一戶一策幫扶實(shí)施方案（精選20篇）
為保障事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的一戶一策幫扶實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 1
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作，如期完成貧困村“摘帽”，貧困戶脫貧的計(jì)劃，根據(jù)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，請你們及時(shí)制訂完善我區(qū)38個(gè)貧困村“一村一策”和20xx年脫貧貧困戶“一戶一法”幫扶方案計(jì)劃，現(xiàn)將有關(guān)要求安排如下：
一、制訂貧困村“一村一策”幫扶方案主要內(nèi)容
請各鎮(zhèn)（場）和尖山街道組織貧困村第一書記、包村單位按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合貧困村實(shí)際，制訂切實(shí)可行“一村一策”幫扶方案內(nèi)容。
（一）基本情況：主要包括村所處地理位置、總面積，其中耕地面積、林地面積、水田面積；自然村（組）數(shù)，總戶數(shù)、總?cè)丝�，其中建檔立卡貧困戶數(shù)、貧困人口，貧困發(fā)生率；無房、危房、住房面積不足13平方米的貧困戶數(shù)、人數(shù)；“五保戶”數(shù)；現(xiàn)有勞動力，其中貧困戶勞動力數(shù)；去年農(nóng)民人均純收入等情況。
�。ǘ┲笇�(dǎo)思想：全面貫徹自治區(qū)、欽州市扶貧攻堅(jiān)工作文件精神，圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，以高度的政治覺悟，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)20xx年所有貧困村摘帽、20xx年全部貧困戶脫貧任務(wù)，20xx年與全國人民一道同步進(jìn)入小康。
�。ㄈ┗驹瓌t：一要堅(jiān)持對策方案落實(shí)到村到戶。制訂貧困村脫貧摘帽方案，做到對策上墻、方案入檔。二要堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。專項(xiàng)扶貧資金要用于到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持，各職能部門涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜，各類社會保障項(xiàng)目力爭實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三要堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。組織實(shí)施“三個(gè)一”幫扶到戶工程（一戶制定一個(gè)幫扶計(jì)劃，一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目，一戶落實(shí)一個(gè)幫扶責(zé)任人員）。四要堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。對幫扶項(xiàng)目的落實(shí)和效果實(shí)施監(jiān)測，對幫扶對象情況實(shí)施跟蹤動態(tài)管理，達(dá)到脫貧條件的`要及時(shí)調(diào)整，未實(shí)現(xiàn)脫貧的，限期脫貧。
（四）發(fā)展現(xiàn)狀及問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、居住環(huán)境、公益事業(yè)等現(xiàn)狀及存在的主要困難和問題。
�。ㄎ澹┌l(fā)展目標(biāo)：根據(jù)自治區(qū)和欽州市的脫貧攻堅(jiān)工作部署要求，結(jié)合貧困村發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，有針對性確定發(fā)展目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、電商、科技、衛(wèi)生、安居、農(nóng)民人均純收入、減貧等要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
�。┙ㄔO(shè)任務(wù)：一是在項(xiàng)目建設(shè)上，要明確整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會事業(yè)等具體建設(shè)任務(wù)和投入，包括財(cái)政資金、資源整合、職能部門、社會幫扶、群眾參與等；二是要按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，明確逐項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
（七）組織保障：建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)溝通區(qū)直幫扶單位、完善扶貧到村到戶政策，鼓勵(lì)成立農(nóng)村合組織，小額信貸資金開展項(xiàng)目扶持，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目資金監(jiān)管等措施。
貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限。
二、制訂“一戶一法”幫扶計(jì)劃主要內(nèi)容
由區(qū)直各聯(lián)鎮(zhèn)包村幫扶單位和幫扶責(zé)任人，深入貧困戶家中了解情況，與貧困戶商量，對照“八有一超”貧困戶脫貧雙認(rèn)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，列出幫扶清單，精準(zhǔn)詳細(xì)做好幫扶計(jì)劃內(nèi)容。
�。ㄒ唬┗厩闆r。戶主姓名及家庭人口情況；家庭詳細(xì)住址及聯(lián)系方式；貧困戶屬性（一般貧困、低保戶、扶貧低保戶）；三留人員情況；致貧原因；軍烈屬情況；發(fā)展優(yōu)勢和意愿等。
�。ǘ⿴头鲂枨蠛蛶头銮闆r。幫扶單位和責(zé)任人、貧困戶的具體幫扶需求、落實(shí)幫扶資金到位。
（三）幫扶任務(wù)及具體措施。要對貧困戶進(jìn)行深入摸底，根據(jù)貧困戶致貧原因的不同進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，并明確實(shí)施社會保障、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)惠民、居住條件、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸等幫扶任務(wù)和方法措施。確保使每一個(gè)貧困戶都得到政策扶持。
要逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一戶一本臺帳、一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施，底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對策清”，切實(shí)提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制訂“一村一策”、“一戶一法”是為了更精準(zhǔn)地開展幫扶工作，各鎮(zhèn)（場、街道）、區(qū)直各幫扶單位和幫扶責(zé)任人要高度重視這項(xiàng)工作，區(qū)將把“一村一策”、“一戶一法”建設(shè)納入扶貧工作考核內(nèi)容，區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作指揮部督查組也將對此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
�。ǘ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（場、街道）要加強(qiáng)對方案制訂的指導(dǎo)，以貧困村規(guī)劃、計(jì)劃為依據(jù)，凡已確定的計(jì)劃項(xiàng)目，原則上不得更改，重點(diǎn)是在工作措施、扶持措施、管理措施上體現(xiàn)創(chuàng)新。
�。ㄈ﹪�(yán)格把關(guān)，確保成效。貧困村和貧困戶的方案計(jì)劃制訂完成后，各鎮(zhèn)、麗光場、尖山街道，區(qū)直各聯(lián)鎮(zhèn)包村單位要嚴(yán)格審核，認(rèn)真研究討論，確保方案計(jì)劃具有可行性、可操作性，能落實(shí)、見成效。“一村一策”、“一戶一法”幫扶方案計(jì)劃請于6月24日前將紙質(zhì)版和電子版上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室，聯(lián)系人：莫貴棟。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 2
為全面提升避災(zāi)扶貧搬遷工作水平，增強(qiáng)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，按照《安康市避災(zāi)扶貧搬遷“一區(qū)一策、一戶一法”增收致富實(shí)施方案》（安政辦發(fā)[20xx]16號），在全市擇優(yōu)選擇10個(gè)避災(zāi)扶貧搬遷安置社區(qū)，進(jìn)行“一區(qū)一策、一戶一法”增收試點(diǎn)�，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、基本思路
按照全市避災(zāi)扶貧搬遷工作“提速度、強(qiáng)管理、重配套”的整體要求，圍繞“生命至上、避災(zāi)優(yōu)先、改善條件、加快致富”的工作思路，堅(jiān)持有土安置和有業(yè)安置相結(jié)合，以財(cái)政扶持資金保值增值為前提，以最大限度發(fā)揮資金績效為目標(biāo)，以扶貧、扶弱、扶強(qiáng)為重點(diǎn)，通過集約土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、集中培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、集成政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)“一區(qū)一策、一戶一法”增收措施，不斷增強(qiáng)搬遷群眾自我發(fā)展能力，促進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。力爭通過十個(gè)社區(qū)的試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)搬遷戶每戶主要勞動力至少掌握1-2門致富技能、至少有一人穩(wěn)定就業(yè)，試點(diǎn)社區(qū)搬遷群眾有組織勞務(wù)輸出1萬人以上，建成特色產(chǎn)業(yè)5萬畝，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)，培育勞動密集型企業(yè)10個(gè)，人均增收5000元的目標(biāo)。
二、增收方式
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合所選擇的10個(gè)試點(diǎn)安置社區(qū)資源稟賦，因地制宜，完善土地、山林流轉(zhuǎn)平臺，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)板塊布局，培育市場主體，落實(shí)一村一品，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)群眾增收基礎(chǔ)。發(fā)展壯大以茶葉、核桃、魔芋、蔬菜為主的特色種植業(yè)，壯大以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞和各類水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)。力爭試點(diǎn)社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)達(dá)到5萬畝以上，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收3000元以上。
培育各類園區(qū)。采取加大招商引資、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人大戶帶動等多種方式，引導(dǎo)民間資本建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)。依法有償流轉(zhuǎn)土地，探索搬遷戶土地入股等形式，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)；依托各類工業(yè)園區(qū)，積極承接勞動密集型企業(yè)，多渠道接納搬遷群眾就近就業(yè)；依托自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游景區(qū)，通過景區(qū)就業(yè)，促進(jìn)搬遷群眾增收。力爭試點(diǎn)社區(qū)建成10個(gè)以上省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)10個(gè)以上現(xiàn)代化龍頭企業(yè)或勞動密集型企業(yè)，建成休閑旅游觀光景區(qū)8個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)5000人以上。
加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分利用各類培訓(xùn)資源，切實(shí)加大勞動技能培訓(xùn)力度，努力實(shí)現(xiàn)搬遷群眾技能培訓(xùn)“全覆蓋”。通過建立勞務(wù)輸出就業(yè)信息平臺，廣泛收集用工信息，擇優(yōu)選擇有實(shí)力、講誠信的企業(yè)，開展維權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高有組織輸出程度，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一人，增收一戶”的目標(biāo)。力爭通過試點(diǎn)建設(shè)，每年有組織勞務(wù)輸出1萬人以上。
實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，充分利用各種優(yōu)勢，制定優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。通過安置社區(qū)服務(wù)崗位和門面房經(jīng)營安置一批，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲等服務(wù)行業(yè)；通過城鎮(zhèn)經(jīng)商，興辦、領(lǐng)辦企業(yè)、專業(yè)合作組織等安置一批，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；通過園區(qū)景區(qū)提供就業(yè)崗位安置一批，重點(diǎn)發(fā)展手工藝品、農(nóng)家樂、交通運(yùn)輸、物業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)。通過全民創(chuàng)業(yè)，在搬遷群眾中廣泛培育市場主體，帶動廣大群眾興業(yè)致富。
完善社會保障。充分發(fā)揮社會保障、扶貧開發(fā)、民政救助的職能作用，加強(qiáng)對困難搬遷群眾的救助扶持，對無就業(yè)、無勞動力的搬遷戶，全部納入社會保障體系，實(shí)行最低生活保障全覆蓋，使其住有所居、老有所養(yǎng)。
三、扶持辦法
積極爭取省上對我市開展“一區(qū)一策、一戶一法”搬遷群眾增收試點(diǎn)的支持，省補(bǔ)資金按照總額控制、分項(xiàng)補(bǔ)助、有償使用、保值增效、持續(xù)發(fā)展的'原則使用管理，充分發(fā)揮試點(diǎn)資金的效益，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
園區(qū)景區(qū)帶動群眾興業(yè)。對在試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)或各類市場主體、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的，按照自愿有償、互惠互利的原則，給予一定的資金扶持，作為股本參與經(jīng)營，社區(qū)搬遷群眾享受股本分紅，增強(qiáng)園區(qū)景區(qū)與社區(qū)的融合度，擴(kuò)大園區(qū)景區(qū)對社區(qū)就業(yè)的牽引力和帶動力，促進(jìn)搬遷群眾興業(yè)。
資金互助鼓勵(lì)家庭創(chuàng)業(yè)。參照扶貧互助資金模式，在試點(diǎn)社區(qū)擴(kuò)大或設(shè)立互助資金組織，引導(dǎo)群眾入股，滾動發(fā)展股本金，作為銀行貸款的擔(dān)保金，為搬遷群眾貸款提供擔(dān)保，增強(qiáng)銀行對搬遷群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)的貸款規(guī)模，扶持搬遷群眾創(chuàng)業(yè)。
以資代勞促進(jìn)就近就業(yè)。從試點(diǎn)資金中提取部分資金，加大對搬遷群眾的技能培訓(xùn)，重點(diǎn)搞好職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育和培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，努力實(shí)現(xiàn)搬遷群眾技能培訓(xùn)“全覆蓋”。積極培育龍頭企業(yè)、園區(qū)和合作社，成立勞務(wù)專業(yè)公司與市場主體進(jìn)行平等對接，簽訂勞務(wù)合同，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)。
四、配套措施
強(qiáng)化項(xiàng)目捆綁。各縣區(qū)要充分發(fā)揮主體作用，加大試點(diǎn)社區(qū)項(xiàng)目捆綁力度，扶持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。對搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和山林經(jīng)濟(jì)的，涉農(nóng)項(xiàng)目要優(yōu)先扶持；對搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、各類合作組織的，各相關(guān)部門要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策；對土地整理、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先向試點(diǎn)安置社區(qū)傾斜。要通過多渠道整合捆綁項(xiàng)目，確保每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)實(shí)際捆綁并落實(shí)到位項(xiàng)目資金不少于200萬元。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視“一區(qū)一策、一戶一法”試點(diǎn)工作，要按照“目的考核、目標(biāo)管理、項(xiàng)目實(shí)施”的要求，加大試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)力度，每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)落實(shí)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，一個(gè)部門包抓，一批干部幫扶。結(jié)合試點(diǎn)社區(qū)工作實(shí)際，通過因戶施策、因戶定扶，逐戶弄清情況，著力解決搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)在存在的困難和問題，確保每戶搬遷群眾都有相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來源，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)步增收。
完善試點(diǎn)方案。各縣區(qū)要按照“鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、以大帶小”的要求，制定完善試點(diǎn)社區(qū)“一區(qū)一策、一戶一法”試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案要詳實(shí)具體，有操作性，特別是要把試點(diǎn)放在整個(gè)鎮(zhèn)域的層面上統(tǒng)籌搬遷工作，要依托安置社區(qū)兼顧面上，充分利用試點(diǎn)社區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件以及區(qū)位優(yōu)勢等，找準(zhǔn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)方式，明確幫扶措施，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，確定扶持辦法。要通過省級試點(diǎn)資金的扶持，真正起到“四兩撥千斤”的作用，最大發(fā)揮試點(diǎn)資金效益，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。各縣區(qū)的試點(diǎn)方案要抓緊上報(bào)市搬遷辦審核備案。
注重搞好結(jié)合。各縣區(qū)要把試點(diǎn)建設(shè)和創(chuàng)新社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合起來，凡是確定為試點(diǎn)的社區(qū)，都要開展“四新”培訓(xùn)、創(chuàng)建“五星”社區(qū)，即開展“新社區(qū)、新農(nóng)民、新技能、新風(fēng)尚”教育培訓(xùn)，創(chuàng)建“法制管理星、創(chuàng)業(yè)致富星、文化特色星、環(huán)境優(yōu)美星、服務(wù)保障星”社區(qū)。通過四新培訓(xùn)和五星級社區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步完善社區(qū)機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，理順管理體制，健全管理制度，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高搬遷群眾幸福感、滿意度，全面提升搬遷群眾文明素質(zhì)，加快農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，建設(shè)安全、文明、富裕、和諧新社區(qū)。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 3
為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)部署要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦19個(gè)省市縣掛牌督戰(zhàn)村，聚焦全市未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，尤其是20xx年人均純收入低于5000元的戶，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，實(shí)行“一村一策”“一戶一案”，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶不致貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
二、聚焦掛牌督戰(zhàn)，實(shí)施“一村一策”
�。ㄒ唬┟寤厩闆r。按照省、市掛牌督戰(zhàn)工作安排，根據(jù)剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個(gè)省掛牌督戰(zhàn)村、3個(gè)市掛牌督戰(zhàn)村和13個(gè)縣掛牌督戰(zhàn)村。要進(jìn)一步摸清19個(gè)省市縣掛牌督戰(zhàn)村的基本情況，包括貧困人口底數(shù)、“老少病殘孤寡災(zāi)”等重點(diǎn)人群、邊緣易致貧戶、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟(jì)收入及構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層基本公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問題。逐村建立工作臺賬，認(rèn)真分析影響掛牌督戰(zhàn)村脫貧攻堅(jiān)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數(shù)清、情況明。
（二）強(qiáng)化督戰(zhàn)措施。在全面摸清底數(shù)的`基礎(chǔ)上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，大力實(shí)施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層基本公共服務(wù)提升，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實(shí)補(bǔ)齊掛牌督戰(zhàn)村發(fā)展短板。認(rèn)真落實(shí)“四幫四促”“四個(gè)一批”措施，大力實(shí)施貧困勞動力就業(yè)幫扶、推動帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)產(chǎn)帶貧、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶等脫貧攻堅(jiān)四大增收行動，帶動貧困戶增加收入。持續(xù)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改，落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合性社會保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。
�。ㄈ┘哟笾С至Χ�。建立包保聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系6個(gè)省市掛牌督戰(zhàn)村，帶隊(duì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)幫助解決突出問題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志分別聯(lián)系13個(gè)縣掛牌督戰(zhàn)村，開展實(shí)地督戰(zhàn)，一線解決問題、指導(dǎo)工作。市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，積極推動各項(xiàng)政策措施和資金項(xiàng)目向掛牌督戰(zhàn)村傾斜，多方聯(lián)動協(xié)調(diào)解決掛牌督戰(zhàn)村需要支持的事項(xiàng)。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)履行幫扶責(zé)任，為掛牌督戰(zhàn)村協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。
三、聚焦重點(diǎn)群體，實(shí)施“一戶一案”
�。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)對象。圍繞未脫貧戶（10133戶24710人）和脫貧不穩(wěn)定戶（4790戶13556人）“兩類戶”，組織鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人全面開展入戶走訪，進(jìn)一步排查核實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，逐村逐戶建立完善村級“兩類戶”臺賬，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注，納入系統(tǒng)監(jiān)測管理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化精準(zhǔn)施策。針對“兩類戶”中有一定自主發(fā)展能力、通過開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧的“綜合施策戶”，一方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實(shí)施綜合性社會保障措施。針對“兩類戶”中自身無發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶”，全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、社保、醫(yī)療救助等兜底政策。
�。ㄈ┲贫ā耙粦粢话浮薄＿M(jìn)一步核清“兩類戶”20xx年人均純收入情況，按照4000元以下（2219戶6995人）、4000—5000元（2212戶6139人）、5000元以上（10492戶25132人）三個(gè)區(qū)間分類劃檔，建立收入底冊。對20xx年人均純收入低于5000元的（4431戶13134人），依照綜合施策戶、兜底保障戶分類，制定“一戶一案”，提前采取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅(jiān)主動仗。
�。ㄋ模⿲�(shí)行分類幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會保障兜底組等3個(gè)工作指導(dǎo)組，由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市民政局分別牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)自身工作職責(zé)，針對未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，研究制定解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效開展工作。各縣市區(qū)也要比照成立工作指導(dǎo)組，突出重點(diǎn)、細(xì)化措施、創(chuàng)新方法，有針對性做好“兩類戶”幫扶工作。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施重點(diǎn)包保。對“兩類戶”中20xx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎(chǔ)上，新增由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊(duì)隊(duì)員包保的“雙包�！敝贫�，進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶力量，明確幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或村黨組織主要負(fù)責(zé)人包保。
�。╅_展監(jiān)測預(yù)警。市、縣兩級要定期開展數(shù)據(jù)篩查，強(qiáng)化實(shí)地核查，及時(shí)掌握未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶信息變化、救助幫扶措施落實(shí)等情況，做到動態(tài)監(jiān)測、全程管控。要加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對，根據(jù)省扶貧辦月核查情況，對返貧風(fēng)險(xiǎn)較大的戶，及時(shí)標(biāo)注預(yù)警，加大救助幫扶力度，強(qiáng)化幫扶措施。同時(shí)，要高度關(guān)注邊緣易致貧戶，在政策框架內(nèi)研究制定扶持措施。
四、工作要求
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。按照“市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶”的工作機(jī)制，進(jìn)一步壓緊各級各部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，強(qiáng)化一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體，推動“一村一策”“一戶一案”落地見效。扶貧部門要認(rèn)真排查篩查重點(diǎn)對象，對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，全面監(jiān)測，實(shí)時(shí)預(yù)警。駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人要定期入戶走訪，扎實(shí)做好幫扶工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施。掛牌督戰(zhàn)村和重點(diǎn)戶的包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包保責(zé)任，認(rèn)真開展調(diào)研和暗訪，掌握真實(shí)情況，落實(shí)務(wù)實(shí)管用的舉措，完成掛牌督戰(zhàn)和包保任務(wù)。
�。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各地各部門要高度重視，精心謀劃，科學(xué)制定“一村一策”“一戶一案”，抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌調(diào)配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實(shí)施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶一案”制定。對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，通報(bào)批評或問責(zé)處理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。要建立完善工作推進(jìn)機(jī)制，定期開展工作調(diào)度，實(shí)行“半月一調(diào)度、一月一講評”。各縣市區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作開展情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月通報(bào)工作開展情況。市直相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)分析研判和政策創(chuàng)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、督促整改。
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把跟蹤問效貫穿于實(shí)施“一村一策”“一戶一案”加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶工作全過程，避免重部署、輕落實(shí)。要持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴(yán)防工作落實(shí)不到位、履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)不實(shí)等形式主義官僚主義問題。要注重工作實(shí)效，采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)調(diào)研暗訪，確保不影響基層正常工作。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，盡量減少填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 4
為高質(zhì)量抓好省委巡視組“回頭看”反饋我縣脫貧攻堅(jiān)落實(shí)扶貧幫困的舉措還不夠有效、抓扶貧工作的作風(fēng)還不夠?qū)嵉葐栴}整改，縱深推進(jìn)“三聯(lián)三送三落實(shí)”服務(wù)活動，經(jīng)研究，決定全面建立“一戶一策一干部”低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，提高生活品質(zhì)，共享全面小康成果。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶，全面落實(shí)低收入農(nóng)戶“一戶多策”精準(zhǔn)幫扶政策，力爭20xx年低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長15%以上，確保全縣低收入農(nóng)戶最低收入水平達(dá)到年人均8000元以上。
二、幫扶對象及形式
“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶的對象為全縣低收入農(nóng)戶，具體是經(jīng)民政部門認(rèn)定，家庭人均可支配收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍之內(nèi)（含1.5倍）且符合最低生活保障邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的對象，結(jié)對幫扶周期原則上以一年為限。副縣以上領(lǐng)導(dǎo)和單位部門副科以上干部及省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員（第一書記）每人結(jié)對有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶1戶，其他無勞動能力的低收入農(nóng)戶（主要是特困戶和低保戶）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村扶貧干部和農(nóng)村黨員干部結(jié)對，可以1名干部結(jié)對多名扶貧對象。
三、工作安排
（一）工作部署。4月上旬，召開縣委農(nóng)村工作會議進(jìn)行統(tǒng)一部署。
�。ǘI(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月中下旬，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和縣派農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ㄈ┒酱贆z查。在第二、三季度將部門領(lǐng)導(dǎo)和下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員到村走訪農(nóng)戶、宣傳扶貧政策、落實(shí)幫扶措施等工作納入縣紀(jì)委牽頭的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題督查內(nèi)容，督促有關(guān)部門和駐村扶貧干部落實(shí)責(zé)任，做細(xì)做實(shí)幫扶工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)走訪調(diào)研。副縣以上領(lǐng)導(dǎo)、副科以上干部每年到結(jié)對村開展調(diào)查研究、走訪慰問結(jié)對農(nóng)戶不少于2次；駐村干部、省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村黨員干部每月上門聯(lián)系工作至少一次；各級幫扶干部通過面對面的宣傳扶貧政策，結(jié)合幫扶對象的實(shí)際，幫其理清發(fā)展思路，提出切合實(shí)際的“增收”建議。
�。ǘ┲贫ㄔ鍪沾胧＝Y(jié)對干部要協(xié)助結(jié)對的'農(nóng)戶根據(jù)自身特點(diǎn)、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、扶持政策等制定切實(shí)可行的增收措施，使結(jié)對低收入農(nóng)戶增收有方向、措施能落地、行動有效果，真正體現(xiàn)“一戶一策”。
�。ㄈ┙鉀Q實(shí)際困難。對結(jié)對的低收入農(nóng)戶在生活、生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難，結(jié)對干部要想方設(shè)法利用各種政策和自身優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、物資、信息等各方面進(jìn)行幫助，解決其實(shí)際困難，營造勤勞致富環(huán)境，防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
（四）開展消費(fèi)扶貧。鼓勵(lì)幫扶對象發(fā)展市場風(fēng)險(xiǎn)少、操作容易的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，并幫助其解決生產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)品銷售等實(shí)際問題，倡議倡導(dǎo)副縣以上領(lǐng)導(dǎo)、副科以上干部和省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員自愿購買結(jié)對戶農(nóng)產(chǎn)品不少于500元。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)政策宣傳。通過統(tǒng)一制作“一戶一策一干部”幫扶手冊，明確幫扶責(zé)任人和聯(lián)系電話，各幫扶干部要通過上門開展《精準(zhǔn)扶貧政策一本通》政策宣傳講解，切實(shí)讓幫扶低收入農(nóng)戶全面了解各類扶持政策，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧政策知曉率。
�。⿵�(qiáng)化考核評比。將部門落實(shí)“一戶一策一干部”工作納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容之一，將農(nóng)村工作指導(dǎo)員（第一書記）落實(shí)“一戶一策一干部”工作作為評優(yōu)的條件之一。各結(jié)對干部要切實(shí)做到“施策有內(nèi)容、幫扶有成效、工作有記錄”，并將《慶元縣“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶聯(lián)系卡》在11月底前統(tǒng)一交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存檔，切實(shí)推動部門和駐村指導(dǎo)員（第一書記）做實(shí)做細(xì)工作。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 5
為持續(xù)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“單位包村、干部包戶、精準(zhǔn)幫扶”有關(guān)要求的通知》（界扶組〔20xx〕113號），按照市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅(jiān)“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任，所有幫扶責(zé)任人要對所包保貧困戶進(jìn)行耐心細(xì)致的`全覆蓋走訪，7月15日前，完成對20xx年擬脫貧戶以及其他未脫貧戶的幫扶計(jì)劃制定；7月20日前，完成對20xx年至20xx年已脫貧戶的幫扶計(jì)劃制定。
二、工作主體
到戶幫扶計(jì)劃，由幫扶責(zé)任人執(zhí)筆，村兩委干部參與，與貧困戶一起商量、統(tǒng)籌擬定，做到客觀實(shí)際，切實(shí)可行。幫扶責(zé)任人制定好方案后，交村扶貧專干，由扶貧專干進(jìn)行統(tǒng)一收集、匯總，確保一戶不漏。副科級包村干部、駐村工作隊(duì)（幫扶工作隊(duì)）、村扶貧信息員對方案進(jìn)行初審把關(guān)。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹪@致貧原因定計(jì)劃。幫扶責(zé)任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶家中，與貧困戶在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認(rèn)真商議脫貧辦法，因戶因人完善幫扶措施。根據(jù)實(shí)際情況制定“一戶一方案、一人一措施”。
�。ǘ﹪@“一過線、兩不愁、三保障”定計(jì)劃。抓好增收這條主線，合理運(yùn)用“十大工程”到戶政策，確保計(jì)劃既符合農(nóng)戶的意愿和實(shí)際，又符合相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作要求
1.計(jì)劃要富有可行性。計(jì)劃中的各項(xiàng)措施要能辦到，符合政策，不要寫空話、大話，更不要弄虛作假。要切實(shí)符合該戶實(shí)際，戶主認(rèn)可、明白，不可照搬照抄，千戶一面。
2.幫扶計(jì)劃制定情況日通報(bào)。幫扶計(jì)劃制定情況每天下午5點(diǎn)前，反饋至各村扶貧專職信息員審核匯總，對內(nèi)容空洞、措施不實(shí)、敷衍應(yīng)付的將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪及幫扶計(jì)劃制定情況通報(bào)給幫扶人所在單位；對工作開展明顯滯后、不能按時(shí)完成任務(wù)要求的幫扶單位，予以通報(bào)，并報(bào)市扶貧辦。
3.做好資料留存。計(jì)劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶幫扶責(zé)任人和貧困戶家庭成年人等四人要在幫扶計(jì)劃上簽字或按指印。幫扶計(jì)劃一式二份，村檔、戶檔各留存一份。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 6
20xx年，昭通日報(bào)社積極按照市委、市政府對百千萬幫扶工程工作的安排部署，在掛鉤扶貧點(diǎn)永善縣大興鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，按照年初擬定的掛鉤扶貧工作計(jì)劃，切實(shí)開展對核桃村的掛鉤幫扶工作，把“百千萬幫扶工程”工作落到實(shí)處，取得了較好的成效、
一、主要工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調(diào)整充實(shí)了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組及工作機(jī)構(gòu)，明確1位領(lǐng)導(dǎo)分管，由黨政辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，聽取鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農(nóng)戶了解情況，對扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見和建議；分管領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點(diǎn)，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實(shí)相關(guān)幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。
�。ǘ┲朴営�(jì)劃，搞好宣傳。在往年調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃，對照年度幫扶目標(biāo)，各項(xiàng)幫扶措施均按年度計(jì)劃認(rèn)真開展，穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉(zhuǎn)變過去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。
�。ㄈ┥钊胝{(diào)研，幫助修訂發(fā)展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)上半年分別先后到扶貧點(diǎn)永善縣大興鎮(zhèn)核桃村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面了解群眾所需所盼：
一盼送致富技術(shù)；
二盼搞好公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
三盼解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上，加深了對“三農(nóng)”的`認(rèn)識理解，結(jié)合扶貧村的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，并力所能及地解決了一些實(shí)際問題。通過調(diào)研，深入分析了該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，進(jìn)一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長結(jié)合，分步實(shí)施。
�。ㄋ模┞�(lián)系困難戶。按照“四聯(lián)戶”及“雙聯(lián)雙掛”要求，社領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層，到扶貧點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不少于30天，每年住村時(shí)間不少于15天，直接聯(lián)系扶貧點(diǎn)群眾不少于2戶，聯(lián)系基層職工不少于2戶，共計(jì)4戶；中層干部每年住村時(shí)間不少于10天，直接聯(lián)系扶貧點(diǎn)群眾不少于1戶，聯(lián)系基層職工不少于1戶，共計(jì)2戶；普通職工直接聯(lián)系扶貧點(diǎn)群眾1戶，并要求干部要有責(zé)任感，做好與農(nóng)戶同吃同住同勞動的準(zhǔn)備，密切聯(lián)系與人民群眾的關(guān)系。
�。ㄎ澹┞�(lián)系困難村。報(bào)社將深入開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度與“百千萬幫扶工程”工作相結(jié)合，具體安排開展“四群”工作的方法和步驟，報(bào)社選派了有經(jīng)驗(yàn)的骨干職工xxx、xxx、xxx到永善縣大興鎮(zhèn)、魯?shù)榇脑骸⒔椎戎笇?dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。龍兆明同志在指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)期間，為茨院村爭取到打兩口飲水井的指標(biāo)，每口井需打300多米深，投資80余萬，兩口井投資160余萬；與市縣信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，為群眾自建房的貸款額度從每戶5萬元提高到10萬元；和馬義俊指導(dǎo)員一起，為茨院村兩委爭取經(jīng)費(fèi)10000元，已經(jīng)撥付到村委會；從縣政府爭取抗旱塘整治資金5萬元，解決了村里整治抗旱塘資金不足的困難，完工后，可使700多人受益。發(fā)動廣大職工積極為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物，在社會組織向?yàn)?zāi)區(qū)捐款活動，共捐災(zāi)款200余萬元，物資40余萬元。
二、存在困難和下步工作
核桃村屬土地貧嵴的山村，適宜生長的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物少，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村的難度相對較大；全村教育落后，基本設(shè)施不全，整體教育水平較低，對提高勞動者素質(zhì)，加快脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程有較大困難；全村底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約各方面工作的順利推進(jìn)，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。
下步昭通報(bào)社將根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步拓寬調(diào)研思維，加大幫扶力度，力所能及地幫助扶貧村解決一些實(shí)際問題，切實(shí)推進(jìn)扶貧點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 7
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程，使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以解決貧困村難點(diǎn)熱點(diǎn)問題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以“定點(diǎn)幫扶”為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅(jiān)，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
（一）、工作目標(biāo)：以緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要務(wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn)，以提高村級組織“四個(gè)能力”為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實(shí)緊迫的困難問題，力爭在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化，見成效。
�。ǘ�、工作措施
1、幫扶到村、定點(diǎn)到戶。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和黨員干部
“一幫一”、“二幫一”結(jié)對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財(cái)力，將過去的1個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，調(diào)整為多個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，同時(shí)根據(jù)幫扶點(diǎn)實(shí)際情況幫助制定出具體的脫貧計(jì)劃和幫扶措施。定點(diǎn)到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位黨員干部和上級幫扶單位，具體講，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。
2、積極爭取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟(jì)收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。xx至xx公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機(jī)，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的建設(shè)，切實(shí)解決該村生產(chǎn)生活條件。
3、積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。xx村位于xx鎮(zhèn)北部，是著名的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個(gè)村民小組，總?cè)丝?172人，是xx鎮(zhèn)面積最大，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時(shí)常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有xxx、xx、xx、xxx、xx、xxx等6個(gè)自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時(shí)由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，但由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少，支出大，現(xiàn)負(fù)債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設(shè)。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托“信息直通車”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度，同時(shí)以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 8
為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾的能力和水平，決定結(jié)合“黨員進(jìn)社區(qū)、競賽當(dāng)‘五員’”活動和“我為群眾當(dāng)義工”活動，在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，特制定本實(shí)施方案。
一、活動目的
通過在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)社區(qū)、競賽當(dāng)‘五員’”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的意識，提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強(qiáng)生存發(fā)展信心，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活狀況共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社會。
二、幫扶對象
岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)所轄各社區(qū)黨組織在本社區(qū)范圍內(nèi)選擇5戶以上貧困殘疾人家庭，作為聯(lián)點(diǎn)社區(qū)的市直單位黨組織結(jié)對幫扶對象，重點(diǎn)考慮持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。
三、幫扶內(nèi)容
激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實(shí)事、解難事，開展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛心款物“三送”行動。社區(qū)聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結(jié)對幫扶5戶以上貧困殘疾人家庭，具體要做到“五個(gè)一”，即:1名或多名黨員干部結(jié)對幫扶1戶貧困殘疾人家庭，對結(jié)對幫扶對象，黨員干部每月電話聯(lián)系1次以上，每季度上門服務(wù)1次以上，每年給予一定的資金或物資扶持，每年至少解決1個(gè)以上具體問題。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┐_定幫扶對象。4月底前，社區(qū)黨組織會同基層殘聯(lián)對轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人家庭進(jìn)行一次調(diào)查摸底，從一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶以上家庭作為聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結(jié)對幫扶對象。
�。ǘ�)及時(shí)報(bào)到對接。5月20日前，市直單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合開展“走進(jìn)貧困殘疾人家庭活動月”，組織黨員干部走訪結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭，并填寫《岳陽市市直單位黨員干部結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1），于5月30日前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。市直單位機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織要做好對接工作，分別明確專人負(fù)責(zé)（名單于4月28日前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，見附件3），認(rèn)真做好相關(guān)工作。
（三)制定幫扶計(jì)劃。5月30日前，機(jī)關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求，在對貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清）的基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃。幫扶計(jì)劃應(yīng)因戶制宜，一戶一策。對于幫扶難度較大的'家庭，可明確單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”，也可實(shí)行“多幫一”。
�。ㄋ模┥钊虢Y(jié)對幫扶。機(jī)關(guān)黨員干部要根據(jù)幫扶家庭的具體情況，結(jié)合社區(qū)內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶家庭，保障好基本生活；積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學(xué)業(yè)；幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；宣傳有關(guān)法律法規(guī)，聽取殘疾人的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法保障殘疾人合法權(quán)益等。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 9
今年以來，XX區(qū)堅(jiān)持把完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)性工作，下大力氣推進(jìn)落實(shí)，確�！耙粦粢徊摺本珳�(zhǔn)脫貧計(jì)劃真正成為貧困戶真脫貧、不返貧的作戰(zhàn)圖。
一、高度重視，周密安排部署
按照《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)﹝20xx﹞23號)文件精神，及時(shí)召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，組織各幫扶單位和駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市關(guān)于“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的相關(guān)文件和會議精神，準(zhǔn)確理解和把握完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的政策指向，研究部署“一戶一策”計(jì)劃制定工作。制定印發(fā)了《XX區(qū)關(guān)于規(guī)范制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的通知》和《XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策解答讀本》，對全區(qū)“一戶一策”計(jì)劃制定做了詳細(xì)安排和說明。建立了區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)部門全程指導(dǎo)服務(wù)、鎮(zhèn)黨委政府全面落實(shí)、各級幫扶力量共同參與的責(zé)任體系，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。
二、緊扣要求，扎實(shí)開展培訓(xùn)
采取多種形式，組織開展多層次的培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安置、醫(yī)療保障、教育扶貧、安全住房、兜底保障、政策落實(shí)、應(yīng)急保障等內(nèi)容，區(qū)委農(nóng)工辦組織各鎮(zhèn)、各牽頭單位分別對各級幫扶力量進(jìn)行“一戶一策”專題培訓(xùn)，對“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的'相關(guān)政策和要求作詳細(xì)解讀，讓每一位入戶干部都能吃透落實(shí)“一戶一策”的精神要義，準(zhǔn)確掌握制定計(jì)劃的方式方法，做到了入戶干部培訓(xùn)全覆蓋，確�！耙粦粢徊摺本珳�(zhǔn)脫貧計(jì)劃既與貧困戶脫貧需求高度吻合，符合行業(yè)扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)，又便于操作執(zhí)行，能夠落地見效。
三、組織力量，多方位調(diào)查摸底
通知下發(fā)后，XX區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)親力親為，第一時(shí)間帶頭進(jìn)村戶、訪民情，督查指導(dǎo)“一戶一策”落實(shí)工作。2月23日—3月2日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)66戶129名建檔立卡貧困戶進(jìn)行了逐戶走訪，詳細(xì)了解貧困戶家庭成員、致貧原因、就業(yè)就學(xué)、發(fā)展意愿以及幫扶措施落實(shí)等情況，圍繞貧困戶如何脫貧進(jìn)行具體指導(dǎo)，并對每個(gè)村住房條件相對較差的農(nóng)戶進(jìn)行了走訪。各鎮(zhèn)、各幫扶單位、各駐村幫扶工作隊(duì)及所有幫扶干部也進(jìn)村入戶，通過面對面交談，下足“繡花”功夫，從小事著眼、從細(xì)節(jié)入手，按照“缺什么補(bǔ)什么，有什么困難，就解決什么困難”的原則，進(jìn)一步細(xì)化完善幫扶措施，逐戶制定20xx-20xx年“一戶一策精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃”。3月30日，區(qū)委召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，再次安排部署“一戶一策”落實(shí)工作。各級幫扶力量再次進(jìn)村入戶，與所有貧困戶進(jìn)一步對接、商定幫扶計(jì)劃，確保幫扶措施符合貧困戶現(xiàn)實(shí)需要、真正務(wù)實(shí)管用。
四、深入農(nóng)戶，制定幫扶計(jì)劃
為了確保計(jì)劃的精準(zhǔn)性、有效性、可行性，各鎮(zhèn)組織包村干部、村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶干部一道深入貧困戶家中開展“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃制定工作，并做到五個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持與農(nóng)戶面對面，全面了解情況，嚴(yán)禁閉門造車，杜絕千篇一律;堅(jiān)持說事寫實(shí)，深入分析致貧原因，認(rèn)真商議脫貧路徑，仔細(xì)算清收入支出賬，有針對性地制定幫扶措施;堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”“十不算、十不脫”的標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃措施，既不不吊高胃口，也不降低標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持簽字背書，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)隊(duì)長和幫扶責(zé)任人，承擔(dān)對“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃真實(shí)性的簽字背書責(zé)任，做到干部簽字負(fù)責(zé)、群眾簽字認(rèn)賬;堅(jiān)持二次討論完善，“一戶一策”計(jì)劃必須在入戶調(diào)查完成初稿的基礎(chǔ)上，由區(qū)委農(nóng)工辦、包村縣級領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人再次討論、認(rèn)真修改完善，各方簽字確認(rèn)，確保每一份脫貧計(jì)劃都是貧困戶按期脫貧的路線圖、時(shí)間表。截止3月31日，“一戶一策”幫扶計(jì)劃的制定工作全面完成，幫扶計(jì)劃一式七份，分別留存在農(nóng)戶家中、村委會、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、幫扶單位、鎮(zhèn)政府和區(qū)委農(nóng)工辦，并按要求全部錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)督查，確保工作實(shí)效
為進(jìn)一步保障“一戶一策”脫貧計(jì)劃工作落到實(shí)處，5月8日起，由區(qū)政協(xié)、區(qū)人大和區(qū)委農(nóng)工辦安排相關(guān)干部組成專項(xiàng)巡查組，采取進(jìn)村入戶、實(shí)地查看、現(xiàn)場詢問、查閱資料相結(jié)合的方式，深入各鎮(zhèn)村組、農(nóng)戶開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查了解幫扶干部是否與貧困戶對接，計(jì)劃制定是否符合農(nóng)戶實(shí)際，計(jì)劃落實(shí)是否及時(shí)精準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正工作不力、簡單填表報(bào)數(shù)、圖形式走過場等問題，推動“一戶一策”工作扎實(shí)有效落實(shí)。目前，巡查工作正在進(jìn)行中。
截至4月30日，“一戶一策”工作主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的幫扶措施。一是為有養(yǎng)殖意愿和條件的19戶貧困戶，采取“政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶自籌”的方式，共發(fā)放種羊56只、豬崽6頭。二是為有就業(yè)意愿和勞動能力的28名貧困戶家庭成員安排了農(nóng)村保潔員、護(hù)林員等村級公益性崗位。三是為全區(qū)15名貧困戶家庭在校學(xué)生，全面落實(shí)各教育階段相關(guān)教育資助政策，并通過捐資助學(xué)、結(jié)對幫扶等形式，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。四是為全區(qū)65戶貧困戶全部簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一購買了意外傷害保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)。五是為住房條件相對較差的6戶貧困戶，利用扶貧幫扶基金，進(jìn)行房屋改造，切實(shí)改善貧困戶住房條件。
下一步，我們將嚴(yán)格按照省市脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作要求，全面落實(shí)制定的“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，進(jìn)一步加大種養(yǎng)技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口脫貧致富能力;積極鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶參與農(nóng)村“三變”改革，將自有閑置資源資產(chǎn)入股到經(jīng)營主體，拓寬收入渠道;強(qiáng)化督查、靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，確保貧困群眾在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下如期脫貧。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 10
為牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，使結(jié)對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖，為維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)造和諧社會發(fā)揮積極作用，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對幫扶活動，制定工作計(jì)劃如下。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障；有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治；有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
三、幫扶內(nèi)容
�。�1）宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
�。�2）在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動能力的'`結(jié)對幫扶對象，積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng)；對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè)；對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。
（3）在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。
�。�4）在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實(shí)擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時(shí)掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實(shí)效，不斷推向深入。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 11
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶，建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據(jù)縣委、縣政府的精神，結(jié)合實(shí)際情況，特制定20xx年扶貧工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過結(jié)對精準(zhǔn)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全縣平均水平，通過近年扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作
�。ㄒ唬┟䴗�(zhǔn)底數(shù)。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，實(shí)事求是逐戶登記，堅(jiān)決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為，確保貧困對象的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。
�。ǘ┛茖W(xué)分類。在摸準(zhǔn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐一分析梳理出因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學(xué)劃分類別，因戶施策、“量身定做”針對性強(qiáng)、組合式的幫扶措施，建立幫扶檔案，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
�。ㄈ﹦討B(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
三、落實(shí)幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，摸實(shí)致貧原因，抓準(zhǔn)幫扶措施，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有效推進(jìn)。
1、做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心；及時(shí)掌握思想動態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
2、引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的.種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
3、不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
4、宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
5、幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
6、積極鼓勵(lì)貧困戶參加技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，逐步提高該村勞動力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
3、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決該村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取讓該村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 12
根據(jù)博委辦發(fā)20xx60號文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對象：博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標(biāo)：
①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；
�、谧优蠈W(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；
�、塾形Ｖ夭∪说模艿玫郊皶r(shí)醫(yī)治；
④有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；
⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時(shí)掌握幫扶對象的動態(tài)情況，傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動。
3、工作重點(diǎn)：
�、購膸头鰧ο笏媾R的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長，再學(xué)有所成之時(shí)，通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的障礙。
要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落；二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家，結(jié)合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)，同時(shí)通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請的資金，走農(nóng)業(yè)致富的'道路。并且對于家庭成員中有勞動能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)；三是“助醫(yī)”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的，要通過資助學(xué)雜費(fèi)方式，確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結(jié)對幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結(jié)束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：
�。ㄒ唬┑谝浑A段――調(diào)查摸底，掌握情況（20xx年12月1日――12月31日）
�、倨髽I(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底，并與其所在村委會溝通了解確切情況，并將屬實(shí)的情況記錄在案。
�、� 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問題和的迫切愿望，找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
�。ǘ┑诙A段――探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)，做出成效。（20xx年1月1日至12月31日）
1、結(jié)對幫扶，責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)，以支部為基礎(chǔ)，成立幫扶小組。
2、集資捐款，救助到位。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪，提供切實(shí)的幫助。
定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的困難，并為其提供切實(shí)的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜，制定具體的幫扶計(jì)劃和措施；走訪每年不少于三次，重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時(shí)記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行，使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 13
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《區(qū)教育發(fā)展基金管委會關(guān)于向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫困的通知》，我校認(rèn)真做好幫困助學(xué)工作，這是我們社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是落實(shí)敬業(yè)愛生的具體表現(xiàn)。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的'溫暖。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：xx
組員：xx
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
xxx：全面負(fù)責(zé)。
xx：
�。�1）認(rèn)真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫《幫困助學(xué)申請表》。
�。�2）認(rèn)真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據(jù)區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的`幫困費(fèi)受助生配額和受助生額，按每年學(xué)雜費(fèi)的3%至10%提取獎助學(xué)基金。
四、具體實(shí)施方案
（一）家庭困難學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)減免
1、認(rèn)真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明》復(fù)印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據(jù)學(xué)生實(shí)際困難情況和區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費(fèi)受助生配額和受助生額，認(rèn)真審核，確定受助對象。
4、學(xué)校行政會討論，最終審批后，依據(jù)市教委有關(guān)文件，予以減免。
�。ǘ┢谀┧蜏嘏�、獻(xiàn)愛心
對象：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式：
（1）發(fā)放學(xué)習(xí)用品、生活用品。
�。�2）組織學(xué)生聯(lián)誼活動。
�。�3）給予資金補(bǔ)助。
（三）獎學(xué)金
對象：體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績合格的學(xué)生。
形式：
（1）對在重大比賽中成績突出的運(yùn)動員，發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表揚(yáng)。
�。�2）對在學(xué)習(xí)考試中成績良好的同學(xué)，發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表揚(yáng)。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 14
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對人均生活水平低于社會平均消費(fèi)水平的`一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
（二）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的`救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的`在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動和社會保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬元，并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算，滾動使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 15
一、工作目標(biāo)
1.本次結(jié)對幫扶工作重點(diǎn)使結(jié)對園在教育理念、教學(xué)水平、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、園務(wù)管理等幾方面有一定的改善和提高。
2.優(yōu)勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短，促進(jìn)幼兒園發(fā)展，同時(shí)提升幼兒園的辦學(xué)品位。
二、工作內(nèi)容
1.幫助結(jié)對園根據(jù)辦園宗旨和幼兒發(fā)展需要制定相應(yīng)的目標(biāo)和計(jì)劃。
2.在教育教學(xué)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、園務(wù)管理等方面給予指導(dǎo)和幫助。
三、實(shí)施步驟
第一階段：提升教育理念 規(guī)范園務(wù)管理
1.成立幼兒園結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組
2.深入結(jié)對園了解園情，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和實(shí)施方案并簽訂幫扶協(xié)議。
3.到結(jié)對園進(jìn)行管理工作指導(dǎo)，指導(dǎo)結(jié)對園健全考研、財(cái)務(wù)管理、安全管理、家園聯(lián)系等各項(xiàng)制度。完善園務(wù)會、教代會、家長委員會、安全小組等機(jī)構(gòu)。
4.到結(jié)對園進(jìn)行第一次的教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助結(jié)對園根據(jù)《綱要》，指導(dǎo)結(jié)對園制定適合本園情況的.園務(wù)工作計(jì)劃和保教工作計(jì)劃，規(guī)范幼兒一日生活安排及周次教學(xué)安排。同時(shí)送一節(jié)課到結(jié)隊(duì)園并隨堂聽取她們的'一節(jié)課，從而了解結(jié)隊(duì)園的教學(xué)狀況。
5.邀請結(jié)對園老師來我園觀摩大型親子運(yùn)動會的開展。
第二階段：師徒結(jié)對指導(dǎo) 提高教學(xué)技能
1.“送課下鄉(xiāng)”。幫教園準(zhǔn)備二堂“教學(xué)設(shè)計(jì)簡明新穎，教學(xué)方法寓教于樂”的教學(xué)活動到結(jié)對園開展教學(xué)觀摩。
2.“手拉手，師徒結(jié)對”。結(jié)對園各派數(shù)名骨干教師與我園幫教教師師徒結(jié)對，進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。幫教教師以聽課、評課的方式，從備課、活動設(shè)計(jì)、活動準(zhǔn)備、活動組織、活動反思等方面進(jìn)行手把手的.指導(dǎo)，切實(shí)提高結(jié)對園教師的教學(xué)技能。
第三階段：創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境 美化校園環(huán)境
1.請進(jìn)來觀摩，兩所結(jié)對園各派1-2名業(yè)務(wù)骨干我園實(shí)地參觀環(huán)境創(chuàng)設(shè)，并進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，感受校園整體環(huán)境和主題墻的布置。
2.到結(jié)對園進(jìn)行教師技能技巧的培訓(xùn)。工作重點(diǎn)：指導(dǎo)結(jié)對園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，幫助她們改變改變環(huán)境創(chuàng)設(shè)觀念，提升環(huán)境創(chuàng)設(shè)的理念。挖掘鄉(xiāng)村可利用的物資，學(xué)習(xí)變費(fèi)為寶，自制教玩具的本領(lǐng)。
第四階段：改善辦園條件 挖掘園所特色
1.指導(dǎo)結(jié)對園根據(jù)本園的實(shí)際情況和園所條件，形成鮮明的辦園特色，同時(shí)指導(dǎo)結(jié)對園根據(jù)辦園特色開展教學(xué)活動，及進(jìn)行相應(yīng)的體現(xiàn)特色教學(xué)的環(huán)境創(chuàng)設(shè)。
2.在力所能及的情況下為結(jié)對園提供一些教育教學(xué)的資料及幼兒讀物等。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 16
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機(jī)關(guān)以實(shí)際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動，努力落實(shí)黨的.富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的.具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的.實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長;以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 17
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動要求落到實(shí)處，把汨羅市委和市殘聯(lián)的關(guān)懷和溫暖送到貧困戶中去，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合市殘聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點(diǎn)，通過市殘聯(lián)黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
扶貧幫困工作堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各股室齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
（1）成立“市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由盧雄飛任組長，李威為副組長，其他黨組為成員，下設(shè)辦公室，由許建任辦公室主任。
（2）幫困工作的職責(zé)，主要負(fù)責(zé)本單位的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困工作，引導(dǎo)貧困戶依托各牽頭單位幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
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在市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立市殘聯(lián)班子成員﹑村支兩委班子、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取市殘聯(lián)聯(lián)系村、殘聯(lián)幫扶隊(duì)員和兩委班子成員聯(lián)系片﹑機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系殘疾人﹑孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、殘疾人﹑孤寡老人生活有保障。
�。�1）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村支兩委出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
（2）機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系殘疾人﹑孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與殘疾人﹑孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名殘疾人﹑孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人﹑殘疾人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人和殘疾人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
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1、定期走訪制度。殘聯(lián)黨組班子成員、各股長每個(gè)月至少定期走訪一次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、殘疾人﹑孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的`基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及殘疾人﹑孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向市扶貧辦匯報(bào)情況，村委兩委班子成員、廣大機(jī)關(guān)黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及殘疾人﹑孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入市殘聯(lián)扶貧領(lǐng)導(dǎo)工作小組的重要議程，每月召開一次例會，研究分析所聯(lián)系村、困難戶、殘疾人﹑孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的.金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)�；�、社會化。
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扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村支兩委提高市場經(jīng)營能力，鼓勵(lì)村委會牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
�。�2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。機(jī)關(guān)黨員干部和村支兩委要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，機(jī)關(guān)黨員干部和村支兩委要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的`幫扶力度。
�。�3）實(shí)施生活救助機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，村支兩委要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對于維護(hù)村組發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)關(guān)干部要從講政治的高度提高對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
（二）明確責(zé)任，落實(shí)措施
一是要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時(shí)要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會，及時(shí)為貧困對象提供就業(yè)信息；二是要建立貧困對象檔案，及時(shí)動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困工作組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團(tuán)員中開展對貧困對象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)廣大共青團(tuán)員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助；四是要加大宣傳力度，加強(qiáng)對扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
�。ㄈ┱孀�(shí)干，講求實(shí)效
扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，市殘聯(lián)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在工作中想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，針對自己聯(lián)系幫扶對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 18
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等系列決策部署，堅(jiān)決打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，省殘聯(lián)決定20xx年，在貧困縣啟動扶持貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃，培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人掌握一技之長，扶持殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，全年幫扶4080戶貧困殘疾人家庭掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，發(fā)展與之相對應(yīng)的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧（具體任務(wù)安排見附表1）。
鑒于本項(xiàng)目為新增任務(wù)，如果各縣市區(qū)殘聯(lián)篩查確定的幫扶對象系列入20xx年度原培訓(xùn)計(jì)劃的殘疾人，則應(yīng)當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，增加相應(yīng)的培訓(xùn)人數(shù)。
二、主要內(nèi)容
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1、已建檔立卡的貧困殘疾人家庭。
2、納入農(nóng)村最低生活保障、有勞動能力和發(fā)展愿望的殘疾人家庭。
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幫扶采用實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+生產(chǎn)扶持+技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)服務(wù)相結(jié)合的.方式進(jìn)行。
1、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目由各地殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合殘疾人培訓(xùn)工作基礎(chǔ)等要素綜合確定。殘疾人今后做什么就培訓(xùn)什么，切忌對同一人同時(shí)培訓(xùn)幾個(gè)項(xiàng)目。培訓(xùn)方式可以靈活多樣，提倡委托當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、專業(yè)技術(shù)員、種養(yǎng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、扶貧基地等，作為結(jié)對幫扶人，對殘疾人家庭通過傳幫帶的`方式開展培訓(xùn)，并承擔(dān)后兩階段的工作任務(wù)。
2、為初步掌握了相應(yīng)技術(shù)、有發(fā)展生產(chǎn)愿望、具備發(fā)展生產(chǎn)基本條件的殘疾人家庭，提供種苗、肥料、農(nóng)資等生產(chǎn)物質(zhì)。
3、為殘疾人委托（指定）幫扶人（機(jī)構(gòu)），提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、衛(wèi)生防疫管控、經(jīng)營管理指導(dǎo)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等為期一年的“一條龍”幫扶服務(wù)。
�。ㄈ⿴头鲑Y金安排與使用
1、省殘聯(lián)按照平均每個(gè)家庭2000元的標(biāo)準(zhǔn)安排幫扶資金，縣市區(qū)殘聯(lián)可以在此基礎(chǔ)上提高幫扶資金標(biāo)準(zhǔn)，但不得攤薄。
2、縣市區(qū)殘聯(lián)可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，在不同項(xiàng)目間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑，但調(diào)劑后用于生產(chǎn)扶持（提供種苗、肥料、農(nóng)資）的資金最高不得超過3000元/戶，最低不得低于1000元/戶。
3、不得以現(xiàn)金方式直接向殘疾人家庭發(fā)放幫扶資金。
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1、殘疾人家庭滿意率達(dá)到80%以上。
2、12月10前完成培訓(xùn)、生產(chǎn)扶持兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并將幫扶對象數(shù)據(jù)錄入中國殘聯(lián)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年度統(tǒng)計(jì)臺賬系統(tǒng)；生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)的時(shí)間按委托協(xié)議書確定的時(shí)間執(zhí)行。
三、工作流程
�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨浮？h市區(qū)殘聯(lián)根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案。
�。ǘ┐_定幫扶對象。開展幫扶對象篩查、摸底，根據(jù)工作方案確定的條件和要求，確定幫扶對象。
（三）開展結(jié)對幫扶�？h市區(qū)殘聯(lián)根據(jù)幫扶對象實(shí)際，為其委托（指定）幫扶人，并由殘聯(lián)、幫扶人、幫扶對象簽訂三方幫扶協(xié)議。要為每戶殘疾人配備殘聯(lián)聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)卡。幫扶人要根據(jù)幫扶對象實(shí)際，通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場診斷、座談等多種方式幫助殘疾人家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)、理清經(jīng)營思路，把握經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為有需求的殘疾人家庭提供防蟲防害、疫情管控、保底銷售、產(chǎn)品回購等一系列有利于殘疾人家庭增產(chǎn)增收的幫扶措施。
（四）定期指導(dǎo)回訪。縣市區(qū)殘聯(lián)要安排人員，定期（每季度不少于1次）回訪殘疾人家庭，了解進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，做好工作記錄和管理臺賬（附件2），及時(shí)收集幫扶成果、成效照片。
�。ㄎ澹╅_展媒體宣傳。市州殘聯(lián)要加強(qiáng)對縣市區(qū)殘聯(lián)的工作指導(dǎo)，各級殘聯(lián)要適時(shí)組織新聞媒體報(bào)道殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富建設(shè)全面小康的典型事例，要幫助殘疾人家庭宣傳推廣有關(guān)產(chǎn)品，有效對接本地市場。
（六）加強(qiáng)管理總結(jié)。各地好的經(jīng)驗(yàn)、值得推廣的做法，請及時(shí)向上級殘聯(lián)報(bào)送。本項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告以市州為單位，于12月30日前報(bào)省殘聯(lián)教就部。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 19
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全力實(shí)施“3115”脫貧計(jì)劃堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（金發(fā)〔20xx〕3號）精神，為扎實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“3115”脫貧計(jì)劃，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，優(yōu)化扶貧措施，充分發(fā)揮殘疾人這一特殊群體的作用，提高殘疾人自我發(fā)展能力，加快貧困殘疾人脫貧致富步伐，為實(shí)現(xiàn)全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
從20xx年起，對建檔立卡貧困殘疾人家庭，建立到村、到戶、到人的精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)貧困救助與康復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、措施幫扶、兜底保障等多種扶持措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困殘疾人全覆蓋，確保殘疾人發(fā)展的重要指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平，殘疾人生活質(zhì)量和幸福指標(biāo)得到較大提高。
三、工作重點(diǎn)
（一）給予就業(yè)扶持。鼓勵(lì)建檔立卡貧困人口中符合就業(yè)條件的殘疾人積極參加就業(yè)培訓(xùn)，自主開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。從20xx開始，對建檔立卡貧困戶中新就業(yè)創(chuàng)業(yè)的持證殘疾人從業(yè)人員，每人一次性給予1000元補(bǔ)貼。
�。ǘ⿲�(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)救助。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)救助政策，重點(diǎn)向建檔立卡貧困殘疾人傾斜。除了享受國家普惠政策外，如種養(yǎng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、移民補(bǔ)助等，從2017年開始，低保線和扶貧線兩線合一，對建檔立卡貧困持證殘疾人優(yōu)先評定低保，優(yōu)先享受貧困殘疾人生活救助，確保符合條件的貧困殘疾人應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
�。ㄈ⿲�(shí)施貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼。對于建檔立卡貧困戶中的持證精神殘疾人優(yōu)先給予藥費(fèi)補(bǔ)貼，每年不低于100人，每人每年不低于1000元。
�。ㄋ模⿲�(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。對符合手術(shù)條件的建檔立卡貧困戶中的.白內(nèi)障患者，實(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)術(shù)盡術(shù)，其篩查和手術(shù)費(fèi)用實(shí)行全免。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)。對建檔立卡貧困家庭中的0—10周歲殘疾兒童，全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)康復(fù)服務(wù)。
（六）開展臨時(shí)救助。對于建檔立卡貧困戶中的失能殘疾人積極開展臨時(shí)救助。
�。ㄆ撸╅_展殘疾人家庭無障礙改造。對確需家庭無障礙改造的建檔立卡殘疾人家庭，實(shí)行優(yōu)先改造，每年不低于10戶，每戶改造費(fèi)用補(bǔ)貼1000—3000元。優(yōu)先免費(fèi)發(fā)放殘疾人輔具，向建檔立卡貧困戶中的持證殘疾人優(yōu)先免費(fèi)發(fā)放輔具，如輪椅、助聽器、廁椅、假肢、矯形器等，每年不少于100件。
�。ò耍┵Y助貧困殘疾人大學(xué)生。對于新錄用或在校的持證殘疾大學(xué)生，按每人每年不低于1500元給予助學(xué)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
�。ň牛┌l(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。認(rèn)真摸底篩查重度殘疾人底數(shù)，對于建檔立卡貧困戶中的'重度殘疾人，實(shí)現(xiàn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼全覆蓋。
�。ㄊ┐U新農(nóng)合和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。認(rèn)真摸排建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人底數(shù)，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先為他們代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每年至少為1200名建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人每人代繳新農(nóng)合費(fèi)用。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處，成立縣殘疾人精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組，分管縣長任組長，縣殘聯(lián)、扶貧和移民開發(fā)局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、人社局、教育局等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切溝通，互相配合，形成合力，全面促進(jìn)殘疾人脫貧工作有力開展。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任。縣殘聯(lián)對接建檔立卡貧困殘疾人底數(shù)，協(xié)調(diào)各方資源，支持殘疾人脫貧，為改善殘疾人生存狀況和提高殘疾人生活質(zhì)量發(fā)揮作用；縣扶貧和移民開發(fā)局負(fù)責(zé)提供脫貧大數(shù)據(jù)；縣衛(wèi)計(jì)委為殘疾人康復(fù)、白內(nèi)障篩查和手術(shù)以及殘疾人參合、健康脫貧等方面提供保障；縣人社局為殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)、保險(xiǎn)提供支持；縣教育局為殘疾人優(yōu)先提供教育支撐；縣民政局積極做好殘疾人享受低保、兜底保障等工作。
（三）精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。20xx年8月底前，由縣殘聯(lián)會同縣扶貧移民局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，對建檔立卡貧困戶中的殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面對接、核實(shí)、核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，并登記造冊，動態(tài)更新，建立詳細(xì)的檔案資料和數(shù)據(jù)平臺，為農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
一戶一策幫扶實(shí)施方案 20
根據(jù)《xx區(qū)20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》要求，現(xiàn)制定我區(qū)困難殘疾人扶持關(guān)愛幫扶工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)困難群眾扶弱濟(jì)困會議和文件精神，通過對困難群眾收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況的動態(tài)監(jiān)測，切實(shí)做到幫扶工作“不漏一戶、不落一人”，確保全面鞏固困難群眾“兩不愁三保障”幫扶工作成效。
二、幫扶范圍
《xx區(qū)20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》規(guī)定的困難殘疾人。
三、幫扶內(nèi)容
1、困難殘疾人康復(fù)保障；
2、困難殘疾人技能培訓(xùn)；
3、困難殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；
4、困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助；
5、重度精神殘疾人住院補(bǔ)助；
6、重大、慢性病困難殘疾人藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助；
四、幫扶標(biāo)準(zhǔn)
1、視力殘疾人適配助視器或視功能康復(fù)訓(xùn)練。在二級綜合以上醫(yī)院適配低視力助視器或視功能康復(fù)訓(xùn)練予以一次性補(bǔ)助200元。
2、聽力殘疾人適配助聽器或殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)。
�。�1）每年區(qū)殘聯(lián)組織一次定點(diǎn)適配機(jī)構(gòu)集中評估，符合成年人和聾兒適配助聽器的，向區(qū)殘聯(lián)申請?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過予以適配的，適配助聽器費(fèi)用由區(qū)殘聯(lián)與定點(diǎn)適配機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。每年限額10名。
�。�2）0－14歲殘疾兒童在二級綜合以上醫(yī)院實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)的，向區(qū)殘聯(lián)申請?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過的，自費(fèi)結(jié)算部分，每年予以一次性補(bǔ)助2萬元（2萬元以內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷）。每人每年僅限1次，每年限額1－2名。
3、肢體殘疾人適配輔助器具或矯治手術(shù)。
（1）在定點(diǎn)適配機(jī)構(gòu)的鑒定下，符合成年人適配假肢的'，向區(qū)殘聯(lián)申請?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過予以適配的，適配假肢費(fèi)用通過向區(qū)殘聯(lián)申請?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過的，予以一次性補(bǔ)助，裝配大腿假肢補(bǔ)助3000元；裝配小腿假肢補(bǔ)助2000元。
（2）18歲以上肢體殘疾人實(shí)施矯治手術(shù)后，向區(qū)殘聯(lián)申請?zhí)峤幌嚓P(guān)材料并審核通過的`，自費(fèi)結(jié)算部分，按照50%予以一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過1萬元。每年限額1名。
4、困難精神殘疾人康復(fù)治療。
（1）困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助，在民生工程每人每年1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再給予精神醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助每人每年1000元。
�。�2）重度持證精神殘疾困難群眾需要到xx市第二人民醫(yī)院等其他治療精神疾病醫(yī)院住院的，住院一個(gè)月補(bǔ)助2000元，住院一年最高補(bǔ)助不超過20000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
5、重大、慢性病困難殘疾人藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助。針對xx區(qū)20xx年困難群眾持證殘疾人，重（特）大、慢性病殘疾困難群眾給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助，每戶每年不超過5000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
五、保障措施
1、壓實(shí)工作責(zé)任。調(diào)整困難殘疾人幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)困難殘疾人康復(fù)救助幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實(shí)，確保困難殘疾人幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、執(zhí)行政策到位。嚴(yán)格按照工作方案要求，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)梳理費(fèi)用，確認(rèn)補(bǔ)助人員、補(bǔ)助費(fèi)用。
3、強(qiáng)化工作督查。及時(shí)開展困難殘疾人幫扶工作的督查，對底數(shù)不清、幫扶不到位、困難殘疾人長時(shí)間得不到幫扶的，殘聯(lián)黨組將開展自查整改工作，即查即改，嚴(yán)肅整治。
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