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從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編整理的從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇1
為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步提升從業(yè)人員安全素質(zhì),提高行業(yè)安全水平,根據(jù)山東省交通運輸廳公路局和濟南市局《公路系統(tǒng)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作方案》有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)的決策部署,以創(chuàng)建“平安公路”為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動力,內(nèi)強素質(zhì),外樹品牌,全面實施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程,全面加強從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè),為持續(xù)推動濟南公路科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強保障。
二、工作目標(biāo)
建立健全公路系統(tǒng)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作機制,有效落實基層單位教育培訓(xùn)主體責(zé)任、管理部門監(jiān)管和服務(wù)責(zé)任。完善安全培訓(xùn)制度,建立健全實體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),拓展繼續(xù)教育模式渠道,形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局;鶎訂挝桓骷壷饕(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理人員等關(guān)鍵崗位安全培訓(xùn)覆蓋面95%以上。全局從業(yè)人員法制意識、安全知識、專業(yè)技能明顯提升,安全素質(zhì)基礎(chǔ)得到夯實,行業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
三、實施步驟
(一)細(xì)化方案階段(20xx年6月)。
各單位結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化實施方案,建立工作機制,明確目標(biāo)措施、進(jìn)度安排,落實責(zé)任,提出預(yù)期成果,并將實施方案于20xx年6月底前報送局安委辦。
。ǘ┩七M(jìn)實施階段(20xx年7月至20xx年6月)。
完成從業(yè)人員安全素質(zhì)提升有關(guān)制度的制定完善;深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn),完成目標(biāo)任務(wù);推進(jìn)公路安全文化大發(fā)展。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年7月至20xx年10月)。
各單位對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實施情況進(jìn)行全面總結(jié),將活動中形成的好經(jīng)驗、好做法,提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的管理制度,構(gòu)建長效機制。
四、具體任務(wù)
(一)摸清現(xiàn)狀。開展對從業(yè)人員安全素質(zhì)狀況調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談交流等方式,準(zhǔn)確詳實地掌握從業(yè)人員文化水平、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、崗位技能、職業(yè)操行等基礎(chǔ)信息和素質(zhì)狀況,研判從業(yè)人員安全素質(zhì)提升需求。
(二)因需施訓(xùn)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,有針對性的組織教育培訓(xùn)。加強與高等院校以及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,發(fā)揮其教育培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源,搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)媒體,定向推送安全知識,促進(jìn)安全素質(zhì)提升線上線下結(jié)合。
。ㄈ┘訌娊逃。入職教育方面,開展崗前培訓(xùn)、警示教育,舉例說法,從法規(guī)視角解讀分析事故案例,強化從業(yè)人員,特別是基層人員安全意識、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和鞏固。在職教育方面,推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育相關(guān)制度的建立落實,發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)和遠(yuǎn)程教育資源,多形式開展繼續(xù)教育活動,注重知識更新,提升從業(yè)人員崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展和實踐能力。
(四)注重文化。建立安全例會、安全風(fēng)險告知等制度。利用“安全生產(chǎn)月”、“交通大講堂”等活動,廣泛開展安全知識普及和認(rèn)識教育。編寫《職工安全行為規(guī)范》,制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻。在生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、收費廣場等,設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌,營造有利于安全生產(chǎn)的文化氛圍。開展安全知識競賽、職業(yè)安全技能競賽等活動,帶動從業(yè)人員安全意識和技能提升。
。ㄎ澹┩晟浦贫。制定從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)制度,構(gòu)建長效工作機制。加強檢查落實,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求,將安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核等情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍,以促進(jìn)和保障教育培訓(xùn)取得實效。
五、保障措施
。ㄒ唬┲呜(zé)任體系。安委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程的實施。檢查督導(dǎo)全局各單位開展相關(guān)工作情況。組織實施分管安全、應(yīng)急工作的主要負(fù)責(zé)人,安全科、應(yīng)急辦等單位負(fù)責(zé)人,以及具體從事安全、應(yīng)急管理工作人員的.安全培訓(xùn)。局屬各單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織開展從業(yè)人員的安全素質(zhì)提升工作。
。ǘ┐_保經(jīng)費投入。要將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等費用納入經(jīng)費保障范圍,嚴(yán)格資金使用,確保安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。認(rèn)真落實《財政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》(財企〔20xx〕16號),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。充分運用各類媒體及平臺,加強新聞宣傳,廣泛開展安全知識普及和認(rèn)知教育。推廣典型經(jīng)驗,以點帶面推動工作,努力形成全行業(yè)更加重視、全社會更加關(guān)注公路發(fā)展的良好氛圍。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇2
為進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè),適應(yīng)全面建成較高水平小康社會和全面深化改革開放新的發(fā)展形勢,增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的正能量,區(qū)委決定,在全區(qū)開展“干部能力素質(zhì)提升年”活動,現(xiàn)制定如下方案:
一、范圍對象和目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┓秶鷮ο蟆H珔^(qū)機關(guān)、事業(yè)單位和村、社區(qū)全體工作人員。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。通過強化干部執(zhí)行力建設(shè),全面提升干部隊伍思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)等三個方面素質(zhì),提升學(xué)習(xí)力、策劃力、創(chuàng)新力、落實力、凝聚力、親和力等六個方面能力,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、步驟和措施
“能力素質(zhì)提升年”活動分三個階段:
(一)宣傳動員階段(20xx年2月)。召開動員會,明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年3月—11月)。以“建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”為抓手,重點開展七項活動,全面提升干部隊伍的執(zhí)行力、落實力、公信力。
1、開展“對標(biāo)提能”活動,在學(xué)習(xí)先進(jìn)中提素質(zhì)、提水平。分期分批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門“一把手”到對標(biāo)單位考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,開闊發(fā)展思路,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。(此項工作由區(qū)委辦公室牽頭落實)
2、開展“一線提能”活動,在多崗鍛煉中提素質(zhì)、提水平。一是選派干部輪流到重點工程、重點項目建設(shè)一線增長才干,承擔(dān)拆遷、安置、維穩(wěn)、協(xié)調(diào)等工作。二是選派中青年干部到企業(yè)、園區(qū)擔(dān)任項目秘書經(jīng)受歷練。通過感受先進(jìn)的管理理念、團(tuán)隊精神和文化氛圍,進(jìn)一步解放思想、開闊視野。三是選派干部到基層一線接受磨煉。結(jié)合黨的群眾路線教育和“三萬”活動,幫助基層做好強班子、定規(guī)劃、育產(chǎn)業(yè)、辦實事、促和諧等工作,在與群眾接觸中增進(jìn)感情、積累經(jīng)驗。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
3、開展“學(xué)習(xí)提能”活動,在知識積累中提素質(zhì)、提水平。一是辦好專題講座。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)重大決策部署、發(fā)展規(guī)劃以及項目服務(wù)、土地征收等方面問題授課,全年累計不少于20學(xué)時;請專家學(xué)者授課,分層次、分類別開展黨政干部高端培訓(xùn),全年累計不少于30學(xué)時。二是辦好主體培訓(xùn)。發(fā)揮黨校主陣地作用,開展3—4期培訓(xùn),重點抓好“三農(nóng)”政策、法律法規(guī)、群眾工作方法、社會管理技能、城市經(jīng)營相關(guān)知識等方面培訓(xùn)。三是辦好“業(yè)務(wù)講堂”。各單位要抓好學(xué)講結(jié)合,開辟“業(yè)務(wù)講堂”、“能手論壇”等,全年活動不少于12次,讓中層干部、業(yè)務(wù)能手走上講臺,以講促學(xué),以學(xué)帶干;教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要結(jié)合自身實際抓好落實。四是落實自學(xué)制度。完善集中學(xué)習(xí)日制度,每個學(xué)習(xí)日確定一個學(xué)習(xí)主題;逐人制定學(xué)習(xí)計劃,提倡“日看十頁書、周寫千字文、月讀一本書”。五是開展“我為襄城轉(zhuǎn)型發(fā)展出主意”活動。圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),通過書面、網(wǎng)絡(luò)、短信、熱線電話等方式積極建言獻(xiàn)策,一方面集思廣益,一方面在尋找新思路、新辦法、新途徑中鍛煉干部。(此項工作由區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部牽頭落實)
4、開展“爭創(chuàng)提能”活動,在干事創(chuàng)業(yè)中提素質(zhì)、提水平。在全區(qū)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭做學(xué)習(xí)型干部”的“雙創(chuàng)雙爭”活動。根據(jù)全區(qū)中心工作和重大項目建設(shè)布局,在不同領(lǐng)域、行業(yè)中確定5—8個“優(yōu)質(zhì)項目”,把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到具體項目中,與全區(qū)發(fā)展大局融為一體,鞏固干部群眾想干事、爭干事、干成事的濃厚氛圍。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
5、開展“制度提能”活動,在精細(xì)化管理中提素質(zhì)、提水平。按照“利于提高效率、便于服務(wù)群眾”的原則,各單位要在實踐中進(jìn)一步加強制度建設(shè),全面推進(jìn)精細(xì)化管理,對每項工作科學(xué)地分解、設(shè)置,建立環(huán)環(huán)緊扣、有序銜接的工作流程;明確每個崗位、每名干部的職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),形成用制度管人、管權(quán)、管事的機制。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
6、開展“激勵提能”活動,在考核獎懲中提素質(zhì)、提水平。一是公開承諾壓擔(dān)子。圍繞區(qū)委、區(qū)政府年度工作目標(biāo)和單項工作要點,每名干部都要作出任職承諾、履職承諾,公開承諾內(nèi)容記入個人實績檔案,年終對照檢查。各村、社區(qū)黨組織要全面推行“四公開、四服務(wù)”服務(wù)模式(公開服務(wù)者身份、服務(wù)承諾、服務(wù)政策、服務(wù)項目,提供窗口服務(wù)、上門服務(wù)、代理服務(wù)和互助服務(wù))。二是正向激勵,用好“考核指揮棒”。運用即時記功獎勵等方式,對年終考核排位靠前、進(jìn)位幅度較大的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個人予以記功、表彰,并對做出突出貢獻(xiàn)的.個人優(yōu)先提拔重用。三是反向激勵,對實績平庸的干部予以組織處理。對在年終實績考核中處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門,由區(qū)委組織部發(fā)函予以提醒;連續(xù)兩年處于末位的,對其領(lǐng)導(dǎo)班子實行誡勉談話,視情況予以調(diào)整。(此項工作由區(qū)實績辦、區(qū)委組織部牽頭落實)
7、開展“群眾滿意度調(diào)查”活動,在群眾公認(rèn)中提素質(zhì)、提水平。年終對各級各部門“干部能力素質(zhì)提升年”活動開展情況進(jìn)行滿意度測評,作為年度綜合考評的重要依據(jù)之一。(此項工作由區(qū)實績辦牽頭落實)
。ㄈ┛偨Y(jié)考評階段(20xx年12月)
區(qū)委組織部、區(qū)實績辦負(fù)責(zé)制定“干部能力素質(zhì)提升年”活動考核辦法,把活動考實考準(zhǔn),納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直部門年度領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核內(nèi)容。區(qū)委根據(jù)考評結(jié)果,對活動開展成效顯著的單位予以通報表彰,對活動開展不力的單位進(jìn)行通報批評,并總結(jié)、推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法,建立完善長效機制,鞏固和擴大活動成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)“干部能力素質(zhì)提升年”活動的組織、協(xié)調(diào)、考評等工作。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實負(fù)責(zé),抓好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管戰(zhàn)線的“干部能力素質(zhì)提升年”活動,形成層層抓、層層有人負(fù)責(zé)的工作格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門都要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,結(jié)合實際制定相應(yīng)的活動方案,確保活動有力度、有成效。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持改革創(chuàng)新,實化工作抓手,各方協(xié)同聯(lián)動,從完善法律制度、加強職業(yè)保障、強化職業(yè)技能、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、改善從業(yè)環(huán)境、關(guān)心從業(yè)人員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,全面提升道路運輸從業(yè)人員職業(yè)能力和從業(yè)水平,促進(jìn)實現(xiàn)從業(yè)人員體面勞動、全面發(fā)展,為道路運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供人力資源保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
用3年左右時間開展素質(zhì)提升工程,促進(jìn)道路運輸從業(yè)人員法律制度進(jìn)一步健全,教育培養(yǎng)新模式基本確立,信息化管理服務(wù)能力明顯加強,重點崗位人員短缺問題明顯緩解,從業(yè)人員安全從業(yè)、優(yōu)質(zhì)從業(yè)、誠信從業(yè)、文明從業(yè)水平顯著提升,道路運輸領(lǐng)域擇業(yè)就業(yè)環(huán)境得到有效改善,職業(yè)榮譽感和行業(yè)歸屬感明顯增強,社會地位和基本權(quán)益得到有力保障。
三、工作原則
——突出重點,統(tǒng)籌兼顧。聚焦職業(yè)資格管理服務(wù)的重點難點問題,統(tǒng)籌做好從業(yè)人員素質(zhì)提升與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從業(yè)人員基礎(chǔ)教育與在崗培訓(xùn),從業(yè)人員從業(yè)管理與關(guān)愛服務(wù)的關(guān)系,做到相互銜接、相互促進(jìn)。
——創(chuàng)新載體,激發(fā)活力。創(chuàng)新從業(yè)人員服務(wù)管理理念、教育教學(xué)方式、培養(yǎng)培育手段,拓展從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)、就業(yè)渠道與平臺,引導(dǎo)運輸企業(yè)和社會團(tuán)體創(chuàng)新用人機制,提高從業(yè)待遇,改善就業(yè)環(huán)境,提升道路運輸行業(yè)吸引力和競爭力。
——立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。既著力解決當(dāng)前從業(yè)人員安全意識、誠信水平、從業(yè)技能等方面存在的突出問題,又把活動與建章立制、提質(zhì)增效等長遠(yuǎn)工作緊密結(jié)合,建立全方位、多層次的素質(zhì)提升長效機制,做到標(biāo)本兼治、綜合治理。
——加強協(xié)同,合力推進(jìn)。加強協(xié)調(diào)配合,建立部、省、市各部門間分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、密切協(xié)作的工作機制。突出運輸企業(yè)和市場主體在從業(yè)人員服務(wù)管理中的骨干作用和主體地位,注重發(fā)揮黨、團(tuán)組織和企業(yè)工會在活動中的積極作用,形成管理部門、道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員共同參與的良好格局。
四、重點工作
(一)完善從業(yè)人員法律制度。按照國家改革完善職業(yè)資格制度要求,對關(guān)系公共安全和人民群眾生命安全的關(guān)鍵職業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度,對專業(yè)性和社會通用性強、行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)迫切需要、適宜采用職業(yè)資格方式評價和管理的重要職業(yè)實施水平評價類職業(yè)資格制度。制修訂《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等規(guī)章,規(guī)范道路旅客運輸駕駛員、道路貨物運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業(yè)人員、出租汽車駕駛員、機動車檢測維修專業(yè)技術(shù)人員等從業(yè)人員服務(wù)管理。
(二)建立完善職業(yè)保障。建立完善勞動規(guī)章制度,依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同、繳納社會保險,保障道路運輸從業(yè)人員合法權(quán)益。通過改善勞動條件、提高崗位工資、實行定期輪崗等辦法,加強對城市公交駕駛員、重點營運車輛(包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛)駕駛員、城市軌道交通從業(yè)人員的勞動保護(hù),制定出臺定期體檢等政策,關(guān)心關(guān)愛從業(yè)人員身心健康。推動企業(yè)與從業(yè)人員構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)職業(yè)教育。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,加快構(gòu)建交通運輸以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升運輸從業(yè)人員培養(yǎng)水平。在城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員等領(lǐng)域開展職業(yè)教育,拓寬培養(yǎng)途徑。交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障等部門出臺指導(dǎo)意見,在職業(yè)院校、技工院校試點建立大型客貨車輛機動車駕駛證、職業(yè)資格證書、學(xué)歷證書“直通車”制度。設(shè)置相應(yīng)專業(yè),培養(yǎng)職業(yè)化城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員,擴大招生規(guī)模,緩解從業(yè)人員短缺問題。加強企業(yè)在職業(yè)教育中的作用,建立從業(yè)人員訂單式培養(yǎng)機制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),深化校企聯(lián)合辦學(xué),提升就業(yè)質(zhì)量。
。ㄋ模┘訌娭攸c崗位職業(yè)培訓(xùn)。貫徹落實黨的十八屆三中、五中全會提出的“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”和“推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”的要求。以企業(yè)為主體切實加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格實施道路運輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)制度,落實培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時,以交通安全法律法規(guī)、安全駕駛、安全承諾、防御性駕駛、貨物裝載栓固、車輛性能維護(hù)、應(yīng)急處置能力培養(yǎng)為重點,提升安全駕駛素質(zhì)和文明交通意識。鼓勵應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程形式開展職業(yè)培訓(xùn),緩解從業(yè)人員工學(xué)矛盾,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均等化。落實《安全生產(chǎn)法》要求,提升道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理能力。
。ㄎ澹┨嵘龔臉I(yè)人員職業(yè)地位。要求企業(yè)關(guān)心從業(yè)人員的生產(chǎn)生活,使從業(yè)人員精神有追求、身心更健康、勞動有尊嚴(yán)、權(quán)益有保障,促進(jìn)從業(yè)人員體面勞動。引導(dǎo)廣大從業(yè)人員與企業(yè)同呼吸共命運,促進(jìn)企業(yè)與從業(yè)人員形成利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體,實現(xiàn)從業(yè)人員工資水平隨企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長。加強從業(yè)人員職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)生涯多元化發(fā)展,使從業(yè)人員有更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。加強高技能人才配置與企業(yè)資質(zhì)評定、信譽考核等工作的銜接。
。┻M(jìn)一步改善從業(yè)環(huán)境。嚴(yán)禁從業(yè)人員超負(fù)荷勞動,營造和諧就業(yè)環(huán)境。發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢,推進(jìn)接駁運輸發(fā)展,逐步減少800公里以上的長途客運班線,大力發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運等貨運組織方式,縮短駕駛員勞動時間、設(shè)置駕駛間歇、降低勞動強度,嚴(yán)格遵守駕駛員法定休息時間,實現(xiàn)安全駕駛;使駕駛員有更多的'時間與家人團(tuán)聚,更好的享受生活。加快高速公路服務(wù)區(qū)(含停車區(qū))改造建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)區(qū)運營管理,為駕駛員休息提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。
。ㄆ撸淞臉I(yè)人員先進(jìn)典型。交通運輸、人力資源社會保障、工會等部門在道路運輸駕駛員、機動車檢測維修人員等從業(yè)人員中定期舉辦職業(yè)技能競賽、“安康杯”競賽和“中國好司機”評選等活動,營造崇尚勞動、尊重人才的行業(yè)氛圍。按照國家有關(guān)規(guī)定開展道路運輸從業(yè)人員評優(yōu)激勵活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,增強從業(yè)人員職業(yè)榮譽感和行業(yè)歸屬感。
。ò耍┢占凹訌娐殬I(yè)道德教育。廣泛開展“愛崗敬業(yè)、明禮誠信”社會主義核心價值觀主題實踐活動。大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德觀,引導(dǎo)從業(yè)人員提高職業(yè)道德意識、陶冶職業(yè)道德情操、實踐職業(yè)道德規(guī)范,讓從業(yè)人員懷有強烈的職業(yè)精神,熱愛本職工作,始終堅守職業(yè)崗位,做到遵紀(jì)守法、誠信服務(wù)、公平競爭。
(九)加強從業(yè)人員誠信管理。制定《道路運輸從業(yè)人員誠信管理辦法》,建立從業(yè)人員誠信管理制度,完善管理部門、中介組織、社會公眾共同參與的監(jiān)督和自律機制。充分利用道路運輸領(lǐng)域大數(shù)據(jù)資源,建立“紅名單”、“黑名單”管理制度,強化守信激勵、失信懲戒的從業(yè)人員誠信體系建設(shè)。積極推進(jìn)將從業(yè)人員安全生產(chǎn)、交通違法、服務(wù)質(zhì)量等信用記錄納入國家相關(guān)征信系統(tǒng)。
。ㄊ┩七M(jìn)從業(yè)人員信息互聯(lián)互通。依托運政管理信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)從業(yè)人員信息、誠信信息交換共享。依托全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),實現(xiàn)重點營運車輛駕駛員的動態(tài)監(jiān)控。交通運輸、公安等部門要完善信息共享聯(lián)動機制,推廣應(yīng)用道路運輸電子證件,推動企業(yè)、車輛、從業(yè)人員信息的大數(shù)據(jù)融合。建設(shè)道路運輸行業(yè)職業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)信息網(wǎng),并及時發(fā)布從業(yè)人員職業(yè)研究成果和管理服務(wù)信息,為企業(yè)選人用人和從業(yè)人員自主擇業(yè)提供支持。
。ㄊ唬┥钊腴_展行業(yè)精神文明建設(shè)。深入推進(jìn)運輸行業(yè)社會主義核心價值觀建設(shè),推動社會主義核心價值觀在運輸行業(yè)落地生根。發(fā)掘和宣傳體現(xiàn)新時期運輸行業(yè)風(fēng)采的人物和感人事跡,提煉和弘揚新時期交通運輸精神,強化思想共識,培育道德風(fēng)尚,進(jìn)一步增強從業(yè)人員事業(yè)心和責(zé)任感。
。ㄊ┘訌姀臉I(yè)人員思想政治工作。發(fā)揮各級管理部門、道路運輸企業(yè)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,把做好從業(yè)人員的思想政治工作與解決從業(yè)人員實際困難有機地結(jié)合起來,把宣傳教育與服務(wù)結(jié)合起來,強化從業(yè)人員思想道德建設(shè),使思想政治工作更具感染力和說服力。適應(yīng)青年從業(yè)人員數(shù)量多的行業(yè)特點,推動團(tuán)組織建設(shè)向運輸企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校延伸覆蓋,加強運輸行業(yè)青年思想和技能交流,動員青年從業(yè)人員立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu),充分發(fā)揮行業(yè)青年生力軍作用。
五、活動組織
素質(zhì)提升工程由交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、中華全國總工會聯(lián)合部署。活動時間為20xx年12月至20xx年12月,為期3年。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(20xx年12月至20xx年2月)
20xx年12月,制定印發(fā)《道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程工作方案》,召開啟動會,對素質(zhì)提升工程進(jìn)行部署動員,明確任務(wù)分工。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年3月至20xx年11月)
統(tǒng)籌安排各項工作任務(wù),全面推進(jìn)素質(zhì)提升工程各項工作的落實。各地要加強部門間協(xié)作,定期開展專項工作推進(jìn)會,確保工作取得實效。20xx年,基本完成相關(guān)規(guī)章制度制修訂,實現(xiàn)從業(yè)人員信息共享查詢,全面啟動重點崗位從業(yè)人員職業(yè)教育,制定出臺重點崗位從業(yè)人員定期體檢等政策措施;20xx年至20xx年11月,頒布實施相關(guān)從業(yè)人員規(guī)章,實現(xiàn)從業(yè)人員管理服務(wù)信息化,深入實施重點崗位從業(yè)人員職業(yè)教育,全面推進(jìn)并完成素質(zhì)提升工程各項重點任務(wù)。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年12月)
各地對素質(zhì)提升工程實施情況進(jìn)行全面總結(jié)。組織召開活動總結(jié)會,將活動中形成的好經(jīng)驗、好做法,提煉固化為從業(yè)人員管理服務(wù)的政策制度,構(gòu)建素質(zhì)提升長效機制。
六、保障措施
(一)協(xié)同配合,落實責(zé)任。
各地交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障、工會等部門要加強溝通協(xié)作,成立素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成部門配合、社會支持、企業(yè)重視、全員參與、協(xié)同高效的工作機制。要結(jié)合實際制定本地區(qū)的具體實施方案,明確目標(biāo),細(xì)化措施,落實責(zé)任,提高活動組織執(zhí)行力和影響力。
。ǘ┮虻刂埔,抓實見效。
各地要按照活動整體安排和統(tǒng)一框架,圍繞本地區(qū)、本部門道路運輸從業(yè)人員培養(yǎng)、管理、服務(wù)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展工作,加大支持保障和監(jiān)督檢查力度,對工作開展不力、進(jìn)度滯后的,要督促整改,確;顒硬桓阈问、不走過場,取得扎實成效。
(三)注重宣傳,創(chuàng)先爭優(yōu)。
加強輿論引導(dǎo),創(chuàng)新形式和渠道,廣泛宣傳素質(zhì)提升工程進(jìn)展情況、先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,構(gòu)建良好活動氛圍;顒咏Y(jié)束后召開總結(jié)會,對表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人推薦為全國交通運輸系統(tǒng)的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者;特別突出的,按程序和規(guī)定申報全國五一勞動獎狀、全國工人先鋒號、部級勞動模范、全國五一勞動獎?wù)隆?/p>
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇4
為進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)建設(shè),準(zhǔn)確把握和應(yīng)對新時代公安交通管理工作新要求,積極回應(yīng)人民群眾對公安交通管理工作的新需求、新期待,按照市交警支隊《全市公安交警系統(tǒng)大隊領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動實施方案》要求,結(jié)合大隊工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞不斷增強人民群眾“獲得感、幸福感、安全感”總目標(biāo),牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,按照黨中央關(guān)于全面增強執(zhí)政本領(lǐng)的要求和市交警支隊關(guān)于大隊領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的有關(guān)部署,結(jié)合省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省公安隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步提升交警大隊領(lǐng)導(dǎo)干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職擔(dān)當(dāng)能力水平,強力推進(jìn)新時代交警隊伍建設(shè)和公安交管事業(yè)健康發(fā)展,為維護(hù)全縣交通環(huán)境安全和提升人民滿意度保駕護(hù)航。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化和“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的總目標(biāo),對標(biāo)新時代公安交管工作面臨的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn),從講政治、精業(yè)務(wù)、善管理、重落實等方面入手,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部新時代新?lián)?dāng)新作為的本領(lǐng)能力。通過“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升行動”,解決“十個不到位”,即:吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位;政治理論學(xué)習(xí)不到位;業(yè)務(wù)精通能力不到位;依法管理能力不到位;工作落實力度不到位;輿情應(yīng)對能力不到位;風(fēng)險研判能力不到位;綜合協(xié)調(diào)能力不到位;分工配合意識不到位;工作創(chuàng)新能力不到位。實現(xiàn)“五個目標(biāo)”,即:政治素養(yǎng)明顯提升;業(yè)務(wù)能力明顯精進(jìn);管理水平明顯改善;創(chuàng)新能力明顯增強;工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化大隊領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(以下稱“素質(zhì)提升行動”)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作扎實有效開展,大隊成立領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx
xxx、xxx、xxx
成員:各科、室、所、中隊第一責(zé)任人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在大隊辦公室,由教導(dǎo)員xxx兼任主任,具體負(fù)責(zé)日常工作的推進(jìn)和落實。
四、實施步驟
領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動從20xx年6月開始至20xx年底結(jié)束,主要分為以下三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年6月下旬至7月中旬)。充分利用公安專網(wǎng)、微博微信,召開動員部署會等形式,廣泛宣傳、深入動員,在全體民警輔警隊伍中營造良好的工作氛圍。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年7月下旬至20xx年10月下旬)!八刭|(zhì)提升行動”以大隊、科、室、所、中隊領(lǐng)導(dǎo)班子為主,大隊全體民警輔警全員參與。將全警素質(zhì)能力提升貫穿于整個隊伍建設(shè)之中,做到有組織、有安排、有計劃,自主學(xué)習(xí)、崗位練兵相結(jié)合,堅持工學(xué)并舉、學(xué)以致用。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年11月中旬,20xx年5月中旬、11月中旬)。全面總結(jié)“素質(zhì)提升行動”的成功經(jīng)驗、缺點不足和工作成效,探索建立長效機制,鞏固和擴大“素質(zhì)提升行動”的成績。發(fā)掘、選樹、宣傳、表彰一批先進(jìn)典型,積極宣傳公安交警正能量,營造公安交警良好的工作環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
五、具體措施
。ㄒ唬⿵婞h建,大力提升政治素養(yǎng)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊辦公室牽頭,各科、室、所、中隊配合。
1、以黨建為抓手,強化政治建警!八刭|(zhì)提升行動”要始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警,忠實踐行“四句話,十六字”總要求,嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、實干型、廉潔型、創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、開展主題教育活動,弘揚光榮傳統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度,提升政治理論知識和實踐應(yīng)用水平;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出對黨紀(jì)黨規(guī)、黨史國史、黨的優(yōu)良作風(fēng)等正面教育。著力解決吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位問題,弘揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、提升黨性修養(yǎng)。
3、開展“四個一”活動。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部等、靠、要思想嚴(yán)重、政治理論學(xué)習(xí)不到位、“本領(lǐng)恐慌”等問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要每月學(xué)習(xí)一篇好文章、每季為民警講一堂黨課、每半年讀一本好書、每年寫一篇與隊伍建設(shè)相關(guān)的調(diào)研論文,并建立月學(xué)、季講、年評的“三項督學(xué)”機制。
。ǘ┚珮I(yè)務(wù),大力提升業(yè)務(wù)能力
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊法制科牽頭,各科、室、所、中隊配合。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人素質(zhì)提升檔案。為推動領(lǐng)導(dǎo)干部增強提升素質(zhì)的自覺性和主動性,對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)實行痕跡化管理,對個人參加培訓(xùn)的資料和考核結(jié)果等重要信息要歸檔留存。
5、開展領(lǐng)導(dǎo)干部輪值輪訓(xùn)。著力解決業(yè)務(wù)精通能力不到位問題,大隊秉著堅持“干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么”的實戰(zhàn)原則,以補齊短板為目標(biāo),著重培養(yǎng)在科技信息化應(yīng)用、重點道路安全隱患排查、農(nóng)村道路交通事故預(yù)防等方面的能力。
6、開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動,著力解依法管理不到位問題,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中率先垂范、勇做標(biāo)桿的示范帶頭作用。重點辦理涉牌涉證、醉駕等行政、刑事案件,辦案過程要親力親為,必須由領(lǐng)導(dǎo)干部本人親自辦理,不得掛名辦案。20xx年12月底前,大隊領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少親自辦理3起案件,并與20xx年年底將辦案類型、情況反饋大隊領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
7、開展全國交警網(wǎng)校培訓(xùn)。充分依托全國交警網(wǎng)校應(yīng)用平臺,發(fā)揮交警網(wǎng)!皥D書館”作用,多渠道提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,培養(yǎng)“善講善學(xué)”的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部督促并參與線上學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。
。ㄈ┣诮涣,大力提升服務(wù)管理水平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊宣教科牽頭,各科、室、所、中隊配合
8、開展“警營大講堂”活動。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實力度不到位、輿情應(yīng)對能力不到位、風(fēng)險研判能力不到位等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,通過分析研判隊伍隱患、總結(jié)當(dāng)月工作、談經(jīng)驗講想法等述職報告形式,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的文字表述、語言表達(dá)以及研判總結(jié)的能力。
9、開設(shè)交流互學(xué)園地。參與支隊開辟的“大隊領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動”專欄,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流。自20xx年7月底起,“大隊領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”板塊面向領(lǐng)導(dǎo)干部征集優(yōu)秀調(diào)研論文,以科室為單位每月報送,大隊將定期篩選優(yōu)秀作品報支隊上傳至板塊,供全市交警系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參閱學(xué)習(xí)。
10、召開經(jīng)驗交流座談會。20xx年3月初,大隊將以打造優(yōu)秀中隊工作為目的,組織召開經(jīng)驗交流座談會,面對面互動研討交流,展示優(yōu)秀中隊的亮點工作和經(jīng)驗做法。20xx年10月底,推選1名的能說善講的“教官型”領(lǐng)導(dǎo)干部作演講。20xx年12月底,推選1名經(jīng)驗豐富、工作成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。
。ㄋ模┲厝瞬趴萍疾⒂,大力提升創(chuàng)新能力
11、建立人才庫。為有效創(chuàng)新交通管理水平,發(fā)揮人才在政策研究、決策咨詢、創(chuàng)新發(fā)展等方面的重要作用,努力培養(yǎng)建立一支規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、勇于創(chuàng)新、服務(wù)實戰(zhàn)的人才隊伍,為大隊的決策提供依據(jù),對大隊在工作中遇到的各類疑難問題提供解決方案或意見、建議。
12、開展“送教上門”服務(wù)活動。通過建立人才庫,挖掘一批業(yè)務(wù)能力強、實戰(zhàn)水平高的實戰(zhàn)教官團(tuán)隊,尤其是要培養(yǎng)一支“教官型”人才隊伍。
13、應(yīng)用科技手段,創(chuàng)新工作臺階。在新時代交管工作形勢下,大隊將主動順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技信息手段與公安交管工作深度融合的大趨勢,大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科技化、信息化應(yīng)用培訓(xùn),普及新科技、新知識。著力解決工作創(chuàng)新能力不到位問題,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部緊貼基層一線實戰(zhàn)需求,充分利用大數(shù)據(jù)研判平臺開展分析研判、指導(dǎo)警務(wù)實戰(zhàn)。
14、持續(xù)推廣“一網(wǎng)通一次辦”平臺應(yīng)用。為全面推進(jìn)審批服務(wù)扁平化、便捷化、智能化,牢固樹立堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,在車駕管、交通秩序、交通事故業(yè)務(wù)3大部分86項已實現(xiàn)群眾最多跑一次,其中50項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通”辦理,36項業(yè)務(wù)“一次辦”,對5項無法實現(xiàn)“一次辦”的`駕考業(yè)務(wù)提供了預(yù)約服務(wù)。要充分發(fā)揮平臺“全省域、全覆蓋、全流程”的特點,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭注冊、使用、宣傳“一網(wǎng)通一次辦”和“交管12123”APP平臺交管業(yè)務(wù),著力構(gòu)建公正、透明、便捷、高效的公安交管服務(wù)體系,提升交通管理服務(wù)便利化工作。
。ㄎ澹﹪(yán)考核,全面提升整體工作水平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、大隊辦公室牽頭,各科、室、所、中隊配合。
15、開展大隊領(lǐng)導(dǎo)干部實戰(zhàn)比武。以“大比武”促進(jìn)“大提升”,為目標(biāo),使領(lǐng)導(dǎo)干部既上的了“講臺”也上的了“擂臺”,既能講得了政治業(yè)務(wù),也能善于實戰(zhàn)應(yīng)用,培養(yǎng)和樹立公安交警隊伍思想政治過硬的排頭兵和實戰(zhàn)業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)頭雁。
16、開展民意測評工作。20xx年9月至10月,大隊將開展對內(nèi)對外民意測評工作。一是在大隊內(nèi)部組織民警對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況進(jìn)行測評,二是對外開展群眾滿意度測評,測評結(jié)果及時進(jìn)行通報。
17、建立考核機制。制定科學(xué)合理的大隊“素質(zhì)提升行動”考核評價標(biāo)準(zhǔn),建立長效考核機制。20xx年底,大隊將通過內(nèi)部考核評估的方式,解決“十個不到位”方面進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改問題,達(dá)到以考核促使實現(xiàn)“五個目標(biāo)”的目的。
六、工作要求
為主動適應(yīng)新時代公安交通管理工作發(fā)展要求,各單位要高度重視、精心組織、主動作為,確保素質(zhì)提升行動取得明顯成效。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“素質(zhì)提升行動”是當(dāng)前將強交警隊伍建設(shè)和公安交管工作的一項重要舉措,是提高基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的有效途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高認(rèn)識,增強素質(zhì)提升工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),將其列為加強隊伍建設(shè)的重要抓手,強力部署推進(jìn)。同時做好“素質(zhì)提升行動”素質(zhì)提升行動的信息收集和報送工作。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn),確保良好效果。各單位要按照大隊的統(tǒng)一部署,按時完成各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升建檔工作;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)本單位實際,勇于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新,抓好各項工作貫徹落實,確!八刭|(zhì)提升行動”實現(xiàn)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙豐收。
。ㄈ┦痉兑I(lǐng),強化宣傳引導(dǎo)。要充分運用好各種媒體,大力宣傳“素質(zhì)提升行動”的重要意義,為素質(zhì)提升行動”開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)挖掘敏于思考、勤于總結(jié)、善于帶兵、敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型,把先進(jìn)的經(jīng)驗法、工作法推廣出去、宣傳出去,努力打造出一批政治堅定、素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部班子。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動計劃安排參照支隊安排部署、時間節(jié)點進(jìn)行。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇5
為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步提升全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì),提高交通運輸行業(yè)安全水平,根據(jù)《宣城市交通運輸局關(guān)于印發(fā)全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實施方案的通知》(宣交安監(jiān)[20xx]168號)精神,結(jié)合我市交通運輸工作實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實市委市政府和省交通運輸廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“鑄安”行動和“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點,全面加強從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè),為持續(xù)推動全市交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強保障。堅持安全為本,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,強化“以人民為中心”的安全理念;堅持問題導(dǎo)向,著力解決全市交通運輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與全市交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題;堅持創(chuàng)新服務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育;堅持協(xié)同推進(jìn),健全企業(yè)、管理部門、社會協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機制,形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。
二、工作目標(biāo)
到“十三五”期末,全市交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長效機制基本建立,從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強。全市交通運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)的主體責(zé)任和管理部門的`監(jiān)督管理責(zé)任有效落實;從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)充分融合;從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專業(yè)技能明顯提升;從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運行。
三、實施步驟
。ㄒ唬┘(xì)化方案階段(即日起至20xx年5月底)。
系統(tǒng)各單位、各運輸企業(yè)要結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化實施方案,建立工作機制,明確目標(biāo)措施,落實責(zé)任部門,并將實施方案于20xx年5月底前報送市局辦。
。ǘ┩七M(jìn)實施階段(20xx年6月至20xx年6月)。
20xx年6月至20xx年12月,配合推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定、修訂工作;深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、考核評價等。20xx年1月至20xx年6月,配合完成培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的搭建工作,引導(dǎo)企業(yè)利用平臺開展相關(guān)培訓(xùn);建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段 (20xx年7月至20xx年10月)。
系統(tǒng)各單位、各運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實施情況進(jìn)行全面總結(jié),將活動中形成的好經(jīng)驗、好做法,提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度,構(gòu)建長效機制。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┟瀣F(xiàn)狀。開展交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)狀況調(diào)研,通過調(diào)查問卷、實地走訪、座談交流等方式,準(zhǔn)確詳實地掌握本轄區(qū)交通運輸從業(yè)人員文化程序、專業(yè)知識、崗位技能、職業(yè)道德等素質(zhì)狀況,以及年齡結(jié)構(gòu)、崗位流動性、薪資待遇等基礎(chǔ)信息,手機、研判從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的需求。
。ǘ┙⑼晟乒芾碇贫。系統(tǒng)梳理交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度和規(guī)定,按照相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程、崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工作職責(zé)等的調(diào)整變化,及時完善相關(guān)制度和工作流程。
。ㄈ┩七M(jìn)協(xié)調(diào)機制建設(shè)。推動主管部門、行業(yè)管理機構(gòu)、高等高職院校、行業(yè)組織、企業(yè)等多層教育培訓(xùn)參與主體的互聯(lián)機制建設(shè)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,依據(jù)省廳編制的各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)目標(biāo),針對需求協(xié)商確定并發(fā)布安全培訓(xùn)項目資源,供企業(yè)和從業(yè)人員自主選擇或委托培養(yǎng)。調(diào)動各方主動性和積極性,有效整合實體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)精品教育培訓(xùn)資源共享。
(四)加強入職和在職教育。入職教育方面,加強本單位安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等培訓(xùn),通過觀看警示教育片、開展事故案例分析、身邊人講身邊事等形式,強化從業(yè)人員尤其是一線從業(yè)者安全意識、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和鞏固。在職教育方面,推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育相關(guān)制度的建立落實,保障從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的全力和學(xué)習(xí)期間各項待遇。充分利用各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和遠(yuǎn)程教育等資源,開展形式多樣的繼續(xù)教育活動,注重知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提升從業(yè)人員崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展和實踐能力。
。ㄎ澹﹪(yán)格從業(yè)人員安全素質(zhì)考核。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求,切實開展道路運輸、公路水運工程等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,并嚴(yán)格證書發(fā)放和檔案資料管理,嚴(yán)格落實《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《內(nèi)河船舶船員適任考核和發(fā)證規(guī)則》及《宣城市道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作機制》等相關(guān)要求,切實提高考試專業(yè)化、科學(xué)化水平。嚴(yán)格考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,杜絕弄虛作假、徇私舞弊。
。⿵娀瘡臉I(yè)人員安全素質(zhì)評價、監(jiān)管。將企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍,并與企業(yè)年審、質(zhì)量信譽考核及平常業(yè)務(wù)辦理掛鉤。加強對承訓(xùn)學(xué)校和機構(gòu)的監(jiān)督抽查,向社會公開相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量信息,強化社會監(jiān)督。做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況與信用體系建設(shè)的結(jié)合,做好相關(guān)信息公開工作。嚴(yán)格職業(yè)資格動態(tài)管理,及時掌握從業(yè)人員違法違規(guī)、事故記錄、教育培訓(xùn)等信息,依法依規(guī)予以處理。
。ㄆ撸┙枇π畔⒒ㄔO(shè)。通過大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段,跟蹤從業(yè)人員安全素質(zhì)提升需求,創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)模式,實現(xiàn)安全信息定向、精準(zhǔn)送達(dá)。強化移動客戶端和網(wǎng)絡(luò)推送,鼓勵通過微信、微博等新媒體平臺建設(shè)和運行有影響力的公眾號,促進(jìn)安全素質(zhì)提升線上線下結(jié)合。加大對重點領(lǐng)域從業(yè)人員的安全信息服務(wù)定制化推送力度。
(八)注重激勵引導(dǎo)。通過思想激勵、榮譽激勵、分配激勵等方式,增強從業(yè)人員對崗位安全職責(zé)的認(rèn)同感和使命感。注重引進(jìn)、培養(yǎng)高層次安全專業(yè)人才和優(yōu)秀師資,優(yōu)化從業(yè)人員專業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)專業(yè)技能人才向基層一線安全崗位流動。開展安全知識競賽、職業(yè)安全技能競賽等活動,帶動隊伍安全意識和技能提升。
。ň牛┘訌姲踩幕ㄔO(shè)。利用“安全生產(chǎn)月”、“交通大講堂”、微信公眾號等多種載體,加強新聞宣傳,廣泛開展交通運輸安全知識普及和認(rèn)知教育。引導(dǎo)企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、運輸場站碼頭,設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌等,通過動溫畫冊、掛圖、視頻等營造提升從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的文化氛圍。
五、保障措施
各單位要監(jiān)督相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實《財政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》(財企[20xx]16號),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費,確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育支出。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇6
為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,增強干部應(yīng)對新機遇、迎接新挑戰(zhàn)的能力和水平,以優(yōu)良的作風(fēng)和效能保增長、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)區(qū)效能辦《關(guān)于提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力的實施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以培養(yǎng)“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標(biāo),以教育培訓(xùn)和實踐鍛煉為主要途徑,提高機關(guān)干部的政治、文化、業(yè)務(wù)、身體和心理素質(zhì),增強領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)的能力,為應(yīng)對金融危機,變壓力為動力,變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期,化危機為生機提供堅強的保證。
二、基本原則
1、堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃的原則。根據(jù)鎮(zhèn)、村實際和干部履職的需要,切實做到因人、因時制宜,合理安排,科學(xué)規(guī)劃,努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
2、堅持求真務(wù)實、學(xué)用相長的原則。堅持把提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力與促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實踐結(jié)合起來,求真務(wù)實、真抓實干,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
3、堅持講求效益、厲行節(jié)約的原則。牢固樹立質(zhì)量和效益觀念,增強投入產(chǎn)出意識,講求經(jīng)濟和社會效益,促進(jìn)有效資源發(fā)揮最佳效益。
三、工作目標(biāo)
通過建立干部素質(zhì)能力培養(yǎng)長效機制,采取專題培訓(xùn)、引導(dǎo)自學(xué)、跟蹤督學(xué)、實踐鍛煉等有效形式,教育培養(yǎng)鍛煉干部,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力、提高履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力、提高依法行政的素質(zhì)和能力、提高破解工作難題的素質(zhì)和能力。
四、主要內(nèi)容和具體措施
1、主要內(nèi)容
。1)加強思想政治理論學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵,并圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,開展專題討論和交流。
。2)加強品德作風(fēng)建設(shè)。一是加強思想品德教育和職業(yè)道德教育。積極引導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”,積極參與“黨性教育年”活動。教育引導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,規(guī)范自己的品行,遵守社會公德和職業(yè)道德,始終保持高尚的境界和操守。二是在廣大干部中大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干、盡職盡責(zé)作風(fēng)。教育引導(dǎo)機關(guān)干部把精力放在抓落實、求實效上,堅持深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,千方百計為民排憂解難。
。3)加強法律規(guī)范學(xué)習(xí)。以提高依法辦事水平為宗旨,加強《行政許可法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法》、《土管法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)習(xí),做到工作要求應(yīng)知盡知,政策法規(guī)爛熟于心,工作程序流暢貫通。
。4)加強實踐鍛煉。選調(diào)部分機關(guān)干部到“雙抓雙促”、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等重點中心工作一線實踐鍛煉,到矛盾聚集的工作崗位接受鍛煉,讓干部學(xué)會做群眾思想工作的方法,提高干部應(yīng)對突發(fā)事件、化解矛盾、綜合協(xié)調(diào)等駕馭復(fù)雜局面的能力,使干部盡快成熟起來。
2、工作措施
。1)加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
一是提高認(rèn)識。廣泛開展思想發(fā)動和宣傳教育,使干部認(rèn)識到,學(xué)習(xí)一種責(zé)任、一種追求、一種境界,是發(fā)展的前提、創(chuàng)新的動力,必須把學(xué)習(xí)作為一項基礎(chǔ)性工作做好做實。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立機關(guān)干部素質(zhì)能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,同時確定一名中層干部具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育,抓組織協(xié)調(diào)與督促落實,組織日常學(xué)習(xí)。三是有序組織。堅持季度制定學(xué)習(xí)教育計劃,明確學(xué)習(xí)專題、學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)任務(wù)的落實。四是培育理念。教育和引導(dǎo)干部樹立"學(xué)習(xí)為本"的理念、"終身學(xué)習(xí)"的理念和"創(chuàng)新學(xué)習(xí)"的理念,增強學(xué)習(xí)的主動性。
。2)營造氛圍,強化干部學(xué)習(xí)動力
一是營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)的氛圍。制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組年度學(xué)習(xí)計劃,列出全年必讀書籍和篇目,每月組織一次集中學(xué)習(xí),每次明確一個主題,做好讀書筆記并搞好討論交流。二是營造“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的氛圍。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容有安排,學(xué)習(xí)時間有保障,突出學(xué)習(xí)的針對性和實效性,人人是學(xué)習(xí)之人、處處是學(xué)習(xí)之所。三是營造嚴(yán)格考核的氛圍。將學(xué)習(xí)教育納入了年度重點工作目標(biāo),進(jìn)行專項考核,并將學(xué)習(xí)績效列入年終考核,作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。
。3)創(chuàng)新載體,提高干部學(xué)習(xí)成效
一是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。采取集中交流、專家輔導(dǎo)講座、觀看電教片等形式進(jìn)行,提高學(xué)習(xí)效果。二是重點學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合。在堅持全面學(xué)的基礎(chǔ)上,重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十七大精神,學(xué)習(xí)法律、管理等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),拓寬干部視野,提高工作水平。三是學(xué)與用相結(jié)合。注意"學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用",把所學(xué)知識及時用于工作,創(chuàng)新工作思路、工作方法,促進(jìn)各項工作的深入開展。
。4)健全制度,注重用機制推動干部學(xué)習(xí)
一是修訂完善學(xué)習(xí)、督查等制度。明確規(guī)定學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、范圍和方式。二是建立學(xué)習(xí)交流制度。組織學(xué)習(xí)專題交流(座談)會,相互交流學(xué)習(xí)體會和學(xué)習(xí)經(jīng)驗。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤、補課制度。每次學(xué)習(xí)都做好考勤登記,學(xué)習(xí)缺席人員要在《考勤登記表》中注明原因。四是嚴(yán)格檢查講評制度。采取定期檢查和考試的辦法,檢查學(xué)習(xí)制度落實情況,作為年終考核評比的'一項重要依據(jù)。
五、工作步驟
第一階段:制定方案
成立機關(guān)干部素質(zhì)能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在認(rèn)真分析研究本單位干部素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,精心挑選培訓(xùn)內(nèi)容,制定具體的實施方案。
第二階段:組織實施
認(rèn)真做好干部素質(zhì)能力培養(yǎng)活動的動員布署,增強機關(guān)干部提高自身素質(zhì)能力的積極性。采取靈活多樣、切實有效的形式,教育培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)和能力。召開專題會議研究工作中出現(xiàn)的情況和問題。
第三階段:總結(jié)提高
對一年來開展干部素質(zhì)能力培訓(xùn)活動進(jìn)行回頭看,對活動中好的做法和存在的問題認(rèn)真分析總結(jié),健全相關(guān)長效機制和措施,把干部素質(zhì)能力培養(yǎng)列為日常工作常抓不懈。
六、幾點要求
1、提高認(rèn)識,明確責(zé)任。把提高干部素質(zhì)能力作為新形勢下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強干部隊伍建設(shè),提高機關(guān)效能的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,擺上重要議事日程,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
2、精心組織,抓好落實。結(jié)合實際,精心制定工作方案,認(rèn)真抓好工作落實。在實施過程中要做到邊實施、邊總結(jié)、邊完善,確保干部素質(zhì)能力培訓(xùn)活動不走過場。安排適當(dāng)工作經(jīng)費,為干部素質(zhì)能力培訓(xùn)活動提供必要保障,確保工作的順利實施。
3、加強督查,務(wù)求實效。不定期對照實施方案的要求進(jìn)行自查、自糾,加強對干部的督學(xué)、檢查,避免干部素質(zhì)能力培養(yǎng)活動流于形式,確;顒尤〉脤嵭。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇7
為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,以優(yōu)良的作風(fēng)和效能保增長、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于在全省開展機關(guān)效能年活動實施方案》要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以培養(yǎng)“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標(biāo),以教育培訓(xùn)和實踐鍛煉為主要途徑,提高機關(guān)干部的政治、文化、業(yè)務(wù)、身體和心理素質(zhì),增強領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)的能力,為應(yīng)對金融危機,變壓力為動力,變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期,化危機為生機提供堅強的保證。
二、基本原則
1、堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃的原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次的實際和干部履職的需要,切實做到因地、因人、因時制宜,合理安排,科學(xué)規(guī)劃,努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
2、堅持歸口管理、分級實施的原則。根據(jù)干部管理權(quán)限,分級、分步組織實施,著力構(gòu)建分級分層分類的工作體系。
3、堅持求真務(wù)實、學(xué)用相長的原則。要把提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力與我省推動科學(xué)發(fā)展、加快中部崛起的偉大實踐結(jié)合起來,求真務(wù)實,真抓實干,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
4、堅持講求效益、厲行節(jié)約的原則。牢固樹立質(zhì)量和效益觀念,增強投入產(chǎn)出意識,講求經(jīng)濟和社會效益,使有效資源發(fā)揮出最佳效益。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,使廣大機關(guān)黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。
2、提高履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力。始終以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感認(rèn)真做好本職工作,愛崗敬業(yè)、忠于職守,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到在其位謀其政、盡其責(zé)、竭其力,把自己負(fù)責(zé)的工作做出成效。要有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓(xùn),努力克服“知不抵位,識不符職”的'問題,防止“知識透支,本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象,成為勝任本職工作的行家里手。
3、提高依法行政的素質(zhì)和能力。按照法律法規(guī)公正、合理、透明地行使權(quán)力,堅持依法理政、依法辦事,勇于接受問責(zé)監(jiān)督,帶頭學(xué)法、知法、守法、用法;積極探索和創(chuàng)造實現(xiàn)民主法治、公平正義的新機制、新方式、新途徑,著力提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。
4、提高做好群眾工作的素質(zhì)和能力。始終堅持黨的群眾路線,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,強化群眾觀念和公仆意識,進(jìn)一步增進(jìn)與人民群眾的感情,切實做到權(quán)為民所用、
情為民所系、利為民所謀。要立足于本單位的職能范圍,深入基層和群眾,大力推進(jìn)“利民”舉措,不斷完善“惠民”政策,主動實行“便民”措施,認(rèn)真解決民生問題,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,不斷提高機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。
四、主要措施
1、加強機關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)。要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,落實到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。要搞好理論武裝工作,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)搞好主觀世界的改造,提高運用黨的基本理論觀察、分析和解決問題的能力;要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理與監(jiān)督,強化黨性觀念;要充分利用、挖掘我省豐富紅色資源的豐富內(nèi)涵,針對當(dāng)前機關(guān)黨員干部在黨性修養(yǎng)上存在的突出問題,教育和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng),帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。
2、推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)。要根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《江西省20xx—20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部實施意見》和《“十一五”江西省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》的精神,結(jié)合實際,制定提高干部素質(zhì)和能力建設(shè)實施措施,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,以黨校、干部學(xué)院為主陣地,充分發(fā)揮各種培訓(xùn)資源的效能,認(rèn)真落實新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)任務(wù)。要加強與省內(nèi)外高校的聯(lián)系,拓寬培訓(xùn)渠道,充分利用高等院校的人才、教學(xué)優(yōu)勢,爭取舉辦一些高層次、高水平的專題研討班。要適應(yīng)新形勢,實施“走出去”戰(zhàn)略,擇優(yōu)挑選一些具備條件的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù),開展聯(lián)合辦學(xué)、辦班,或組織外出學(xué)習(xí)參觀,使干部開闊視野,增長見識,鍛煉才干。
3、切實引導(dǎo)機關(guān)干部加強實踐鍛煉。要注重引導(dǎo)機關(guān)干部立足崗位成才,加強崗位鍛煉。要為機關(guān)干部創(chuàng)造更多的實踐鍛煉的機會,組織和引導(dǎo)機關(guān)干部尤其是年輕干部到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,在艱苦環(huán)境和各種風(fēng)浪中磨練意志、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、增長才干。要創(chuàng)新機關(guān)干部實踐鍛煉的方式方法。采取上掛、下掛等形式,不斷加大機關(guān)干部掛職鍛煉的工作力度;要在開展機關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對聯(lián)創(chuàng)活動中,組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部深入基層,促進(jìn)定點包扶、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加大干部輪崗交流力度,通過多崗位工作鍛煉,全面提高干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
4、積極鼓勵機關(guān)干部搞好在職自學(xué)。要積極引導(dǎo)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高,大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的觀念,正確引導(dǎo)和幫助他們明確自學(xué)目標(biāo),制定自學(xué)計劃。要深入開展形式多樣的機關(guān)干部讀書學(xué)習(xí)活動,大力倡導(dǎo)干部結(jié)合實踐思考問題、研究工作、撰寫文章,并評選表彰優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果和讀書自學(xué)先進(jìn)個人。要創(chuàng)造條件鼓勵機關(guān)干部參加在職學(xué)歷教育和各種相關(guān)職業(yè)資格考試。
5、組織開展崗位練兵和技能競賽。根據(jù)部門、單位業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點,以應(yīng)知應(yīng)會為標(biāo)準(zhǔn),按照“以競賽促普及,以競賽促提高”的思路,積極開展崗位練兵和專業(yè)技能競賽活動,著力提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能。要把握重點,把崗位練兵和干部培訓(xùn)、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,針對實際工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),對照崗位業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn),增強崗位練兵的針對性。省直機關(guān)工委將會同有關(guān)部門舉辦全省機關(guān)效能綜合知識競賽。
6、大力培育健康向上的機關(guān)文化。要引導(dǎo)機關(guān)干部加強體育鍛煉,不斷增強身體機能。要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),積極開展心理健康普查,加強和改進(jìn)機關(guān)思想政治工作。要提倡機關(guān)干部在出色完成本職工作前提下,按照《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行休閑度假,釋放壓力。要建設(shè)富含人文關(guān)懷的政務(wù)環(huán)境、開展各種健康有益、形式多樣的文體活動,引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的生活方式,提升文化素養(yǎng)和身體心理素質(zhì),營造出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的機關(guān)工作氛圍。
五、幾點要求
1、提高思想認(rèn)識。各地、各部門、各單位要提高思想認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把提高干部素質(zhì)和能力貫穿機關(guān)效能年活動的始終,放在更加突出的戰(zhàn)略位置抓緊抓好。要進(jìn)行專題研究,建立組織機構(gòu),制定工作實施方案,切實做到標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),效果更好。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和社會實踐,充分發(fā)揮表率和示范作用。
2、明確工作職責(zé)。省直機關(guān)工委、省委組織部、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳等單位要認(rèn)真履行工作職能,推動《關(guān)于提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力實施方案》各項任務(wù)的落實并搞好績效考評。各地、各部門、各單位要建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織人事部門和機關(guān)黨組織實施”的管理體制。充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動性,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機制,推動提高干部素質(zhì)和能力工作健康開展。
3、創(chuàng)新方式方法。要根據(jù)提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力的特點和規(guī)律,堅持與時俱進(jìn),大力推進(jìn)創(chuàng)新,積極探索有利于提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力的方法、途徑,逐步形成富有特色、充滿活力的工作體制機制,使之步入規(guī)范化、制度化的軌道。
4、建立激勵機制。要建立健全分級與分類、定量與定性相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)激勵和考評機制,將提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理、機關(guān)效能年活動考核內(nèi)容。要建立和推行干部個人“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)考核制度,考核結(jié)果與年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,作為培養(yǎng)、選拔、任用干部的重要依據(jù)。堅持正確的用人機制,通過選拔“政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過的硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)干部到重要崗位上,引導(dǎo)和激發(fā)機關(guān)干部自覺提高自身素質(zhì)和能力上來。
5、加大經(jīng)費投入。要加大對提高干部素質(zhì)和能力的經(jīng)費投入,列入年度財政預(yù)算,優(yōu)先安排,保證需要。加大干部教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施建設(shè),對重要培訓(xùn)項目經(jīng)費和干部教育培訓(xùn)主要機構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)費,要給予重點保障。做到?顚S、厲行節(jié)約、杜絕浪費。
6、加強督促檢查。要通過召開情況匯報會、交流會、調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時了解掌握工作的情況,實行分類指導(dǎo),跟蹤督查,防止形式主義。各地、各部門、各單位也要對提高干部素質(zhì)和能力落實情況督促檢查,確保取得扎扎實實的成效。要及時向上級反饋信息、報告情況、提出建議,實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇8
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng),不斷提升干部能力素質(zhì)和工作效率,樹立統(tǒng)計局干部職工新形象,根據(jù)全縣統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊扣州委“1236”總體工作格局,本著務(wù)實、開拓、創(chuàng)新、實效的工作原則,堅持圍繞中心服務(wù)大局、學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強素質(zhì)、實踐鍛煉提升能力、內(nèi)挖潛力外樹形象,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)好的高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)“美麗生態(tài)創(chuàng)新開放繁榮小康”新稻城提供堅強的政治思想保證和人才保障。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,按需施教。把握干部職工學(xué)習(xí)的需求,按照“缺什么、補什么,用什么、學(xué)什么”的原則,確定培訓(xùn)重點和內(nèi)容,增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
。ǘ┞(lián)系實際,學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),以問題為導(dǎo)向,把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、研討問題與改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,提高干部職工運用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的能力。
(三)分類分級,全員培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,增強針對性,實現(xiàn)全覆蓋,全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),逐步建立多渠道、多形式的培訓(xùn)機。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新,注重實效。適應(yīng)統(tǒng)計工作需要,探索培訓(xùn)工作的新途徑、新措施,推進(jìn)干部職工教育培訓(xùn)的機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和運用理論指導(dǎo)實踐的成效,作為干部選拔和使用的重要依據(jù)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)提升工程。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)省州委相關(guān)工作要求,加強干部的理想信念、宗旨意識、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)和廉潔從政教育,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
。ǘ┱叻ㄒ(guī)提升工程。重點是國際國內(nèi)形勢學(xué)習(xí)教育,通過政策形勢學(xué)習(xí),深化對全縣面臨形勢的認(rèn)識,準(zhǔn)確理解把握改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,增強用世界眼光、戰(zhàn)略思維審視謀劃全縣發(fā)展的意識和能力。我局加強對項目、統(tǒng)計等領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí),著力提高干部職工依法執(zhí)政的水平和依法辦事的自覺性。
。ㄈI(yè)務(wù)技能提升工程。根據(jù)不同崗位干部職工的實際需要,按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,有計劃、有重點地組織干部職工學(xué)習(xí)各方面的知識,尤其是結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計工作所面臨的`各種挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇,重點學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所必備的業(yè)務(wù)知識、職業(yè)技能、操作規(guī)程切實提高辦事能力和水平。
(四)管理能力提升工程。通過開展政策法規(guī)教育、經(jīng)濟管理、項目建設(shè)、投融資創(chuàng)新等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實增強干部職工的管理水平。
。ㄎ澹┳黠L(fēng)效能提升工程。加強干部職工黨風(fēng)廉政、理想信念和道德品行宣傳教育,全面貫徹落實中央、省州各項規(guī)定,教育引導(dǎo)黨員干部弘揚優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,努力提高政治定力、辨別能力和實踐能力。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧,扎實推進(jìn)。干部人才“能力素質(zhì)提升工程”必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,把握好進(jìn)度和時間節(jié)點,力求活動開展得既轟轟烈烈又扎扎實實,努力達(dá)到預(yù)期目的。
。ǘ┙y(tǒng)攬全局,確保實效。要結(jié)合當(dāng)前中心工作,以干部人才“能力素質(zhì)提升工程”統(tǒng)領(lǐng)全局,合理安排各項工作,圍繞熱點,突出重點,攻克難點,有序開展各項工作確保圓滿完成各項任務(wù)。
。ㄈ┲(chuàng)新,爭創(chuàng)特色。積極思考本單位工作理念、服務(wù)載體、工作體制和創(chuàng)新手段,不斷拓展干部人才“能力素質(zhì)提升工程”的覆蓋面和影響力。結(jié)合單位的實際探索干部能力素質(zhì)提升新路子。
。ㄋ模┘訌娦麄,搞好引導(dǎo)。充分運用政府門戶網(wǎng)站、微信、QQ等宣傳載體,及時宣傳活動工作動態(tài)、典型經(jīng)驗和做努力營造“人人講素質(zhì),事事講效率”的良好氛圍,縱深推進(jìn)干部人才“能力素質(zhì)提升工程”。
從業(yè)人員素質(zhì)提升實施方案 篇9
為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步提升交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì),提高交通運輸行業(yè)安全水平,根據(jù)《交通運輸部關(guān)于提升交通運輸從業(yè)人員素質(zhì)的指導(dǎo)意見》(交人教發(fā)〔20xx〕180號)和開展“6+1”平安交通專項行動有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和交通運輸部關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員為重點,全面加強從業(yè)人員安全素質(zhì)建設(shè),為持續(xù)推動交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供堅強保障。
堅持安全為本,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,強化“以人民為中心”的安全理念;堅持問題導(dǎo)向,著力解決交通運輸從業(yè)人員安全意識、知識、技能與交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題;堅持創(chuàng)新服務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)”和“移動互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育;堅持協(xié)同推進(jìn),健全企業(yè)、管理部門、社會協(xié)同做好從業(yè)人員安全素質(zhì)提升的工作機制,形成分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的良好格局。
二、工作目標(biāo)
到“十三五”期末,交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升長效機制基本建立,從業(yè)人員安全素質(zhì)總體水平明顯增強。交通運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)的主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任有效落實;從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)充分融合;從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治意識、基本知識、專業(yè)技能明顯提升;從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺有序運行。
三、實施步驟
。ㄒ唬┘(xì)化方案階段(20xx年12月至20xx年3月)。
各部門、各單位結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化實化實施方案,建立工作機制,明確目標(biāo)措施、進(jìn)度安排,落實責(zé)任部門,提出預(yù)期成果,并將實施方案于20xx年3月底前報送部安委辦。
。ǘ┩七M(jìn)實施階段(20xx年4月至20xx年6月)。
20xx年4月至20xx年12月,推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)重點制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制修訂工作;深入推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、考核評價等。20xx年1月至20xx年6月,全面推進(jìn)各項重點任務(wù),完成培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的搭建工作,引導(dǎo)企業(yè)利用平臺開展相關(guān)培訓(xùn);建立完善從業(yè)人員管理服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升管理服務(wù)信息化。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年7月至20xx年10月)。
各部門、各單位對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作實施情況進(jìn)行全面總結(jié),將活動中形成的好經(jīng)驗、好做法,提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的.政策制度,構(gòu)建長效機制。
四、主要任務(wù)
(一)建立健全從業(yè)人員安全素質(zhì)管理制度體系。
1.完善管理制度。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)管理制度,提出相關(guān)管理制度立改廢清單,加快建立、修訂、完善相關(guān)制度,形成各領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)的管理制度體系。制定《<中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則>實施辦法》和《海船船員船上培訓(xùn)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范船員培訓(xùn)行為,提高船員實際操作能力。
2.制修訂操作規(guī)范。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)規(guī)范,提出立改廢清單和制修訂計劃,加快編制、修訂、完善相關(guān)規(guī)范。按照制修訂計劃,修訂完善港口相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程,規(guī)范港口企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)作業(yè)行為。制修訂潛水員、水上救生員安全作業(yè)相關(guān)規(guī)程,規(guī)范潛水和水上救生操作。修訂《汽車運輸危險貨物規(guī)則》,規(guī)范道路危險貨物運輸從業(yè)人員作業(yè)行為。更新《危險貨物運輸救援應(yīng)急指南》,指導(dǎo)危險貨物運輸和應(yīng)急處置人員安全操作和應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3.完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)梳理從業(yè)人員安全素質(zhì)相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出立改廢清單,列出制修訂計劃并組織實施。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制修訂道路客運、道路危險貨物運輸駕駛員、船員、引航員等交通運輸安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或適任標(biāo)準(zhǔn),明確各崗位職業(yè)資格要求。
。ǘ┙⒔∪珡臉I(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)體系。
1.搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺。研究從業(yè)人員安全素質(zhì)提升培訓(xùn)需求,編制交通運輸各領(lǐng)域關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)目錄,發(fā)揮部屬單位、共建院校、交通運輸職業(yè)院校、職業(yè)資格機構(gòu)以及企業(yè)等單位優(yōu)勢,搭建實體培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,協(xié)商確定并發(fā)布各培訓(xùn)項目資源,供企業(yè)自主選擇或委托培養(yǎng),服務(wù)交通運輸企業(yè)及廣大從業(yè)人員。
2.發(fā)展職業(yè)教育。將從業(yè)人員安全素質(zhì)提升納入現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育進(jìn)校園進(jìn)課堂,開展交通運輸安全認(rèn)知教育?偨Y(jié)大客車駕駛員職業(yè)教育試點工作,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,制定并落實《關(guān)于開展大型客貨車輛駕駛員職業(yè)教育工作的意見》。
3.加強繼續(xù)教育。充分運用移動客戶端和網(wǎng)絡(luò),對道路運輸駕駛員、公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員開展安全素質(zhì)繼續(xù)教育,強化船員知識更新培訓(xùn),推動從業(yè)人員安全素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)上共享。
4.強化警示教育。編制“舉案說法”案例集讀本,從法律視角解讀分析重特大事故案例,提出改進(jìn)安全工作的啟示。督促企業(yè)開展交通運輸事故案例分析,管控排查安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患。督促企業(yè)組織一線從業(yè)人員開展上崗、開工前安全警示教育。制作企業(yè)交通運輸安全警示教育片,強化從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和警示教育,提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力。
。ㄈ┙⒔∪珡臉I(yè)人員安全素質(zhì)考試考核評價體系。
1.推進(jìn)從業(yè)人員安全素質(zhì)考試考核。科學(xué)編制交通運輸關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格考試考核和適任考試大綱、教材等,依法嚴(yán)格開展關(guān)鍵崗位職業(yè)資格適任考試考核和適任考試。按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,制定道路運輸、港口危險化學(xué)品儲存、公路水運工程施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)從業(yè)人員考核管理制度,編制考核大綱和基礎(chǔ)題庫,并組織開展考核。落實《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》,編制相應(yīng)考核大綱,開展有關(guān)考核和職業(yè)資格認(rèn)定工作。
2.提高從業(yè)人員安全素質(zhì)考試科學(xué)化水平。落實《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》,嚴(yán)格道路危險貨物運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試。落實《中華人民共和國內(nèi)河船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》,調(diào)整內(nèi)河船員理論考試和實操評估標(biāo)準(zhǔn)和比重,強化船員實操能力評價。
3.開展從業(yè)人員安全素質(zhì)競賽活動。開展職業(yè)技能競賽活動,促進(jìn)從業(yè)人員提高安全意識,帶動從業(yè)人員提升安全技能。鼓勵交通運輸企業(yè)開展安全技能、安全誠信集體和個人評比表彰活動,提高從業(yè)人員職業(yè)榮譽感。
4.強化安全監(jiān)督檢查與信用管理。將企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍。推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員信用體系建設(shè),開展信用考核,實行守信激勵、失信懲戒的制度,加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作;建立安全生產(chǎn)從業(yè)人員信用信息交換共享機制和信用信息公開查詢機制,加大信息在“信用交通”網(wǎng)站等新聞媒體的公示力度。修訂《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》。
5.強化安全與培訓(xùn)監(jiān)管。建立完善道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、公路水運工程監(jiān)理人員等職業(yè)資格注冊管理制度,對發(fā)生重大及以上責(zé)任事故的從業(yè)人員實行職業(yè)資格退出。向社會開放道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、船員、公路水運工程監(jiān)理人員等培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量信息,完善培訓(xùn)機構(gòu)社會化監(jiān)督機制。
。ㄋ模┙⒔∪珡臉I(yè)人員安全素質(zhì)支持保障體系。
1.加強信息化建設(shè)。加大從業(yè)人員相關(guān)信息平臺建設(shè)應(yīng)用力度,為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)及管理水平提供支持保障。完善道路運輸駕駛員計算機考試系統(tǒng)和應(yīng)用能力虛擬場景考試系統(tǒng),強化從業(yè)人員危險源辨識、應(yīng)急處置能力考核。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立危險貨物儲運和應(yīng)急操作查詢平臺。建設(shè)危險貨物水路運輸從業(yè)人員管理平臺,強化危險貨物水路運輸從業(yè)人員管理。推進(jìn)道路運政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。建設(shè)船員自助服務(wù)平臺、移動服務(wù)平臺、遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺和遠(yuǎn)程考試平臺,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)船員。
2.加強職業(yè)健康保障。落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》,普及安全健康衛(wèi)生知識,增強從業(yè)人員勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生和身心健康意識,督促交通運輸企業(yè)依法落實從業(yè)人員強制休息、健康體檢、保險等制度,提高交通運輸從業(yè)人員職業(yè)病防治能力。加強對城市公交駕駛員、重點營運車輛(包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛)駕駛員、城市軌道交通從業(yè)人員的勞動保護(hù),制定出臺定期體檢等政策。履行《20xx年海事勞工公約》,落實《海事勞工條件檢查辦法》,促進(jìn)船員職業(yè)健康,保障船員合法權(quán)益。
3.加強安全文化建設(shè)。引導(dǎo)交通運輸企業(yè)建立安全例會、安全風(fēng)險告知等制度,設(shè)立事故警示日、警示教育活動周。引導(dǎo)企業(yè)在主要生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、運輸場站碼頭,設(shè)立安全文化窗口或安全風(fēng)險告知牌等。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理臺賬和從業(yè)人員安全素質(zhì)提升臺賬,編寫《員工安全行為規(guī)范》,制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻等。引導(dǎo)企業(yè)加強安全法治教育,營造有利于交通運輸安全生產(chǎn)的文化氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┲呜(zé)任體系。部安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作,檢查省級交通運輸主管部門開展素質(zhì)提升相關(guān)工作。部內(nèi)相關(guān)司局在職責(zé)范圍內(nèi)開展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升各項工作。省級交通運輸主管部門要制定監(jiān)督檢查計劃,督促企業(yè)開展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)培訓(xùn),抓好工作落實。
。ǘ┐_保經(jīng)費投入。認(rèn)真落實《財政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》(財企〔20xx〕16號),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全經(jīng)費,確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育支出。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。充分運用各類媒體及平臺,廣泛宣傳交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作開展情況,總結(jié)推廣各級交通運輸主管部門實施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、企業(yè)落實從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)主體責(zé)任的典型經(jīng)驗,努力形成全行業(yè)更加支持從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、全社會更加關(guān)注交通運輸安全發(fā)展的良好氛圍。
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