煙花爆竹銷毀實施方案4篇
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煙花爆竹銷毀實施方案1
一、指導(dǎo)思想
以國家、省、市關(guān)于大氣污染和煙花爆竹管理的法律法規(guī)為依據(jù),堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、群眾參與、重點整治、長效管理”,一手抓嚴打整治,一手抓宣傳教育,廣泛發(fā)動一切力量,堅決遏制城市建成區(qū)內(nèi)非法燃放煙花爆竹多發(fā)勢頭,進一步優(yōu)化我生態(tài)空氣質(zhì)量,促進文明城市建設(shè)。
二、目標任務(wù)
。ㄒ唬┰O(shè)立禁放區(qū)
xx城區(qū)(東環(huán)以西、北繞城以內(nèi)、xxx國道以北)范圍。
。ǘ┙谷挤艜r間
除春節(jié)、元宵節(jié)(農(nóng)歷臘月三十、正月初一全天,正月初五、正月十二、正月十五x時至xx時)外所有時段。
(三)允許燃放時間
春節(jié)、元宵節(jié)(農(nóng)歷臘月三十、正月初一全天,正月初五、正月十二、正月十五x時至xx時)可燃放煙花爆竹。
允許燃放時段內(nèi)嚴禁在以下地點燃放煙花爆竹:國家機關(guān)、文物保護單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園廣場、圖書館、檔案館、公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站內(nèi)及樓房陽臺和綠地;生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站周邊xxx米以內(nèi)及電力、通訊線路附近;高層建筑xx米范圍內(nèi)、施工工地等重點部位、場所及周邊。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境分局、xx鎮(zhèn)、市管會職責(zé)
一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導(dǎo),教育市民改變傳統(tǒng)觀念。二是及時了解居民婚喪嫁娶、企業(yè)門市開業(yè)慶典等情況,提前進行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時間向公安、綜合執(zhí)法部門和紀檢、督查部門反映,轄區(qū)公安、綜合執(zhí)法部門依據(jù)職責(zé)分工對當(dāng)事人進行查處。相關(guān)負責(zé)部門在落實勸阻不力、相應(yīng)不及時的由紀檢、督查部門對相關(guān)部門介入調(diào)查,追究相關(guān)部門、單位責(zé)任。三是加大巡查力度,對本轄區(qū)內(nèi)所有街道、小區(qū)、住宅等部位開展不間斷巡查,特別是在婚喪嫁娶高峰期和市政府啟動重污染天氣Ⅲ級及以上等級預(yù)警期間,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為。
。ǘ┕簿致氊(zé)
加強禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放的監(jiān)管。一是對未按規(guī)定在禁放區(qū)燃放的,按照《煙花爆竹安全管理條例》和《治安管理處罰法》的.規(guī)定依法予以處罰。二是積極開展涉爆安全隱患大排查,對收繳的煙花爆竹進行妥善處置。
。ㄈ┚C合執(zhí)法局職責(zé)
對隨意占道燃放煙花爆竹行為進行制止,對燃放煙花爆竹污染城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進行制止和處罰。特別是加大對酒飯店、賓館、企事業(yè)單位、沿街門市在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度。如有違反,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時,一律追究其連帶責(zé)任。
。ㄋ模⿷(yīng)急管理局職責(zé)
加強對煙花爆竹銷售的監(jiān)管。一是加強煙花爆竹銷售點的安全監(jiān)管,督促落實煙花爆竹實名購買、流向登記制度;二是督促各銷售點在煙花爆竹最終銷售包裝上加貼明顯標注,標明銷售、燃放范圍及跨范圍銷售、燃放應(yīng)負的違規(guī)責(zé)任。
。ㄎ澹┟裾致氊(zé)
加強對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的市民開展禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料,教育市民文明舉辦婚慶活動;二是明確殯儀館的責(zé)任,要求殯儀館在為市民辦理殯葬手續(xù)的同時發(fā)放禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的宣傳材料。
。┕╀N社職責(zé)
城區(qū)內(nèi)取消所有煙花爆竹銷售網(wǎng)點。所有出庫煙花爆竹外包裝上均加貼市政府限制燃放通告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立嚴厲打擊非法燃放煙花爆竹專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市長x任組長,副市長x、x任副組長,市生態(tài)環(huán)境分局局長王利民、市公安局常務(wù)副局長x、市應(yīng)急管理局局長x、市供銷社主任x、政府督查室副主任x、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長x、市管會主任x為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由政府辦主任科員x兼任,辦公室副主任由市生態(tài)環(huán)境分局副局長x、市公安局副局長x兼任,負責(zé)在打擊非法燃放煙花爆竹專項行動中的日常工作,確保各項工作順利開展。
五、工作要求
(一)提高認識
要充分認識開展嚴厲打擊在禁限放區(qū)域內(nèi)非法燃放煙花爆竹專項行動的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定具體行動方案,全力推進工作開展,做到態(tài)度堅決,措施有力,務(wù)求實效。
。ǘ┘訌姸讲
紀委和水氣督導(dǎo)組負責(zé)對監(jiān)管部門履職情況進行監(jiān)督,對失職瀆職、不履行職責(zé)的單位和個人依法進行查處;同時對各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實內(nèi)部監(jiān)督自律情況進行監(jiān)督,對各類違規(guī)燃放以及單位人員、人員家屬在婚喪嫁娶活動中違規(guī)燃放煙花爆竹的行為介入調(diào)查。凡是單位人員、人員家屬違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴肅追究所屬單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;其他群眾違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴肅追究屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加強對相關(guān)法律、法規(guī)以及禁放規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法等宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁放區(qū)內(nèi)自覺遵守法律法規(guī)及市政府《通告》要求,堅決杜絕非法燃放煙花爆竹行為;同時積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為,形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
煙花爆竹銷毀實施方案2
為規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹打非清剿工作的管理,貫徹落實省、市煙花爆竹安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和平江縣有關(guān)文件精神及“全域禁炮”規(guī)定,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實際,特制定本工作方案。
一、總體目標
通過專項整治,基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立三市鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員,負責(zé)專項整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)
1、凡是從事煙花爆竹生產(chǎn)、建設(shè)的,不論何種產(chǎn)品類別進行生產(chǎn)的;
2、退出企業(yè)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)和建設(shè)的;
3、前期停產(chǎn)整頓、整合、技改的,又擅自組織生產(chǎn)的。
(二)非法經(jīng)營
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和經(jīng)營、儲存的;
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、危險性原輔材料的。
(三)非法儲存
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的,或擅自設(shè)立儲存場所的;
3、儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
。ㄋ模┓欠ㄟ\輸
1、無證、證照不全(證照過期)從事煙花爆竹成品、半成品、危險性原輔材料運輸?shù)模?/p>
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、危險性原輔材料的;
3、將煙花爆竹混入普貨運輸?shù)腵。
。ㄎ澹┓欠ㄈ挤
1、無證、證照不全(證照過期)無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的;
2、擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
。┘訌姟叭蚪凇毙麄鳌<訌娫、春節(jié)等節(jié)假日期間禁炮的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
。ㄆ撸┻`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鎮(zhèn)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
四、舉報獎勵辦法
任何人均有權(quán)對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、攜帶、燃放煙花爆竹制品進行勸阻,或向有關(guān)部門舉報;經(jīng)查證屬實的,對舉報人給予表彰和適當(dāng)現(xiàn)金獎勵(人民幣200-500元不等)。
五、工作要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的打非清剿監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
。ǘ└櫠讲椋葑ヂ鋵。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鎮(zhèn)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執(zhí)法,嚴肅責(zé)任。凡因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為不力,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹銷毀實施方案3
為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動,主要包括五項工作任務(wù):
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo),做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。
。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。
。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的'承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。
。ㄋ模┮(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍,嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃V贫熁ū癜踩麄鹘逃桨,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結(jié)束,分五個階段進行。
(一)宣傳動員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實施方案。
。ǘ⿲嵭小叭椤彪A段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責(zé)分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點)以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應(yīng)檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。
。ㄈ﹩栴}整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
。ㄋ模╅_展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務(wù)完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結(jié)大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責(zé),制定工作實施方案,明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責(zé)任和工作標準要求。
。ǘ┘訌姳O(jiān)管力度,嚴肅追責(zé)問責(zé)。要加強監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責(zé)人,要依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。
。ㄈ┳⒅乜偨Y(jié)提高,構(gòu)建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄,加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動工作扎實開展。
煙花爆竹銷毀實施方案4
為深刻汲取煙花爆竹事故教訓(xùn),采取有效措施,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保我省春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹安全穩(wěn)定。根據(jù)國家、省應(yīng)急管理廳安全監(jiān)管工作視頻會議要求,決定在全省開展煙花爆竹專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標
通過開展煙花爆竹專項整治,進一步壓實和厘清各級負有煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)有關(guān)單位主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),依法全面清理、排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,消除事故隱患,確保公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。
二、時間安排
即日起至3月31日。
三、整治范圍
1、全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);
2、全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)。
1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,“三庫”(成品總庫、藥物總庫、危險品中轉(zhuǎn)庫);
2、“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等基礎(chǔ)設(shè)施達標情況;
3、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況;
5、產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等;
6、1.1級工(庫)房的防護屏障;
7、混藥工房抗爆間達標情況;
8、涉藥機械設(shè)備每日藥塵清理、檢查維護保養(yǎng)及記錄情況;
9、從業(yè)人員培訓(xùn)教育考核情況。
。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)。
1、經(jīng)營(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
2、向零售店(點)銷售專業(yè)燃放的類;
3、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
4、配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標準要求的;
5、超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品;
6、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、經(jīng)營安全專項治理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點)。
1、零售經(jīng)營店(點)“下店上宅”“前店后宅”;
2、建筑結(jié)構(gòu)或安全距離不符合AQ4128-20xx要求;
3、將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4、超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,現(xiàn)場安全管理落實情況等;
6、銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
(四)打擊非法違法行為。
1、未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運,或利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;
2、非法儲存煙花爆竹的;
3、無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導(dǎo),充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是做好零售經(jīng)營店(點)布局規(guī)劃和許可工作。四是公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管工作,有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全檢查,繼續(xù)嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點抓好檢查情況:“回頭看”、零售經(jīng)營店(點)煙花爆竹回收和儲存安全監(jiān)管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門要充分認清當(dāng)前煙花爆竹安全工作的嚴峻性和復(fù)雜性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動煙花爆竹安全生產(chǎn)工作落到實處。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,充分調(diào)動村委會作用,形成“打非”的強大力量,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等各級應(yīng)急管理部門及村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,不留死角。對非法制販,儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶要重點盯守。
。ǘ┩怀鲋攸c,全面排查。各級有關(guān)部門要突出煙花爆竹重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查整治安全隱患,把安全生產(chǎn)各項工作措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施落實,自查自改要做到風(fēng)險隱患查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患明確責(zé)任、明晰措施、指定專人,明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第93號)和國家、省級《關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》要求,加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,嚴格按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證和營業(yè)執(zhí)照,倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動,齊抓共管。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門和相關(guān)監(jiān)管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位職責(zé)分工及工作制度》要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負其責(zé)。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為,要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的'非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,及時移交司法機關(guān),依法追訴,定罪量刑;對涉案企業(yè)非法違法行為,依照有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,以案釋法,以法震企。
(五)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,依法曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
。〾簩嵷(zé)任,嚴肅問責(zé)。按照“三個必須”要求,各級各部門要進一步壓實煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任,切實將專項行動各項工作落實、落地、落小,堅決杜絕官僚主義和形式主義,堅決克服以文件落實文件、以會議落實會議的情形發(fā)生。省安委辦對專項整治工作責(zé)任不落實、安全檢查不到位監(jiān)管執(zhí)法不嚴格導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的單位和個人,嚴格按照《中共湖北省省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再監(jiān)督的意見〉的通知》(鄂紀辦〔20xx〕68號),將有關(guān)問題線索移送相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處理,依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。
請市(州)安委辦迅速將此方案精神傳達到本轄區(qū)縣(市、區(qū))相關(guān)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,于20xx年4月15日前,將本地區(qū)煙花爆竹專項整治工作總結(jié)報送省廳;O(jiān)管處。
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