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安全生產(chǎn)管理實施方案
為保障事情或工作順利開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)管理實施方案，希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)管理實施方案1
為了貫徹20xx年全省安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，提升安全管理水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和進一步好轉(zhuǎn)，提高公司核心競爭能力。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議確定的有關安全生產(chǎn)管理年的要求，集團公司決定于20xx年開展“安全生產(chǎn)管理年”活動，為使活動能有效開展，特制定本實施方案：
一、指導思想
按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發(fā)展”要求，全面開展“安全生產(chǎn)管理年”活動。以“三標一體化”、“先進發(fā)電企業(yè)標準”和“安健環(huán)五星管理體系”為核心，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的生產(chǎn)經(jīng)營理念和“安全第一、預防為主”的基本方針，全面深入開展企業(yè)安全管理體系建設。以排查和整改安全隱患、落實安全生產(chǎn)責任制、建立健全安全監(jiān)督機制、完善各項安全規(guī)章制度和應急救援預案為手段，全面提升公司的安全生產(chǎn)管理水平。以“安全生產(chǎn)管理年”活動為契機，逐步構建電力系統(tǒng)安全文化，建立安全生產(chǎn)長效機制，為集團公司“做強做大”筑牢堅實基礎。
二、總體目標
認真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，夯實安全基礎，使集團公司安全生產(chǎn)水平再上一個新的臺階。努力實現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標。
三、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┻M一步完善安全管理規(guī)章制度，規(guī)范安全工作行為
20xx年，集團公司將在逐步出臺安全生產(chǎn)管理制度、標準的基礎上，進行優(yōu)化整合，形成具有行業(yè)先進水平、電力集團安全管理特色安全管理體系，實現(xiàn)從標準化管理向體系化管理過渡，引導安全管理從復雜繁瑣走向簡單有效，實現(xiàn)本質(zhì)安全，以適應新時期新形勢下的安全生產(chǎn)工作。各單位要根據(jù)集團公司的有關制度標準，建立和修編完善適合本單位管理特點的安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范安全工作行為。
（二）抓好安全工作的落實，實現(xiàn)安全隱患的超前預防控制
近期發(fā)生的障礙，多數(shù)是因制度、行業(yè)標準、技術規(guī)程和反措的落實不到位所至，教訓深刻。各單位要嚴格按照20xx年安全生產(chǎn)工作會議提出的“十個堅決落實到位”，開展“安全工作落實情況”的監(jiān)督檢查，弘揚扎實工作的作風。同時，要有針對性的開展制度、標準、技術規(guī)程和反措的落實情況對照檢查，未落實到位的要立即整改，整改條件不具備的，要制定詳細的整改計劃。請各單位將檢查情況及整改計劃隨活動總結(jié)一同上報集團公司。
�。ㄈ⿵V泛開展以崗位責任制為中心的安全教育，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想觀念
各單位要廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育，使職工牢固樹立“安全生產(chǎn)，責任重于泰山”的思想觀念，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和___省有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度，要根據(jù)生產(chǎn)狀況和施工安全管理特點，對員工強化以崗位責任制為中心的安全生產(chǎn)教育，重點進行安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準規(guī)范、危險源識別、風險管理、應急預案、重大事故案例、勞動紀律等方面的教育，努力培植崗位責任心意識，真正落實崗位責任制，不斷提高安全管理水平。
（四）突出重點，開展事故隱患排查整改，進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作，全力預防重特大事故
各企業(yè)要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項長期重要任務來抓，要堅持把遏制防范重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié)，建立健全重大危險源安全管理制度，堅決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機，全面普查重大危險源，認真清查重要單位、重要部位，特別是特種設備和基建項目工地的安全隱患，全力預防人身傷亡和設備事故的發(fā)生。隱患排查與整改要突出重點，深化專項整治，組織專家逐項進行論證，提出切實可行的整改方案，納入工作計劃之中。所有列入重大事故隱患整改項目的，今年要全部整改完畢。
�。ㄎ澹┻M一步完善事故預警和應急救援體系
各單位要制定各類事故應急預案，逐步建立和完善安全生產(chǎn)應急救援體系，建立起監(jiān)測預警聯(lián)絡機制，保障安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序進行，提高應對和處置事故的能力，降低事故所造成的損失。要認真落實應急預案的演練計劃，按照事故預案等級，分層次組織培訓和演練。對演練效果要進行評價，做到及時、熟練、有效，一旦發(fā)生險情或事故，能夠科學應對，妥善處置。
�。┘訌姲踩a(chǎn)技術培訓，提升職工技術素質(zhì)
各單位要遵循“以人為本”的原則，針對自身特點和生產(chǎn)需要，突出重點，強化安全生產(chǎn)技術培訓工作。整合培訓資源，完善培訓網(wǎng)絡，加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量。利用靈活教育培訓方式，使職工熟練掌握技術、工藝、設備性能，確保機組安全穩(wěn)定發(fā)電。
�。ㄆ撸╈柟特灅顺晒晟瓢踩芾眢w系，建立安全管理長效機制
各單位要按照集團公司的部署，在“三標”的基礎上全面推行實施“安健環(huán)五星安全管理系統(tǒng)”，引進先進管
理理念，從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型安全生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束和激勵機制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制。以制度、標準、規(guī)程來規(guī)范安全生產(chǎn)行為，使員工有章可依，有章必依，按章辦事，杜絕違章現(xiàn)象，將規(guī)范變成習慣，習慣成為自然，進一步提高安全生產(chǎn)管理水平，努力實現(xiàn)“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標。
（八）緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務，推進安全文化建設
要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，并將這種理念滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務，推進安全文化建設，營造濃厚的安全文化氛圍。首先，要加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍。其次，要加強安全知識、遵章意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，讓制度深入人心，讓制度指導人的行為，讓安全意識在人們心中潛移默化，使職工安全意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)“自主安全”，使安全成為大家的自主行為需求。并且，要在安全理念、安全管理哲學、安全宗旨、安全價值、安全目標等方面進行理論引導，不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度，從根本上激勵職工重視安全、健康與環(huán)保，在一個全面安全文化的氛圍中，不僅對自身的安全有責任感，而且對同伴的安全也有責任感。
�。ň牛┩菩小鞍踩珮藴驶嘟M”建設，夯實基層管理
大力推行“安全標準化班組”建設，從整體上提高班組的生產(chǎn)效率，把班組建設成為落實安全生產(chǎn)目標的陣地。從抓基礎管理標準化和現(xiàn)場管理標準化入手，夯實安全生產(chǎn)基礎工作。建立及完善安全標準化班組管理標準、考核標準、崗位責任制、安全操作規(guī)程、交接班制和巡回檢查制等管理體系，開展以“定置管理”為主的文明生產(chǎn)管理，從而形成工作有標準，管理有制度，考核有依據(jù)。調(diào)動、激發(fā)班組員工做好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高班組的創(chuàng)新能力。通過組織開展崗位練兵、技術比武和技術創(chuàng)新等活動，引導員工立足崗位學習新知識、掌握新技術、使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細胞。進一步強化班長的管理意識培訓，努力提高班長“想干事、會干事、干成事、不出事”的能力。
�。ㄊ┚慕M織電力集團公司基建“質(zhì)量安全年”活動。
各基建項目公司要根據(jù)集團公司的部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促進度、出效益”的活動主題，精心策劃，全面開展基建“質(zhì)量安全年”活動。圍繞“今天的工程質(zhì)量是明天安全生產(chǎn)的`基礎”的安全理念，積極開展質(zhì)量、安全教育活動，進一步喚起全體員工對質(zhì)量、安全的廣泛關心和高度重視，充分發(fā)揮建設者在質(zhì)量、安全工作中的積極作用。努力建立質(zhì)量、安全保證體系和監(jiān)督體系，明確各參建單位的質(zhì)量安全職責，落實質(zhì)量安全責任制，做到質(zhì)量安全工作處處有人管，事事有人抓，件件有人落實。不定期地深入現(xiàn)場了解工程質(zhì)量，開展專項質(zhì)量、安全工作大檢查，推廣質(zhì)量、安全活動先進經(jīng)驗，及時披露典型事故和違章行為，進一步推動基建工程的質(zhì)量、安全工作落到實處，確�；üこ添椖績�(yōu)質(zhì)、安全、高效建設，開創(chuàng)質(zhì)量、安全工作新局面。
�。ㄊ唬┐罅﹂_展安全月活動，以月促年
根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關于開展20xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》（安監(jiān)總政法〔20xx〕39號），各單位要大力開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”的活動主題，以黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深化重點領域安全專項整治、倡導安全文化、健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標，認真謀劃、精心部署“安全生產(chǎn)月”活動，把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實。主要活動內(nèi)容如下：
1．參加國家、省、市(地區(qū))“安全月活動”辦公室組織開展的統(tǒng)一活動。
2．組織第一屆“電力杯”安全知識競賽和參加第三屆___省安全知識選拔賽。
3．大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動及普法教育活動，教育職工群眾樹立安全文化理念，倡導安全的生產(chǎn)、生活方式，營造良好的學法、知法、懂法的氛圍。
4．開展以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的演講活動，或組織職工自編、自導、自演安全文藝節(jié)目。
5．舉辦電力企業(yè)班組長安全學習班、“兩票”學習班、“三種人”學習班、特種作業(yè)安全講座等；觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶；召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會、座談會。
6．組織有關人員進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》的考試；組織學習集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
7．組織開展企業(yè)消防演習、安全自救演習和應急救援演練，進行電力生產(chǎn)現(xiàn)場緊急救護培訓，提高應急救援能力。
8．開展專項安全大檢查，重點檢查：安全思想、安全責任、安全管理、規(guī)程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。
9．舉辦安全簽名活動，增強職工對安全意識的認識，加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳力度。
10．組織開展安全質(zhì)量標準化活動，推行“安全管理標準化班組”建設，推廣標準工作票、標準操作票制度和檢修作業(yè)文件包制度。
11．組織開展各類技術技能知識培訓和崗位技術練兵活動，提高職工知識技能及安全技能。
12．出版第三期電力集團《安全專刊》。
四、組織機構
（一）集團公司安全生產(chǎn)委員會為整個“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)月”活動的領導機構�；顒宇I導小組組成如下：
主任：11
副主任：222、333
委員：444、555、666、777、888、999
活動領導小組下設辦公室，成員如下：
辦公室主任：1010
辦公室副主任：1011
成員：1012、1013
（二）各單位要成立“安全生產(chǎn)管理年”活動領導小組，單位第一責任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機構，具體負責組織“安全生產(chǎn)管理年”活動。
�。ㄈ└鲉挝灰鶕�(jù)集團公司安排要求，結(jié)合本企業(yè)實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，以求真務實的精神，抓好落實。
五、活動安排
“安全生產(chǎn)管理年”活動的開展和實施是一個系統(tǒng)工程，是為安全生產(chǎn)管理工作打下良好基礎，其涉及的內(nèi)容相當廣泛，實施過程也較復雜，尤其要注重過程管理，逐步推進。“安全生產(chǎn)管理年活動”整個過程分為五個階段進行：
�。ㄒ唬﹦訂T布署階段（4月20日至30日）
各單位要根據(jù)本方案的要求，明確目標、任務和要求，制定實施方案和計劃，并根據(jù)方案部署實施。通過加大宣傳力度，使每一位職工認識到安全管理年活動的重大意義，主動投身到安全生產(chǎn)管理年活動中去。
�。ǘ┎檎覇栴}階段（5月1日至5月31日）
要按照本方案的要求，全面查找在設備隱患、安全監(jiān)管、工作落實和安全管理等層面存在的問題和漏洞，通過日常巡查和專項檢查，設立職工舉報投訴和信訪等形式，發(fā)動全員參與監(jiān)督，及時查找與安全生產(chǎn)有關的問題，做到邊查邊改。
�。ㄈ⿲嵤┩七M階段（6月1日至10月30日）
針對上階段發(fā)現(xiàn)的問題與漏洞，組織專家研究，制定整改措施和計劃，全面消除隱患與漏洞，扎實提升安全管理水平。
�。ㄋ模┱尿炇针A段（11月1日至11月30日）
對整改結(jié)果進行跟蹤反饋，檢驗整改效果，如整改措施不能有效解決存在的問題或效果不佳，重新研究整改方案并實施。整改效果明顯，全面推廣到其它領域。
（五）總結(jié)提高階段（12月1日至12月15日）
各單位要認真總結(jié)“安全生產(chǎn)管理年”各項工作落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，制定整改措施。結(jié)合檢查考核情況，召開總結(jié)表彰大會，對成績突出、效果明顯的部門和個人予以通報表彰，對工作不落實有關責任人予以通報批評。
六、活動要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。各單位要從講政治的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作、開展“安全生產(chǎn)管理年”活動的重要性和必要性，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強宣傳教育，加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度，形成“以人為本、關注安全”的輿論氛圍。
�。ǘ┘訌婎I導，嚴密組織。各單位要圍繞集團公司安全生產(chǎn)工作總目標，結(jié)合各自實際，認真制定“安全生產(chǎn)管理年”實施方案，加強對安全生產(chǎn)管理年活動的組織領導，認真貫徹執(zhí)行本實施方案，確�；顒臃桨傅穆鋵嵑透黜椗涮谆顒拥捻樌_展。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，注重實效。要始終突出安全生產(chǎn)責任制、安全體系建設和隱患排查三個重點，在強化安全生產(chǎn)責任制上下功夫。通過落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制，排除重大隱患，夯實安全生產(chǎn)基礎。
�。ㄋ模┻呎吀�，全面推進。對活動開展情況實行動態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設備管理和人員管理上存在的漏洞，確�！鞍踩a(chǎn)管理年”各項措施落到實處、各項目標順利實現(xiàn)，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
（五）各單位在7月10日前上報“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)，12月15日前，將開展安全生產(chǎn)管理年活動的情況，書面上報集團公司。
安全生產(chǎn)管理實施方案2
一、承包商安全管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結(jié)合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴格，現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面，業(yè)主對工程建設現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現(xiàn)場監(jiān)管失控，從而導致現(xiàn)場監(jiān)護走過場，流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業(yè)危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風險還不能有效控制。
�。ǘ┕芾硖嵘繕�。
1.近期目標。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓合格證）。
2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商準入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。
�。ㄈ┕芾硖嵘胧�。
承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業(yè)務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把準入關。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據(jù)集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行后評估，對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責任，納入考核�！冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考核評價工作）、安全監(jiān)督管理處負責。
2.加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì)，在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長效合作機制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業(yè)績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強化業(yè)主過程監(jiān)督，同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監(jiān)督（問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結(jié)合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負責，舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員，參加安全例會、參與班組作業(yè)風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門配合，結(jié)合年度設備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。
二、建設項目HSE“三同時”管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近兩年來，國家有關建設項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺，對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出臺了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學品行業(yè)建設項目環(huán)境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。
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1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規(guī)范化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關單位盡快梳理本企業(yè)建設項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環(huán)保管理，嚴格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年，結(jié)合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行，實現(xiàn)動態(tài)管理。
2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現(xiàn)建設項目“三同時”執(zhí)行率達到100%，建設項目“三同時”管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和信息化。
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1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序，保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國家環(huán)保部有關文件要求，根據(jù)《中國石化建設項目環(huán)境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范》，制定下發(fā)相關實施細則，進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風險”的力度，在項目獲得環(huán)評批復之前不得批復可行性研究報告，要嚴格監(jiān)督落實建設項目設計、施工、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求，并核實建設單位在項目施工前取得環(huán)評批復。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團公司《中國石化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關部門在建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業(yè)病危害防控設施的建設、運行與維護，切實發(fā)揮員工健康保護功能。
2.規(guī)范程序。
�。�1）規(guī)范和優(yōu)化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產(chǎn)準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監(jiān)管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內(nèi)審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產(chǎn)準備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設項目安全“三同時”內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。
（2）實施建設項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環(huán)境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設項目，安全部門要會同有關部門組織專家及當?shù)卣畬Νh(huán)境影響報告書進行內(nèi)審，以提高環(huán)評報告書的質(zhì)量，力爭做到降低或消除建設項目對環(huán)境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，并加強協(xié)調(diào)溝通，為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設單位應按照環(huán)評批復要求及時委托相應機構開展環(huán)境監(jiān)理，確保各項環(huán)保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設項目“三同時”政策的問題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護距離調(diào)研報告，會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴格內(nèi)控管理，把建設項目環(huán)評批復后方可批復基礎設計、沒有環(huán)評批復不批準開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
�。�3）規(guī)范和優(yōu)化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設項目，必須嚴格執(zhí)行“三同時”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設施設計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護設施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，增加建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行，強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序，將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強溝通。（1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關政府部門的政策支持。（2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關部門，在規(guī)劃發(fā)展時，充分結(jié)合國家和地方建設規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構和規(guī)模與企業(yè)所在當?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷問題對策，解決現(xiàn)有環(huán)�！叭瑫r”問題，幫助企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企地共榮。（3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術服務工作。
5.落實問責。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執(zhí)行情況檢查，將建設項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規(guī)定辦理的，建設項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴格追究責任。
三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規(guī)范、油罐以及閥門等設備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不扎實，管理不精細、設備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過舉一反三，加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實到位。
（三）管理提升措施
1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。
2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3.加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動結(jié)束后，組織相關部門抽查各單位的落實情況，并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對于執(zhí)行不力的單位，將進行嚴格考核。
四、環(huán)保管理提升
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近年來，各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識也逐漸增強，庫站存在一些環(huán)保問題，面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面：一是環(huán)保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設計的規(guī)范要求等。二是環(huán)�；A管理薄弱。如相關的環(huán)保制度不完善，標準不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術缺乏，無環(huán)保專業(yè)檢測工具，有關的.環(huán)保指標無從檢測。三是環(huán)保應急物資配備標準不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環(huán)保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現(xiàn)階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。
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1.近期目標。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環(huán)境風險和遺留問題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅持綠色發(fā)展目標，建設成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
（三）管理提升措施
1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環(huán)境保護工作管理目標、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。（2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標準，建立環(huán)保學習、培訓教育和考核管理臺賬，實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。
2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環(huán)境保護宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識，為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓納入企業(yè)年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓。
3.加大環(huán)保投入。針對環(huán)�；A設備設施先天不足的情況，安排環(huán)保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環(huán)保應急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4.強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護管理內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環(huán)保管理問責機制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標準化作業(yè)管理提升
（一）現(xiàn)狀與問題
目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導書不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導書，明確作業(yè)流程和復核審批手續(xù)，強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
（三）管理提升措施
1.完善庫站作業(yè)指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業(yè)指導書模板。各單位負責庫站各類作業(yè)指導書的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施，加油站的作業(yè)指導書由零售中心監(jiān)督實施。
2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強檢查，落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
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隨著設備的更新，庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是庫站維修人員少且專業(yè)技術較弱，特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴格，不按設備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴格，執(zhí)行制度不嚴格，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
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通過精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規(guī)范設備檢維修作業(yè)。嚴把資質(zhì)審核關，加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
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1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調(diào)研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。
2.加強設備專業(yè)知識的培訓。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設備維修專業(yè)知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴格審批動火、臨時用電等作業(yè)票，落實安全防范措施。
3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理實施方案3
為了進一步加強我公司安全生產(chǎn)工作，全面落實我司安全生產(chǎn)管理責任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)縣相關部門關于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”的實施意見的'要求制訂本方案：
一、 指導思想和目標：
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發(fā)展的理念，積極建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推進安全生產(chǎn)主體責任落實，完善安全生產(chǎn)管理機制。通過推進企業(yè)領導干部安全生產(chǎn)“黨政同責”“一崗雙責”工作，形成主要領導親自抓，分管領導親自抓，全體領導班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關注安全”氛圍的形成。
二、管理領導小組：
組長：XXX
副組長：XXX（安全生產(chǎn)主要負責人）
成員：XXX XXX XXX XXX XXX
三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施；
1.20xx年6月28日XXX“黨政同責”“一崗雙責”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立，確定各崗位職責。
2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。
3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》.
4.建立安全獎懲制度。
5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。
四、主體責任
1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經(jīng)理（企業(yè)主要負責人）、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產(chǎn)管理職責。
2、主體責任是指負有安全生產(chǎn)管理職責的雙責制情形下的特定職責，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。
3、特定職責劃分
1）總經(jīng)理（企業(yè)主要負責人）職責
1對本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負責；
2依法決策安全生產(chǎn)重大事項，部署重要工作；
3審評安全生產(chǎn)方案、措施、規(guī)章制度及項目建設資金投入；
4組織重大安全事故的報告和調(diào)查處理；
5承擔安全生產(chǎn)法律責任。
6組織召開安全生產(chǎn)專題會議，解決重大問題。
2）部門負責人及班組職責
1全面負責本部門安全生產(chǎn)管理工作；
2執(zhí)行上級對本部門安全生產(chǎn)管理的指示；
3糾正、處理本部門安全管理違規(guī)、違章行為：
4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改；
5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監(jiān)督監(jiān)護職業(yè)健康；
6組織召開本部門安全生產(chǎn)工作會議，解決本部門存在的問題；
7承擔本部門安全生產(chǎn)事故主要責任。
3）安全管理人員職責
1負責安全日常管理工作，執(zhí)行上級和領導指示，承擔安全管理責任；
2組織、協(xié)調(diào)上下級、部門與部門之間的安全監(jiān)管具體工作，并及時上報存在的問題和情況；
3負責起草管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程、應急預案等指導性文件。
4負責匯總統(tǒng)計安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，及時匯報和提出意見和措施。
5組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)健康、安全操作規(guī)程、應急預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練；
6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔；
7監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況，研究解決存在的問題；
8查處安全違規(guī)違紀行為，跟蹤驗證安全隱患整改；
9組織事故調(diào)查、處理及生產(chǎn)恢復工作。
五、本方案20xx年7月1起實施。
XXXX限公司安全小組
20xx-06-27
安全生產(chǎn)管理實施方案4
為全面提升我局安全生產(chǎn)管理能力和水平，認真做好新形勢下的安全生產(chǎn)管理工作，確保龍泉大廈安全有序運轉(zhuǎn)，按照章丘市政府《關于深入開展安全生產(chǎn)標準化建設提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的意見》（章政發(fā)【20xx】3號）的要求，結(jié)合機關后勤工作實際，特制定如下方案。
一、 指導思想
以《安全生產(chǎn)法》為指導，以確保安全發(fā)展為目標，全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強源頭管理，嚴格隱患排查，強化責任落實，扎實有效地開展安全生產(chǎn)管理工作，為龍泉大廈創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。
二、工作目標
通過深入開展一系列安全生產(chǎn)活動，促進我局安全生產(chǎn)責任制進一步落實、安全生產(chǎn)管理意識進一步增強、事故隱患整改取得進一步成效，確保龍泉大廈人、機、物處于安全良好的運行狀態(tài)，堅決避免大廈各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、 組織領導
為全面加強安全生產(chǎn)管理工作，我局成立了安全生產(chǎn)管理工作領導小組：
組 長： 辛寶春 局長
副組長： 潘應福 副局長
車永勝 副局長
畢東海 副局長
成 員： 何 凱 辦公室主任
部先好 物業(yè)管理科科長
董 忠 保衛(wèi)科科長
易明軍 物業(yè)公司經(jīng)理
康誦鈞 物業(yè)公司副經(jīng)理
四、 工作措施
�。ㄒ唬┘訌姲踩a(chǎn)制度建設。認真對我局各項安全生產(chǎn)制度重新進行梳理和修訂，針對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的安全狀況，修訂、完善安全生產(chǎn)制度，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系。通過建章立制，確保我局各項安全工作都有章可循，有法可依，做到違章必糾，不留盲點，不出漏洞，確保各項安全生產(chǎn)工作順利開展。
�。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩氊�。按照“誰主管、誰負責”的原則，單位一把手為主要責任人，分管領導為具體責任人，實行全員安全生產(chǎn)責任制，落實 “一崗雙責”。通過層層簽定目標責任狀，分層次建立健全安全生產(chǎn)責任制，做到分工合理，職責明確，形成完備的安全生產(chǎn)責任體系。要狠抓責任落實，堅決克服松懈麻痹思想，全身心的做好各項安保工作。
（三）加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。在大廈開展形式多樣的安全知識普及教育活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識，努力營造良好氛圍；定期組織單位干部職工學習《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律、法規(guī)，不斷提高安全意識。重點加強對電梯、消防等人員的培訓教育，舉行系統(tǒng)、完整、切合實際且與時俱進的重點培訓。舉辦消防安全培訓班，對大廈入駐單位進行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓，切實提高廣大干部職工的安全防范意識和能力，維護好和諧穩(wěn)定的工作局面。
（四）加強消防安全管理。進一步健全消防安全管理常態(tài)化工作機制，明確消防安全的工作職責，做到定人定位，層層抓好落實。加強日常檢查，各種消防設施、器材、消防安全標志的配置、設置要做到完好有效，各消防疏散通道、安全出口、消防車通道等疏散設施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道，重點檢查電梯間消防管道、主管網(wǎng)、樓道分管網(wǎng)、報警器等部位，定期更換，及時維修。加強對文印室、食堂、機房、聯(lián)通和移動公司等內(nèi)部重點場所的消防安全管理，簽訂目標責任書，定期或不定期進行安全檢查，加大處罰力度，確保其嚴格落實消防安全規(guī)章制度。
�。ㄎ澹┳ズ镁C合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作，把內(nèi)部保衛(wèi)工作抓實抓細，切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規(guī)范出入登
記管理，做到機關工作人員和車輛憑證進入，外來辦事人員實行嚴格的登記準入制度，對可疑人員、可疑物品要認真盤查、檢查，嚴禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進入樓內(nèi)和室內(nèi)停車場。做好廣場車輛管理，指揮好車輛行駛、停放，車輛不得在出入口、轉(zhuǎn)彎處等區(qū)域停放。信訪接待要耐心勸導、及時疏導，同時及時將上訪情況報保衛(wèi)科。要加強固定巡查和夜間巡邏力度，妥善處理各種突發(fā)事件。
�。┩晟茟鳖A案編制和演練。制定分工明確、職責到人的應急預案，并及時修訂完善。利用一定的時間，組織人員做好應急演練，保證演練質(zhì)量和水平，讓每個干部職工熟練掌握應急處置措施，切實提高突發(fā)事件的'應急處置能力。
�。ㄆ撸┮�(guī)范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設備的安全，切實加強對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設備的使用管理，配合質(zhì)監(jiān)部門按時進行年檢。定期對用電線路、電氣設備進行全面檢查，嚴格落實維保單位安全責任，嚴禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴格執(zhí)行《電氣操作安全規(guī)程》，杜絕安全事故發(fā)生。加強水、電、氣、暖、電梯等特種設備的安全，定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進行拉網(wǎng)式排查，嚴格操作規(guī)程和巡查登記，確保特種設備的正常運行。
�。ò耍└叨戎匾暣髲B修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走
廊、屋頂?shù)葏^(qū)域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強監(jiān)管調(diào)度，確保施工作業(yè)人員人身安全。施工單位進大廈維修，要嚴格遵守《龍泉大廈管理暫行規(guī)定》，嚴格落實施工過程中線管維護措施，嚴禁擅自遮擋或改動消防、監(jiān)控、報警等，確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
(一)提高思想認識。安全生產(chǎn)無小事，全局上下必須牢固樹立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的思想，充分認識安全生產(chǎn)的嚴峻性和極端重要性。要按照方案要求，精心安排部署，認真落實安全生產(chǎn)各項措施，及時化解各種安全隱患，切實做好安全生產(chǎn)工作。
(二)加強組織領導。要把安全生產(chǎn)工作作為一項基礎性工作來抓，切實加強組織領導，明確責任分工，健全組織機構，狠抓工作落實。對安全生產(chǎn)工作中存在的問題，要及時研究，認真解決，不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。領導小組將對安全生產(chǎn)落實情況定期或不定期監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)工作玩忽懈怠、消極應付、措施不力，并造成一定后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
章丘市市級機關事務管理局
20xx年4月28日
安全生產(chǎn)管理實施方案5
根據(jù)集團公司關于《20xx年“管理提升年”活動實施方案》的工作部署，為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎，向管理要安全、要效益，我司將緊緊圍繞集團公司提出的“實施本質(zhì)安全提升工程”的主題，認真開展安全生產(chǎn)管理提升活動，全面提高安全管理水平。
現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實施方案，以全面實施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴謹?shù)陌踩芾黻犖?/strong>
�。ㄒ唬┘訌姲踩逃嘤柟芾�。安全部與人力資源部、各部門緊密配合，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識別安全教育培訓需求，制定、實施公司年度安全教育培訓計劃大綱，提供相應的資源保證。建立安全教育培訓記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。司屬各部門按照安全教育培訓需求計劃，編制安全教育培訓材料和落實器材準備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進行安全教育培訓的評估和改進。
�。ǘ﹫猿謩討B(tài)的素質(zhì)提升管理�，F(xiàn)場各部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應急救護和處置方法，勞動安全部協(xié)助人力資源部加強考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求。
（三）開展科學的安全目標責任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標，建立責任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責，制定相應的目標分級控制措施。勞動安全部按季度定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。
二、提高自主管理水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎
突出以“雙基”建設為抓手，全面加強安全基礎管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，結(jié)合公司實際，進一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度，實事求是梳理和整合各類、各級安全記錄，既要簡單明了，減少不必要的工作量，又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責任的落實，按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標準化等要求，推動安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強化各部門在安全工作方面的自主管理，司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度，公司職能部門加強對各部門自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度，嚴格標準管理考評
�。ㄒ唬┱_運用最新法規(guī)和標準規(guī)范。安全部負責及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度；各部門應跟蹤、掌握有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，同時將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的`規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。勞動安全部要及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
（三）嚴格各項標準的管理考評。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理和評價，勞動安全部每季度實行獎懲考核。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
通過開展安全教育培訓、崗位危險源辨識學習、崗位技術練兵等，深化安全文化建設工作，增強員工安全意識，提高操作技能，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進員工真正實現(xiàn)“我要安全“、”我會安全”的轉(zhuǎn)變。認真學習新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，及時、準確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關于安全培訓、持證的最新要求，規(guī)范建立持證臺賬，確保持證有效，符合要求；加強新員工三級安全教育培訓，規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
五、加強安全生產(chǎn)隱患排查整治工作
貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，深入開展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，發(fā)揮和落實好各層級安全隱患排查治理，重點抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點領域、部位的安全隱患排查治理；加強公司重大危險源的管理、評估、監(jiān)控和維護管理，制定相關工作措施，確保重大危險源管理工作到位、有效。
六、進一步加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控
堅持嚴格管理、嚴格要求的工作作風，加大生產(chǎn)（作業(yè)）現(xiàn)場反“三違”工作力度，持之以恒做好現(xiàn)場作業(yè)“ 七、加強生產(chǎn)安全應急管理。
認真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應急預案》的宣傳學習，做好公司應急預案與股份公司應急預案的銜接工作，并根據(jù)應急預案管理要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，進一步做好應急隊伍建設及應急物資儲備，重點是完善現(xiàn)場處置方案和配備必要的應急器材物資，并加強相關預案的演練，尤其是現(xiàn)場處置方案的演練，通過演練，確保員工做到應知應會、熟練掌握、迅速反應、正確處置。
八、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護設施、器具，并有專人負責保管，定期校驗和維護；開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查。
九、規(guī)范應急預案管理，提高應急處置能力
�。ㄒ唬┘訌姂币�(guī)章體系建設。不斷健全行政領導負責制的應急工作體系，完善應急管理規(guī)章制度，規(guī)范應急管理和信息發(fā)布等各項工作，確保應急管理和應急體系建設有效實施。
�。ǘ┩晟茟鳖A案的登記審核和發(fā)布實施。勞動安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況，負責制定具體的年度應急演練工作計劃，組織相關部門定期開展實戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應急演練，并適時開展聯(lián)合應急演練，切實提高應急處置能力。
�。ㄈ┘訌姂鳖A案動態(tài)管理。公司建立預案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結(jié)果須詳細記錄。每年至少組織一次應急預案培訓；定期開展各級管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓。
�。ㄋ模┞鋵崙痹O施、裝備、物資管理。勞動安全督促檢查各部門加強應急物資和裝備的維護管理，完善重要應急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。
十、加強外部相關方安全管理
做好對勞務承包公司安全管理工作的指導。落實外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責，切實加強外包施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保文明施工、安全施工。重點加強外來施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督，落實外來人員入港前安全教育培訓。
十一、實施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
�。ㄒ唬┘訌妼Ω鞑块T的安全生產(chǎn)管理情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關單位和崗位兌現(xiàn)獎懲。
�。ǘ┮钥荚u管理促績效改進。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；同時對責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會討論提出糾正、預防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當中。各部門對績效評價提出的改進措施，需認真進行落實，保證績效改進落實到位。
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