新京報昨日，教育部等五部門聯(lián)合發(fā)布文件，規(guī)范和調(diào)整部分高考加分項目。主要涉及中學生學科奧賽和部分科技類競賽高考加分以及體育特長生加分兩個項目。政策發(fā)布后引起廣泛關(guān)注。高中生以及培訓機構(gòu)將受到此項政策調(diào)整的直接影響。而大學作為高考中不可或缺的一環(huán)，加分政策的調(diào)整也不可避免地需要它們作出相應(yīng)調(diào)整。作為關(guān)注高考變革的學者，除了肯定政策調(diào)整的意義，對其中仍存在的問題也有著自己的看法。
【現(xiàn)狀】
學生 “獲獎是少數(shù)，多數(shù)學生是陪綁”
曾在某示范高中任學生會主席的張海（化名）對嚴格保送生制度持支持態(tài)度。經(jīng)歷高考之后，張海對加分政策中種種不公有更深的體會�！凹臃终卟荒茉贁U大了，加分的審批認定權(quán)限也不宜過分下放至地方，否則可能會為暗箱操作提供更多機會�！�
張海目前在某經(jīng)貿(mào)大學大一就讀，高考前，作為校學生會干部的他，曾有一次可以申請加分的機會，但這次機會最終因為一些人為因素而錯失。最終，張海以裸分考入了現(xiàn)在的大學。
原來各種保送和加分制度，使學校里出現(xiàn)了不正常的現(xiàn)象，也造成了競賽風越刮越烈。在就讀高中的時候，與不少同學一樣，張海也參加了不少競賽，并為此花費了大量時間和精力。盡管喜好并不在這些競賽學科，但為了可能的競賽加分，他還是要壓抑著自己的興趣，投身于題海當中。不過，與絕大多數(shù)同學一樣，最終他還是空手而歸�！矮@獎的學生畢竟只是少數(shù)，大多數(shù)學生都是陪綁。”張海希望，嚴格保送生制度后，能為目前越來越火的競賽風降降溫。
復旦 “保送生總體不太令人滿意”
復旦大學招辦負責人在電話中表示，通過保送進入復旦的學生中，有些同學表現(xiàn)非常好，但整體上則不太令人滿意。
復旦對具有保送資格進入復旦的考生進行跟蹤了解發(fā)現(xiàn)，保送生在大學里的總體表現(xiàn)處于三個層面：層次最高的是通過自主招生招進的學生，第二個層次是高考錄取的學生，第三個層次才是具有保送資格進入復旦的學生。
該負責人介紹說，通過保送進入大學的學生綜合水平表現(xiàn)比較差，除了單科成績比較好之外，其他科目甚至沒有基礎(chǔ)，“比如物理競賽得獎，很可能英語和語文很差�！彼治稣f，這些學生在基礎(chǔ)教育階段可能為獲得保送資格而放棄了大部分的課程，“這對大學生的教育產(chǎn)生了很大的影響，甚至進入了畢業(yè)困難的學生行列”。
該負責人表示，此次在保送生問題上調(diào)整比較徹底，這對高校而言不會形成大的沖擊，“我們都有一定的心理準備，這也有利于教育思路的轉(zhuǎn)變，由參加學科競賽的偏科教育轉(zhuǎn)移到綜合素質(zhì)和全面發(fā)展的思路上來”。
此前復旦已取消了所有的校內(nèi)加分，“這種加分政策是有百害而無一利的”。
在體育特長生項目加分上，該負責人表示，如果對一些體育項目加分不認可，復旦會告知考生有些項目會進行復試。
學者 體育加分腐敗甚于奧賽
21世紀教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇 (微博)也注意到體育特長生加分項目中的公示、現(xiàn)場錄像和復核等環(huán)節(jié)。熊丙奇認為，現(xiàn)在加分項目比以前減少了，但還是存在問題。
他認為，其實社會公眾對體育特長生加分項目的關(guān)注要高于對奧賽和其他科學競賽項目的加分，因為體育特長生加分項目涉及教育公平和腐敗問題，而奧賽加分項目首先涉及的是應(yīng)試教育的問題，其次才是教育公平問題。
熊丙奇說，在體育加分項目上要解決問題，就是要增加高校在招收他們時的話語權(quán)，“不能只要認定體育特長生，全國高校都得承認高考加分，不管什么專業(yè)都得承認”。
他認為，大學應(yīng)在體育特長生加分項目上擁有自主確定是否認可的權(quán)力和復查的權(quán)力，如果認可加分需要進行復測，如果造假，所謂的體育特長生就可以現(xiàn)形。
熊丙奇設(shè)想了取消高考加分的節(jié)奏“第一步是自主招生的高�！�，現(xiàn)在既然有了自主招生，其實已沒有必要再認可加分了。他說，目前有資格進行自主招生的高�？梢詫⑦@些納入自主招生的范圍內(nèi)，“他們可以不承認這些加分了”。
第二步就是其他的一本類高校也可以確定不承認，第三步就是所有高校都可以不承認高考加分，如果省屬高校承認也可以，“但至少減少了加分的效用”。
【影響】
教師 “過硬保送生仍能上理想高�！�
評獎中的貓膩，已是業(yè)內(nèi)半公開的秘密。一位在少年科技館從事了30多年生物課外班培訓的老師說，對比上世紀80年代到現(xiàn)在的獲獎作品集錦，就能發(fā)現(xiàn)很多問題。學生作品中越來越重的成人味，讓很多人疑惑，但沒有人愿意出來揭穿。
在獲獎與加分、保送掛鉤的這些年，這種情況越來越凸出。她坦陳，由天然的愛好而發(fā)展起來的學生，多數(shù)也能獲得很好的成績；但因為幕后運作，獲得科技發(fā)明等獎項的學生，也不乏其人。
“對于真正過硬的保送生，取消保送生資格，他們很多依然能進入理想的高校；而對于真正因為熱愛而學習研究，因?qū)W習研究而獲獎，甚至獲得加分保送資格的學生，最初根本就不是沖著保送來的�！边@位老師說。
但她也表示，對于確實對某些方面特殊愛好，并在這方面有特殊發(fā)展，但又存在偏科問題的孩子，嚴格保送政策，可能會使他們?nèi)ブ咝Ｉ钤斓睦щy更大。“在嚴格保送生制度的同時，給確實有特殊能力的孩子開辟專門的錄取途徑，是非常必要的。”
清華 “奧賽加分項目可從高一調(diào)整”
清華大學招辦主任孟芊表示，此次對奧賽加分項目的清理和規(guī)范有利于解決奧賽中存在的異化現(xiàn)象，恢復奧賽在發(fā)現(xiàn)學有特長的學生方面本來應(yīng)有的面貌。
孟芊還表示，此次規(guī)范和清理的文件中提到，奧賽獲獎學生和部分科技競賽獲獎學生擬參加試點高校自主選拔錄取考核的，在同等條件下高校應(yīng)優(yōu)先考慮給予參加考核資格。這就是將有關(guān)學科競賽成績納入了高校自主招生范圍，對于擴大高校招生自主權(quán)有好處。
但孟芊也認為，奧賽加分項目其實從今年入學的高一學生就可以調(diào)整。從經(jīng)驗上看，很多奧賽比賽都是在高二時才確定，今年入學的高一學生現(xiàn)在入學才幾個月，“是可以提前的”。
對于體育特長生加分項目的清理和規(guī)范，孟芊解釋說，其實清華已悄悄地在承認加分的問題上加了“原則上”承認。在實際的招生過程中，已經(jīng)注意到部分省份的體育特長生存在不真實的情況，并在試點更加謹慎地承認體育特長生加分。
培訓機構(gòu) 肯定受影響 程度尚難料
廖先生曾在北京一家教育機構(gòu)任職，該機構(gòu)設(shè)有奧賽培訓。對于高考加分中奧賽項目被調(diào)整，廖先生昨日表示，調(diào)整將直接影響學生學習奧賽的積極性，“畢竟奧賽是目的很明確的一項考試，就是升學、加分。”
廖先生說，在奧賽培訓班中，超過三分之二的學生都是為了高考加分，只有少數(shù)學生的學習是出于興趣愛好。特別是在低年齡學生群體中，多為家長決定報班，都是考慮到升學。部分學校對學生參加奧賽班也持鼓勵態(tài)度。因此，多年來奧賽培訓市場持續(xù)火爆。
奧賽加分項目被調(diào)整后，相關(guān)的培訓市場肯定會受到影響。廖先生說，由于政策剛剛出爐，短期內(nèi)暫難以估計影響程度。通常在考試前2個月是報名高峰，屆時可以看到一些效應(yīng)。同時，培訓機構(gòu)也會針對高考招生側(cè)重方向的轉(zhuǎn)移，調(diào)整培訓方向，比如針對自主招生中的語言表達、問題分析等能力開發(fā)培訓項目。
學者 “規(guī)范加分項目會有一定效果”
21世紀教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇表示，此次高考加分的清理和規(guī)范是幾個部門對公眾比較關(guān)注的高考加分問題的回應(yīng)。
熊丙奇雖然肯定了幾個部門的回應(yīng)態(tài)度，但他并不看好奧賽加分項目的清理。他預計此次清理和規(guī)范一些奧賽加分項目，會取得一定的效果，但效果不會太大。
他解釋說，奧賽獲獎?wù)呤欠癖槐Ｋ秃图臃侄嗌賹W生本身影響可能不是很大，現(xiàn)在的奧賽熱首先不是加分引起的，而首先是由于現(xiàn)在的高考體系引起的，因為奧賽熱是為了獲得學科成績，“畢竟大家都知道，獲獎的終究是少數(shù)。”他還說，雖然現(xiàn)在獲得保送的機會不多，但要獲得保送資格，還是要參加奧賽。熊丙奇認為，要改變目前奧賽的不正常情況，還是需要高考體系的改革來實現(xiàn)。（記者 郭少峰 王佳琳 傅沙沙）
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