改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案（通用23篇）

　　為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書(shū)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 1

　　為認(rèn)真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn)，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”，使農(nóng)村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機(jī)制健全，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”的目標(biāo)，即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質(zhì)量明顯改善，管理明顯加強(qiáng)，群眾的滿意度明顯提高。

　　三、基本原則

　　1、農(nóng)民自主、“兩委”引導(dǎo)。以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中，以村民小組為單位，組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持，廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。

　　2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結(jié)合自身實(shí)際，以滿足村民實(shí)際需要為前提，以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動(dòng)目標(biāo)和項(xiàng)目，量力而行搞建設(shè)，先易后難地開(kāi)展活動(dòng)，不搞政績(jī)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。

　　3、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，杜絕浪費(fèi)�？茖W(xué)制定和實(shí)施計(jì)劃，分步驟扎實(shí)推進(jìn)，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。

　　4、統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項(xiàng)目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固成果，避免反彈。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中進(jìn)行“六項(xiàng)清理”。針對(duì)垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象，集中開(kāi)展“六項(xiàng)清理”活動(dòng)。

　　1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。

　　2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的`亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放。

　　3、清理疏浚村內(nèi)排污溝，爭(zhēng)取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝，總長(zhǎng)670米。

　　4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。

　　5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。

　　6、新規(guī)劃建設(shè)3個(gè)垃圾池。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展“三項(xiàng)綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達(dá)到60%，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。

　　1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹(shù)，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。

　　2、綠化村莊。利用空地見(jiàn)縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。

　　3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

　�。ㄈ�）大力開(kāi)展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。

　　1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實(shí)現(xiàn)硬化，主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明，排水通暢。無(wú)路障。

　　2、改房。逐步對(duì)房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　3、改水。爭(zhēng)取市財(cái)政資金，對(duì)村集中供水系統(tǒng)進(jìn)行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現(xiàn)100%安全飲水。

　　4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設(shè)，大力推廣沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。

　　5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所，在人口較多的居民點(diǎn)建設(shè)無(wú)害化公廁，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無(wú)害化廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。

　�。ㄋ模┙�立長(zhǎng)效管理機(jī)制。購(gòu)買保潔工具，建立村保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村莊內(nèi)生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃，用機(jī)動(dòng)三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站。教育引導(dǎo)村民自覺(jué)定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項(xiàng)規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開(kāi)展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng)，樹(shù)立和獎(jiǎng)勵(lì)典型，促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習(xí)慣和行為方式，增強(qiáng)文明意識(shí)。建設(shè)文化大院，充分發(fā)揮“農(nóng)家書(shū)屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，注重發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)作用，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)和民心工程來(lái)抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）落實(shí)責(zé)任。各村民組根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)，全面推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 2

　　根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居文昌。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┣謇泶鍍�(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　（二）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

　�。ㄈ�）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

　　（五）清理無(wú)功能建筑。清理殘?jiān)珨啾凇�廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　�。�六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　　四、行動(dòng)安排

　　按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的.主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性，利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段：

　　第一階段，宣傳動(dòng)員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，廣泛開(kāi)展宣傳，各村要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶深入宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等，廣泛動(dòng)員廣大黨員、農(nóng)民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。

　　第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問(wèn)題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等，分別登記造冊(cè)，并對(duì)下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。

　　第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長(zhǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部，要在深入宣傳的基礎(chǔ)上，組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾，對(duì)存在的“臟亂差”問(wèn)題，積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規(guī)范工作，自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識(shí)，主動(dòng)提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識(shí)。

　　第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍，按照“五清一改”要求，對(duì)村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的，幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí)，國(guó)土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開(kāi)展整治，鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)，分工指導(dǎo)，確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第五階段，總結(jié)申報(bào)（7月1日—7月30日）。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，對(duì)推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報(bào)和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報(bào)、一舉創(chuàng)成。

　　第六階段，持續(xù)推進(jìn)（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等，通過(guò)整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金，不斷加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓，村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任，根據(jù)對(duì)口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書(shū)記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求，責(zé)任到人、責(zé)任到村莊，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)考核掛鉤。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開(kāi)展情況周報(bào)告、月調(diào)度、季督促、半年評(píng)估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開(kāi)展的人居環(huán)境整治評(píng)估和國(guó)務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對(duì)接，適時(shí)開(kāi)展工作調(diào)度，確保各項(xiàng)清潔行動(dòng)工作計(jì)劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。

　�。ㄋ模�實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核，依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等，結(jié)合上級(jí)要求，制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 3

　　按照中央、省、成都市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，根據(jù)中共邛崍市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《邛崍市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)方案》的通知（邛農(nóng)工領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民群眾根本福祉、農(nóng)村社會(huì)文明和諧。從2019年1月起，全鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔美化提升行動(dòng)，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各類資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展以“清潔美化提升村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題的一系列活動(dòng)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%，村莊“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系覆蓋率100%，塘溝治理率100%，污水坑、臭水溝100%消除，無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，村莊清潔美化提升村規(guī)民約100%覆蓋，啟動(dòng)每村修建一個(gè)垃圾收集站工程，實(shí)現(xiàn)村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高，村莊衛(wèi)生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。

　　三、行動(dòng)原則

　　（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)主抓，多方參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，負(fù)責(zé)做好村莊清潔美化提升行動(dòng)的動(dòng)員部署。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鎮(zhèn)督查組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。各村（社區(qū)）組織志愿服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等志愿隊(duì)伍積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)。

　�。ǘ�）村為單位，農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，整村推進(jìn)實(shí)施。村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，堅(jiān)持全村動(dòng)員、全民參與，培育老百姓維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔美化提升行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

　�。ㄈ�）因地制宜，分類實(shí)施。不搞一刀切，杜絕形象工程、政績(jī)工程。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較差的村，著力培育群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、改變不良的生產(chǎn)生活習(xí)慣、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，解決當(dāng)前影響村莊環(huán)境的突出問(wèn)題；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較好的村，著力美化提升村莊整體形態(tài)，持續(xù)提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，注重挖掘特色優(yōu)勢(shì)條件和村莊美學(xué)價(jià)值，全面提升村莊品味。

　�。ㄋ模┫纫缀箅y，循序漸進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民群眾從自己能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的細(xì)節(jié)微末處（如清撿村莊內(nèi)的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等）做起，以場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、主要道路、河道為重點(diǎn)區(qū)域，突出公路邊、河邊、山邊，逐步探索培養(yǎng)村民良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

　�。ㄎ澹┙逃�引導(dǎo)，移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　各村（社區(qū)）要以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)實(shí)施“三清三改一提升”。

　�。ㄒ唬┣謇磙r(nóng)村垃圾

　　全面清除村域道路沿線、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，預(yù)防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問(wèn)題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢，按照規(guī)定分類投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)明顯污垢，村莊干凈整潔，普遍形成農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張平；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）

　�。ǘ�）清理污水塘溝

　　徹底清理村莊內(nèi)水域中的漂浮雜物（如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等）。對(duì)村莊內(nèi)河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，清除沉積淤泥，暢通水系循環(huán)。清理農(nóng)村污水坑、臭水溝，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，整治農(nóng)村黑臭水體。引導(dǎo)有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設(shè)施設(shè)備集中收集處理生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物，黑臭水體得到有效治理，彰顯水清、魚(yú)游、岸綠的水域美景。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹呂鵬；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）

　�。ㄈ�）清理生產(chǎn)廢棄物

　　清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴(yán)格按照規(guī)定處置。抓好農(nóng)村秸稈綜合利用和禁燒工作，積極推進(jìn)秸稈資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，避免養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)無(wú)暴露的生產(chǎn)廢棄物，廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈得到有效資源化利用，無(wú)露天焚燒秸稈現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)面源污染防控有效。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高艷；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）

　�。ㄋ模└纳仆ピ壕邮噎h(huán)境

　　清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫等，做到居室內(nèi)外干凈整潔，窗明幾凈，無(wú)蛛網(wǎng)灰塵。推進(jìn)戶廁改造提升，做到通風(fēng)透氣干凈衛(wèi)生無(wú)異味，無(wú)露天糞坑，達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)整庭院空間，做到庭院地面平整干凈無(wú)積水，生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：植茂春；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）

　�。ㄎ澹└纳拼迦荽迕�

　　清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建，清除無(wú)保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾�。清理村�?nèi)主干街道兩側(cè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內(nèi)院外柴草農(nóng)具亂堆亂放，非法廣告亂貼亂畫，擺攤設(shè)點(diǎn)亂擺亂賣以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現(xiàn)象。完善村內(nèi)公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施，改善農(nóng)村道路照明及監(jiān)控環(huán)境；通過(guò)懸掛燈籠等形式，營(yíng)造春節(jié)節(jié)日氛圍。實(shí)施村莊綠化，在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園，以及農(nóng)戶庭院內(nèi)植樹(shù)種花，打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質(zhì)，保護(hù)村莊內(nèi)的古樹(shù)、古井、古建筑，對(duì)林、竹、水系、建筑進(jìn)行景觀化改造提升，建設(shè)體現(xiàn)村莊特色的小品景觀，配套方便群眾生活休憩設(shè)施。因地制宜實(shí)施公路沿線、主街道兩側(cè)建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：植茂春；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）

　　（六）改變不良習(xí)慣

　　強(qiáng)化對(duì)村民的持續(xù)教育，培養(yǎng)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。提高農(nóng)民群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車輛、亂涂亂畫墻壁、亂貼亂寫“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立文明村規(guī)民約，建立健全保潔員隊(duì)伍，培育生態(tài)文明鄉(xiāng)風(fēng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹呂鵬；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）

　　（七）提升管理水平

　　積極組織各村（社區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專題培訓(xùn)，豐富理論知識(shí)，提升專業(yè)技能，組織農(nóng)村人居環(huán)境專業(yè)人才下鄉(xiāng)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)廣大基層干部、農(nóng)民積極主動(dòng)踴躍開(kāi)展村莊清潔美化提升行動(dòng)，久久為功，形成農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化治理機(jī)制，提高農(nóng)村人居環(huán)境管理水平，讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：植茂春；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦、社事辦；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員。在2019年春節(jié)前，各村（社區(qū)）全面啟動(dòng)村莊清潔美化提升行動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動(dòng)員，結(jié)合各地民俗活動(dòng)、農(nóng)事活動(dòng)，宣講村莊清潔美化提升行動(dòng)的重要意義，做到家喻戶曉，入腦入心，激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。

　　（二）建立臺(tái)賬。2019年1月31日前，各村（社區(qū)）對(duì)照“三清三改一提升”行動(dòng)內(nèi)容，根據(jù)本村人居環(huán)境實(shí)際，建立村莊清潔美化提升行動(dòng)臺(tái)賬，上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)解決的'村莊臟亂差，達(dá)到干凈、整潔、有序的事項(xiàng)，要在2019年5月底前實(shí)施見(jiàn)效，并形成常態(tài)化管理機(jī)制。

　�。ㄈ�）集中整治。各村（社區(qū)）要?jiǎng)訂T廣大干部群眾，抓住2019年新年春節(jié)、建國(guó)70年大慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治，培育起廣大群眾的良好行為習(xí)慣。春節(jié)前要以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題，開(kāi)展村莊全域清潔衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫、規(guī)整庭院雜物、清潔居室衛(wèi)生等能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起，在較短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、歡歡喜喜過(guò)大年；并針對(duì)性地在清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間，開(kāi)展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)。在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與積極性的基礎(chǔ)上，整鎮(zhèn)整村推進(jìn)“三清三改一提升”工作，全域覆蓋，不留死角，確保在2019年底前全面消除臟亂差，村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程久久為功的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，持續(xù)深化村莊清潔美化提升，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

　�。ㄎ澹┙�立長(zhǎng)效機(jī)制。各村（社區(qū)）要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，實(shí)行“門前三包”，完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，形成村莊清潔衛(wèi)生共建、共管、共享的常態(tài)，構(gòu)建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。要采取多種形式，加大對(duì)村莊清潔美化提升后的宣傳教育，引導(dǎo)群眾培養(yǎng)健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣，進(jìn)一步鞏固村莊清潔美化提升效果。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓總統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)牽頭具體實(shí)施，黨政辦、建設(shè)辦、社事辦、安辦等各辦室按照農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任分工參與實(shí)施。各村（社區(qū)）要結(jié)合職能職責(zé)，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任主體，細(xì)化工作分工，明確獎(jiǎng)懲措施，統(tǒng)籌人、財(cái)、物等資源，系統(tǒng)推進(jìn)村莊清潔美化提升行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化行動(dòng)執(zhí)行。村（社區(qū)）的黨組織書(shū)記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔美化提升行動(dòng)。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與，調(diào)動(dòng)低保戶、五保戶在內(nèi)的一切可調(diào)動(dòng)的力量。農(nóng)林站助力村莊清潔美化提升，如有關(guān)于村莊清潔行動(dòng)咨詢、舉報(bào)可向我鎮(zhèn)反映（電話：88730061）。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化目標(biāo)督查。各村（社區(qū)）要建立工作情況調(diào)度制度，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)解決，每周將工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，每月由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭，相關(guān)辦室參加，組織開(kāi)展檢查，結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無(wú)效實(shí)施的村（社區(qū)）分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng)，并作為申報(bào)邛崍市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村（社區(qū)）考評(píng)的重要依據(jù)。村莊清潔美化提升行動(dòng)工作推動(dòng)不力、實(shí)施效果不明顯的，被鎮(zhèn)督查組、市級(jí)部門通報(bào)的村（社區(qū)）分別扣除績(jī)效300元/次、500元/次，同時(shí)扣除村（社區(qū)）書(shū)記、主任績(jī)效200元/次、300元/次，兩委成員績(jī)效100元/次、200元/次；被市級(jí)部門通報(bào)表?yè)P(yáng)的給予村（社區(qū)）500元/次獎(jiǎng)勵(lì)。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 4

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，事關(guān)廣大人民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。

　　落實(shí)中央1號(hào)文件，扎實(shí)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案，具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進(jìn)、強(qiáng)化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，動(dòng)員廣大群眾，從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，堅(jiān)持集中整治與持續(xù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生健康意識(shí)普遍提高，村莊環(huán)境維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責(zé)任，明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　　（二）堅(jiān)持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村、社區(qū)為單位實(shí)施，村、社區(qū)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛(wèi)生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持公司主體責(zé)任、及時(shí)清掃清運(yùn)。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴(yán)格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)（街道、中心）對(duì)服務(wù)外包公司考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)，做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運(yùn)和日常保潔等工作。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。

　�。ㄒ唬�“三清理”

　　1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　　2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責(zé)任為服務(wù)外包公司，鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施，各責(zé)任單位和行政村密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”，同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。

　　（二）“五整治”

　　1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機(jī)具隨意堆放現(xiàn)象，保持物品堆放整潔有序。

　　2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn)，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。

　　3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求，對(duì)村內(nèi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象，推進(jìn)村莊桿線有序化。

　　4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導(dǎo)居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。

　　5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。

　�。ㄈ�）“四提升”

　　1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識(shí)，推進(jìn)中端運(yùn)輸分格分箱，提升末端處理能力和技術(shù)，健全運(yùn)維管護(hù)體系，擴(kuò)大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。

　　2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁，推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”，開(kāi)展農(nóng)村公廁星級(jí)評(píng)定，完善農(nóng)村公廁運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的使用效率以及管理運(yùn)維的成效，提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。

　　3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)戶庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建（“六個(gè)一”是指：一園，即一個(gè)規(guī)整的.菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈，即一個(gè)集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問(wèn)題;一屋，即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋，主要是解決農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池，即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼，即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問(wèn)題，將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚，制作有機(jī)肥），著力打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào)，富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院。

　　4、提升環(huán)境與健康意識(shí)。提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成村莊自己管護(hù)、環(huán)境自己愛(ài)護(hù)、實(shí)施自己監(jiān)護(hù)的自我管理機(jī)制。

　　各村、社區(qū)在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、突出重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團(tuán)湖洲村，茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾�，公路沿線兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化、美化。

　�。ǘ�）、入村主干道沿線（二線）：全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾�，入村主干道沿線公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。

　　五、考核方案

　　按照沅江市20xx年鎮(zhèn)（街道、中心）農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細(xì)則實(shí)地考核。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長(zhǎng)，各村、社區(qū)黨總支部書(shū)記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦，全面負(fù)責(zé)抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度，朱德軍兼任辦公室主任。

　　七、督查考核

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)行實(shí)地督查，并將督查情況予以通報(bào)，納入各單位年度績(jī)效考核內(nèi)容。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 5

　　為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（2021—2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè)，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù)，村莊發(fā)展有藍(lán)圖。

　　堅(jiān)持農(nóng)民主體，突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　堅(jiān)持健全機(jī)制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理，加快整治工作提檔升級(jí)。

　�。ㄈ�）目標(biāo)任務(wù)

　　將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)樣板鎮(zhèn)，100個(gè)市級(jí)示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年，全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除；農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類處置、源頭減量；各項(xiàng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全，農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：

　　一類地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率明顯提升；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　二類地區(qū)（漢臺(tái)區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村生活污水治理成效有效提升；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

　　三類地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升；農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命

　　1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對(duì)2013年以來(lái)利用各級(jí)財(cái)政支持改造的問(wèn)題廁所，于20xx年底前整改到位；對(duì)其他問(wèn)題廁所，結(jié)合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過(guò)建設(shè)公廁滿足群眾需要，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年，新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬(wàn)座以上。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對(duì)因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的廁所，及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線上互動(dòng)、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買服務(wù)方式，引導(dǎo)農(nóng)民或市場(chǎng)主體組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將群眾使用效果和滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ǘ�）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

　　5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水，推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河（湖）長(zhǎng)制向村級(jí)延伸，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù)，深入開(kāi)展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。（牽頭部門：市水利局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ㄈ�）持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理

　　8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)單戶分類，持續(xù)提升覆蓋率；立足農(nóng)村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式，降低管護(hù)和運(yùn)行成本，建立穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　（四）不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

　　11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)100個(gè)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門：市自然資源局；配合部門：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢�通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，引導(dǎo)村民積極開(kāi)展庭院綠化，圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時(shí)，進(jìn)一步突出對(duì)村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控，科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不搞千村一面，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任，加大以工代賑等方式，建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所，積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通應(yīng)急救援安全通道。（牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ㄎ澹┨岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平

　　15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度，嚴(yán)格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò)，探索回收利用機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評(píng)價(jià)，建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā)，全面提升農(nóng)膜回收利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè)，打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系，提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，不斷完善秸稈資源臺(tái)賬制度，推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)用地分類管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場(chǎng)建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。�六）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

　　18.持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求，堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日，組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng)，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　三、工作要求

　　（七）發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用

　　20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持有條件的.農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　21.提高文明健康意識(shí)。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè)，完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施，深入開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭部門：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng)；將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識(shí)。（牽頭部門：市民政局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　（八）持續(xù)加大政策支持力度

　　23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國(guó)土空間規(guī)劃中予以明確，按照設(shè)施農(nóng)用地管理；設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)性，依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。（牽頭部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，加大市縣財(cái)政投入，將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目�？h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境�？砂匆�(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵(lì)，給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁舉債推進(jìn)，嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭部門：市財(cái)政局、市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　四、保障措施

　　26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)，縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。縣區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國(guó)有和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)（林）場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平；城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化各專項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量�？h區(qū)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿意導(dǎo)向，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng)，示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象，充分考慮基層財(cái)力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)市縣黨政干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，強(qiáng)化問(wèn)題整改力度。市級(jí)有關(guān)部門要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度，定期組織開(kāi)展對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，凝聚各方共識(shí)，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 6

　　開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國(guó)土綠化、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。近年來(lái)，全省各地認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時(shí)，鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題，與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，全面保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村綠化突出短板，一村一策，缺什么補(bǔ)什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。

　　2.保護(hù)優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護(hù)鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，維護(hù)自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。

　　3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，尊重村民意愿，按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，先易后難、先點(diǎn)后面，分步有序推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學(xué)合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.政府引導(dǎo)、多方參與。堅(jiān)持在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，以村為單位組織實(shí)施，動(dòng)員村民自己動(dòng)手，自覺(jué)投身鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府調(diào)控引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。

　�。ㄈ�）行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年，全省村莊綠化覆蓋率達(dá)到16.4%，努力建成365個(gè)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)創(chuàng)建3-5全國(guó)鄉(xiāng)村綠化美化示范縣，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn)，森林鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護(hù)，綠化總量持續(xù)增加，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提高，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

　　二、行動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結(jié)合古村落、古建筑、名人古跡等保護(hù)，依據(jù)地形地貌，加強(qiáng)護(hù)村林、風(fēng)水林、景觀林保護(hù)，促進(jìn)人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護(hù)，全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，明確責(zé)任主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)古樹(shù)名木、風(fēng)水林、珍貴樹(shù)種等進(jìn)行掛牌保護(hù)。對(duì)瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木，及時(shí)開(kāi)展搶救復(fù)壯工作。發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員的巡護(hù)作用，落實(shí)巡護(hù)責(zé)任，抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲(chóng)害災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)組織除治，減少災(zāi)害損失。

　�。ǘ�）增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開(kāi)展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田（牧場(chǎng)）林網(wǎng)等建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠道建設(shè)，有條件的地方可依托地形地貌，將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體，構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開(kāi)展村莊綠化美化，建設(shè)一批供村民休閑娛樂(lè)的小微綠化公園、公共綠地。開(kāi)展庭院綠化，見(jiàn)縫插綠，有條件的可開(kāi)展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來(lái)樹(shù)種集中連片造林，鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法。

　�。ㄈ�）提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，堅(jiān)持以水定綠、適地適樹(shù)。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì)，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)種苗。鼓勵(lì)營(yíng)造混交林，加強(qiáng)造林后期管護(hù)，確保成活成林見(jiàn)效。對(duì)村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側(cè)林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行補(bǔ)植修護(hù)，構(gòu)建完整的村莊森林防護(hù)屏障。對(duì)生長(zhǎng)不良、防護(hù)功能低下的退化防護(hù)林，實(shí)施修復(fù)改造，提升防護(hù)林網(wǎng)功能質(zhì)量。對(duì)成過(guò)熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造，優(yōu)化防護(hù)林網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升防護(hù)林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對(duì)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，利用林間空地補(bǔ)植鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種，促進(jìn)天然更新，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，培育健康穩(wěn)定的多功能森林，構(gòu)建優(yōu)美森林生態(tài)景觀，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。

　�。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章，結(jié)合地方傳統(tǒng)習(xí)慣，發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的珍貴樹(shù)種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹(shù)名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。

　　三、推進(jìn)實(shí)施

　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)落實(shí)到行政村，并以行政村為單位建立工作臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉(xiāng)村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）層層抓點(diǎn)示范。各市（州）至少確定1—2個(gè)縣開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設(shè)工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少確定2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個(gè)行政村開(kāi)展森林鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范，總結(jié)提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗(yàn)，形成一批能復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的成熟技術(shù)、建設(shè)方式和管護(hù)機(jī)制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門請(qǐng)于xxx年8月23日前將確定的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報(bào)省林草局。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，改善提升村容村貌，整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，既是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合本地實(shí)際和傳統(tǒng)習(xí)俗，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，科學(xué)節(jié)儉開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區(qū)，要加快鄉(xiāng)村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅(jiān)持以水定綠、量水而行，根據(jù)水資源承載能力，科學(xué)確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的'重要措施，在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對(duì)鄉(xiāng)村綠化美化工作開(kāi)展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)政策支持和督促指導(dǎo)�？h級(jí)林業(yè)和草原主管部門要切實(shí)抓好組織實(shí)施。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善“中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓實(shí)施”的工作機(jī)制。縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門要促請(qǐng)黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評(píng)價(jià)考核范圍；落實(shí)各相關(guān)職能部門的工作分工和責(zé)任清單。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保鄉(xiāng)村綠化美化各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　（三）完善政策機(jī)制。各地要加大各類資金投入力度，支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策，結(jié)合現(xiàn)有林草工程，通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先造后補(bǔ)、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導(dǎo)支持村集體和農(nóng)民自主實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享，鼓勵(lì)各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項(xiàng)目，吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。

　�。ㄋ模┐_保建設(shè)成效。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚(yáng)生態(tài)文明新風(fēng)，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹(shù)立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓(xùn)，營(yíng)造植綠愛(ài)綠護(hù)綠的良好風(fēng)尚，提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 7

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹(shù)形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　梁鴿翔

　　2、實(shí)施小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務(wù)

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對(duì)校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種，針對(duì)目前學(xué)校的整體格局，充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧，深入調(diào)研，全面謀劃，認(rèn)真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。

　　3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過(guò)垂直掛綠，陽(yáng)臺(tái)擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木，并安排學(xué)生專人管護(hù)，以此達(dá)成育花育人的.雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內(nèi)的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。

　　5、立足現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新對(duì)我�，F(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。

　　6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹(shù)立學(xué)校新形象。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開(kāi)展調(diào)研工作，結(jié)合我校實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開(kāi)。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結(jié)匯報(bào)�！拔逡弧奔俸�，學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求，全面檢查，查漏補(bǔ)缺，確保面積達(dá)標(biāo)，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升質(zhì)量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項(xiàng)工作。

　　2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則，為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀，當(dāng)好指揮。

　　3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)管護(hù)”的要求，落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責(zé)任明確。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 8

　　為鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，按照《開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》（石農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞“農(nóng)村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運(yùn)處置”等重點(diǎn)，開(kāi)展垃圾清理、“三亂”整治、室內(nèi)外整治等行動(dòng),通過(guò)兩個(gè)月的整治，基本達(dá)到村莊干凈整潔有序，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到增強(qiáng)，群眾的獲得感、幸福感得到提升。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展垃圾清理行動(dòng)。開(kāi)展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì)周邊，“三口”即村口、路口、門口)，做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無(wú)積存垃圾，加強(qiáng)村莊綠化管護(hù)，確保村莊整體環(huán)境干凈有序。

　�。ǘ�）開(kāi)展“三亂”整治行動(dòng)。各村（社區(qū)）以公路沿線、廣場(chǎng)沿線、人口密集區(qū)院落為重點(diǎn)，開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。

　�。ㄈ�）開(kāi)展室內(nèi)室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”作用，結(jié)合入戶排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生清掃，切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村戶廁問(wèn)題排查，在原來(lái)摸排的問(wèn)題廁所基礎(chǔ)上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求，逐步解決廁所問(wèn)題。

　　(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。發(fā)揮村保潔員、護(hù)河員等公益崗位作用，規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開(kāi)展評(píng)分，實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，樹(shù)立正確導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。

　　三、時(shí)間安排

　　本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段，從20xx年1月初開(kāi)始，2月底前結(jié)束。

　　第一階段：動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮(zhèn)、村實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。

　　第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭，各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)，按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內(nèi)外整治行動(dòng)以及長(zhǎng)效機(jī)制建立等四方面內(nèi)容，開(kāi)展集中整治，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第三階段：總結(jié)提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區(qū)）對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),查找工作薄弱和短板，持續(xù)提升工作質(zhì)量。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作隊(duì)務(wù)必要提高政治站位,強(qiáng)化底線思維，精心組織，細(xì)化安排，實(shí)行劃片包組，包戶到人，定人定責(zé)的工作機(jī)制，以工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記為第一責(zé)任人，全體工作隊(duì)成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責(zé)任人，扎實(shí)開(kāi)展村容戶貌提升行動(dòng)，確保工作落實(shí)落細(xì)。各村（社區(qū)）聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記要親自上手，親自安排，親自督促，切實(shí)解決工作中的問(wèn)題，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)整治工作。

　　(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要充分結(jié)合民情、風(fēng)俗習(xí)慣等，利用春節(jié)等節(jié)假日，通過(guò)節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式，逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集中開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應(yīng)有作用，扎實(shí)開(kāi)展積分兌換、紅黑榜評(píng)比等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)對(duì)村容戶貌提升行動(dòng)日常檢查和督導(dǎo)，定期或不定期進(jìn)行暗訪督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治問(wèn)題，并進(jìn)行通報(bào)督辦，限期整改，本次提升行動(dòng)將作為各工作隊(duì)人居環(huán)境整治年度考核的`重要參考，對(duì)敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并在年終考核扣分，對(duì)工作開(kāi)展不力的村及時(shí)約談，對(duì)在工作中造成嚴(yán)重后果和不良影響的，按程序紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，確保人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 9

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，營(yíng)造村莊、道路整潔衛(wèi)生，大力提升村容村貌，完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)改善人居環(huán)境，建設(shè)美好新堠北。結(jié)合實(shí)際，特制定堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，根據(jù)堠北莊街道辦事處3.10會(huì)議部署，按照“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化”的要求，以全面解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面長(zhǎng)期存在且未能有效解決的問(wèn)題為突破口，以建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制為重點(diǎn)，以提升城市化管理水平為目標(biāo)。在堠北莊街道范圍內(nèi)開(kāi)展以“治差、治亂、治污、治空、治破”為目標(biāo)的村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，整治標(biāo)準(zhǔn)要高，清理要徹底，全面改善堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生新面貌。

　　二、整治范圍

　　堠北莊街道范圍內(nèi)的村、主次干道、企事業(yè)單位、學(xué)校、沿街門店、辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、建筑工地、居民小區(qū)、便民市場(chǎng)等全面開(kāi)展村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬�“治差”重點(diǎn)整治垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍路、垃圾圍田、建筑工地、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等。對(duì)五針路、長(zhǎng)臨路、西二環(huán)路、五一路、長(zhǎng)安路、站前南北路、府后西街、紫金西街、解放西街、太陽(yáng)路、環(huán)湖路、南余線、湛坡線、華豐南路、207國(guó)道、208國(guó)道、舊207國(guó)道、舊208國(guó)道、長(zhǎng)太高速路、長(zhǎng)晉高速路、明信路及其它主干路兩側(cè)，進(jìn)出村主干道、村里背街小巷、辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、田間地頭、衛(wèi)生死角、邊溝以及垃圾填埋場(chǎng)的生活垃圾、建筑垃圾、雜草等進(jìn)行全面徹底大清除、大清理、大整治。

　�。ǘ�）“治亂”重點(diǎn)整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛、亂擺廣告牌、商業(yè)門店伸舌頭經(jīng)營(yíng)、雜亂無(wú)章等,并再來(lái)一次清理對(duì)聯(lián)大行動(dòng)。

　�。ㄈ�）“治污”重點(diǎn)整治農(nóng)村生活污水處理，確保污水不亂排，建立完善的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，開(kāi)展垃圾源頭減量，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效，農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。村內(nèi)路面平整無(wú)坑洼、無(wú)積水、下水道暢通，禁止亂倒污水、生活垃圾污染水源，清理田間地頭的塑料薄膜。

　　（四）“治空”以燈桿、電桿、通信箱、配電箱等公共設(shè)施和村民住宅小區(qū)為重點(diǎn)，整治電線、寬帶網(wǎng)線、有線電視等線路，亂披亂掛影響市容市貌的違法違規(guī)廣告等。

　　（五）“治破”整治轄區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷破舊道路、路沿；拆除道路沿線兩側(cè)影響公共安全的殘墻斷壁、廢棄建筑、坍塌破房，非法廣告、標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，拆除或更換破舊門頭廣告牌匾，清理過(guò)期宣傳標(biāo)語(yǔ)，清理房前屋后、電線桿上的小廣告，通道兩側(cè)商業(yè)門店實(shí)行“門前三包”責(zé)任制。

　　四、整治標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬�黨政機(jī)關(guān)：對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，機(jī)關(guān)干部帶頭做表率，對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治，積極打造窗明幾凈、文明有序、健康向上的良好形象。

　�。ǘ�）村莊：大街小巷要整潔衛(wèi)生，無(wú)雜草、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)垃圾、無(wú)亂堆亂放。村邊路旁無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)白色污染、無(wú)亂擺攤點(diǎn)。嚴(yán)禁在通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)設(shè)立垃圾點(diǎn)，實(shí)行垃圾不落地；對(duì)村內(nèi)大街小巷、人行道、綠化帶、單位庭院、樓宇建筑樓頂、立面、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所、設(shè)施等進(jìn)行全面徹底、無(wú)死角大清理、大清洗。

　　(三)主次道路：路面無(wú)拋灑物、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔，無(wú)果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)白色污染、無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)私搭亂建，路障及時(shí)清理，邊溝垃圾要徹底清除，確保道路暢通，兩側(cè)綠化帶內(nèi)無(wú)雜草、無(wú)垃圾，堅(jiān)持巡回保潔或定時(shí)保潔；損壞的.花池要全部修繕完成，花池周圍不得堆放雜物，做到精細(xì)、美觀。

　�。ㄋ模┦腥菔忻玻航值缆访娓蓛粽麧崳�可視范圍內(nèi)無(wú)雜物、垃圾。路面平整無(wú)坑洼、無(wú)積水、下水道暢通。沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，主次干道垃圾箱、果皮箱布局合理干凈整潔，無(wú)亂扔亂吐現(xiàn)象。實(shí)行全天候保潔，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全密閉化。

　�。ㄎ澹┘�貿(mào)市場(chǎng)：集貿(mào)市場(chǎng)劃行就市，牌匾規(guī)范，門面整潔，院內(nèi)場(chǎng)地平整硬化，攤位擺放整齊，無(wú)亂擺攤點(diǎn)、亂掛條幅、亂倒亂排、亂貼亂畫等現(xiàn)象。有專職衛(wèi)生管理員、保潔員，上下水設(shè)施完善，垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，地面清潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清；對(duì)便民市場(chǎng)、便民服務(wù)攤點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，確保道路暢通和環(huán)境整潔。堅(jiān)決取締未經(jīng)審批的各類市場(chǎng)、攤點(diǎn)；撤銷、拆除有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點(diǎn)。

　　（六）建筑工地：嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分百”環(huán)境規(guī)范管理要求。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理，工地圍擋設(shè)置規(guī)范堅(jiān)固，造型美觀；工地出入口地面硬化，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，防止車輛帶泥沙出場(chǎng)；道路暢通、有排水設(shè)施，且排水暢通；有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施；工地?zé)o積水，施工現(xiàn)場(chǎng)整潔；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放，物料堆放整齊，做到工完場(chǎng)清。各種臨時(shí)設(shè)施必須做到結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，室內(nèi)寬敞明亮，地面硬化，內(nèi)墻粉底刷白。

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)：企業(yè)墻外2公里范圍之內(nèi)無(wú)果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無(wú)排放污水，亂倒垃圾，無(wú)私搭亂建等現(xiàn)象。企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)道路硬化、路面平整，有專人負(fù)責(zé)清掃、保潔，下水道通暢。果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，垃圾日產(chǎn)日清，收集清運(yùn)密閉化。企業(yè)環(huán)境整潔、綠化、美化，無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。

　　五、工作措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村要提高政治站位，高度重視，增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí)，把改善村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，擺上重要位置。成立村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作小組，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)整治，掀起村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治的新高潮。

　　(二)加大督查、巡察、追責(zé)和問(wèn)責(zé)力度。成立堠北莊街道環(huán)境衛(wèi)生大整治巡察組，由專人對(duì)各村進(jìn)行不定時(shí)督查、巡察驗(yàn)收考評(píng)，對(duì)整治好的村要進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)工作遲緩、工作推進(jìn)不力、工作不作為的村及村干部，街道黨工委嚴(yán)肅追責(zé)和問(wèn)責(zé)，和環(huán)境衛(wèi)生補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、村干部年度績(jī)效工資掛鉤。

　　（三）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。不定期召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、邋遢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)工作突出、注重實(shí)效的先進(jìn)工作單位做法，同時(shí)要曝光工作拖拉、落實(shí)不力的單位和個(gè)人。

　　總之，這次村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，抓好部署、抓好落實(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，整治任務(wù)具體化、具體任務(wù)責(zé)任化，為全街道人民營(yíng)造干凈、舒適、優(yōu)美的工作生活環(huán)境，打造靚麗新堠北。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 10

　　根據(jù)省委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、市委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈漳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、縣委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)泰縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到98.5%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化利用問(wèn)題；3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農(nóng)村“三線”改造；農(nóng)戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制有效運(yùn)作，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制基本建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清兩改”。

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)常態(tài)化村莊清潔行動(dòng)。各村要發(fā)揮包點(diǎn)單位、駐村干部（第一書(shū)記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動(dòng)，持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，每季度至少組織一次農(nóng)村衛(wèi)生治理攻堅(jiān)。

　　1、清理農(nóng)村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，開(kāi)展“分類投運(yùn)、分類收集、分類處理”試點(diǎn)。進(jìn)一步完善落實(shí)村莊保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善垃圾收集設(shè)施，按2員/千人的標(biāo)準(zhǔn)配足保潔人員，加強(qiáng)常態(tài)化運(yùn)作資金保障，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化，環(huán)境凈化。

　　2、清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理，清理水域漂浮物，實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收行動(dòng)。嚴(yán)格按照規(guī)定處理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，積極推廣規(guī)模化、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

　　4、改造整理影響村容村貌的'農(nóng)村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，整治違法交越、搭掛行為，引導(dǎo)合理共桿，做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序，無(wú)私拉亂接現(xiàn)象，讓出“干凈天際線”。

　　5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，明確并落實(shí)門前三包責(zé)任制，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

　�。ǘ�）完善生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施日常運(yùn)行管理。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)，并做到垃圾日產(chǎn)日清。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理減量化、資源化、無(wú)害化和智能化建設(shè)。合理配備垃圾分類和資源化、無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備，因地制宜設(shè)立廢舊電池、熒光燈、手機(jī)、農(nóng)藥瓶、廢棄藥品、體溫計(jì)等有毒有害垃圾收集點(diǎn)。

　�。ㄋ模┙∪�農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊衛(wèi)生保潔費(fèi)收取制度，各村按照實(shí)際情況，根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行“門前三包”制度，各村要與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)，將“門前三包”責(zé)任完成情況作為村內(nèi)評(píng)選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標(biāo)。通過(guò)約束和激勵(lì)機(jī)制切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性。持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。

　�。ㄎ澹┲贫ū�潔員管理辦法。

　　1、人員選聘。農(nóng)村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實(shí)際情況確定配備人數(shù)。農(nóng)村保潔員應(yīng)符合聘用條件：遵紀(jì)守法，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)。農(nóng)村保潔員聘用按照自愿報(bào)名，村“兩委”研究確定，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責(zé)任范圍和崗位職責(zé)、保潔標(biāo)準(zhǔn)，保潔員原則上實(shí)行一年一聘。

　　2、崗位職責(zé)。農(nóng)村保潔員負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)日常清掃保潔；每天至少對(duì)責(zé)任區(qū)清掃一次，環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的村實(shí)行全天候保潔。

　　3、日常管理。村“兩委”負(fù)責(zé)保潔員的日常管理。實(shí)行村干部分片包村，每旬至少對(duì)保潔情況進(jìn)行一次抽查，及時(shí)公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開(kāi)展檢查、評(píng)比，督促落實(shí)日常保潔、保潔費(fèi)�？顚Ｓ谩⒈�潔員工資按時(shí)足額發(fā)放等；公布監(jiān)督電話，接受群眾舉報(bào)投訴，并負(fù)責(zé)核查落實(shí)。農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)財(cái)務(wù)專戶管理，保潔員工資每月按時(shí)發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵(lì)工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進(jìn)行適當(dāng)提留，作為績(jī)效工資，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。對(duì)年度保潔工作表現(xiàn)突出的農(nóng)村保潔員給予適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不盡職履責(zé)的農(nóng)村保潔員，視情節(jié)分別給予批評(píng)，扣發(fā)績(jī)效工資，解聘。

　　4、工作保障。各行政村要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備保障，為農(nóng)村保潔員配備必要的保潔工具。農(nóng)村保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)人口、財(cái)力等實(shí)際情況確定，原則上每人每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會(huì)公布財(cái)政補(bǔ)助、村民繳費(fèi)以及保潔員工資發(fā)放等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　5、考核。村“兩委”成立專門考核小組，對(duì)農(nóng)村保潔員進(jìn)行季度和年度考核。具體考核內(nèi)容、方式和結(jié)果應(yīng)用，由各村制定并公布實(shí)施，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

　　三、行動(dòng)原則

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)級(jí)主抓，多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村莊清潔行動(dòng)負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定具體工作方案。各村主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　　（二）村為單位，農(nóng)民主體。以村為單位組織實(shí)施，村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

　�。ㄈ�）因地制宜，分類施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)，精心制定實(shí)施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。

　�。ㄋ模┫纫缀箅y，循序漸進(jìn)。要學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進(jìn)其他農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

　　（五）教育引導(dǎo)，移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將這項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和宜居環(huán)境整治工作專項(xiàng)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各村書(shū)記、主任要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。各村書(shū)記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)，發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見(jiàn)效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況，鎮(zhèn)將不定期開(kāi)展檢查評(píng)比，督促落實(shí)常態(tài)化保潔制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)老人會(huì)、婦女會(huì)等參與開(kāi)展日常巡查檢查。對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的村，將給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落實(shí)工作措施不力的村將視情況進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。

　　（二）健全監(jiān)督機(jī)制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制，各村可設(shè)立公開(kāi)電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報(bào)，對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)核查和回應(yīng)。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。探索采用購(gòu)買服務(wù)等方式，與志愿者組織合作，發(fā)動(dòng)志愿者下鄉(xiāng)入村，廣泛宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)依托民間組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理督查工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮村民主體作用，將農(nóng)村生活垃圾治理轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法、典型人物事跡，對(duì)治理工作推進(jìn)不力的負(fù)面典型進(jìn)行曝光，著力營(yíng)造人人珍愛(ài)環(huán)境的良好氛圍。

　�。ㄋ模┙�立健全垃圾治理資金保障機(jī)制�？h財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于垃圾治理各項(xiàng)補(bǔ)助。另外，我鎮(zhèn)也相應(yīng)配套垃圾治理補(bǔ)助，按農(nóng)村每個(gè)人口補(bǔ)助20元，列入村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。各村應(yīng)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，實(shí)施“一事一議”，向村民及外來(lái)人口按每個(gè)人口10元的標(biāo)準(zhǔn)收取生活垃圾處理費(fèi)。各村應(yīng)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，包括爭(zhēng)取環(huán)境連片整治、舊村改造、設(shè)備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項(xiàng)目籌集資金。開(kāi)展村企共建，發(fā)動(dòng)企業(yè)單位、社會(huì)各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 11

　　為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習(xí)慣化，使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極探索完善衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制。主要體現(xiàn)在以下方面。

　　一、目標(biāo)任務(wù)明確

　　以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標(biāo)，以“潔凈、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)有力

　　我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯(lián)合組成工作組，由分管書(shū)記任組長(zhǎng)。工作組全面負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、綜合考評(píng)。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。

　　三、制度建設(shè)完善

　　1、清掃保潔制度

　　我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護(hù)為主轉(zhuǎn)變。為此我鎮(zhèn)組織了一個(gè)15人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為他們購(gòu)置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具，對(duì)鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責(zé)任到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。

　　2、“門前三包”制度。

　　我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營(yíng)門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護(hù)”的'“門前三包”責(zé)任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無(wú)積存垃圾。同時(shí)加大監(jiān)管力度，機(jī)關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監(jiān)察，確�！伴T前三包”責(zé)任的落實(shí)，減少各沿街門市與單位對(duì)衛(wèi)生集中突擊整治的依賴性。

　　3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度

　　每周由專門人員對(duì)集鎮(zhèn)、村組進(jìn)行衛(wèi)生集中治理。重點(diǎn)是集市結(jié)束后路段垃圾及對(duì)村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好，村內(nèi)主干道“無(wú)柴草亂垛、無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑”等，通過(guò)完善和健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。

　　4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級(jí)工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步完善督查、考核、獎(jiǎng)懲等辦法，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著改善。

　　通過(guò)建立衛(wèi)生治理的長(zhǎng)效機(jī)制，我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會(huì)更有成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境將會(huì)更好更快發(fā)展。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 12

　　為切實(shí)改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力打造美好鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)［20XX］86號(hào)文件精神，就加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、美好鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認(rèn)真開(kāi)展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、整治目標(biāo)

　　20XX年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊(duì)伍全部配備到位，并開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)；10月，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車輛購(gòu)置配備到位。力求通過(guò)半年的努力，建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。

　　三、整治要求

　　（一）垃圾處理模式

　　村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處置模式。

　　戶集：農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類處理。

　　1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過(guò)綜合回收利用，廢物再造。

　　2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。

　　3、有害垃圾，包括廢電池、過(guò)期藥品等運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無(wú)害化處置。

　　4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴(yán)禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區(qū)域傾倒。

　　村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員（清運(yùn)員）進(jìn)行保潔和清運(yùn)。各組合理擺放垃圾筒。

　　鎮(zhèn)運(yùn):鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。

　　原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置；地處偏遠(yuǎn)、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。

　�。ǘ�）組建保潔員隊(duì)伍

　　1、村根據(jù)實(shí)際組建保潔員隊(duì)伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標(biāo)準(zhǔn)配備清掃人員，偏遠(yuǎn)、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運(yùn)員。

　　2、村應(yīng)建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝。

　�。ㄈ�）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)

　　1、垃圾房。村在中石油庫(kù)后新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長(zhǎng)5M、寬2.5M、高4M”的要求進(jìn)行建設(shè)。

　　2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號(hào)。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當(dāng)增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。

　　3、垃圾清運(yùn)車輛。按一名村級(jí)保潔員配備一輛清運(yùn)車標(biāo)準(zhǔn)，全村需配備23輛垃圾清運(yùn)車輛。

　　4、村負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)，并為保潔人員配備必要的清掃工具。

　　四、整治措施

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，亂拉亂貼亂掛廣告；落實(shí)好門店“三包”(責(zé)任單位：轄區(qū)內(nèi)理事會(huì))。

　　2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。

　　通過(guò)一系列的集中整治行動(dòng)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)效。

　　（二）全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(diǎn)（中心村莊所在地）——線（道路兩側(cè)）——面（納入整治范圍的整個(gè)村莊）相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施；及時(shí)清運(yùn)全村垃圾。

　�。ㄈ�）落實(shí)門前“三包”。

　　1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會(huì)，村民理事會(huì)延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包整潔）責(zé)任書(shū)，通過(guò)村規(guī)民約等形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好門前“三包”工作。

　　2、村民理事會(huì)做好門前“三包”的.督促、檢查、監(jiān)督工作，通過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對(duì)履行“門前三包”情況進(jìn)行通報(bào)。

　　3、對(duì)經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)多部門協(xié)作管理門前“三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），在工商、稅務(wù)部門審批或更換執(zhí)照時(shí)將門前“三包”落實(shí)情況作為其中一條審核要求，從而形成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。

　�。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展全村“四改”工作。

　　1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。

　　2、對(duì)道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。

　　3、推進(jìn)全村戶用沼氣工程建設(shè)，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。

　　4、推進(jìn)全村改綠工程，引導(dǎo)農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國(guó)元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種，改善人居環(huán)境。

　�。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)全村“兩型”家庭建設(shè)。

　　大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習(xí)慣，結(jié)合家庭實(shí)際情況，節(jié)約用水、用電，開(kāi)展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹(shù)木、花卉，通過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。

　　五、經(jīng)費(fèi)保障

　　1、采取市級(jí)財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。

　　2、村積極整合新農(nóng)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)、道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　3、村積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人.年的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處置費(fèi)。

　　4、村要?jiǎng)訂T企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　六、考核獎(jiǎng)懲

　　村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和各組環(huán)境整治理事會(huì)對(duì)各村民組衛(wèi)生整治情況實(shí)行“天檢查、周考評(píng)”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布�？己霜�(jiǎng)懲與村民組長(zhǎng)補(bǔ)助和保潔員工資掛鉤。

　　七、其他要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村總支書(shū)為組長(zhǎng)的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。村干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導(dǎo)，要定期深入一線，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會(huì)3-5人組成，村民組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，確保工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì)議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率達(dá)到100%；要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門力量，形成濃厚的工作氛圍。

　　（三）精心組織實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各村民組要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 13

　　根據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神，為了營(yíng)造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量，結(jié)合我村實(shí)際，特制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

　　二、基本原則

　　1.村委領(lǐng)導(dǎo)，全民參與。村、組兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮全體村民的主體作用。

　　2.健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。

　　3.先清運(yùn)后清掃，先治臟后治亂。先清運(yùn)歷史遺留垃圾，再進(jìn)行大清掃，消除衛(wèi)生死角。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo)，并通過(guò)市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。

　　1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

　　2.“三基”即農(nóng)村基本不見(jiàn)垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農(nóng)戶基本完成。

　　3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。

　　4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹(shù)造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達(dá)到美化村莊，凈化空氣的目的。

　　四、工作方法

　　1.大宣傳：村召開(kāi)全村黨員組長(zhǎng)動(dòng)員大會(huì)，各組召開(kāi)村民大會(huì)，縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長(zhǎng)深入各組、戶做好動(dòng)員、勸導(dǎo)工作。書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)和致農(nóng)戶的一封信，發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

　　2.大清運(yùn)：村里組織人員將歷史遺留的.垃圾全部清運(yùn)處理。

　　3.大清掃：發(fā)動(dòng)全村黨員、組長(zhǎng)、保潔員開(kāi)展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。

　　4.大檢查：由衛(wèi)生檢查評(píng)比小組對(duì)全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的，及時(shí)督促清除。

　　5.大評(píng)比：把檢查結(jié)果在評(píng)比欄公布并進(jìn)行獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動(dòng)組長(zhǎng)、農(nóng)戶的積極性。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長(zhǎng)，韓云兵任副組長(zhǎng)，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長(zhǎng)為成員。

　　2.成立衛(wèi)生檢查評(píng)比小組。由趙春云任組長(zhǎng)，趙友生任副組長(zhǎng)，陳晚朱、譚新民、韓晚來(lái)、王吉梅、周青娥為成員。

　�。ǘ�）劃分衛(wèi)生管理區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。

　�。ㄈ�）建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員，劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)，確定保潔員工資。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

　�。ㄋ模┍Ｕ腺Y金投入采取村、組、農(nóng)戶三級(jí)投資方式，村級(jí)負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施，宣傳費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。組級(jí)負(fù)責(zé)每月對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比前三名的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資，負(fù)責(zé)各組保潔員工資。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 14

　　為聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺(jué),打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變，計(jì)劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村，為確保此項(xiàng)行動(dòng)能順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個(gè)自然村，目前村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好，擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎(chǔ)。同時(shí)行走在府木路上，能一覽小溝子村內(nèi)全貌，地理位置非常優(yōu)越。通過(guò)集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村，能夠充分發(fā)揮典型示范作用，讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民看得見(jiàn)美望得見(jiàn)好，進(jìn)而帶動(dòng)全鎮(zhèn)村民自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)改善村莊環(huán)境，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全村居民廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。

　　三、行動(dòng)內(nèi)容

　　1.做好“三清兩改”工作，從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內(nèi)生活垃圾，對(duì)農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進(jìn)行全面清理，清理村內(nèi)無(wú)保留價(jià)值的殘?jiān)珨啾凇６�是清理村�?nèi)溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的.地方實(shí)施清淤疏浚，消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。進(jìn)村入戶開(kāi)展廣泛宣傳，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案，對(duì)未改廁的戶子進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造，對(duì)已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所，實(shí)行一戶一廁，衛(wèi)生廁所全覆蓋。

　　2.實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實(shí)施小溝子村莊綠化項(xiàng)目，在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹(shù)種，形成錯(cuò)落有致的村莊綠化景觀；實(shí)施路燈安裝項(xiàng)目，在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞，打造村莊夜間亮麗景觀；實(shí)施500米村內(nèi)道路硬化工程，便利群眾出現(xiàn)，使村莊更加整潔美觀；統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面，繪制宣傳涂鴉5幅，形成整齊劃一的視覺(jué)效果，打造美麗鄉(xiāng)村；房前菜園安裝圍欄，打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀；村口河道新建拱水壩一座，極大地提升村莊人居環(huán)境；入村路邊設(shè)置宣傳廣告牌，營(yíng)造愛(ài)美尚美的良好氛圍（美麗鄉(xiāng)村、幸福家園）；村口設(shè)置自然村標(biāo)識(shí)牌，便于識(shí)別村組所在。

　　3.構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好村風(fēng)民風(fēng)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行“門前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)村民自覺(jué)性主動(dòng)性。按季度評(píng)選星級(jí)文明戶，掛牌并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大村民主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。

　　四、組織實(shí)施

　　1.準(zhǔn)備階段。20xx年4月10日-20xx年4月15日，到村召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，營(yíng)造全體村民參與的良好氛圍。同時(shí)摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點(diǎn)整治的農(nóng)戶院落底數(shù)，制定相應(yīng)的整改措施。

　　2.集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日，集中開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，完成三清兩改工作，完成村莊綠化工程，從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況，提升村容村貌。

　　3.持續(xù)推進(jìn)。20xx年5月1日-20xx年6月30日，完成村莊美化、亮化工程，著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。

　　4.形成長(zhǎng)效機(jī)制。20xx年7月1日至20xx年底，實(shí)行“門前三包”制度、星級(jí)文明戶評(píng)比制度，完善并落實(shí)好村規(guī)民約，逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，初步形成村民自覺(jué)整治、維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。

　　五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動(dòng)由鎮(zhèn)牽頭指導(dǎo)，村兩委組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員小溝子自然村全體村民具體實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 15

　　為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治當(dāng)作一項(xiàng)重大的民生實(shí)事推進(jìn)，加速“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐，經(jīng)黨委政府研究決定，制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的整體目標(biāo)是：衛(wèi)生保潔常態(tài)良性運(yùn)行，農(nóng)戶垃圾分類成常態(tài)，農(nóng)戶垃圾處理池正確使用率達(dá)95%，重抓雜亂治理，治理面達(dá)100%，科學(xué)推進(jìn)污水治理，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)整治重大突破，鎮(zhèn)村兩級(jí)美化有亮點(diǎn)。全面提升綜合整治水平，在全縣年度考核力爭(zhēng)第一。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、常態(tài)保潔

　　要通過(guò)三個(gè)“常態(tài)”促保潔成常態(tài)，各級(jí)干部督促，講評(píng)成常態(tài)；保潔員視情作業(yè)成常態(tài)；通過(guò)各種手段和方法，使廣大群眾講衛(wèi)生，愛(ài)整潔，崇尚美成常態(tài)。從而達(dá)到真正意義上的常態(tài)保潔。

　　2、垃圾處理

　　著力推進(jìn)農(nóng)戶生活垃圾分類減量處理，杜絕干部，保潔員越組代疤現(xiàn)象；嚴(yán)禁村設(shè)垃圾處理場(chǎng)；嚴(yán)禁集鎮(zhèn)以外的農(nóng)戶向集鎮(zhèn)投放垃圾；嚴(yán)禁在主干路邊，渠邊堆放，焚燒垃圾；嚴(yán)禁在沿河湖大堤內(nèi)外側(cè)投放垃圾；科學(xué)處理好建筑垃圾和醫(yī)藥垃圾；集鎮(zhèn)產(chǎn)生的垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。

　　3、集鎮(zhèn)整治

　　建立科學(xué)，實(shí)用，長(zhǎng)效的集鎮(zhèn)管理機(jī)制。集鎮(zhèn)實(shí)行禁鞭；禁彩虹棚；車輛停靠有序；取締落地招牌；嚴(yán)禁出店經(jīng)營(yíng)；保潔達(dá)到24小時(shí)干凈整潔，切實(shí)解決與周邊村界死角；認(rèn)真組織開(kāi)展“文明商戶”創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造文明，衛(wèi)生，美麗集鎮(zhèn)。

　　4、雜亂治理

　　強(qiáng)力推進(jìn)雜亂治理。加大雜亂治理在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核中的分值，農(nóng)戶庭院整治年內(nèi)達(dá)到100%，5月份之前達(dá)到每個(gè)組有3-5戶樣板戶，每個(gè)小村(原村)有樣板組，“四道一渠”整治，做到有專人管，定期整，標(biāo)準(zhǔn)高。主干主渠適宜綠化，美化的要做好規(guī)劃，逐年逐段綠化，美化，年內(nèi)各村達(dá)2公里以上。

　　5、污水治理

　　農(nóng)戶污水治理，根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一安排穩(wěn)步推進(jìn)。有任務(wù)的村無(wú)條件做好宣傳，協(xié)調(diào)，監(jiān)管等工作，并全力動(dòng)員農(nóng)戶做好改廁工作。集鎮(zhèn)污水治理實(shí)行分步實(shí)施，年內(nèi)解決三個(gè)小集鎮(zhèn)污水處理，力爭(zhēng)啟動(dòng)注滋口集鎮(zhèn)污水治理。強(qiáng)化環(huán)保，畜牧部門責(zé)任，做好規(guī)模養(yǎng)殖戶的污水治理工作。

　　6、“美麗村莊”創(chuàng)建

　　20xx年，全縣全面推進(jìn)“美麗村莊”創(chuàng)建工作，各村年內(nèi)完成2-3個(gè)組的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作要及早規(guī)劃，及早動(dòng)手，在組的選擇上，選基礎(chǔ)條件好，群眾參與熱情高的。在整體規(guī)劃布局上做到一村一特色，一組一品種，一路一風(fēng)格，力求低成本，高效果。村與村盡量做到有效銜接，創(chuàng)建工作要與綜合整治緊密結(jié)合，整體聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。鎮(zhèn)政府重點(diǎn)打造隆西溝主干道。

　　三、工作措施

　　1、抓責(zé)任到位，促工作落實(shí)。

　　①.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮所，由書(shū)記虢漢平任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳飛任指揮長(zhǎng)，孫文祥任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，派出所、水利站、學(xué)校、林業(yè)、村建環(huán)保站、農(nóng)技服務(wù)推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位，指揮所下設(shè)辦公室，由羅敏任辦公室主任兼督查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

　　②.強(qiáng)化辦點(diǎn)干部責(zé)任。鎮(zhèn)辦點(diǎn)干部包村負(fù)責(zé)，工作效果與績(jī)效工資掛鉤，由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核，統(tǒng)一獎(jiǎng)罰。

　　③.強(qiáng)化村干部責(zé)任。村干部仍然實(shí)行分片包干，永久性負(fù)責(zé)制，平常督查與季度考核相結(jié)合，分類評(píng)估。

　�、�.強(qiáng)化部門職責(zé)。部門單位除搞好本單位轄區(qū)的保潔外，充分發(fā)揮職能作用，全力參與綜合整治。

　　2、抓隊(duì)伍建設(shè)，保保潔常態(tài)運(yùn)行。

　　強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè)，確保衛(wèi)生保潔良性常態(tài)運(yùn)行。在人員選任用上，選身體健康，年富力強(qiáng)，熱愛(ài)公益事業(yè)的同志選拔到保潔員隊(duì)伍中來(lái)，在管理上要做到精細(xì)，每年都要與保潔員簽定合同，明確權(quán)、責(zé)、利及獎(jiǎng)懲措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn)指導(dǎo)，每年集中組織2次培訓(xùn)。鎮(zhèn)指揮所對(duì)保潔員工作實(shí)行考核考核干部模式，分季度、年度排類，與一定報(bào)酬掛鉤。集鎮(zhèn)保潔員按日督查情況核定報(bào)酬。

　　3、抓宣傳評(píng)比，加強(qiáng)干.群參與意識(shí)。

　　①.充分利用鎮(zhèn)村廣播，進(jìn)行宣傳，講評(píng)，督導(dǎo)，鎮(zhèn)由指揮所主持每季度不少于2次廣播會(huì)，村每周保證一次。

　�、�.充分發(fā)揮注滋口鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作微信群的作用，建立適用，規(guī)范群規(guī)，以此為平臺(tái)，交流經(jīng)驗(yàn)，傳遞信息，弘揚(yáng)正氣。

　�、�.鎮(zhèn)對(duì)村每季度考核講評(píng)一次，村對(duì)戶每季度一次考核評(píng)比，每月一次巡查，廣播講評(píng)，每周一次督查，重點(diǎn)講評(píng)做的好和極差的。

　　4、抓創(chuàng)建活動(dòng)掀，全面整治高潮。

　　村、集鎮(zhèn)、農(nóng)戶、商戶每個(gè)類型建立一個(gè)創(chuàng)建平臺(tái)，村創(chuàng)建“美麗村莊”，集鎮(zhèn)創(chuàng)建“文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)”，農(nóng)戶創(chuàng)建“秀美農(nóng)戶”，商戶創(chuàng)建“文明誠(chéng)信商戶”，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的`創(chuàng)建工作。

　　5、抓后進(jìn)推進(jìn)，促工作平衡發(fā)展。

　　對(duì)工作推進(jìn)難，工作水平低的單位，確定為后進(jìn)單位，對(duì)其重點(diǎn)解剝，實(shí)行掛牌。跟蹤管理，每月向黨委政府書(shū)面報(bào)告進(jìn)展情況，直至摘牌。

　　6、抓突出問(wèn)題，促整體提質(zhì)升級(jí)。

　�、�.特殊垃圾處理。建筑垃圾，農(nóng)作物秸稈，河蚌殼，煤灰，棉殼，玉米棒等特殊垃圾，從今年4月起納入考核內(nèi)容，要求各村因地制宜，認(rèn)真探索整治方法，以此提升村容村貌。

　�、�.禁放煙花鞭炮。集鎮(zhèn)除大年三十、正月初一外，實(shí)行全面禁鞭，禁鞭時(shí)間為4月4日零時(shí)，村實(shí)行限量購(gòu)買，限量燃放，限點(diǎn)燃放，限容器燃放。

　　③.田間地頭垃圾處理。宣傳，引導(dǎo)群眾扎實(shí)做好田間產(chǎn)生的垃圾。農(nóng)膜及時(shí)回收，留著下年用的堆放整齊，農(nóng)藥包裝袋及時(shí)帶回處理，或在取水點(diǎn)設(shè)回收袋，保潔員定期回收。

　�、�.紅白喜事和節(jié)假日產(chǎn)生的垃圾處理。農(nóng)戶辦紅白喜事，實(shí)行保潔員有償跟蹤保潔，把這項(xiàng)工作納入村規(guī)民約制度化。農(nóng)戶操辦紅白喜事，包片干部主動(dòng)聯(lián)系“督管”，督促有償跟蹤保潔的落實(shí)。節(jié)假日垃圾量相對(duì)增加，保潔員要加班值守，嚴(yán)防垃圾積壓。

　　7、抓督查考核，促責(zé)任落實(shí)到位。

　　實(shí)行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機(jī)制，做到有督查必有通報(bào)，通報(bào)必與考核成績(jī)掛鉤，周督查.月暗訪情況納入季度考核成績(jī)，季度考核實(shí)行雙向考核，既考核到村，又考核到每一個(gè)村干部，村排名干部分類（分優(yōu)秀.合格.不合格），針對(duì)季度考核情況，進(jìn)行講評(píng)，講評(píng)實(shí)行好壞兩上臺(tái)。

　　8、抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn).

　　全年工作按四季度考核成績(jī).督查成績(jī)和專項(xiàng)整治考核成績(jī)進(jìn)行綜合排名，并嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)

　　①.獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)

　　a.每個(gè)新村和居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中安排3000元作為環(huán)衛(wèi)工作落實(shí)保證金；

　　b.鎮(zhèn)財(cái)政每個(gè)季度配套1萬(wàn)元，獎(jiǎng)前5名，每個(gè)單位獎(jiǎng)2000元；

　　c.環(huán)境衛(wèi)生整治工作的所有處罰金。

　�、�.獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

　　a.年度環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝村場(chǎng)，設(shè)獎(jiǎng)11個(gè)。分一.二.三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)2個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)6000元；二等獎(jiǎng)3個(gè)各獎(jiǎng)勵(lì)5000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)4000元。

　　b.環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝部門單位，設(shè)獎(jiǎng)3個(gè)各獎(jiǎng)1000元。

　　c.創(chuàng)新工作方法獎(jiǎng)。在垃圾處理、集鎮(zhèn)整治、庭院治理、發(fā)動(dòng)群眾四個(gè)方面新舉措。創(chuàng)建全鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)2000元。

　　d.先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。村場(chǎng)干部設(shè)獎(jiǎng)20個(gè)，各獎(jiǎng)現(xiàn)金500元。保潔員設(shè)獎(jiǎng)30名，各獎(jiǎng)現(xiàn)金500元。

　　c.“秀美農(nóng)戶”獎(jiǎng).“文明誠(chéng)信商戶獎(jiǎng)”。不限名額，不分村場(chǎng)，合格一戶獎(jiǎng)勵(lì)一戶，獎(jiǎng)匾牌一塊和獎(jiǎng)品一份。

　　d.新容街.聯(lián)合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下，壩上居委會(huì)扣分在0.5分以下各獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

　　四、懲罰制度：

　　1村年度考核在85分以下的，定為“不合格單位”，鎮(zhèn)駐村辦點(diǎn)干部不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，不得推薦提拔重用。其支部書(shū)記不得評(píng)為“優(yōu)秀支部書(shū)記”，不推薦“有突出貢獻(xiàn)支部書(shū)記”。

　　2被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。

　　3被鎮(zhèn)“黃牌警告”的單位，第一次對(duì)一把手和包片責(zé)任干部進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)第二次又被“黃牌警告”，其一把手和包片干部停職，專抓環(huán)境衛(wèi)生工作。在規(guī)定的期限內(nèi)整治到位，經(jīng)指揮所驗(yàn)收摘牌后，方可恢復(fù)職務(wù)。

　　4村干部包片工作與浮動(dòng)報(bào)酬掛鉤。市、縣指揮部鎮(zhèn)指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的（含1分），每處罰款100元，每一季度結(jié)算。

　　5村保潔員報(bào)酬分類發(fā)放。優(yōu)秀類3500元，合格類3000元，不合格類2500元。社區(qū)環(huán)衛(wèi)工，每次督查.責(zé)任不到位的每處罰款20元；拖運(yùn)工每次拖運(yùn)沒(méi)設(shè)網(wǎng)罩的罰款30元，所有罰款直接從鎮(zhèn)下?lián)艿缴鐓^(qū)的經(jīng)費(fèi)中扣除。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 16

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，樹(shù)立新農(nóng)村文明形象，根據(jù)市通知精神，特制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動(dòng)性，保持經(jīng)常性，提升精細(xì)化、無(wú)縫隙管理水平，改善農(nóng)村建設(shè)條件，為發(fā)展項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

　　二、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┮�(guī)范垃圾處理

　　建立健全垃圾收集、清運(yùn)、處理管理體系，徹底解決農(nóng)村垃圾圍村、圍田、圍河問(wèn)題。

　　1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè)，組織制定相關(guān)制度，實(shí)行常態(tài)化管理。

　　2、建立保潔隊(duì)伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任保潔員，明確各自工作責(zé)任范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間。保潔員負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運(yùn)輸處理，做到日產(chǎn)日清。

　　3、配齊保潔工具。配備垃圾清運(yùn)車，農(nóng)戶自備垃圾收集器具。

　　4、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施。完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行集中收集，建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。

　�。ǘ�）整治環(huán)境衛(wèi)生。

　　1、清運(yùn)原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊交接處和公路兩側(cè)積存的垃圾，不留死角。

　　2、清理村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫。定期粉刷道路兩側(cè)樹(shù)木、建筑物，規(guī)范標(biāo)語(yǔ)、廣告，使公路、街巷癥結(jié)通暢、環(huán)境美觀。

　　3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現(xiàn)象。

　　4、清理村內(nèi)亂堆亂放的柴草，確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序，及時(shí)利用處理。

　　5、清理村內(nèi)散落糞堆、肥堆，嚴(yán)格限制畜禽放養(yǎng)，積極引導(dǎo)圈養(yǎng)。

　　6、開(kāi)展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng)，選擇生長(zhǎng)快、易管護(hù)的植物進(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　�。ㄈ�）建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　建立和落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制，制定《衛(wèi)生保潔管理制度》，建立農(nóng)戶“包門前衛(wèi)生、包門前綠化、包門前秩序”的'門前“三包”責(zé)任制等相關(guān)制度。

　　三、保障措施

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度。有專職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保目標(biāo)不落空，不走樣。

　　2、 廣泛宣傳。通過(guò)廣泛宣傳，向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義，動(dòng)員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái)，創(chuàng)造人人動(dòng)手、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　3、建章立制。建立健全各項(xiàng)制度，以制度約束言行，促進(jìn)工作順利開(kāi)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)�；�、制度化。

　　4、強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各科室實(shí)行定期和不定期檢查，以此激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 17

　　為抓好《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報(bào)告>的通知》精神落實(shí)，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)億萬(wàn)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，決定聯(lián)合組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。今年以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，取得了新的進(jìn)展和成效。同時(shí)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問(wèn)題。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開(kāi)上來(lái)，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

　　三、行動(dòng)原則

　　縣級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下，縣（市、區(qū)）抓落實(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，明確縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　　村為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實(shí)施，村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

　　因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。

　　先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

　　教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　四、行動(dòng)內(nèi)容

　　針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清一改”。

　�。ㄒ唬┣謇磙r(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　　（二）清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　�。ㄈ�）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

　�。ㄋ模└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

　　各地在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問(wèn)題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規(guī)定動(dòng)作的'基礎(chǔ)上，圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施清除無(wú)保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾凇㈤_(kāi)展村莊綠化美化等其他相關(guān)工作，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

　　五、組織實(shí)施

　　（一）工作部署。20xx年1月開(kāi)始在全國(guó)范圍啟動(dòng)實(shí)施。各�。▍^(qū)、市）結(jié)合本地實(shí)際，制定行動(dòng)方案。各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，以行政村為單位建立工作臺(tái)賬，明確工作責(zé)任人。組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　�。ǘ�）明確標(biāo)準(zhǔn)。各�。▍^(qū)、市）根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)整治目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決村莊臟亂差問(wèn)題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各地也可根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）集中整治。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)。要結(jié)合各地實(shí)際，有重點(diǎn)組織開(kāi)展各具特色的系列整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。20xx年要抓住新年春節(jié)、新中國(guó)成立70周年大慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持抓緊抓實(shí)、善作善成，階段部署、滾動(dòng)實(shí)施。針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的縣（市、區(qū)）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合評(píng)估考核。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村莊清潔行動(dòng)由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭指導(dǎo)推動(dòng)，各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工參與組織實(shí)施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程，在各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任�？h（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書(shū)記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見(jiàn)效。

　�。ㄈ�）建立公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制，地方可設(shè)立公開(kāi)電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報(bào)。對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核查和回應(yīng)。

　　（四）多方力量參與。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。

　�。ㄎ澹�構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)各地建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)各地進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行“門前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性，持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵(lì)各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建等，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。

　�。�六）及時(shí)調(diào)度情況。各地建立工作情況調(diào)度制度，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)解決。各�。▍^(qū)、市）每半年將工作進(jìn)展情況報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)辦公室。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 18

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))文件精神，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級(jí)的問(wèn)題，大力推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始，在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)，全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì)精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級(jí)版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效，維護(hù)政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　　(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境

　　1.著力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識(shí)差等“散漫”行為。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，不解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于迎來(lái)送往，心態(tài)“浮躁”，作風(fēng)“浮漂”，成績(jī)“浮夸”等不實(shí)行為。

　　(牽頭單位：縣督查局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)

　　2.著力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員私心雜念嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員貪圖享受的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處侵占國(guó)家集體資財(cái)，設(shè)立“小金庫(kù)”，超規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金和福利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　(牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)

　　3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，逐批逐次對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門或相關(guān)部門的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查活動(dòng)。

　　(牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣督查局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)

　　(二)以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境

　　4.推進(jìn)審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開(kāi)展承接與下放行政審批權(quán)力，最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。完善招商引資企業(yè)注冊(cè)登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度，以企業(yè)注冊(cè)登記、投資立項(xiàng)、工程報(bào)建和驗(yàn)收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi)等機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”制度。

　　(牽頭單位：縣政府辦；責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

　　5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能，強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權(quán)、法律依據(jù)，實(shí)現(xiàn)流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進(jìn)駐政務(wù)中心，行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格落實(shí)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。

　　(牽頭單位：縣政府辦；責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

　　6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門辦事公開(kāi)。各級(jí)各部門必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項(xiàng)、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì)公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。

　　(牽頭單位：縣政府辦；責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

　　7.推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)完善。著力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國(guó)有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、國(guó)有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規(guī)范有序。

　　(牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招投標(biāo)局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)

　　(三)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境

　　8.規(guī)范行政執(zhí)法。對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。建立財(cái)政專項(xiàng)資金安排與使用情況的報(bào)告、檢查、評(píng)估問(wèn)效制度，建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和監(jiān)督問(wèn)效，確保財(cái)政資金安全高效使用。

　　(牽頭單位：縣監(jiān)察局；責(zé)任單位：縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

　　9.規(guī)范涉企檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》，清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)查嚴(yán)懲未經(jīng)公示的收費(fèi)行為。落實(shí)《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項(xiàng)備案工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　(牽頭單位：縣督查局；責(zé)任單位:各涉企檢查單位、涉費(fèi)部門)

　　10.規(guī)范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門和中介組織的關(guān)系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴(yán)查行政部門與中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)利益捆綁，強(qiáng)迫企業(yè)接受指定中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)以及強(qiáng)迫企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織并繳納會(huì)費(fèi)等行為。全面清理和規(guī)范各類評(píng)審中心、服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)，確保行政審批事項(xiàng)前置中介評(píng)審規(guī)范、高效。全面公示中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面引入行政審批前置中介評(píng)審服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)中介組織的自主獨(dú)立性和公平競(jìng)爭(zhēng)性。

　　(牽頭單位：縣監(jiān)察局；責(zé)任單位：縣督查局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)

　　(四)以推進(jìn)項(xiàng)目保質(zhì)提速為重點(diǎn)，營(yíng)造規(guī)范有序的.建設(shè)環(huán)境

　　11.優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立重大項(xiàng)目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的核心項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執(zhí)行、完成進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目施工秩序的違法犯罪行為。完善項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責(zé)任制。完善項(xiàng)目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項(xiàng)目法制宣傳教育機(jī)制。探索完善項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)方利益共享機(jī)制。

　　(牽頭單位：縣督查局、縣監(jiān)察局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jī)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關(guān)職能部門、各重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目建設(shè)公司)

　　12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)體制改革，落實(shí)相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制，實(shí)行季度通報(bào)制度，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。

　　(牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

　　13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補(bǔ)償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問(wèn)題，提速征地拆遷安置補(bǔ)償工作。嚴(yán)厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護(hù)征地拆遷安置補(bǔ)償對(duì)象合法權(quán)益，確保征地拆遷安置補(bǔ)償工作任務(wù)順利完成。

　　(牽頭單位：縣國(guó)土資源局；責(zé)任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

　　三、工作步驟

　　(一)學(xué)習(xí)宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì)，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)讀本。各級(jí)各部門按照活動(dòng)要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，開(kāi)辟活動(dòng)專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

　　(二)自查自糾階段。對(duì)照工作內(nèi)容，查找本地本單位作風(fēng)建設(shè)、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權(quán)力運(yùn)行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。

　　(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

　　1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾以各種形式投訴。各級(jí)各部門都要公布舉報(bào)電話，廣泛收集線索和信息。

　　2.明察暗訪。對(duì)于普通投訴，分類、分級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或交辦，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行督查或回訪。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴，由縣查究問(wèn)責(zé)組直接進(jìn)行調(diào)查。對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開(kāi)展明察暗訪。明察暗訪結(jié)果通過(guò)媒體曝光、通報(bào)、查究問(wèn)責(zé)等方式處理并督促整改。各級(jí)各部門要針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題，加大整改力度。

　　3.查究問(wèn)責(zé)。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的人和事，嚴(yán)格按照湘紀(jì)發(fā)〔20xx〕17號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕10號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕2號(hào)等文件規(guī)定，嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。涉及單位的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責(zé)任單位要明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本單位所涉任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓，并組建工作班子負(fù)責(zé)相關(guān)措施的執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。

　　(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查。縣專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真安排部署，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況。各相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和督查部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。組織人事部門要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光突出問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責(zé)，不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

　　(三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到問(wèn)題查清、追責(zé)到位、整改到位。對(duì)工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通，對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 19

　　為認(rèn)真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn)，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”，使農(nóng)村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機(jī)制健全，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”的目標(biāo)，即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質(zhì)量明顯改善，管理明顯加強(qiáng)，群眾的滿意度明顯提高。

　　三、基本原則

　　1、農(nóng)民自主、“兩委”引導(dǎo)。以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中，以村民小組為單位，組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持，廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。

　　2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結(jié)合自身實(shí)際，以滿足村民實(shí)際需要為前提，以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動(dòng)目標(biāo)和項(xiàng)目，量力而行搞建設(shè)，先易后難地開(kāi)展活動(dòng)，不搞政績(jī)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。

　　3、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，杜絕浪費(fèi)。科學(xué)制定和實(shí)施計(jì)劃，分步驟扎實(shí)推進(jìn)，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。

　　4、統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項(xiàng)目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的'建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固成果，避免反彈。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中進(jìn)行“六項(xiàng)清理”。針對(duì)垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象，集中開(kāi)展“六項(xiàng)清理”活動(dòng)。

　　1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。

　　2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放。

　　3、清理疏浚村內(nèi)排污溝，爭(zhēng)取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝，總長(zhǎng)670米。

　　4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。

　　5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。

　　6、新規(guī)劃建設(shè)3個(gè)垃圾池。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展“三項(xiàng)綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達(dá)到60%，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。

　　1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹(shù)，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。

　　2、綠化村莊。利用空地見(jiàn)縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。

　　3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

　�。ㄈ�）大力開(kāi)展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。

　　1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實(shí)現(xiàn)硬化，主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明，排水通暢。無(wú)路障。

　　2、改房。逐步對(duì)房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　3、改水。爭(zhēng)取市財(cái)政資金，對(duì)村集中供水系統(tǒng)進(jìn)行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現(xiàn)100%安全飲水。

　　4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設(shè)，大力推廣沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。

　　5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所，在人口較多的居民點(diǎn)建設(shè)無(wú)害化公廁，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無(wú)害化廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。

　　（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。購(gòu)買保潔工具，建立村保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村莊內(nèi)生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃，用機(jī)動(dòng)三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站。教育引導(dǎo)村民自覺(jué)定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項(xiàng)規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開(kāi)展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng)，樹(shù)立和獎(jiǎng)勵(lì)典型，促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習(xí)慣和行為方式，增強(qiáng)文明意識(shí)。建設(shè)文化大院，充分發(fā)揮“農(nóng)家書(shū)屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，注重發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)作用，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)和民心工程來(lái)抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強(qiáng)大合力。

　　（三）落實(shí)責(zé)任。各村民組根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)，全面推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 20

　　根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居文昌。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┣謇泶鍍�(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　�。ǘ�）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

　�。ㄈ�）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　　（四）清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

　　（五）清理無(wú)功能建筑。清理殘?jiān)珨啾凇�廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　�。�六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　　四、行動(dòng)安排

　　按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性，利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段：

　　第一階段，宣傳動(dòng)員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，廣泛開(kāi)展宣傳，各村要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶深入宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等，廣泛動(dòng)員廣大黨員、農(nóng)民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。

　　第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問(wèn)題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等，分別登記造冊(cè)，并對(duì)下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。

　　第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長(zhǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部，要在深入宣傳的'基礎(chǔ)上，組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾，對(duì)存在的“臟亂差”問(wèn)題，積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規(guī)范工作，自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識(shí)，主動(dòng)提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識(shí)。

　　第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍，按照“五清一改”要求，對(duì)村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的，幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí)，國(guó)土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開(kāi)展整治，鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)，分工指導(dǎo)，確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第五階段，總結(jié)申報(bào)（7月1日—7月30日）。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，對(duì)推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報(bào)和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報(bào)、一舉創(chuàng)成。

　　第六階段，持續(xù)推進(jìn)（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等，通過(guò)整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金，不斷加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓，村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任，根據(jù)對(duì)口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書(shū)記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求，責(zé)任到人、責(zé)任到村莊，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)考核掛鉤。

　　（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開(kāi)展情況周報(bào)告、月調(diào)度、季督促、半年評(píng)估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開(kāi)展的人居環(huán)境整治評(píng)估和國(guó)務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對(duì)接，適時(shí)開(kāi)展工作調(diào)度，確保各項(xiàng)清潔行動(dòng)工作計(jì)劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。

　　（四）實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核，依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等，結(jié)合上級(jí)要求，制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 21

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹(shù)形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　梁鴿翔

　　2、實(shí)施小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務(wù)

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對(duì)校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種，針對(duì)目前學(xué)校的整體格局，充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧，深入調(diào)研，全面謀劃，認(rèn)真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。

　　3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過(guò)垂直掛綠，陽(yáng)臺(tái)擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木，并安排學(xué)生專人管護(hù)，以此達(dá)成育花育人的雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內(nèi)的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。

　　5、立足現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新對(duì)我校現(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。

　　6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹(shù)立學(xué)校新形象。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開(kāi)展調(diào)研工作，結(jié)合我校實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開(kāi)。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結(jié)匯報(bào)�！拔逡弧奔俸�，學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求，全面檢查，查漏補(bǔ)缺，確保面積達(dá)標(biāo)，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升質(zhì)量的.有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項(xiàng)工作。

　　2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則，為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀，當(dāng)好指揮。

　　3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)管護(hù)”的要求，落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責(zé)任明確。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 22

　　為鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，按照《開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》（石農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞“農(nóng)村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運(yùn)處置”等重點(diǎn)，開(kāi)展垃圾清理、“三亂”整治、室內(nèi)外整治等行動(dòng),通過(guò)兩個(gè)月的整治，基本達(dá)到村莊干凈整潔有序，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到增強(qiáng)，群眾的獲得感、幸福感得到提升。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展垃圾清理行動(dòng)。開(kāi)展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì)周邊，“三口”即村口、路口、門口)，做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無(wú)積存垃圾，加強(qiáng)村莊綠化管護(hù)，確保村莊整體環(huán)境干凈有序。

　　（二）開(kāi)展“三亂”整治行動(dòng)。各村（社區(qū)）以公路沿線、廣場(chǎng)沿線、人口密集區(qū)院落為重點(diǎn)，開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。

　�。ㄈ�）開(kāi)展室內(nèi)室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”作用，結(jié)合入戶排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內(nèi)和房前屋后的'衛(wèi)生清掃，切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村戶廁問(wèn)題排查，在原來(lái)摸排的問(wèn)題廁所基礎(chǔ)上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求，逐步解決廁所問(wèn)題。

　　(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。發(fā)揮村保潔員、護(hù)河員等公益崗位作用，規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開(kāi)展評(píng)分，實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，樹(shù)立正確導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。

　　三、時(shí)間安排

　　本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段，從20xx年1月初開(kāi)始，2月底前結(jié)束。

　　第一階段：動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮(zhèn)、村實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。

　　第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭，各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)，按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內(nèi)外整治行動(dòng)以及長(zhǎng)效機(jī)制建立等四方面內(nèi)容，開(kāi)展集中整治，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第三階段：總結(jié)提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區(qū)）對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),查找工作薄弱和短板，持續(xù)提升工作質(zhì)量。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作隊(duì)務(wù)必要提高政治站位,強(qiáng)化底線思維，精心組織，細(xì)化安排，實(shí)行劃片包組，包戶到人，定人定責(zé)的工作機(jī)制，以工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記為第一責(zé)任人，全體工作隊(duì)成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責(zé)任人，扎實(shí)開(kāi)展村容戶貌提升行動(dòng)，確保工作落實(shí)落細(xì)。各村（社區(qū)）聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記要親自上手，親自安排，親自督促，切實(shí)解決工作中的問(wèn)題，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)整治工作。

　　(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要充分結(jié)合民情、風(fēng)俗習(xí)慣等，利用春節(jié)等節(jié)假日，通過(guò)節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式，逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集中開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應(yīng)有作用，扎實(shí)開(kāi)展積分兌換、紅黑榜評(píng)比等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)對(duì)村容戶貌提升行動(dòng)日常檢查和督導(dǎo)，定期或不定期進(jìn)行暗訪督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治問(wèn)題，并進(jìn)行通報(bào)督辦，限期整改，本次提升行動(dòng)將作為各工作隊(duì)人居環(huán)境整治年度考核的重要參考，對(duì)敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并在年終考核扣分，對(duì)工作開(kāi)展不力的村及時(shí)約談，對(duì)在工作中造成嚴(yán)重后果和不良影響的，按程序紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，確保人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 23

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，事關(guān)廣大人民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。

　　落實(shí)中央1號(hào)文件，扎實(shí)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案，具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進(jìn)、強(qiáng)化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，動(dòng)員廣大群眾，從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，堅(jiān)持集中整治與持續(xù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生健康意識(shí)普遍提高，村莊環(huán)境維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責(zé)任，明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　�。ǘ�）堅(jiān)持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村、社區(qū)為單位實(shí)施，村、社區(qū)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛(wèi)生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持公司主體責(zé)任、及時(shí)清掃清運(yùn)。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴(yán)格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)（街道、中心）對(duì)服務(wù)外包公司考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)，做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運(yùn)和日常保潔等工作。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的`熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。

　�。ㄒ唬�“三清理”

　　1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　　2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責(zé)任為服務(wù)外包公司，鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施，各責(zé)任單位和行政村密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”，同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。

　�。ǘ�）“五整治”

　　1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機(jī)具隨意堆放現(xiàn)象，保持物品堆放整潔有序。

　　2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn)，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。

　　3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求，對(duì)村內(nèi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象，推進(jìn)村莊桿線有序化。

　　4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導(dǎo)居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。

　　5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。

　　（三）“四提升”

　　1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識(shí)，推進(jìn)中端運(yùn)輸分格分箱，提升末端處理能力和技術(shù)，健全運(yùn)維管護(hù)體系，擴(kuò)大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。

　　2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁，推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”，開(kāi)展農(nóng)村公廁星級(jí)評(píng)定，完善農(nóng)村公廁運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的使用效率以及管理運(yùn)維的成效，提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。

　　3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)戶庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建（“六個(gè)一”是指：一園，即一個(gè)規(guī)整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈，即一個(gè)集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問(wèn)題;一屋，即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋，主要是解決農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池，即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼，即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問(wèn)題，將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚，制作有機(jī)肥），著力打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào)，富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院。

　　4、提升環(huán)境與健康意識(shí)。提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成村莊自己管護(hù)、環(huán)境自己愛(ài)護(hù)、實(shí)施自己監(jiān)護(hù)的自我管理機(jī)制。

　　各村、社區(qū)在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、突出重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團(tuán)湖洲村，茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾�，公路沿線兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化、美化。

　�。ǘ�）、入村主干道沿線（二線）：全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾�，入村主干道沿線公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。

　　五、考核方案

　　按照沅江市20xx年鎮(zhèn)（街道、中心）農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細(xì)則實(shí)地考核。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長(zhǎng)，各村、社區(qū)黨總支部書(shū)記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦，全面負(fù)責(zé)抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度，朱德軍兼任辦公室主任。

　　七、督查考核

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)行實(shí)地督查，并將督查情況予以通報(bào)，納入各單位年度績(jī)效考核內(nèi)容。

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