項目實施方案(集合15篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的項目實施方案，歡迎大家分享。
項目實施方案1
為進(jìn)一步做好全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、項目范圍
全縣范圍內(nèi)常住人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。此外，健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項目服務(wù)人群還應(yīng)包括全縣流動人口。
二、項目內(nèi)容工作目標(biāo)
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理、原發(fā)性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、0
6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲
及以上老年人健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理。
�、褰⒕用窠】禉n案。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群為重點，在自愿的基礎(chǔ)上，為其建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄、主要健康問題和其他衛(wèi)生服務(wù)記錄等。健康檔案應(yīng)及時更新，并實行計算機(jī)管理。進(jìn)一步推進(jìn)居民健康卡的發(fā)放和使用，促進(jìn)健康檔案與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效銜接。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到80%，健康檔案合格率達(dá)到95%，健康檔案動態(tài)管理率達(dá)到60%以上。
�、娼】到逃�。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、培養(yǎng)健康生活方式及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農(nóng)民工等人群為重點向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育材料，每個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于9次;舉辦健康教育講座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6次;更新健康教育專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12期，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6期。健康教育活動資料齊全備查�！吨袊窠】邓仞B(yǎng)66條》宣傳普及率城鄉(xiāng)達(dá)到達(dá)到80%，居民健康相關(guān)知識知曉率城鄉(xiāng)達(dá)到80%。
㈢預(yù)防接種。為適齡兒童(包括流動兒童)全程接種一類疫苗，并定期組織開展補種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達(dá)到90%以上;含麻疹成分類疫苗適齡兒童接種率以鄉(xiāng)(街道)為單位達(dá)到95%以上;流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達(dá)90%以上;新生兒乙肝疫苗及時接種率90%;適齡兒童兒童建證率達(dá)100%，卡(證)填寫符合率達(dá)100%。同時，組織對適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫(查漏補種)活動，接種率達(dá)到活動方案要求。
�、鑲魅静蟾媾c突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理。在縣疾控中心和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查、收集和提供風(fēng)險信息，做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報告，按要求對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告準(zhǔn)確率、重點監(jiān)測傳染病個案調(diào)查率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率均達(dá)到100%。
�、�0
6歲兒童健康管理。
6歲兒童保健管理率達(dá)到95%;0
6歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到80%;母乳喂養(yǎng)率達(dá)到90%;高危兒及體弱兒管理達(dá)到100%。
依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范(2017年版)》要求，在規(guī)定時間內(nèi)，按照相應(yīng)年齡，為轄區(qū)內(nèi)7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規(guī)檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導(dǎo)等服務(wù)。新生兒訪視率達(dá)到90%;0
�、暝挟a(chǎn)婦健康管理。為轄區(qū)內(nèi)孕12周內(nèi)的孕婦免費建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進(jìn)行1次孕早期隨訪，掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布;對每個孕產(chǎn)婦至少提供5次孕期保健，包括體格檢查和產(chǎn)科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測孕產(chǎn)婦血、尿常規(guī)、B超、提供孕期心理、孕期營養(yǎng)等指導(dǎo);對每個孕產(chǎn)婦每次產(chǎn)檢均應(yīng)進(jìn)行高危篩查，并做好高危孕婦專案管理;對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天產(chǎn)婦進(jìn)行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo);開展計劃生育服務(wù)、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導(dǎo)和咨詢;開展孕產(chǎn)婦調(diào)查和評審，對發(fā)生的每例孕產(chǎn)婦死亡均應(yīng)完成全面的死亡調(diào)查，按規(guī)定完成死亡評審。早孕建冊率達(dá)到95%;產(chǎn)后訪視率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%。
㈦65歲及以上老年人健康管理。對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，每年為老年人提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。老年人健康體檢及管理率達(dá)到70%;健康體檢表指導(dǎo)及完整率達(dá)到90%以上。
�、煸l(fā)性高血壓病和Ⅱ性糖尿病患者健康管理。對原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)。對35歲以上人群實行門診首診測血壓篩查制度。對確診原發(fā)性高血壓病和Ⅱ型糖尿病患者按照管理規(guī)范要求進(jìn)行登記管理，每年至少進(jìn)行4次面對面的隨訪和1次較全面的健康體檢，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)到50%和40%;規(guī)范管理率達(dá)到75%;患者血壓、血糖控制率分別達(dá)到55%和50%。
�、碇匦跃窦膊」芾�。各項目執(zhí)行單位要與村衛(wèi)生室、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會、派出所聯(lián)系，建立日常篩查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎(chǔ)上全部納入管理，并將信息資料錄入《國家重性精神疾病信息管理系統(tǒng)》與《健康檔案與公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)》。加強(qiáng)分類管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導(dǎo)患者科學(xué)用藥，提高病情穩(wěn)定率。重性管理率達(dá)到100%;規(guī)范管理率達(dá)到65%;病情穩(wěn)定率達(dá)到40%。
�、钚l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范，認(rèn)真組織或配合衛(wèi)生監(jiān)督所開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告，食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報告率達(dá)到100%�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到100%。
(十一)中醫(yī)藥健康管理。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》工作要求，各級基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)35%的65歲及以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，為轄區(qū)35%的0
3歲兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。
三、經(jīng)費籌集與使用
�、褰�(jīng)費籌集標(biāo)準(zhǔn)。2017年各級財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助標(biāo)準(zhǔn)為40元，其中中央、自治區(qū)財政按人均 37 元標(biāo)準(zhǔn)補助，當(dāng)?shù)刎斦慈司?3 元標(biāo)準(zhǔn)補助。
�、娼�(jīng)費使用范圍�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)等人力成本支出、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點人群隨訪、教育培訓(xùn)以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其它開支，項目經(jīng)費管理嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理暫行辦法的通知》(新衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2017〕34號)，做到�？顚Ｓ�，合理使用。
�、缃�(jīng)費補助方式。各單位要根據(jù)年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)人口數(shù)、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，合理確定每項公共衛(wèi)生服務(wù)的補助標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量綜合考核結(jié)果，實行按季度核發(fā)的管理原則，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費科學(xué)使用。
四、工作職責(zé)
�、逍l(wèi)生行政部門職責(zé) 衛(wèi)生行政部門是組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的責(zé)任主體，會同財政部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，提出具體措施和要求，將任務(wù)逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，并簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并組織實施和考核�？h衛(wèi)生行政部門每季度考核一次，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2017 年版)》要求，切實落實其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
�、鎸I(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé) 疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(站)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機(jī)制，實現(xiàn)防治結(jié)合。
�、缁鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
�、枭鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體。將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，免費為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按各自職責(zé)分工與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并指導(dǎo)其完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
�、榛鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)工作制度。制定崗位規(guī)范，細(xì)化考核內(nèi)容，將人員收入與工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，每年根據(jù)要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進(jìn)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作,各項目執(zhí)行單位要成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科，承擔(dān)具體事務(wù)性工作;公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實。各相關(guān)單位要以分工協(xié)作，齊抓共管的原則，明確分工，落實職責(zé)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得實效。
六、建立績效考核制度
�、甯骺h單位要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核制度，定期組織檢查督導(dǎo)。婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實履行對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，以加強(qiáng)質(zhì)量控制，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保服務(wù)數(shù)量得到落實，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
�、娼⒖己酥贫� 各項目執(zhí)行單位要按照《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作績效考核實施方案的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔2017〕195號)和《博州衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔2017〕85號)，《精河縣關(guān)于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(精衛(wèi)發(fā)〔2017〕53號)，結(jié)合實際，制定適宜的基本公共衛(wèi)生項目考核評估標(biāo)準(zhǔn)。重點考核項目實施單位履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況。采取計量考核方式，按服務(wù)工作質(zhì)量和數(shù)量核定補償，綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果核定經(jīng)費。
㈢考核結(jié)果的利用 考核結(jié)果要與項目實施單位年度考核掛鉤，與項目實施單位主要負(fù)責(zé)人任用依據(jù)掛鉤，同時作為相關(guān)工作人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核成績占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位年度考核總成績的 60%，與評先評優(yōu)掛鉤，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核未完成任務(wù)指標(biāo)的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報，考核結(jié)果應(yīng)向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來。
七、開展技術(shù)培訓(xùn)
大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才。在全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中強(qiáng)化公共衛(wèi)生知識和技能，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)包括村醫(yī)在內(nèi)的所有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，以全面提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員綜合服務(wù)能力，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。同時，加強(qiáng)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和管理能力。
項目實施方案2
為認(rèn)真貫徹省住建廳《關(guān)于切實加強(qiáng)全省住建系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》、市消防安全委員會辦公室《關(guān)于做好元旦春節(jié)期消防安全工作的通知》精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好冬春時節(jié)、春節(jié)、“兩會”和冬奧會等重要時間節(jié)點建筑工地火災(zāi)防控工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
堅決落實安全生產(chǎn)工作“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，緊密結(jié)合十堰山區(qū)冬春季節(jié)氣候特點，扎實做好建筑工地火災(zāi)防控工作，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，促進(jìn)十堰住建領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、防控風(fēng)險點
冬春季節(jié)氣溫低、降水少，風(fēng)干物燥，是各類火災(zāi)的高發(fā)期。一些建筑工地為趕工期、搶進(jìn)度，忽視了消防安全，致使各類火災(zāi)隱患增多。主要抓好以下防控風(fēng)險點：
1．員工宿舍大量使用電暖器、電磁爐等大功率電器，或使用明火取暖；電動車違規(guī)停放、隨意接電充電。
2．施工現(xiàn)場亂拉亂接電線，隨意堆放易燃建筑材料、易爆物品，隨意焚燒建筑、生活垃圾。
3．施工動火動焊缺乏有效監(jiān)護(hù)措施，違規(guī)作業(yè)。
4．施工人員習(xí)慣亂丟煙頭，隨意生火做飯、取暖等。
5．消防器材、設(shè)施檢查維護(hù)不到位，過期、失效較多。
6．消防水源距離作業(yè)現(xiàn)場較遠(yuǎn)，引水不便。
7．消防車道、疏散通道不暢通。
8．其他可能導(dǎo)致火災(zāi)的風(fēng)險點。
三、工作要求
（一）加緊部署，積極應(yīng)對。各地、各部門要盡快部署開展建筑工地冬春火災(zāi)防控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要專題聽取一次相關(guān)匯報，并就具體工作提出要求；要深入分析研判當(dāng)前建筑工地防火形勢，修訂完善本部門火災(zāi)防控工作方案或措施；要結(jié)合日常檢查督察推動防控工作落實，加大通報、處罰力度，形成高壓態(tài)勢。各項目參建單位要進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理，對照風(fēng)險點提示搞好自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。有條件的市縣（區(qū)），可會同消防救援部門開展一次建筑工地示范性檢查，通過典型培樹和示范引領(lǐng)，推動火災(zāi)防控工作全面落實。
�。ǘ┘訌�(qiáng)教育，深化認(rèn)知。各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織在建項目安全負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）、安全責(zé)任人、安全管理人開展一次火災(zāi)警示教育，切實增強(qiáng)有關(guān)企業(yè)做好當(dāng)前火災(zāi)防控工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。要督導(dǎo)各建筑工地適時開展一次防火專項教育、一次消防應(yīng)急演練，進(jìn)一步普及消防法規(guī)、消防常識、應(yīng)急處置知識，確保從業(yè)人員基本掌握辨識火災(zāi)危險源、消除火災(zāi)危險源和自救逃生的方法途徑。
�。ㄈ┥钊肱挪�，整治隱患。各項目參建主體應(yīng)采取例行檢查與專項檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式開展建筑工地火災(zāi)防控工作專項檢查。要突出對項目火災(zāi)預(yù)防機(jī)制的建立健全、常態(tài)落實以及安管人員值班巡查情況的檢查，突出對消防設(shè)施器材配置、維護(hù)保養(yǎng)及操作使用情況的檢查，突出對臨時用電線路、材料堆放場所、易燃易爆物品庫等高風(fēng)險點位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要拉單列表，限時整改，確保隱患?xì)w零。
各地、各部門、各項目參建單位要切實扛起行業(yè)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，努力形成火災(zāi)防控齊抓共管、群防群治的良好局面。20xx年3月18日前，各市縣（區(qū)）住建局、局屬相關(guān)單位向市住建局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科報送建筑工地冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
項目實施方案3
為認(rèn)真貫徹落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)來青陽調(diào)研時的講話精神和《青陽縣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作方案》精神，聚焦當(dāng)前旅游發(fā)展“有點無線、有點無面”的短板，楊田鎮(zhèn)將結(jié)合實際，抓住特色，主動作為，結(jié)合全域旅游創(chuàng)建工作，扎實開展好文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作�，F(xiàn)制定以下工作方案：
一、目標(biāo)定位
圍繞“農(nóng)耕小鎮(zhèn)—山水楊田”主題，立足楊田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、歷史文化底蘊和自然生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)條件，按照“一軸兩翼三線”（一軸即G330國道為生態(tài)旅游大道，兩翼即以仙隱山、廣德口水庫區(qū)域發(fā)展康養(yǎng)度假項目和以力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的G330國道以東發(fā)展高端休閑觀光農(nóng)業(yè)，三線即以楊朱線（楊田—朱備）、楊酉線（楊田—酉華）、青涇線（青陽—涇縣）東堡段這三條公路沿線發(fā)展農(nóng)旅養(yǎng)生項目）。）布局楊田旅游項目，深挖資源，積極謀劃布局發(fā)展康養(yǎng)健身、休閑、生態(tài)之旅等旅游業(yè)態(tài)。
二、工作舉措
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源
一是充分運用中國傳統(tǒng)健康養(yǎng)生理念以及現(xiàn)代健康理論，以楊田鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游全域化發(fā)展，綜合開發(fā)利用生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化等健康養(yǎng)生資源，20xx年，楊田鎮(zhèn)包裝儲備大農(nóng)業(yè)大健康大旅游項目50個，深度編制推介九曲湖旅游綜合體、澗泉田園綜合體、九甲里藝術(shù)村等三個農(nóng)旅項目。積極推進(jìn)大云房車文旅綜合體項目、力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)等已落地項目的建設(shè)工作、九曲湖體育休閑運動項目的規(guī)劃設(shè)計以及楊嶺田園綜合體項目方案設(shè)計。未來三年，將圍繞九華山，引進(jìn)新業(yè)態(tài)，錯位補位發(fā)展楊田旅游，積極對接中國保利、中合萬家、華昌控股、中交建等大公司洽談合作意向。
二是精心謀劃、科學(xué)布局，著力打造一批有特色、有內(nèi)涵的健康產(chǎn)業(yè)基地。以青涇公路沿線在上下東堡、澗泉、黃泥等村，發(fā)展健康休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光果園和養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)。以五梅村為主依托中藥種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和豐富的森林資源，深入挖掘中藥養(yǎng)生特色，發(fā)展特色化、差異化的中藥材加工、休閑觀光、健康養(yǎng)生的中藥康養(yǎng)基地。以G330國道沿線在仙梅、緱山、楊田、東南等村規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、旅游、示范、科教于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。以現(xiàn)有東堡食品產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)在G330國道及G3高速之間規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、加工、展示、貿(mào)易為一體有機(jī)綠色食品產(chǎn)業(yè)園。
三是因地制宜，圍繞綠色健康種植業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)和健康休閑農(nóng)業(yè)等，加快建設(shè)一批品牌突出、核心競爭力強(qiáng)、具有較高市場占有率的綠色特色名優(yōu)名品。組織鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)特企業(yè)申報生產(chǎn)工藝非遺（石磨麻油、葛粉加工、黃精丸加工），支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品（目前已開發(fā)黃精粉絲、葛粉絲產(chǎn)品并審定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵御九華等相關(guān)企業(yè)挖掘展示黃精、葛粉、粉絲、小菜等產(chǎn)品制作文化。重點推動地藏黃精、澗泉葛粉、九華白甜瓜等“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品。20xx年，完成6家市、縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社申報、11家“農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場”的規(guī)范化建設(shè)。20xx年前，完成10家省、市級“示范專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報。推進(jìn)試行“農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度”。
�。ǘ┩晟仆度霗C(jī)制，鞏固項目建設(shè)
一是增加財政資金投入，完善交通干線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。20xx年前，楊田鎮(zhèn)將不受任務(wù)數(shù)限制，應(yīng)改盡改，9個村全部實行改廁整村推進(jìn)。現(xiàn)有旅游公廁已全部移交勁旅公司管理，家風(fēng)館旅游公廁已掛牌三星級。20xx年，新建三星級旅游公廁一所，G330線對外開放公廁三所，同時進(jìn)一步完善九甲里和黃泥旅游驛站，提升旅游公共服務(wù)水平。積極推動旅游廁所由“建”向“管”轉(zhuǎn)變。
二是建立服務(wù)機(jī)制，成立由鎮(zhèn)政府牽頭、相關(guān)職能部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，以項目建設(shè)為抓手，謀劃布局旅游項目，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理、項目規(guī)劃等服務(wù)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新營銷模式，編制精品線路
一要多渠道推介旅游資源。積極參加旅游資源推介、旅游商品展銷、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會等各類大型旅游宣傳營銷活動；將互聯(lián)網(wǎng)、戶外、車體、宣傳品、紀(jì)念品等有機(jī)地結(jié)合起來，全方位的開展宣傳。二要積極參加“青山之陽·九華原鄉(xiāng)旅游季”系列活動，舉辦富有地方特色的主題活動，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要編制旅游精品線路。一是著力打造精品項目點，爭取納入市、縣級精品旅游路線；二是依托“一軸兩翼三線”旅游布局，結(jié)合楊田鎮(zhèn)康養(yǎng)度假項目、農(nóng)旅養(yǎng)生項目、美麗鄉(xiāng)村等，著力打造一條楊田康養(yǎng)旅游精品路線。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)，成立楊田鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，協(xié)調(diào)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，形成部門分工分責(zé)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合理推進(jìn)的工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)項目服務(wù)。堅持一個項目一套班子，全力服務(wù)保障項目建設(shè)，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)服務(wù)解決項目推進(jìn)過程中的問題。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)招商引資。加大招商引資力度，積極對接知名國企、央企、上市公司，高質(zhì)量引進(jìn)有理念有實力的文旅企業(yè)，推動楊田鎮(zhèn)旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
項目實施方案4
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強(qiáng)村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求，采取勞務(wù)派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┬抻喰罗k法。充實、明確村級動物防疫員工作職責(zé)，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
�。ǘ┙鉀Q老問題。解決當(dāng)前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題，以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)，提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)強(qiáng)隊伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn)，績效考核、有序進(jìn)退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
三、基本原則
堅持因地制宜、按需設(shè)置，明確責(zé)任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化考核、動態(tài)管理的原則。
四、改革內(nèi)容
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
�。ǘ┛茖W(xué)配置，任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量，科學(xué)合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實際工作任務(wù)相適應(yīng)，確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）
�。ㄈ⿹駜�(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務(wù)派遣等方式，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用，明確其權(quán)利義務(wù)。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┚W(wǎng)格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）
�。┐龉�，追求長效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險，所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財政承擔(dān)。落實村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設(shè)備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸﹦討B(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，建立防疫員隊伍獎懲進(jìn)退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤，考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級動物防疫員工作紀(jì)律，規(guī)范村級動物防疫員行為，對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務(wù)的，給予相應(yīng)的處罰；對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）
五、時間安排
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）
六、措施與保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，壓實工作責(zé)任，制定路線圖、時間表，加快推進(jìn)改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關(guān)工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
�。ㄈ┩苿又匦南乱�。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作，要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則，進(jìn)一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責(zé)任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責(zé)，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┓e極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
項目實施方案5
根據(jù)省衛(wèi)生廳、財政廳、物價局、勞動和社會保障廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的意見》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號）、省衛(wèi)生廳《江蘇省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目管理方案》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕11號）和市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案〉的通知》（鹽衛(wèi)基婦〔20xx〕39號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、項目目標(biāo)
1、總目標(biāo)
自20xx年8月起，在全縣實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，引導(dǎo)農(nóng)村孕產(chǎn)婦到有資質(zhì)的定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩，促進(jìn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù)，保障廣大婦女兒童健康。
2、年度目標(biāo)
全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%。
二、項目內(nèi)容
1、項目范圍：全縣所有的鎮(zhèn)及農(nóng)、鹽場。
2、項目對象：20xx年8月1日起，射陽縣農(nóng)村戶籍孕產(chǎn)婦在有助產(chǎn)資質(zhì)的縣內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受產(chǎn)前檢查、住院分娩服務(wù)，且符合計劃生育政策的給予住院分娩財政補助�？h內(nèi)非本縣戶口的農(nóng)村孕產(chǎn)婦不享受本縣住院分娩財政補助。
3、項目限價要求：全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行省衛(wèi)生廳、財政廳、物價局、勞動和社會保障廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的'意見》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號）制訂的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目和限價收費標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的服務(wù)質(zhì)量和合理收費。
三、組織實施
1、縣衛(wèi)生主管部門成立項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和項目技術(shù)指導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目管理辦公室（以下簡稱“項目辦”），辦公室設(shè)在縣婦幼保健所。項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂項目實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)；確定縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并向社會公示；協(xié)調(diào)落實項目補助經(jīng)費。項目辦負(fù)責(zé)項目的實施、檢查評估、經(jīng)費審核、信息統(tǒng)計等。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科質(zhì)量監(jiān)管，定期、不定期地開展產(chǎn)科質(zhì)量評估與考核。
2、縣婦幼保健所按縣統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)科設(shè)置規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的檢查和督導(dǎo)，嚴(yán)格助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、助產(chǎn)人員準(zhǔn)入。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦急救綠色通道建設(shè)，確保綠色通道暢通。做好相關(guān)信息統(tǒng)計、分析和上報，并配合衛(wèi)生行政部門做好項目考核等工作。做好本縣戶口在外地住院分娩的孕產(chǎn)婦補助申報資料的審核，及時進(jìn)行項目經(jīng)費補助結(jié)算，按季做好結(jié)算經(jīng)費的公示工作。
3、凡取得縣衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的助產(chǎn)執(zhí)業(yè)許可的縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)按《江蘇省助產(chǎn)技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)婦產(chǎn)科和圍保門診的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定產(chǎn)科質(zhì)量控制評估標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征，控制剖宮產(chǎn)率，降低醫(yī)療風(fēng)險，維護(hù)孕產(chǎn)婦生命安全。
四、補助流程
1、宣傳動員：廣泛宣傳、充分告知，縣圍保門診在進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查時，要動員農(nóng)村孕產(chǎn)婦憑身份證、戶口本、計劃生育服務(wù)證到各定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩，享受財政補助。
2、住院分娩：縣定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)實行首診負(fù)責(zé)，首診醫(yī)生必須審核孕產(chǎn)婦身份證、戶口簿、計劃生育服務(wù)證，對符合條件對象收集好孕產(chǎn)婦的身份證、戶口簿、計劃生育服務(wù)證復(fù)印件，在入院通知書上注明是“住院分娩補助”對象，按照農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目和限價標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，住院分娩財政補助部分直接沖減產(chǎn)婦住院分娩費用。對符合補助要求的產(chǎn)婦進(jìn)行登記。
3、經(jīng)費撥付：縣定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)每月10前將“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助入院審核登記表”、與表相符的產(chǎn)婦身份證、戶口簿、計劃生育服務(wù)證復(fù)印件、收費處打印的“住院分娩補助”對象“射陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助基本情況登記表”上報縣項目辦，縣項目辦對上報材料進(jìn)行審核后報縣財政局，由縣財政局將專項補助資金直接撥付給定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4、本縣戶口在縣外住院分娩的孕產(chǎn)婦，須按分娩地相應(yīng)的限價收費標(biāo)準(zhǔn)在分娩機(jī)構(gòu)繳納所需費用，并于分娩后6個月內(nèi)由所在鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）防�？疲ㄋ⿺y帶住院分娩結(jié)算發(fā)票、費用清單和出院小結(jié)，以及孕產(chǎn)婦身份證、戶口本、計劃生育服務(wù)證原件和復(fù)印件、產(chǎn)前保健手冊，到縣項目辦按規(guī)定審核報銷。
5、對20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩補助發(fā)放流程”要求，于20xx年4月底前做好補助經(jīng)費的回顧性補發(fā)工作。
6、縣各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要及時向縣項目辦上報相關(guān)報表：“射陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目月統(tǒng)計表”、“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助情況季報表”。
五、經(jīng)費監(jiān)管
1、參加縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助在財政補助之外的住院分娩費用，仍按合作醫(yī)療規(guī)定定額補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對個人負(fù)擔(dān)較重的貧困孕產(chǎn)婦，可按縣農(nóng)村醫(yī)療救助制度規(guī)定再給予救助。
2、縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費實行專項資金管理使用，通過婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)實行全縣聯(lián)網(wǎng)核查，加強(qiáng)經(jīng)費使用的全程監(jiān)控，補助經(jīng)費按月結(jié)清賬目，按季向社會張榜公布經(jīng)費使用情況。禁止任何單位、個人借用和挪用專項資金。對故意虛報騙取專項資金的，除責(zé)令改正、追回專項資金外，還必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、項目檢查評估
1、縣項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目的組織實施、監(jiān)督管理和效果評估。根據(jù)項目的要求，結(jié)合本地實際情況，合理安排項目進(jìn)度，加強(qiáng)對項目實施細(xì)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，每半年向縣政府、市衛(wèi)生局報送一次項目進(jìn)展情況。接受上級對專項資金使用、管理和項目實施情況專項檢查，為省級財政安排專項補助資金提供依據(jù)。
2、縣婦幼保健所須由專人負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目補助工作，開展孕產(chǎn)婦保健健康教育，宣傳農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要求。按規(guī)定做好全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息的統(tǒng)計上報及項目管理中補助對象的審核上報工作。
3、縣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行省級限價收費標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定提供服務(wù)，嚴(yán)禁扣減服務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)禁將正常產(chǎn)劃為剖宮產(chǎn)，特殊情況需收取規(guī)定服務(wù)項目之外的其他服務(wù)費用，需征得孕產(chǎn)婦本人或家屬同意。否則一經(jīng)查實，扣減項目補助金額。
項目實施方案6
為完成我縣地下水超采綜合治理任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)縣委、縣政府同意，申報了xx年地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目，該項目已經(jīng)石家莊市水利局批復(fù)實施。為加快前期土地征收占地青苗補償工作，確保項目建設(shè)順利實施，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策等規(guī)定，結(jié)合項目實際情況，制定本方案。
一、征收補償實施范圍
項目涉及后塔底、前塔底、村10894畝農(nóng)田、229眼機(jī)井，鄉(xiāng)村2106畝農(nóng)田、37眼機(jī)井，泵站占地2.96畝，坑塘占地30.3畝，鋪設(shè)泵站與各機(jī)井連接管道施工臨時占地560畝，其中：球墨鑄鐵管道長10946米，占地按10米寬，PE管道長43901米，占地按6米寬。
土地征收及拆遷補償范圍為：泵站及坑塘內(nèi)涉及到的土地及地上所有建筑物、構(gòu)筑物、附著物；泵站與各機(jī)井連接管道鋪設(shè)范圍涉及到的青苗等臨時占地。
二、實施主體
水利局
三、實施單位
1.財政部門盡快落實征占遷費用，并安排對樹木、青苗等地上附著物的評估評審工作。
2.自然資源和規(guī)劃部門。按照地類性質(zhì)安排對泵站及廢舊坑塘進(jìn)行邊界的測定，并辦理相關(guān)占地手續(xù)及樹木采伐證。
3.供電部門。配合電力設(shè)施的架設(shè)及相關(guān)手續(xù)的辦理。
4.、南樓鄉(xiāng)是本次工程的受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極配合做好前期征占遷及群眾的協(xié)調(diào)工作，依據(jù)補償標(biāo)準(zhǔn)和評估、評審結(jié)果簽訂補償協(xié)議和兌付補償資金，確保按時開工和順利施工。
5.縣水利局負(fù)責(zé)完成公共設(shè)施（電力通信天然氣等）拆遷。依據(jù)評審或?qū)徲嫿Y(jié)果，與公共設(shè)施改遷施工單位簽訂拆遷協(xié)議、撥付拆遷資金，協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)工作，依法依規(guī)履行設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等基建程序，為順利施工和按時竣工提供基礎(chǔ)保障。
四、征地賠償及施工期限
1.征地賠償期限：xx年3月1日-xx年4月15日
2.施工期限：xx年3月15日開工，xx年12月30日竣工
五、評估機(jī)構(gòu)確定
由財政局從評估入圍機(jī)構(gòu)選定一家作為該項目的合法評估機(jī)構(gòu)。
六、占地、青苗及拆遷補償
地上附著物、全部樹木、青苗按照石政辦函〔xx〕6號文評估、評審并給予補償。
建筑物、構(gòu)筑物有合法手續(xù)的按照石政辦函〔xx〕6號文，無合法手續(xù)的按照正政〔xx〕39號文進(jìn)行評估、評審并給予補償。
七、簽訂協(xié)議的規(guī)定
政府、南樓鄉(xiāng)政府要依據(jù)評估評審結(jié)果訂立完備的占地拆遷補償手續(xù)，及時足額兌付補償費用，不得擅自或變相提高補償標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、擠占、挪用占地拆遷、青苗補助資金，確保資金的管理和使用依法合規(guī)、安全高效。
被征收戶在簽訂征收補償協(xié)議后，之后土地上所有建筑物、構(gòu)筑物、附著物均由水利局處置，被征收人不得干預(yù)。
八、具有下列情況之一的，不予補償：
�。ㄒ唬┢渌划�(dāng)增加補償費用的行為；
�。ǘ┻`反土地管理法律法規(guī)，非法占用土地進(jìn)行建設(shè)，或者違反村（鎮(zhèn)）規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的；
�。ㄈ┢渌虍�(dāng)事人有違法行為不應(yīng)當(dāng)給予補償?shù)摹?/p>
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保項目建設(shè)各項工作順利進(jìn)行，縣政府成立地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
項目實施方案7
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設(shè)，到20xx年，實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達(dá)到省級中心村要求，40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起，對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇�，力爭通過三到五年的努力，打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務(wù)
從20xx年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設(shè)的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級，按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋，到20xx年對未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。
1.省級中心村31個。2013-20xx年已建成18個，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設(shè)7個，20xx年建設(shè)9個，20xx年建設(shè)9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設(shè)8個，20xx年建設(shè)9個，20xx年建設(shè)11個。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.省級中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
3.縣級中心村。重點對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。（具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附件1）
4.鄉(xiāng)級中心村。重點進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長為組長，市委副書記為常務(wù)副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織，切實承擔(dān)起主體責(zé)任，根據(jù)三年全覆蓋實施方案，結(jié)合本地實際，制定年度實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo)，推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機(jī)制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村，社區(qū)功能型按200萬元/村進(jìn)行獎補，市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補。在財政預(yù)算安排時，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成規(guī)�；б妗�
3.加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負(fù)責(zé)制，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范整合程序，確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi)，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo)，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作，重點加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類，旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分年度實施，重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。
項目實施方案8
根據(jù)省政府《關(guān)于繼續(xù)實施山江湖工程、推進(jìn)綠色生態(tài)xxx建設(shè)的若干實施意見》（x府發(fā)[20xx]17號）的要求，按照市里分解的任務(wù)，到20xx年，全縣林地面積達(dá)到158萬畝。森林覆蓋率達(dá)到80%以上，活立木蓄積量達(dá)到518萬立方米。為順利完成項目的實施，制定我縣植樹造林綠化工程實施方案如下：
一、項目名稱：
植樹造林綠化工程。
二、項目內(nèi)容：
造林（包括采伐跡地造林、重度雪災(zāi)林地造林、退耕還林造林、補植造林）、封山育林、四旁造林、農(nóng)田林風(fēng)培植和道路綠化等四項具體內(nèi)容。
三、項目實施措施
1、造林
造林建設(shè)規(guī)模和布局
建設(shè)規(guī)模3萬畝，其中退耕還林荒山造林xxx畝，珠防林xxx畝，采伐跡地重度雪災(zāi)地及補植補造xxx畝。見表1-1（略）
樹種設(shè)計
造林樹種遵守“因地制宜，適地適樹”的原則，根據(jù)立地條件和設(shè)計原則，造林樹種確定為桉樹、杉樹、南酸棗、楓香、松樹、火力楠等六個樹種。在山窩及立地條件較好的中下部栽植桉樹、杉樹、南酸棗、楓香。在山場中上部及山脊栽植火力楠、馬尾松。各造林樹種面積祥見表1-2（略）。
造林苗木必須選擇發(fā)育健全、組織充實、頂芽飽滿、根莖粗壯、須根多、無病蟲害和機(jī)械損傷的一、二級苗，一級苗應(yīng)大于80%，二級苗不得超過20%。
整地
為確保整地質(zhì)量，整地時要求沿山坡自上而下，垂直于等高線拉線定點，“品字型”穴狀整)素材網(wǎng)小編○(地。杉樹、馬尾松、桉樹、火力楠、木荷穴規(guī)格40x40x40厘米。南酸棗穴規(guī)格50x50x50厘米。做到表土返穴。整地時間要求在20xx年2月底前完成。
栽植
栽植密度
杉樹、馬尾松、火力楠、木荷、桉樹栽植密度167株/畝，南酸棗111株/畝。
栽植方法
做到隨起隨栽，黃泥漿鈣鎂磷肥沾根，實生苗嚴(yán)格按“三填兩踩一提苗”的技術(shù)要求操作，并做到栽正、舒根、踏實、適當(dāng)深栽。容器苗栽植時，必須除去塑料袋。適當(dāng)深栽于穴中，即杯面略低于穴面1-2cm，扶直苗木，把四周松土向中間擠緊后踩實，不得用腳垂直下踩，以防踩散營養(yǎng)土團(tuán)，隨后覆一層松土。
幼林撫育
幼林撫育安排在5-6月和8-9月進(jìn)行。撫育方式為擴(kuò)穴撫育，撫育主要內(nèi)容為除草松土、擴(kuò)穴培蔸，以消除雜草對水肥的競爭，改善土壤的理化性能，促進(jìn)幼樹生長。撫育時注意不能損壞幼樹及其它樹木，注意保持水土。撫育中發(fā)現(xiàn)死株，空穴株應(yīng)及時補栽，以確保造林或活率達(dá)到85%以上。
管護(hù)
栽植后落實專職人員管護(hù)，同時在項目區(qū)必須加強(qiáng)森林病蟲害防治和森林防火工作。
2、封山育林
封育類型
封育類型是根據(jù)封育小班立地條件的差異，林地喬、灌、草生長情況，植被蓋度及其分布，視目的樹種的天然更新能力設(shè)計封育類型。據(jù)調(diào)查，封育區(qū)林地均為疏林及重度雪災(zāi)宜人工更新的林地，有一定數(shù)量的天然母樹，幼苗幼樹分布較為均勻，長勢較好，土層較厚，天然更新能力強(qiáng)，封育后喬木密度有望增加到有林地標(biāo)準(zhǔn)，故本項目設(shè)計封育類型均為喬木型。
封育方式：全封。
封育措施
封禁措施：主要有人工巡護(hù)和設(shè)置標(biāo)志牌。
（1）人工巡護(hù)：對封山育林區(qū)設(shè)專職護(hù)林員進(jìn)行巡護(hù)，每個護(hù)林員管護(hù)面積1000畝左右。項目辦與護(hù)林員應(yīng)簽定合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到先培訓(xùn)，后上崗，不合格，不上崗。制定相應(yīng)的管護(hù)制度和獎懲辦法，明確護(hù)林員的護(hù)林范圍、職責(zé)、權(quán)益。封禁范圍內(nèi)實行“九不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”。即：不準(zhǔn)砍樹、修枝、剝皮；不準(zhǔn)割芒萁、茅草；不準(zhǔn)撿枯枝、扒耙松毛；不準(zhǔn)鏟草皮、挖樹蔸；不準(zhǔn)放牧、狩獵；不準(zhǔn)采種、采脂；不準(zhǔn)取土、挖石、采礦；不準(zhǔn)侵占林地建房；不準(zhǔn)毀林造田；嚴(yán)禁燒田坎草、稻草；嚴(yán)禁上墳燒紙、點蠟燭、放爆竹；嚴(yán)禁燒木炭、木灰；嚴(yán)禁林內(nèi)吸煙、野炊；嚴(yán)禁燒荒開墾；嚴(yán)禁燒火土積肥；嚴(yán)禁燒火取暖；嚴(yán)禁燒山驅(qū)獸；嚴(yán)禁煉山造林；嚴(yán)禁林區(qū)內(nèi)各種林副業(yè)生產(chǎn)用火。
封育區(qū)鎮(zhèn)、村要通過電視、會議、宣傳單等形式加強(qiáng)宣傳，提高廣大群眾對封山育林的認(rèn)識，使群眾自覺維護(hù)封育區(qū)的林區(qū)秩序由政府主持召開村民大會并制定出較完善的封山育林鄉(xiāng)規(guī)民約，以便廣大群眾自覺遵守封禁規(guī)定，同時有關(guān)的執(zhí)法部門則應(yīng)加大打擊破壞項目建設(shè)行為的力度。
根據(jù)護(hù)林員管護(hù)面積，以1000-1100畝/人護(hù)林任務(wù)為基準(zhǔn)，確定護(hù)林員數(shù)量，規(guī)劃封育區(qū)護(hù)林員數(shù)量為xx人。各單位封育面積及護(hù)林員數(shù)量（略）。
（2）設(shè)置禁牌：在封育小班周明顯處，村莊附近、人為活動頻繁地段、主要交通路口等處設(shè)置固定的禁牌，牌上明確封禁范圍、周邊界址和封育措施。設(shè)置臨時禁牌作為固定牌的補充，每個小班周圍要設(shè)置臨時禁牌。永久性禁牌為長方形，高米，寬米，用紅磚水泥砂漿砌成，并用水泥漿抹面，牌內(nèi)下面宣傳內(nèi)容為標(biāo)題（xxx縣綠色生態(tài)建設(shè)項目封山育林禁牌）、宣傳內(nèi)容（包括鄉(xiāng)、村、組、小班號、面積、主要樹種、地類、郁閉度、四周界址：東至、南至、西至、北至，封育方式、封育時間、護(hù)林員、技術(shù)員、項目負(fù)責(zé)人。）、落款（綠色生態(tài)建設(shè)項目辦公室）、時間（年月日立），反面書寫xxx項目封山育林護(hù)林公約；臨時性禁牌尺寸與宣傳內(nèi)容：底座寬60cm，高100cm，牌寬100cm，牌高60cm，宣傳內(nèi)容與永久性禁牌內(nèi)容相同。臨時性禁牌用水泥板、木板或鐵皮制作。禁牌設(shè)置數(shù)量與建設(shè)地點見下表（略）
育林措施
育林措施是封山育林的重要環(huán)節(jié)，在馬尾松種子成熟時，可人工促進(jìn)其天然下種更新。如因植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地段，應(yīng)進(jìn)行帶狀或塊狀刈草、破土整地，實施人工促進(jìn)天然更新措施；對于天然下種不到的地方，應(yīng)人工撒播種子，促其更新。同時應(yīng)保護(hù)好地表植被，保留地表枯枝落葉以增加腐殖質(zhì)含量，促進(jìn)植被生長。森林保護(hù)也是育林的重要舉措，在森林保護(hù)方面，針對封育區(qū)馬尾松林分占優(yōu)勢的現(xiàn)狀，宜采用白僵菌防止松毛蟲害，同時招引或培育病蟲天敵以防止病蟲害。應(yīng)積極預(yù)防森林火災(zāi)，防止封育區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)或封育區(qū)外用火引發(fā)森林火災(zāi)。在封育區(qū)內(nèi)每平方公里設(shè)置一個觀測點，護(hù)林員應(yīng)經(jīng)常觀測（察）病蟲害發(fā)生發(fā)展動態(tài)及火險等級，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。
3、“四旁”造林、農(nóng)田林風(fēng)培植和道路綠化
“四旁”植樹以林旁、路旁、水旁、宅旁為地盤，以用材林、防護(hù)林、風(fēng)景林為主，道路綠化以原有綠化補植補造及村村通水泥硬化
公路旁為主，農(nóng)田林風(fēng)培植應(yīng)結(jié)合地理位置、自然環(huán)境等特點合理布局。
建設(shè)規(guī)格和布局
20xx年度“四旁”造林2萬株，農(nóng)田林風(fēng)和道路綠化xx萬株。
樹種設(shè)計
樹種設(shè)計做到適地適樹，符合城鄉(xiāng)綠化總體規(guī)劃，因地制宜，以本縣特色常綠鄉(xiāng)土樹種為主，如桉樹、木荷、天竺桂、榕樹及灌木樹種，注意喬、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齊全，造型豐富。
主要措施
由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)，并動員全社會力量，做到勞務(wù)與義務(wù)相結(jié)合，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，并做好病蟲害防治工作。
四、投資概算
項目總投資870萬元，其中直接費用萬元，占總投資%，間接費用萬元，占總投資的%。造林總投資600萬元，其中直接費用540萬元，占總投資的90%，間接費用60萬元，占總投資的10%。封山育林總投資250萬元，其中直接費用萬元，占總投資的85%，間接費用萬元，占總投資的15%�！八呐浴痹炝挚偼顿Y10萬元，其中直接費用9萬元，占總投資的90%，間接費用1萬元，占總投資的10%。農(nóng)田林風(fēng)培植和道路綠化總投資10萬元，其中直接費用8萬元，占總投資的80%，間接費用2萬元，占投資的20%。
項目實施方案9
為認(rèn)真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：XX鎮(zhèn)長
副組長：人大主席
成員：XX辦公室主任
鎮(zhèn)村建所所長
大河國土分局局長
鎮(zhèn)林業(yè)站站長
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長
鎮(zhèn)扶貧辦主任
大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。
項目實施方案10
一、項目目標(biāo)
（一）依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測報告與處理機(jī)制；衛(wèi)生院必須建立疫情管理組織，指定專職疫情管理人員，負(fù)責(zé)本單位或所轄區(qū)域內(nèi)的疫情報告工作；衛(wèi)生院配合市疾病預(yù)防控制中心依法監(jiān)管全鎮(zhèn)傳染病信息，分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情處理；保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行。
（二）重新登記核實我鎮(zhèn)承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生單位及傳染病報告人員的基本信息及用于傳染病疫情報告的硬件設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)直報專用計算機(jī)、打印機(jī)上網(wǎng)設(shè)備及專用電話等），作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%。
�。ㄈ⿲爡^(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程（試行）》，授予用戶權(quán)限，各類用戶進(jìn)行檔案登記，管理率100%。
�。ㄋ模﹤魅静蟾鏅C(jī)構(gòu)建立健全傳染病報告管理制度；使用統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報告卡》，《傳染病登記本》、門診日志登記本、出入院登記本、實驗室檢驗記錄本等各種登記本的基本項目均達(dá)到衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的相關(guān)要求。
二、項目實施范圍
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施。
三、項目內(nèi)容
�。ㄒ唬└鱾魅静蟾鏅C(jī)構(gòu)1.培訓(xùn)。
定期對本單位醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。每年對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行傳染病防治知識、傳染病信息報告規(guī)則和傳染病統(tǒng)計規(guī)則技能的培訓(xùn)，每月例會時以會代訓(xùn)包含傳染病防治工作內(nèi)容。組織參加省、市、疾控機(jī)構(gòu)組織的傳染病病例診斷標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，收集培訓(xùn)資料，包括時間、內(nèi)容、主講人、參加人員簽到、課件、培訓(xùn)效果考核、照片、小結(jié)等。
2.發(fā)現(xiàn)、登記。
責(zé)任報告人在首次診斷或發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時，應(yīng)立即填寫“傳染病報告卡”（初次報告）并按規(guī)定時限和程序報告；診斷變更或因傳染病死亡時，應(yīng)立即填寫“傳染病報告卡”（訂正報告），并嚴(yán)格按規(guī)定時限和程序報告。
3.報告。
（1）報告程序與方式。
網(wǎng)絡(luò)直報人員應(yīng)及時收集、檢查報告卡，發(fā)現(xiàn)填寫不完整、不準(zhǔn)確、或有錯項、漏項，應(yīng)及時通知報告人核對報告卡內(nèi)容；然后將傳染病報告卡信息及時、準(zhǔn)確、完整的錄入網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)直報單位應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)直報專用設(shè)備及上網(wǎng)條件，有2人以上參加縣級網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格。（2）報告時限。
發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理的傳染病病例或疑似病例時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的,應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向縣疾病預(yù)防控制中心報告，并于2小時內(nèi)寄送、傳真?zhèn)魅静蟾婵ā?/p>
對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送或傳真?zhèn)魅静蟾婵ā?/p>
（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。 4.處理。（1）病例轉(zhuǎn)診。應(yīng)將病人及其病歷記錄等資料復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
�。�2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，實施消毒和無害化處置。（3）病例隨訪。衛(wèi)生院要協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。
�。�4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機(jī)構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求協(xié)助做好管理工作。
5.信息的分析與利用。
定時對轄區(qū)報告的傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息進(jìn)行分析與評估。
6.資料保存。
將傳染病信息資料按照國家有關(guān)要求納入檔案管理。
�。�1）電子數(shù)據(jù)的保存:具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位,應(yīng)按月將報至《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》的傳染病報告卡導(dǎo)出后，用光盤和其它儲存介質(zhì)三備份，異地保存。（2）紙質(zhì)資料的保存：具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存《傳染病報告卡》及傳染病報告記錄，保存3年。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位，應(yīng)對報送市疾病預(yù)防控制中心的傳染病報告卡進(jìn)行登記備案，登記備案記錄保存3年。
四、項目組織領(lǐng)導(dǎo)
在市人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)項目的組織實施和日常管理、監(jiān)督、監(jiān)測和效果評價管理。衛(wèi)生院配合市財政局負(fù)責(zé)項目資金的核付及監(jiān)管工作。
五、項目實施時間
2010年5月1日至2010年12月31日。
六、項目考核與評估
�。ㄒ唬┬l(wèi)生院配合市衛(wèi)生局組織市疾病預(yù)防控制中心按照傳染病報告與處理規(guī)范、傳染病報告質(zhì)量檢查方案對轄區(qū)工作進(jìn)行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
�。ǘI(yè)務(wù)評估核心指標(biāo)為：
1.傳染病疫情報告率＝網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的報告卡片數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100%。 2.傳染病疫情報告及時率＝報告及時的傳染病病人數(shù)/登記傳染病病人數(shù)×100%。 3.傳染病疫情報告準(zhǔn)確率。 4.報告卡錄入一致率。 5.暴發(fā)疫情調(diào)查處理率。
6.轄區(qū)無傳染病零報告或缺報的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 7.及時審核率。
8.質(zhì)量綜合評價指數(shù)。
（三）資金使用管理評價：衛(wèi)生院負(fù)責(zé)項目下拔經(jīng)費的管理、要制定與完成工作量和工作質(zhì)量掛鉤的經(jīng)費分配方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理要求，確保�？顚Ｓ�，按類別要求合理開支。
項目實施方案11
為了進(jìn)一步落實學(xué)校新三年隊伍建設(shè)行動計劃，充分發(fā)揮區(qū)教育教學(xué)能手、校骨干教師的引領(lǐng)、輻射與指導(dǎo)作用，促進(jìn)同伴間的互助合作，營造有利于青年教師成長的良好氛圍和健康有序的教研文化，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，從本學(xué)期開始，大力開展“學(xué)科提高、同伴互學(xué)、師徒結(jié)對”的“青藍(lán)工程”項目實施活動。
一、指導(dǎo)思想
以新課程綱要為指導(dǎo)，以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為目的，提升學(xué)生學(xué)習(xí)生活品質(zhì)為宗旨，通過學(xué)科工作坊、同伴互助共同體、師徒結(jié)對新干線三個層面的學(xué)習(xí)、指導(dǎo)、交流、培訓(xùn)和檢查，加快教師角色轉(zhuǎn)換的步伐，提高教師的思想素質(zhì)和專業(yè)知識技能，不斷深化新課程改革，提高課堂有效性，適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要，全面推進(jìn)學(xué)校師資隊伍的建設(shè)。
二、工程目標(biāo)：
1、總目標(biāo)
�。捍蛟煲恢Ц咚刭|(zhì)教師隊伍。
2、具體目標(biāo)：
（1）從總體入手，提高全體教師的素質(zhì)。改變學(xué)校師徒結(jié)對單一做法，對學(xué)�！扒嗨{(lán)工程”結(jié)對工作有一個長遠(yuǎn)的、全面的規(guī)劃，從整體入手，提高全體教師的素質(zhì)。
�。�2）改變以往的“平面培養(yǎng)模式”為“立體培養(yǎng)模式”，分層次，分目標(biāo)。通過同伴之間、師徒之間協(xié)作研究，互相促進(jìn)，共同提高，達(dá)到教師隊伍的群體優(yōu)化，為建立一支全面貫徹素質(zhì)教育要求，積極推進(jìn)新課程改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量的桃浦中心小學(xué)骨干教師梯隊奠定基礎(chǔ)。
三、參與對象：
全校45周歲（包括45歲）以下的教師。
四、工程要求：
1、青藍(lán)工程以“學(xué)科提高、同伴互學(xué)、師徒結(jié)對”為基本形式，同時不斷拓寬實施渠道，向多學(xué)科拓展，尋求專家的指導(dǎo)與幫助，力求形式多樣，各具特色，長期堅持，注重實效。
2、青藍(lán)工程的實施，要做好學(xué)科主持人和工作坊成員的選擇、同伴互助的配對以及指導(dǎo)教師和師徒的合理組合。工作坊主持人、共同體召集人和指導(dǎo)教師應(yīng)是師德高尚、教學(xué)經(jīng)驗豐富、管理水平較高的教育教學(xué)能手、教壇新秀和骨干教師。工作坊成員、同伴互助的配對、師徒結(jié)對都以自愿組合為主。
3、青藍(lán)工程的推進(jìn)要緊密結(jié)合教育教學(xué)工作，每學(xué)期突出一個重點進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，努力提高教師的師德修養(yǎng)、教學(xué)水平。學(xué)校努力各層面教師搭建施展自己的舞臺，每學(xué)期開展相約課堂等教學(xué)匯報展示活動。
五、具體實施措施
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組及考評小組
1、學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長、書記任組長，各部門負(fù)責(zé)人共同參與，同時成立青藍(lán)工程考核小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組
長：@
副組長：@
成
員@
考核小組：
組
長：@
副組長：@
成
員：全體中層干部及教師代表
2、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）制訂“青藍(lán)工程”實施方案，提出“青藍(lán)工程”任務(wù)和目標(biāo)。
�。�2）加強(qiáng)對“青藍(lán)工程”實施過程的管理和指導(dǎo)，定期召開“青藍(lán)工程”經(jīng)驗交流和推進(jìn)會議。
�。�3）逐步完善青藍(lán)工程激勵機(jī)制，負(fù)責(zé)對“青藍(lán)工程”表彰、獎勵和總結(jié)。
考核小組職責(zé)：
�。�1）制定好青藍(lán)工程年度實施計劃，科學(xué)安排重點工作和重要活動。
�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行青藍(lán)工程工作記載和檢查制度。加強(qiáng)對期初、期中、期末實施過程的檢查，嚴(yán)格考評環(huán)節(jié)，謹(jǐn)防走過場。
（3）負(fù)責(zé)對青藍(lán)工程的考核、評估工作。
�。ǘ┞氊�(zé)和義務(wù)
學(xué)科工作坊：
（1）領(lǐng)銜人向工作坊成員介紹教學(xué)經(jīng)驗，提供教學(xué)信息，推薦學(xué)習(xí)文章，使其開闊視野，不斷充實；組織工作坊成員進(jìn)行專題講座、實踐課研討等校本研修活動。
�。�2）工作坊成員每學(xué)期認(rèn)真研讀1本教育教學(xué)理論專著，并認(rèn)真做好讀書筆記；積極參加工作坊組織的教研活動和備課活動，積極參加學(xué)校的各項競賽和研討活動。
同伴互助共同體：
�。�1）認(rèn)真貫徹師德規(guī)范，自覺執(zhí)行師德標(biāo)準(zhǔn)，教書育人，為人師表。
�。�2）認(rèn)真學(xué)習(xí)“新課標(biāo)”、對學(xué)科教學(xué)任務(wù)有較全面的認(rèn)識。
�。�3）認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研新的教育教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變觀念，在實踐中自覺貫徹、主動探索，認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī)。
�。�4）開展相互間的備課、聽課、評課活動，相互切磋，共同提高。
師徒結(jié)對新干線：
l
師傅職責(zé)：
�。�1）全面關(guān)心徒弟的工作、學(xué)習(xí)、生活和思想，指導(dǎo)青年教師制訂自我發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)徒弟及時調(diào)整工作目標(biāo)和工作方法。
（2）每學(xué)期聽徒弟教師的課10節(jié)以上，切實做到“課前指點、課中指導(dǎo)、課后評價”，指出教學(xué)中的不足和改進(jìn)方法，促進(jìn)徒弟教師教學(xué)能力的提高。
�。�3）指導(dǎo)青年教師備課、上課。每學(xué)期重點審閱徒弟5篇以上教案，指導(dǎo)青年教師布置和批改作業(yè)每單元不少于1次；指導(dǎo)青年教師命制試題每學(xué)期不少于1次。
�。�4）每學(xué)期檢查指導(dǎo)青年教師的各類教學(xué)資料不少于2次，并及時交換指導(dǎo)意見。
�。�5）指導(dǎo)青年教師上好“四課”示范課、匯報課、公開課、評優(yōu)課，每學(xué)期開一次“師徒同上一堂課”活動，指導(dǎo)青年教師參加各類教學(xué)競賽。
�。�6）指導(dǎo)青年教師開展教科研活動，每學(xué)年指導(dǎo)青年教師撰寫一篇較高質(zhì)量的教育教學(xué)論文。
�。�7）指導(dǎo)青年教師要認(rèn)真做好“青藍(lán)工程”過程資料記錄工作，每學(xué)期寫好一份工作總結(jié)。
徒弟職責(zé)：
（1）虛心向指導(dǎo)教師學(xué)習(xí)，隨時接受指導(dǎo)老師檢查，及時改進(jìn)工作和教學(xué)方法。
�。�2）要與指導(dǎo)教師一起備課，認(rèn)真記錄指導(dǎo)教師的指點意見，每月不少于3次；要主動邀請指導(dǎo)教師聽課、評課；主動聽師傅的課，每學(xué)期不少于10節(jié)，聽課要認(rèn)真記錄。
（3）要自覺接受指導(dǎo)教師對教學(xué)工作常規(guī)資料的檢查、指導(dǎo)，并按照指導(dǎo)意見，不斷改進(jìn)教學(xué)工作，規(guī)范自己的教學(xué)行為。
�。�4）要積極主動地參加各項教研活動，每學(xué)期上好一次匯報課，要積極參加各類教學(xué)競賽，錘煉教學(xué)技藝。
�。�5）要向指導(dǎo)教師學(xué)習(xí)管理學(xué)生、教育學(xué)生的方法經(jīng)驗，不斷提高自己的育人水平。
�。�6）認(rèn)真完成學(xué)校布置各項工作，積極承擔(dān)各類示范課、評優(yōu)課、公開課的教學(xué)任務(wù)。
（7）要積極參與“六個一”活動，即每月向指導(dǎo)老師提供一篇教學(xué)案例、一課時的教學(xué)設(shè)計、一篇教學(xué)反思,每學(xué)期寫一篇高質(zhì)量的教學(xué)論文、出一份完整的試題、交一份有一定水平教育教學(xué)工作總結(jié)。
六、保障措施
1、學(xué)�！扒嗨{(lán)工程”，由課程部負(fù)責(zé)日常事務(wù)，處理項目實施中出現(xiàn)的亟待解決的問題。對師徒間的幫教活動進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校將通過備課、教學(xué)反思及論文等形式定期檢查，通過聽課、調(diào)研等形式定期考察參與教師的專業(yè)素質(zhì)和課堂能力，評選出優(yōu)秀師徒對子，優(yōu)秀同伴互助共同體，并給予一定的獎勵和表彰。
2、學(xué)校要建立“青藍(lán)工程”活動資料袋，內(nèi)容包括同伴互助、師徒雙方的相關(guān)活動記錄、榮譽證書、教案、反思和案例、心得體會和論文等。
3、學(xué)校將結(jié)合實際每學(xué)期召開一次“青藍(lán)工程”經(jīng)驗交流會，總結(jié)成功經(jīng)驗，推進(jìn)工程發(fā)展。
項目實施方案12
一、指導(dǎo)思想
，以加強(qiáng)村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點，以進(jìn)一步強(qiáng)化落實重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任為核心，積極適應(yīng)新時代、新形勢、新任務(wù)和新要求，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等基層基礎(chǔ)，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)防疫安全監(jiān)管重心下移。
二、總體目標(biāo)
根據(jù)我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護(hù)區(qū)建設(shè)工作方案要求,結(jié)合當(dāng)前基層動物防疫工作的實際，堅持因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、提高待遇、強(qiáng)化素質(zhì)，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、熱愛本職、恪盡職守、扎根基層、服務(wù)畜牧業(yè)的村級動物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�(zé)。村級動物防疫員主要承擔(dān)動物防疫法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、養(yǎng)殖場（戶）動物免疫檔案建立、動物疫情報告等公益性任務(wù)；
協(xié)助做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和動物診療等工作；
輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；
配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
（二）配置數(shù)量。嚴(yán)格按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（X政辦字〔2018〕X號）文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按現(xiàn)有行政村居數(shù)每XX個行政村居數(shù)設(shè)立1名村級動物防疫員。
�。ㄈ┻x聘程序�？h畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)制定嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn)、聘用方案和管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按照公平、公正、擇優(yōu)的原則及分配的選聘數(shù)量，對社會公開招聘。嚴(yán)把學(xué)歷、年齡關(guān)，原則上優(yōu)先從現(xiàn)有村級動物防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘。
�。ㄋ模┕芾矸绞�。所招聘人員采取勞務(wù)派遣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心管理使用的辦法�？h畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)村級動物防疫員崗前和在崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常管理和使用，研究制定本轄區(qū)村級動物防疫員管理辦法，明確其權(quán)利及責(zé)任，建立健全考核獎懲進(jìn)退制度，并依法約定各方法律責(zé)任，優(yōu)勝劣汰，建立完善進(jìn)退機(jī)制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按相關(guān)規(guī)定予以解聘。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合自身實際制定切實可行的實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，完善工作機(jī)制，壓實工作責(zé)任，加快推進(jìn)改革步伐。縣畜牧獸醫(yī)、財政、人力資源和社會保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫補助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，及時足額撥付到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設(shè)施設(shè)備等，落實村級動物防疫員必需的交通、防護(hù)、信息終端等工作保障。
(三)明確責(zé)任分工。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心集中辦公，不得以各種名義調(diào)至其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施，確保2020年6月30日前完成村級動物防疫員改革任務(wù)。要嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會監(jiān)督。妥善做好原村級動物防疫員解約工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)好社會安全穩(wěn)定。
項目實施方案13
一、項目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬元（其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）
三、項目實施進(jìn)度安排
�。ㄒ唬�20xx年3月——4月，開展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。
�。ǘ�20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。
�。ㄈ�20xx年6月，開展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
�。ㄋ模�20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項目區(qū)和項目戶標(biāo)志牌。
�。ㄎ澹�20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
（一）社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
（二）生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
常務(wù)副組長：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）
副組長：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長）
易斌（瓢井財政分局局長）
成員：羅莉（黨政辦主任）
梅�？。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長）
宋順康（水利站負(fù)責(zé)人）
付玉（社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人）
胡貴霞（紀(jì)委工作人員）
張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)）
龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作）
陳永（平塘村黨支部書記）
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實施方案}.
六、主要措施
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目實施日常工作。負(fù)責(zé)項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實施，完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為：
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥，指導(dǎo)種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術(shù)工作；制定項目實施技術(shù)操作規(guī)程，并督促項目村落實；督促指導(dǎo)項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成；積極引進(jìn)社會
資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所：負(fù)責(zé)項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項目實施方案，督查項目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對項目進(jìn)行階段性檢查驗收；申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項目并組織實施；對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測；搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細(xì)則》。
2、物資采購管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé)，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進(jìn)行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項目竣工驗
項目實施方案14
一、示范縣基本情況
縣位于冀、遼、蒙三省區(qū)交界處，海拔335-1738米，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，晝夜溫差大，年平均降水量為531毫米，年均氣溫7.3℃，無霜期100-140天左右，全縣總面積3296平方公里，是個“七山二水一分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。全縣轄10鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1個街道辦事處，260個行政村、總?cè)丝?7.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。縣自古就是溝通關(guān)內(nèi)外的咽喉要道和商貿(mào)重鎮(zhèn)，距首都北京300公里，距天津塘沽港口330公里，距秦皇島港口271公里，是省域連結(jié)東北和華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通要道，是內(nèi)蒙東部的重要出海通道，是沿海通達(dá)遼蒙的“橋頭堡”，是內(nèi)地辟通秦唐港的“示范區(qū)”，具有“拉不敗的哈達(dá)（赤峰）、填不滿的八溝（）”之美譽。近幾年，縣深入實施了“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)興縣、文化活縣、商貿(mào)旺縣”發(fā)展戰(zhàn)略，成功打造了“遼河源頭，契丹祖地、中國菌鄉(xiāng)、神州炭都”四張城市名片，現(xiàn)已被國家列為承德市唯一的中等城市。
食用菌、設(shè)施園藝、畜牧養(yǎng)殖、林果產(chǎn)業(yè)是縣內(nèi)“農(nóng)業(yè)興縣”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過幾年的發(fā)展，該縣已發(fā)展成為國家級糧食生產(chǎn)大縣、全國綠色玉米生產(chǎn)基地縣、國家級秸稈養(yǎng)畜示范縣、中國食用菌之鄉(xiāng)、中國北方最大的食用菌生產(chǎn)基地、供奧運會設(shè)施菜生產(chǎn)基地、承德白鵝生產(chǎn)基地縣、生豬肉牛良種補貼示范縣�！白セ�、促龍頭、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化”是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的三大舉措，縣內(nèi)已有承德避暑山莊企業(yè)集團(tuán)、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜產(chǎn)有限公司等龍頭企業(yè)56家，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級以上龍頭企業(yè)12家、市級以上龍頭企業(yè)56家，有蔬菜專業(yè)市場4個、畜禽及其產(chǎn)品交易市場2個、食用菌專業(yè)市場2個。蔬菜產(chǎn)業(yè)以設(shè)施菜為主，其中設(shè)施菜以瓜類、茄果類和根莖、葉菜類為主，蔬菜種植面積達(dá)到9.8萬畝，產(chǎn)量56萬噸。畜牧業(yè)以生豬、肉牛、肉羊為主，以禽類為補充，現(xiàn)發(fā)展規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)51家，養(yǎng)殖專業(yè)戶2000戶。2013年全縣大牲畜存欄18.6萬頭，其中，牛存欄5.3萬頭，出欄3.6萬頭；羊存欄13.3萬只，出欄14.3萬只；生豬存欄10.2萬頭，出欄15.4萬頭；家禽存欄237萬只，出欄195萬只。肉蛋奶產(chǎn)品產(chǎn)量5.8萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量340噸。優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)建萬畝玉米高產(chǎn)示范基地和10萬畝“全國綠色食品原料玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”為契機(jī)，糧食作物播種面積達(dá)到64.5萬畝，產(chǎn)量28.4萬噸。2013年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值57.7億元，農(nóng)民人均純收入7222元。其中四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（食用菌、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、林果產(chǎn)業(yè)）實現(xiàn)產(chǎn)值36億元，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到75%以上。四大產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均純收入4800元，占農(nóng)民人均純收入的66.4%。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于印發(fā)省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作方案的通知》要求，2010年3月成功完成了基層農(nóng)技推廣體系改革工作。新設(shè)立縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)16個，總編制115人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣站19個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌技術(shù)推廣站19個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)獸醫(yī)技術(shù)推廣站19個，總編制200人。2013年，經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)整合19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)獸醫(yī)技術(shù)推廣站為8個農(nóng)牧綜合服務(wù)站，建立健全農(nóng)技推廣責(zé)任制，實行包片包村到人頭的農(nóng)技推廣包干責(zé)任制，實行了崗位聘用制度，工作考評制度、人員知識更新制度等多元推廣制度。
二、年度目標(biāo)
根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，圍繞優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)對科技需求為出發(fā)點，依托專家組，篩選適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案，通過廣大農(nóng)技人員包村聯(lián)戶工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，提高技術(shù)到位率。在全局遴選65名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，通過包村聯(lián)戶的工作機(jī)制，在每個行政村培育3戶思想觀念新、生產(chǎn)技能好、輻射帶動能力強(qiáng)的科技示范戶，通過技術(shù)指導(dǎo)員面對面、手把手、零距離的技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)咨詢服務(wù)，使科技示范戶應(yīng)用新品種、新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。每個科技示范戶帶動10戶農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，示范戶應(yīng)用主導(dǎo)品種和主推技術(shù)到位率95%以上，品種技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%,平均增產(chǎn)增收10%以上，全面實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體水平的提高和市場競爭力的增強(qiáng)；二是加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)，推動新技術(shù)、新品種示范、推廣、應(yīng)用。圍繞設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)開展2個試驗示范基地建設(shè)。通過開展新技術(shù)實驗、示范，新品種展示、新設(shè)施裝備使用，促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)提檔升級。通過組織農(nóng)技指導(dǎo)員、科技示范戶、輔射帶動戶進(jìn)行新品種、新技術(shù)的集中培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀、實踐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科技示范戶、輔射帶動戶對新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的認(rèn)識、了解，掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)范，提高推廣范圍和應(yīng)用力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)，夯實人才基礎(chǔ)。通過開展農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)、組織技術(shù)人員到大專院校研修，強(qiáng)化崗位教育，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)技人員的技能水平和服務(wù)能力，為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。
三、實施內(nèi)容
（一）總體實施安排
1、加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)
鞏固和完善基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)改革成果，深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，完善基層農(nóng)牧綜合服務(wù)區(qū)域站管理體制，創(chuàng)新推廣方式方法，強(qiáng)化考評考核和績效管理。建立農(nóng)技推廣責(zé)任制度和實施崗位管理，實現(xiàn)基層農(nóng)技推廣體系的規(guī)范化管理，確保有效履職。
2、完善工作機(jī)制
堅持從實際出發(fā)，因地制宜，進(jìn)一步完善以“專家包片、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員＋科技示范戶＋輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式，建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高技術(shù)的到位率。
3、夯實人才基礎(chǔ)
繼續(xù)強(qiáng)化對現(xiàn)有技術(shù)人員的崗位教育和知識更新培訓(xùn)，根據(jù)不同需求，采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，分層分類分批參加部、省、市、縣四級組織開展的培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高基層農(nóng)技人員綜合服務(wù)能力。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍結(jié)構(gòu)，提升推廣服務(wù)水平。
4、提高服務(wù)效能
明確工作目標(biāo)，整合現(xiàn)有資源，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高基層農(nóng)技推廣服務(wù)效能。以我縣糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等重大項目為依托，進(jìn)一步整合資源、突出重點、形成合力；以服務(wù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問題為導(dǎo)向，規(guī)范服務(wù)行為，切實提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平；以為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社做好技術(shù)服務(wù)為突破口，切實提高技術(shù)的到位率；以手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化手段推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)從事公益性推廣服務(wù)，促進(jìn)多元農(nóng)技推廣服務(wù)組織發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶，使農(nóng)民真正得實惠。
�。ǘ┑谝浑A段建設(shè)內(nèi)容
1、加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，提高服務(wù)效能。
�。�1）完善基層農(nóng)牧綜合服務(wù)區(qū)域站管理體制,加強(qiáng)農(nóng)牧綜合服務(wù)站推廣責(zé)任制度建設(shè)，實施崗位管理和績效考核，確保有效履職。根據(jù)優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其科技需求，在縣級專家組的主持下，以縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣中心、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、科教站、農(nóng)廣校等技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)部門做為技術(shù)依托單位，加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的篩選和推廣方案的制定。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)域服務(wù)站和相關(guān)技術(shù)所站具有較高農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，具有豐富的實踐經(jīng)驗，較強(qiáng)的工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，熟悉農(nóng)民的基本情況和技術(shù)需求的65名技術(shù)人員組成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)小組，簽定技術(shù)服務(wù)責(zé)任書，統(tǒng)一發(fā)放胸牌。堅持“專家包片、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員＋科技示范戶＋輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式開展一對一，面對面的技術(shù)服務(wù),對科技示范戶入戶指導(dǎo)不少于6次，其中分產(chǎn)業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織科技示范戶集中培訓(xùn)一次，每個技術(shù)指導(dǎo)員全年進(jìn)村入戶時間不少于100天。
�。�2）篩選、推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)
優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)品種：承玉31、紀(jì)元128、長城799、承玉358、承玉33、寬城60、寬城298、農(nóng)華101、先玉335、地圣5號
主推技術(shù)：地膜覆蓋高產(chǎn)栽培、地膜二次利用高產(chǎn)栽培技術(shù)、裸地鐵茬免耕技術(shù)、耙耱鎮(zhèn)壓保墑技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、裸地機(jī)械化高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米“一增四改”高產(chǎn)技術(shù)。
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)品種：黃瓜:津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38；尖椒：37-74、37-76；西紅柿：百利、格雷、瑞菲
主推技術(shù)：黃板誘殺技術(shù)、CO2緩釋富養(yǎng)秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、防霧無滴棚膜應(yīng)用技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、蔬菜小高壟栽培技術(shù)
肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)品種：西門塔爾、夏洛來
主推技術(shù)：肉牛無害化養(yǎng)殖技術(shù)、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、秸稈綜合處理技術(shù)、肉牛疫病綜合防控技術(shù)、肉牛短期快速育肥技術(shù)、糞污無害化處理技術(shù)。
(3)培育農(nóng)業(yè)科技示范戶
根據(jù)優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全縣的分布，圍繞“一村一品”在全縣260行政村按照公開、公平、公正和農(nóng)戶自愿原則，遴選培育760名具有初中以上文化程度、種養(yǎng)殖水平較高、樂于助人的農(nóng)戶作為科技示范戶，每個示范戶帶動周邊10個農(nóng)戶。科技示范戶要承擔(dān)帶頭使用新技術(shù)、新品種，輻射帶動周邊農(nóng)民，協(xié)助技術(shù)指導(dǎo)員做好技術(shù)推廣、技術(shù)信息采集和項目評價等工作。專家和技術(shù)指導(dǎo)員對示范戶進(jìn)行上門指導(dǎo)，采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實地考察、觀摩交流等形式指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高科技示范戶的生產(chǎn)技能和發(fā)展水平，增強(qiáng)輻射帶動能力。要通過村里推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)，切實把示范戶選好。對作用發(fā)揮不好的，將及時進(jìn)行調(diào)整。
�。�4）建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主、多種示范和高規(guī)格、嚴(yán)要求的原則，在全縣分成南北兩個區(qū)域重點建設(shè)2個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，分別是：縣茅蘭溝鄉(xiāng)五家村設(shè)施蔬菜試驗示范基地，占地300畝，建有設(shè)施蔬菜大棚42個，有21戶農(nóng)戶入駐園區(qū)。土地性質(zhì)：租賃。基地技術(shù)依托單位：科技師范學(xué)院。技術(shù)專家：閆立英。主導(dǎo)品種：黃瓜：津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38；西紅柿：百利、格雷、瑞菲。主推技術(shù)：黃板誘殺技術(shù)、CO2緩釋富養(yǎng)秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、防霧無滴棚膜應(yīng)用技術(shù)�？h道虎溝鄉(xiāng)廣興店村設(shè)施蔬菜試驗示范基地，占地300畝，建有設(shè)施蔬菜大棚18個，有36戶農(nóng)戶入駐園區(qū)。土地性質(zhì)：租賃�；丶夹g(shù)依托單位：科技師范學(xué)院。技術(shù)專家：閆立英。主導(dǎo)品種：黃瓜:津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38；西紅柿：百利、格雷、瑞菲。主推技術(shù)：黃板誘殺技術(shù)、CO2緩釋富養(yǎng)秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、防霧無滴棚膜應(yīng)用技術(shù)。
�。ㄈ┑诙A段建設(shè)內(nèi)容
（一）開展基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)
挑選優(yōu)秀基層骨干農(nóng)技人員，采取到農(nóng)業(yè)院�？蒲性核�、異地研修，聘請省、市、縣專家，根據(jù)生產(chǎn)周期和關(guān)鍵季節(jié)組織縣內(nèi)集中培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范基地現(xiàn)場實訓(xùn)等方式分層分類分批開展培訓(xùn)，同時充分利用“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋”等現(xiàn)代化方式，組織農(nóng)技人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐步提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，加強(qiáng)知識更新步伐，培養(yǎng)造就農(nóng)技推廣領(lǐng)軍人才。
�。ǘ╅_展科技示范戶產(chǎn)業(yè)提檔升級培訓(xùn)
根據(jù)不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求和農(nóng)事季節(jié)，對科技示范戶開展“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級技術(shù)骨干培訓(xùn)”，采取集中培訓(xùn)、田間實踐、基地觀摩、請上來走下去的方式進(jìn)行，采取理論教學(xué)、多媒體教學(xué)、操作示范教學(xué)、技能實踐訓(xùn)練等靈活多樣的培訓(xùn)形式，根據(jù)當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢及各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因時制宜地確定培訓(xùn)內(nèi)容，突出推廣農(nóng)業(yè)新知識、農(nóng)業(yè)政策、新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素質(zhì)，提高農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。
�。ǘ┻M(jìn)度安排：項目從2014年4月1日開始到2014年12月31日結(jié)束。
1、2014年4月1日-5月31日，制定技術(shù)指導(dǎo)員遴選辦法、科技示范戶遴選辦法，制定項目實施方案。
2、2014年6月1日-6月10日，對玉米、蔬菜、肉牛科技示范戶進(jìn)行遴選和確認(rèn)；確定設(shè)施蔬菜試驗示范基地實施方案。
3、2014年6月11日-10月31日，農(nóng)技指導(dǎo)員對玉米種植產(chǎn)業(yè)科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)和入戶指導(dǎo)，并完成對科技示范戶的物化補助。2014年6月11日至11月31日，農(nóng)技指導(dǎo)員對肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)和入戶指導(dǎo)，并完成對科技示范戶的物化補助。
4、2014年6月11日-11月31日，指導(dǎo)示范基地開展新品種、新技術(shù)示范推廣工作，并組織科技示范戶到示范基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，完成對示范基地的物化補助。
5、2014年9月1日-9月30日，組織技術(shù)指導(dǎo)員開展能力提升培訓(xùn)；組織技術(shù)指導(dǎo)員下鄉(xiāng)、入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，了解示范戶生產(chǎn)、生活情況。
6、2014年12日-12月15日，對農(nóng)技指導(dǎo)員進(jìn)行績效考核；對科技示范戶、試驗示范基地進(jìn)行回訪。
7、2014年12月16日-12月31日，對項目進(jìn)行總結(jié)，整理項目檔案，開展項目自查工作，進(jìn)行項目驗收。
�。ㄈ┲饕獏⑴c單位：
1、項目組織領(lǐng)導(dǎo)參與單位：縣政府、縣農(nóng)牧局、縣財政局。
2、項目組織實施參與單位：農(nóng)牧局項目生產(chǎn)股、農(nóng)牧局財務(wù)審計股、縣農(nóng)業(yè)科技教育服務(wù)站、縣農(nóng)廣校
�。ㄋ模┤藛T情況及分工：項目組織領(lǐng)導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人：（縣政府縣長）、(縣政府副縣長)、（縣農(nóng)牧局局長）、（縣財政局副局長），主要負(fù)責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)工作。項目組織實施小組：（農(nóng)牧局副局長）負(fù)責(zé)項目的組織實施及管理工作；（縣財政局農(nóng)財科科長）負(fù)責(zé)資金監(jiān)管；（縣農(nóng)牧局科教站站長）負(fù)責(zé)項目的具體落實工作；（縣農(nóng)牧局項目股股長）負(fù)責(zé)項目的督導(dǎo)檢查；（縣農(nóng)牧局專家組組長）作為項目技術(shù)顧問，主要負(fù)責(zé)配合項目的實施工作和技術(shù)咨詢。
四、經(jīng)費使用安排及配套經(jīng)費
�。ㄒ唬┙�(jīng)費用途：項目總投資90萬元，主要用于：
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助22.5萬元
�。�1）農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補助費用13.5萬元。主要用于農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通費、通訊費、誤餐費、下鄉(xiāng)補助等相關(guān)費用補助。每名農(nóng)技人員入戶指導(dǎo)天每年不少于100天，根據(jù)農(nóng)技人員實際進(jìn)村入戶情況進(jìn)行補助。
（2）技術(shù)專家補助3萬元，用于專家包片指導(dǎo)的差旅、交通、勞務(wù)、講課費等費用。
�。�3）完成重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)和典型宣傳的績效考核1.5萬元。根據(jù)年中和年度考核對農(nóng)技人員進(jìn)行績效獎勵。
（4）技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費4.5萬元。
2、農(nóng)業(yè)科技示范補助40.5萬元
�。�1）農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)補助22.5萬元。主要用于試驗示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補助以及購買種子、肥料、農(nóng)（獸）藥、飼料、實驗設(shè)施裝備等物資補助。和采取現(xiàn)代化推廣方式以及組織展示活動補助，主要用于科技人員和骨干農(nóng)民到到示范基地開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、田間實踐所需的交通費、食宿費、教材資料費、講課費、實踐材料、牌匾制作、宣傳、展示等與組織培訓(xùn)、展示活動相關(guān)補助。
�。�2）農(nóng)業(yè)科技示范戶的物化技術(shù)補助18萬元。主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶（760戶）采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等物化技術(shù)補助及物化補助配送費。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助27萬元
主要用于農(nóng)技人員到省部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)、農(nóng)技人員網(wǎng)絡(luò)書屋、組織農(nóng)技人員參加縣內(nèi)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、實訓(xùn)所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費、實踐材料費、文印費等與培訓(xùn)相關(guān)費用。
（二）資金使用
第一批資金70萬元主要用于技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費、農(nóng)業(yè)科技示范基地和科技示范戶補助、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助。第二批資金20萬元主要用于農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補助費用、技術(shù)專家補助、完成重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)和典型宣傳的績效考核。
(三)配套經(jīng)費：縣財政將農(nóng)技推廣人員工資納入縣財政預(yù)算，保障推廣人員工作正常運行。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)
成立以縣長為組長，農(nóng)牧局、財政局主要負(fù)責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)牧局各所站負(fù)責(zé)人組成的項目實施小組。項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目實施的協(xié)調(diào)管理、政策落實、督查驗收和總結(jié)宣傳。項目實施小組負(fù)責(zé)制訂項目實施方案并組織項目的實施。
�。ǘ┘哟筚Y金投入和監(jiān)管力度
縣財政將農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。采取有效措施，切實加大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的資金投入。要統(tǒng)籌項目資源和技術(shù)力量，實現(xiàn)部門、人才、項目、資金的優(yōu)勢集成，形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。要切實加強(qiáng)對項目資金使用與監(jiān)督管理，嚴(yán)防截留或挪用資金。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理
嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定使用資金，配套經(jīng)費做到及時、足額到位。財政資金實行專人、專賬、專戶、專檔管理，不得擠占、挪用項目資金。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)政策指導(dǎo)
由縣政府組織縣人事局、財政局、農(nóng)牧局等單位成立基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)縣級農(nóng)技推廣體系的建設(shè)與管理，開展工作檢查和評估，確�？h鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣體系發(fā)揮作用。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
按照實施方案要求，成立農(nóng)技推廣補助項目農(nóng)技推廣專家組，專家組由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣中心、土壤肥料工作站、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、項目生產(chǎn)股等專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，開展技術(shù)指導(dǎo)。同時聘請省級農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中講課實現(xiàn)主推技術(shù)有人做、關(guān)鍵技術(shù)有人講、重點環(huán)節(jié)有人把關(guān)的技術(shù)支撐體系。
項目實施方案15
為貫徹落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于實施縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項目的通知》，提高縣級醫(yī)院的整體醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力，我縣全面實施各級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項目。
一、項目目標(biāo)
為全縣培訓(xùn)107名骨干醫(yī)師，培養(yǎng)一支留得住、用得上、臨床基本功扎實、掌握相關(guān)學(xué)科適宜技術(shù)、能滿足農(nóng)村患者基本醫(yī)療服務(wù)需求的骨干醫(yī)師隊伍。
二、項目內(nèi)容
（一）培訓(xùn)醫(yī)院。鼓勵已經(jīng)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)院，適當(dāng)多承擔(dān)一些培訓(xùn)任務(wù)。
�。ǘ┛h級醫(yī)院。包括縣級綜合醫(yī)院和縣級中醫(yī)醫(yī)院。
（三）帶教醫(yī)（技、護(hù)）師及培訓(xùn)對象。原則上要求具有副高以上職稱或高年資主治醫(yī)師擔(dān)任帶教醫(yī)（技、護(hù)）師；培訓(xùn)對象以縣級醫(yī)院主治醫(yī)師或從事本專業(yè)5年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師為主，根據(jù)需要可以適當(dāng)安排護(hù)理和醫(yī)技人員。
（四）培訓(xùn)方式。采取“導(dǎo)師制”，由接受培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)院確定對應(yīng)的二級專科并指定專人承擔(dān)“一對一”臨床技能培訓(xùn)任務(wù)。
�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)時間。原則上1年（20xx年9月－20xx年9月）。臨床醫(yī)師不少于1年；護(hù)理和醫(yī)技科室人員可半年輪換（如有輪換則報送計劃人數(shù)加倍）；總培訓(xùn)時間不能少于分配任務(wù)。
�。┡嘤�(xùn)內(nèi)容。重點培訓(xùn)學(xué)員的臨床思維、醫(yī)患關(guān)系有效溝通和臨床技術(shù)操作能力，幫助他們熟練掌握臨床常見病、多發(fā)病的診斷和適宜的臨床技術(shù)，提高他們對部分疑難重癥疾病的診斷、鑒別診斷及治療知識，同時，適當(dāng)學(xué)習(xí)縣級醫(yī)院�？平ㄔO(shè)和管理基本知識，確保培訓(xùn)學(xué)員學(xué)成歸來后能有效提高所在縣級醫(yī)院的整體醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
�。ㄆ撸┡嘤�(xùn)指標(biāo)。全縣計劃在綜合醫(yī)院選送87人，中醫(yī)醫(yī)院選送20人參加縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)。參加省內(nèi)培訓(xùn)人員請按照區(qū)域就近、專業(yè)對口的原則安排。
三、實施原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌安排。要根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革試點要求，把縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項目的實施，與“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等工作緊密結(jié)合起來，形成我縣衛(wèi)生人才培養(yǎng)的合力，有效互補，良性互動，共同促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的整體提高。
�。ǘ┓旨壺�(fù)責(zé)�？h衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案制定、名額分配、項目組織實施及協(xié)調(diào)；縣級醫(yī)院承擔(dān)所派出培訓(xùn)人員的食宿補助及交通費用。
�。ㄈ┳⒅貙嵭��？h級醫(yī)院要從本地區(qū)疾病譜、農(nóng)村居民醫(yī)療需求及醫(yī)院長期發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，選送適宜骨干醫(yī)師到三級醫(yī)院培訓(xùn)。培訓(xùn)醫(yī)院要加強(qiáng)學(xué)員的帶教、管理和考核，確保學(xué)以致用，取得實效。
四、組織實施
（一）縣級醫(yī)院要根據(jù)自身實際情況，明確需要重點發(fā)展的二級專科，精心選派骨干醫(yī)師參加培訓(xùn)。同時，主動和培訓(xùn)醫(yī)院建立定期溝通機(jī)制，及時了解本單位受訓(xùn)人員培訓(xùn)期間的整體表現(xiàn)，并妥善解決出現(xiàn)的問題。
�。ǘ┮訌�(qiáng)對培訓(xùn)人員的帶教、管理和考核評價工作，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考核合格發(fā)給學(xué)員“縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項目培訓(xùn)合格證書”，省衛(wèi)生廳視為完成20xx年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從全省衛(wèi)生改革和醫(yī)療機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)，充分認(rèn)識實施項目對于改善我縣農(nóng)村居民看病就醫(yī)條件、提高縣級醫(yī)院診療水平、完善基層人才隊伍建設(shè)的重要意義和作用，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，明確主管部門和責(zé)任人，以保障項目順利實施，取得預(yù)期成效。
�。ǘ┱J(rèn)真組織，確保實效
1、制定工作方案，完善管理制度。要根據(jù)方案要求，結(jié)合本院實際，制定具體工作方案，完善項目管理制度和考核辦法。
2、合理分配任務(wù)，認(rèn)真組織實施。各醫(yī)院要指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作，為受訓(xùn)學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件，指派臨床水平高、教學(xué)能力強(qiáng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的醫(yī)師承擔(dān)帶教培訓(xùn)工作。
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