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申報(bào)工匠事跡材料

時(shí)間:2024-11-03 07:42:17 事跡材料 我要投稿
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申報(bào)工匠事跡材料

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申報(bào)工匠事跡材料

申報(bào)工匠事跡材料1

  第二條制定和實(shí)施建制鎮(zhèn)規(guī)劃,在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和房地產(chǎn)、市政公用設(shè)施、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生等管理,必須遵守本辦法。

  第三條本辦法所稱建制鎮(zhèn),是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn),不含縣城關(guān)鎮(zhèn)。

  本辦法所稱建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),是指鎮(zhèn)政府駐地的建成區(qū)和因建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。

  第四條建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中建設(shè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程服務(wù)。

  第五條建制鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃、正確引導(dǎo)、依靠群眾、自力更生、因地制宜、逐步建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

  第六條地處洪澇、地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害容易發(fā)生地區(qū)的建制鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定,在建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。

  第七條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

  建制鎮(zhèn)人民政府的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

  第八條建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼睾蛨(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章;

 。ǘ┴(fù)責(zé)編制建制鎮(zhèn)的規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與施工管理;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的房地產(chǎn)管理;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生、園林、綠化管理、市政公用設(shè)施的維護(hù)與管理;

 。┴(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)、建筑隊(duì)伍和個(gè)體工匠的管理;

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢;

 。ò耍┴(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)檔案管理及法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。

  第二章規(guī)劃管理

  第九條在縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下,建制鎮(zhèn)規(guī)劃由建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

  建制鎮(zhèn)在設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,其規(guī)劃應(yīng)服從設(shè)市城市的總體規(guī)劃。

  編制建制鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

  第十條建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)縣級(jí)人民政府審批,詳細(xì)規(guī)劃報(bào)建制鎮(zhèn)人民政府審批。建制鎮(zhèn)人民政府在向縣級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,須經(jīng)建制鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意。

  第十一條任何組織和個(gè)人不得擅自改變已經(jīng)批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)規(guī)劃。確需修改時(shí),由建制鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。

  第十二條建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合建制鎮(zhèn)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

  任何單位和個(gè)人必須服從建制鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建制鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。

  第十三條建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)請(qǐng)計(jì)劃部門批準(zhǔn)時(shí),必須附有縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的選址意見書。

  第十四條在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件,向建制鎮(zhèn)行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn),由建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門根據(jù)規(guī)劃核定其用地位置和界限,并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的意見,報(bào)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審批?h級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)的,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法申請(qǐng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。

  第十五條建設(shè)規(guī)劃用地批準(zhǔn)后,任何單位和個(gè)人不得隨意改變土地使用性質(zhì)和范圍。如需改變土地使用性質(zhì)和范圍,必須重新履行規(guī)劃審批手續(xù)。

  第十六條在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施,必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門提出建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng),由建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門對(duì)工程項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查,并提出是否發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證的'意見,報(bào)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審批?h級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)的,發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后,方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。

  第十七條在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建臨時(shí)建筑,必須經(jīng)建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建筑必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除。如國(guó)家或集體需要用地,必須在規(guī)定期限內(nèi)拆除。

  禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

  第十八條建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門有權(quán)對(duì)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第三章設(shè)計(jì)管理與施工管理

  第十九條在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)定范圍的生產(chǎn)建筑、公共建筑、市政公用設(shè)施,以及二層以上的住宅(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程),必須由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

  跨度、跨徑和高度的限定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

  第二十條建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)符合建制鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,與建設(shè)工程所在地的周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),保持地方特色和民族風(fēng)格,體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。

  第二十一條建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則,并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約土地、能源、材料及抗御災(zāi)害的規(guī)定。

  第二十二條經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,不得擅自更改。確需更改的,必須征得審批機(jī)關(guān)的同意。

  第二十三條建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程開工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》的規(guī)定,取得施工許可證,并由建設(shè)行政主管部門派專人到現(xiàn)場(chǎng)定位放線或驗(yàn)線后,方可開工。

  第二十四條凡在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)承建工程項(xiàng)目的施工企業(yè),必須持有《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》或者《資質(zhì)審查證書》,并到當(dāng)?shù)劓?zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)登記后,方可按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承建工程。嚴(yán)禁無(wú)證或者越級(jí)承建工程。

  在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體工匠應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ奇?zhèn)建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)。

  第二十五條施工企業(yè)和個(gè)體工匠必須保證施工質(zhì)量,按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定進(jìn)行施工,使用符合工程質(zhì)量要求的建筑構(gòu)件和建筑材料。

  第二十六條縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)部門或建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

  第四章房地產(chǎn)管理

  第二十七條在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)、交易,按照《城市房地產(chǎn)管理法》執(zhí)行。

  第二十八條房屋所有人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)登記,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書。

  房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋所在地建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)變更登記,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門或者委托的機(jī)構(gòu)核實(shí)并換發(fā)房屋所有權(quán)證書。

  第二十九條房屋所有人申請(qǐng)登記,應(yīng)當(dāng)提交房屋土地使用權(quán)證和下列證件:

 。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建和改建的房屋,提交房屋所在地建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

 。ǘ┵(gòu)買的房屋,提交原房屋所有權(quán)證或者房地產(chǎn)權(quán)屬證書(以下簡(jiǎn)稱房屋所有權(quán)證)、買賣合同和契證;

  (三)受贈(zèng)的房屋,提交原房屋所有權(quán)證、贈(zèng)與書和契證;

 。ㄋ模┙粨Q的房屋,提交雙方的房屋所有權(quán)證、雙方簽訂的交換協(xié)議書和契證;

 。ㄎ澹├^承的房屋,提交原房屋所有權(quán)證、遺產(chǎn)繼承證件和契證;

 。┓旨椅霎a(chǎn)分割的房屋,提交原房屋所有權(quán)證,分家析產(chǎn)單和契證。

  第三十條房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

  第三十一條房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任、雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,并向建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門登記備案。

  第三十二條建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋因建制鎮(zhèn)建設(shè)需要征用拆遷時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予房屋所有人合理補(bǔ)償,并對(duì)房屋使用人予以妥善安置。

  被征用拆遷房屋的所有人或使用人應(yīng)當(dāng)服從建制鎮(zhèn)建設(shè)的需要,按期搬遷,不得借故拖延。

  第五章市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生管理

  第三十三條從建制鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅,必須用于建制鎮(zhèn)市政公用設(shè)施的維護(hù)和建設(shè),任何單位不得截留、挪用。

  第三十四條建制鎮(zhèn)的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行有償使用制度。建制鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定市政公用設(shè)施有償使用辦法。

  第三十五條建制鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,組織有關(guān)單位和個(gè)人投資興建市政公用設(shè)施。

  國(guó)家依法保護(hù)投資人的合法權(quán)益。

  第三十六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)建制鎮(zhèn)市政公用設(shè)施的管理規(guī)定,合理使用市政公用設(shè)施。

  嚴(yán)禁損毀建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施和集貿(mào)市場(chǎng)。

  第三十七條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)風(fēng)景名勝、文物保護(hù)的法規(guī),不得損壞、擅自占用建制鎮(zhèn)內(nèi)園林綠地、綠化設(shè)施和樹木花草,破壞文物古跡和風(fēng)景名勝。

  第三十八條建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理,保持建制鎮(zhèn)容貌整齊,環(huán)境清潔衛(wèi)生。

  第六章罰則

  第三十九條在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

  第四十條在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響建制鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;雖影響建制鎮(zhèn)規(guī)劃,但尚可采取改正措施的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處罰款。

  第四十一條有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)或者施工、限期改正,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)或者施工的資格證書:

 。ㄒ唬┪慈〉孟鄳(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,承擔(dān)建筑跨度、跨徑和高度超出規(guī)定范圍的工程以及二層以上住宅的設(shè)計(jì)任務(wù)的;

 。ǘ┪慈〉檬┕ぁ顿Y質(zhì)等級(jí)證書》或者《資質(zhì)審查證書》,或者未按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)施工任務(wù)的;

  (三)未取得施工許可證而擅自開工的;

 。ㄋ模┪窗丛O(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的;

 。ㄎ澹┎话从嘘P(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)配件的。

  第四十二條損壞房屋、市政公用設(shè)施的,由建制鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失,可以并處罰款。

  第四十三條擅自在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,或者在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,由建制鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處以罰款。

  第四十四條破壞建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生的,由建制鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第四十五條占用、損壞建制鎮(zhèn)園林綠地、綠化設(shè)施和樹木花草的,由建制鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第四十六條損壞建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風(fēng)景名勝的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

申報(bào)工匠事跡材料2

  第一條為了規(guī)范本市村鎮(zhèn)的建設(shè)和管理,改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條在本市行政區(qū)域建制鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋設(shè)計(jì)、施工,市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套、建設(shè)與維護(hù),以及相應(yīng)的管理活動(dòng),適用本規(guī)定。

  第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

  區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

  鎮(zhèn)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套與維護(hù)工作。

  第四條各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

  第二章設(shè)計(jì)與施工管理

  第五條村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  第六條2層以上(含2層)和跨度超過(guò)6米的單層房屋建筑,獨(dú)立煙囪、水塔、水池等構(gòu)筑物,由村、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路、橋梁、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建,建設(shè)單位和個(gè)人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已的通用設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙。

  前款以外的建設(shè)工程,可以由具有工程結(jié)構(gòu)專業(yè)技術(shù)員職稱以上的人員,按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已的通用設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙。

  第七條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家和地方的建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范,符合消防、環(huán)境保護(hù)、防雷、抗震設(shè)防、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。

  第八條本規(guī)定第六條第一款規(guī)定建設(shè)工程項(xiàng)目的施工圖,除采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和通用設(shè)計(jì)圖紙的以外,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)報(bào)送區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門,由受理的建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu),對(duì)結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查;超過(guò)20層及跨度24米以上的建筑工程和市重點(diǎn)建設(shè)工程的施工圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送市建設(shè)行政主管部門,由市建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu),對(duì)結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查。

  市、區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門受理施工圖審查后,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審查工作。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖,不得使用。

  第九條3層以上(含3層)和跨度超過(guò)6米的房屋建筑,獨(dú)立煙囪、水塔、水池等構(gòu)筑物,由村、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路、橋梁、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)。

  前款以外的建設(shè)工程,可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或者建筑工匠承擔(dān)。

  建筑工匠應(yīng)當(dāng)持有所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工匠資格證書,并經(jīng)項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府登記后,方可承接施工任務(wù)。

  禁止無(wú)證和越級(jí)施工。

  第十條施工單位和建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工,使用符合工程質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,保證工程質(zhì)量和安全。

  施工單位、建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照已審查批準(zhǔn)的施工圖施工,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)者同意,并出具變更設(shè)計(jì)書面通知。涉及基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)等主要內(nèi)容修改的,必須按原審批程序報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān),由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

  第十一條總投資額30萬(wàn)元以下或者建筑面積300平方米以下的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或個(gè)人必須將該建設(shè)工程的用地和規(guī)劃批準(zhǔn)文件、工程的規(guī)模、承建單位或者建筑工匠、擬完工的時(shí)間等情況,送村民委員會(huì)匯總后,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案,或者直接報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

  第十二條總投資額30萬(wàn)元以上或者建筑面積300平方米以上的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證;超過(guò)20層及跨度24米以上的建筑工程和市重點(diǎn)建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。

  申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提供相應(yīng)的證明文件:

  (一)已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

 。ǘ┮呀(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  (三)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

 。ㄋ模┮呀(jīng)依法確定施工單位。

 。ㄎ澹┮延袧M足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行審查。

 。┯斜WC工程質(zhì)量和安全的具體措施。

 。ㄆ撸┌凑找(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

  (八)建設(shè)資金已經(jīng)依法落實(shí)。

 。ň牛┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。

  市、區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程施工許可證,對(duì)不符合條件的,告知不予核發(fā)的理由。

  第十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的,可以在期滿之前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由;延期不得超過(guò)兩次,每次不得超過(guò)3個(gè)月。既不開工又未申請(qǐng)延期的,或者超過(guò)延期次數(shù)和時(shí)限的,建設(shè)工程施工許可證自行廢止。

  第十四條市、區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。

  第十五條本規(guī)定第六條第一款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位或者個(gè)人進(jìn)行驗(yàn)收。

  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┩瓿山ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

 。ǘ┯型暾膱D紙和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

 。ㄈ┯惺褂煤戏ńㄖ牧稀⒔ㄖ䴓(gòu)配件和設(shè)備的憑證。

  (四)有承建單位或者個(gè)人簽署的工程保修書。

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

  涉及社會(huì)公共利益和公共安全的建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。

  未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程項(xiàng)目,不得交付使用。

  第十六條建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)審查該項(xiàng)目施工圖的建設(shè)行政主管部門備案。

  第十七條市、區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府不得超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟ㄔO(shè)工程。超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟,其批?zhǔn)文件無(wú)效。

  第十八條市、區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全竣工備案資料的存檔和保管。第三章村鎮(zhèn)設(shè)施配套與維護(hù)

  第十九條村鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建時(shí),必須統(tǒng)籌配套建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。市城市建設(shè)規(guī)劃用地控制范圍內(nèi)村鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套,應(yīng)當(dāng)按照城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

  第二十條鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)在本級(jí)財(cái)政中安排一定資金,用于村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在集體收入中安排一定資金,用于本村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

  第二十一條村、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為行政街道后,原有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施由區(qū)人民政府管理。

  第二十二條鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)可以根據(jù)"誰(shuí)投資誰(shuí)受益"的原則,鼓勵(lì)有關(guān)單位、個(gè)人投資建設(shè)和改造道路、園林綠化、供氣、供水、排水、生活垃圾收運(yùn)、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

  第二十三條新村開發(fā)和舊村改造時(shí),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

  第二十四條新建和改造的村鎮(zhèn)公共廁所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家二類水沖式標(biāo)準(zhǔn),公共廁所和單位、個(gè)人新建獨(dú)立房屋的廁所,必須建有三格化糞池。

  第二十五條村鎮(zhèn)的'綠化、道路、廁所等公共設(shè)施和環(huán)境的維護(hù)與保潔,生活垃圾的收集和運(yùn)輸,公共水域的保潔,由村鎮(zhèn)的行政管理部門組織專業(yè)隊(duì)伍或者委托有資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)。村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、飲食、娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,由其業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。村鎮(zhèn)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到市或者區(qū)、縣級(jí)市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的處理場(chǎng)所進(jìn)行集中處理。

  第二十六條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)村鎮(zhèn)飲用水源,加強(qiáng)供水管理,水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可以集中供水。

  第二十七條鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)容貌管理。任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┎坏秒S意拋撒雜物和傾倒糞便、污水。

 。ǘ┳栽O(shè)容器盛裝生活垃圾,并按當(dāng)?shù)匾?guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式清除。

 。ㄈ┙ㄖ牧、余泥渣土、柴草及其他雜物應(yīng)在指定的地點(diǎn)堆放,不得亂堆亂放。

  (四)臨街房屋的陽(yáng)臺(tái)護(hù)欄上不得懸掛雜物,雜物擺放高度不得超過(guò)陽(yáng)臺(tái)護(hù)欄高度。

  (五)設(shè)置圍墻的,應(yīng)采用綠籬、花壇、柵欄等通透形式。

 。┌匆笤诜壳拔莺蟆⒔值纼蓚(cè)及公共場(chǎng)地種植花草樹木,美化環(huán)境。不得損壞公共綠地和擅自砍伐樹木。

 。ㄆ撸┚S護(hù)村鎮(zhèn)道路,愛護(hù)公共設(shè)施。不得侵占、損壞和擅自拆除軍事、防汛、郵電、通信、電力、供水、排水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、鐵路、輸油(氣)管道、道路等設(shè)施。市建成區(qū)范圍內(nèi)和建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi),不得放養(yǎng)禽畜。

  第二十八條建筑物陽(yáng)臺(tái)、外走廓上設(shè)置防盜網(wǎng)的,不得超出外墻。窗戶的防盜網(wǎng)應(yīng)當(dāng)安裝在窗戶內(nèi)側(cè),并設(shè)置供人員安全疏散的活動(dòng)口。

  第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自在村鎮(zhèn)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所,修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

  第三十條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,必須遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),做好環(huán)境污染的防治。

  第三十一條任何單位和個(gè)人不得破壞和損壞村鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝。第四章法律責(zé)任

  第三十二條無(wú)證、掛靠或者超越資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。違反施工圖審查管理規(guī)定的,由市、區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),按《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行罰款。

  第三十三條違反本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定,未備案或者未領(lǐng)取施工許可證開工的,市、區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),可以并處工程合同價(jià)款的百分之一以上百分之二以下罰款。第三十四條有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款:

  (一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的。

 。ǘ(yàn)收不合格,擅自交付使用的。

  (三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

  第三十五條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位或者個(gè)人未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,按《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》處以罰款。

  第三十六條違反本規(guī)定第二十七條第一款第一、二、三、四項(xiàng)和第二款規(guī)定的,由區(qū)建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其改正,可以并處以50元以上100元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十七條違反本規(guī)定第二十七條第一款第五、六、七項(xiàng)和第二十八條、第二十九條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

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