就使大氣中的二氧化碳含量逐年增加?諝庵卸趸己康脑鲩L,就使地球氣溫發(fā)生了改變。
二氧化碳可以防止地表熱量輻射到太空中,具有調(diào)節(jié)地球氣溫的功能。如果沒有二氧化碳,地球的年平均氣溫會比目前降低20 ℃。但是,二氧化碳含量過高,就會使地球仿佛捂在一口鍋里,溫度逐漸升高,就形成“溫室效應(yīng)”。
現(xiàn)今最受人青睞的是瑞士兩位氣候?qū)<覍厥倚?yīng)成因作出新的解釋,認為造成溫室效應(yīng)的主要原因并不是汽車和工廠所排放的二氧化碳,而是大氣層中增多的水蒸氣。它是于20xx年發(fā)表的。瑞典中部大學的KG·拉松和斯韋克·愛德華松說,根據(jù)他們提出的一種計算未來氣溫的新模式,地球確實像其他研究人
員所認為的那樣,正在進入一個逐漸變暖的時期,但這主要是因為地球軸心在向太陽傾斜,而使地球與太陽之間的距離在今后的一萬年里有所縮短。他們說,隨著氣溫的升高,地球大氣層中的水蒸氣逐漸增多。因此,造成溫室效應(yīng)的罪魁禍首更主要的是增多的水蒸氣,而并不是汽車和工廠所排放的二氧化碳。
還有,英國科學家在最新一期《科學》雜志上發(fā)表的報告指出,他們在大氣層中發(fā)現(xiàn)一種學名為“五氟化硫三氟化碳”(化學分子式為SF5CF3)的稀有氣體。雖然這種氣體目前的濃度仍相當?shù)停撬(wěn)定熱的能力遠超過其他任何已知的溫室氣體,而且正在快速積累,長此以往,將會使“溫室效應(yīng)”形勢更趨惡化。
三、臭氧層空洞的形成及其控制對策
大氣中的臭氧含量僅一億分之一,但在離地面20至30公里的平流層中,存在著臭氧層,其中臭氧的含量占這一高度空氣總量的十萬分之一。臭氧層的臭氧含量雖然極其微少,卻具有非常強烈的吸收紫外線的功能,可以吸收太陽光紫外線中對生物有害的部分(UV-B)。由于臭氧層有效地擋住了來自太陽紫外線的侵襲,才使得人類和地球上各種生命能夠存在、繁衍和發(fā)展。
1985年,英國科學家觀測到南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞,并證實其同氟利昂(CFCs)分解產(chǎn)生的氯原子有直接關(guān)系。這一消息震驚了全世界。到“1994年,南極上空的臭氧層破壞面積已達2400萬平方公里,北半球上空的臭氧層比以往任何時候都薄,歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10%-15%,西伯利亞上空甚至減少了35%?茖W家警告說,地球上臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
氟利昂等消耗臭氧物質(zhì)是臭氧層破壞的元兇,氟利昂是本世紀20年代合成的,其化學性質(zhì)穩(wěn)定,不具有可燃性和毒性,被當作制冷劑、發(fā)泡劑和清洗劑,廣泛用于家用電器、泡沫塑料、日用化學品、汽車、消防器材等領(lǐng)域。80年代后期,氟利昂的生產(chǎn)達到了高峰,產(chǎn)量達到了144萬噸。在對氟利昂實行控制之前,全世界向大氣中排放的氟利昂已達到了20xx萬噸。由于它們在大氣中的平均壽命達數(shù)百年,所以排放的大部分仍留在大氣層中,其中大部分仍然停留在對流層,一小部分升入平流層。在對流層相當穩(wěn)定的氟利昂,在上升進入平流層后,在一定的氣象條件下,會在強烈紫外線的作用下被分解,分解釋放出的氯原子同臭氧會發(fā)生連鎖反應(yīng),不斷破壞臭氧分子。科學家估計一個氯原子可以破壞數(shù)萬
環(huán)境污染論文7
1生活中的“綠色化學”
綠色化學就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無公害、無毒的原料,在無害無毒的條件環(huán)境下進行反應(yīng),從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實現(xiàn)。其實在我們看來看似平常的事物中很多都是與綠色化學有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。
1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來源于長時間煮沸或是反復(fù)煮沸的水;在魚肉類食物中有時候?qū)ζ溥M行加工處理的時候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚肉類中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時候為了食品的外觀顯得好看,一些不法商販就會使用發(fā)色劑等食品添加劑。
1.2“甲醛”很多時候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來源于裝修布料、粘合劑、以及復(fù)合木材中的酮醛樹脂,而常用的衣物整理劑中也會含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會使人們因為衣物和皮膚之間的接觸而對皮膚產(chǎn)生強烈的刺激從而引起皮膚炎等。
1.3水果的“催生劑”也許很多人都會注意到現(xiàn)在市場上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來好看漂亮,但是吃起來要么無味,要么酸澀。其實是因為有些商販為了搶占市場的利潤,采用催熟劑、膨大劑等一些化學激素,將尚未成熟的水果進行加工后將其提前上市。
2綠色化學研究的主要內(nèi)容和原則
隨著綠色化學的廣泛應(yīng)用,在進行綠色化學研究的同時,應(yīng)該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學在進行環(huán)境保護的時候得到最大有效地發(fā)揮?偟膩碚f,綠色化學研究的原則主要有:原子經(jīng)濟性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預(yù)防;設(shè)計使用高效安全無毒或低毒的化學品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。
3綠色化學與環(huán)境污染
3.1綠色化學的重要性
伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)也在加快的發(fā)展,與此同時,在工業(yè)給我們帶來的經(jīng)濟效益時,同樣也帶來了很多的環(huán)境污染問題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球的二氧化碳氣體、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導致白色污染越來越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們在治理污染的同時也付出了相當慘痛的代價。雖然人們在治理污染的力度逐步在加大,但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時間內(nèi)無法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益的同時能夠?qū)崿F(xiàn)社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學的實施,嚴格遵循綠色化學的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學的一切工作。
3.2環(huán)境污染與綠色化學的相關(guān)問題
綠色化學的主張是通過化學轉(zhuǎn)換來獲得新的物質(zhì),而在其過程中要充分的利用每一個原子,其最大的特點就在于一開始就采用實現(xiàn)預(yù)防污染的科學手段,因此在整個過程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”,F(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠排放出來的廢氣。當二氧化碳與碳氫化物共同生存與空氣中的時候,經(jīng)過紫外線的照射,會發(fā)生一些化學反應(yīng),從而產(chǎn)生一種特有的光化學煙霧,這些光化學煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽光強烈的夏秋兩個季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們越來越關(guān)心的問題。綠色化學的主要目標就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對人類身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。
3.3綠色化學在環(huán)境保護中的研究成果
隨著人們對綠色化學研究的重視,綠色化學也在逐步的發(fā)展,綠色化學在環(huán)境保護中的研究成果也是碩果累累。
(1)能源清潔。對于我國目前來說,在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來,有關(guān)部門和相關(guān)部門在處理煤炭污染的同時也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時,作為新的清潔能源的核能、太陽能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。
(2)二氧化碳的有效吸收,F(xiàn)在,全球的`溫室效應(yīng)越來越嚴重,而造成溫室效應(yīng)的主要來源還得屬二氧化碳,而其的主要來源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無味無色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來的二氧化碳在短期內(nèi)是無法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對的嚴峻問題之一。正因為綠色化學研究的推動,現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對二氧化碳進行有效地吸收。
(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開發(fā)和化學反應(yīng),F(xiàn)在,越來越多的人開始注重環(huán)境保護,對于環(huán)境保護的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個有利于人類健康生存的環(huán)境。以前,在化學工藝中,有些原料是有害的,對于環(huán)境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅,F(xiàn)在,伴隨著科學技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對人類身體健康和環(huán)境污染。
4綠色化學的發(fā)展方向
4.1開發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因為種種原因而不可避免的消耗了?v觀全球來說,水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應(yīng)用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開發(fā)利用。因此,對資源、能源等一切可再生能源和太陽能的開發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。
4.2大量可再生材料的重復(fù)使用可再生材料的大量重復(fù)使用,可以通過對材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過化學對生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細化學品。針對目前我國的國情來說,在化學工業(yè)中引領(lǐng)和開展綠色革命是進行環(huán)境保護的重要課題之一。
4.3實現(xiàn)農(nóng)藥化學的綠色化農(nóng)藥化學即是生物學與有機化學進行交叉而形成的研究分支學科,農(nóng)藥在全球化中化學污染處于主導地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當今時代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來的社會中,化學農(nóng)藥仍然是植物保護的重要因素,總的來說,選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學農(nóng)藥是其主要的方向。
5綠色化學的可持續(xù)性發(fā)展
隨著工業(yè)化進程的不斷加快,因為人口不斷的增加,工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機和資源短缺問題。由此可見,如何解決環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個重要課題。不斷的通過走綠色化學的途徑,從科學性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學技術(shù),強化公眾對環(huán)境的保護觀念,樹立起可持續(xù)發(fā)展的意識,使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學反應(yīng)整個過程中的資源利用,不斷推進低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。
6結(jié)論
對于環(huán)境污染,從根本上來說就得從源頭抓起,要實現(xiàn)“零排放”,要采取標本兼治的一切方法,將綠色化學與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學原理消除污染源頭,綠色化學也是化工發(fā)展和化學發(fā)展的新階段,對實現(xiàn)經(jīng)濟和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。
環(huán)境污染論文8
改革開放以來,在狂熱追求經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們忽視了對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,長期的投機與僥幸最終導致了無法忍受卻又必須面對的環(huán)境危機。在霧霾天氣逐漸成為我國廣大地區(qū)常態(tài)天氣的背景下,環(huán)境問題引起了全社會的高度關(guān)注,并被上升到國家戰(zhàn)略高度,黨的十八大提出:面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。黨和政府的高度重視將我國環(huán)境污染犯罪治理工作提升到一個新的高度,但是環(huán)境污染犯罪的生成機制決定了其治理必須遵循一定的規(guī)律。疾風驟雨式的治理可以在短期內(nèi)組織社會資源實現(xiàn)治理目的,但是,由于治理成本高昂以及沒有考慮環(huán)境污染犯罪的成因,這種治理方式注定難以長久。環(huán)境污染犯罪的演變和發(fā)展由其基本的犯罪規(guī)律所決定,要從根本上治理環(huán)境污染,必須選擇相對合理的策略進行配合,才能達到最佳的治理效果。
治理主體:政府主導與公眾參與的平衡
長期以來,我國基于國家至上和國家權(quán)力無限的觀念,奉行國家本位模式。其最大特點是行政機關(guān)在犯罪治理中居于壟斷地位,政府是環(huán)境污染犯罪治理的主導力量。犯罪治理的政策主要來自于政府的政策和方針,治理策略也會隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當?shù)撵`活性,這就導致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中,依附于政府政策的法律制定、執(zhí)行的可預(yù)測性和穩(wěn)定性不能得到保障,同樣的犯罪行為隨著政策的變化會導致不同的后果。由于治理政策經(jīng)常變化,導致治理的效果大大降低。另外,國家本位治理模式認為對環(huán)境污染犯罪的處理是國家的事情,政府是犯罪治理的直接責任人。在環(huán)境形勢惡化期間,為了維護政府的權(quán)威,樹立公信力,政府往往會違背犯罪治理的基本規(guī)律,采取專項整治或治理等方式,集中投入司法資源和社會資源對環(huán)境污染犯罪進行整治,反而造成社會資源的更多濫用和浪費。
環(huán)境污染犯罪的發(fā)生涉及諸多因素,其犯罪原因是一個多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。治理環(huán)境污染犯罪必須注意觀察與環(huán)境污染犯罪的發(fā)生有密切聯(lián)系的各種社會關(guān)系,重視對環(huán)境污染犯罪原因的控制。由于環(huán)境污染犯罪治理所涉技的因素眾多,單靠政府無法應(yīng)對環(huán)境污染犯罪發(fā)生的諸多因素。因此,治理環(huán)境污染犯罪應(yīng)該是整個社會的共同責任,必須動員整個社會力量。不論是作為社會組織管理者的政府,還是作為社會組成部分的社會團體、組織以及公民個人,都是環(huán)境污染犯罪治理的主體。當然,社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理并不是否定國家在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,而是在強調(diào)國家的引導作用、明確政府責任的同時,充分發(fā)揮社會公眾在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,推動環(huán)境污染犯罪治理的主動性。在現(xiàn)代社會,國家并不會主動介入社會生活,傳統(tǒng)行政法手段或刑罰手段往往只在發(fā)生了危害社會秩序或他人人身財產(chǎn)安全之時才對污染行為加以規(guī)制,是一種消極的被動控制。但是,環(huán)境污染具有破壞范圍廣治理恢復(fù)困難的特點,這就要求必須在污染之前就進行主動控制?梢哉f,環(huán)境污染的特殊性客觀上促使環(huán)境污染犯罪治理的革新,這種革新反映了環(huán)境污染犯罪治理模式應(yīng)該是一種以預(yù)防為前提的治理模式,轉(zhuǎn)變集中表現(xiàn)在社會公眾與政府協(xié)同合作。社會公眾與政府的協(xié)作可以充分調(diào)動社會多元力量和運用多種社會控制手段,既重視打擊環(huán)境污染犯罪,又注重事先預(yù)防和控制環(huán)境污染犯罪。
公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中對環(huán)境污染進行非政府的控制是環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展趨勢,政府和社會的協(xié)同合作應(yīng)該成為新時期我國治理環(huán)境污染犯罪的基本方式。我國推動公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,可從以下幾個方面入手:
第一,培育公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識與熱情。公眾參與環(huán)境污染犯罪治理最根本的問題是如何激發(fā)公眾參與的意識和熱情。在司法實踐中,經(jīng)過參與個案經(jīng)驗的積累,公眾參與的意識和熱情正逐步提高,但是,從整體上看社會公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識和熱情還是難以滿足環(huán)境污染犯罪治理的要求。為了提高社會公眾參與的意識和熱情,一方面可以發(fā)揮媒體的推動作用,特別是在網(wǎng)絡(luò)化時代,媒體不僅可以提供環(huán)境污染犯罪信息、宣傳環(huán)境污染犯罪的嚴重后果,從而激發(fā)公眾參與的熱情,也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺;另一方面,政府應(yīng)采取各種措施鼓勵公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,例如,可以通過獎勵的方式鼓勵公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中。
第二,建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的前提下才能參與,知情權(quán)是公眾有效地參與環(huán)境污染犯罪治理的前提與基礎(chǔ)。為了保障公眾的知情權(quán),必須建立和完善犯罪信息公開制度,可以使公眾了解環(huán)境污染犯罪的規(guī)律、特點,從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對環(huán)境污染犯罪問題的關(guān)注,激起強烈的社會輿論,提高公眾參與犯罪預(yù)防的責任感和自覺性山。因此,應(yīng)當采取適當?shù)拇胧,建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度,為社會公眾獲取信息提供必要的保障。
第三,完善環(huán)境刑事司法制度。在環(huán)境刑事訴訟中,可以提高被害人的訴訟地位。環(huán)境污染犯罪案件在我國是公訴案件,只有檢察機關(guān)才有權(quán)提起刑事訴訟,對犯罪人進行起訴。但是,環(huán)境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質(zhì)顯著不同,其侵害的對象具有不特定性,涉及的區(qū)域廣,危害程度極大,且難以回復(fù)。因此,可以賦予被害人在環(huán)境刑事訴訟中的自訴權(quán)。同時,環(huán)境刑事訴訟過程要符合司法民主與公開的要求,將社會公眾參與到訴訟過程中,既確保社會公眾分享到司法權(quán),又有助于把公眾的良知引入刑事司法,使得刑事司法更加接近公眾情感,從而激發(fā)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的熱情。
治理體制:環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接
環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為的`危害程度不同,在性質(zhì)上并無差異,但危害程度的不同就導致了法律后果和處理機制的迥異。在我國法律體系中,環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為在處理機制上具有絕對的區(qū)別:環(huán)境違法行為由行政機關(guān)處理,環(huán)境污染犯罪行為由司法機關(guān)處理。這種治理體制貌似明確,但是,由于行政執(zhí)法與刑事司法各自形成封閉的體系,沒有形成順暢的銜接渠道,直接導致對環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為的追究受阻。
在環(huán)境治理領(lǐng)域,行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權(quán)力分配不合理,行政權(quán)過大,制約了司法權(quán)。在司法實踐中,公安部門雖然可以獨立地對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件進行立案偵查。但是,由于環(huán)境污染本身的復(fù)雜性,無論是對環(huán)境污染行為、危害結(jié)果的調(diào)查,還是對因果關(guān)系的認定都不同于其他的刑事案件。由于公安機關(guān)對環(huán)境污染缺乏專業(yè)知識和收集證據(jù)的能力,導致公安機關(guān)事實上對環(huán)境污染犯罪案件材料的來源主要依賴于環(huán)保部門的移送。根據(jù)《關(guān)于環(huán)境保護行政主管部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》,環(huán)境保護行政主管部門在查處環(huán)境違法行為的過程中,發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件,應(yīng)當立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責,核實情況后提出移送案件的書面報告,報經(jīng)本部門正職負責人或者主持工作的負責人審批。決定批準的,向同級公安機關(guān)或者人民檢察院移送手續(xù);決定不批準的,應(yīng)當將不予批準的理由記錄在案。按照這一規(guī)定,環(huán)保部門對環(huán)境污染案件是否移交司法機關(guān)具有重要影響,他可以根據(jù)自身的判斷來決定對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件是否移送給司法機關(guān)。從程序看,行政機關(guān)對環(huán)境污染案件具有較強的篩選功能,完全有可能過濾一些案件,從而導致一些環(huán)境污染犯罪行為難以進入到刑事司法程序。事實上,在我國一些社會影響很大的環(huán)境污染案件無法進入司法程序,很多都是由于環(huán)保部門的不作為所造成的。
在現(xiàn)有的治理體制中,由于行政執(zhí)法不嚴,導致刑事司法承擔著很大的壓力。環(huán)境狀況的持續(xù)惡化促使社會推動刑事司法強勢介入到環(huán)境污染治理領(lǐng)域,《刑法修正案(八)》對污染環(huán)境罪的犯罪構(gòu)成進行了修改,降低了成罪標準,擴大了法網(wǎng)。刑事司法的強勢介入取得了一定的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計,自最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后的半年內(nèi),環(huán)保部門向公安機關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,超過近5年的總和;公安機關(guān)已立案偵辦247起此類案件,相當于過去10年立案總量。通過刑事司法倒逼環(huán)境行政嚴格執(zhí)法的方式,盡管在短期內(nèi)具有一定效果,但是,過分使用刑罰手段也會過度透支司法信用,從而助長不法分子的投機心理。環(huán)境污染犯罪治理體制改革的核心問題還是如何解決環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題,從而推動行政機關(guān)與司法機關(guān)應(yīng)對環(huán)境違法犯罪行為的協(xié)調(diào)性。
協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法關(guān)系,可從以下幾個方面入手:
第一,建立專業(yè)的環(huán)保警察,即在公安機關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的環(huán)境污染犯罪追訴機關(guān)。目前,國內(nèi)一些省份已經(jīng)開始了設(shè)置環(huán)保警察的嘗試,例如河北省于20xx年9月18日成立了全國首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊。環(huán)境警察機構(gòu)的建立既是用刑事手段保障環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威性和效能,又避免了行政機關(guān)與司法機關(guān)之間因為立場、角度的不同而產(chǎn)生沖突。
第二,構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法一體化的信息平臺。環(huán)保部門、公安機關(guān)、檢察機關(guān)可以借助電子化辦公系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng),由行政機關(guān)與公安機關(guān)將各類環(huán)境污染案件信息錄入系統(tǒng),在案件線索、行政處罰結(jié)果、法律文件、數(shù)據(jù)規(guī)定及案件處理程序上,逐步實現(xiàn)環(huán)保部門與公安機關(guān)、人民檢察院信息聯(lián)網(wǎng)共享。環(huán)境違法信息平臺建設(shè)既可以強化司法機關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督,也可以提高環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的公開與效率,從而更好實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的對接。
第三,加強檢察機關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督。檢察機關(guān)是我國法定的法律監(jiān)督機關(guān),可以對環(huán)境行政的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。檢察機關(guān)的監(jiān)督可以包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督:日常監(jiān)督是根據(jù)信息平臺對錄入系統(tǒng)的環(huán)境污染案件的執(zhí)法情況進行全程監(jiān)管,促進環(huán)境執(zhí)法人員嚴格履行環(huán)境監(jiān)管的職責;專項監(jiān)督是檢察機關(guān)定期對環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的案卷進行抽查、評查,以考慮案件辦理是否合法、有效,有無存在該移送而不移送的案件。
治理手段:刑罰與其他治理手段的協(xié)調(diào)
從國外的經(jīng)驗來看,犯罪治理應(yīng)當是合理使用多種手段的系統(tǒng)性治理策略,單純依靠某一因素或某一手段無法達到犯罪控制的預(yù)期目的。在我國,政府是環(huán)境污染犯罪治理的直接責任人,由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用,短時期內(nèi)效果比較明顯,因此,刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段,而其他手段基本不受重視。同時,在當前行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的法律制度背景下,行政處罰方法與刑罰方法相互脫節(jié),各自為戰(zhàn),未能對環(huán)境污染的治理形成應(yīng)有的合力。刑法理論一般認為,刑法具有謙抑性,只有當其他法律不能調(diào)整某種社會關(guān)系時,才由刑法予以調(diào)整;只有當其他法律不足以抑止某種危害行為時,才由刑法予以處罰。我國刑法對犯罪的規(guī)定模式是立法定性又定量的模式,只有行為的社會危害性達到一定程度才能由刑罰制裁。在環(huán)境污染犯罪治理中,由于污染行為輕重有別,所以處罰也應(yīng)該有區(qū)別。環(huán)境行政法對一般的環(huán)境污染行為進行處罰,而刑法對嚴重的環(huán)境污染行為進行處罰。
從技術(shù)層面上講,各個法律各司其職,共同起到治理環(huán)境污染犯罪的作用。但是,由于我國行政法觀念不發(fā)達,特別是行政執(zhí)法不嚴的情況下,導致刑法在環(huán)境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔負防止一般環(huán)境污染違法行為發(fā)生的任務(wù),又要預(yù)防嚴重環(huán)境污染犯罪行為的發(fā)生。人們本來希望通過這樣的立法模式來縮小刑法介入社會生活的范圍,但現(xiàn)實的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.,只有其他手段不足以解決社會糾紛之時,刑罰才能介入。正如德國刑法學家李斯特所說的最好的刑事政策就是最好的社會政策,僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環(huán)境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法,并且可以結(jié)合其他(行政、金融等)法律規(guī)定使用。當一個適度的刑罰和其他法律手段相結(jié)合一起使用時,才會發(fā)揮有效的作用。
環(huán)境污染犯罪治理的手段應(yīng)該是多元化的,是合理使用法律、行政等手段的系統(tǒng)性治理策略,具體表現(xiàn)為綜合運用各種手段,對環(huán)境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環(huán)境污染犯罪治理中,要使各種治理方法協(xié)調(diào),可以從以下幾個方面入手:
第一,完善環(huán)境污染犯罪的刑罰結(jié)構(gòu)。我國環(huán)境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一,監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪,無法滿足懲治環(huán)境污染犯罪的需要。盡管在我國《環(huán)境保護法》中也規(guī)定了一些行政處罰方法,但是,這些行政處罰方法在功能上顯然無法與刑罰方法相提并論。除了監(jiān)禁、罰款等傳統(tǒng)的刑事制裁外,應(yīng)設(shè)置既能補償環(huán)境危害,又能去除因破壞環(huán)境而獲得的經(jīng)濟利益的其他手段,例如責令限期治理、責令補救或恢復(fù)環(huán)境等。
第二,嚴格環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境行政執(zhí)法的乏力不僅影響了環(huán)境行政執(zhí)法的效能,而且使環(huán)境污染犯罪過于依賴刑罰手段,反而降低了刑罰預(yù)防的效果。嚴格環(huán)境執(zhí)行執(zhí)法一方面需要提升行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法能力,另一方面需要加強外部的監(jiān)督。三,推動社會公眾積極參與環(huán)境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側(cè)重對污染行為背后的問題、動機和背景情況進行考慮,而對這些因素的考察依賴社會力量。只有社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪的治理中,非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環(huán)境污染犯罪。
環(huán)境污染論文9
一、信息不對稱與環(huán)境污染責任保險
(一)逆向選擇、檸檬市場與保險公司承保意愿不足
事前的信息不對稱會導致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實的反映市場供求關(guān)系,導致市場資源配置的低效率。在環(huán)境污染責任保險中,保險人和污染企業(yè)之間存在信息不對稱問題,污染企業(yè)對其自身的環(huán)境風險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無法進行有效的風險識別和評估、細分市場,就無法制定出真實反映投保人風險狀況的費率,市場就會缺乏效率。逆向選擇最終導致檸檬市場的出現(xiàn)。由于信息不對稱、保險公司細分市場和差別定價能力不足等原因,保險公司采取平均定價法,導致環(huán)境污染風險低或者風險控制有效的企業(yè)退出保險市場,而高環(huán)境污染風險企業(yè)則積極投保環(huán)境污染責任保險,致使保險市場失敗。由于逆向選擇和檸檬市場問題破壞了保險風險分擔和大數(shù)法則的'運用,保險公司出于自身經(jīng)濟利益不愿承保檸檬市場中的高環(huán)境污染風險企業(yè)。
(二)有限理性、機會主義與污染企業(yè)投保意愿不足
西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經(jīng)濟活動主體的企業(yè)是有限理性的,由于環(huán)境污染損害的突發(fā)性和影響的漸進性,污染企業(yè)有時并不能充分意識到環(huán)境污染損害后果的嚴重性以及經(jīng)濟和社會影響。污染企業(yè)不能完全意識到環(huán)境風險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會主義盛行,降低了企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險的意愿。企業(yè)存在僥幸心理,認為環(huán)境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發(fā)生在自己身上,而投保環(huán)境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業(yè)很少自愿投保。
二、環(huán)境污染強制責任保險:效率與公平的權(quán)衡
(一)責任保險市場失靈與政府監(jiān)管
市場機制本身不具備實現(xiàn)社會目標的功能,當存在信息不對稱和外部效應(yīng)時會造成市場的失靈,使市場機制在環(huán)境污染和保護等特定領(lǐng)域難以發(fā)揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環(huán)境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經(jīng)濟干預(yù)手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發(fā)揮了政府的經(jīng)濟管理職能。
(二)環(huán)境污染強制責任保險與維護社會公平
除了發(fā)揮政府的經(jīng)濟職能外,實施環(huán)境污染強制責任保險的另外一個重要出發(fā)點是它能起到維護社會公平、保護社會公共利益的作用。環(huán)境污染責任保險具有很強的公益性,它不僅在一定程度上促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理,降低環(huán)境污染事故發(fā)生概率從而實現(xiàn)環(huán)境保護的目標,而且能在污染事故發(fā)生時充分保護受害者的合法權(quán)益,緩解社會矛盾。環(huán)境污染強制責任保險強化了這種對社會公共利益和社會公平的保障。
(三)環(huán)境污染強制責任保險是效率和公平的和諧統(tǒng)一
政府出于自身經(jīng)濟職能以及維護社會公平的考慮,對環(huán)境污染責任保險利用政府權(quán)力予以強制,一方面,采取監(jiān)管方式是針對責任保險市場失靈情況下基于公平角度的必要干預(yù)手段;另一方面,采取保險的方式是繼續(xù)發(fā)揮市場“無形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會公平的環(huán)境污染責任保險領(lǐng)域,政府采取強制保險的方式體現(xiàn)了效率與公平并重的科學監(jiān)管理念。
環(huán)境污染論文10
一、城市化與城市問題
如何建設(shè)一個清潔、高效、健康、平等的城市社會!吧鷳B(tài)城市”正是上述思想的一種具體體現(xiàn)。眾所周知,主要的城市居民的環(huán)境問題如下:生活垃圾的處理不當、大氣污染嚴重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細的介紹這些問題,在城市環(huán)境中的危害與防治,通過這幾個重要方面的突破緩解城市環(huán)境問題。
二、居民生活垃圾的新舊處理方式對比
居民的生活垃圾若處理的不當,其間所含的有害成分將通過多種途徑進入環(huán)境和人體,對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。大概通過以下途徑污染環(huán)境:對土壤的污染、對大氣的污染、對水體的污染以及對人體的危害。這些城市生活垃圾長期露天堆放,其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過土壤空隙向四周和水源地擴散。生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當時的社會和人民生活造成了極大地危害。
國內(nèi)的垃圾處理原則是“無害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國國情的一種處理途徑,因為垃圾填埋將會浪費大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的情況下只有將垃圾混合填埋,即使今后有條件將垃圾分類處理后,仍然有部分經(jīng)減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發(fā)揮過重大的功效,但是都有著很大的局限性,也不利于環(huán)保,迫切需要可以再利用的方法。
隨著科學激技術(shù)的發(fā)展,垃圾已被證明具有反復(fù)利用和循環(huán)利用的價值。早在20世紀60年代,發(fā)達國家就著手研究垃圾資源化問題。到目前,西歐各國垃圾資源化率已超過50%。通過高溫、低溫、壓力、電力、過濾等物理和化學方法對垃圾進行加工,使之重新成為資源。目前,這項技術(shù)在國內(nèi)才剛起步,需要提高人們的意識進行垃圾分類,分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料,F(xiàn)階段通過裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料,塑料廢品包括農(nóng)用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產(chǎn)液體燃料,生成烴類物質(zhì),然后再經(jīng)分餾分離出汽油和柴油。
三、城市大氣污染現(xiàn)狀及控制方法
對于城市的居民來說,大氣污染對生活帶來的影響是顯而易見的,更為嚴重的是有一種情況確信無疑,那就是近些年來,史無前例的災(zāi)難性破壞都證明了與氣候有關(guān),此外,城市環(huán)境中工廠廢氣導致酸雨、汽車尾氣造成的光化學煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的擴散。第二種理解是指治理,重點在于控制污染源,進行清潔生產(chǎn),將污染工藝更換為少污染或無污染工藝是最理想的`方法,在廢棄物或者有害物質(zhì)以及包含有這些物質(zhì)的載體在排放到環(huán)境前,對它們進行無害化處理或者是降低它們的危害程度。
四、生活用水與工業(yè)廢水的處理途徑
生活污水是人們?nèi)粘I钌a(chǎn)的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對于工業(yè)廢水來說,生活廢水比較好處理,但是由于工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大,已經(jīng)成為了城市廢水的主要的來源,工業(yè)廢水是量大、成分復(fù)雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類污水組成互不一致,千差萬別。因此,具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來看分為一級、二級、三級之分。
一級廢水處理通常是物理方法,主要目的是清除污水中的難溶性固體物質(zhì),組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質(zhì),然后沉淀步驟去除砂礫狀細顆粒物質(zhì),而對于比重較輕的油性顆粒物質(zhì),浮選法比較有效。
二級處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)除掉。通過微生物的代謝作用,將廢水中的復(fù)雜有機物降解成簡單的物質(zhì),這時二級處理中的最常用的生物處理方法的基礎(chǔ)主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。
經(jīng)過二級廢水處理后的排放水體,其中還是含有不同程度地污染物。必要是,仍需要采用多種的工藝流程,如曝氣、吸附、化學絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等,作為水體的深度處理和凈化,這個過程是水處理過程中最重要的,對于城市污水的問題來說很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機物的去除、可溶性無機物的去除、氮的去除重金屬的去除。
五、總結(jié)
城市環(huán)境問題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注,絕不是偶然的現(xiàn)象,有著深刻的時代背景。那就是全球生態(tài)危機日益嚴重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴撒、臭氧層的不斷擴大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護生態(tài)平衡成為當前最熱門的話題。
城市與我們的生活息息相關(guān),其中最重要的三個污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當然其中最嚴重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對人體健康構(gòu)成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬人因飲水不潔而死,污水和國體廢棄物還會造成土壤及其它污染,引起不止是環(huán)境方面的問題,更是社會方面的問題。所以,隨著城市化進程的加快,其間的環(huán)境問題也日益升溫,成為了人類持久而嚴峻的考驗。
參考文獻
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環(huán)境污染論文11
一、建筑工程對空氣污染的危害
建筑工程對空氣污染的影響是多方面的,最直接的是對人類健康的影響。從宏觀角度考慮,空氣污染的影響廣泛而深遠,例如近年來議論紛紛的霧霾。
1、對人類健康的影響空氣污染物對人類最直接的影響是對健康的傷害?諝馕廴疚飳θ祟惤】档挠绊懛诸愑袃煞N:直接影響和間接透過其他途徑影響。直接影響是指因污染物本身的特性及毒性而直接引起健康問題,例如20xx年1月發(fā)生的霧霾罪魁禍首就是可吸入顆粒PM5會引致呼吸道炎,同時這些可吸入顆粒PM5可以進入肺泡。而間接影響是指污染物透過一些途徑而產(chǎn)生一些足以影響健康的因素,如氮氧化物在強烈紫外線輻射下產(chǎn)生光化學煙霧而刺激呼吸道等器官。另一種影響分類則是以其引發(fā)急性或慢性疾病而分類。根據(jù)毒理學論,急性疾病一般是因為暴露于高濃度的污染物當中,根據(jù)不同的濃度和進入身體途徑,而引起不同急性病癥狀,例如吸入較低濃度的一氧化碳會引致頭暈、頭痛、惡心和感到疲勞,但吸入高濃度一氧化碳會中毒甚至引起死亡。而慢性疾病是因長期及重復(fù)地暴露于低濃度的污染物當中,長年累月的堆積而引起人類出現(xiàn)各種慢性病變。
2、酸雨當天然降水(包括降雪)的酸堿值低于5.6時,其降水稱為酸雨。引起降水酸化的主要物質(zhì)是二氧化硫及氮氧化物,而主要產(chǎn)生這兩種物質(zhì)的是人類的工業(yè)活動,尤其是以煤為礦物燃料的發(fā)電廠。酸雨是一項地區(qū)性的空氣污染問題,其主要影響是多方面的。首先,影響人體健康。最后,是對生態(tài)環(huán)境的'影響。
3、全球暖化溫室效應(yīng)引致全球暖化是多年來很多人討論及研究,且最惹人關(guān)注的環(huán)境問題。加熱地球表面,另一方面吸引由地球表面反向宇宙空間的遠紅外線,從而令大氣的溫度上升,維持地球氣溫相對平穩(wěn),為人類和地球上所有生物提供了適宜的生存溫度及氣候。這種現(xiàn)象被稱為溫室效應(yīng)。與水蒸氣、二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和氯氟烴類同,臭氧也是溫室氣體,它們在大氣中的存在只會加劇溫室效應(yīng),令全球暖化。全球暖化引起氣候改變;地球上數(shù)千種動物頻臨滅絕;冰山、冰川融化,海平面上升,陸地面積減少,威脅人類的生存環(huán)境。
二、建筑工地空氣污染的預(yù)防及治理方法
建筑工地的主要空氣污染問題集中在塵埃方面。處理建筑工地空氣污染問題一般分為預(yù)防及治理兩大方向。預(yù)防是指控制及改良某些工地上產(chǎn)生污染物的施工程序,避免在施工時產(chǎn)生污染物,減少污染。而治理方法是指在污染物產(chǎn)生后,加以處理以減少其擴散程度,舒緩有關(guān)污染危害。
1、預(yù)防方法預(yù)防,被公認為是最佳的處理空氣污染的方法,故此在工地上普遍優(yōu)先考慮。有效的預(yù)防,可把預(yù)計的空氣污染問題盡力避免,使環(huán)境避免受到傷害,公眾及工人的健康亦不會因此受到影響。有關(guān)預(yù)防方法可分為如下兩個范疇:
1)改良易生塵埃物料的表面性質(zhì)。因風蝕或其他原因,在建筑工地上往往產(chǎn)生大量塵埃,其中包括道路通道斜坡材料堆放等,而其表面一般存在一層松散的微細粒狀物質(zhì),容易因吹風等空氣流動而產(chǎn)生塵埃。就其表面性質(zhì),工地常見的其中一種預(yù)防塵埃的方法是將表面的性質(zhì)改變,剔除或覆蓋這一類容易被流動空氣吹起的物質(zhì)。例如在道路及通道鋪設(shè)混凝土礫石瀝青物料硬填料或金屬板,避免因風的作用在車輛經(jīng)過時揚起塵埃。
2)妥善使用和減少施工機械。
2、治理方法治理是較預(yù)防次一級的處理空氣污染方法,因治理的目的僅在于避免污染物的擴散或減少污染程度。就有關(guān)方法,大致可分為兩大類:
在某些情況下,圍堵及隔離法未能切合現(xiàn)場環(huán)境而被采用。例如道路表面已鋪設(shè)混凝土或其他物料及減少塵埃,然而一般工地車輛的車輪往往沾上泥土,遺落地上。隨著輪胎輾過及空氣流動,沙泥旋即揚起,產(chǎn)生塵埃。故此圍堵及隔離法在部分工地的降塵工作未能有效發(fā)揮其作用,轉(zhuǎn)化法在工地上應(yīng)運而生,將空氣污染物轉(zhuǎn)化另一種形態(tài),使其離開空氣,減少空氣污染。一般而言,轉(zhuǎn)化法是將空氣污染物由空氣這一媒介帶到水的另一媒介。而工地上最廣泛利用的轉(zhuǎn)化法為以水降塵,用水降塵的原理是把顆粒污染物吸附在水珠表面,使其重量增加,產(chǎn)生降塵作用。當水噴灑于含塵埃的空氣中,空氣中的顆粒污染物隨即吸附在水珠表面,降至地面,減少空氣中的顆粒污染物數(shù)量。相同道理,當水噴灑到堆放在地上的易生塵埃物料或挖掘泥土上,顆粒物吸附在水珠表面,重量增加,因而較難被風吹起。使用水作轉(zhuǎn)化法有兩點需要留意,第一點,在大風或炎熱的環(huán)境下,水分的蒸發(fā)特別快,用水噴灑的密度務(wù)必增加。第二點是要避免過分用水,這不但產(chǎn)生大量污水,而且導致浪費。然而,用作灑水塵埃的水的質(zhì)量不需要太高,經(jīng)適當處理的污水則可以再用于降塵,有利于工地資源利用。
環(huán)境污染論文12
摘要:人類在經(jīng)過漫長的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會經(jīng)濟方面取得了輝煌的業(yè)績,與此同時,生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實威脅。保護和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人類社會的持續(xù)發(fā)展,是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此,環(huán)境保護與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個一而二,二而一的任務(wù)。保護環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護,保護生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟能夠得到進一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;溫室效應(yīng);臭氧層;固體廢物污染;可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展
環(huán)境污染與保護已經(jīng)成為當今社會的重大問題。上個世紀,人類社會的文明得到了飛躍的發(fā)展,科技飛速進步。人類用環(huán)境的代價換來了社會的進步。今天我們享受物質(zhì)文明的時候,被污染的環(huán)境也同時在向我們索要代價。環(huán)境遭到的破環(huán)。已經(jīng)達到了刻不容緩的程度。當今世界環(huán)境污染問題涉及到許多方面,其中最顯著的有以下幾個
1、二氧化碳的“溫室效應(yīng)”
“溫室效應(yīng)”是當代人類社會面臨的全球性環(huán)境問題之一,如果大氣中的二氧化碳氣體含量增加1倍,全球的年平均氣溫將升高1。5~4。5℃?茖W家預(yù)測,隨著人類活動產(chǎn)生的溫室氣體大量增加,到2100年,全球氣溫將上升2~5℃。隨著溫室效應(yīng)的不斷增強,將對人類生存環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)生重大影響。有的科學家認為,隨著全球氣候變暖,兩極冰雪會部分融化,從而導致海平面上升,使沿海的一些國家和城市被海水淹沒。另外,隨著氣溫升高,各地區(qū)降水和干濕狀況也會發(fā)生變化,氣候變化還會引起一些疾病蔓延,危害人體健康等。因此二氧化碳的“溫室效應(yīng)”,已引起世界各國的普遍關(guān)注。
2、臭氧層遭破壞
臭氧層遭破壞是當代人類社會面臨的全球性環(huán)境問題之一,是人類活動使大氣嚴重污染的結(jié)果。臭氧層遭破壞,使照射到地面上的太陽紫外線增多,嚴重損害地面上動植物的基本結(jié)構(gòu),并危害到海洋生物的生存。此外,還會使地球的氣候和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變異,直接影響人體健康,使皮膚癌、白內(nèi)障等疾病增多。據(jù)科學家研究,大氣中的臭氧每減少1%,照射到地面上的紫外線就會增加2%。80年代,科學家觀測到南極上空的臭氧在每年的9~10月急劇減少。1985年公布的測量結(jié)果表明,南極上空的臭氧層濃度大大減少,臭氧層“空洞”已擴大。1987年,科學家們又發(fā)現(xiàn)北極上空也出現(xiàn)了臭氧層“空洞”。
3、酸雨。
酸雨的形成主要是工廠、汽車、飛機等燃燒和石油、天然氣,不斷地向大氣中排放硫和氮的百分比物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖,會使河湖水酸化,影響魚類生長和繁殖乃至大量死亡;酸雨降落土壤,會使土壤酸化,危害農(nóng)作物或森林生長并進而危害人體健康;酸雨還會腐蝕建筑物、橋梁、鐵軌等。就連保存了多少個世紀的文物古跡、碑刻石雕等也會被酸雨腐蝕得斑駁脫落、滿目瘡痍。酸雨給人類生存、發(fā)展帶來巨大危害,被人們稱為“空中死神”。
4、固體廢物污染
固體廢物的堆放帶來的嚴重環(huán)境問題主要有:①占用土地,損傷地表。越來越多的城市垃圾、礦業(yè)尾礦、煤矸石、工業(yè)廢渣等侵占了大量土地,直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙了城市環(huán)境衛(wèi)生,并且埋掉了綠色植物,破壞了大自然的生態(tài)平衡。②污染土壤、水體、大氣。堆放在地面的固體廢物以及滲出物會改變土壤的成分和結(jié)構(gòu),有毒的廢物還會殺傷土壤中的微生物和動物,降低土壤肥力。③危害人體健康。固體廢物中所含的有毒物質(zhì)和病原體,除了以大氣、水體、土壤為媒介進行傳播外,還會通過多種有害生物為媒介傳播疾病,如傳播鼠疫等。
而現(xiàn)代中國也正面臨著一個比較嚴重的問題:
溫室效應(yīng)的主要禍首二氧化碳,我國就是世界第二大排放國,而目前二氧花硫的排放已是世界第一;土地沙漠化,世界上沙漠正已每年600萬公頃的速度侵蝕土地,而我國每天都有500公頃的土地被沙漠吞食;水資源危機,作為世界21個貧水國之一的中國,全國600多座城市中,缺水的就有300多座;水土流失面積已達367萬平方公里,每年至少有50億噸沃土付之東流;我國的長江以南地區(qū)是全世界三大酸雨區(qū),而全國酸雨面積占國土資源的30%;森林面積減少,全世界每年有1200萬公頃的森林消失,而我國年均消失天然林40萬公頃且按近十年的平均采伐和毀壞森林的速度,到5055年將失去全部森林;與日俱增的工業(yè)垃圾、生活垃圾已包圍了我國三分之二的城市;大氣污染已使我國600多座城市的大氣質(zhì)量符合國家標準的不到1%。據(jù)調(diào)查確認,城市中大氣環(huán)境指數(shù)達到國家標準的只有40%左右,國土面積的30%以上有酸雨現(xiàn)象。據(jù)說造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物質(zhì)借風向流動,給日本及朝鮮半島等上空帶來極大的不良影響。另外,還有二氧化碳排放量的驟增占世界14%、嚴重的水質(zhì)污染、水源不足、沙漠化的擴展、沙塵暴及黃沙所帶來的環(huán)境污染等等諸多問題,可以說中國的環(huán)境污染已經(jīng)陷入危機狀態(tài)。
中國是一個在環(huán)境上回旋余地極小的大國,又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢后崛起的一個后起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣,等到環(huán)境惡劣到極點后再來治理。但中國又是一個發(fā)展中國家,別人走過的先發(fā)展經(jīng)濟、再治理污染的道路,中國不可避免的`也會走一遭。
因此,我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當代人與后代人的關(guān)系,以及當代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題,首先必須改變當前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟發(fā)展,不能把社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護割裂開來,更不應(yīng)對立起來。發(fā)展應(yīng)是社會、經(jīng)濟、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會議上通過了《人類環(huán)境宣言》,或為人類環(huán)境保護工作的轉(zhuǎn)折點,環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境污染問題。從全球來看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點,把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問題。
當代人之間能否公平地分配環(huán)境保護的成本與利益能否建立一套鼓勵人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標的實現(xiàn);如果當代人之間尚且不能實現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠后代的利益,因此,當代的集體努力與人人選擇是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的關(guān)鍵。《我們共同的未來》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價值得不到實現(xiàn)。同時,貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
綜上所述,要達到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達到可持續(xù)發(fā)展的目標——必須保護好環(huán)境。
人有權(quán)利利用自然,通過改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序為限度;人又有義務(wù)尊重自然的存在事實,保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時向自然提供相應(yīng)的補償。當然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴重破壞的現(xiàn)實。在這個事實中,人對自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。
在達到新的和諧之前,人對自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當受到嚴格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時,應(yīng)當更多地向自然提供補償,以恢復(fù)其正常狀態(tài),使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達到可持續(xù)發(fā)展的目標。
環(huán)境污染論文13
幾年的化學教學加上自己平時的所見所想,化學對我們的影響實在是太大了。特別是化學與環(huán)境污染方面對我的觸動更大。以前水還是清澈見底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒?墒乾F(xiàn)在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學生學會化學,學懂化學,不再讓化學傷害到我們可愛的家園。
第一個方面是化學與大氣污染,大氣污染主要是大氣中的化學污染物,這些污染物有很多的種類,其中對人體的危害的污染物有幾十種,我國的大氣污染屬于煤炭型污染,主要的污染物是煙塵和二氧化硫,此外,還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進入人體內(nèi),不經(jīng)過肝臟的解毒作用,直接由血液運輸?shù)饺。所以,大氣的化學性污染對人體健康的危害很大。這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。其中慢性中毒最為可怕,通過人體慢慢的富集作用,一旦達到臨界點,那么人體所受到的傷害非常大,科學研究表明,城市大氣的化學性污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的`重要誘因。急性中毒在工廠大量排放有害氣體并且無風、多霧時,大氣中的化學污染物不易散開,就會使人急性中毒。例如1961年,日本四日市的三家石油化工企業(yè),因為不斷地大量排放二氧化硫
等化學性污染物,再加上無風的天氣,致使當?shù)鼐用裣蟀l(fā)生,后來,當?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理,哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對這種對人體的污染現(xiàn)象,我認為我們要發(fā)揚綠色化學的精神,綠色化學又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學、清潔化學。綠色化學即是用化學及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學,從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標轉(zhuǎn)向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料,化學反應(yīng)的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環(huán)境污染,才能從根本上防治污染對人體的危害。 第二個方面是化學與水污染對人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對人體健康會造成嚴重的危害,這主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者;颊哂携d攣、麻痹、運動失調(diào)、語言和聽力發(fā)生障礙等癥狀,最后因無法治療而痛苦地死去,人們稱這種怪病為水俁病?茖W家們后來研究清楚了這種病是由當?shù)睾琀g的工業(yè)廢水造成的。Hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后,富集在魚、蝦和貝類的體內(nèi),人們?nèi)绻L期食用這些魚、蝦和貝類,甲基汞就會引起以腦細胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞,甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三,一些具有致癌作用的化學物質(zhì),如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ),我們生活的處處都離不開水,針對水污染這種現(xiàn)象,如果要我來防治水污染,我會首先治理水源頭,因為水污染是從上到下的,源頭被污染,那么下方自然跟著被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關(guān)部門的大力支持,關(guān)閉一些污染嚴重的企業(yè),加強對群眾的環(huán)境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對水源的治理,要定期消毒,保護好水源。 第三個方面就是固體廢棄物對人體健康的危害, 固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應(yīng)當認識到,固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值,實際上往往可以作為另一生產(chǎn)過程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯誤地點的原料”。但是,這些“放在錯誤地點的原料”,往往含有多種對人體健康有害的物質(zhì),如果不及時加以利用,長期堆放,越積越多,就會污染生態(tài)環(huán)境,對人體健康造成危害。
針對固體廢棄物的污染,我們應(yīng)該及時的加以利用,生產(chǎn)部門應(yīng)該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當然政府部門應(yīng)該加強問責制,要精確代個人,具體誰負責這件事,那么要是出了事就得負責任,這樣才能震懾企業(yè),使其約束一些污染行為。 當今社會,我們強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,當今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認同的發(fā)展觀。它強調(diào)人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國環(huán)保局(EPA)提出“廢物最小化”,這是綠色化學的最初思想;瘜W這門學科與我們的生活息息相關(guān),我們將來要從事環(huán)境治理的工作,就需要不斷地去了解化學,了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律,從根本上杜絕環(huán)境污染,這樣對我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓,對大自然也是一份滿意的回應(yīng)。
最后,我希望人人都能夠有保護環(huán)境的意識,雖然我們在行動上的作用微不足道,但是擁有一顆保護環(huán)境的心才是最好的結(jié)果,每天看看那些環(huán)境污染的報道,這樣我們自己的內(nèi)心也會有些許的共鳴,才能在內(nèi)心給自己下一個保護環(huán)境的意識。
環(huán)境污染論文14
1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前,農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用,農(nóng)民生活污水任意排放、生活垃圾隨意置放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源。造成土地退化,河流污染,大氣環(huán)境惡化,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),農(nóng)民的生活環(huán)境,農(nóng)村的長久發(fā)展。
1.1農(nóng)藥、化肥、除草劑和地膜使用強度高,土壤和地下水污染嚴重農(nóng)藥、化肥、除草劑和地膜的使用,使耕地和地下水直接受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標,地膜難以降解不僅直接污染耕地,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且對農(nóng)村耕地長久持續(xù)利用,農(nóng)民增產(chǎn)增收都造成重大影響。近20年來,我國化肥的畝施用量超出世界平均的1倍多,其利用率只有30%~40%,其余70%~60%的化肥進入大氣、土壤和水體環(huán)境。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,化肥使用量偏高,單純追求高產(chǎn),導致肥料施用之間的配比失衡。
化肥利用率低,流失率高,不僅導致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染和富營養(yǎng)化污染。長期、大量和不合理使用農(nóng)藥、除草劑導致土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。隨著科技發(fā)展進步,地膜復(fù)蓋技術(shù)得到不斷地推廣,農(nóng)用地膜用量不斷增大,由于農(nóng)用地膜在田地難以降解,直接給農(nóng)田造成了“白色污染”。
1.2生活污水和生活垃圾對農(nóng)村環(huán)境的污染隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高加之農(nóng)村人口居住由分散趨向集中,產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾較之以前更多,對環(huán)境造成的影響也日益突出。但由于資金、技術(shù)有限以及管理不到位,村鎮(zhèn)生活廢棄物處理廠的建設(shè)及容量都不能滿足實際需要,有的地方甚至根本不具有垃圾處理設(shè)施,據(jù)安曉云等人2000年對河北。玻皞自然行政村生活方式現(xiàn)狀的調(diào)查情況來看,在生活用水方面,除了與中心城市相鄰極少數(shù)村外,90%的村子至今還沒有集中處理生活用水的公共設(shè)施,甚至35%的村子還沒有實現(xiàn)集中供水。
生活污水不經(jīng)任何處理,直接排放到村里河流或者地面,對居民、牲畜飲用水造成直接的污染。由于農(nóng)村居住條件的改善,大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)使用液化氣或者煤炭,60%以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用,直接在耕地里焚燒,對農(nóng)村和城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量都產(chǎn)生了難以忽視的影響。由于缺乏基本的排水和拉圾清運處理系統(tǒng),我國污灌面積呈現(xiàn)出逐年增加趨勢。農(nóng)村每年直接產(chǎn)生的的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放,農(nóng)村生活垃圾面廣量大,不僅占用了大量耕地面積,而且對農(nóng)村居民身體健康造成威脅,特別是在汛期,各種垃圾隨著雨水流到河邊、溪邊,嚴重污染水體,還造成河道堵塞。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的污染我國鄉(xiāng)村企業(yè)在改革開放初期一哄而上,沒有配套的技術(shù)經(jīng)濟政策引導,同時受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,數(shù)量眾多、工藝陳舊、設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、能源消耗高,絕大部分企業(yè)沒有防治污染設(shè)施,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還直接或間接地導致農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與危害。目前,鄉(xiāng)村企業(yè)污染占整個工業(yè)污染的比例已由20世紀80年代的11%增加到45%,一些主要污染物的排放量已接近或超過工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。
由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)急于求成,輕視對資源優(yōu)化配置和組合,輕視對產(chǎn)業(yè)的選擇和調(diào)整,輕視對污染防治項目的選擇,輕視效益的提高,以投入增量謀取發(fā)展增量,加速了資源的`短缺和環(huán)境污染,加劇環(huán)境與發(fā)展的矛盾,從而引起更大范圍的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。往往是一家小造紙、小印染污染一條河,一個小冶煉、小采選毀掉一座山。
1.4環(huán)境保護意識教育滯后,資金投入不足我國農(nóng)村教育水平低,農(nóng)民環(huán)境保護意識淡薄。據(jù)研究,超過1/3的農(nóng)民不知道農(nóng)藥對人體和環(huán)境是有害的,有65%的農(nóng)民不了解蟲害天敵或病蟲害綜合防治等概念,84%的農(nóng)民會超過規(guī)定標準劑量用藥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)民單純追求高產(chǎn),大多數(shù)農(nóng)民對科學用藥、平衡施肥了解過少,一味地加大劑量濫施農(nóng)藥和肥料,對耕地、地下水、大氣造成直接污染。農(nóng)民一般認為造成環(huán)境污染主要是由于工業(yè)排放污染物造成的,并沒有意識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的損害。同時由于相關(guān)部門資金投入嚴重不足,導致污染治理不力。
我國一直以來實施的是重城市輕農(nóng)村的二元化環(huán)境治理政策,長期以來把環(huán)保工作的重點放在大城市、大工業(yè)和大工程上,在城鄉(xiāng)環(huán)境權(quán)益的分配上存在著嚴重的“剪刀差”現(xiàn)象4。中國環(huán)境保護專項資金幾乎全部投到工業(yè)和城市,對農(nóng)村環(huán)境保護投入少之又少,加之農(nóng)村缺少相應(yīng)的執(zhí)行管理機構(gòu),農(nóng)村環(huán)境狀況不斷惡化。
2農(nóng)村環(huán)境保護系統(tǒng)體系構(gòu)建
面對農(nóng)村環(huán)境狀況不斷惡化的局面,有必要對農(nóng)村環(huán)境污染問題進行系統(tǒng)全面地梳理與研究,眾多學者對農(nóng)村環(huán)境保護提出了各種各樣的看法與對策,但是,目前對于農(nóng)村環(huán)境保護的建議、對策僅僅停留在宏觀的、零散的、缺少互動的層面上,因此,對于農(nóng)村環(huán)境保護系統(tǒng)體系的構(gòu)建意義重大。在對農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀進行分析之后,建議從以下四個層面對農(nóng)村環(huán)境保護系統(tǒng)體系進行構(gòu)建。它們分別是:
。ǎ保┏擎(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展全面兼顧層面;
。ǎ玻┥鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展層面;
。ǎ常┓梢(guī)范和機構(gòu)完善相結(jié)合層面;
。ǎ矗﹫(zhí)行主體和農(nóng)民參與提升層面。
2.1城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展全面兼顧層面伴隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟制度將基本建成,城鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村形態(tài)的城鎮(zhèn)化格局將在中國基本確立。因此在執(zhí)行環(huán)境政策時需重新考量城鄉(xiāng)二元化環(huán)境治理政策的優(yōu)劣,從時代需求,現(xiàn)實情況作出改變,制定出適合現(xiàn)實需要的環(huán)境政策。中央政府乃至地方政府環(huán)境政策的制定及執(zhí)行都應(yīng)兼顧城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展。只有兼顧全面,切實執(zhí)行,才能改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)偉大的“中國夢”。
2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展層面改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染可以走出一條綠色環(huán)保無害道路,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè),從根本上解決農(nóng)藥、肥料、除草劑、地膜等不合理使用的情況,解決土壤污染,地下水污染和空氣污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要依靠科技進步,為此,農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需有相關(guān)部門的介入,努力引進高科技技術(shù),以高科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展反補科技進步為主要形式,充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的技術(shù)優(yōu)勢,同時可以聯(lián)合和依托當?shù)馗叩仍盒!⒖蒲性核,積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。
2.3法律規(guī)范和機構(gòu)完善相結(jié)合層面自20世紀70年代初,我國農(nóng)村環(huán)境政策就開始提出,隨著農(nóng)村環(huán)境問題的日益嚴重和保護的迫切性,政府和相關(guān)部門制定了環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)政策。但是長期以來,出臺的各項法律規(guī)范沒有很好地動員社會力量的參與,且多以末端治理為主,不能從源頭上治理環(huán)境污染問題。而且由于農(nóng)村和城市環(huán)境問題產(chǎn)生的根源不同,環(huán)境表現(xiàn)形式不同,《環(huán)境保護法》、《水土保持法》、《大氣污染防治法》、《水法》、《水污染防治法》等在農(nóng)村的作用具有相當?shù)木窒扌。因此需要針對農(nóng)村特殊的環(huán)境狀況,因地制宜,制定適合農(nóng)村環(huán)境的法律規(guī)范。
目前,我國絕大部門農(nóng)村沒有相應(yīng)的環(huán)境保護機構(gòu),缺少強有力的政府機構(gòu)執(zhí)行環(huán)境政策和法律規(guī)范,因此,為了切實實現(xiàn)相關(guān)環(huán)境政策和法律規(guī)范的效力,必須在農(nóng)村設(shè)立相應(yīng)的執(zhí)行機構(gòu),完善機構(gòu)層級設(shè)置,賦予機構(gòu)相應(yīng)執(zhí)行權(quán)力,使法律規(guī)范和完善的機構(gòu)相互配合,協(xié)同合作,逐步改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
2.4執(zhí)行主體和農(nóng)民參與提升層面農(nóng)村環(huán)境政策、法律規(guī)范以及監(jiān)督監(jiān)測等執(zhí)行需要執(zhí)行主體的參與,即需要執(zhí)行人員。針對我國目前農(nóng)村環(huán)境政策執(zhí)行主體素質(zhì)偏低、專業(yè)技術(shù)不足等特點,需要對環(huán)境政策執(zhí)行人員整體素質(zhì)的提升和專業(yè)技術(shù)的訓練。充足的、專業(yè)的、高素質(zhì)的環(huán)境政策執(zhí)行人員是政策高效執(zhí)行的一個重要保障。
國家需要投入更大的人力、物力、財力才能在改善農(nóng)村環(huán)境狀況。農(nóng)民不僅要參與到農(nóng)村環(huán)境政策執(zhí)行的過程中來,還要提高自身的素質(zhì),樹立保護生態(tài)環(huán)境的強烈意識,自覺遵守環(huán)境保護法和環(huán)境道德,積極監(jiān)督、批評、檢舉、控告污染和破環(huán)環(huán)境的單位和個人。環(huán)保執(zhí)行人員與農(nóng)民二者合作,積極配合,實行信息公開,雙向監(jiān)督,積極遏制破壞污染農(nóng)村環(huán)境的行為,改善農(nóng)村環(huán)境條件,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,提升農(nóng)生活水平。
3結(jié)論
農(nóng)村環(huán)境污染制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、威脅農(nóng)民生命財產(chǎn)安全、擾亂農(nóng)村穩(wěn)定.農(nóng)村環(huán)境保護,必須尋求城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展兼顧、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、法律規(guī)范和機構(gòu)完善相結(jié)合、執(zhí)行主體和農(nóng)民參與同步進行。以促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境不斷改善,農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。
環(huán)境污染論文15
本文分析了北海市淀粉行業(yè)的生產(chǎn)及污染物處理現(xiàn)狀,指出北海市淀粉行業(yè)在污染治理方面的問題,并提出了有關(guān)對策。
引言:淀粉是重要的食品原料,也是重要的工業(yè)和醫(yī)藥原料。目前生產(chǎn)淀粉的主要原料為馬鈴薯、玉米、木薯等。廣西是我國最大的木薯產(chǎn)地,這為北海的淀粉行業(yè)提供了豐富的原料資源。北海市淀粉行業(yè)的發(fā)展,對拉動北海的經(jīng)濟增長,提高當?shù)厝嗣竦氖杖牒蜕钏狡鹬匾淖饔谩H欢,淀粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也不容忽視,如何解決淀粉工業(yè)的廢水、廢氣以及固體廢棄物的處理,實現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是各級政府、業(yè)界和環(huán)保工作者面前的重要任務(wù)。
一、北海市淀粉行業(yè)污染及污染治理現(xiàn)狀
北海市淀粉行業(yè)主要以木薯作為原料,采用濕法提取工藝生產(chǎn)淀粉。在整個工藝流程中,主要產(chǎn)生廢水、廢氣以及固體廢棄物等污染。
(一)廢水污染及治理。
木薯淀粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要是黃漿水、蝶片尾水,由碟式分離機產(chǎn)生:其次為清洗木薯產(chǎn)生的清洗廢水、鍋爐沖灰水和員工辦公、生活污水等。木薯洗滌廢水經(jīng)沉淀預(yù)處理后排入污水處理站處理,鍋爐沖灰水經(jīng)沉淀處理后100%循環(huán)使用,不外排。黃漿水中約50%進入污水處理站,另外的50%循環(huán)用于木薯清洗。生活污水經(jīng)化糞池處理后進入污水處理站處理。
(二)廢氣污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的廢氣主要是鍋爐產(chǎn)生的鍋爐廢氣、淀粉干燥分裝工段產(chǎn)生的加工粉塵和木薯渣堆放、污水處理站廢水處理厭氧階段、應(yīng)急池產(chǎn)生的無組織排放的惡臭氣體。
鍋爐煙氣中含煙塵、二氧化硫,主要采用麻石水膜器除塵脫硫處理后,經(jīng)煙囪排放;烘干加工和包裝車間粉塵擬經(jīng)布袋除塵器處理后排放:企業(yè)在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的木薯渣大都是由收購單位直接用斗車裝運方式及時拉走,或是在木薯渣中轉(zhuǎn)站暫存后拉走,很少在渣場長時間存放,產(chǎn)生的惡臭氣體可以通過及時拉運處置得到有效控制:廢水處理站在正常運行情況下,產(chǎn)生的惡臭影響也不大;此外,通過加強廠區(qū)四周綠化,建設(shè)多層次的綠化帶來減輕惡臭氣體對周圍環(huán)境的影響。
(三)固體廢棄物污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要有木薯皮、木薯渣、鍋爐房的灰渣、污水處理站的污泥等。木薯皮、木薯渣主要是出售給養(yǎng)殖場作為飼料,或者是出售給農(nóng)民做肥料:污水處理站的污泥出售給有關(guān)企業(yè)作為有機肥使用:鍋爐房的灰渣主要用于鋪路。
二、北海市淀粉行業(yè)污染治理存在的問題
(一)企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)裝備落后,清潔生產(chǎn)水平較低。
就規(guī)模而言,木薯淀粉的生產(chǎn)規(guī)模都不宜低于5萬噸。但是,因為原料缺口大等原因,北海市生產(chǎn)淀粉的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都不大,一般都在1.5萬噸到3萬噸之間。企業(yè)由于規(guī)模過小,難以形成規(guī)模效益,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備更新滯后,生產(chǎn)能耗物耗高,生產(chǎn)效率低。
(二)廢水治理資金不足,廢水污染嚴重。
近年來,由于政府和有關(guān)部門對于淀粉行業(yè)廢水污染問題的高度重視,北海市淀粉行業(yè)在廢水污染處理和廢水排放總量上取得了明顯的成效。但是,由于生產(chǎn)木薯淀粉的企業(yè)規(guī)模較小,用于廢水處理的資金不足,對于淀粉廢水的處理并不理想。淀粉廢水并未全部達標排放,特別是淀粉廢水中的總磷和氨氮濃度偏高。
(三)水資源循環(huán)利用率低,可利用資源并未有效利用。
北海淀粉行業(yè)用水一般都采用抽取地下水的方式,用于木薯的清洗加工,而能夠循環(huán)利用的水量只占了用水量的10-15%左右,水資源循環(huán)利用率低。此外,在淀粉廢水處理過程中,污水中絕大多數(shù)溶解態(tài)和膠體態(tài)有機物在厭氧的狀態(tài)下經(jīng)過水解、產(chǎn)酸和產(chǎn)甲烷三個階段進行降解,大部分有機物轉(zhuǎn)化為清潔燃料
沼氣(主要成分為甲烷),可直接用作能源。沼氣是一種清潔燃料,完全燃燒后生成的`是水和二氧化碳,對環(huán)境無污染。目前北海市淀粉行業(yè)大都對于沼氣進行回收再利用,但是對于沼氣的回收利用率較低。
三、北海市淀粉行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
(一)推廣木薯優(yōu)良品種,增加淀粉生產(chǎn)原料。
北海市淀粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小的主要原因是原料緊缺。因此,要加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化水平,培育發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的木薯原料基地。要大力選育推廣產(chǎn)量高、淀粉含量高的優(yōu)良品種,加快先進栽培技術(shù)的應(yīng)用推廣,使木薯種植業(yè)向著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的方向發(fā)展。
(二)加強淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。
現(xiàn)有的淀粉廢水處理技術(shù)雖然能有效處理淀粉廢水,但是所需的處理成本較高,造成企業(yè)經(jīng)濟壓力較大。因此,應(yīng)該加強淀粉廢水處理技術(shù)的研發(fā),重點解決淀粉行業(yè)廢水達標排放的生化需氧量以及脫氮除磷技術(shù),降低淀粉廢水處理技術(shù),提升木薯淀粉廢水治理的總體水平。
(三)加強資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綜合利用,提高淀粉行業(yè)水資源的循環(huán)利用。生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達標后,可以循環(huán)利用于木薯的清洗加工等,避免造成水資源的浪費。此外,要加大廢水厭氧發(fā)酵沼氣的回收利用,使用沼氣作為燃料,節(jié)約企業(yè)的燃料成本,減少污染物的排放。結(jié)論:隨著國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)對淀粉需求量的日益增大,淀粉行業(yè)也將成為帶動北海市經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。對于淀粉行業(yè)污染治理也越來越受到人們的重視,并且在這方面取得了新的進步。要使北海市淀粉行業(yè)能夠得可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該在加大企業(yè)規(guī)模的同時,加強淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。此外,還應(yīng)加強資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做到降低成本,節(jié)約資源,提高效益,實現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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